浅谈现代农业园区建设背景、条件和重
点措施——以崇州市粮油现代农业产业
园为例
摘要：建设现代农业产业园区是引领农业高质量发展、推动农业农村现代化、繁荣县域经济的重要抓手。以崇州市粮油现代农业产业园建设为例，对当前现代农业园区建设的背景、基础条件和重点措施进行浅要分析，以期为加快现代农业园区建设和推进现代农业产业发展提供参考。
1.现代农业园区建设背景
2017年中央1号文件提出建设现代农业产业园、培育农业农村发展新动能的决策部署，农业农村部、财政部同年批准创建41个国家现代农业产业园，到目前三批共认定了87个国家现代农业产业园。2019年，四川省启动省级现代农业园区星级评定。2020年8月25日，彭清华在全省现代农业园区建设现场会上强调：以现代农业园区建设为重点推进农业农村现代化，加快推动四川由农业大省向农业强省跨越（四川在线）。2021年，省委1号文件明确指出：要以园区建设为抓手构建“10+3”现代农业体系，推进现代农业产业集聚发展。到2025年，创建国家和省级现代农业园区300个以上、市县级现代农业园区3000个以上。由此可见，现代农业园区建设被提到了一个需要我们高度重视、重点思考的地位。同时，发展现代农业园区，能在一定程度上推动农村改革、农技推广、品牌孵化，加快农业方式转变，提升当地农业竞争力，引领农业高质量发展、推动农业农村现代化。
2.现代农业园区建设条件
2.1崇州市园区建设基本情况
崇州市地处成都平原西部，天府之国的腹心，全市幅员面积1090平方公里，呈“四山一水五分田”格局。崇州以“生态宜居的现代田园城市”为城市发展目标，根据生态本底、产业基础、资源禀赋等因素，全市划分为山地生态涵养区、康养旅游集聚区、现代农业功能区、城市功能核心区四大功能区（今日崇州）。
近年来，崇州市通过不断努力，在现代农业园区建设工作中取得了一定成效。崇州市粮油现代农业产业园，前身为崇州市粮食高产稳产高效综合示范园区、崇州市天府优质粮油融合发展园区，开始创建于2013年。2016年3月崇州市粮食高产稳产高效综合示范园区命名为四川省级现代农业园区，2019年12月崇州市天府优质粮油融合发展园区命名为成都市五星级现代农业园区，2019年入选第二批200个国家农村创新创业园区，2020年3月崇州市粮油现代农业产业园命名为四川省五星级现代农业园区，同年被纳入国家现代农业产业园创建管理体系。
2.2建设条件思考
一是优化布局、规划引领。崇州市粮油现代农业产业园，是基于2013年开始建设的崇州市十万亩高产稳产高效示范基地，后期在全市农业发展中，结合产业发展实际情况，不断调整、优化。2017年，成都市召开国家中心城市产业发展大会，在成都市规划建设的66个产业园中，“崇州优质粮油产业园”作为成都市唯一的粮油农业产业园，承担了成都市保供的重要功能和成都市粮油产业生态圈建设的核心任务。崇州市粮油现代农业产业园也根据全市总体规划、产业发展实际情况等作了相应优化调整，园区从涵盖3个镇调整为涵盖5个镇街。由此可见，我们现代农业园区建设在规划初期就要考虑选择具备良好产业基础、相对充裕建设空间和可持续发展潜力的区域来布局园区，同时我们规划布局的园区要具有独特性。
二是瞄准目标，锁定主导产业。产业的发展，可以从基础好的“个体”入手，去带动整体，而从一定意义来讲，园区本身就是一个“五脏俱全”能独立运转的个体。园区建设初期，我们就当结合实际，明确自身在产业某一细分领域的优势，瞄准、锁定、壮大主导产业，进而带动整个产业发展。从一定程度来讲，因为近些年崇州紧紧围绕粮食安全和农民增收，以创新构建“农业共营制”为突破，以高标准建设粮食高产稳产高效综合示范区为支撑，已经初步形成了良好持续的粮
油产业发展态势。因此，崇州是在现代农业园区建设的规划布局和主导产业明确上颇具准头。
3.重点措施
3.1抓好要素集聚
3.1.1“人”的集聚
一是抓好主体培育。开展新型职业农民培育，构建新型职业农民培育体系。培养一批生产经营性、专业技能型、社会服务型农业职业经理人，培养新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，使其投身园区建设，提高农业经营效率。二是抓好管理机制创新。专业的人做专业的事，成立成都崇州现代农业功能区管委会，承担产业园建设组织协调、日常管理、督促检查、考核奖励等工作，在体制内选聘专业化干部，面向社会公开招聘专业化人才。
3.1.2“地”的集聚
一是深化农业共营制，推进建成田网、渠网、路网、观光网、服务网、信息化网、设施用地网“七网”配套的高标准农田建设，实现小田变大田、土地集中连片、基础设施配套齐全，提高土地适度规模经营率。二是抓住闲置宅基地及闲置农房盘活利用国家级试点等重大机遇，持续深化集体建设用地入市等重大改革，盘活用地资源，尽力保障产业园产业发展用地需求。
3.1.3“钱”的集聚
一是整合中央、省、成都市、崇州市各级财政资金，加大园区资金投入力度，管好用好财政资金，吸引、撬动社会资金投入现代农业园区建设。二是创新金融服务机制，探索形成崇州市“1+3+7”农村金融综合服务体系，搭建“农贷通”农村金融综合服务平台，畅通园区建设融资渠道，撬动金融资金投向园区产业发展。
3.1.4“科技”的集聚
一是深入推进智慧农业。实施“互联网+农业装备”“互联网+农村社会化服务”行动，引进绿色发展、高能级科技型项目，推动农业高质量发展。崇州市粮油现代农业产业园引进中化农业实施中化“MAP”项目，为粮油种植户提供选种、配肥、植保、检测、农机、智慧农业、农业金融等“7+3”全生命周期全产业链综合解决方案。充分发挥中化MAP智慧农业系统作用，免费为种植户提供遥感监测、精准气象、巡田管理、病虫害及时诊断等农事作业精准服务，推进粮油生产经营精准化、管理服务智能化。二是推进管理服务数字化。联合科研院所、科技型企业，应用无人收割机、无人驾驶机插秧、水稻无人机、智能化“种肥药”一体化直播等“5G+智能农机”装备、技术，为农业插上科技的翅膀，提高农业生产效率。
3.2抓好产业发展
乡村振兴重在产业兴旺，园区建设重在产业集聚。现代农业园区建设重点在于抓好产业集聚发展。一是做大基地。围绕现代农业园区主导产业做好前端，集聚要素、发展壮大主导产业基地建设，多措并举、推动主导产业规模化、集约化、标准化发展。崇州市在现代农业园区建设中，创新模式，推动稻田综合种养发展。二是做强加工。坚持“生产+加工+科技”融合发展，瞄准主导产业精深加工领军企业，统筹规划生产基地、精深加工、冷链物流、科技研发、综合服务等功能板块，招引产业赋能型、科研型项目入驻园区。三是做优融合发展。融入大地田园景观，结合主导产业打造农田艺术景观，建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，形成以农带旅、以农促农的农旅融合模式。崇州市现在农业园区在建设中构建了以农事体验、美食品鉴、田园观光等为主题的优质粮油休闲农业旅游产品体系，打造“春赏菜花、夏观荷花、秋踏稻浪、冬游麦绿”田园景色。
参考文献：
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《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，2017年中央一号文件
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彭清华在全省现代农业园区建设现场会上强调以现代农业园区建设为重点推进农业农村现代化加快推动四川由农业大省向农业强省跨越尹力邓小刚出席，2020年08月26日，四川在线
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中共四川省委四川省人民政府关于全面实施乡村振兴战略开启农业农村现代化建设新征程的意见，2021年3月1日，四川在线
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崇州市城市总体规划解读：四大功能区进行时四个区域和一个时代，2018,2,23日，今日崇州
现代农业园区建设实施方案现代农业产业园项目实施方案4 篇 （经典版） 编制人：__________________ 审核人：__________________ 审批人：__________________ 编制单位：__________________ 编制时间：____年____月____日 序言 下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢! 并且，本店铺为大家提供各种类型的经典范文，如总结报告、心得体会、策划方案、合同协议、条据文书、竞聘演讲、心得体会、教学资料、作文大全、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注! Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! Moreover, our store provides various types of classic sample essays, such as summary reports, insights, planning plans, contract agreements, documentary evidence, competitive speeches, insights, teaching materials, complete essays, and other sample essays. If you want to learn about different sample formats and writing methods, please stay tuned!
