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发展服务外包产业的机遇挑战和对策

发展服务外包产业的机遇、挑战和对策

时间：2011-01-25浏览次数：75次

https://www.doczj.com/doc/d213226806.html,/open/Theory/201101/t20110125_59549.htm 内容摘要：近年来，我国企业承接的服务外包规模不断扩大，领域逐步拓宽，服务外包产业取得了快速发展。不过，我国服务外包产业当前仍处于发展的起步阶段，企业规模小，在国际市场上的竞争力弱。我们必须从战略的高度认识加快服务外包产业发展的意义和作用，大力推动服务外包产业发展。建议重视下述一些方面的工作：扩大服务市场需求；进一步完善相关支持政策；加强互联网基础设施建设；引导服务外包企业转型升级。

关键词：服务外包，软件与信息服务，支持政策

20世纪80年代以来，在经济全球化不断深化、信息技术快速发展、企业经营方式发生变革等多重因素的推动下，全球越来越多的企业开始采用外包合作与网络化经营方式，更加充分地利用外部专业化资源。外包合作与网络化经营不仅深刻影响了各国的产业发展模式，也促进了服务外包这一新兴产业的快速发展。充分利用外包合作模式，积极发展服务外包产业，能够推动我国从“世界工厂”向“世界办公室”的转换与升级，切实转变我国经济发展方式。

一、全球服务外包产业的发展状况

(一)服务外包成为生产性服务业重要的增长点

20世纪90年代，服务外包主要以劳动密集型和低增值型生产性服务业为主。进入新世纪以来，不仅劳动密集型和低增值型服务外包不断扩展，而且知识型的服务外包增长很快。服务外包已成为生产性服务业重要的增长点。下面是发展较快的三类服务外包。

1.软件与信息服务外包。尽管受国际金融危机的冲击，2008年全球经济不景气，但软件与信息服务外包产业仍保持了快速增长态势，再创新高。据全球权威的IT研究与顾问咨询公司高德纳咨询公司(Gartner)统计，2008年软件与信息服务外包产业的规模为4505亿美元，比2007年增长8.1%，其中，商务流程外包(BPO)是增长最快的部分，仍保持两位数的增长速度，为12%。2007年，BPO的增长速度为10%。2004年，信息技术外包(ITO)占整个产业规模的65%，商务流程外包(BPO)占35%；2008年，商务流程外包(BPO)所占比重超过了40%，2004～2008年的复合增长率为35%。

近年来，BPO与ITO双向渗透趋势明显，“整合式外包”在创新、成本、灵活性等方面具有优势，成为软件与信息服务外包新的增长点。越来越多的企业将相关产品或服务直接交由合作伙伴来提供，通过深化专业化分工提升市场竞争力。一个很生动的案例就是“云计算(cloud computing)”补充了企业内部信息服务，为信息服务提供商和电信运营商带来了新的发展契机。

印度在软件与信息服务外包中表现突出。1995年，印度软件与信息服务出口额首次突破10亿美元，1999年增长到40.5亿美元，2006年达到了292亿美元，2008年进一步上升到463亿美元，近20年平均增速在36%以上。受国际金融危机的冲击，2008年印度软件与信息服务出口增长率为16.3%，继续保持快速增长态势，但大大低于2007年30%的增速。外包合作也促进了印度巴帝电信公司(Bharti Airtel)、塔塔咨询服务公司(TCS)等印度本土企业的发展壮大。

2.人力资源外包。人力资源外包包括人力资源派遣和人力资源管理外包两类。通过实施人力资源派遣这一外包合作业务，企业能够“在需要的时候，得到所需要的人才”，有效满足企业发展所需要的各类人才。人力资源管理外包覆盖了企业人力资源管理的所有业务流

程，包括人才招聘、人力资源规划、培训、薪资福利管理、档案管理、流程整合、员工满意度调查、劳动仲裁、员工服务、人事信息系统、企业文化设计等。人力资源管理外包使企业能够借助外部专业化资源，改善人力资源服务质量，提升人力资源管理水平。企业将事务性人力资源管理业务外包之后，人力资源管理部门的工作任务从“事务性为主”转变为“战略性决策为主”，角色发生了变化，能够为企业的发展提供更加有力的支持。

经过几十年的发展，人力资源外包已发展成为一个规模巨大的产业，涌现出瑞士德科、荷兰任仕达、美国万宝盛华、美国ADP、日本仕达富等全球知名企业，其中一些企业甚至成为财富杂志全球500强企业。越来越多的企业将事务性的人力资源管理、不涉及企业秘密的技能性培训、高层次人才招聘的物色、社会福利管理等工作外包给专业化的人力资源服务企业，其他一些涉及公司机密的职能依然由企业内部的人力资源部门管理。欧美国家作为人力资源外包业务诞生和较早开展的地区，人力资源服务外包已具有成熟的业务模式，外包的业务范围和内容也越来越广，约有60%～80%的企业进行人力资源外包。

3.医药研发外包。20世纪90年代以来，越来越多的欧美大型医药公司将研发工作外包给发展中国家的企业，而将业务集中在利润率较高的生产和销售环节，促进了全球医药产业的专业化分工。全球医药公司将研发业务外包给发展中国家企业，一方面可以将研发周期缩短30%，另一方面可以大大降低研发成本。目前，全球医药研发外包市场正以每年20%～25%的速度增长，2009年全球医药企业有约305亿美元的研发业务外包给独立的第三方实验室。随着我国国内知识产权环境的改善，越来越多的欧美大型医药公司选择国内企业作为外包合作对象。目前，我国医药研发外包产业的产值已经超过印度，成为亚洲医药研发外包首选地。全国共有四百多家医药研发外包企业，主要聚集在北京中关村、成都高新区、上海张江高科技园区等地，从事化合物研究、原料药研究、制剂临床前研究、临床研究等细分领域的研发外包工作。

(二)国际服务外包市场的竞争日趋激烈

目前，全球离岸服务外包需求以经济发达国家为主，如美国、德国、英国、日本等。2007年，美国离岸需求为220亿美元，占全球离岸业务的比重为66%。其次是西欧国家，占18%。在接包国中，印度、爱尔兰、以色列等国家是当前的领先者，印度占全球离岸服务外包业务的比重超过一半，其优势主要集中在ITO领域。中国、菲律宾、马来西亚等亚洲国家，俄罗斯、捷克、罗马尼亚等中东欧国家具有较大的市场潜力；加拿大和澳大利亚等发达国家也积极参与到服务外包的供应中，与发展中国家一起争夺服务外包市场。

世界上很多国家出台了产业促进政策，实施战略规划，积极主动地承接国际服务外包转移，力图抓住服务外包带来的发展机遇。科尔尼公司的研究显示，全球有七十多个国家出台了促进软件与信息服务外包产业发展的相关政策。除了处于市场领先地位的3I国家(印度、爱尔兰、以色列)外，菲律宾、越南、斯里兰卡、巴基斯坦、塔吉克斯坦、捷克、匈牙利、波兰、罗马尼亚、埃及、摩尔多瓦、南非、马耳他、毛里求斯、阿根廷、哥斯达黎加等国也相继出台产业政策促进本国软件与信息服务外包产业的发展。

(三)全球服务外包产业发展潜力巨大

国际金融危机爆发以来，全球经济进入了新一轮的调整期，欧美国家的企业更加重视服务外包的价值，充分发挥服务外包的作用。尽管宏观经济复苏乏力，但服务外包顺应了产业发展趋势，维持了快速发展的良好势头。目前，网络化传统应用正受到诸如SaaS(Software-as-a-Service，中文名称为“软件即服务”或“软件服务化”)、云计算、虚拟化等创新技术、商业模式的挑战，这些IT创新将为信息技术外包开拓新的市场空间。2002年，只有10%的跨国公司将其信息技术业务外包给海外企业，到2008年已经有70%的企业开展离岸外包业务。《Strategic Review2008》的分析显示，从技术发展成熟度、客

