新型城镇化进程与信托公司的金融支持
张记伟
【期刊名称】《中国证券期货》
【年(卷),期】2013(0)9X
【摘要】中国的新型城镇化建设必须与转变经济增长方式相结合,包含了制度和政策变革、公共服务均等化、城市功能提升、产业布局优化、农业现代化等内容。为新型城镇化建设提供金融支持应坚持市场导向,将资金配置到具有良好经济效益的项目。信托公司在资本性、权益性投融资以及组合投资、金融创新等方面具有独特优势,应坚持金融服务实体经济的本质要求,严格控制各类金融风险,以促进新型城镇化建设良性发展。
【总页数】3页(P282-283)
【关键词】城镇化;信托公司;金融支持
【作者】张记伟
【作者单位】华能贵诚信托有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F299.2;F832.49
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关于大力发展农村金融助推新型城镇化发展的提案 摘要：全国政协十二届一次会议提案第0596号 _________________________________________________________________________ _ 案由:关于大力发展农村金融助推新型城镇化发展的提案 审查意见：建议国务院交由主办单位中国银监会会同中国人民银行,财政部办理 提案人：秦博勇 主题词：金融,农村,城镇化 提案形式：个人提案 内容： 新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是与工业化、信息化、农业现代化互动发展的城镇化。发展新型城镇化是我国现代化建设的必由之路，是当前和今后一个时期我国面临的重要任务。“十八大”报告和中央经济工作会议都明确提出了“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”的要求。从实践上看，农村金融支持和金融服务的相对不足及其由此形成的城镇化融资“瓶颈”效应，是制约各地城镇化发展的重要因素。大力发展农村金融业，是提高农村金融对新型城镇化支持力度和服务质量的客观要求。 一、农村金融不适应新型城镇化发展需要 推进城镇化进程和提升城镇化质量，处理好“四化”互动关系，不仅需要加大农村金融对城镇化发展的资金支持力度，还需要创新农村金融工具，拓展农村金融服务类别，提高金融服务质量，满足城镇化发展对多样化金融服务的需求。从现实来看，我国农村金融发展的现状还不能适应新型城镇化发展需要。 （一）农村金融支持力度不适应新型城镇化发展投资需要。新型城镇化发展需要大量的资金投入，既需要加大政府公共财政投入力度，也需要控制好政府债务风险，发挥好金融的支持和服务功能。就新型城镇化发展需要的资金投入来看，一是需要大量的基础设施建设投入(据测算到2030年新增城镇人口需要基础设施建设投资40万亿元投资)。二是在满足战略新兴产业加速发展和产业集聚的资金需求方面，需要加大对战略性新兴产业、工业园区、产业梯度转移和技术创新的投入力度，增加金融领域等领域的信贷支持(根据目前城镇人均资产规模测算，2030年新增城镇人口就业需要增加的产业投资超过30万亿元)。三是在支持人口城市化方面，既需要加大对农业现代化的支持力度，又需要加大对农民工就业和创业培训的资金支持力度(农业现代化发展需要投入的资金规模较大)。与新型城镇化对加大资金投入和金融信贷支持的需求相比，目前农村金融领域还存在着金融机构体系不完善，信贷支持力度非常有限的矛盾，农村城镇化发展面临的融资“瓶颈”，说明农村金融还不适应新型城镇化发展需要。 （二）农村金融机构分布不均衡制约了新型城镇化的发展。金融支持城镇化发展，应该使金融机构网点布局与城镇化发展形成良性互动效应，一方面，金融机构可以帮助城镇化聚集资本，推动城镇基础设施建设和服务中小企业的生产和发展，另一方面，城镇化发展
金融支持新型城市化建设调研报告 一、金融支持新型城市化建设基本情况 二、金融支持新型城市化建设措施及成效 （一）、我行对重点领域金融支持情况 1、城市基础设施建设更加完善 城市基础设施建设是政府投入的大头，在城市化进程加快的时代，城市基础设施的建设力度加大刻不容缓。《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）文件中明确提出城市基础建设是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城市化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。我行领导上下高度重视城市基础设施建设，截止2014年3月底，我行共对城市基础设施建设贷款？万元，较去年同期增长了？万元，共支持基础项目设施？个，在我行的大力支持下，我市城市基础设施建设的进度大大加速。 2、新农村建设更加多样 随着时代的发展，农村经济也在不断的深化改革，一改以往“脏乱差”、村口泥路通上镇的落后印象，大力改善农村道路、供水、供电加强通讯基础设施建设，农房改造、历史文化村落建设、风景名胜资源开发。我行从之前单一的对基础设施建设的贷款到现在发展到对经济、文化的大力投入，创新家庭农场贷款、大学生村官贷款等面向农村的新型贷款产品。截止2014年3月末，我行对新农村建设各项贷款？万元，较去年同一时期增长了？万元。