崇州都市农业产业功能区实现高质量发展的五大路径 作者：骆希陈巨 来源：《产城》2022年第01期 农业功能区是农业产业发展的一种新的地域空间形态，其基本建设要求是以产业生态圈理念为指导，聚焦具有区域特征的主导产业，通过重构管理机制，集聚发展要素，集链成群，集成功能，打造具有辐射带动效应的综合性现代农业产业园区，实现农业产业形态由低端向高端、产业体系由分散向融合、产业效益由区内独享向外溢扩散重大转变，从而促进产业经济地理重构和农业产业能级的整体提升。 崇州市天府优质粮油产业融合发展功能区是成都市66个产业功能区中唯一的粮油功能区，承担着成都市提升粮油产业发展能级和示范带动乡村振兴的核心任务，其发展不仅对提升成都市农业产业功能区建设整体水平意义重大，而且对四川和全国粮油产业实现转型升级同样具有极为重要的示范带动引领效应。 从总体上看，崇州粮油功能区具有基础条件优越、管理制度优化、产业体系较为完善、农业共营制创新推广及农村改革集成推进等主要优势，面临乡村旅游消费市场升温、食品安全需求提升、政策叠加等发展机遇，同时也存在耕地资源的竞争性挤压、土壤重金属污染、人才短缺三大劣势，面临着劳动力成本上升、农业全产业链布局较晚、农商文旅体融合发展面临同质化竞争三大挑战。全面提升崇州粮油功能区增长能力实现高质量发展，是一项极为紧迫的任务。
崇州都市农业产业功能区高质量发展的基本态势 基于对崇州功能区的实地考察和分析研判，对其高质量发展基本态势有如下五个方面的总体认识和判断。 当前保障粮食等重要农产品供给安全愈加紧迫，崇州功能区的战略价值和重要地位更加突出 保障国家粮食安全是我国基本国策。随着粮食需求刚性增长和人多地少水缺的基本国情造成生产能力约束，我国保障粮食供求平衡的难度将不断增加。在全球经济动荡持续加剧和新冠疫情影响仍然严峻的特殊背景下，我国农业农村的压舱石和战略后院的意义更加凸显。当前，粮食、生猪等重要农产品稳产保供是农业农村工作的首要任务。崇州市作为全国粮食生产功能区试点县、全国新增千亿斤粮食生产能力建设县、四川省油菜基地县，其战略价值和重要地位在此背景下将更加突出，迫切需要为保障国家粮食安全和打造以成都平原经济区为核心的“西部粮谷”贡献崇州力量。 崇州功能区农业发展正处于从增产导向转向提质导向的关键时期，亟须系统完善的政策体系全面支撑高质量发展 崇州功能区的农业发展正面临着十分紧迫的产业转型升级需求。一方面，崇州功能区内休闲农业和乡村旅游等新产业新业态处于快速成长阶段；另一方面，种植、养殖等传统产业亟需加快向现代农业转型。同时，功能区内龙头企业、合作社、家庭农场等经营主体发展水平参差不齐，土地、劳动力、资金、生产性服务等要素供给失衡、失配对产业提质升级所产生的制约日益凸显。在农业产业转型升级的关键时期，崇州功能区迫切需要构建系统性的政策支持体系，强化“产加销服”贯通的全产业链结构优化，促进形成种养业为基础、农产品加工为重点，商贸物流为引领的农业产业体系，全面支撑农业高质量发展。 农业共营制的制度红利面临发展性瓶颈，亟需进一步的制度突破激活粮油产业转型升级的内生动力 创新新型农业经营体系是支撑农业现代化的关键制度支撑。崇州功能区所探索实践的农业共营制为破解中国農业发展中谁来种地、怎样经营、如何服务等瓶颈性难题提供了极具价值的制度借鉴，是中国农业经营制度创新的重要范本，也是使崇州在全国具有较高影响力的制度“名片”。依托农业共营制，崇州功能区内粮油产业的规模化、专业化和集约化水平远高于全省其他地区，粮油生产规模经营率达到85%，建立了较为完备的社会化服务体系。然而，随着外部发展环境的变化，“农业共营制”对于农业经营主体的激励作用呈现减弱趋势。在新发展阶段，崇州功能区需要以新发展理念为指导，探索构建升级版的“农业共营制”，进一步激活产业发展内生动力以支撑崇州农业实现更高水平、更高质量的发展，进而为成都和全省构建现代农业新发展格局做出贡献。
一、现代农业产业园区建设的意义 现代农业产业园是以推进农业现代化为目标，以现代经营形式组织建设，产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、示范带动作用明显、综合效益显著的现代农业发展示范区。现代农业示范园区建设是以高标准设施农业、休闲观光旅游农业建设为主要内容；以提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，促进生产发展、生活富裕、生态良好为根本目的；以强化科技进步，用现代物质条件装备农业，提高现代农业产业化水平为重要支撑；以科学规划、政策引领、完善服务、加强领导为基本保障。当前，我国正处于由传统农业向现代农业转变的关键阶段，中国—东盟自贸区的建立也给广西带来了重大的历史机遇，进一步创新发展思路、创新体制机制、创新农业合作模式，积极推进现代农业产业园区建设，对于转变农业发展方式、加快现代农业发展具有十分重要的意义。 （一）有利于加强龙州与东盟农业资源开发合作，为广西跨国农业合作提供新载体。龙州与东盟国家合作开发农业资源不仅是广西与东盟产业合作的重要组成部分，同时是龙州农业可持续发展的需要。东盟国家农业资源丰富，特别是越南土地资源丰富，且土地开发程度不高，与龙州农业具有较好的互补性。龙州依托国家及自身在农业优势产业、专有先进技术、融资渠道和农作物管理等优势条件，谋求与东盟国家合作开发农业资源，这对加快龙州农业的现代化进程将是一个重要途径。建设中国—东盟（龙州）现代农业产业园区，在越南建立跨国农业合作园区，不断创新和深化跨国农业合作方式，将是加强龙州与东盟国家农业资源开发合作的有效模式，为广西跨国农业合作提供新载体。