户管理能力等因素分析，桌面支持工作30%～50%能够被离岸外包，呼叫中心系统支持工作70%～80%能够被离岸外包代替，Wintel平台的数据库管理工作被离岸外包的可能高达70%～100%。

高德纳咨询公司(Gartner)预测，全球软件与信息服务外包市场将由2007年的4167亿美元增长到2012年的6170亿美元，其中，信息技术外包(ITO)市场将由2607亿美元增长到3780亿美元，年均增长率为7.7%，商务流程外包(BPO)市场将由1560亿美元增长到2390亿美元，年均增长率为9.0%。麦肯锡咨询公司认为，国际服务外包行业正从单纯的人力成本套利过渡到全球化的人力资源争夺，新的外包模式将带来35%～40%的额外价值；全球服务外包的规模将在未来十年中从2008年的5000亿美元左右发展到15000亿美元，成为规模巨大的市场。国际服务外包的发展为我国带来了重大的发展机遇。

二、我国发展服务外包产业面对的机遇与挑战

(一)我国服务外包产业规模快速扩张

进入新世纪以来，软件与信息服务等生产性服务业向发展中国家转移的速度加快，这给我国企业提供了重要的发展机遇。为推动服务外包产业的发展，我国“十一五”规划纲要中明确提出要在全国建设若干个服务外包基地，有序承接国际服务业转移。商务部等部委一直致力于推进中国服务外包产业的发展。2006年，商务部开始启动承接服务外包的“千百十”工程，先后认定了16个中国服务外包基地城市和4个中国服务外包示范园区，对服务外包业务的推进起到了积极的示范作用。在国家的政策引导和支持下，我国企业承接的服务外包规模不断扩大，领域逐步拓宽，呈现出强劲的发展势头。

根据商务部统计，2009年我国服务外包企业共签订服务外包合同60247份，同比增长142.6%；协议金额200.1亿美元，同比增长185.6%；执行金额138.4亿美元，同比增长181.8%，其中国际(离岸)服务外包合同协议金额148亿美元，同比增长153.9%，执行金额100.9亿美元，同比增长152%。2009年，全国新增服务外包企业4175家，新增从业人员71.1万人。服务外包产业已经成为拉动大学生就业的重要力量，在过去的5年时间里创造了上百万大学生就业岗位。

目前，在北京、上海、大连、杭州、成都、深圳、广州、重庆、苏州等城市已经形成了一批外包产业集聚、经济效益显著的国际服务外包园区；本土外包企业迅速成长，逐步改变了最初以外资企业为主的格局。

(二)服务外包产业的发展环境不断优化

为了抓住机遇，迎接挑战，2009年1月15日，国务院办公厅下发了《关于促进服务外包产业发展问题的复函》，批复了商务部会同有关部委共同制定的促进服务外包发展的政策措施。国家将在北京、上海、大连等20个示范城市实行一系列鼓励和支持措施，包括税收优惠、财政资金支持、实用人才培训、特殊劳动工时、金融支持、知识产权保护和改善投资环境等，促进服务外包产业发展试点。

国务院办公厅下发《关于促进服务外包产业发展问题的复函》后，一系列配套政策相继出台。2009年4月，信息技术服务标准工作组(ITSS)成立，按照“急用先行、成熟先上”的原则，开展了16项标准研究制定工作；工业和信息化部、财政部共同利用电子信息产业发展基金先后支持了16个中国服务外包示范城市建设“软件与信息服务外包公共支撑平台”，投入资金6300万元，地方和企业配套约6.5亿元，辐射全国的公共服务平台体系初步形成并开始发挥成效。

(三)“十二五”期间我国服务外包产业将继续快速发展

我国服务外包产业具有良好的发展基础和巨大的发展潜力，随着中国国内和离岸服务外包需求的增加，中央政府和地方政府的进一步推动，“十二五”期间我国服务外包产业将延续目前的快速发展态势。麦肯锡咨询公司预测：中国服务外包产业的年均增长速度为30%，到2015年，中国将实现外包产业收入560亿美元。

基于“政府对服务外包产业的大力支持”、“海外企业对中国市场投资的加大”以及“中国在基础设施等方面的优势”等三方面的分析，毕马威公司的研究报告认为，中国服务外包产业将保持高速增长。毕马威公司预测中国2010年服务外包合同执行金额是172.55亿美元，同比增长24.7%；中国服务外包合同执行金额未来5年预计保持约26%的年复合增长，到2014年将达到439亿美元的市场规模。与此同时，中国所承接的离岸外包占中国外包市场的比重也将在2014年达到35%(2009年为22%)。

值得我们注意的是，2008年美国发生金融危机之后，美国企业为节省成本，开始裁撤非核心部门，将很多服务业务外包出去，为我国服务外包企业提供了新的机遇。

(四)我国发展服务外包产业面对的挑战

尽管我国服务外包产业近年来取得了快速发展，但我们应清醒地看到，这一增长速度是在很低的基数上取得的，并且存在统计口径不一致等方面的问题。从总体上看，我国服务外包产业当前仍处于发展的起步阶段，存在企业规模小、创新能力不强、在国际市场上的竞争力弱、国际影响力亟需扩大、公共服务体系有待完善等亟需解决的问题。全球性的大型企业在做发包决定时，需要寻找具备全球交付能力的企业，这就对接包企业的规模设立了一定门槛。目前国内软件与信息服务外包领域的龙头企业东软集团拥有1.6万名员工，而印度的服务外包企业，规模超过1万名员工的企业有很多，印度塔塔咨询服务公司(TCS)、印度威普罗公司(Wipro)的员工总数都超过了十万人。从总体上看，虽然“中国制造”开始走向世界，但在具有更高附加值的软件与信息服务外包、研发外包等国际服务外包市场上，我国企业所占份额还很小。印度是当前生产性服务业国际转移的最大受益者，在IT和软件开发领域的优势较为明显，许多跨国公司都把印度作为服务外包的首选地。

三、推动我国服务外包产业发展的政策建议

服务外包产业技术含量高，资源消耗少，环境污染小，发展潜力大。我们必须从战略的高度认识加快服务外包产业发展的意义和作用，采取切合实际的政策措施，大力提升我国服务外包企业的国际竞争力，推动服务外包产业发展。建议重视下述一些方面的工作：

(一)扩大服务市场需求

加大政府采购对生产性服务业发展的支持力度，改善消费环境，完善市场流通体系，扩大服务外包市场需求。培育有利于开展外包合作的政策法律环境，引导政府部门、企事业单位、社会团体等将一些服务项目通过政府采购、公开招标等方式委托给社会上的专业化服务机构来完成。根据形势变化，适当调整我国税收政策，引导和鼓励企业特别是国有大型企业实行主辅分离，将非核心的服务业务，如软件服务、人力资源、财务、法律、物流等，外包出去，更加充分地利用外部专业化资源，提高运营效率。

