服务外包产业发展的影响因素分析
-----以宁波市为例
摘要：随着经济全球化的不断深化，服务外包作为全球化背景下国际分工的一种表现形式迅速发展起来，对各国经济的发展产生了重要影响，并将成为未来全球经济发展新的亮点。我国作为最大的发展中国家，具有广阔的市场，相对低成本的劳动力资源，加上安定的政治环境，稳定并且增长的经济环境，日益成为跨国公司服务外包的理想目标国，所以发展服务业外包产业是我国各地必须抓住的机遇。要促进服务业外包发展，分析其影响因素尤为重要。本文先从理论上分析了影响服务外包的因素，然后以宁波市为例，从宁波市的服务外包业发展状况和重点发展项目来分析影响服务外包产业的因素，并通过比较宁波市与发达的服务业外包地区的对比来找出当前宁波地区服务外包的制约因素，并且就存在的问题提出一些相应的策略，从而促进服务外包业更好的发展。
关键词：服务外包；影响因素；宁波；对策
The analysis to the influence factors of service outsourcing industry’s development
------for Ningbo as an example
Abstract: With the deepening ofeconomic globalization, Servic outsourcing,as a form of international division under the background of globalization,is in rapid devlepment.It has an important influence to the devlepment of every countries’ economy, and will become the highlight of the new global economy.As the largest developing country,our china has a broad market, relatively low cost labor resources, a stable political environment, complete infrastructure facilities, steady and growthly economic environment.Then it has increasingly become the ideal goal of service outsourcing for multinational companies.So developping service outsourcing industry is the opportunity we must seize. In order to promote the development of service outsourcing, analyzing the influence factors are particularly important. This paper first analyzed theoretically the effect of service outsourcing, then on the basis of ningbo, for example, from ningbo service outsourcing industry development status and the key development projects to analyze the influence factors of service outsourcing industry.And through comparing with developed service outsourcing city district contrast to find the Ningbo’s service outsourcing restraints.At last, put forward some corresponding strategies, in order to promote the development of service outsourcing industry better.
Keywords:Service outsourcing ; Influence factors; Ningbo; Countermeasures
正文目录
一、引言………………………………………………………………………… I-4
二、服务外包的概述和我国服务外包产业的现状…………………………… I-4（一）服务外包的概念和特点………………………………………………… I-4 （二）服务外包的类型………………………………………………………… I-5（三）当前我国服务外包产业的发展现状…………………………………… I-5（四）发展服务外包的意义…………………………………………………… I-7三、服务外包业的驱动因素分析——以宁波为例…………………………… I-9 （一）关于宁波市服务外包业发展的概述…………………………………… I-9（二）宁波市服务外包产业的影响因素……………………………………… I-11四、服务外包业的制约因素分析——以宁波为例…………………………… I-18（一）企业规模对服务外包的影响………………………………………………I-19 （二）劳动力因素的影响…………………………………………………………I-20 （三）服务外包发展的载体和环境建设不够……………………………………I-21 （四）服务外包的理念不到位………………………………………………… I-22 五、针对存在的问题探讨一些合理对策建议………………………………… I-22 （一）继续加大政府的扶持作用，完善政策，培育载体……………………… I-22 （二）加快外包人才引进和培养，构建服务外包人才体系…………………… I-22 （三）建立行业联盟，开展针对性招商活动，加强招商力度…………………I-23 （四）对服务外包理念推广、普及…………………………………………… I-24六、小结………………………………………………………………………… I-24 致谢…………………………………………………………………………… I-25 参考文献………………………………………………………………………… I-26
一、引言
近几年，在世界经济增长放缓的背景下，跨国公司开始了新一轮的产业结构调整，虽然制造业全球转移仍是其重要内容，但服务业跨国投资发展速度很快，以服务业外包和高科技、搞附加值的高端制造以及研发环节转移为主的新一轮全球产业结构正在兴起。在美国、日本和西欧等发达经济体的跨国公司中，服务外包模式已经发展的相当成熟，广泛应用于IT产业、金融保险、研究开发、人力资源管理、会计法律等专业技术服务领域。根据联合国贸发会议资料的数字，目前全球软件与服务外包市场以30%~40%的速度递增，2004年、2005年、2007年其总值将分别达到3000亿、5850亿和1.2万亿美元。①
据商务部统计，2006年我国服务外包产业的收入总额达到118亿美元，其中IT服务外包规模为75.6亿美元，BPO达42.7亿美元，中国承接商所承接的离岸服务外包收入占整体产业的12.2%，其他为国内服务外包的收入；2007年我国服务外包出口合同金额为20.94亿美元，比2005年增长118%；2008年受金融危机影响，许多行业出口明显下滑，而我国承接国际服务外包项目依然保持强劲增长，合同金额达到47亿美元；2009年仅1月~5月，我国服务外包合同执行金额就达到了23亿美元，到2009年5月，全国服务外包企业超过5500家，从业人员超过101万。②
虽然当前服务外包发展迅速，但是无论是理论还是实证，国内外对服务外包这一研究刚刚起步，所以对服务外包产业的研究也是很必要的。
本文就是以国内二线城市宁波发展服务外包产业的情况为例，通过分析当前宁波市服务外包发展的状况，从宁波市重点发展的外包项目中，研究影响服务外包发展的因素，并且对比些因素对宁波和发达的服务外包承接地的不同影响，来找出当前宁波地区服务外包发展的制约因素，也就是面临的一些问题，同时探讨一些相应的策略。通过实证分析，来更深层次地了解这些影响因素的作用，以便更好地利用这些条件或者创造新的条件最终来促进我国服务外包产业的发展。
二、服务外包的概述和我国服务外包产业的现状
（一）服务外包的概念和特点
所谓服务外包（Service Oursourcing），就是指企业将非核心业务通过合同方式分包给其他企业来承担，而自己则专注于核心业务的发展，实质就是一种资源整合的管理模式，即利用外部最优秀的专业化资源，从而达到降低成本、提
①数据来源：联合国贸发委网站：https://www.doczj.com/doc/588251596.html,
高效率、充分发挥自由核心竞争力和增强企业对环境的迅速应变能力等目的。通俗的来说，就是企业将原来在内部从事的服务活动转移给外部企业去执行的一种业务安排。
服务外包的特点表现在以下几个方面：专业化分工更专、信息化要求更高、知识密集度更高、附加值更好、受地域限制更少、受语言文化因素影响更多。
（二）服务外包的类型
首先按照业务内容不同来分类，服务外包可以分为信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）。ITO主要是将全部或部分IT工作外包给第三方来完成，涉及基础信息技术服务外包、信息系统操作服务外包和信息系统应用服务外包等三大方面内容。BPO则是将企业内部管理、业务运作和供应链管理等一些重复性的非核心业务或者核心业务流程委托给第三方机构。
表1：ITO和BPO业务细分市场
从以上表格来看，尽管二者都是以信息技术为基础，但ITO只是单纯强调技术，而BPO则更加关注企业的内部运作和运营效率。相比较而言，BPO对外包企业的技能、知识、管理、人员素质要求高，这类业务附加值与回报也比ITO高，当然风险会更高。对企业的风险管理也提出了更为严格的要求。因此，尽管ITO 发展最为成熟，业务规模占目前全球服务外包总市场的60%左右，但BPO已成为服务外包发展的亮点和趋势。
其次按照地域分类，可以将服务外包分为在岸外包（Onshore）和离岸外包（Offshore）。主要强调转移方、承接方双方所处的地理位置。
（三）当前我国服务外包产业的发展现状
我国作为最大的发展中国家，具有广阔的市场，相对低成本的劳动力资源，安定的政治环境，完备的基础设施，稳定并且增长的经济环境，已日益成为跨国公司服务外包的理想目标国，所以服务外包产业也渐渐地在我国许多城市发展起来，慢慢为大家所知。随着中国加入WTO,服务业开放的承诺逐渐兑现，又逢世界服务产业转移的趋势发展迅速，我国承接服务业转移将达到一个高潮。以软件
外包为例，2005年中国软件离岸外包市场增长速度达55.6%，市场收入达到9.3亿美元，切增长事态保持强劲，2005年至2010年年均复合增长率为41.2%。
我国服务外包产业开始于20世纪80年代末，由于开放程度不高，离岸服务外包的发展也受到一定限制；20世纪90年代末，大连等地方政府开始制定相互促进政策推动产业发展，之后，国家高度重视服务外包发展，商务部先后出台软件持续性政策并于2006年建设全国性服务外包基地城市。
从以上看出，我国近年来服务外包产业增长迅速，但是也存在着我们必须正视的问题：