（二）有利于培育壮大优势特色产业，为发展现代农业树立新样板。通过集聚各种资源，综合运用新品种、新技术、新模式，高起点、高标准建设一批规模化、标准化和产业化程度较高的生产示范基地，为农民提供看得见、摸得着的示范样板，实行典型引路、以点带面，有利于推动优势特色产业上规模、上水平，促进农业增效、农民增收。 （三）有利于集成示范推广现代农业技术，为农业科技成果产业化搭建新平台。建设现代农业产业园区，推进农业科研、教学、推广、企业、合作组织发展多种形式的合作，实行农科教、产学研结合，有利于加快农业科技成果引进、吸收、集成、创新步伐，培育发展种子种苗、生物工程、科技服务、农产品精深加工等现代农业产业，提高农业科技创新能力，促进农业科技成果产业化。 （四）有利于探索创新农业生产经营组织形式，为农业适度规模经营开辟新途径。建设现代农业产业园区，充分发挥园区产业效益较高的优势，引导农民合法、自愿、有序流转土地，是推进土地集中经营的有效途径。通过引导农民、农民合作经济组织、农业龙头企业、科研推广机构等到园区创业，采取土地、资金、技术等入股的形式，有利于探索建立新的农业生产组织形式和经营管理机制，推进多种形式的农业适度规模经营。同时，紧紧抓住中国-东盟自由贸易区的建立，加强与东盟国家农业资源开发合作，加大开拓东盟市场的力度，进一度做强做大农业优势产业，实现龙州农业又好又快地发展。 二、指导思想、建设目标与基本原则 （一）指导思想 以科学发展观为指导，以促进农民增收为核心，以市场为导向，以科技为支撑，按照“政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园”
现代农业产业园发展模式，特征及运营方法 一，现代农业产业园的主要特征 1、科技含量高 瞄准国内外最新科技成果，加强引进、消化、创造。突出技术的集成与配套，以生物技术为重点，加强种子种苗、设施化栽培、工厂化立体种养、节水灌溉、无公害生产等高新技术的研究与开发，推动农业科技总体水平的提高。 2、科技成果转化率高 重点突出科技与市场、科技与经济的结合，促进农业高新技术转化为现实生产力，使园区成为科技与经济相结合的桥梁和纽带。 3、综合经济效益高 在实现社会效益、生态效益的基础上，突出经济效益，充分发挥园区的资源优势和区位优势，采用新品种、新设施、新技术，获得高效益。江苏省园区效益平均为6×104——7.5×104元/hm2，为大面积生产的5——10倍。 4、经营管理机制新 改变以往计划经济的运行和管理模式，建立企业化经营管理运行制度，推进“产权清晰、责权明确、政企分开，管理科学”的现代企业制度。二，现代农业园的发展模式 (一)现代农业园的开发模式 现代农业园区是以技术密集为主要特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标。不断拓宽园区建设的范围，打破形式上单一的工厂化、大棚栽培模式，把围绕农业科技
在不同生产主体间能发挥作用的各种形式，以及围绕主导产业、优势区域促进农民增收的各种类型都纳入园区建设范围。 模式上，以“利益共享、风险共担”为原则，以产品、技术和服务为纽带，利用自身优势、有选择地介入农业生产、加工、流通和销售环节，有效促进农产品增值，积极推进农业产业化经营，促进农民增收。突出体现农业科技的作用，形成新品种新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等各种形式的示范园网络。 (二)现代农业园的运营模式 1、理念主导型模式 理念主导型模式最大的特征，在于依托创意理念，结合时代发展潮流与时尚元素，赋予农业与乡村时代特色鲜明的发展主题。理念主导型模式需要及时把握社会流行元素，如对“乐活生活”、“第三空间”、“旅居时代”、“生态社区”、“绿立方”、“低碳时代”等新的生活、生态理念的吸纳与实践，进而发挥区域示范作用。该模式同时要求项目区具有相关农业品牌基础、理念文化基础;区位上，多位于大都市郊区，这样才能既有文化底蕴，又有市场基础。 2、文化创意型模式 文化创意要求项目区具有一项或者多项突出的农业文明与民俗文化的积淀。以传统民俗文化为基础，抽提核心元素，对接社会发展趋势，针对区域市场需求，依托休闲旅游，开发以民俗文化休闲为发展形式的创意农业发展模式。许多地区拥有丰富的民俗文化传统，可选择创意开发的点较为多样，但并不是所有的都适合。只有符合时代潮流、紧扣时代理念与消费需求的文化元素，才是较佳的资源。 3、产品导向型模式 该模式重点落脚于特色农产品的创意开发。通过产品设计与营销上的创意，保留农产品自然、生态的优良品质，融入文化创意元素，对接时下流行的健康、品质的消费潮流，将原有的农副产品进行品质与品牌的双重提
现代农业产业园规划设计要点及案例分析 农业产业园作为乡村振兴和三农工作重要抓手，其奖补政策层出不穷。其中，现代农业产业园要立足县域，以规模种养为基础，推进“生产+加工+科技”一体化发展。创建工作由各省（自治区、直辖市）负责，中央财政对符合创建条件的安排部分补助资金。国家级1-3亿元，省级1000-5000万。 本文收集和整理了“农业产业园”优质案例内容，从以下几个维度，通过从立项申报到创意落地的全程解析，来和大家一起探究读道农业产业园的发展思路和设计理念，促进乡村振兴路径探索与发展实践。 ➢农业产业园为什么既是政策机会，也是市场机会？ ➢农业产业园申报成功的要点有哪些？有经营盈利模式有什么? ➢对于乡村产业振兴的作用是什么？ ➢农业产业园如何将资源变资产？盘活县域片区？ ➢农业产业园实践对于其他乡村振兴项目有何种启示？ 一、农业产业园核心模型·结构拆解 农业产业园是推进乡村振兴的又一重要抓手。要求以产业园区为载体，立足当地资源禀赋、区位环境和产业比较优势，围绕农业资源和特色，结合一二三产业融合发展。而现代农业产业园的规划设计，特别要以科技为先导，并要求在当地，最具有优势的1-2个产业项目，来和国家现代农业产业园项目做对接。那么农业产业园包括现代农业产业园，其开发结构、规划重点、发展策略、投融资模式、设计要点有何不同？ ·现代农业产业园规划—5大功能分区 1、现代化技术和装备集成区—促进生产要素集聚 聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和装备，探索科技成果熟化应用有效机制，将产业园打造成为技术先进、
