平安城市项目方案
一、前言
随着高清技术、智能化技术、网络技术的日趋普及与成熟，“高清化、网络化、智能化”已经成为平安城市建设的一种必然趋势。在目前平安城市建设过程中，各地已基本完成大面积前端设备部署，各级公安机关遵循“建为用，用为战”的原则，后续逐渐将工作重心由前期建设转向实战应用，同时也更加重视系统的运行维护和日常管理。
目前我公司在数字电视监控系统方面已经做了许多平安城市、平安校园、样板工程，甲方给予了充分的肯定，对我们的产品质量、工程质量，工程维护等方面赞誉有加，在巴州同行和广大客户中也赢得了极佳的口碑。
二、公司简介
新疆恒泰顺通电子技术有限责任公司前身是库尔勒恒泰电子，库尔勒恒泰电子成立于2004年，座落于美丽的库尔勒市人民东路。是一家专门从事安防产品的销售及安全监控工程设计、安装、系统集成的综合性高新技术企业。
新疆恒泰顺通电子技术是一个充满活力、正在蓬勃发展的具有强烈时代感和雄厚经济实力的高科技民营企业。公司拥有一批网络系统集成及安全行业优秀的中、青年技术、管理人才。近几年经营和代理多家安防监控产品，主要产品通过了国际FCC、CE鉴定。而且公司有着一批优秀的监控工程施工队伍，所做工程遍及巴州，积累了丰富的施工经验，其设计方案、工程质量以及售后服务均受到了客户的一致好评。
展望二十一世纪，公司将大力拓展安防监控系统的应用市场，使这一先进成熟的系统为更多领域的企业所认识，为我州的安防事业做出我们的贡献。
三、平安城市监控平台系统方案特点
目前的监控系统大体上可以分为两种：NVR和DVR，NVR是以网络数字录像机为中心接入IP 摄像机，并配合平台软件实现实时预览转发及存储功能;DVR是传统的数字视频录像系统，它直接与模拟或者数字摄像机相连实现预览、转发及存储。这两种方案相比监控平台具有以下几个明显优势：1、安装方便，使用简单
监控平台管理监控系统极大的简化了监控系统中可能涉及的设备种类和数量，它完全取代了NVR监控系统中的视频矩阵、切换器、画面分割器、字符叠加器、视频线、音频线、报警线、控制线等等。监控平台管理可采用分布式结构安装，采用一根网线就可以同时传输视频、音频、控制与电源信号，并且还可以将多路视频、音频与控制通过交换机汇集到一根网线，大大节约了安装成本，降低了安装难度。当远距离传输时，以廉价的光纤收发器代替昂贵的光端机，传输成本低，大大提高整体系统的稳定性和可靠性，减少日后维护设备的难度。使用时只需用平台软件就可以观看图像，
管理摄像机等工作。
2、高清图像低带宽
由于网络摄像机芯片采用国际最IPCNVR、IPC局域网、路由器、NVR主机，内部带有硬盘，完成视频数据的存储、预览、转发功能。NVR接入平台,管理多个NVR，转发流媒体，实时预览，网络存储IPCIPCNVR 客户端解码卡解码卡图1 新的H.264压缩方式进行图像压缩，能利用很窄的带宽，通过帧重建技术，来压缩和传送资料，因此能达到很高的清晰度。网络摄像机还能根据带宽大小自动调节码流，因此在保证图像清晰的前提下不会过多地增加网络负担。
3、无缝扩展能力可组成非常庞大的监控网络
监控平台管理系统先进性在于运用了强大的视频处理，能够实时处理高质量的动态图像，并支持多用户同时访问。局域网下可以允许无限多用户同时访问。网络摄像机都以IP地址进行标识，增加设备只是意味着IP地址的扩充，因此在组网方式上与传统的模拟监控和基于PC平台的监控方式有极大的不同，由于网络摄像机输出已完成模拟到数字的转换并压缩，采用统一的协议在网络上传输，因此它支持跨网关、跨路由器的远程视频传输，而DVR由于信号传输限制等原因不能实现大规模远程的扩展。
4、远程系统维护和系统管理
监控平台管理系统提供软件访问和远程WEB访问功能。管理员通过软件远程管理系统设备，不必到达设备现场，提高了设备维护效率。同时，管理员可以对用户信息进行修改：远程增加、删除监控地点、用户的控制权限、录像时间和报警等信息。当这些信息修改之后，管理员不用对客户端进行维护，用户只要再重新登录系统一次，即可得到管理员重新分配的信息，大大地减轻管理人员的软件维护工作量，与DVR的图形界面操作相比具有明显的优势。