3、加紧对于五水共治、三改一拆投入进度 五水共治、三改一拆是省政府高度重视的重点项目，我行是柯城区五水共治捐款开户行，截止2014年3月末，共收到社会及单位捐款？万元，由于对于技术革新的需求，企业也纷纷投入资金进行污水处理系统升级，由于企业资金需求的增大，截止2014年3月末，我行共对相关企业贷款？万元，较年初增长了？万元。三改一拆以来，我市拆除了违章建筑619.85万平方米，三改276.11万平方米，不但改善了市容市貌，也促进了新农村建设进度的加快。而对于部分企业的厂房迁址，我行也在资金上给予有力的支持，并且我行在公租房、廉租房的贷款上也实行积极的态度。 （二）、我行支持城市化项目中融资模式及相关案例 （三）、金融支持新型城市化建设的成效 1、城市基础设施日臻完善 随着新型城市化进程的加快，城市基础设施建设上投入的加大，道路越来越宽敞，城市交通辐射覆盖面越来越大，城乡交通的便利也促进了我市柑橘销售的增长，交通带动了农村经济的发展。网络通信覆盖到村，随着相应国务院网络到村的政策，我市加快农村网络设施建设。城市人居环境也在建设中越来越好，我市也通过了国家级卫生城市的复查，绿化面积增加，室外运动器材增加方便了市民锻炼。 2、水体污染治理成效显著 浙江卫视发起“寻找可以游泳的河”以来，伴随着“五水共治”的进行成为了社会上最热门的话题，五水共治以来，河流水域受到了
中国银保监会、中国人民银行关于加强新市民金融服务工作的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国银保监会中国人民银行关于加强新市民金融服务工作的通知 银保监发〔2022〕4号 各银保监局，人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行，各政策性银行、大型银行、股份制银行、理财公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、养老金管理公司、保险专业中介机构，银行业协会、保险业协会： 随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的深入推进，数以亿计农村人口通过就业、就学等方式转入城镇，融入当地成为新市民。做好新市民金融服务，对畅通国民经济循环、构建新发展格局、实现高质量发展、推进以人为核心的新型城镇化具有重大意义，也是推进金融供给侧结构性改革、满足人民对美好生活向往、促进全体人民共同富裕的必要举措。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，提高新市民金融服务可得性和便利性，切实增强新市民的获得感、幸福感、安全感，现就加强新市民金融服务有关工作通知如下： 一、坚持市场化运作和政府引导相结合的原则 （一）坚持市场化运作。银行保险机构要坚持以人民为中心的发展思想，针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，按照市场化法治化原则，加强产品和服务创新，完善金融服务，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。 （二）充分发挥政府引导作用。银保监会派出机构、人民银行分支机构要加强与地方政府的沟通协调，
融资模式创新解决新型城镇化融资问题 随着中国城镇化进程的加速，各地的城市建设和发展都面临着巨大的融资压力。传统 的融资渠道受到了严重的制约，政府承担的融资压力也越来越大。因此，必须通过创新融 资模式来解决新型城镇化的融资问题。 一、PPP模式：PPP(政府和社会资本合作)是一种公共基础设施建设的新融资模式，强调政府和社会资本的合作和共同投资建设。PPP模式可以将基础设施建设与资本运作相结合，分散政府融资的压力，同时可以吸引更多的社会资本参与城市建设。PPP模式增强了 社会资本的融资能力，降低了财政资金的压力，缓解了城市建设资金短缺的问题。 二、城市债券：城市债券是指政府通过发行债券的方式向市场筹集资金，用于城市建 设和公共服务设施的建设。城市债券具有融资成本低、期限灵活、具有市场认可度等优势。在城市化进程中，政府可以通过发行城市债券来筹集资金，为城市建设提供资金保障。 三、城市基金：城市基金是由政府和社会资本合作设立的一种专项基金，旨在为城市 建设提供可持续的融资支持。城市基金不仅提供融资支持，还可以优化项目投资、风险管 理和项目管理的效率。通过城市基金，政府和社会资本可以在城市建设中共同投资，加强 合作共赢，实现长期可持续的城市发展。 四、基础设施投资信托基金：基础设施投资信托基金是一种由投资者共同出资、由基 金管理人管理的基础设施投资项目。基础设施投资信托通过提供资本保障和良好的投资环境，吸引更多投资者参与城市基础设施建设，为城市建设提供稳定的融资支持。 五、房地产回购融资：房地产回购融资是指房地产开发商将已售出的房产作为质押物，向金融机构申请贷款的一种融资形式。通过房地产回购融资，房地产开发商可以在不增加 债务负担的情况下获得更多融资，吸引更多资金进入城市建设领域。 总之，创新融资模式是解决新型城镇化融资问题的关键。政府应该在加强政策引导、 提高政府和市场的合作水平等方面积极推动创新融资模式的实践，为城市建设提供可持续 的融资支持。