金融支持有力、设施装备配套的现代技术和装备加速应用的集成区。 2、乡村产业兴旺引领区—做大做强主导产业 依托优势特色主导产业，建成一批规模化原料生产大基地，培育一批农产品加工大集群和大品牌，将产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的乡村产业兴旺引领区。贫困地区要突出搞好产业扶贫，将产业园建设成为构建稳定脱贫长效机制的重要平台。 3、一二三产融合发展区—推进产加销、贸工农一体化发展 构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。 4、新型经营主体创业创新孵化区—推进适度规模经营 鼓励引导家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，重点通过股份合作等形式入园创业创新，发展多种形式的适度规模经营，搭建一批创业见习、创客服务平台，降低创业风险成本，提高创业成功率，将产业园打造为新型经营主体“双创”的孵化区。 5、农业高质量发展示范区—提高农业质量效益和竞争力 大力发展绿色、生态种养业，加强农产品质量安全监管，强化品牌培育，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，推动农业由增产导向转向提质导向，建立健全质量兴农的体制机制，将产业园打造成为农业高质量发展示范区。 ·农业产业园规划——6大规划设计要点 1、明确定位，发挥典型示范作用 现代农业产业园区规划首先应该明确园区在区域发展中的地位，这需要首先确定园区的性质和规模；其次，确定园区的主要功能和发展方向；最后，确定园区的发展阶段和各阶段的目标。 2、以规模化、品牌化为发展战略 通过实施品牌战略，不断提高农产品的质量和市场竞争力；通过龙头企业带动，不断凝聚农业产业化发展的驱动力；通过促进产业升级，不断吸纳农民成为产业工人，促进农民脱贫致富。 3、以现代农业为核心，选择与培育主导产业
浅谈现代农业园区建设背景、条件和重 点措施——以崇州市粮油现代农业产业 园为例 摘要：建设现代农业产业园区是引领农业高质量发展、推动农业农村现代化、繁荣县域经济的重要抓手。以崇州市粮油现代农业产业园建设为例，对当前现代农业园区建设的背景、基础条件和重点措施进行浅要分析，以期为加快现代农业园区建设和推进现代农业产业发展提供参考。 1.现代农业园区建设背景 2017年中央1号文件提出建设现代农业产业园、培育农业农村发展新动能的决策部署，农业农村部、财政部同年批准创建41个国家现代农业产业园，到目前三批共认定了87个国家现代农业产业园。2019年，四川省启动省级现代农业园区星级评定。2020年8月25日，彭清华在全省现代农业园区建设现场会上强调：以现代农业园区建设为重点推进农业农村现代化，加快推动四川由农业大省向农业强省跨越（四川在线）。2021年，省委1号文件明确指出：要以园区建设为抓手构建“10+3”现代农业体系，推进现代农业产业集聚发展。到2025年，创建国家和省级现代农业园区300个以上、市县级现代农业园区3000个以上。由此可见，现代农业园区建设被提到了一个需要我们高度重视、重点思考的地位。同时，发展现代农业园区，能在一定程度上推动农村改革、农技推广、品牌孵化，加快农业方式转变，提升当地农业竞争力，引领农业高质量发展、推动农业农村现代化。 2.现代农业园区建设条件 2.1崇州市园区建设基本情况
崇州市地处成都平原西部，天府之国的腹心，全市幅员面积1090平方公里，呈“四山一水五分田”格局。崇州以“生态宜居的现代田园城市”为城市发展目标，根据生态本底、产业基础、资源禀赋等因素，全市划分为山地生态涵养区、康养旅游集聚区、现代农业功能区、城市功能核心区四大功能区（今日崇州）。 近年来，崇州市通过不断努力，在现代农业园区建设工作中取得了一定成效。崇州市粮油现代农业产业园，前身为崇州市粮食高产稳产高效综合示范园区、崇州市天府优质粮油融合发展园区，开始创建于2013年。2016年3月崇州市粮食高产稳产高效综合示范园区命名为四川省级现代农业园区，2019年12月崇州市天府优质粮油融合发展园区命名为成都市五星级现代农业园区，2019年入选第二批200个国家农村创新创业园区，2020年3月崇州市粮油现代农业产业园命名为四川省五星级现代农业园区，同年被纳入国家现代农业产业园创建管理体系。 2.2建设条件思考 一是优化布局、规划引领。崇州市粮油现代农业产业园，是基于2013年开始建设的崇州市十万亩高产稳产高效示范基地，后期在全市农业发展中，结合产业发展实际情况，不断调整、优化。2017年，成都市召开国家中心城市产业发展大会，在成都市规划建设的66个产业园中，“崇州优质粮油产业园”作为成都市唯一的粮油农业产业园，承担了成都市保供的重要功能和成都市粮油产业生态圈建设的核心任务。崇州市粮油现代农业产业园也根据全市总体规划、产业发展实际情况等作了相应优化调整，园区从涵盖3个镇调整为涵盖5个镇街。由此可见，我们现代农业园区建设在规划初期就要考虑选择具备良好产业基础、相对充裕建设空间和可持续发展潜力的区域来布局园区，同时我们规划布局的园区要具有独特性。 二是瞄准目标，锁定主导产业。产业的发展，可以从基础好的“个体”入手，去带动整体，而从一定意义来讲，园区本身就是一个“五脏俱全”能独立运转的个体。园区建设初期，我们就当结合实际，明确自身在产业某一细分领域的优势，瞄准、锁定、壮大主导产业，进而带动整个产业发展。从一定程度来讲，因为近些年崇州紧紧围绕粮食安全和农民增收，以创新构建“农业共营制”为突破，以高标准建设粮食高产稳产高效综合示范区为支撑，已经初步形成了良好持续的粮
现代农业产业园发展战略规划 一、背景和目标 随着农业产业化的加速发展，现代农业产业园成为农业发展的重要载体。现代农业产业园是指在地域范围内以现代化、集约化、产业化为特征 的农业生产与经营组织形式。其主要目标是提高农产品供给能力，推动农 业转型升级，促进农村经济发展，提高农民收入水平。 二、战略规划 1.定位 2.产业结构优化 根据本地资源特点和市场需求，合理规划产业结构，发展具有竞争力 和可持续发展的产业链。重点发展特色农产品、优质农产品、有机农产品 等高附加值农产品。同时，注重推动农业与农村经济其他产业的融合发展，实现产业协同效应。 3.基础设施建设 加强农业基础设施建设，包括水利设施、电力设施、道路交通、通讯 网络等方面的建设和改进。确保现代化农业生产所需的基础设施完善，为 农业产业园发展提供有力保障。 4.人才培养 加强农业人才培养，引进和培养专业人才，提高农业产业园的从业人 员素质和专业水平。重点培养农业科技人才、农业经营管理人才和农产品 加工人才，提升农业产业园的核心竞争力。