5、图像监控点的设置
市应合理规划清真寺室内外监控点位，以“点、线、面”相结合方式“形成环、织成网”，
保证不留死角。各单位在设置前端监控点时，还需充分考虑链路、照明、供电等多方面因素，尽量协调相关单位提供基础设施保障。
6、监控系统要求
城市综合指挥平台”要求建立一套更加完善的视频监控平台，能够满足平安城市创建需要的信息化支撑平台，包括网格化管理、GIS应用、应急处置、智能分析与决策等模块，还有与软件平台配套所需的IT基础设施，包括值班工作站、服务器、核心交换机和存储设备等。对于整体项目的实
施，县城方面要求要充分体现可扩展性原则、先进性原则、成熟性原则、标准化和规范化原则、安全性原则以及可实施性及实施规范性六大原则。在具体建设中，要利用目前最为先进的、经
过实践成熟的安防技术，建成一个全新的融合城市原有的数字监控系统综合指挥服务平台系统，一方面，增加相关智能分析系统，使原数字监控平台向智能化发展。另一方面，满足网络监控和视频监控的双重需求，并能够将该系统融入到城市众多信息化系统（包括安防监控、智能交通、车牌识别、后勤管理、医疗卫生等）中去。
四、解决方案
平安城市解决方案以综合应用管理平台为核心，由高清卡口系统、高清电子警察系统、人员卡口系统、城区视频监控系统、无线移动警务系统、社会面资源整合系统等组成，实现对城市“人”、“车”、“物”
各类目标全方位视频图像信息的采集与全警种应用。
（1）合理布点，构建立体化防控体系
科学布点，通过地面与高清点位结合、固定与移动点位结合、治安监控与移动点位结合、视频监控与车辆管控结合、形成一套城市立体化防控体系，实现对城市人、车、物体、重要部件全方位信息的采集，以便更好应对不断变化城市的复杂情势中与不断发展的新型作案手段和模式，为公安机关实现视频深度应用提供良好的基础视频信息资源，有效服务公安上层实战业务。
（2）建设视频综合平台，实现全警应用
平安城市解决方案以公安业务需求为导向，结合刑侦、治安、交警、指挥中心等各警种对视频图像的应用需求，进行平台的设计与开发。通过平台实现视频图像信息的整合，并对跨区域、跨部门、跨警种的视频图像信息进行调度，最终实现视频图像信息的全警种应用。
（3）运用智能化技术，提升应用效率
运用行为分析技术对实时视频进行智能分析，支持人员聚集、跨区域跨线、快速移动、区域入侵、人员徘徊、物品遗留等多种行为检测，化被动监控为主动防范。
基于人脸识别技术，在关键出入口部署人员卡口系统，对进出人员进行人脸抓拍比对，提供人脸注册、人员布控、人脸导入、黑名单报警、人脸检索等智能化应用，提高监控效率。
另外，通过视频浓缩、摘要、检索等智能化应用，大幅提高录像查看效率；通过图像增强、图像复原等智能图像处理技术，还原模糊图像使图像细节特征更清晰,服务公安实战。
（4）构建大数据分析平台，数据价值挖掘
平安城市已经迈入大数据时代，在分布式计算技术基础上构建面向公安的大数据应用平台，对海量数据进行智能化分析，提取人车物特征信息，通过对海量数据的挖掘比对，建设社会稳定趋势的预测和风险评估。
（5）一体化、可视化运维，提升系统完好率
“平安城市”视频监控系统的建设规模庞大，接入视频种类复杂，视频请求频繁，业务应用广泛，由此对系统稳定性提出了更高的要求，系统骨架的支撑保障将变得非常重要。我公司为用户提供智能化、一体化、可视化
的运维管理解决方案，支持对前端摄像机、后端存储、服务器、平台服务、网络设备、数据库、业务应用系统等各类设备与资源的实时监控与管理，有效提升系统的完好率。
五、高清网络视频监控系统功能特点
1.根据现场情况调整相关参数，达到最优画面输出