1、我国服务外包在全球市场中的份额小
与庞大的全球服务外包市场相比，我国服务外包所占的份额与我国经济总量和贸易总量很不相称。根据书籍显示：2005年全球服务外包市场规模达到了16000多亿，2006年达到8600亿，2007年达到1.2万亿，而且根据联合国贸发会议的预测，未来几年全球的服务外包市场每年都将以30%~40%的速度增长，我国仅占10%，其中印度占据了一半以上的份额。①
2、我国服务外包产业内部的结构不合理
我国的BPO业务领域还相当不成熟，绝大部分是ITO，从客户关系来看，外包企业承接BPO业务，发包方与接包方不再是ITO中所体现的简单的提供服务和被服务的关系，而是一种战略协作关系。而且我国目前的服务外包还处于全球价值链的低端，附加值很低。
3、我国服务外包企业规模小，竞争力不足
虽然我国目前从事服务外包的企业很多，服务外包基地的建设也确实催生出一批优秀的企业，但是和日本、印度和美国的一些大型外包企业相比，我国的规模太小。在日本，前五大外包公司占了本国外包企业51%以上的份额；美国最大的服务外包企业IBM拥有20万员工、600亿美元营业额；印度最大的服务外包企业InfoSys则有70亿美元的营业额。而我国目前最大的外包企业东软才刚过万人，大部分是3000~6000人的中小企业。②由于企业规模不足，一方面规模经济无法实现，另一方面也很难获得发包方的信任，因为当前国际外包市场的一个重要趋势，是越大越容易接单，这也解释了为什么我国企业承接的外包项目大多是由其他国家外包企业分包的。
另外，日本是我国软件外包主要市场，对美国外包业务快速增长。2004年，中国从日本获得服务外包份额为63.5%，美国为13.5，香港地区为10.3%，欧洲
①数据转引自：王歆徐姗.《我国服务外包产业提升竞争优势的策略研究》价格月刊.2010.3:29页
3.3%。2005年，对日本软件出口仍占主导地位，占出口总额的59%，对欧洲的出口取得了快速增长，占到20%，比2004年提高了3.2%。①
跨国公司是服务外包中高端市场的重要力量。凯普勒调研数据显示，中国有跨国企业40万家左右，是目前国内IT外包服务最重要的力量。目前国内技术水平高、合同金额大、合作期限长、合作关系稳定的中高端外包业务，基本上发生在外资企业，尤其是大型跨国公司之间。比如，IBM向百安居（B&Q）中国提供SPA应用管理外包服务，保洁人力资源BPO五亿美元包给IBM，HP和NOKIA、ERISSION的外包服务业务合作，柯达公司将几乎全部的信息系统外包给IBM和DEC等公司已有十多年历史。②
还有，服务外包产业加速向第二梯队城市转移，有实力的企业开始积极走出去，参与国际竞争，这也是我国服务外包的发展现状。目前中国软件和信息服务外包产业进入迅速成长期，北京、上海、大连、深圳等一线城市已经很难满足整个产业发展所需要的人才资源，成本上升，产业开始加速向天津、武汉、西安、长沙、成都等二线城市转移，区域市场结构逐步分散。计世资讯研究发现，2004年，以大连、北京、上海为中心的东北、华北、华东三个区域市场合计的比例高达87.6%。
（四）发展服务外包的意义
面对我国服务外包产业的发展现状，同时由于我国积极发展成就斐然，但其中的问题也日益突出，粗放的经济增长使可持续发展难以为继，经济结构需要调整，增长方式需要改变，迫切需要寻找新的经济增长方点，而服务外包本身所具备的特点，使其可以成为一个新的经济增长点。可以说发展服务外包产业对我国来说意义重大：
1、促进我国经济增长方式的转变
国际经验显示：服务产业的收入对GDP的转化率为0.9~1。在中国经济保持9%的年增长率的前提下，2010年，我国的服务外包有望为中国贡献7%的GDP 增长和10%的服务产业GDP增长；2015年，这个比例相应的将达到14%和15%。所以发展服务外包有助于我国实现逐步从制造型经济向制造与服务并重的经济模式过渡。
2、加速我国服务业发展和产业结构调整和优化
中国服务业发展滞后，且结构不合理。目前全球服务业增加值占GDP比重平均超过60%，主要发达国家达到70%以上，中低收入国家也达到了43%的平均水平。根据中国社科院2007年《中国服务业发展报告——中国服务业体制改革与创新》，“十五”期间中国服务业规模虽不断扩大，但大多数年份增速不及
①数据转引自：刘建昌.《国际服务外包发展趋势与中国服务外包业竞争力》国际贸易.2007.8 :24页
GDP增速，服务业增加值占GDP的比重从2002年的41.7%降到了2005年的40.2%。从服务业部门结构看，以传统服务业为主要，规模较小，知识型服务产业如技术性服务、软件开发、芯片设计、建筑设计数据录入、金融分析等高端服务业发展严重不足。积极发展服务外包产业，不仅可以提高服务业占GDP的比重，而且有助于中国服务业由传统走向现代。
3、促进我国外贸增长方式转变
中国服务贸易出口规模与发达国家差距明显，发展相对滞后，仅占我国贸易额的10.9%，远远低于19%的世界平均水平。2005年，美国、英国、德国、法国、和日本五国服务贸易出口额占全球服贸易出口总额的37.2%，其中美国占14.6%，英国占7.6%，分别是中国(3.1%)的4.7倍和2.5倍。①大力发展服务外包，有利于我国抓住以服务贸易转移为重点的新一轮产业转移的机遇，促进外贸发展方式由加工贸易向服务贸易转变，提高资源利用率，转变贸易增长方式，同时，作为一种新方式，它可以避免贸易摩擦，有望成为新的增长点。
4、促进我国进一步利用外资
中国目前吸收的外国直接投资70%以上集中在制造业，服务业吸纳外资不足30%，而全球服务业吸收外国直接投资占全球外国直接投资的2/3以上。近几年出现了一些跨国公司从中国撤资的现象，为生产提供服务的生产性服务业发展滞后是一个重要的原因。发展服务外包，向制造业跨国公司提供相关的商务服务，既可从服务业跨国公司的“归核化”战略中获得商机，又可以延长制造业产业链，让现有的外资企业落地生根，在提高制造业利用外资的质量和水平的同时，扩大服务业利用外资的规模。
5、推动我国社会就业
目前大学生就业难已成为重要的社会问题，尤其是在我国高校扩招后，每年大专院校毕业生的就业成为了一个严峻的现实问题。对于当前存在的“大学生就业难”，发展服务外包是解决这一问題的重要措施之一。可以说发展服务外包产业可以创造大量就业岗位，对扩大社会就业发挥着重要作用。根据Gartner、IDC、麦肯锡等机构预测，中国的服务外包产业未来十年会保持30%~50%的发展速度。麦肯锡基于2005年服务外包产值36亿美元的数据基础，测算出2010年中国服务外包营业收入将达到180亿美元，直接就业机会100万人，间接和相关就业机会达310万人；2015年中国服务外包产值将达到560亿美元，预计直接就业机会270万，间接就业840万。②稳定、高质量的就业及培训将为社会做出重要贡
①数据转引自：吴胜武，余志伟，杨小虎.《服务外包：从“中国制造”走向“中国服务”》：浙江大学出版社.2009.3：17页
②数据转引自：吴胜武，余志伟，杨小虎.《服务外包：从“中国制造”走向“中国服务”》：浙江大学出
献。如果能适当调整大学的教育模式，给予大学生相关的培训，发挥他們的智力优势，不但能解決現在服务外包企业人才缺乏的困境，而且能很好的缓解大学生就业压力大的问题。
6、有利于提高我国城市自主创新能力
自主创新一直是我国大力提倡的。“中国制造”造就了中国在装备制造业的自主创新蓬勃发展，而发展离岸服务外包将推动国民经济中的关键部门和产业的转型，並通过人才、知识和基础设施的聚集，创造一個自主创新的良性循环。通過引进国际领先的服务外包接包商，并开展积极合作，能夠帮助提升中国企业的技术、管理和自主创新的能力；同時培养一批高素质的劳动力和人才，以持续推动产业的创新和科技进步。
面对我国服务业外包发展的现状和发展服务外包对我国的意义，当前我们需要推动服务外包业的发展来加快我国经济发展的步伐。因此，分析影响服务外包发展的主要因素也就是寻找服务外包产业的发展之道。
我国要发展服务外包产业，除了一线大城市对该产业的贡献外，更要大力发展其他二线城市，中小城市的服务外包产业，这样才能更快更广地推动我国服务外包产业的发展，所以这些影响因素对中小城市的服务外包业的影响也值得我们去研究分析。
宁波是浙江省内经济相对发达的地级市，经济发展迅速，对长三角地区甚至全国都有着一定的影响，服务外包产业也在发展阶段，下面笔者将通过对宁波市的服务外包产业多方面的分析，来研究服务外包产业的影响因素。
分析服务外包发展的影响因素，可以先借鉴前人的理论分析研究，从而得到有关的参考。有不少专家学者做了较多的研究，这里通过借鉴有关文献的研究，对服务外包产业发展的主要驱动因素和制约因素的相关理论研究作一些概述，并以宁波市为例，从宁波市的数据资料来说明这些影响因素对宁波服务外包产业的具体影响。
三、服务外包业的驱动因素分析——以宁波为例
（一）关于宁波市服务外包业发展的概述
1、宁波市服务外包业发展的现状
通过查阅了《宁波日报》的文章《宁波服务外包产业渐成燎原之势》，可以大致了解宁波服务外包发展的现状。从2007年至今，宁波服务外包产业从无到有，并以年均30%以上的速度递增，这样的发展速度使宁波一跃成为全国知名的
服务外包城市。根据宁波市外经贸局有关统计数据显示，去年也就是2009年宁波市服务外包业务总额达42.03亿元，较上年增长34.7%，服务外包企业394家，从业人员1.72万人。从服务外包各项指标看，宁波已跻身国内服务外包先进城市行列。
2009年，宁波市的信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）业务都获得了快速发展，业务流程外包业务额达25.03亿元，占了全市服务外包业务总额的近六成。从BPO业务类型分析，主要集中在工业设计、工程设计、物流、供应链管理、营销服务、人力资源服务以及客户服务等方面。
随着宁波市服务外包产业的蓬勃发展，“宁波服务”在国际市场也开始占有了一席之地。2009年，宁波市离岸服务外包业务额首次突破1亿美元，达1.34亿美元，较上年增长31.4％，主要集中在嵌入式软件研发和物流外包。如宁波达升国际物流有限公司在西班牙、美国设立了境外公司，为美国最大的工具邮购公司CPI（美国中央采购）、美国JCPnney百货等境外企业提供服务，年业务额超过1000万美元。①
1、宁波市发展服务外包的条件和路径
宁波地处中国大陆海岸线中段、毗邻上海和杭州，是我国对外开放最早的城市之一,也是经济发达的“长江三角洲南翼经济中心”。宁波市依托得天独厚的港口资源和先进制造业优势，在物流和软件研发方面具有一定的基础条件。
改革开放三十年以来，宁波经济发展获得了量的积累和质的飞跃：2008
年全市第一产业实现增加值167.4亿元，比上年增长4.1 %；第二产业2 196.7 亿元，增长10.0 %；第三产业1 600亿元，增长11.0 %。三次产业的比重为4.2
∶55.4∶40.4。②其中物流、旅游、会展和金融等现代服务业呈现快速发展的势头。近年来，宁波社会经济各方面发展迅速，综合竞争力在全国200个城市中排名第6位，是全国经济增长最快、活力最强的地区之一。
所以，优越的地理环境、强大的经济基础和活力为宁波发展服务外包提供了一系列无与伦比的优势，也是宁波发展服务外包非常有力的条件。