5.政策支持 加大对现代农业产业园的政策支持力度，包括财政资金支持、税收优惠政策、土地政策、金融支持等方面的支持。同时，建立健全农业产业园相关的监管和服务机制，帮助农业产业园解决发展中遇到的问题和困难。 6.创新研发 加强农业技术研发和创新，提高农业生产水平和产品质量。鼓励农业科研机构、高等院校、企业等各方合作，加强农业科技创新和转化。引进国内外先进的农业科技和管理经验，促进现代农业产业园的快速发展。 7.市场开拓 三、保障措施 为了保障现代农业产业园的顺利发展，应采取以下措施： 1.完善政策环境：制定相应的政策法规，明确现代农业产业园的权益和责任，提供政策支持和优惠政策。 2.加强组织领导：建立完善的组织架构，明确各级政府和相关部门的职责和权限，加强农业产业园的统筹协调和管理。 3.加大投入力度：加大财政资金投入，引导社会资本投资，提供资金支持和贷款支持，促进农业产业园的规模化和集约化。 4.加强宣传和推广：加强对现代农业产业园的宣传和推广，提升农民对现代农业的认知和意识，激发农民的积极性和创造性。 5.加强监管和服务：建立健全的监管机制和服务体系，加强对现代农业产业园的监督和指导，帮助农业产业园解决发展中的问题和困难。
国家现代农业产业园的实施方案 国家现代农业产业园的实施方案 一、引言 现代农业产业园是国家在新农村建设和农业现代化发展战略中提出的一项重要内容，是推进农业产业结构调整和提高农业生产效益的重要举措。我国农业现代化发展已经进入了新阶段，国家现代农业产业园的建设对于加快农业产业化、规模化、集约化发展具有重要意义。本文将对国家现代农业产业园的实施方案进行深入探讨，通过分析和思考，为读者全面展现国家现代农业产业园的发展方向和路径。 二、国家现代农业产业园的定位和目标 1. 国家现代农业产业园的定位 国家现代农业产业园是国家粮食安全和农民增收致富的重要载体，是农业供给侧结构性改革的重要举措，旨在推动农业转型升级，促进农村经济发展。 2. 国家现代农业产业园的目标 （1）突破农业发展瓶颈，提高农业全要素生产率，推动农业供给侧结
构性改革； （2）促进农村一二三产业融合发展，实现农村产业结构优化和提质增效； （3）推动农村产业向现代农业转型，打造农业经济新支点，增加农民收入； （4）加强农产品质量安全监管，推动农业供给侧改革。 三、国家现代农业产业园的建设方案 国家现代农业产业园的建设方案主要包括以下几个方面： 1. 产业布局规划 国家现代农业产业园应根据当地资源禀赋和产业基础，科学规划产业 布局，统筹安排主导产业和配套产业，实现产业链条的延伸和融合发展。在布局规划上，应该注重农业产业与现代服务业的深度融合，打 造“农业+旅游”、“农业+电商”、“农业+金融”等融合发展模式。 2. 产业支撑政策 国家现代农业产业园应该制定支持政策，包括财税优惠、土地利用、 金融支持等，引导和激励各类主体参与产业园建设。要加大对新型经 营主体和龙头企业的扶持力度，推动农业产业园的建设和发展。 3. 先进技术引进
现代农业园区规划方案 现代农业园区规划方案【篇1】 一、发展目标 以园区为引领，通过联农带农方式，推进高原有机蔬菜、中药材、特色水（干）果、牦牛、西藏羊、藏香猪6大优势特色产业全产业链融合发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。到，全县第一产业增加值达到52329万元左右，年均增长4.8%；农村居民可支配收入达到1.93万元以上，年均增长10.4%。 到，高原有机蔬菜、中药材、特色水（浆）果播面达7万亩，实现产量10万吨；出栏牦牛、西藏羊、藏香猪8万头（只）以上，产量4824吨。新型农业经营主体信息化水平达到50%，“三品一标”认证农产品覆盖率达45%以上，绿色、有机认证比例达30%左右，产品抽检合格率达到96%以上，冷链物流流通率达50%以上，农业科技进步贡献率达到50%。 二、规划布局 （一）生产区域布局。立足多样化生态特点、立体式空间布局、差异性气候特点和各乡（镇）产业发展基础。 （二）产业链布局。就近建设与产业基地规模相适应的农产品产地初加工设施。依托绿色生态园布局农产品精深加工，配套建设烘干冷链物流设施。合理布局农业生产性、经营性服务业。围绕农业创意园建设，因地制宜发展休闲农业、乡村旅游、民族文化体验等新业态。 （三）园区布局。构建国家级到县级农业园区梯次发展体系，创建州级现代农业产业园1个，县级现代农业产业园2个。合理布局种养循环、加工物流、综合服务、休闲旅游等功能板块。 三、重点任务
（四）建优产业基地。按照“集中连片、旱涝保收、高产稳产”标准，建成高标准农田0.8万亩。实施“净土”优质农产品生产基地建设行动，推进优质特色农产品供给基地建设。新建标准化高原有机蔬菜生产基地0.5万亩、中药材生产基地0.4万亩、特色水（干）果1万亩，建设牦牛、西藏羊、藏香猪标准化养殖场各1个。以实施《县促进特色农牧业创新发展激励办法（试行）》为抓手，进一步强化农业基础设施建设，努力提升农业机械化、信息化、智能化水平。 （五）突出发展农产品加工业。实施农产品加工业提升行动，围绕特色产业基地，就地就近建设农产品产地初加工和商品化处理设施。依托青藏高原农畜产品加工集中区重点引进和培育一批农畜产品精深加工企业，引导农产品加工龙头企业围绕有机蔬菜、道地中药材、特色水（干）果及牦牛、西藏羊、藏香猪等特色优势产业，积极发展农产品精深加工。 （六）培育知名品牌。按照《农业标准化管理办法》及国家标准和行业标准制定要求，参照绿色、有机农产品标准，制定出台与发展品牌相配套的基地标准、生产技术规程、产品质量标准，力争到制定出台绿色农产品建设标准3个。以“净土品牌+产品品牌”联动模式，大力培育“莴笋”“羌活”“大蒜”“牦牛”“藏香猪”等特色优势地域品牌。依托对口援建重点开拓省内和浙江中高端订单销售市场，扩大与当地采购商的常态合作，推进品牌农业延伸行动，丰富创新品牌产品现代营销渠道，实现品牌产品订单（认购）销售占比30%以上。 （七）提高农产品质量。以优质安全发展为目标，推动农业由增产导向转为提质导向，积极探索建立农业产业准入负面清单制度，加强土壤污染治理与修复，建立健全涵盖农业生产、管理、服务的规范标准体系、质量保证体系和检验检测体系。严把产地环境安全关、农业投入品生产使用关、流通销售质量安全关，建立健全农产品质量安全追溯体系，严格落实农产品生产经营主体责任制、食品安全监管责任制和责任追究制。 （八）推进农业绿色发展。坚持“一控两减三基本”，落实投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。实施化肥农药使用量零增长行动，