新形势下房地产企业多元化融资渠道探析 新形势下，房地产行业面临诸多挑战和机遇。在经济发展不断向纵深推进的过程中， 房地产企业多元化融资渠道成为行业的一大关注焦点。本文将对新形势下房地产企业多元 化融资渠道进行探析，希望能为相关企业提供一些参考和启示。 一、新形势下房地产企业面临的挑战 近年来，我国房地产行业面临着诸多挑战，主要表现在以下几个方面： （一）政策调控的持续加强。为了遏制房价过快上涨，保障居民的住房需求，政府不 断出台各种调控政策，包括限购、限贷、提高首付比例等。这些政策严重制约了房地产企 业的融资渠道，使得传统的融资方式变得越发困难。 （二）市场竞争的加剧。随着我国城镇化进程的加快，房地产市场竞争日益激烈。房 地产企业需要不断开拓新的市场，寻找新的发展机会，这就需要更多的资金支持。 （三）融资成本的上升。受宏观经济环境和货币政策的影响，企业融资成本逐渐上升。房地产企业如果过度依赖银行贷款和债券融资，将面临较高的融资成本，影响企业的盈利 能力。 （四）市场风险的不断增加。房地产市场的波动性较大，市场风险不断增加。特别是 在一些三四线城市，由于房地产市场热度不高，企业融资难度更大，风险更高。 面对这些挑战，房地产企业需要积极寻找新的融资方式，拓宽融资渠道，从而保障企 业的可持续发展。 二、多元化融资渠道的概念及优势 多元化融资渠道，顾名思义就是企业通过多种渠道获取资金，而不是单一的依赖某一 种融资方式。多元化融资渠道的优势在于： （一）降低融资成本。通过多元化融资渠道，房地产企业可以在市场上获取更多的融 资渠道，从而选择融资成本更低的方式，降低融资成本。 （二）降低融资风险。多元化融资渠道可以让企业在风险分散方面更有优势，一旦某 一种融资出现问题，也不至于对企业造成致命打击。 （三）提高融资稳定性。利用多种融资渠道，有助于提高企业的融资稳定性，降低融 资的不确定性，保障企业的正常经营。 在新形势下，多元化融资渠道成为房地产企业融资的重要方式，有利于企业在充分利 用市场资源的降低融资风险，提高企业的竞争力。
新型城镇化建设的金融支持研究 随着国家经济的不断发展，新型城镇化建设已成为我国新时代的重要战略之一。然而，新型城镇化建设涉及到许多重要的领域，其中包括金融领域，为此，本文将主要探讨新型城镇化建设的金融支持。 一、新型城镇化建设的意义 城镇化是国家现代化建设的重要内容之一。尤其是在新时代下，新型城镇化建 设已成为国家发展战略的重点之一。因为，新型城镇化建设不仅有助于促进中国经济的发展，也可以改善民生，提高人民生活质量，让更多人共享现代化带来的便利和利益。 新型城镇化建设的实施还可以促进农村的转型升级，将农村改造成为城市，从 而实现城乡一体化的发展，缩小城乡差距，增加农村居民的收入，提高农村居民的生活水平。同时，新型城镇化建设还可以促进“三型”现代农业发展，加强农业现代化进程，从而推进乡村振兴战略的全面实施。 二、新型城镇化建设的金融支持方案 新型城镇化建设的实施需要大量的资金，而金融领域的发展是实现新型城镇化 建设的关键之一。因此，我们需要探讨新型城镇化建设的金融支持方案。 1. 加强绿色金融支持 在新型城镇化建设过程中，要注重生态环境保护。因此，需要加强绿色金融的 支持，支持环保型企业发展，推动新型城镇化建设和生态文明建设的良性循环。 2. 推进金融创新
为了满足新型城镇化建设的资金需求，我们需要加强金融创新，推进金融业的发展。通过开展金融创新，引入各种金融产品，推动企业融资、民众投资的方式多元化，为新型城镇化建设提供广泛的资金支持。 3. 加强地方政府债务管理 地方政府债务管理一直是新型城镇化建设中的一个瓶颈问题。因此，需要加强地方政府债务管理。通过深入调查研究，加大对债务风险的防范力度，从源头上控制地方政府债务风险，为新型城镇化建设提供稳定的金融支持。 4. 建立城市金融中心 建立城市金融中心是新型城镇化建设中非常重要的一项任务。城市金融中心可以成为新型城镇化建设的经济中心，为各地区的金融市场提供复杂的金融产品，为新型城镇化建设提供强有力的金融支持。 5. 发展普惠金融 发展普惠金融可以让更多的民生企业和中小企业获得金融支持。普惠金融的发展可以缩小城乡金融服务差距，实现金融资源的更加公平合理配置，为新型城镇化建设提供更为广泛的金融支持。 三、新型城镇化建设的金融支持的优势 新型城镇化建设的金融支持具有以下几个优势： 1. 增加金融机构的财富 新型城镇化建设的金融支持可以增加金融机构的财富，从而提高金融机构的信用贷款额度，让金融机构对新型城镇化建设提供更大的金融支持。 2. 创造更多的就业机会