首先从软件的角度来看，服务外包是服务业信息化发展的必然结果，是以信息化与IT产业为支撑的。近年来，宁波市信息化和信息产业发展比较迅速，2007年全市信息产业产值达到1100亿，网络基础设施比较完善，互联网宽带出口69G。总体上，宁波在信息化建设和信息产业的方面具有良好基础，所以大力发展软件与信息技术外包也是宁波市发展服务外包的路径之一。
当前，宁波市软件产业以行业应用软件、嵌入式软件生产为主。現有宁波国际软件园、宁波软件产业园、宁波嵌入式软件产业园，产业集群也日趋明显。
①数据来源：投资鄞州网站：《宁波服务外包产业渐成燎原之势》http//https://www.doczj.com/doc/588251596.html,
2006年，全市软件企业达到500多家，软件产业主营业务收入达到25.13
亿元，纯软件收入自2003年开始连续四年同比增长49%以上，主营业务收入超过千万的企业有45家。软件出口和软件外包服务收入6978万美元，比上年增長46.6%；软件自营出口企业有16家。①目前，宁波市已有近十家软件企业从事离岸软件服务外包。上海晟峰软件公司设在宁波的4家分公司，分別从事对日软件外包、嵌入式软件研发等业务；宁波信雅达软件公司与日本IBM、NEC等公司开展软件外包业务；还有美国盛世信息服务集团与宁波易科就软件外包业务建立战略合作伙伴关系。此外，申软、海隆、新致、PFU等多家上海软件外包企业也因宁波市良好的政策环境和商务成本优势而有意在宁波投资创业。
然后从物流角度看，据不完全统计，宁波市现在有从事运输、仓储、货代、海运业及相应的物流业务服务的企业达4000多家，并以总数每年10%的速度递增，其中大部分是第三方物流在开展物流业务外包，已培育发展了浙江中外运等一大批本土物流企业，并且引进了联邦快递、马士其物流、UPS、TNT等国际物流巨头。在航运方面，排名前20位的班轮公司都已落户宁波港。在公共信息平台构筑、物流中心建设等方面，宁波电子口岸平台已具规模。另外，梅山岛保税港区已经获批，并已启动建设。可以说，物流外包在宁波已经具备了较好的基础，并成为宁波业务流程服务外包（BPO）当中最大的组成部分之一。物流外包业是宁波市发展服务外包的路径之一，是重点发展的外包项目。
此外，宁波在人力资源外包、动漫创意外包、国际工程外包等方面也取得了一定的进展。依托宁波工业设计创意街区、宁波市大学科技园创意产业基地等载体，宁波动漫创意外包也将逐步成长起来。国际工程外包一直是宁波市外贸的重点内容之一。
（二）宁波市服务外包产业的影响因素
从以上的数据分析可以看出，宁波当前服务外包业的发展还是相对较好的，不管是发展的现状数据还是发展的项目，在国内都处于比较靠前的一个水平。所以本文上半部分所述从理论分析的那些服务外包影响因素应该能反映在宁波市的服务外包产业上。虽然不全面，不能涵盖每一个部分，但也可以作为一个分析的依据，下面，笔者将分析某些理论上的影响因素对宁波市服务外包的影响。通过宁波地区的具体实例来印证这些影响因素对服务外包业的影响。
1、贸易环境对宁波服务外包业的影响分析
从理论上讲，贸易环境因素包含很多个方面，有利的贸易环境都能较好地促进服务外包产业的发展。
从商务环境看，网络的功能和便利性不断增强，交流与运输成本下降出现更多的高效率离岸供应商和从事劳动密集型生产的低成本高素质员工。
从技术条件看，技术的高速发展为现代语音视频通讯提供了强有力的保障。IP网络的大范围普及，减低了交流成本
从制度环境看，各国投资政策更加宽松。为了使投资环境与外国直接投资流向的新趋势相配合，各国竞相修改了旧法规制定了新法规，全球FDI管理机制更加宽松。2004年实行的涉及外商投资的271相改革中，有235项涉及到利用新的促进措施或对直接投资开放新的领域，不利于外国投资的仅有36项。还有20多个国家为了促进直接投资，降低了公司所得税。
此外，还包括基础设施，产业集群等方面，这些也包含于贸易环境之中。
从宁波的实例角度来分析贸易环境对宁波服务外包的影响。
（1）制度环境对宁波服务外包业的影响分析
宁波政府很支持服务外包的发展，特别通过成立服务外包工作领导小组、建立服务外包行业组织、对服务外包企业放宽市场准入条件、加强知识产权保护和诚信体系建设、建立发展服务外包尤其是高端服务外包产业的工作考评制度、安排服务外包工作专项资金、还先后推出了《关于印发宁波市加快服务外包产业发展扶持政策实施细则(试行) 的通知》、《关于加快宁波市服务外包产业发展的若干意见》、《印发关于鼓励引进市外大型服务业机构的有关优惠政策的通知》等鼓励政策，完善配套服务，营造服务外包发展良好环境。
宁波政府为了吸引投资，通过购房、落户及房租赁补贴措施鼓励国内外企业来宁波地区设立机构开展服务外包业务；将技术开发费用按照150%计入成本等措施鼓励企业提高创新和开发能力；通过加大资金投入力度拓展高端服务外包的融资渠道。
同时，宁波政府积极推进服务外包载体建设，如投资约30亿元人民币提出建设宁波研发园区，主要引进和集聚各类研发机构、创新服务平台和科技人才；镇海区联合宁波大学等高校，积极筹划在宁波市大学科技园兴建创意产业基地等。
由此可见，宁波市政府对宁波服务外包产业的大力支持对其发展带来了有利的影响，是推动宁波服务外包发展的一个不可缺少的因素，在这样一个良好的制度环境下，也是我们目前看到宁波市服务外包业迅速发展的因素之一。
（2）商务环境对宁波服务外包业的影响分析
可以说，商务环境对宁波服务外包的发展有着非常重要的最用，深刻地影响了宁波服务外包的发展。
宁波具有悠久的商贸文化传统和1000多年的对外贸易历史,商务氛围浓郁,
商务环境竞争力名列全国第12位。商务人才济济，2007年底已达30万左右，人才本体竞争力位居全国第13位。①丰富的商务人才和成熟的商务环境，非常有利于业务流程外包各项业务的发展。
港口很明显是宁波最大的优势，2008 年宁波实现港口货物吞吐量316亿吨，居中国大陆港口第二位，全球第四位。宁波港集装箱吞吐量首次突破1000 万标箱，达1 08416 万标箱，已连续10年保持15 %以上的增长速度,继续保持中国大陆港口第四位,全球排名第八位。②港口优势和潜力为发展服务外包提供了巨大潜力，发展港口物流及物流服务外包，是宁波充分利用自身的独特势。另外，港口集聚效应将给予宁波新的机会，杭州湾大桥的开通将使宁波和上海出现更强的港口物流产业集聚效应，非常有利于宁波业务流程外包(BPO) 中的物流、采购、配送以及衍生而来的金融、保险、信息和中介等业务的拓展。正因为港口这个优势，也是影响了宁波大力发展物流外包的因素，在港口城市的条件下，宁波市有了其他内陆城市没有的条件繁荣其物流产业。
（3）基础设施对宁波服务外包业的影响分析
埃森哲大中华区副总裁Mark认为，基础设施优势是一地区BPO市场的竞争力之所在。作为商业环境的一个方面，宁波的基础设施也是影响其服务外包发展的一个重要方面。
宁波发达的基础设施为服务外包的发展奠定了坚实的物质基础，主要表现在交通、网络和公共服务平台三个方面。
第一、长三角交通新枢纽。近年来，宁波相继启动了杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、杭甬运河、绕城高速公路等一大批项目，努力形成以市区为中心的“213”高速交通圈,即到上海、杭州、苏州、无锡、常州、金华、温州、舟山方向的2小时交通圈、市区1 小时交通圈和都市30分钟交通圈，以及海、陆、空多种运输方式协调发展的综合交通运输网络。2008年5月1日杭州湾跨海大桥通车成功，不仅改变了杭州湾两岸的交通格局，使宁波成为长三角南翼的交通枢纽，而且促使宁波由长三角边缘城市一跃融入长三角核心区。
第二、完善的网络基础设施。2008年宁波的信息化水平在“中国城市信息化50强”中名列第八位，是全国首批CAD应用工程重点示范城市和中国制造业信息化工程优秀示范城。城市互联网出口带宽容量达到60G，网络基础设施建设较快发展，宽带高速城域网基本覆盖全市所有乡镇，网络资费在国内处于较低水平，为推进软件服务外包提供了有利因素。
第三、公共信息服务平台发达。自2006 年以来宁波市政府一直注重应用服①数据转引自：倪鹏飞《中国城市竞争力报告No4》北京:社会科学文献出版社，2006
务平台的建设，并相继与我国信息产业部和微软(中国) 有限公司共建国家软件与集成电路公共服务平台宁波中心以及宁波微软技术中心，为企业的研发创新、技术交流与培训以及技术推广与认证提供专业而优质的服务。
（4）产业集群和现实需求对宁波服务外包业的影响分析
产业集群和现实需求作为贸易环境的一方面，对宁波市服务外包发展也提供了有利的驱动作用。
宁波产业发展的最大优势在于形成了不同特色，并在全国具有较大影响的产业集群。这些产业集群本身包含着发展服务外包的巨大潜力。具体举例来说，第一、传统的优势产业集群----宁波注塑机产量、销售额均占全国市场的2/3，是我国最大的注塑机生产基地；第二、宁波文具行业在国内也处于龙头地位；第三、港口工业集群：宁波市的临港工业得到快速发展，初步形成了石化、能源、造纸、钢铁、电力、修造船等支柱产业。第四、高新技术产业群：宁波的高新技术产业主要有光电一体化、新材料、电子与信息三大产业。产业集聚效应促进了服务外包业的上下游产业链的发展。
在现实需求方面，宁波市的现实需求主要集中在制造业，宁波制造的现实需求对服务外包发展也有一定的影响。宁波一直以打造先进装备制造业基地为目标，形成了牢固的制造业基础，2008年宁波市工业总量突破万亿元仅次于广州，宁波制造为宁波服务发展提供了机遇。制造业企业为了集中提升关键零件制造、装等核心业务,将一些非核心的生产性服务活动，如IT管理、物流、人力资源管理、营销、技术升级、品牌塑造等业务外包出去，从而延伸出一系列生产性服务外包行业。宁波庞大的企业群对信息化的现实需求，将为服务外包发展提供强有力的支撑，如果宁波工业企业将其内部的“2.5”①产业外包出来，按2008年工业总产值10937亿元的5 %计算，就有超过500 亿的市场规模。②
从以上的各项举例和数据分析可以看出，宁波地区的贸易环境对于宁波发展服务外包产业提供了很多的有利条件，从而是外包发展的基础之一，宁波市服务外包的发展离不开这些因素，贸易环境的条件驱使着宁波服务外包的发展。
2、劳动力供给对宁波服务外包发展的影响分析
充足合理的劳动力供给，是促进服务外包发展的重要因素之一，除了工资水平比较低，许多低收入国家还有充足的受过良好教育的劳动力资源。首先从劳动者的素质看来，以中国、印度和俄罗斯为代表的部分低收入国家拥有规模庞大、体系完善和比较发达的教育体系，培养出大量科学家、工程师和计算机方面的软件人才，无论年均培育出的科学家与工程师的数量还是其教育质量，这些国家发
①“2. 5 产业”是指介于第二和第三产业之间的产业,既有服务、贸易、结算等第三产业管理中心的职能,又具备独特的研发中心、公司核心技术产品的生产中心和现代物流运行服务等第二产业运营的职能。
展速度都很快，已经可以与发达国家媲美，所以发达国家转移外包产业到这些发展中国家来，促使了新一轮的服务外包产业在发展中国家的发展，也是全球国际服务外包发展的一大原因。
表2：1998年自然科学与工程学各国人数
数据来源：转引自姜荣春国际服务外包浪潮：理论、实证与中国战略研究
从以上表格所表现的人数可以看出，中国、印度和俄罗斯这三个相对低收入国家所能够提供的合格的劳动力资源，绝不低于发达国家，有了承接服务外包的条件，因此也趋势了发达国家向这些国家发包从而推动这些国家服务外包业的高速发展。
从服务外包发展的理论分析中可以了解到，要使劳动力成为促进服务外包发展的驱动因素，劳动力必须是充足并且高质量的，也就是要受过良好的高等教育，才能满足服务外包这个知识密集型产业的发展。接下来就以宁波为例来分析该因素的影响。