【农业园区】国家现代农业产业园建设项目申报解析 导语：现代农业产业园区是实施乡村振兴战略的重要抓手，是引领带动农业现代化的引擎。2017年以来，农业农村部和财政部累计安排中央财政奖补资金131.1亿元，支持创建了200个全产业链发展、现代要素集聚的国家现代农业产业园，带动各地创建了5000多个省、市、县产业园，形成了上下联动、梯次推进的建设格局。2017年至今，国家现代农业产业园先后创建了六批，第一批11个，第二批30个，第三批21个，第四批52个（含纳入管理体系的7个），第五批39个（含纳入管理体系的8个），第六批50个。目前，全国已批准创建了203个国家现代农业产业园，包括纳入国家现代农业产业园创建管理体系的省级现代农业产业园15个。自2018年开始，先后认定了四批国家现代农业产业园，第一批20个，第二批29个，第三批38个，第四批43个，目前共认定了130个。 总体目标
围绕“保供固安全、振兴畅循环”，统筹国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇的政策任务资金，整体衔接推进，优化产业布局，聚集资源要素，延长产业链条，完善利益联结，提升农业产业链现代化水平，加快推动构建现代农业产业体系。 创建要求 围绕突出技术集成、产业融合、带动农民、核心辐射等产业园主体功能，国家现代农业产业园要立足县域，以规模种养为基础，推进“生产+加工+科技”一体化发展，集聚现代要素和经营主体，加快产业全环节升级全链条增值，全面推行绿色生产方式，创新科技集成和联农带农机制，着力打造引领带动乡村产业振兴的平台载体和农业现代化的“引擎”。
“两大功能”即乡村产业振兴平台载体功能和农业现代化引擎功能，要求各地用好产业园这个载体、引擎，以产业园为抓手，集聚现代要素和经营主体，推进乡村产业振兴，为加快农业现代化持续注入强劲动力。
国土空间规划背景下的现代农业产业园 规划建设 摘要：全面推进乡村振兴战略部署，既要保障农村一二三产业融合发展用地 需求，为农村产业发展留出用地空间，又不能违背国土空间规划的相关规定。现 代农业产业园规划建设亟须与国土空间规划紧密衔接，做到“多规合一”，严格 按照生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等管控范围进行功能布局、谋 划项目，使产业园落地生根，发挥其在乡村振兴战略中的作用和价值。 关键词：农业产业园；规划设计 引言：现代农业产业园区是指现代农业在空间地域上的聚集区，由政府引导、企业运作，用工业园区的理念来建设和管理，以推进农业现代化进程、增加农民 收入为目标，以现代科技和物质装备为基础，实施集约化生产和企业化经管，集 农业生产、科技、生态、观光等多种功能为一体的综合性示范园区，是农业示范 区的高级形态。 一、现代农业产业园规划格局与国土空间的紧密联系 现代农业产业园规划强调“有边界无围墙”的概念，即一个园区要集聚各类 农业要素，覆盖范围较广。因此，规划要明确系统层次，即站在县域产业发展层 面上的宏观引导和站在具体工程实施上的微观指导。县域产业发展引导重点是根 据产业发展现状，乡镇发展实际，对产业园规模化种养、农产品加工、仓储物流 集散、科技研发及服务等进行空间引导，明确各行政区域或地理区域在产业园中 所承担的任务。因此，现代农业产业园规划需要站在工程实施上的角度，严格按 照国土空间规划划定的“三线”进行具体项目的谋划，确保在项目实施过程中不 受设施农用地、建设用地条件的束缚。根据现代农业产业园的规划经验和实施效果，笔者提出“园中园”的概念，即在无围墙的大园内嵌入若干个精品小园，使 其在空间上既呈现出“园”的概念，又能形成产业发展的集聚效应[1]。
现代农业观光产业园保障措施 1.1、政策保障 主要是推动当地政府制定一系列的相关政策，保障园区发展。 ⏹建立壮大龙头企业、引进外资的优惠政策 政府应在用地、税收等方面给农业企业、特别是带动力强的龙头企业优惠政策，以利于发展壮大；同时制定优惠政策，吸引符合当地农业产业发展的企业来南沙发展。 ⏹支持农产品流通、保障安全农产品供给的政策 结合园区在“菜篮子”工程建设方面的项目，对于在本园区从事蔬菜、水产等与本地区日常消费紧密结合的生产及流通企业、大户、协会等，给予财政补贴，鼓励流通组织发展。 ⏹解决发展休闲观光农业必须的建设用地政策 地方政府每年安排一定数量的建设用地指标，用于解决发展休闲观光农业必需的建设用地；对休闲观光农业区内用于农业生产的管理用房、配套设施用地，在不改变农用地性质、不涉及建成永久性建筑物的前提下，视作农业生产用地。 ⏹优先发展进园企业及其项目的政策 对优秀的农业项目进行星级评估，对被评为A级的农业企业享受优先推荐申报市级农业龙头企业优惠，评为AA级的享受优先推荐申报省级农业龙头企业优惠，各级部门严格
执行上级有关政策，确保政策到位。 1.2、技术保障 ⏹加强农业科技创新体系建设 进一步加大农业科研投入，加快农业科技创新重大基础设施建设，鼓励转化和引进更多的国外先进农业技术。加强农科院、农学院、农业技术研究中心、工程中心、农业科技园区的创新能力建设，推动农业技术成果的集成创新和中试熟化，强化产学研结合，建设一批现代农业科技创新平台。 ⏹重视人才引进和培育，建立专业化的人才队伍 建立与市场经济体制相适应的用人机制，在引进人才的同时要加强园区内部技术骨干队伍的培养，建立一支有技术、懂管理的人才队伍，为园区建设提供技术支撑；抓好园区内农民特别是科技骨干的农业技术培训，促进农民教育的规范化、制度化，通过技术讲座、专业培训等多种形式，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的农民技术队伍，形成梯度合理、差别有序的农业专业化的人才队伍。 ⏹加强农业技术推广体系建设 按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层农业技术推广体系改革力度，合理布局国家基层农业技术推广机构。鼓励和引导农业技术协会、研究会、农民专业合作组织、农业龙头企业及其他社会力量参与农业技术推广活动。