(二)进一步完善相关支持政策

促进金融机构与服务外包项目的对接，加大对有发展潜力、符合条件的服务外包企业和项目的信贷支持力度，探索开展以知识产权等为质押的融资业务，切实增强服务外包企业的融资能力。根据WTO规则和国际惯例，在增值税转型改革过程中研究制定并实施服务产品出口退税制度，增强我国服务产品的国际竞争力。支持服务外包企业加强国际市场营销，参加国内外重大展博会，对软件和服务外包等高附加价值服务产品出口开辟进出境通关“绿色通道”。推动服务外包基地园区建设，提高对服务外包企业的公共服务能力，促进服务外包产业向集聚化、专业化、高端化方向发展，培育一批具备国际资质的服务外包企业。

(三)加强互联网基础设施建设

我国互联网基础设施与发达国家相比差距较大，制约了服务外包产业的发展。今后要加强互联网基础设施建设，优化我国承接服务业国际转移的环境，具体举措有：为服务外包示范城市和企业网络接入和国际线路租赁提供便利，解决国际出口带宽问题，降低信息服务等生产性服务企业的经营成本；支持软件与信息服务业发展较快的开发区或高新区建设数据专线，扩大信息容量，提高传输速度；引导电信企业按照国家有关规定和技术规范大力开展光纤宽带网络建设，以需求为导向，加快光纤宽带接入网络部署；利用宽带互联网、移动通信、云计算等技术推动信息技术服务的创新与发展，提高软件与信息服务外包产业的国际竞争力。

(四)引导服务外包企业转型升级

加强产业体系建设，利用产业政策的导向功能，优化资源配置，提高服务外包企业的专业化程度和自主创新能力。引导服务外包企业调整服务项目结构，积极发展中高端服务项目，有效满足国内外客户的个性化服务、复合型服务需求，增加服务的技术含量和附加价值。加大服务外包企业的重组整合力度，培育一批有国际竞争力的企业集团。加强对企业品牌发展的指导和服务，支持服务外包龙头企业的品牌国际化发展，打造在国际市场上具有影响力的中国服务外包品牌。

国内外服务外包发展现状分析

国内外服务外包发展现状分析先从服务外包（BPO）的全球市场概况及主要接发包方分析了国外BPO的发展现状，接着，以首批服务外包基地城市和首批资金扶持服务外包基地城市大连、成都、北京、上海、深圳、西安为主线分析了国内BPO的发展现状，最后对国内外BPO发展现状做以简评。关键词：服务外包BPO 发展现状基地城市服务外包是指作为生产经营者的业主将服务流程以商业形式发包给本企业以外的服务提供者的经济活动。服务外包的发包方可以是企业，也可以是政府和社团组织等。外包的服务可以提供给本国市场、东道国市场或第三方市场。服务外包由来已久，但过去仅限于少数传统行业。近年来，随着经济全球化的加强和跨国公司的战略调整，服务外包发展迅速。服务外包的本质，是企业以价值链管理为基础，将其非核心业务通过合同方式发包、分包或转包给本企业之外的服务提供者，以提高生产要素和资源配置效率的跨国生产组织模式。服务外包影响着广泛的服务活动，遍布各个产业。由于外包服务往往以跨国公司的非核心商业流程为主，技术含量和附加值相对较低，因此发展中国家在承接外包服务方面拥有低成本优势。国外BPO发展现状全球BPO市场是一个快速发展起来的新兴领域，到1999年，BPO市场全球的增长率己经达到了23%。随着世界500强企业在全球掀起“新千年公司发展新模式”的BPO浪潮，大量中型企业也开始采用BPO，内容涉及金融、保险、医疗、人力资源、资产管理、顾客关系和营销领域。据悉，2003年全球BPO行业产值达到了4056亿美元，全球增长率达到69%，其速度已经超过IT服务的平均增长率。IDC预测，到2008年全球BPO产值可能达到6825亿美元。据权威调研机构Gartner公布的调查报告显示，2005年全球BPO市场规模为6244亿美元，与2004年的5889亿美元相比增长了6%。随着部分发达国家本国适用劳动力数量持续下滑，市场竞争和利润压力与日俱增，服务外包模式成为跨国企业提升核心竞争力、快速响应市场需求、实现内部资源价值最大化的最佳选择。为了降低成本、突破地区局限性、实现全球布局，很多公司将其非核心业务转移到海外进行离岸外包。离岸外包模式价值的逐渐显现促使更多跨国企业制定了离岸外包发展战略，全球产业转移已经成为不可逆转的发展趋势。IDC 最新研究数据显示，2006 年全球IT/BPO 服务离岸外包产值

中国服务外包业发展趋势与对策研究

２２８《商场现代化》２００９年２月（中旬刊）总第５６６期一、中国服务外包业发展趋势外包是企业特定生产过程内部特定的工序或流程转移到外部完成，从而使企业内部工序流程协调转变为与外部企业之间市场交易协调的过程。若外包交易对象的经济属性为服务性的则称为服务外包。世界服务外包业发展先于中国服务外包业。当前世界服务外包业发展趋势包括以下几个方面市场规模增长迅速，ＢＰＯ增长快于ＩＴＯ，服务外包业务持续拓展。参与服务外包的群体越来越多，竞争日益激烈。全球服务外包继续以国际服务外包（离岸）为主，以在岸和近岸外包为辅。地区分布上，欧洲服务外包所占市场份额增长很快，将取代美国成为最大发包市场。２００６年中国服务外包产业收入总额达１１８亿美元，其中ＩＴ服务外包产业规模为７５．６亿美元，业务流程外包产业规模达４２．７亿美元。中国承接商所承接的离岸服务外包收入约占整体产业的１２．２％，其他为国内服务外包的收入在服务外包市场规模不断扩大的形势下，我们认为服务外包未来发展趋势包括以下几个方面：１．在政策调整，环境改善的前提下，服务外包产业结构不断升级印度在过去的１０多年，加强基础设施建设、出台优惠政策、培养积累人才，成功成为当今服务外包接包第一大国，在国际服务外包市场接包业务中占有最大份额。目前我国政府已经开始重视服务外包业的发展，在２００６年推出了“千百十”工程，并且在逐步改善产业政策和投资环境，引导服务外包业走上健康发展的轨道。同年我国服务外包业ＩＴＯ产业规模为７５．６亿美元，ＢＰＯ产业规模达４２．７亿美元。中国承接离岸服务外包收入约占整体产业的１２．２％，其他为国内服务外包的收入。服务外包产业结构尚处于初级阶段，即外包业务以ＩＴＯ为主，地域发展上以在岸外包业务为主。随着我国服务外包“千百十”工程的推进和政策环境的调整，我国服务外包业必然向着更加合理的结构调整和发展。接包水平的提高将使我国承接国际服务外包服务的大单越来越多，业务重点由日本向欧美转移。２．在岸服务外包发展迅速，国际服务外包竞争力增强，业务规模增长迅速几十年的经济建设，商业环境、基础设施、市场规模，以及服务能力等方面都大大提高，政府率先将事务性业务以整体采购的方式外包给本地有潜力但需要扶持的接包商，支持其发展壮大。同时鼓励企业把业务流程中非核心的部分分离出来，培育国内的外包市场，加快中国服务外包产业的发展进程。根据Ｇａｒｔｎｅｒ２００５年数据显示，发包市场主要集中在北美、西欧和日本等国家和地区，其中美国占６３％，欧洲占２６％。我国服务外包国际市场出现结构性矛盾。２００６年开始启动服务外包“千百十”工程，计划在“十一五”期间，在全国建设１０个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市，推动１００家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国，培育１０００家取得国际资质的大中型服务外包企业，创造有利条件，全方位承接国际（离岸）服务外包业务，并不断提升服务价值，实现２０１０年服务外包出口在２００５年基础上翻两番。这些政策的有力实施，必然会带动我国服务外包接包能力的提升，从而获得来自欧美市场的更多订单，在欧美市场中占有一席之地。二、中国服务外包业发展存在的问题１．中国在国际服务外包市场中尚未形成自身的比较优势比较优势是经济分析的一个重要概念，它建立在不同地区、国家的要素相对成本差异的前提下。由于资源和要素的空间流动受到种种限制，因而不同国家、地区的资源组合或禀赋结构不同，而要素稀缺度的区别又决定了要对相对价格或成本的差异。以西方模式理解并承包项目将吸引大批跨国公司，印度在此领域有明显优势。印度目前的主要优势在于低成本、英语熟练和劳动力技能较高能方面。新加坡已被列为发展速度仅次于印度的第二大服务外包中心，成为世界上发展最快的外包枢纽，特别是更高端的３／４枢纽之一。跨国公司高端紧密服务运营，以及其他高技能的服务（如研发、设计服务）几乎都选择在新加坡进行。其比较优势是完备的基础设施、高效有力的法律制度、知识产权的有效保护、高效畅通的物流。相比之下，我国在承接国际服务外包业务中尚未形成明显的比较优势。２．认识不足，产业政策及知识产权制度尚不完善我国政府和社会对服务外包业的认知较晚，导致了产业发展落后于世界水平。１９９１年开始，印度对承接软件和ＩＴ服务外包的企业实行２０年内免除所得税，以及设备进口关税，而后在软件园和经济区政策进一步扩大和完善优惠税收政策。我国政府没有实施服务外包相关的税收优惠政策，同时一些现存政策调整滞后不利于服务外包业的发展。如有关电信管制政策对服务外包业务实行许可和审批管理制度；人才培养政策调整滞后等。我国知识产权方面还不够完善，跨国公司对其知识产权的担忧，也制约了我国外包服务的发展。３．接包商服务水平不高，承接国际服务外包能力较低我国大部分服务外包接包商尚未建立严格的管理制度，缺乏健全的研发和营销网络，技术人员与客户沟通能力较弱。软件企业发展不成熟，主要表现在软件企业规模小，高层次国际质量认证缺乏。中国软件企业多数是１００人一下的中小企业，，最大的也只有３０００多人，而印度１００００人以上规模的软件公司有数百家。中国软件企业数量几乎是印度的两倍，但通过ＣＭＭ高级认证的企业数量却比印度少很多。最后，我国服务外包业缺乏承接欧美市场的经验，这表明中国企业必须在探索中谋求发展。三、发展我国服务外包业的对策服务外包业的发展是服务经济增长的重要部分。根据以上对于我国服务外包业发展趋势与问题进行分析，我们认为应该从国中国服务外包业发展趋势与对策研究仲　丹　程　鑫　南京工业大学［摘　要］　服务外包产业是现代服务业的重要组成部分，中国服务外包业的发展落后于世界水平。本文通过分析中国服务外包业的发展趋势和问题现状，提出解决合理发展中国服务外包业的可行性措施。［关键词］　服务外包业　发展趋势　对策