从充足的角度来分析，宁波市软件人才相对丰富，宁波市软件职业教育发展迅速，囤积了大量软件蓝领人才；宁波地方现有高校如宁波大学、宁波工程学院、浙江纺织服装学院等高校，均设有IT专业，而且院校专业设置和招生具有灵活性，可以更具服务外包企业的人才需求实施外包人才定制计划，按照需求增加IT和语言类相关专业，因此，宁波发展服务外包也有一定的人才基础。
但是从高质量的角度来分析，宁波地区的高校多为地方综合性性质，没有一所211工程高校或教育部直属重点高校，与上海杭州等名校云集的大城市相比，高等教育资源不足造成本土高级人才缺乏，而人才尤其是集技术与管理为一身的复合型高级人才已成为服务外包竞争的核心要素之一。目前宁波从事软件外包的人员不足1 万人，整体素质不高，主要集中于软件业低端的蓝领阶层，而位于产业上层的软件架构师和系统设计师则严重短缺。
目前，宁波的服务外包人才培养还没有完全适合自身发展的特点，正处于一
种摸索和过渡阶段。宁波服务外包人才教育仍然以高等院校为主，各种培训机构正在改革与创新中走向理性、成熟、壮大，培训产业正在形成。高等院校培养。目前，高等院校是宁波人才培养的主体。但是，当前高校教育体系无法培养出精通外包语言、熟悉外包开发流程、了解国际外包规范的服务外包专业人才；其次，大学的计算机课程大部分是原理性的而不是案例性的，教学更多只是停留在理论讲解的初级层次上，学生动手能力远达不到软件企业对入职员工的要求；高校重理论轻实践，重数量轻质量、脱离行业实际的教育模式无法真正适应企业服务外包专业人才的需求。
从这一层面上分析，宁波市的人才问题是制约宁波服务外包特别是软件外包发展的瓶颈，宁波市本土的人才储备和供给远远满足不了市场的需求。
由于高素质综合外包人才的短缺给宁波市服务外包带来的制约影响，宁波市开始加大人才引进的步伐，如建立宁波IT人才驿站，便是一个聚拢人才的有利举措。在条件成熟的软件园区建立宁波市IT人才驿站，为全国IT相关专业的本科以上毕业生提供来宁波创业就业的场所，由政府提供住宿和生活补助，成为IT人才在宁波开始新的人生历程的重要一站。同时，宁波还鼓励各县（市、区）开展“IT 人才驿站”建设。对于海外留学归国、“211工程”院校或37所示范性软件学院本科以上的计算机及相关专业毕业生，在宁波未找到工作前，可以入住“IT人才驿站”，并得到一定的补助。目前，宁波已建成的首期“IT人才驿站”免费公寓达2000多平方米，可入住300多人。
从宁波市当前服务外包人才存在的问题和政府如此地积极引进人才策略中可以看出，充足合理的劳动力对服务外包的发展有推动作用，一旦这些劳动力不能满足当前的外包产业发展需求，将会成为服务外包发展的瓶颈。这也印证了充足合理的劳动力供给是促进服务外包发展的驱动因素，一旦不能满足其劳动力需求，将会制约服务外包产业的进一步发展。
3、成本驱动对宁波服务外包业的影响分析
根据前人的理论研究，由于低收入国家的基础设施日趋完善，熟练工人比重与技术水平有了很大的提高，商业环境也与发达国家接轨，为发达国家企业进行产业转移提供良好的软件环境。从而推动了世界服务外包产业的发展。从工资水平看，低工资国家平均收入水平相当于美国的20%，就软件程序员而言，东欧与东亚地区的工资水平不足美国同类工作的10%。在主要外包服务行业，美国与其主要外包伙伴之一印度的工资差异，大多在10倍以上，如表格所示：
表3：不同国家计算机程序员年收入一览表
数据来源：CIO magazine,November 2002,Smart access survey.Merrill Lynch
表4：2002~2003年度美国与印度部分服务行业收入水平（小时工资，单位：
美元）
数据来源：美国数据来自于美国劳动统计局，2002年7月的国家补偿调查；印度数据转引自Ashok D.Bardhan and Cynthia Kroll,Fisher Center Research Reports
从以上数据可看出，工资水平的高低直接影响了成本，由于成本驱动，发包方更愿意将非核心业务外包给低工资国家，从而推动了服务外包在全球范围内的发展。而且，一个国家特定行业的工资收入除了受本行业发展情况的影响，还受国家实力、国民收入总体水平、经济发展水平、其他行业收入水平、经济法律政策及历史文化等因素的影响，因此，短时间内，工资收入的巨大差距在国家与国家之间是不能消除的。所以这也预示着国际服务外包还将在全球发展。
降低成本是服务外包产生的源动力，也是推动服务外包发展的一个因素，正是由于本着降低成本的初衷，企业才将非核心的部分业务外包出去从而获得更高的利润，这也就是服务外包发展的根本动力。
以下例子来源于《宁波日报》：宁波吉利汽车公司总经理安聪慧在接受记者采访时表示：“自去年2009年7月‘畅联物流’提供全方位的入厂物流服务以来，我们平均每辆整车生产性物流成本降低了四分之一，物流效率提高了30％。”据他介绍，吉利汽车通过实行生产物流外包，一年可节省物流成本300万元左右。
这个数字着实不小，可见，物流外包在节约成本方面的确可以给企业带来更多的效益，具体的数据可参见以下表格：
表5：物流外包活动的成本节约比较
数据来源：Armstrong and Associates
由以上数据可清楚的看到物流外包为企业节约的成本，在成本优势的驱动下，外加宁波地区天然的港口优势和发达便利的交通系统，更是促进了宁波市物流外包产业的发展，目前已是宁波重点发展的外包项目之一。
通过用宁波市的一些现实数据和情况的支撑，可以看出贸易环境、劳动力供给、成本驱动对宁波市服务外包发展的影响，宁波服务外包发展到今天的程度，离不开这些驱动因素的影响，也可以说明这些驱动因素在宁波服务外包发展上起了巨大的作用，在宁波地区得到了印证。
四、服务外包业的制约因素分析——以宁波为例
虽然宁波有很多先天条件，外加政府各方面的努力，使宁波服务外包的发展有了一个较好的状态，但是当前宁波服务外包发展还是面临很多问题，有很多制约因素在阻碍其更好的发展，接下来笔者将通过论述服务外包发展的制约因素的理论分析，并将宁波与世界上服务外包强国印度的某些方面的对比来分析这些制约因素对宁波服务外包的发展。虽然两者的差距很大，实力悬殊，但是仅是做为
一个对比来突出这些因素对宁波地区服务外包发展的制约影响。
（一）企业规模对服务外包的影响
从理论因素上的分析来看，服务外包的主导者多数为大型的运营商，因为首先，这些大企业受到的竞争压力最大，而他们通过服务外包获得的收益也最大，除了净成本的节约外，总体拥有的成本也会大大下降，其次，服务外包将涉及一定的管理成本，大公司的规模性将弥补这一点，而且大公司的财务安全更可靠，能更好的承担潜在的风险。但是当前，中小企业还是占据了大部分，企业规模小，外包服务的规模效益不明显，再加上无法分摊增加的成本，在财务安全上也无力承担隐性成本和可能发生的风险。大公司承接外包的能力强，比较能获得发包方的信赖，大公司的财务安全更可靠，能更好的承担潜在的风险。
从宁波市的角度来看，虽然宁波地区服务离岸服务外包发展迅速，但是接包企业规模小,位于产业链底端。2009年，宁波市离岸服务外包业务额首次突破1亿美元，达1.34亿美元，较上年增长31.4％，这是可喜的成绩。但是宁波龙头企业少,管理水平落后,直接导致企业接单能力弱。目前宁波市500多家软件企业中只有16家从事软件出口和软件外包业务,而且只有1 家企业通过开发能力成熟度模型集成(CMMI)认证。①目前除了东蓝数码等少数几个接包企业开始承接面向欧美市场的业务流程外包(BPO),绝大部分接包企业基本上以承接信息服务外包(ITO)中的嵌入式软件研发和软件外包为主,业务结构单一,而嵌入式软件处于
软件外包业价值链的最底端,附加值和利润低。到目前为止，宁波只有十多家软件企业从事离岸软件服务外包，而且这些企业大多规模小、竞争力弱，难以承接国外大的服务外包业务。另外，宁波虽然从2000年起创建软件园,但发展速度较慢，2003年初全市实际从事软件研发生产的企业仅有100多家。落户宁波国际软件园和宁波软件园的软件企业仅70多家，可以说整个软件产业当时还处在起步阶段。
对比当前世界上服务外包发展水平较高的印度来说，印度所拥有的跨国外包巨头是当前印度服务外包发展的一个保证。
2005年度世界50强管理外包企业中，包括Wipro、Satyam、Cognizanta在内的印度企业有12家，截止到2005年底，全球共有52家企业获得SEICMM5级认证，印度企业占43家。印度是世界上获得软件企业ISO9000认证最多的国家。例如，历史上最长的软件公司Tata咨询服务公司，在2002年久拥有19000名员工，收入达8.8亿美元，同比增长20%以上。②而中国最大的软件企业只有3000多人，宁波地区的软件企业的规模就更加小。到2005年，将出现8家~10家产值超过1亿美元
①数据来源：宁波市信息年鉴[ EB] . 宁波:宁波市信息产业局，2008
②数据转引自：姜荣春 .《国际服务外包浪潮：理论、实证与中国战略研究》对外经济贸易大学出版
的服务外包企业，成为印度BPO发展转折点。拥有如此规模的巨型企业将使印度外包产业具备同跨国公司竞争的实力，保证客户对服务提供商有足够的信任度，从而使印度有机会获得更高端更大金额的服务合同。
所以，宁波地区的服务外包的企业规模小，缺乏竞争力，从现实角度印证了企业规模对服务外包发展的影响。
（二）劳动力因素的影响
之前也有分析过，充足合理的劳动力供给是服务外包发展的一个驱动因素，反之就意味着会成为制约因素。就宁波地区的实例来看，宁波本土教育基础薄弱,专业人才缺乏。宁波地区的高校多为地方综合性性质，没有一所211工程高校或教育部直属重点高校，与上海杭州等名校云集的大城市相比，高等教育资源不足造成本土高级人才缺乏，而人才尤其是集技术与管理为一身的复合型高级人才已成为服务外包竞争的核心要素之一。目前宁波从事软件外包的人员不足1 万人，整体素质不高，主要集中于软件业低端的蓝领阶层，而位于产业上层的软件架构师和系统设计师则严重短缺。
当前宁波发展服务外包业务中碰到的最大“瓶颈”，是承接外包服务的业务人才和研究人才不足，高素质人才的短缺。服务外包，特别是国际离岸服务外包，对工作人员的素质要求很高，要求是既能夠接受国外发包的“领军型”人才，也要求通晓外语、软件和发包国情況的复合型员工。国内的服务外包先进城市都采取了相应措施引进和培育服务外包的企业和人才。但在宁波，由于沒有理想的从业环境，导致为数不多的经培训的熟练从业人员留不住，在沒有环境的情況下又无法吸引高級人才造成引进不利，形成恶性循环，使得宁波外包人才匮乏。宁波在IT方面的发展比较晚，在研发、编程、测试、系统管理等方面存在差距，软件研发人才特别是既懂外语又掌握软件开发技术的外包研发人才尤为紧缺。
同样对比印度，印度每年约40万理科生成为工程师，其合格的工程师数量居世界第三位，学生质量居世界前10位。印度400多所大专院校设置了计算机专业，各邦设有“印度信息技术学院”，1740家科研院都在从事计算机人才培训。政府还在全国250个机构开设计算机培训课程、在3000所中学推出“中学计算机扫盲和学习计划”，印度还有大量海外人才。接下来的表格数据更能体现印度软件人才的优势。
表6：2004年---2008年印度技术人才的供应