现代农业产业园区规划与创建要点全解读 现代农业产业园是在规模化种养基础上，通过“生产+加工+科技”，聚集现代生产要素，创新体制机制，形成了明确的地理界限和一定的区域范围，建设水平比较领先的现代农业发展平台。在利好政策的驱动下，现代农业产业园建设拥有良好的资金、技术、基础设施等方面的保障，如何规划设计与打造，成为业界关心的重要问题。 近年来，国家多次发文指导国家现代农业产业园的创建工作，政策的持续性为园区未来的发展提供了建设保障。现代农业产业园为盘活乡村产业、促进三产融 合、拓展产业链条提供了新的思路，是推进乡村振兴的又一重要抓手。 近日，农业农村部公示了《2019年国家现代农业产业园创建名单》和《2019年纳入国家现代农业产业园创建管理体系的省级现代农业产业园名单》，52个园区上榜（名单详见文末）。那么，国家现代农业产业园如何规划，如何创建？本文进行一一解读。 作为乡村振兴规划的先行者和引领者，绿维文旅可为乡村振兴和“三农”问题提供解决方案，提供市县域乡村振兴规划、示范村庄规划设计、人居环境整治规划设计、20多项国家支持农业项目申报等服务。包括为国家现代农业产业园创建工作提供相应的申报材料编写、总体规划设计、建设实施方案等一站式服务。 现代农业产业园区的规划理念 绿维文旅通过深入研究现代农业及现代农业园区，并结合多年实践，总结提出其产业规划的“344587”理念，具体如下： o3大原则：在总体上坚持“科技先导、创新思路、可持续发展”的原则。 o4个比重：在优势产业布局基础上，进一步提升“绿色、无公害、有机、特色产品”四个比重。
o4个方法：在资金筹措上，坚持“政府引导、企业为主、多元投入、滚动开发”四个方法。 o5个平台：在园区组织建设上，搭建“招商引资、农业高新技术转化、现代农业展示示范、现代农业技术培训推广、现代农业产业化经营管理”五个平台。 o8大体系：在项目选择上，全面构筑“特色主题种植、设施蔬菜、花卉苗木、良种繁殖、特种养殖、休闲观光、农产品加工、物流配送”八大产业体系。 o7个结合：一是农业经营与绿色食品生产相结合；二是农业经营与康体养生相结合；三是农业经营与农业体验相结合；四是农业经营与农业文化展示相结合；五是农业经营与别墅建筑要求相结合；六是静态项目与动态项目相结合；七是农业发展与基础建设相结合。 现代农业产业园区的规划要点 （一）明确定位，发挥典型示范作用 现代农业产业园区规划，首先应该明确园区在区域发展中的地位，确定园区的性质和规模；其次，确定园区的主要功能和发展方向；最后，确定园区的发展阶段和各阶段的目标。 （二）以规模化、品牌化为发展战略
现代农业园区规划与案例形考作业 本文旨在介绍现代农业园区规划和案例形考作业的背景和目的。现代农业园区规划是为了促进农业发展、提高农产品质量和效益， 以及解决农村问题而进行的一项重要工作。通过科学规划和合理布局，农业园区能够提供良好的农业生产环境，提高农业生产效率， 促进农产品加工和销售，推动农村经济发展。案例形考作业是对现 代农业园区规划实践进行的一种评估和研究方法。通过分析和研究 各个农业园区的规划案例，可以总结经验教训，为今后的农业园区 规划提供借鉴和参考。 现代农业园区规划和案例形考作业的背景和目的就是为了提高 农业发展的科学性和有效性，促进农村经济的可持续发展，以及改 善农民生活水平。通过合理规划和实施农业园区，可以推动农业现 代化，提升农产品品质，增加农产品附加值，促进农业产业链的完善。同时，通过案例形考作业，可以研究和借鉴其他地区或国家的 农业园区规划经验，为中国的农业园区规划提供借鉴和参考，促进 农业可持续发展和农村经济的繁荣。
现代农业园区规划是一种独特的城市和农业 发展模式，旨在提高农业生产效率、优化资源配置，并促进农村和城市的可持续发展。该规划方法结合了农业生产和城市规划的原则，以打造现代化的农业产业体系为目标。 现代农业园区规划的概念是将农业生产区域 与城市规划相结合，划定特定区域进行农业发展规划，通过合理利用土地资源和科技手段，提高农业效益和农产品质量。 规划的原则包括综合协调、可持续发展、生态保护和社会经济 协同等。综合协调原则要求在规划过程中充分考虑农民、企业和政 府等多方利益，保持农业生产与城市发展之间的协调与平衡。可持 续发展原则强调规划的长期性和可行性，要求在规划中注重环境保护、资源节约和经济效益。生态保护原则要求保护和恢复生态平衡，充分利用自然资源，避免土地过度开发和环境污染。社会经济协同 原则要求规划中充分考虑社会和经济因素，促进农业生产与城市居 民需求的协同发展。
现代农业产业园建设 一年多来，我县立足资源优势，抢抓政策机遇，强化要素保障，以产业培育为核心，以规模化经营为根底，以标准化生产为方向，凸显园区示范带动作用、科技推广作用，大大提高了土地的产出效益，增加了农民收入。通过种、养、加一体化的循环农业模式，积极开展生态养殖、立体种养、休闲农业等，转变农业生产方式，建设了一批产业特色鲜明、科技含量高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著的现代农业产业园区，安徽省利辛县永兴镇现代农业循环经济产业园、王人镇现代农业综合开发示范园、马店孜休闲观光农业产业园、望疃镇现代粮食产业园、刘家集乡绿色果蔬产业园、巩店镇中药产业园“六大农业产业园区〞开展框架初步形成，走出了一条适合我县特色农业产业园区建设的路子。 一、园区建设 1、规划情况 安徽省利辛县永兴镇现代农业循环经济产业园规划由中国农业大学农业规划科学研究所编制；规划园区总面积6.2 万亩，产业园分为高效粮油生产区、设施果蔬种植区、生态循环养殖区、核心区四个功能区。核心区面积2.1 万亩。产业园紧紧围绕现代农业和循环经济开展的主题, 在园区内大力开展观光农业、设施农业、生态农业。