服务外包产业发展分析及思考

服务外包产业发展分析及思考姓名范欣鹏班级B110412 学号B11041219

一、当前国内外服务外包（BPO）产业发展情况案例内容 2004年末，红塔辽宁烟草有限责任公司为了应对烟草市场猖獗的造假现象，决定利用东软呼叫中心平台及其他一些高科技解决方案，主动出击，打击不法香烟的造假贩假市场。根据合同协议，东软针对红塔集团提出的具体防伪打假的需求，整合先进技术手段及呼叫中心配套设施等自身资源，提供集IVR技术（互动式语音应答）、网络通信技术，以及大型数据库技术等一体的防伪解决方案，为用户提供全自动的7×24小时交互式电话语音服务。消费者直接拨叫查询热线，就可以根据语音导航进行操作，系统将自动结合数据进行直接比对校验，同时，防伪系统还为消费者提供了假烟举报方法。通过合作，红塔利用先进的IT和客户服务技术实现了对自身品牌和消费者利益的双重保护，有力地的打击了造假者地嚣张气焰，维护了烟草市场的稳定。分析总结客户服务职能外包的内容主要包括客户分析、客户关怀、订单履行及管理和客户技术支持。中国的客户服务职能外包最早由IT 硬件厂商带动，将客户中心以及现场支持服务进行外包，相对其他职能领域起步较早。根据IDC的统计数据，2006年中国客户服务职能外包产业规模达到 4.5亿美元，其中近5%为提供离岸外包收入。未来四年，客户服务外包市场仍将保持快速的发展，至2010年，预计该市场将增长到12.2亿美元。客户服务职能外包需求的来源主要来自电信、离散制造（家电、IT等设备厂商）以及金融行业。服务已经成为现今企业不可或缺的业务职能，同时也需要大量的专业资源；而客服中心在绝大多数企业作为成本中心，企业通常用成本、运作效率以及客户满意度作为客服中心的关键绩效指标（KPI)，因为越来越多的

中国服务外包的发展现状及问题研究

中国服务外包的发展现状及问题研究文献综述学生：彭倩商学院国际经济与贸易专业指导老师：邵柏春商学院金融与国际贸易系一、服务贸易概述服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此，服务外包应该是基于信息网络技术的，其服务性工作（包括业务和业务流程）通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。它包括ITO(Information Technology Outsourcing，信息技术外包)、BPO(Business Process Outsourcing，商业流程外包)、KPO(Knowledge Process Outsourcing，知识流程外包)。服务外包已成为全球新一轮产业转移的重要发展方向。全球制造业总体上可认为是从发达国家向次发达国家再向发展中国家转移，经历了“欧洲—美国一日、韩一台湾、东南亚一中国大陆”的演化格局，而全球服务外包目前正从爱尔兰等发达国家向印度、菲律宾和中国等发展中国家转移。按照服务外包的供需分布，其可分为外包需求地、优先供应地、第二供应地和供应争取地四类，其分类基本上与经济发展状况一致，如中国属于第二供应地。印度和爱尔兰的发展质量较高，如印度除在IT咨询和知识流程外包上需要有待改善，爱尔兰的知识流程外包处于正在发展阶段，其他方面都达到了公认的完善阶段。而

中国除品质保证／测试、菲律宾除业务流程外包(语音)和业务流程外包(非语音)、罗马尼亚和匈牙利除应用管理和支持与业务流程外包(非语音)、俄罗斯的品质保证/测试，波兰除应用管理和支持与业务流程外包(语音)外，其余指标均处于正在发展或不成熟阶段。就中国而言，在IT咨询、套装软件设施和知识流程上处于不成熟或未发展阶段，而应用管理和支持、业务流程外包(语音)和业务流程外包(非语音)则处于正在发展阶段，显示出与印度和新西兰等承接服务外包先进国家的差距明显。二、中国服务外包的发展现状周游，徐丹（2010）认为政府的支持、制造业的强大依托、完善的基础设施（尤其电信通讯、能源，交通方面等基础设施条件优良而且成本低廉）以及高素质、低成本的专业技术人才的大量提供为我国服务外包业的发展创造了有利条件。然而，掌握核心技术、熟练外语的国际型软件开发人才和开拓国际市场的人才的缺乏、社会各界对服务外包的内涵、表现形式和发展规律等的认知程度的不足以及对知识产权保护不够、纠纷处理机制不规范和监控制度不健全又构成了我国服务外包业发展的阻碍因素。仲丹，程鑫（2009）分析虽然我国的服务外包业结构不断升级、业务规模增长迅速，但我国的服务外包业仍然存在着不具有比较优势、对服务外包的认识不足、产业政策和知识产权制度尚不完善以及接包商服务水平不高、承接国际服务外包能力较低等方面的劣势，这将极不利于我国外包服务业的发展。