对财政与金融协同支持新型城镇化的建议 在实现新型城镇化过程中，财政与金融协同支持是至关重要的一个环节。财政政策需要通过预算安排、税收政策等手段提供资金支持，而金融政策则需要通过货币政策、信贷政策等手段提供融资支持。下面就我们的建议分步骤阐述具体措施。 一、财政支持建议 1、加大对城市主体的投入力度。地方政府在新型城镇化建设中的重要性不言而喻，因此，在财政支持方面，应该针对不同城市层级和发展阶段差异，加大对城市主体的投入力度，以提升城市基础设施建设和公共服务水平。 2、推动以PPP为主要手段的基础设施建设。由于财政支出有一定的局限性，政府应该通过推动PPP项目，引入社会资本的投资建设，扩大资金来源。同时，政府需要对PPP项目进行规范化、透明化管理，确保PPP项目资金安全。 3、优化土地财政政策，促进城市规划和土地利用。土地财政是财政收入的重要来源，但过分依赖土地财政也会导致城市化进程不均衡、土地资源浪费等问题。因此，在新型城镇化进程中，政府应该适当压缩土地出让收入，引导土地资源的合理利用。 二、金融支持建议 1、加强对城市基础设施投融资的支持。通过引入民间资本，金融机构可以发挥重要作用。政府应该积极引导金融机构，提供更多的贷款、融资支持，促进城市基础设施建设和公共服务水平提高。
2、推动金融创新，提高城市融资效率。金融创新可以有效地扩大城市 融资渠道。政府应该鼓励金融机构开展创新的融资业务，如提高债券 市场化程度、发展债权转让市场等，提高城市融资的效率。 3、规范金融市场秩序，提高金融风险防范能力。在城市化进程中，金 融机构可能面临的风险也在相应提高。政府应该通过完善金融监管制度、加大对金融市场的监管力度等，提高金融风险防范能力，保障金 融市场的健康发展。 以上是对财政与金融协同支持新型城镇化的具体建议。在实施过程中，需要政府、金融机构、企业和社会各方联动，形成协同效应，共同推 动新型城镇化建设，以实现城市化和现代化双重效果。
中国新型城镇化的经济政策与投资分析 随着中国城镇化进程的加速，新型城镇化已经成为国家宏观战略的重中之重。新型城镇化的实质是在加强城市公共服务的同时，大力推进城乡一体化、城市现代化和产业结构升级，解决人口、资源和环境压力。因此，新型城镇化的推进需要大量的资金投入和经济政策的支持。 一、新型城镇化的现状和挑战 以中国当前的城镇化进程为背景，新型城镇化的实质是以“人”的利益为中心，实现城市规划与发展与社会经济发展的一体化，建设和发展智慧城市、生态城市、人文城市、宜居城市。 但是，在新型城镇化的推进过程中，难以避免的会碰到一些挑战。首先是资金需求的巨大，新型城镇化需要巨额资金的支持。其次，城镇规划的目标需要得到有效的执行和实践，以确保城镇化过程中的可持续发展。最后，新型城镇化的发展必须与环境保护相协调。 二、新型城镇化的经济政策 新型城镇化的推进需要大量的资金投入和经济政策的支持。以下将从新型城镇化的核心内容出发，对新型城镇化的经济政策进行分析。 1、城市规划 城市规划方面，各地应加强城市总体规划编制，根据当地的实际情况，制定出合适的城市总体规划，从而使城市化进程有明确的目标和规划，形成可持续发展的局面。 同时，要依据人民的需求，制定城市规划，如加强城市公共服务，提高居民生活水平等，以此来提高城市的发展能力和竞争力。
2、产业结构升级 产业结构升级是新型城镇化的重要内容之一。一方面，通过完善农村产业结构 和发展特色产业，尤其是农业、轻工业、服务业等产业，可以促进农民增收、解决农业产业过剩等问题；另一方面，加强城市服务业、高新技术产业的建设，尤其是开展以5G、人工智能等高新技术为核心的数字化转型，可以提高城镇化进程中城 市的服务能力和产业升级的质量和效益。 3、投资和融资 新型城镇化需要大量的资金投入，所以投资和融资是城镇化过程中的核心问题。在这方面，政府应该切实考虑到地方财政的实际情况，科学制定相关的投资计划和融资模式，包括但不限于政府向社会募集资金、发行债券、提供担保等。 同时，由于新型城镇化需要大量的资金，因此应积极发展城乡居民的金融服务，使城乡居民更方便地获取贷款和融资支持。 三、新型城镇化的投资分析 随之，对新型城镇化的投资分析也成为一个重要的问题。从各行业角度来看， 房地产、交通、环保等领域的投资潜力相对较大。其中，房地产行业的投资具有相对稳定的现金流和高额收益回报，而环保行业的投资潜力，则在于随着社会需求越来越高，相应的资金支持也将会逐渐提高，未来投资回报也会越来越多。 而从新型城镇化的资金来源来说，一方面，国家和地方政府应尽力整合财政、 基金、银行信贷、融资租赁等渠道，推进多元化的资金来源，提供全方位金融支持；另一方面，应鼓励社会投资和公众投资，例如PPP(公共-私人合作)模式，打造优秀社会资本运营平台，引导各类社会资本参与新型城镇化建设。 总之，新型城镇化在充分考虑人民需求和可持续发展的基础上，需要大量的资 金和经济政策的支持。政府和社会应共同致力于初步实现新型城镇化这一宏伟而艰巨的目标。