传统模拟摄像机的核心技术主要是日系芯片公司开发，模拟摄像机里的色彩校正、电子快门、电子慢门、帧累积、清晰度调节、低照度改善、宽动态、自动变聚焦等关键技术几乎都是芯片公司完成与控制着。而数字摄像机就如同一个微型计算机系统， FLASH 里有LlNUX嵌入式操作系统，摄像机的技术参数均可由用户自行调整，这样用户可根据现场实际监控区域里的特定光照、背景等条件进行调整，进行动态范围和聚焦调整，以达到最优的画面输出。
2.传输介质单一，极大的减少布线工作量，极大的降低成本
传统模拟视频信号传输介质多为75 欧姆同轴电缆，输出的是模拟信号。远距离传输易受到电磁干扰，图像质量受影响，多采用编码+ IP 网络或者编码+光纤传输方式，这种传输一般要涉及到多次编解码。而高清网络摄像机则不存在这个问题。高清网络摄像机计算机网络的传输，元论是多长的传输距离，传输过程都无需担心干扰与衰减，视频传输无损伤，因而高清网络监控系统能够提供稳定的、高质量的视频图像。
3.画质清晰，完美表现局部细节
完美的高清监控画面，逼真的色彩还原，清晰的局部细节特征表现，完全颠覆了传统监控系统中对监控图像画面的认知概念。模拟摄像机与高清网络摄像机相比，存在着许多设计上的缺陷，使得它在目前的技术架构上很难在分辨率、帧率等方面有大的提高。比如说分辨率，由于模拟摄像机采用CCD隔行扫描技术，水平分辨率只能达到600线左右。如按数字化芯片采样后换算成数字像素，D1级的模拟画面仅有40万(704 x 576) 左右的像素水平，采用专业的分辨率及灰度测试卡测试，可以清楚的看到区别。模拟摄像机在灰度7级以上的地方基本无法打识别，而高清网络摄像机最低的像素级别是200万(1920*1080)，可以轻松的分辨1-10的灰度级别。
4.监控没有盲点
模拟视频监控系统只能通过有线电缆和光纤传输，数字DVR系统通常只能在局域网范围内实现点对点传输。而网络视频监控系统通过网络，可以将摄像头和编码器安装到网络可以通达的任何地方。目前的网络技术可以支持各种传输线路，如以太网、光纤、有线电缆、专线、ADSL、ISDN、无线局域网、GPRS/CDMA、微波、卫星等。
5.任何地方实施监控
通过网络视频监控系统，你可以在网络的任何一点实施，甚至在全世界范围实施远程监控。与模拟系统只限于用特定监视器和控制键盘访问的方式不同，网络系统使用“用户名”和“口令”控制对视频信息的访问。只要你上网，不论是专网(如企业网)还是互联网(Internet)，就能观看和管理来自摄像机的图像。另外，为了方便和提高安全性，图像还能储存在离线的地方。
6.监控系统更可靠
网络视频监控系统的前端采用一体化高清网络摄像机，是专门为监控设计的专用系统，其系统内核、结构、功耗、体积、性能指标等均按工业标准设计生产，具备视频处理、网络通信、自动控制(包括报警联动)等强大功能，即插即用，无需专人现场维护，具有极高的可靠性，与PC+多媒体卡的数字DVR系统有本质区别。传输线路可以方便地实现冗余网络，智能管理服务器可以冗余备份，不像模拟视频监控系统的点对点结构。也可以方便地实现多监控中心和分布式监控。
7.后端管理控制程序简单、安全
高清网络视频监控系统以高清网络矩阵为管理核心，操作及设置全在软件上进行，对实时监控和视频回放统一管理，只需要进行简单的软件设置即可，此种方案简单可靠，对实时监控和事后查询能方便的做到联动处理。高清网络矩阵兼具存储，视频管理，录像回放，画面分割分配，视频分析，流媒体转发等“平安城市”监控系统需要的全部功能，也可根据用户要求订制管理功能。故障查询及设备管理简单，由于整个高清网络视频监控系统视频切换、视频分配、视频分析、报警、显示等多种功能均是由高清网络矩阵来完成，不存在系统硬件物理连接问题，不需要二次系统集成难即可做到统一管理，系统功能强大但是管理简单，给监控系统管理员带来了极大的方便。
根据管理需要可将用户划分成不同级别，最上层是超级管理员。不同级别的管理员被赋予不同的权限。管理员可以创建用户，分配初始密码，也可以将用户划分为用户组进行管理。将控制权限分为多个等级，可根据需要灵活地分配给相应的用户和用户组。
8.视频存储、控制及扩容简单