２２８ 《商场现代化》２００９年２月（中旬刊）总第５６６期 一、中国服务外包业发展趋势 外包是企业特定生产过程内部特定的工序或流程转移到外部完成，从而使企业内部工序流程协调转变为与外部企业之间市场交易协调的过程。若外包交易对象的经济属性为服务性的则称为服务外包。世界服务外包业发展先于中国服务外包业。当前世界服务外包业发展趋势包括以下几个方面市场规模增长迅速，ＢＰＯ增长快于ＩＴＯ，服务外包业务持续拓展。参与服务外包的群体越来越多，竞争日益激烈。全球服务外包继续以国际服务外包（离岸）为主，以在岸和近岸外包为辅。地区分布上，欧洲服务外包所占市场份额增长很快，将取代美国成为最大发包市场。 ２００６年中国服务外包产业收入总额达１１８亿美元，其中ＩＴ服务外包产业规模为７５．６亿美元，业务流程外包产业规模达４２．７亿美元。中国承接商所承接的离岸服务外包收入约占整体产业的１２．２％，其他为国内服务外包的收入在服务外包市场规模不断扩大的形势下，我们认为服务外包未来发展趋势包括以下几个方面： １．在政策调整，环境改善的前提下，服务外包产业结构不断升级 印度在过去的１０多年，加强基础设施建设、出台优惠政策、培养积累人才，成功成为当今服务外包接包第一大国，在国际服务外包市场接包业务中占有最大份额。目前我国政府已经开始重视服务外包业的发展，在２００６年推出了“千百十”工程，并且在逐步改善产业政策和投资环境，引导服务外包业走上健康发展的轨道。同年我国服务外包业ＩＴＯ产业规模为７５．６亿美元，ＢＰＯ产业规模达４２．７亿美元。中国承接离岸服务外包收入约占整体产业的１２．２％，其他为国内服务外包的收入。服务外包产业结构尚处于初级阶段，即外包业务以ＩＴＯ为主，地域发展上以在岸外包业务为主。随着我国服务外包“千百十”工程的推进和政策环境的调整，我国服务外包业必然向着更加合理的结构调整和发展。接包水平的提高将使我国承接国际服务外包服务的大单越来越多，业务重点由日本向欧美转移。 ２．在岸服务外包发展迅速，国际服务外包竞争力增强，业务规模增长迅速 几十年的经济建设，商业环境、基础设施、市场规模，以及服务能力等方面都大大提高，政府率先将事务性业务以整体采购的方式外包给本地有潜力但需要扶持的接包商，支持其发展壮大。同时鼓励企业把业务流程中非核心的部分分离出来，培育国内的外包市场，加快中国服务外包产业的发展进程。 根据Ｇａｒｔｎｅｒ２００５年数据显示，发包市场主要集中在北美、西欧和日本等国家和地区，其中美国占６３％，欧洲占２６％。我国服务外包国际市场出现结构性矛盾。２００６年开始启动服务外包“千百十”工程，计划在“十一五”期间，在全国建设１０个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市，推动１００家世界著名跨国公司 将其服务外包业务转移到中国，培育１０００家取得国际资质的大中型服务外包企业，创造有利条件，全方位承接国际（离岸）服务外包业务，并不断提升服务价值，实现２０１０年服务外包出口在２００５年基础上翻两番。这些政策的有力实施，必然会带动我国服务外包接包能力的提升，从而获得来自欧美市场的更多订单，在欧美市场中占有一席之地。 二、中国服务外包业发展存在的问题 １．中国在国际服务外包市场中尚未形成自身的比较优势比较优势是经济分析的一个重要概念，它建立在不同地区、国家的要素相对成本差异的前提下。由于资源和要素的空间流动受到种种限制，因而不同国家、地区的资源组合或禀赋结构不同，而要素稀缺度的区别又决定了要对相对价格或成本的差异。以西方模式理解并承包项目将吸引大批跨国公司，印度在此领域有明显优势。印度目前的主要优势在于低成本、英语熟练和劳动力技能较高能方面。新加坡已被列为发展速度仅次于印度的第二大服务外包中心，成为世界上发展最快的外包枢纽，特别是更高端的３／４枢纽之一。跨国公司高端紧密服务运营，以及其他高技能的服务（如研发、设计服务）几乎都选择在新加坡进行。其比较优势是完备的基础设施、高效有力的法律制度、知识产权的有效保护、高效畅通的物流。相比之下，我国在承接国际服务外包业务中尚未形成明显的比较优势。 ２．认识不足，产业政策及知识产权制度尚不完善 我国政府和社会对服务外包业的认知较晚，导致了产业发展落后于世界水平。１９９１年开始，印度对承接软件和ＩＴ服务外包的企业实行２０年内免除所得税，以及设备进口关税，而后在软件园和经济区政策进一步扩大和完善优惠税收政策。我国政府没有实施服务外包相关的税收优惠政策，同时一些现存政策调整滞后不利于服务外包业的发展。如有关电信管制政策对服务外包业务实行许可和审批管理制度；人才培养政策调整滞后等。我国知识产权方面还不够完善，跨国公司对其知识产权的担忧，也制约了我国外包服务的发展。 ３．接包商服务水平不高，承接国际服务外包能力较低 我国大部分服务外包接包商尚未建立严格的管理制度，缺乏健全的研发和营销网络，技术人员与客户沟通能力较弱。软件企业发展不成熟，主要表现在软件企业规模小，高层次国际质量认证缺乏。中国软件企业多数是１００人一下的中小企业，，最大的也只有３０００多人，而印度１００００人以上规模的软件公司有数百家。中国软件企业数量几乎是印度的两倍，但通过ＣＭＭ高级认证的企业数量却比印度少很多。最后，我国服务外包业缺乏承接欧美市场的经验，这表明中国企业必须在探索中谋求发展。 三、发展我国服务外包业的对策 服务外包业的发展是服务经济增长的重要部分。根据以上对于我国服务外包业发展趋势与问题进行分析，我们认为应该从国 中国服务外包业发展趋势与对策研究 仲 丹 程 鑫 南京工业大学 ［摘 要］ 服务外包产业是现代服务业的重要组成部分，中国服务外包业的发展落后于世界水平。本文通过分析中国服务外包业的发展趋势和问题现状，提出解决合理发展中国服务外包业的可行性措施。 ［关键词］ 服务外包业 发展趋势 对策
西南政法大学 本科毕业论文题目：重庆软件及信息服务外包产业发展SWOT分析 经济学院国际经济与贸易专业2011级 2 班 学号2011101163 姓名张文济 指导教师韩鹏 评阅教师 评阅成绩 答辩成绩 完成日期2015 年 5 月
诚信声明 本人郑重声明：本人所呈交的毕业论文，是在导师韩鹏 指导下独立研究取得的成果。毕业论文中凡引用他人已经发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。除文中已注明引用的内容外，不包含任何其他个人或集体已发表的论文。若有抄袭，愿承担法律责任。 特此声明 完成人签名： 年月日
评阅教师评语： 评阅教师签名： 20年月日
重庆软件及信息服务外包产业发展SWOT分析 张文济 （西南政法大学经济学院; 重庆2011101163） [摘要] 作为一个新兴产业部门,软件及信息服务外包产业在信 息化时代背景下的市场越来越广阔。进入二十一世纪第二个十年以 来，以云计算、物联网为代表的第四次科技革命不断着推动信息化向 纵深方向发展，一场由云计算服务引发的科技变革正在进行中，它对 软件信息服务行业的改变愈发的明显，这种改变不仅体现在软件的开 发方式上，更为重要的是软件和软件及信息服务之间的界限逐渐模 糊。重庆作为中国最年轻的直辖市，拥有56所高校，每年有数千专 业性软件人才毕业，为软件及信息产业输送了大批人才资源；在政府 和本地企业的大力扶持和推动下，重庆的软件及信息技术服务外包产 业已具有相当规模，已从起步阶段逐渐步入快速发展阶段，但在产业 结构等方面任然有待进一步提高，其中包括产业外向度和产业层次偏 低，软件与服务外包人才的瓶劲等等因素仍然是制约其BPO产业发 展的最大瓶颈。本文即从重庆市软件产业的现状背景，存在问题以及 优势条件进行一定的分析和建议。 [关键词] 信息产业；软件外包服务；重庆；产业结构 一、引言 自二十世纪九十年代以来，内陆地区的老工业城市都面临着从传 统的重工业城市转向综合性服务城市的挑战，转变的途径主要有两 条：第一是大力推进科学技术的研发，从而推动以高技术为主的新兴 产业的全面发展；第二是大力发展信息化服务产业，以信息化带动传 统工业的升级改造，以现代化的国际管理理念为核心，为工业化的升 级改造和自主创新提供更加高效的产业环境。 重庆作为内陆西部城市，软件及信息服务外包产业虽然起步晚， 但发展势头却很强劲，尤其是2008年7月，商务部、工业和信息化
3收稿日期:2007211210 作者简介:邢智毅(1972-),男,吉林吉林人,讲师; E 2mail :xingzy @https://www.doczj.com/doc/588251596.html, 第7卷 第2期 大连海事大学学报(社会科学版) Vol.7,No.22008年4月 Journal of Dalian Maritime U niversity (Social Sciences Edition) Apr.2008 文章编号:167127031(2008)022******* 大连软件服务外包产业发展的现状、优势与建议 邢智毅1,李 辉2 (1.大连理工大学城市学院,辽宁大连 116600;2.东北财经大学津桥商学院,辽宁大连 116600) 摘要:针对大连逐渐成为承接国际服务外包产业转移的重要基地的现状,指出大连具有发展软件外包的区位优势、人才优势、产业优势及政策优势,探讨大连目前发展软件外包产业存在的问题,提出提高大连本土企业竞争力、加强人才培养、改善投资软环境和提供政策支持等进一步发展大连软件外包的建议。 关键词:服务外包;软件外包;服务贸易;大连中图分类号:F273.7 文献标识码:A Development of soft w are service outsourcing in Dalian :situations ,advantages and suggestions XIN G Zhi 2yi 1,L I Hui 2 (1.City College ,Dalian Univ.of Technology ,Dalian 116600,China ; 2.K ingbridge Commercial College ,Dongbei Univ.of Finance and Economics ,Dalian 116600,China ) Abstract :Dalian is gradually becoming an important base of tak 2ing over the international service outsourcing industry.The pa 2per pointed out the location advantage ,intellectual advantage ,industry advantage and policy advantage which will be helpful for Dalian to develop the software outsourcing.Also it discussed the existing problems and put forward suggestions ,such as en 2hancing the competitiveness of Dalian local enterprises , strengthening intellectual training ,improving the investment soft environment and providing the support of policy ,etc. K ey w ords :service outsourcing ;software outsourcing ;trade in services ;Dalian 自20世纪90年代以来,全球跨国直接投资逐渐从制造业外包为主转向服务业外包为主,服务业外包成为跨国投资的主要引擎,而现代服务产品的核心内容———知识和信息因通信技术的飞速发展而变得更加数字化、标准化。