服务外包产业的发展历程及其在中国的市场定位与前景

服务管理论文：服务外包产业的发展历程及其在中国的市场定位与前景

服务外包产业的发展历程及其在中国的市场定位与前景 Abstract: 20世纪90年代以来，在国际资本与制造业，服务业从发达国家向发展中国家不断转移中，服务外包迅速发展，使得服务能够在国际间广泛流动。全球服务外包的品种日益丰富，业务范围不断扩展，交易规模扩大，保持高速增长，参与其中的企业逐渐增多。服务外包产业的兴起引起了对其他许多要素如人才，劳力，知识，文化等等在全球范围内再开发，再配置，并且导致全球化进程中溢出价值在各地域各集团之间的再分配。本文主要阐述了服务外包的基本概念，服务外包的主要分类信息技术外包ITO,商务流程外包BPO,知识流程外包KPO。这三种服务外包各自的产生背景，业务内容，和发展趋势。以及这三种服务外包目前分别在中国的发展现状，以及总体的优势与劣势，发展前景与完善中国服务外包产业的各项建议。 Keywords:信息技术外包商务流程外包知识流程外包中国服务外包印度服务外包 1.引言服务外包是企业在降低成本，集中强化优势业务，推行新的发展战略的考虑下，将非核心业务转移到其他国家以委托接报放承办的一种运作方式。近些年来，全球服务外包快速发展，不仅表现在成交数量，速度，规模，合同金额，领域扩展等可以用数字来衡量的指标，而且在内涵丰富性以及知识和科技含量等方面都显示出质量型提升，还有对于各国的产业调整，价值链和供应链布局，全球范围内要素开发和配置，乃至接包发包双方低于的商业理念，就业结构和社会格局的变化，都产生着深刻的影响。从了解服务外包的产生背景，主要形式及其各自经营的主要业务，和发展趋势入手，把握全球服务外包产业发展的宏观形势，找到中国自己的定位，借鉴成功发展的服务外包产业中的先驱-印度的经验，认识到我国的局限与不足之处，寻求改善路径，以便确定一条有中国自己特色的服务外包产业大体发展路线。 2.正文一．服务外包的概念 “做你做得最好的，把其他的交给别人去做。”——美国外包协会把外包定义为一个企业将其运营活动的一个或几个环节交给其他企业去做。他们认为外包的主要形式可以划分为制造业外包，人力资源外包，物流外包以及IT外包等。简单地说，外包就是指通过购买第三方提供的服务或产品来完成原来的企业内部完成的工作。企业可以将其所经营的业务分为“非核心业务”和“核心业务”两大类，外包就是企业将不直接创造价值的后台支持功能剥离，专注于直接创造价值的核心目标。可抛弃业务支持性业务核心业务相关业务外包目标服务外包提供商非核心业务核心业务服务外包发包商Figure1. 服务外包的运作

中国服务外包产业发展趋势

. 中国服务外包产业发展趋势伴随着经济全球化和世界产业结构调整，服务外包产业蓬勃发展，逐渐成为全球经济发展新的增长点和重要的推动力。抓住机遇，加快发展服务外包，对于我国发展现代服务业、推动经济结构调整和产业结构升级具有重要意义。近年来，在多方面的共同努力下，我国的服务外包产业快速发展，产业规模逐渐扩大，综合竞争能力不断提升，企业实力明显增强，人才体系和产业环境建设成效显著，产业集群初步形成，服务外包产业发展取得了长足的进步。然而，在面临新的发展阶段时，我们也清醒地看到，我国服务外包产业仍然面临着一系列迫切需要解决的问题。长期以来，中国信息产业的定位是产品制造为主。即将到来“十二五”期间，随着中国信息产业由产品制造业向信息服务业升级，中国信息产业结构将出现重大变化，服务外包产业也将迎来历史性的发展机遇。一、服务外包的基本概念服务外包是指企业为了将有限资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依托，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完成原来由企业部完成的工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力的一种服务模式。按照接包方与发包方所处的地域，可以将服务外包分为离岸外包和在岸外包。按照业务的类别，可以将服务外包分为信息技术外包（ITO）与业务流程外包（BPO）。服务外包并不是一个独立的产业，它依附于其他产业，并受其他产业的成熟度以及产业结构的影响。因此，服务外包产业涵非常广泛，没有清晰的产业边界，其业务种类也随着其他产业结构的调整和分工的变化而发生变化。服务外包产业，服务是根本，外包是形式。由于服务区别于有形产品的生产，客户的需求在不断更新和动态变化之中，因此服务外包要求人们运用跨学科、复合学科的知识，利用高新技术尤其是不断创新的信息技术来实施服务，并且要持续跟踪最新技术的发展和应用，不断地创新管理模式以贴近客户的需求。二、我国服务外包产业发展现状及存在的问题 1.我国服务外包产业发展现状（1）产业规模快速增长 2009年，尽管受到国际金融危机的影响，我国服务外包产业增长速度略有放缓，但仍然保持了高速增长的态势，产业规模持续扩大。日前发布的《2009外包产业发展报告》中. ，同比增长约24.5% 我国服务外包产业收入达到年前三季度，1463.6亿人民币，指出，2009 2000亿。预计全年收入将接近所，BPO从产业构成来看，ITO仍然占据主要地位，前三季度占总体市场规模的57.2% 28.7%，呈加速发展态势。。但从发展趋势来看，BPO的增长速度达到占比重为42.8%亿元，约占产业总体市场规模的从发包地区来看，在岸服务外包市场规模达到1252.7，市场潜力巨大；离岸服务外包由于受到国际金融危机的影响，增速，同比增长25.7%89.9% 。210.9亿元，同比增长18%有所放缓，市场规模约为）区域发展格局初步形成（2三大集群，东西映射，以及特色区域“经过多年的发展，我国服务外包产业逐渐形成了的良好格局。发展”三大经济圈，形成了服务外包产”“环渤海、长三角、珠三角在东部沿海发达地区，围绕业三大集群。每个集群各城市，整合资源、协作发展，带动了周边地区产业整体发展，产业集聚和规模效应正逐步体现。中西部地区，例如成渝经济区、、等地，结合自身产业特点，与东部三大集群发挥各自，