新型城镇化进程中财政与金融的协同作用【摘要】 新型城镇化是我国经济发展的重要战略，财政与金融在这一进程 中发挥着至关重要的作用。财政通过资金投入和政策支持，推动城镇 化持续发展；金融则提供融资和金融服务，促进城镇化的资金流动和 资源配置。两者的协同作用更能有效地推动城镇化进程，实现可持续 发展。财政与金融在城镇化中面临着挑战，如资金不足、金融体系不 完善等，需要寻找相应的解决办法。未来，财政与金融合作的重要性 将更加凸显，为城镇化的进一步发展提供有力支持。展望未来，我们 应加强财政与金融合作，探索创新模式，不断完善政策，推动城镇化 进程迈上新台阶。 【关键词】 新型城镇化、财政、金融、协同作用、可持续发展、挑战与应对、合作、未来发展、发展方向、城镇化进程、重要性、启示、研究目 的。 1. 引言 1.1 新型城镇化的背景 新型城镇化是指中国政府为适应经济社会发展需求，促进城乡一 体化和人口资源优化配置的城镇化发展战略。随着中国经济的不断发 展和城镇化进程的加快，新型城镇化成为了政府和社会各界高度关注
的焦点。城镇化不仅关系到国家和地方经济社会发展水平，也影响着人民生活水平和社会发展的可持续性。 新型城镇化的背景主要有以下几个方面：中国一直处在高速工业化和城镇化的发展阶段，城市化水平不断提高，城镇人口规模逐渐扩大。城乡差距日益加大，城市与农村之间的发展不平衡问题凸显，需要通过新型城镇化推动城乡一体化发展。经济结构不断调整升级，需要更好地发挥城市作为经济增长极的作用。人口老龄化、资源环境压力等问题也需要通过新型城镇化来解决。 新型城镇化作为中国经济社会发展的必然选择，将对中国乃至全球的发展产生深远影响。引入财政与金融的协同作用，将会为新型城镇化提供强大的支持与保障。 1.2 财政与金融在新型城镇化进程中的重要性 在新型城镇化进程中，财政与金融的重要性不言而喻。财政作为国家经济管理的基础，在城镇化过程中扮演着重要角色。财政可以通过税收、资金调配等手段，帮助城市基础设施建设，提高城市生活质量，吸引更多人口进入城市。财政可以通过政府投资和扶持政策，推动城市产业升级，促进城市经济发展，提高城市竞争力。金融作为经济运行的血液，也扮演着极为重要的角色。金融机构可以为城市提供融资支持，助力城市基础设施建设和产业发展。金融还可以促进城市间的资金流动，加强城市间的合作与交流。财政与金融在新型城镇化进程中的重要性不可忽视，只有二者充分协同合作，才能实现城镇化进程的顺利推进，实现可持续发展。
贵州省城镇化建设中的金融支持研究 贵州省城镇化建设中的金融支持研究 一、引言 城市和乡村之间存在着巨大的发展差异，而城镇化是变革这种差异的最佳途径之一。贵州省拥有丰富的自然资源和人文资源，尤其是生态优势，城镇化发展潜力巨大。然而，贵州省在城镇化方面仍然存在着许多问题。例如，城市基础设施建设滞后，金融服务水平较低等。因此，本文旨在探究贵州省城镇化建设中的金融支持研究，以促进贵州省的城镇化进程。 二、贵州省城镇化的现状 1、城镇化发展慢 虽然贵州省是中国的一个内陆省份，但其城镇化水平相对较低。2019年，贵州省常住人口中城镇人口比重为38.84%，低于国 家平均水平；户籍人口中城镇人口比重为42.97%，也低于国 家平均水平。此外，城镇化发展不平衡，部分城市和县城的发展速度较快，而农村地区的城镇化进程较慢。 2、基础设施设施建设多方面滞后 由于历史原因，贵州省的城市基础设施设施建设多方面滞后。例如，公共交通设施不完善，交通拥堵问题突出；水电气等公共设施覆盖率低，供需矛盾突出；城市化率相对较低，城市用
地资源不足，场地紧张等问题。这些问题限制了城镇化进程，也间接限制了经济和社会发展。 3、金融服务水平不高 贵州省的金融服务水平相对较低，金融机构的数量和规模较少，金融服务覆盖范围相对较窄，金融创新发展水平较低，贷款和借贷难度较大。这些问题不仅与城市化有关，还与经济发展有密切关系，制约了贵州省的经济发展。 三、贵州省城镇化建设中的金融支持研究 1、加强金融资源整合 为了推动城镇化，需要将金融资源整合起来，为城镇化提供资金保障。具体来说，这意味着贵州省应该建立金融机构之间的合作机制，以协调各方资源，汇集资金支持城镇化建设。此外，应该大力发展金融服务业，提升金融机构的数量和规模，提高金融服务水平，促进贵州省的经济和社会发展。 2、金融创新发展 为了解决金融服务水平低下的问题，需要加强金融创新，完善金融产品和服务体系。与此同时，应该加大对金融科技的支持力度，借助互联网和移动支付等新技术手段，改进金融服务质量，扩大金融服务覆盖范围。这样可以降低融资成本，提高融资效率。