这使得服务业的生产过程可以通过生产地的重新配置来降低成本、提高质 量和实现规模经济。这种服务生产的离岸外移形式被称为服务外包(service outsourcing )。服务外包既是现代服务业国际转移过程中的一种现象,也是跨 国公司从多元化向归核化战略调整的结果。通过服 务外包,外包提供商能减少某些业务的成本和费用,从而更好地专注于企业核心业务和实现企业经营目标,同时承包国家或地区可以通过承接服务外包业务,整合国内资源,参与国际分工,获得比较优势。 服务外包包括信息技术外包(information tech 2nology outsourcing ,ITO )和商务流程外包(business process outsourcing ,BPO )两种业务模式。目前国际上较为流行的服务外包模式是信息技术外包模式下的软件外包,其占全球服务外包市场的60%。软件外包就是一些发达国家的软件公司将他们的一些非核心的软件项目通过外包的形式交给人力资源成本相对较低国家的公司开发,以达到降低软件开发成本的目的。 一、软件服务外包产业发展现状 近年来,国际服务外包产业蓬勃发展,成为发展中国家承接发达国家产业转移的重要方式和发展现代服务业的主要手段。据联合国贸发会议估计,未来几年全球服务外包市场将以30%～40%的速度递增。服务外包市场2004年和2005年总值分别达到3000亿美元和5850亿美元。其中,全球软件外包市场规模分别达到328亿美元和400亿美元。随着国际软件外包市场规模的快速扩大,中国丰富的人力资源和成本优势吸引了越来越多的企业加入软件外包服务市场,中央和地方政府也对软件外包行业提供了更多的政策和资金支持。中国的软件外包市场规模正迅速扩大,已经成为新兴的国际软件外包中心。2001—2006年,软件外包市场规模由1.8亿美元增长到14.3亿美元,平均年增长率达到33.15%。预计到2010年,软件外包市场规模将达到
服务外包产业发展分 析及思考 姓名范欣鹏 班级B110412 学号B11041219
一、当前国内外服务外包（BPO）产 业发展情况 案例内容 2004年末，红塔辽宁烟草有限责任公司为了应对烟草市场猖獗的造假现象，决定利用东软呼叫中心平台及其他一些高科技解决方案，主动出击，打击不法香烟的造假贩假市场。 根据合同协议，东软针对红塔集团提出的具体防伪打假的需求，整合先进技术手段及呼叫中心配套设施等自身资源，提供集IVR技术（互动式语音应答）、网络通信技术，以及大型数据库技术等一体的防伪解决方案，为用户提供全自动的7×24小时交互式电话语音服务。消费者直接拨叫查询热线，就可以根据语音导航进行操作，系统将自动结合数据进行直接比对校验，同时，防伪系统还为消费者提供了假烟举报方法。 通过合作，红塔利用先进的IT和客户服务技术实现了对自身品牌和消费者利益的双重保护，有力地的打击了造假者地嚣张气焰，维护了烟草市场的稳定。 分析总结 客户服务职能外包的内容主要包括客户分析、客户关怀、订单履行及管理和客户技术支持。中国的客户服务职能外包最早由IT 硬件厂商带动，将客户中心以及现场支持服务进行外包，相对其他职能领域起步较早。根据IDC的统计数据，2006年中国客户服务职能外包产业规模达到 4.5亿美元，其中近5%为提供离岸外包收入。未来四年，客户服务外包市场仍将保持快速的发展，至2010年，预计该市场将增长到12.2亿美元。 客户服务职能外包需求的来源主要来自电信、离散制造（家电、IT等设备厂商）以及金融行业。服务已经成为现今企业不可或缺的业务职能，同时也需要大量的专业资源；而客服中心在绝大多数企业作为成本中心，企业通常用成本、运作效率以及客户满意度作为客服中心的关键绩效指标（KPI)，因为越来越多的
中国服务外包的发展现状及问题研究
中国服务外包的发展现状及问题研究 文献综述 学生：彭倩商学院国际经济与贸易专业 指导老师：邵柏春商学院金融与国际贸易系 一、服务贸易概述 服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此，服务外包应该是基于信息网络技术的，其服务性工作（包括业务和业务流程）通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。它包括ITO(Information Technology Outsourcing，信息技术外包)、BPO(Business Process Outsourcing，商业流程外包)、KPO(Knowledge Process Outsourcing，知识流程外包)。 服务外包已成为全球新一轮产业转移的重要发展方向。全球制造业总体上可认为是从发达国家向次发达国家再向发展中国家转移，经历了“欧洲—美国一日、韩一台湾、东南亚一中国大陆”的演化格局，而全球服务外包目前正从爱尔兰等发达国家向印度、菲律宾和中国等发展中国家转移。按照服务外包的供需分布，其可分为外包需求地、优先供应地、第二供应地和供应争取地四类，其分类基本上与经济发展状况一致，如中国属于第二供应地。印度和爱尔兰的发展质量较高，如印度除在IT咨询和知识流程外包上需要有待改善，爱尔兰的知识流程外包处于正在发展阶段，其他方面都达到了公认的完善阶段。而
中国除品质保证／测试、菲律宾除业务流程外包(语音)和业务流程外包(非语音)、罗马尼亚和匈牙利除应用管理和支持与业务流程外包(非语音)、俄罗斯的品质保证/测试，波兰除应用管理和支持与业务流程外包(语音)外，其余指标均处于正在发展或不成熟阶段。就中国而言，在IT咨询、套装软件设施和知识流程上处于不成熟或未发展阶段，而应用管理和支持、业务流程外包(语音)和业务流程外包(非语音)则处于正在发展阶段，显示出与印度和新西兰等承接服务外包先进国家的差距明显。 二、中国服务外包的发展现状 周游，徐丹（2010）认为政府的支持、制造业的强大依托、完善的基础设施（尤其电信通讯、能源，交通方面等基础设施条件优良而且成本低廉）以及高素质、低成本的专业技术人才的大量提供为我国服务外包业的发展创造了有利条件。然而，掌握核心技术、熟练外语的国际型软件开发人才和开拓国际市场的人才的缺乏、社会各界对服务外包的内涵、表现形式和发展规律等的认知程度的不足以及对知识产权保护不够、纠纷处理机制不规范和监控制度不健全又构成了我国服务外包业发展的阻碍因素。 仲丹，程鑫（2009）分析虽然我国的服务外包业结构不断升级、业务规模增长迅速，但我国的服务外包业仍然存在着不具有比较优势、对服务外包的认识不足、产业政策和知识产权制度尚不完善以及接包商服务水平不高、承接国际服务外包能力较低等方面的劣势，这将极不利于我国外包服务业的发展。
关于进一步推进软件和服务外包产业发展实施细则 1
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各县、区人民政府,宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区,市各委、办、局,市各直属单位: <关于进一步推进软件和服务外包产业发展实施细则>已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二ＯＯ八年五月二十三日 关于进一步推进软件和服务外包 产业发展实施细则 为进一步加快发展宿迁软件和服务外包产业,贯彻落实<省政府关于印发江苏省促进国际服务外包产业加快发展的若干政策措施的通知>(苏政发〔〕37号,以下简称<若干政策>)和<中共宿迁市委、宿迁市人民政府关于促进软件和服务外包产业发展的若干意见(试行)>(宿发〔〕14号,以下简称<意见>)精神,特制定本实施细则。 第一条组织机构 3
1．成立软件和服务外包产业发展领导小组及其办公室,办公室设在市外经贸局(以下简称市软件和服务外包办)。宿豫区、宿 城区和宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区设立相应的工作机构,负责辖区范围内软件和服务外包产业发展有关推进工作。 2．市软件和服务外包办职能:统筹协调产业发展领导小组成员单位工作,协调并督促市相关职能部门做好软件和服务外包企业投资设立、资格认定、专项资金管理、知识产权保护、产业发展规划、载体建设、政策兑现、人才建设、舆论宣传、招商推介等工作。 第二条载体建设 1．由宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区制订软件园、服务外包产业园发展和建设规划。市软件和服务外包办会同市国土、规划、建设等相关部门推进载体建设。 2．市软件和服务外包办会同市科技、发改(信息产业局)等部门整合现有资源,在宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区选择一些有实力的软件和服务外包企业加以重点扶持,帮助企业尽快做大做强,形成示范效应。 第三条企业认定 1．新设立软件和服务外包企业,由工商部门按照规定办理注册登记手续,并及时到市软件和服务外包办备案,符合条件的企业由市软件和服务外包办牵头会有关部门审核并授予认定证书。 4
现代经济信息 世界经济形势下大连软件服务外包的发展 余心之大连职业技术学院116035 摘要：美国次级债危机已经形成席卷全球的金融风暴。在此经济形势下，发达国家为了节约生产成本,提高企业竞争力，仍然会持续将一些服务环节转移到成本较低的国家。因此,大连应抓住全球产业转移的机遇,发挥优势,迎接挑战,提高国际竞争力。本文从大连软件服务外包的现状入手，分析了大连发展软件服务外包的优势以及必要性并提出了进一步发展软件服务外包的对策建议。 关键词：大连软件服务外包现状优势必要性对策 服务外包(Outsourcing)包括两种业务模式：信息技术服务外包(ITO)和业务流程外包(BPO)。根据联合国贸发会议发布的《2004年世界投资报告：转向服务业》,全球跨国直接投资已从制造业外包为主转向服务业外包，服务业外包成为全球跨国直接投资的主要引擎,预计未来几年全球外包市场将以每年30% -40%的速度递增，离岸外包的年均增幅超过20%。目前国际上较为流行的服务外包模式是信息技术外包模式下的软件外包，其占全球服务外包市场的60%。软件外包就是一些发达国家的软件公司将他们的一些非核心的软件项目通过外包的形式交给人力资源成本相对较低国家的公司开发，以达到降低软件开发成本的目的。近几年,我国企业承接跨国公司服务外包业务呈现出强劲发展势头。 大连市软件产业自20世纪90年代初期开始起步，目前，软件业的产值在整个全市经济总量中占的比重不高，但发展速度快：从1998年至今的10年间，平均每年增长50%以上。按照这个速度，5至10年以后，软件产业将和装备制造业、造船业、石油化工业一起，成为大连的主要支柱产业。据IDC（互联网数据中心）统计，2006年大连市软件产值达到145亿元，比上年增长45%，出口额达到4.5亿美元，比上年增长50%；大连软件和信息服务企业已经超过600家，其中半数以上从事服务外包业务，中国服务外包出口排名前三位的企业：东软、华新、海辉都在大连，全球500强企业有38家在大连从事服务外包业务。