服务外包产业发展论文

服务外包产业发展论文精选一、我国发展服务外包产业的历史性机遇和挑战服务业全球化是经济全球化进入新阶段的主要标志。服务业全球化目前正处在蓬勃兴起阶段，它不仅正从根本上改变世界服务业的发展模式，而且正日益深刻地改变着世界各国经济、产业、技术的发展模式，并对各国在世界产业链中的地位、利益产生重大影响，成为决定各国国际竞争力的关键因素。我国既面临通过承接国际服务业转移加快发展的历史性机遇，同时也面临更加激烈的竞争和挑战。 1我国面临着通过积极参与服务业全球化、进一步承接服务业跨国转移加快现代化进程的重大机遇世界服务业加速现代化和全球化的趋势，使服务业日益告别传统的地缘导向发展模式，不断打破时间、空间乃至文化、观念的隔离，进入了全新的发展阶段。这不仅使服务业的全球重组和资源优化配置达到了空前高度，也正在使世界各国经济、产业、技术创新乃至经营管理模式出现全方位变革，对世界经济的重大影响将日益显现。这既给我国带来重大机遇，也带来严峻挑战。目前，发展中国家在吸收和输出服务业FDI中所占的比重有所上升，在承接服务业外包方面，发展中国家已占据主导，特别是印度，凭借其人力资源、语言，金融体制、政府支持和熟悉国际市场等优势，承接外包独占鳌头。我国也已经具备了进一步承接服务业国际转移的基本条件，优势主要有，一是良好的宏观经济态势和巨大的市场优势，庞大的制造业创造了巨大的服务需求，使我国对跨国公司保持着较强的吸引力，服务业吸收外资有很大潜力；二是拥有质优价廉的综合人力资源优势，包括部分中高端科技管理人才，三是我国拥有较高水平的信息基础设施和较强的信息技术产业支撑；四是我国坚持对外开放的政策，一些沿海发达地区有着良好的开放环境和意识，在制度创新和特殊功能区域开放开发方面走在前列，具备在服务业全面实施开放带动战略的基础等。因此，一些国际机构将我国列为对跨国公司服务转移和外包有潜力的新兴市场和研发转移重要目的地。 2我国服务外包产业面临的挑战尽管服务外包在我国发展迅速，但总体上看。我国服务外包仍处于产业发展的初创期，在很多国家，服务外包为其国民经济和社会发展起到了日益重要的贡献，特别是印度的服务外包已经成为该国的支柱产业。2007年2月，印度塔塔咨询服务有限公司(TCS)宣布与三家中国公司合资成立国内首家大型外包技术公司。作为印度的四大rr服务商之一，TCS中国公司在北京、上海和杭州这三个中国新兴外包产业聚集的城市都设立了中心，并将其战略定位在“要做中国最大的外包公司”。近年来，TCS在中国相继拿下了多个重大服务外包项目。种种迹象表明，以TCS为代表的“印度象”正在开始分食中国市场。

我国承接服务外包的发展趋势研究

毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。作者签名：日期：指导教师签名：日期：使用授权说明本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复

制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。作者签名：日期：

在经济全球化加深和国际产业结构升级的背景下,国际服务外包成为服务业全球化发展的重要趋势。全球服务外包离岸化趋势给我国带来机遇和挑战,我国应从战略高度重视承接服务业离岸业务,充分发挥我国在承接离岸服务外包上的巨大潜力和独特优势，以承接服务外包为契机加快我国经济增长方式转变。对中国而言,大力承接国际服务外包有助于加快现代服务产业的发展,扩大知识型服务产品出口,提升利用外资质量和水平,促进对外贸易方式的转变等诸多利好。发达国家的跨国公司在经历了大量对外转移制造业后,现在又开始将其非核心的服务职能向海外特别是新兴市场国家和地区转移。以服务外包和高科技、高附加值的高端制造及研发环节转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整正在兴起。这一新的服务国际分工模式发展前景广阔,对整个世界经济有重要影响。服务外包具有知识密集度高、附加值高、资源能源消耗低、吸纳就业能力强等特征,是工业化中后期拉动国民经济成长,提高社会福利水平的主要动力,也是提升我国国际竞争力的有效途径。我国政府和企业对这一轮国际产业转移机遇的合理把握,将有助于中国经济结构和经济增长方式的调整,产业结构的升级,缓解就业压力,以及中国现代化服务业跨越式发展的实现。当今国际服务外包产业的国际竞争格局己经初步形成,在接包方市场形成了激烈的国际竞争。因此,中国要成为经济大国、贸易强国,必须以承接国际服务外包为突破口,大力发展服务贸易。本文通过对国际服务外包发展趋势,及对我国服务贸易的发展现状进行的研究,分析我国承接服务外包的问题，并提出建议，做出预测。关键字：服务外包，离岸服务外包，发展与现状，问题与对策

我国服务外包产业的现状及展望

我国服务外包产业的现状及展望随着商务部在2006年发布的“千百十”工程正式启动，中国服务外包产业的发展在中央到地方各级政府和企业的共同努力下，我国服务外包产业在过去六年里已经快速成长为全球不可忽视的产业力量，产业自身也具备了新的特征及发展趋势。追溯中国服务外包的历史，可能要回顾到1985年中国科学院向日本派遣软件研修生和1988年IBM公司向中国转移系统软件的汉化工作。但服务外包产业开始形成规模，被政府和社会广泛认知并进入高速成长期，是2000年之后的事情。 2003年，随着印度开始出现人力资源供给瓶颈，欧洲和北美外包服务的买家逐步意识到。从长远来看，一个国家服务外包的交付能力可否持续，取决于其接受高等教育人群的大量和稳定供给能力。而能够超越印度，稳定提供更强大人力资源支持的国家只有中国。2003年之后，离岸服务开始快速向中国转移。中国服务外包领军企业，如：中软国际、中讯集团、文思创新、博彦科技、软通动力、药明康德、东南融通、浙大网新等一批服务企业迅速成长。这些在2003年还仅有三、五百人的小企业，到2010年已发展至5000到10000人规模，并陆续在纽交所、纳斯达克、香港和国内上市。尤其是“十一五”期间，随着国家多部委，推动服务外包产业政策的逐步实施，全国21个服务外包示范城市政府配套政策的出台和大力推动，我国服务外包产业进入了全新的发展阶段。一、我国服务外包产业的现状 1.业务规模总量迅速增长 “十一五”期间，我国离岸服务外包市场加速拓展，在国际金融危机冲击之下，我国承接离岸服务逆势上扬，业务类型和国别呈现多元化趋势，美国、日本、欧盟和香港成为我国产业的主要市场区域，从全球离岸业务承接量看，我国已成为全球第二大离岸外包目的地国家。 2.人才队伍建设初现成效 “十一五”时期，服务外包企业、园区、培训机构、行业协会以及高等院校等各类主体积极参与人才培训工作，目前受训人数已达86.9万人，多层次、多渠道的服务外包人才培训体系基本形成。依靠国内培养和海外引进，我国服务外包人才素质快速提升，高级经营、管理人员和专业技术人员规模不断扩大，人力资源结构得到逐步提升。 3.企业竞争能力稳步提高我国服务外包企业积极参与国际分工，不断积累行业经验，提升承接、交付和流程管理能力。截至2010年底，服务外包企业共获得六类国际资质认证达2810个（包括CMMI、CMM、PCMM、ISO2001、SAS70、ISO27001），并涌现出一批员工数超万人、营业额超亿美元的领军企业。 4.服务结构调整步伐加快我国离岸服务外包业务，逐步由低端服务逐步向价值链高端延伸，产业咨询、解决方案能力、软件与信息系统架构设计、研发服务外包等高附加值、高技术含量的业务比重不断上升。2010年，工程研发服务外包（KPO）的合同执行金额达20.2亿美元，同比增长254.2%。 5.自主创新能力逐步增强