房地产培训【郑州】新型城镇化建设及投融资模式专题培训 （9月8日） 房地产培训：新型城镇化建设及投融资模式专题培训 【课程背景】 随着中国经济的高速发展，中国城镇化建设不断加快，成为助推经济的一大动力，党的“十八大”将城镇化作为推进经济结构战略性调整和加快转变经济发展方式的主攻方向，并明确指出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，新城镇化特别是中小城镇化加速发展的时代已经到来，为了解决新型城镇化特别是中小城镇化发展中开发企业面临的规划问题、投资问题、筹资问题、管理问题与投资退出五大现实难题，中房商学院房地产培训网特邀实战新型城镇化建设专家，精细化的讲述新型城镇化建设，敬请关注。 【课程对象】 各地主管城市规划建设管理工作有关负责同志，各地建设(局、委、办)、规划局、园林局、城市管理行政执法局、管委会等政府相关部门领导；其它政府相关部门（市政局、财政、金融办、国资委、交通、水利、工信、国土等负责融资部门）、城乡规划设计研究院、建筑设计研究院、房地产开发公司、燃气集团、给排水公司、水务集团，地方政府融资平台公司（城投公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心、水利投资公司、交通投资公司）、证券公司、商业银行、借贷公司、基金公司、担保公司、评估公司、会计事务所、律师事务所、开发区等单位的主管人员；建设工程公司等相关单位领导。 【课程大纲】 一、新型城镇化建设下的的新城开发投融资模式与操作模式专题 1、推进城镇化的融资政策； 2、政府融资平台公司利用社会资本、民间资本参与城镇化、城市基础行业、公共事业建设； 3、土地开发融资的渠道、方式、技巧及土地市场化融资方式和方法； 4、土地开发融资的焦点、难点、风险及案例； 5、关于城市建设重点项目（造地、路桥、水务、产业园区等）组合融资模式与融资方案的（贷款+股权+信托+债券+土地等多种组合）； 6、设计的基本思路、模板与实施的典型成功案例； 7、知名企业家教授城市投资建设项目的实际投融资运作技巧、流程、经验、问题与建议，回答疑惑与出谋划策。 二、赴关东新城区实地考察 1、全面了解生态城市-郑东新区 （1）通过城市的功能分区和统一协调发展、达到新区（未来）与中心城区（历史）的区生； （2）通过人清、能河、绿化网络与自然共生，达到自然与城市的共生；
信托行业转型概况及发展趋势作者：李斯文 来源：《时代金融》2021年第24期
截至2021年二季度，随着资管新规过渡期临近结束，信托行业的转型已取得显著成效。资管新规实施后，监管持续发力，不断完善制度体系，速信托行业转型深化促使信托公司回归信托业务本源定位。在“十四五”规划的开局之年，信托行业整体发展方向与“十四五”目标必将紧密结合，切实发挥信托行业服务实体经济质效。 一、行业转型概况 截至2021年二季度，随着资管新规过渡期临近结束，信托行业的转型已取得显著成效。信托资产规模在2021年二季度迎来资管新规颁布后的首次回升，融资类与通道业务持续压缩，房地产信托规模继续压降，信托资金投向优化，标准化投资业务增速明显，信托支持实体经济的力度不断增强。具体如下： （一）融资类与通道业务压降效果显著 自施行“两压一降”以来，信托资产规模从2017年末的高点直线下滑，在2021年二季度出现回升。在信托资产规模持续压缩的背景下，以通道业务为主的单一资金信托的规模和占比呈下降趋势，主动管理能力持续增强，信托报酬率有所改善。截至2021年二季度，单一资金信托的规模已低于2017年末的一半，占比降低18.58个百分点。从信托功能来看，截至2021年二季度，融资类信托规模降至4.13万亿元，同比下降35.92%，占比降至20.02%。
（二）行业盈利能力恢复 截至2021年二季度，信托行业实现营业收入602.31亿元，同比增长9.41%，营收结构主要来源于信托业务收入（占比72.31%）;累计利润395.86亿元，同比增长16.08%，且利润同比增速超过营收同比增速，可见营业成本已有所压缩。 （三）资金信托投向持续优化 在供给侧结构性改革的背景下，信托行业不断优化资金投向。截至2021年二季度，工商企业信托仍占据榜首（占比30%）;受益于非标转标的趋势，证券市场信托紧随其后（占比17.52%）;投向基础产业的资金信托占比降至13.42%，在推动新基建（新一代信息网络、充电桩建设等）的股权投资、投资基金、股债联动等创新业务模式发展下仍有上升空间;受融资管控收紧的影响，房地产信托占比降至13.01%;金融机构信托占比降至11.97%，信托规模较2017年末已压缩过半，资金空转现象明显减少。 （四）资本实力及风险防御能力不断增强 截至2021年二季度，信托行业实收资本为3153.99亿元，同比增长10.78%，信托赔偿准备为329.66亿元，同比增长11.37%，整体资本实力和信托赔偿准备均明显增长。 （五）发展标准化信托业务 随着对非标业务，尤其是针对房地产和政府融资平台类业务的监管趋严，资本市场的融资重心开始从非标向标准化产品转移。在顺应监管要求的大背景下，资产证券化业务成为参与标准化业务的重要抓手，引导企业从间接融资转向直接融资。截至2021年二季度，信托公司参与信贷资产证券化、企业ABS和交易商协会ABN业务分别实现了100.04%、79.78%、54.49%的增速，资产证券化业务的发展已进入竞争激烈的快轨道。 二、政策及影响分析 （一）资管新规后颁布的主要新政 自资管新规出台以后，监管对信托行业的配套政策频发，陆续发布了《信托公司股权管理暂行办法》《信托公司资金信托管理暂行办法（征求意见稿）》《关于推进信托公司与专业机构合作处置风险资产的通知》《关于清理规范信托公司非金融子公司业务的通知》《关于整顿信托公司异地部门有关事项的通知（征求意见稿）》等。主要体现为以下方面： 1.股权管理机制日趋完善。信托公司早期没有单独的股权管理办法，适用于《商业银行股权管理》和《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》的约束。以“三位一体”股权管理框架为主线，《信托公司股权管理暂行办法》借鉴并沿用了《商业银行股权管理暂行办