网络视频监控系统支持分布式网络存储，扩容极其简便。可以根据需要随时扩容，不需要一次性投资大容量存储设备。存储设备可以分布在网络的任何地方，可以灵活地制定存储备份策略。由于系统接收到的就是直接的数字视频及其它数据流，对于视频存储来说，只需要将接收到的数字流存储到磁盘上即可，不需要压缩及编码，不存在性能瓶颈问题，不存在单点故障的问题。系统健壮，可扩展性能良好，当存储设备容量不够时，只需要系统级联即可完成扩容。整个高清视频监控网络具备良好的可扩展性，无论监控规模有多大，整个系统不会存在性能瓶颈。
9.方便地发送视频录像
模拟系统存在的一个最大的问题，就是缺少发送视频图像的有效途径。其图像只能在录像带或打印好的图片上看到。而这两种方式都需要物理性的传送。也就是航空邮件、邮递员等来把信息从一个地点送到另一个地点。在高清网络视频监控系统中，全部图像都被处理成数据文件，既包括视频图像，也包括视频图片。数据文件能够很容易的通过e-mail发给无数的收件人，也能在几秒钟之内发送给内部的Web服务器。这种发送的发送丝毫不会降低图像的质量。
10.提供更多产品和功能的选择
网络视频技术有能力提供高水平的集成性，可以集成其他的功能和服务，使系统持续可发展。采用公认的标准协议和信息网络，能够使系统中大量产品的集成变得很容易。转换成网络技术，就意味着向一个在将来也会持久使用的系统进行投资。
11.系统能够持续平滑升级和扩展
网络系统既灵活又具有充分的可升级性，以满足用户的变更需求和扩容需求。监控前端和监控工作站的增加即插即用。与大部分模拟系统不同，高清网络视频监控系统在不需要大多数工作重做或更换不同的系统元件的情况下，就能扩展。也不像数字DVR系统受网络层连接限制或管理限制。
12、小结
为提高城市在综合安全管理上的效能，给城市的安全运行提供技术保证，县公安局提出了建立"平安城市"的综合管理平台，确保构建一个和谐平安的综合城市。推出平安城市高清网络视频监控解决方案，该方案采用高清网络摄像机、高清网络矩阵等，助力城市加强建设安全防范体系，提高预防、应对和处理各种安全事故的能力，确保城市的稳定和广大市民的生命财产安全，真正做到预防和减少城市安全事故的发生，全面提高了城市的安全防范能力。
六、系统产品介绍
七、施工组织机构
1、施工组织机构示意图
2、分工及责任
项目经理：根据总体设计方案确定现场施工班子，组织现场材料员、现场工程师、现场质量管理员、现场施工员仔细消化设计方案，充分了解业主的技术功能要求和特殊要求，全面掌握施工规范和标准，明确各方具体职责，对施工细节和施工进度作出详尽安排，并配合公司财务部严格控制工程投资施工预算。在施工过程中协调项目业务人员，设计人员同施工现场保持联系，对施工过程实施全面指挥，并将施工中的重要信息通报公司领导。
现场安全员：依照现场施工安全管理条例，在现场实施安全监督管理,牢固树立安全第一的思想。注意消灭事故隐患,切实做到防患于未然，如有意外情况应采取紧急措施,通知有关人员,并作出事故调查报告。并要督促施工人员严格自觉遵守业主制定的现场施工安全管理制度。
现场工程师：负责现场的技术指导和设备的安装调试,把握施工质量,及时反馈技术方面有关信息。
现场质量管理和检验工程师：深入了解和掌握该工程的技术规范和相关标准，专门负责现场施工、安装、调试各工序，各步骤的严格质量检验，竣工前的预检和最终的竣工验收。
现场材料员：对现场材料实施保管,按规定存放和发放,做好施工现场的各项统计工作。严格按照工程预算，合理使用工程设备和工程材料。 八、工程主要施工方法
1、施工技术要求
1）、系统安装施工开始前，施工图纸、资料应齐全，施工图纸、施工方案已经甲方批准；
2）、为确保工程质量和加快工程施工进度，所有布线和局部电路制作、安装、实行 “工厂化加工”；
3）、工程使用的电缆质量应符合国家标准；
4）、已安装好的布线系统设备、器件应做好保护工作，以防造成损坏和污染；
5）、布线系统施工中做好工程施工记录，隐蔽工程在施工过程中应进行中间验收，并做好签项目经理 安防技术员