王人镇现代农业综合开发示范园规划由安徽省农业工程设计院有限公司编制，总面积1.2 万亩，园区共分六个示范区三个加工厂两个产业基地，一个休闲观光园。 马店孜休闲观光农业产业园规划由上海匠人设计院规划设计，总规划面积5.5 万亩，以西淝河沿岸观光农业为开展方向。 望疃镇现代粮食产业园规划由安徽省农业工程设计院有限公司编制，产业园总规划6 万亩，园区以良种繁育、小麦、玉米和红芋生产为主要产业，严格按照绿色食品生产环境质量标准要求，实施无公害化生产，保障原粮的品质，着力打造有机食品基地。 刘家集乡绿色蔬果产业园规划由安徽省农业工程设计院有限公司编制，产业园总规划3 万亩。该园区利用近城傍郊的区位优势，狠抓现代设施农业，着力打造利辛绿色菜篮子和果园子。 巩店镇中药产业园规划由安徽省农业工程设计院有限公司编制，园区规划面积5 万亩，其中核心区3 万亩，辐射带动区2 万亩。以巩店镇牡丹种植基地为中心，充分发挥了园区的带动作用，促进药材规模化标准化种植。 2、建设情况
现代农业产业园发展现状问题与对策 [摘要]现代农业产业园是实施乡村振兴、产业兴旺的重要抓手，澄海区蔬菜产业园在蔬菜产业发展方面具有突出优势，同时也是当地农业产业发展的重要推手。本文以澄海区蔬菜产业园为例，运用SWOT分析方法，分析评价该产业园优势、劣势、机遇与挑战，系统总结产业园发展现状以及存在的问题，并据此为产业园的发展提供发展对策。 [关键词]SWOT分析；蔬菜产业园；发展；对策 1澄海区现代农业园发展现状 1.1澄海区蔬菜产业园发展现状 澄海区作为粤东农业“排头兵”，其精耕细作的农业传统闻名全国，在蔬菜产业发展方面具有突出优势。蔬菜是澄海区农业主要产业，2017年全区蔬菜总播种面积约2.07万hm2，种植面积0.4万hm2，年产量达83.2万t，年总产值约24亿元，占区农业总产值的35.4%。除自给和深加工外，每年有60万t蔬菜远销海外。因此，澄海区又被称为“世界第一菜篮子”[1]。澄海区蔬菜育种技术全国领先，在培育蔬
菜品种、推广农业种植技术、提高复种指数等方面具有突出优势。澄海品牌芥蓝、萝卜、大芥菜、苦瓜等一系列优质高产高效种子销量全国第一，且澄海区莲上镇农田曾创造一年15造、平均每公顷利润高达百万余元的高复种高产值奇迹。 1.2发展模式 澄海区高度重视蔬菜产业发展，出台了一系列扶持措施，推动产业园在蔬菜种业、生产基础、批发营销、品牌质量等方面处于全省领先地位。产业园前期邀请农科院专家指导计划工作，通过吸引实施主体，实施主体吸引龙头企业方式增加园区竞争力，因地制宜发展农业。产业园现有蔬菜农业龙头企业6家、农民专业合作社20家、农产品销售流通组织10个、专业市场5个，已形成完整的产业链条，“龙头企业+合作社+农户”的发展模式已趋于完善，为乡村振兴战略提供澄海方案。 1.3园区布局 产业园围绕着一核”（蔬菜种业创新核心区）、“二区”（蔬菜设施化生产示范区，蔬菜规模化生产示范区）、“一带”（蔬菜产业城乡融合带）、“五基地”（蔬菜冷链服务
调研报告—加快现代农业产业园建设的调查与思考
加快XX县现代农业产业园建设的调查与思考[摘要] 2017年中央一号文件提出：“优化产品产业结构，着力推进农业提质增效。建设现代农业产业园。”按照中央一号文件要求，各省、 市、县积极加快现代农业产园建设。XX县在依托农业产业化龙头企业，进行现代农业产业园建设过程中，形成了创新利益联结机制、一二三产业融合等有富有成效的创新经验，同时也面临着土地供给不足、企业融资困难、高端技术人才引进乏力等一些问题。 [关键字] XX县现代农业产业园建设 一、现代农业产业园建设的背景 （一）2017年中央一号文件提出“建设现代农业产业园” 2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中第一部分：“优化产品产业结构，着力推进农业提质增效”中，第7点提出“建设现代农业产业园”。“以规模化种养基地为基础,依托农业产业化龙头企业带动,聚集现代生产要素,建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业园规划,统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金,集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙
头企业和科研机构建设运营产业园,发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销,带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产,推动农业全环节升级、全链条增值。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式,参与建设,分享收益。” “现代农业产业园”是“现代农业示范基地”的“升级版”，作为建设水平比较领先的现代农业发展平台，与一般的农业示范基地相比，建高要求更高、功能更全、辐射带动功能更广。在构建现代农业产业体系中的示范作用上，现代农业产业园为实施乡村振兴战略筑牢新基础，为农业供给侧结构性改革搭建新平台，为培育农业农村经济发展新动能创造新经验，为探索农民持续增收机制开辟新途径，为推进农业现代化建设提供新载体。 （二）XX省申报的3个现代农业产业园全部入选国家现代农业产业园创建名单 2017年中央一号文件颁发之后，国家、省、市、县各级着力推进现代农业产业园建设。2017年3月底，农业部、财政部启动国家现代农业产业园创建申请和遴选评审工作。XX省在申报通知中明确，要把产业园打造为全国领先的现代农业发展平台。具体指标上，要求主导产业要占产业园总值70%以上，比国家要求提高20个百分点，基地规模达10万亩以上，无公害农产品实现全覆盖，农民收入原则上高于当地平均水平30%以上，同时坚决防止非农异化，不能成为少数加工企业的工业园。省农业厅相关负责人表示，今年中央财政将通过以奖代补的方式给予产业园适当支持，入围产业园有望获得力度空前的资金投入。 2017年6月，经过县（市、区）申请、省级推荐、实地核查、现场答辩等公开竞争选拔程序，农业部、财政部日前对第一批国家现代农业产业园创建名单进行公示。这份备受关注的名单共包括11个产业园，XX省眉山市东坡区现代农业产业园位列其中。 2017年9月，农业部、财政部对第二批申请创建国家现代农业