新常态下我国信托公司的转型发展金融业是支持我国发展的重要产业，在推进我国金融产业发展现代化的过程中，信托行业在其中发挥了重要的作用。 近年来，面对国内经济发展速度放缓、新冠肺炎疫情持续影响及金融行业监管趋严等困境，信托行业在发展过程中也受到了较大的影响，在新常态下具有鲜明的特点，比如在信托资产规模方面体现出高位盘整的特点、在业务结构方面体现出持续转化的特点、在业绩方面体现出波动较大的特点等。这些特点促使信托公司认识到面临的危机，积极采取措施推动业务转型，更好地适应新常态环境下的市场需求。 一、信托公司概述 信托公司是指以信任委托为基础存在的公司类型。它接受投资者的委托，主要进行货币资金或实物财产管理。这种公司的主要特点是融资和融物相结合，并建立多边信用关系。在这个过程中，信托公司要降低委托者的投资风险，并在此基础上尽量提高其投资收益。信托公司从中获取受托人报酬作为其发展的主要支撑。参与开展信托业务的主要有三个主体，分别是委托人、受托人和受益人。信托公司开展的业务具有较强的灵活性及适应性，对经济的发展有很大的促进作用。
相比于其他国家，我国的信托业务出现的时间较晚，大致出现在20 世纪初期（最早是在上海）。在我国国营银行发展的前期已经有了信托部门，但是由于受到当时各种因素的影响，这个部门的业务出现了一段时间的停滞。从1979 年到2007 年，我国信托行业是在不断整顿与不断发展之间度过的。这种整顿促使信托行业不断改变，剥离了很多的非金融业务，信托行业的业务逐渐回归其本业，这也是信托行业逐渐步入正轨的体现。 从2007 年到2012 年，我国信托行业获得了较好的发展，无论是利润还是规模都有了较大的提升，因此，信托行业成了金融行业的第二大行业。 随着时间的推移，至2021 年，由于我国在宏观调控方面加大了力度，加之新冠肺炎疫情的影响，信托行业的业绩出现下滑，特别是房地产类信托产品出现了较多的风险事件，导致失去了很多的市场，信托行业收益率也受到较大的影响。在各种因素的影响下，信托行业的发展面临着很大的压力，业务转型迫在眉睫。 二、新常态下我国信托公司业务转型的重要性 发达国家的信托业务已经有了几百年的发展历史，但是我国的信托行业发展历史较短。从我国第一家信托公司成立算
金融业有效支持新型城镇化的思考 一、新型城镇化对于金融支持提出的新要求 （一）金融需求总量大幅增长 作为城镇化的重要推动力量，金融在城镇化进程中对完善基础设施建设、支持城镇化过程中实体经济的发展等方面起了很大作用。未来我国的城镇化建设还将是一个长期的过程，对金融的需求也将不断释放、发展和变化。根据2010年发布的《中小城市绿皮书》推测，到2030年我国城镇化率将达到65%左右。这意味着有3亿农村人口进入城镇工作生活。保守估计到2030年社会保障和市政公共设施支出资金需求将达到40万亿。这些资金如果仅仅依靠财政是远远不足的。与此同时，财政资金的来源也逐步萎缩,主要依靠廉价征地获取财政收入的方式不具备持续性，同时2012年底中央为控制地方债务风险严控地方政府融资平台的贷款总量，这都将加大财政支持城镇化建设的难度，那么，新型城镇化中的金融支持在未来则将扮演一个更为重要的角色。 （二）金融需求主体呈现多元化 城镇化的推进以及农村人口的城市转移必然带动第二、第三产业的发展，金融需求主体必然呈现多元化趋势。一方面金融需求主体己从传统农民扩大到农村中小企业、种养殖大户和农民专业合作社等现代农业主体;另一方面需要金融支持的项目日益增多，如农村基础设施建设、社会事业、公共服务等，这些主体和项目对金融服务需求存在较大差异，需要金融机构提供有针对性的、多元的金融服务。 二、当前金融支持城镇化建设的不足
城镇化意味着大量基础设施建设如住宅、学校、医疗机构、公共设施等， 建设这些项目除了政府的财政支持外，金融机构的信贷支持必不可少。但 从当前实际来看，与城镇化相适应、相匹配的金融体制还不完善,绝大多数金融资源、金融机构、金融业务集中在重点区域和中心城市，众多小城 市、乡镇和农村地区长期处于金融服务链的末端, 金融支持城镇化建设力量薄弱。 （一）相关配套政策措施不完善。目前在金融支持城镇化建设中，缺乏对小城镇建设有效的信贷指导和协调。还没有建立城镇化信贷操作的制度和方案，也没有开发与城镇化建设相匹配的专项贷款，更缺乏支持城镇化信贷投放的外部激励和风险补偿的长效机制。与农村金融发展相联系的土地制度改革、投资环境、司法环境、信用环境、公共基础设施服务建设等改革尚未到位。金融在支持城镇建设方而仍处于零星、散乱和自发状况,支持力度非常有限。 （二）金融机构市场定位与城镇化发展战略存在矛盾。大企业和优质客户是各商业银行争相竞争的对象，支持小城镇建设和农业产业化经营则主要依靠农村信用社，这远不能满足城镇化发展需求。并且，大型商业银行实施的集约化经营发展战略也直接导致乡镇级银行机构网点缺失，金融支持城镇化建设存在资金供给不足、金融工具同质化问题突出、产品开发针对性不强、金融服务能力薄弱不能满足城镇化过程中的多样化需求等问题。 （三）城镇化建设中的信贷需求难以获得满足。城镇化建设中的金融服务需求特别是起步阶段的金融服务需求，主要表现在基础设施建设、公共设施建设、住宅建设等方面，这些需求一般都存在着选择承贷单位难、担保难、