IDC亚太区全球交付指数数据显示，大连目前的软件交付指数在全球位居第五，仅次于印度的班加罗尔、马尼拉、新德里和孟买。而在中国认证的11个服务外包基地城市中，大连排名第一，位居北京上海之前。IDC曾大胆预测，5年后大连将在全球交付指数排名中位列全球第三。 一、大连发展软件服务外包的优势 1、地缘优势 依靠地缘、语言与文化相似性等优势,全球服务外包市场已逐渐形成三大区域：美洲、欧洲和亚洲市场。拉美和欧洲市场发展较早,市场相对成熟,而亚洲地区出现快速增长势头,成为全球服务外包业务增长最快的区域之一。其中印度的市场份额占了60%-70%，90%来自于美欧市场，中国占了不到10%，65%来自于日韩市场。大连地处东北亚经济区中心位置，与日本、韩国相邻，使大连很容易成为日韩软件服务外包的首选基地，据统计，日本、韩国在连累计投资约110亿美元，占大连吸引外资的一半，其中日本在大连的企业共有3184家，美国1407家，欧洲644家。虽然大连软件的研发能力不如北京、上海，但在软件服务外包方面，大连拥有了得天独厚的优势。 2、环境优势。 大连是开放的海滨城市，拥有国内条件最好的深水不冻港，不仅拥有优美的城市环境而且城市功能齐全、经济比较发达。宏观经济的持续高速增长；政府职能的转变,办事效率的提高；良好的社会安全稳定体系；国际化程度正在进一步提高；法制建设也正在进一步推进；信息化水平已经达到一定的高度；拥有了一大批高端人才；产业结构比较均衡等等。为此大连赢得“全球环境500佳”城市奖、“世界人居奖”等殊荣。而且大连先后成功承办了APEC高官会、亚欧经济部长会议和“世界经济论坛成长峰会—— —— —全球成长型企业年会”(中国夏季达沃斯)，使得大连在世界上的知名度不断提高。良好的投资环境为外资注入打下了良好的基石。 3、政府支持 中国政府高度重视发展服务外包产业,2006年3月14日,十届全国人大四次表决通过的《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出“建设若干服务业外包基地,有序承接国际服务业转移”。2006年10月,商务部启动了我国服务外包“千百十”工程。即在“十一五”期间,全国建设10个具有国际竞争力的服务外包基地城市,推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国,培育1000家获得国际资质的大中型服务外包企业,全方位承接离岸服务外包业务,实现2010年服务外包出口额在2005年基础上翻两番。 作为国家首批服务外包基地城市，大连市政府顺应国家的政策，在改善融资条件、人才培养、加强基础设施建设和知识产权保护等方面为服务外包企业提供了大力支持。鉴于软件企业的发展，大都是从很小的规模做大的，大连市在支持中小企业的发展上，给予了大量的支持。在大连高新技术园区设有专门的创业中心，扶持中小企业的发明创造。并且提供保姆式的服务体系，帮助中小企业注册公司、进行税务代理、提供法律咨询服务等，市政府还专门为中小企业设立创业基金，为中小企业提供土地、财政、金融等方面的政策支持，以帮助中小企业降低发展成本，从而为中小企业也创立了良好的发展条件。 4、产业集群优势 1997年，大连市政府提出了“建设软件园，发展信息产业”的宏伟构想，采取了民企出资、政府指导、扶持与市场化运作相结合的“官助民办”的发展模式。1998年软件园正式启动，经过10年的探索和尝试，大连软件园已经发展成为全国最具竞争力的软件园，综合排名名列前茅，先后被国家部委认定为“国家火炬
大连软件外包产业集群发展要素分析及对策建议 大连软件产业历经十多年的积累和沉淀，软件和外包业务取得了较大成绩。大连信息产业局提供的资料表明，2008年大连市软件和服务外包销售收入实现306亿元，出口额实现10.5亿美元，增幅均在40%以上，从业人员超过6万人。目前，全市软件和信息服务企业数量已超过千家，大连软件园成为入园企业数量最多、国内软件出口额最大、外资企业比例最高的园区。这些表明大连发展软件外包业已经具备相当的产业基础，规模效应和集群效应基本显现。如何进一步加快大连软件外包产业集群的发展建设，以全面提高大连软件外包的产业竞争力，成为摆在我们面前的重要课题。 一、大连软件外包产业集群发展的主要效用 （一）增强城市竞争力，提升大连在国际分工中的地位 大连位于中国东北三省的最南端，作为服务外包示范城市，在东北地区软件与信息服务外包发展中起着重要的示范和引领作用。目前，大连电子信息制造和软件产业都具备了一定的基础和规模，形成了一定的集群效应，做强做大这个集群，必将增强大连的城市竞争力，提升大连在国际分工中的地位，带动东北地区的软件与信息服务外包产业发展，为东北老工业基地振兴做出贡献。 （二）促进经济结构转型，提高经济质量 大连是我国重要的工业基地城市，是建设中的东北亚重要的航运中心，是区域性的商贸、金融、物流中心城市，大连软件和服务外包业的发展可以在深化产业结构调整和出口结构调整，促进信息化与工业化的有效融合的过程中发挥重要作用，进而带动东北地区和环渤海地区的整体发展。作为中国东北地区经济的龙头和开放的窗口、环渤海经济圈的中心城市，大连软件和服务外包业的发展将拉动东北地区以及环渤海地区的经济结构转型，提升经济质量。 （三）推进软件产业的可持续发展 软件外包行业已经成为信息产业新的增长点和经济社会发展的核心推动力量。大连的软件产业历经十多年的积累和沉淀，在对日软件外包和信息服务外包上已体现出集群特征，具有了一定基础和规模，但要实现产业的可持续发展，还要在产业集群发展模式等方面进行更深的探索。 （四）增强软件外包企业的创新能力 产业集群有利于降低软件外包企业的创新成本，提高生产率，增强创新能力。这种创新能力体现在观念、管理、技术、制度和环境等许多方面。产业集群提供的良好创新氛围，促进了软件外包企业知识和技术的转移扩散，同时对新企业的进入和企业增长也有着重要的影响。一方面，良好的创新氛围、激烈的竞争环境以及完善的地方配套体系，使集群在吸引新企业进入方面具有竞争优势；另一方面，地理集中性和良好的外部环境，不仅鼓励产业新手的出现，也有利于现有企业的增长和规模扩张。 二、大连软件外包产业集群发展的要素分析 （一）良好的地域条件是产业集群发展的先决条件 大连是中国北方最为开放、最具活力的港口城市。大连具有独特的区位优势，它地处东
. 中国服务外包产业发展趋势伴随着经济全球化和世界产业结构调整，服务外包产业蓬勃发展，逐渐成为全球经济发展新的增长点和重要的推动力。抓住机遇，加快发展服务外包，对于我国发展现代服务业、推动经济结构调整和产业结构升级具有重要意义。 近年来，在多方面的共同努力下，我国的服务外包产业快速发展，产业规模逐渐扩大，综合竞争能力不断提升，企业实力明显增强，人才体系和产业环境建设成效显著，产业集群初步形成，服务外包产业发展取得了长足的进步。然而，在面临新的发展阶段时，我们也清醒地看到，我国服务外包产业仍然面临着一系列迫切需要解决的问题。 长期以来，中国信息产业的定位是产品制造为主。即将到来“十二五”期间，随着中国信息产业由产品制造业向信息服务业升级，中国信息产业结构将出现重大变化，服务外包产业也将迎来历史性的发展机遇。 一、服务外包的基本概念 服务外包是指企业为了将有限资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依托，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完成原来由企业部完成的工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力的一种服务模式。 按照接包方与发包方所处的地域，可以将服务外包分为离岸外包和在岸外包。按照业务的类别，可以将服务外包分为信息技术外包（ITO）与业务流程外包（BPO）。 服务外包并不是一个独立的产业，它依附于其他产业，并受其他产业的成熟度以及产业结构的影响。因此，服务外包产业涵非常广泛，没有清晰的产业边界，其业务种类也随着其他产业结构的调整和分工的变化而发生变化。 服务外包产业，服务是根本，外包是形式。由于服务区别于有形产品的生产，客户的需求在不断更新和动态变化之中，因此服务外包要求人们运用跨学科、复合学科的知识，利用高新技术尤其是不断创新的信息技术来实施服务，并且要持续跟踪最新技术的发展和应用，不断地创新管理模式以贴近客户的需求。 二、我国服务外包产业发展现状及存在的问题 1.我国服务外包产业发展现状 （1）产业规模快速增长 2009年，尽管受到国际金融危机的影响，我国服务外包产业增长速度略有放缓，但仍然保持了高速增长的态势，产业规模持续扩大。日前发布的《2009外包产业发展报告》中. ，同比增长约24.5% 我国服务外包产业收入达到年前三季度，1463.6亿人民币，指出，2009 2000亿。预计全年收入将接近所，BPO从产业构成来看，ITO仍然占据主要地位，前三季度占总体市场规模的57.2% 28.7%，呈加速发展态势。。但从发展趋势来看，BPO的增长速度达到占比重为42.8%亿元，约占产业总体市场规模的从发包地区来看，在岸服务外包市场规模达到1252.7，市场潜力巨大；离岸服务外包由于受到国际金融危机的影响，增速，同比增长25.7%89.9% 。210.9亿元，同比增长18%有所放缓，市场规模约为）区域发展格局初步形成（2三大集群，东西映射，以及特色区域“经过多年的发展，我国服务外包产业逐渐形成了的良好格局。发展”三大经济圈，形成了服务外包产”“环渤海、长三角、珠三角在东部沿海发达地区，围绕业三大集群。每个集群各城市，整合资源、协作发展，带动了周边地区产业整体发展，产业集聚和规模效应正逐步体现。中西部地区，例如成渝经济区、、等地，结合自身产业特点，与东部三大集群发挥各自，
服务外包产业发展论文精选 一、我国发展服务外包产业的历史性机遇和挑战 服务业全球化是经济全球化进入新阶段的主要标志。服务业全球化目前正 处在蓬勃兴起阶段，它不仅正从根本上改变世界服务业的发展模式，而且正日 益深刻地改变着世界各国经济、产业、技术的发展模式，并对各国在世界产业 链中的地位、利益产生重大影响，成为决定各国国际竞争力的关键因素。我国 既面临通过承接国际服务业转移加快发展的历史性机遇，同时也面临更加激烈 的竞争和挑战。 1我国面临着通过积极参与服务业全球化、进一步承接服务业跨国转移加 快现代化进程的重大机遇 世界服务业加速现代化和全球化的趋势，使服务业日益告别传统的地缘导 向发展模式，不断打破时间、空间乃至文化、观念的隔离，进入了全新的发展 阶段。这不仅使服务业的全球重组和资源优化配置达到了空前高度，也正在使 世界各国经济、产业、技术创新乃至经营管理模式出现全方位变革，对世界经 济的重大影响将日益显现。这既给我国带来重大机遇，也带来严峻挑战。目前，发展中国家在吸收和输出服务业FDI中所占的比重有所上升，在承接服务业外 包方面，发展中国家已占据主导，特别是印度，凭借其人力资源、语言，金融 体制、政府支持和熟悉国际市场等优势，承接外包独占鳌头。 我国也已经具备了进一步承接服务业国际转移的基本条件，优势主要有， 一是良好的宏观经济态势和巨大的市场优势，庞大的制造业创造了巨大的服务 需求，使我国对跨国公司保持着较强的吸引力，服务业吸收外资有很大潜力； 二是拥有质优价廉的综合人力资源优势，包括部分中高端科技管理人才，三是 我国拥有较高水平的信息基础设施和较强的信息技术产业支撑；四是我国坚持 对外开放的政策，一些沿海发达地区有着良好的开放环境和意识，在制度创新 和特殊功能区域开放开发方面走在前列，具备在服务业全面实施开放带动战略 的基础等。因此，一些国际机构将我国列为对跨国公司服务转移和外包有潜力 的新兴市场和研发转移重要目的地。 2我国服务外包产业面临的挑战 尽管服务外包在我国发展迅速，但总体上看。我国服务外包仍处于产业发 展的初创期，在很多国家，服务外包为其国民经济和社会发展起到了日益重要 的贡献，特别是印度的服务外包已经成为该国的支柱产业。2007年2月，印度 塔塔咨询服务有限公司(TCS)宣布与三家中国公司合资成立国内首家大型外包技术公司。作为印度的四大rr服务商之一，TCS中国公司在北京、上海和杭州这 三个中国新兴外包产业聚集的城市都设立了中心，并将其战略定位在“要做中 国最大的外包公司”。近年来，TCS在中国相继拿下了多个重大服务外包项目。种种迹象表明，以TCS为代表的“印度象”正在开始分食中国市场。