施工员 施工员 施工员 现场材料员
证；
6）、保护管：在办公楼内水平布线在吊顶内部分采用PVC管保护，在墙壁垂直使用明线方式。摄像机与线槽/线管之间、机柜与线槽/线管之间的线缆选用软质塑料套管保护。
7）、走线：管内或线槽内的穿线要求在穿线前管内无铁屑及毛刺，切断口应锉平，管口应刮光；
导线在管内或线槽内不应有接头或扭结，导线的接头应在接线盒内焊接或用端子连接；
穿管绝缘导线或电线的总截面积不应超过管内截面积的60%，敷设于封闭或线槽内的绝缘导线或电缆的总截面积不应大于线槽的净截面积的70%；
在中心管理室内的布线采用地槽或墙槽时，电缆应从机架、控制台底部引入，将电缆顺着所盘方向理直，按电缆的排列次序放入槽内，拐弯处应符合电缆曲率半径要求；
电缆离开机柜时，应在距起弯点10mm处成捆空绑，根据电缆的数量应隔100-200mm空绑一次；
采用活动地板时，电缆在地板下可灵活布放，并应顺直无扭绞，在引入机架和控制台处还应成捆绑扎。
8）、接地：为保证系统中电子/电气设备的正常运行及降低系统噪声，应进行保护接地，即将设备的金属外壳如机柜、面板用导线与接地端子板（在原有的供电接地系统已存在的情况下）连接。
2、系统设备安装方法
1）、系统设备、材料到达现场后，应进行开箱检查，并填写“设备开箱检查记录”。设备应完好，资料应齐全；
2）、所有设备安装的高度都必须遵照设计指明的高度；
3）、配线箱、盘、安装应横平竖直，垂直误差、水平误差应符合“规范”规定要求。
3、线缆的敷设和保护
1）、线缆的敷设：
线缆的型号、规格应与设计规定相符。
线缆的布防应自然平直，不得产生扭绞、打圈接头等现象，不应受到外力的挤压和损伤。
线缆两端应贴有标签，应标明编号，标签书写应清晰、端正和正确。
线缆的弯曲半径应符合下列规定：
电缆的弯曲半径至少为电缆外径的6--10倍。
主干对绞电缆的弯曲半径至少为电缆外径的10倍。
光缆的弯曲半径至少为光缆外径的15倍。
电源线、各种线缆应分隔布放。线缆间的最小净距符合设计要求。
线缆与电力线最小净距
单位
范围
条件最小净距(mm)
380V
<2kV.A
380V
2.5--5kV.A
380V
>5kV.A
电缆与电力电缆平行敷设130 300 600
有一方在接地的金属槽道或钢管中70 150 300
双方均在接地的金属槽道或钢管中注80 150
注：双方都在接地的金属槽道或钢管中，且平行长度小于10米时，最小间距可为10mm。
2）、布放电缆管道面积利用率：
管径管道面积
内径（mm ）内径截面积
(mm2)A=0.7
9D2A（面积）
D（管内径）
最大占用面积
布放一根
电缆截面
利用率为
53%(mm2)
布放两根
电缆截面
利用率为
！
31%(mm2)
布放三根以上电缆
截面利用率为
40%(mm2)
15.80 197 104 62 78
20.90 345 183 107 138
26.60 559 296 173 224
35.10 973 516 302 389
40.90 1322 701 410 529
52.50 2177 1154 675 871
62.70 3106 1646 963 1242
线缆外径为5.6mm,截面积为：A=0.79D2=25mm2
3）、电缆布放最大数量：
管内径（mm）布放电缆数量（根）
15.80 3
20.90 5
26.60 9
35.10 15
40.90 21
52.50 34
62.70 49
4、安装说明
1）、水平布线
水平布线系统主要包括从现场设备到中心主机的走线路由，水平配线系统的总体施工要求如下：
布线过程中缆线的施工应尽量避免扭绞、打圈接头等现象，不应受到外力的挤压和损伤；
线路的走线要作好外观防护、防雨、防火、防鼠。户内使用线槽保护，户外线管保护。
缆线两端应贴有标签，应标明编号，标签书写应清晰、端正和正确；
缆线终接后，应有余量，水平配线系统在设备端预留的线长为30cm-80cm，管理配线端预留的线长为3-5m；各种端接设备应接触良好；