我国新型城镇化进程中的金融支持政策研究作者：段宏睿 来源：《中国经贸》2017年第19期 【摘要】本文重点探讨在我国新型城镇化进程中的金融支持政策。基于我国经济社会转型的现实背景，详实解析了我国新型城镇化建设过程中金融支持政策的现状、面临的问题以及未来政策着力点。 【关键词】新型城镇化建设；金融支持政策；政策着力点 一、研究问题的提出 近些年来，由于我国社会经济发展进入转型时期的“新常态”，经济稳步发展与社会转型矛盾并存。在经济进入新常态时期，我国城乡二元经济结构体制下的城乡经济发展不均衡状况仍未改变。为有效激发我国经济发展的深度潜力，2016年2月，国务院发布《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》，提出了“新型城镇化建设”的战略思想。具体而言，新型城镇化建设就是要将农村建设和城市建设结合成一个整体，将城市周边的工业群以及高楼大厦和农村的城市服务、观光种植、生态化发展、休闲娱乐等相联合，缩小城镇和城市之间的差异，促进二者一体化、协调化的良好发展。随着新型城镇化建设步伐的深度推进，资金短缺成为当前制约城乡建设的重要桎梏。由此，详细分析新型城镇化建设过程中的金融支持政策对于完善和优化我国经济制度顶层设计，以及因应我国“精准扶贫”和城镇化双向战略具有重要的现实意义。 二、我国新型城镇化建设中的金融支持政策问题分析 当今社会，新型城镇化建设的脚步愈加迅速，已经成为我国社会经济增长的一大着力点以及促进社会发展的强大动力。在这样的大背景之下，金融支持已经成为了保证新型城镇化进程的重要辅助因素，本部分旨在探讨中国新型城镇化进程中的金融支持问题。党的十八大期间，我国确立了新型城镇化建设的主要目标以及方向，把城镇化建设提升到了区域建设和发展的主要地位。我国城镇化的持续推进离不开金融支持，也在诸多方面得益于金融支持，但是，当前我国金融支持政策也面临一些挑战。具体而言，主要有以下几个方面： 1.城镇化进程中的金融支持城乡不均衡现象突出 一直以来，我国的GDP增长速度逐年攀升，从2000年开始到2014年，15年的时间，增长率为541.50%，城市化率由原来的36.22%上升到了54.77%。但是不可否认的是，随着经济的大幅度发展以及一些金融企业单纯追求经济利益的影响，使得新型城镇化建设中的金融支持严重不均衡，造成了城乡区域之间的较大差异。举例来说，2014年，城镇固定资产投资总额将近436289万亿元，占据了86.91%的比例，农村固定资产投资额为65716亿元，仅仅占据了13.09%的比例，城乡差距显著。并且，虽然目前我国新型城镇化建设的速度在不断加快，但
金融支持城乡融合发展现状、挑战及策略 2019年5月5日《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》公开发布，提出“着力破除户籍、土地、资本、公共服务等方面的体制机制弊端，为城乡融合发展提供全方位制度供给”，对金融支持城乡融合发展进行了具体安排部署。Q作为西部落后地区农业大市，“三农”问题一直是Q发展的关键之一，当前面临的最主要的任务就是在2020年确保精准扶贫目标全面实现。近期无论是“乡村振兴”战略的落实，还是“三变”改革的推进，经济金融推动全市城乡融合发展工作的出发点和落脚点，依然是围绕提升农民人均收入水平、改善农村基础设施、美化乡村人居环境、推动特色产业效能等最基础的需求开展的。因此，Q经济金融促进城乡融合发展呈现出典型的初始性、基础性、浅层次等初级阶段的特征。本文旨在调查Q金融支持城乡融合发展情况，因此对财政支持情况仅从宏观上进行了概述，并未展开详细论述。 一、Q金融支持城乡融合发展现状 2018年Q在充分利用“乡村振兴”战略、“三变”改革、精准扶贫等便利政策，全面发力，扎实推进，“三农”发展取得巨大进步。全年一般公共预算扶贫支出29.4亿元，同比增长97%。为2.81万户一、二类贫困户落实奖补资金5.93亿元，为3.01万户三、四类贫困户落实奖补资金和贴息贷款6.88亿元。培训贫困劳动力3.3万人，输转4.09万人，开发农村公益性岗位5979个。落实各类教育资助资金8.58亿元。公立医疗机构全面实行“先治疗、后付费”和“一站式”结报，贫困群众合规医疗费用报销比例达到85%，极大的保障了农民医疗需要。建办扶贫车间23个。开工建设农村公路1455公里，实施饮水工程9177处，