我国承接服务外包的发展趋势研究
我国承接服务外包的发展趋势研究
毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。 作者签名：日期： 指导教师签名：日期： 使用授权说明 本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复
制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。 作者签名：日期：
在经济全球化加深和国际产业结构升级的背景下,国际服务外包成为服务业全球化发展的重要趋势。全球服务外包离岸化趋势给我国带来机遇和挑战,我国应从战略高度重视承接服务业离岸业务,充分发挥我国在承接离岸服务外包上的巨大潜力和独特优势，以承接服务外包为契机加快我国经济增长方式转变。对中国而言,大力承接国际服务外包有助于加快现代服务产业的发展,扩大知识型服务产品出口,提升利用外资质量和水平,促进对外贸易方式的转变等诸多利好。发达国家的跨国公司在经历了大量对外转移制造业后,现在又开始将其非核心的服务职能向海外特别是新兴市场国家和地区转移。以服务外包和高科技、高附加值的高端制造及研发环节转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整正在兴起。这一新的服务国际分工模式发展前景广阔,对整个世界经济有重要影响。服务外包具有知识密集度高、附加值高、资源能源消耗低、吸纳就业能力强等特征,是工业化中后期拉动国民经济成长,提高社会福利水平的主要动力,也是提升我国国际竞争力的有效途径。我国政府和企业对这一轮国际产业转移机遇的合理把握,将有助于中国经济结构和经济增长方式的调整,产业结构的升级,缓解就业压力,以及中国现代化服务业跨越式发展的实现。当今国际服务外包产业的国际竞争格局己经初步形成,在接包方市场形成了激烈的国际竞争。因此,中国要成为经济大国、贸易强国,必须以承接国际服务外包为突破口,大力发展服务贸易。本文通过对国际服务外包发展趋势,及对我国服务贸易的发展现状进行的研究,分析我国承接服务外包的问题，并提出建议，做出预测。 关键字：服务外包，离岸服务外包，发展与现状，问题与对策
我国服务外包产业的现状及展望 随着商务部在2006年发布的“千百十”工程正式启动，中国服务外包产业的发展在中央到地方各级政府和企业的共同努力下，我国服务外包产业在过去六年里已经快速成长为全球不可忽视的产业力量，产业自身也具备了新的特征及发展趋势。追溯中国服务外包的历史，可能要回顾到1985年中国科学院向日本派遣软件研修生和1988年IBM公司向中国转移系统软件的汉化工作。但服务外包产业开始形成规模，被政府和社会广泛认知并进入高速成长期，是2000年之后的事情。 2003年，随着印度开始出现人力资源供给瓶颈，欧洲和北美外包服务的买家逐步意识到。从长远来看，一个国家服务外包的交付能力可否持续，取决于其接受高等教育人群的大量和稳定供给能力。而能够超越印度，稳定提供更强大人力资源支持的国家只有中国。2003年之后，离岸服务开始快速向中国转移。中国服务外包领军企业，如：中软国际、中讯集团、文思创新、博彦科技、软通动力、药明康德、东南融通、浙大网新等一批服务企业迅速成长。这些在2003年还仅有三、五百人的小企业，到2010年已发展至5000到10000人规模，并陆续在纽交所、纳斯达克、香港和国内上市。尤其是“十一五”期间，随着国家多部委，推动服务外包产业政策的逐步实施，全国21个服务外包示范城市政府配套政策的出台和大力推动，我国服务外包产业进入了全新的发展阶段。 一、我国服务外包产业的现状 1.业务规模总量迅速增长 “十一五”期间，我国离岸服务外包市场加速拓展，在国际金融危机冲击之下，我国承接离岸服务逆势上扬，业务类型和国别呈现多元化趋势，美国、日本、欧盟和香港成为我国产业的主要市场区域，从全球离岸业务承接量看，我国已成为全球第二大离岸外包目的地国家。 2.人才队伍建设初现成效 “十一五”时期，服务外包企业、园区、培训机构、行业协会以及高等院校等各类主体积极参与人才培训工作，目前受训人数已达86.9万人，多层次、多渠道的服务外包人才培训体系基本形成。依靠国内培养和海外引进，我国服务外包人才素质快速提升，高级经营、管理人员和专业技术人员规模不断扩大，人力资源结构得到逐步提升。 3.企业竞争能力稳步提高 我国服务外包企业积极参与国际分工，不断积累行业经验，提升承接、交付和流程管理能力。截至2010年底，服务外包企业共获得六类国际资质认证达2810个（包括CMMI、CMM、PCMM、ISO2001、SAS70、ISO27001），并涌现出一批员工数超万人、营业额超亿美元的领军企业。 4.服务结构调整步伐加快 我国离岸服务外包业务，逐步由低端服务逐步向价值链高端延伸，产业咨询、解决方案能力、软件与信息系统架构设计、研发服务外包等高附加值、高技术含量的业务比重不断上升。2010年，工程研发服务外包（KPO）的合同执行金额达20.2亿美元，同比增长254.2%。 5.自主创新能力逐步增强
未来服务外包业的发展趋势 与国内行业巨头相比，不到千人的中科创达很“袖珍”，更别说TCS、Infos 这样的国际巨头了。可这样一家公司，所到之处并无人敢小觑，原因在于：类似于中科创达这类以核心技术起家的公司涌现，使得中国服务外包不再是“低端”的代名词，它们带给客户的价值也从成本节省向价值创造转变。 中科创达是安卓核心技术和整体解决方案提供商，通过提供完整的安卓方案和服务，帮助OEM客户快速推出高品质产品。因其在安卓系统底层技术、中间件和应用开发、集成和服务方面经验丰富，在智能手机、平板电脑等移动互联网终端产业链中具有独特优势，使得很多国外客户在进入中国市场时将其作为合作的不二人选。 这是一个因其业务处于产业链高端而客户盈门的典型案例：600余人的公司，仅有3人为销售人员，基本上所有员工都有技术背景，而很多与其合作的CPU厂商都是主动找上门来的。 北京服务外包协会理事长曲玲年告诉记者，中科创达这类以核心技术占领市场的企业涌现，以及发生在行业巨头之间此起彼伏的并购案的出现，无不说明了北京的服务外包行业正在由规模型向质量型转变。 以并购求强 刚刚过去的2012年，中国服务外包产业相继发生了多起大规模的企业并购，并购密度之高、规模之大都是前所未有。 最为显著的如发生在2012年8月的文思信息技术有限公司于海辉软件国际集团公司合并，使得中国首次出现了营收突破5亿美元、人员规模超过两万人的重量级服务外包供应商；同月，博彦科技与美国ACHIEVO CORPORATION公司签约，以现金出资5650万美元（约折合3.6亿元人民币）收购其持有的6家全资子公司100%的股权,极大的加强了博彦科技在日本离岸服务外包市场的竞争力。 曲玲年认为，这意味着中国服务外包企业进入了向规模化、高附加值发展的关键节点，到了“内生增长”与“并购”两条腿走路，快速壮大的重要发展阶段。
发展服务外包产业的机遇、挑战和对策 时间：2011-01-25 浏览次数：75 次 https://www.doczj.com/doc/588251596.html,/open/Theory/201101/t20110125_59549.htm 内容摘要：近年来，我国企业承接的服务外包规模不断扩大，领域逐步拓宽，服务外包产业取得了快速发展。不过，我国服务外包产业当前仍处于发展的起步阶段，企业规模小，在国际市场上的竞争力弱。我们必须从战略的高度认识加快服务外包产业发展的意义和作用，大力推动服务外包产业发展。建议重视下述一些方面的工作：扩大服务市场需求；进一步完善相关支持政策；加强互联网基础设施建设；引导服务外包企业转型升级。 关键词：服务外包，软件与信息服务，支持政策 20世纪80年代以来，在经济全球化不断深化、信息技术快速发展、企业经营方式发生变革等多重因素的推动下，全球越来越多的企业开始采用外包合作与网络化经营方式，更加充分地利用外部专业化资源。外包合作与网络化经营不仅深刻影响了各国的产业发展模式，也促进了服务外包这一新兴产业的快速发展。充分利用外包合作模式，积极发展服务外包产业，能够推动我国从“世界工厂”向“世界办公室”的转换与升级，切实转变我国经济发展方式。 一、全球服务外包产业的发展状况 (一)服务外包成为生产性服务业重要的增长点 20世纪90年代，服务外包主要以劳动密集型和低增值型生产性服务业为主。进入新世纪以来，不仅劳动密集型和低增值型服务外包不断扩展，而且知识型的服务外包增长很快。服务外包已成为生产性服务业重要的增长点。下面是发展较快的三类服务外包。
1.软件与信息服务外包。尽管受国际金融危机的冲击，2008年全球经济不景气，但软件与信息服务外包产业仍保持了快速增长态势，再创新高。据全球权威的IT研究与顾问咨询公司高德纳咨询公司(Gartner)统计，2008年软件与信息服务外包产业的规模为4505亿美元，比2007年增长8.1%，其中，商务流程外包(BPO)是增长最快的部分，仍保持两位数的增长速度，为12%。2007年，BPO的增长速度为10%。2004年，信息技术外包(ITO)占整个产业规模的65%，商务流程外包(BPO)占35%；2008年，商务流程外包(BPO)所占比重超过了40%，2004～2008年的复合增长率为35%。 近年来，BPO与ITO双向渗透趋势明显，“整合式外包”在创新、成本、灵活性等方面具有优势，成为软件与信息服务外包新的增长点。越来越多的企业将相关产品或服务直接交由合作伙伴来提供，通过深化专业化分工提升市场竞争力。一个很生动的案例就是“云计算(cloud computing)”补充了企业内部信息服务，为信息服务提供商和电信运营商带来了新的发展契机。 印度在软件与信息服务外包中表现突出。1995年，印度软件与信息服务出口额首次突破10亿美元，1999年增长到40.5亿美元，2006年达到了292亿美元，2008年进一步上升到463亿美元，近20年平均增速在36%以上。受国际金融危机的冲击，2008年印度软件与信息服务出口增长率为16.3%，继续保持快速增长态势，但大大低于2007年30%的增速。外包合作也促进了印度巴帝电信公司(Bharti Airtel)、塔塔咨询服务公司(TCS)等印度本土企业的发展壮大。 2.人力资源外包。人力资源外包包括人力资源派遣和人力资源管理外包两类。通过实施人力资源派遣这一外包合作业务，企业能够“在需要的时候，得到所需要的人才”，有效满足企业发展所需要的各类人才。人力资源管理外包覆盖了企业人力资源管理的所有业务流