发展服务外包——实现从广东制造向广东服务转变的重要途径

发展服务外包——实现从广东制造向广东服务转变的重要途径孙晓琴教授广东外语外贸大学国际服务外包研究院大家都知道，近几年我们观察了一种经济现象，这是经济的全球化、一体化；但与此同时，我们有观察到另一种现象，就是国际的分工越来越细化，越来越深化，在我们看到这个场景。 “对准微软IBM。”这句话听起来有挑衅的异味，但是它却发生在一个非常美丽的场所，在哪里呢？在印度南部班加罗尔，高尔夫场所，这个作者是打高尔夫，而且他的同伴告诉他，“对准微软或IBM打”，打过去就可以了。惠普和德州仪器，它位于后九洞的方向，开球区的记分员来自爱普生公司，球童戴着美国3M公司的帽子……路边广告牌上印着热气腾腾的比萨饼，记者不仅要问这样一句话，这是一个什么世界，新世界、旧世界，还是下一个世界？记者也同样给了我们一个回答，他说这是一个平整了的世界，这是非常著名的畅销剧组，世界是平的记者，所以人脉在他的《世界是平的》这本书当中有一段记录。是什么力量让世界上所有的品牌再次汇聚呢？他就归结于离岸的外包（服务外包）。今天下午我将会从服务外包的一些基本概念到国内外服务外包发展的情况，以及发包方的模式，承接方的路径，再有我们广东的现状、特征和方向，很大的方面，给大家来做一个相对完整的描述。一、服务外包的内容和分类（一）服务外包的概念我们首先来看一下什么是服务外包呢？我们国家的服务外包发展报告给了一个比较权威的定义，这是我们国内政府也好、企业也好，学界也好认可一个定义，我们同样来看一下，他其中也有这样一句话：服务外包是企业把价值链当中的原来由自己提供的、基础的、共性的一些IT业务和基于IT的流程剥出来，交别人的去完成，从而去提升自己的竞争力。我们都会发现，实际上制造业的外包我们早就非常熟悉了。比如说上个世纪80年代，跨国企业会把它生产的产品原材料或者是半制成品，或者是加工的过程把它外包出来，这就是我们熟悉的加工贸易的概念。而如今，跨国企业外包出来的不仅仅是零部件的生产，或者原材料的购进，而是服务活动，所以我们会看到企业它的IT业务外包出来了，它的物流外

未来服务外包业发展趋势

未来服务外包业的发展趋势与国内行业巨头相比，不到千人的中科创达很“袖珍”，更别说TCS、Infos 这样的国际巨头了。可这样一家公司，所到之处并无人敢小觑，原因在于：类似于中科创达这类以核心技术起家的公司涌现，使得中国服务外包不再是“低端”的代名词，它们带给客户的价值也从成本节省向价值创造转变。中科创达是安卓核心技术和整体解决方案提供商，通过提供完整的安卓方案和服务，帮助OEM客户快速推出高品质产品。因其在安卓系统底层技术、中间件和应用开发、集成和服务方面经验丰富，在智能手机、平板电脑等移动互联网终端产业链中具有独特优势，使得很多国外客户在进入中国市场时将其作为合作的不二人选。这是一个因其业务处于产业链高端而客户盈门的典型案例：600余人的公司，仅有3人为销售人员，基本上所有员工都有技术背景，而很多与其合作的CPU厂商都是主动找上门来的。北京服务外包协会理事长曲玲年告诉记者，中科创达这类以核心技术占领市场的企业涌现，以及发生在行业巨头之间此起彼伏的并购案的出现，无不说明了北京的服务外包行业正在由规模型向质量型转变。以并购求强刚刚过去的2012年，中国服务外包产业相继发生了多起大规模的企业并购，并购密度之高、规模之大都是前所未有。最为显著的如发生在2012年8月的文思信息技术有限公司于海辉软件国际集团公司合并，使得中国首次出现了营收突破5亿美元、人员规模超过两万人的重量级服务外包供应商；同月，博彦科技与美国ACHIEVO CORPORATION公司签约，以现金出资5650万美元（约折合3.6亿元人民币）收购其持有的6家全资子公司100%的股权,极大的加强了博彦科技在日本离岸服务外包市场的竞争力。曲玲年认为，这意味着中国服务外包企业进入了向规模化、高附加值发展的关键节点，到了“内生增长”与“并购”两条腿走路，快速壮大的重要发展阶段。

济南服务外包产业发展对策研究

济南服务外包产业发展对策研究在经济全球化的今天，由于服务外包具有科技含量高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳高端就业能力强等特点，对转变对外贸易增长方式、提高外商投资的质量和水平、培养国际化的高素质人才、增加就业机会，具有重要的战略意义。济南市如何充分发挥本地优势，加快服务外包产业的发展，成为摆在我们面前的一个新课题。标签：服务外包；优势；对策 1承接國际服务外包的战略意义 (1)承接国际服务外包可以促进科学发展观的贯彻落实。当前。我国经济社会发展正处于一个十分重要的阶段，经济快速增长、人口不断增加，工业化、城镇化进程在加快，对资源的需求进一步增加，要有效地缓解经济增长与资源、环境约束之间的矛盾，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子，关键靠加大产业结构调整力度。所以，承接国际服务外包业务，有利于中国实现“绿色生产力”和“绿色GDP”，减少经济增长对自然资源的依赖、对生态环境的破坏，这对于统筹人与自然的和谐发展，建设资源节约型和环境友好型社会具有不可替代的重要作用，也是贯彻落实“坚持以人为本。树立全面、协调、可持续的发展观”的战略选择。 (2)承接国际服务外包可以缓解就业压力，提升就业质量。承接国际服务外包，不仅可以直接导致就业机会的增加。而且对同行业其他厂商或者上下游相关厂商雇佣人员产生间接的影响，增加相关部门的就业机会。目前我国高校毕业生就业难的关键原因不仅仅是教育问题，没有发达、繁荣的产业来吸收毕业生也是重要的原因。如果我国能够大量吸引这些服务外包，那么所创造的就业机会可以大大缓解劳动就业的压力，尤其是对当前大学生就业难的问题起到部分缓解作用。 (3)承接国际服务外包可以提高利用外商投资的质量。国际服务外包业务加速转移，将进一步推动国际资本流动，有利于我国培育吸收外商投资的新增长点，优化外商投资的产业结构，提高吸收外商投资的质量。承接国际外包业务，不仅成本低于吸引国际直接投资，而且承接外包项目不像直接外资项目那样四处流动和转移，从而使经济增长更具长期性和持续性。 (4)承接国际服务外包可以推进政府管理体制的变革与创新。目前，各级政府将承接服务外包作为参与国际竞争的战略选择之一。作为促

服务外包工作思路

寿光软件园服务外包工作思路近年来，我国对于服务外包企业的支持力度正在逐年加大，我们要抓住机遇、乘势发展。围绕寿光软件园今年服务外包工作的开展，应该遵循以下几个工作思路：一、加快项目载体建设。一是利用优势产业发展服务外包。这里的优势产业在这里仅以软件开发为主。二是依托潍科资源发展服务外包。在新形势下，寿光人民政府对知识密集型产业支持力度很大。这对我院来说是一个机遇及挑战。我们应该瞄准软件开发与网站建设、网络服务这几个方面，同时依托软件学院的师资力量来开展这项工作。二、加大企业招引力度。瞄准国内外软件行业、研发行业等领域的品牌企业，着力加大招商力度，吸引企业落户，全程为企业提供“保姆式”服务，为服务外包企业入驻寿光软件园开辟绿色通道。依托我校地位、综合实力、人力资源、商务配套、生态环境五大优势，既要定向规划更要错位发展，既要扎堆更要扎根，促进服务外包产业集群集聚，进一步提高寿光软件园服务外包产业发展水平。三、加强政府扶持引导。在引进外来服务外包企业的同时，大力支持本土企业发展服务外包产业，设立专项扶持基金，对本土服务外包企业申请国家认证、申请上市给予奖励；

对入驻产业园区的企业给予房租、税收等方面的支持和补贴。同时充分了解企业从种子期、创建期、成长期、扩张期到成熟期的成长过程，实现企业从思想、实验、科技园区至市场化的四个飞跃，并适时引入风险投资等多种融资渠道，扶持企业上市，培育产业园区内的企业做大做强。此外，定期带领本土企业出去跑市场、跑客户、跑合作，积极组织参加国内外各类展会，进一步扩大寿光软件园区的知名度和影响力，使服务外包产业成为寿光市新的经济增长点和城市名片。

中国服务外包发展存在的问题及解决对策

中国服务外包发展存在的问题及解决对策摘要：席卷全球的金融危机不可避免的对全球的服务外包产业产生了负面影响。虽然我国的服务外包业近年来一直保持较高的增长速度，但由于起步晚，规模小，竞争力弱等问题的制约，与其他国家一直存在一定的差距。在全球金融危机逐渐退去，服务外包市场迎来又一次大发展的今天，立足自身分析我国企业在服务外包发展中存在的主要问题，并采取与之相对应的措施显得尤为重要。关键词：服务外包问题对策一、前言 2008年席卷全球的金融危机，不可避免的对近年来蒸蒸日上的服务外包业产生了不利影响。许多发达国家为减少由金融危机引发的国内就业压力，采取各种贸易保护措施，保护本国产业，并限制在经济中占很大比重的服务业向外转移业务，减弱发包动力。2009年全球服务外包市场发展速度较2008年有所下降。与2008年上半年相比，2009年上半年全球外包总合同额下降了22%。从全球最大的采购数据和咨询公司TPI日前发布的2009年上半年的全球市场数据显示，尽管接包企业可以靠节省开支和提高效率来缓和经济危机对自己带来的影响，但整个接包市场还是继续受到不景气的宏观经济状况的制约。在这种情况下，我国服务外包仍然在困境中保持增长。2009年，我国共签订服务外包合同60247份，同比增长142.6%，协议金额200.1亿美元，同比增长185.6％，合同执行金额138.4亿美元。统计显示，2009年，中国新增服务外包企业4175家，服务外包企业总数达到8950家，从业人员达到154.7万人。另外，据商务部统计，2010年，全国服务外包企业承接服务外包合同金额274.0亿美元，合同执行金额198.0亿美元，同比分别增长37.0%和43.1%。其中承接国际服务外包合同金额198.3亿美元，合同执行金额144.5亿美元，同比分别增长34.3%和43.1%。虽然我国服务外包增长速度惊人，但由于基数较小，所以我国服务外包所占全球服务外包的份额仍然不大。如目前中国软件服务外包产出仅占世界市场的11%，即使2011年将市场占有率提升到28%，与印度的54%相比还有不小差距。因此，在全球金融危机逐渐退去，服务外包市场迎来又一次大发展的今天，立足自身分析我国企业在服务外包发展中存在的主要问题，并采取与之相对应的措施显得尤为重要。二、中国服务外包发展存在的主要问题（一）承接服务外包的企业规模小，竞争力弱在争取承接国际服务外包业务的过程中，服务外包企业的规模通常起着至

人力资源服务外包发展的新趋势

管理论坛审查应聘者家庭环境（背景）、教育程度（学历）、从业经历（阅历）、任职记录（资历）、业界评价（声誉）等，很容易评判应聘者的专业能力。而如何评判应聘者的人品则缺乏明确且普遍有效的办法。事实上，选拔人才不能仅限于对应聘者技能和知识的考察，而应从求职动机、个人品质、价值观、自我认知和角色定位等方面综合考虑。如果没有良好的求职动机、品质、价值观等相关素质的支撑，能力越强、知识越全面，对企业的负面影响会越大。正如司马光所言：“自古以来，国之乱臣，家之败子，才有余而德不足，以至于颠覆者多矣，岂恃智伯哉！” 笔者总结大量企业招募实例，发现中医“望、闻、问、切”四诊法外加“试”，称为“五步法”，可以将应聘者“打回原形”，使双方信息尽量对称（见表1）。表1 “五步法”步骤、方式及目的识人重在识德，用人重在用才，留人重在留心。选拔经理人的过程是发现人才而非再造人才的过程。合格的经理人必须德才兼备。雇主采用恰当的程序、灵活的方法以及理性地判断，可以“防患于未然”，降低用人不当的风险。在选拔过程中，雇主一要诚心，二要细心，三要耐心。同时避免三大误区：一是过分“追求完美”；二是缺人手时“饥不择食”；三是让应聘者“带病上岗” 。参考文献： [1]张维迎.企业的企业家——契约理论[M].上海:上海三联书店,上海人民出版社,1995 [2]张维迎.企业理论与中国企业改革[M].北京:北京大学出版社出版,1999 [3]杨瑞龙.企业理论:现代观点[M].北京:中国人民大学出版社,2005[4]杨瑞龙.当代主流企业理论与企业管理[M].合肥：安徽大学出版社,1999 [5]文炳洲.打破常规[M].西安:陕西师范大学出版社,2009[6]郑晓明.人力资源管理导论[M].北京:机械工业出版社,2005 [7]陈慧.评级中心技术与人才选拔[J].北京:北京邮电大学学报(社科版),2003,4 [8]谌新民,熊桦.员工招聘方略[M].广州:广州经济出版社,2002[9]卢盛忠.管理心理学[M].杭州:浙江教育出版社,2008[10]刘永芳.管理心理学[M].北京:清华大学出版社,2011 [11]Peter F.Drucker.1977,People and Performance:The Best of Peter Drucker on Management [M].Harvard Business School Press [12]Peter F.Drucker.1977,An Introductory View of Management[M].N.Y.:Harper's College Press RPO——人力资源服务外包发展的新趋势翟仁杰李佳苏州大学摘要：企业希望有优秀的人才源源不断地加入企业，另一方面又希望减少招聘成本，同时还期待人力资源部门更多地参与组织的发展战略。正在这种背景下RPO服务应运而生，在中国，RPO模式正日益显示出广阔的发展前景。关键词：RPO 人力资源服务外包美国著名的管理学家德鲁克曾经预言：“在十到十五年中，任何企业中仅做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去，任何不提供向高级发展的机会、活动和业务也应该采用外包形式。”现在，RPO服务在国外市场已经非常普遍，美国大概有85％企业进行人力资源服务外包，全球500强企业的大部分习惯采用RPO服务模式。在中国，随着国际化和全球化的趋势不断加强，RPO服务也逐步开始崭露头角，以一种崭新的HRO发展模式的姿态呈现在中国众多企业面前。一、RPO的概念笔者将招聘流程外包（R e c r u i t m e n t P r o c e s s Outsourcing，RPO)定义为企业将自身招聘需求外包给第三方RPO专业公司来完成，RPO专业公司管理着企业招聘的整个流程。RPO服务是企业招聘工作的一部分，它管理着企业招聘的整个流程，包括品牌管理、招聘渠道管理、寻访中高级管理人才等。二、RPO模式兴起的重要驱动力 1.整合关键业务决策的需要。家族企业和东道国企业向跨国企业模式的演变是显而易见的，区域政治和经济机构的崛起刺激了RPO模式的发展。作为企业活动的焦点，企业高层管理人员需要在类似的基础上做出重要的人力资源决定，他们认为如果采用该领域的RPO服务，可以使集团高层更好地监督这个重要的新推力。 2.人才激烈竞争的需要。现在的高值候选人，正在寻求多样化的就业机会。跨国公司对于这样的高值候选人来讲最大的吸引是可以在不同的国家开始职业生涯，但随着经济的发展，很多人才希望可以直接分配到某个区域或国家，跨国公司很少能够满足这一需求。人才对跨国企业或母公司已不再狂热，跨国企业的全球战略和利益受到很大的威胁，而RPO服务供应商，可以更快更高效地给职业经理人提供更具吸引力的路径，从而维护企业的长远利益。 3.管理渠道的需要。许多外籍职员发现高管人员多来自于公司总部，母国的管理人员的发展是优于其他外籍人员的发展的。调查显示，分公司40%—70%的管理人员是来自于该

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发展服务外包产业的机遇 挑战和对策