2）、设备中心
设备中心布线主要包括监控中心的走线路由，施工要求如下：
设备间应提供不少于一个220V、10A带保护接地的单相电源插座。
设备工作台及控制箱安装完毕后，垂直偏差度应不大于3mm，安装位置应符合设计要求。
各种设备安装符合有关规定的技术要求。
3）、前端设备的安装
一般要求
按安装图纸进行安装。
安装前应对所装设备通电检查。
安装质量应符合《电气装置安装工程及验收规范》的要求。
摄像机的安装
1) 安装前应对摄像机进行检测和调整，使摄像处于正常工作状态。
2) 摄像机应牢固地安装在云台上或固定位置上，所留尾线长度以不影响摄像机为宜，尾线须加保护措施。
3) 摄像机安装过程中尽可能避免逆光摄像。
4) 室外摄像机若明显高于周围建筑时，应有避雷措施。
5) 在搬动、安装摄像机过程中，不得打开摄像机镜头盖。
6) 安装固定摄像机时，可参考以上要求。
4）、中心控制设备的安装
监视器的安装
监视器应端正、平稳安装在监视器机柜（架）上。应具在良好的通风散热环境。
2) 主监视器距监控人员的距离应为主监视器荧光屏对角线长度的4~6倍。
3) 避免日光或人工光源直射荧光屏。荧光表面背景光照度不得高于100Lx。
4) 监视器机柜（架）的背面与侧面距墙不应小于0.8m。
控制设备的安装
1) 控制台应端正、平稳安装，机柜内设备应安装牢固，安装所用的螺钉、垫片、弹簧、垫圈等均应按标装好，不得遗漏。
2) 控制台或机架柜内插件设备均应接触可靠，安装牢固，无扭曲，脱落现象。
3) 监控室内的所有引线均应根据监视器、控制设备的位置设置电缆线槽和进线孔。
4) 所有引线设备连接时，均要留有余量，并做永久性标志，以便维修和管理。
5、关于施工的几个需要说明的重要问题
◆本方案的设计是根据业主单位目前的需求，由业主单位和本公司双方共同商定，方案的执行需
经过双方的同意；
◆本方案包括施工的内容及方法。内容主要有：管道预埋敷设、线缆敷设、设备安装
◆系统联调等，具体内容详见后面的文字描述。
◆业主单位如需更改设计（监控点数量、布线位置等），应提前书面通知施工单位，以便施工单
位施工；并做好施工变更签证，以作为竣工后验收的依据。
◆在施工当中做好随工验收记录，以作为竣工后验收的依据。
◆本公司施工项目小组严格按照本施工方案进行施工，若遇到不可预见的情况发生，由项目组长
和本公司的项目副组长共同协商解决，并做好记录签证。
◆关于施工工期：施工的工期按“施工进度计划”进行，如果在实际施工当中受到甲方其他土建、
装修等工程的影响，导致暂时停工的，工程工期将顺延。
◆本方案未涉及的内容，由双方协商解决，并填写补充方案。
九、施工组织计划内容
我公司将会以多次担任过重大项目的项目经理担任西安市筑梦幼儿园视频改造工程项目的项目经理，配备技术全面的工程师进行技术管理和施工组织工作，组建强有力的项目队伍进行施工。
1、系统概况
视频监控系统由中心总控部分和固定视频监控子系统、屏幕图像显示子系统组成。监控中心屏幕图像显示子系统整体设计美观、大方、合理，充分体现现代化环保监测中心的工作气氛与特点，可以充分显示整个系统的特色，图象清晰、布局合理的监控中心的气派相融合。对于视频监控系统来说，各监控点的电视图像是最直观的信息来源。通过建立监控系统，在重要地点安装监控前端并将视频信号传回监控中心，掌握其管理区域的各种状况，协助增强综合管理。
2、工程项目管理
项目管理的任务是有关项目实施过程中的内部交流、报告、程序合约等事宜。我方的项目经理将负责此项工作并完成以下任务：
（1）. 项目计划
根据项目需求、工地具体情况制定项目进度；
同甲方的主管负责人共同讨论工作任务以及合约赋予双方的责任；
落实对施工人员的消防教育、安全施工教育、持证上岗、文明施工教育；
准备详细的项目计划，确定项目的关键阶段，分配好双方的每一阶段的任务；
制定整个项目进展情况报告的计划。
（2）.工程进度控制管理
我方会指派有丰富施工经验的项目经理领导项目组（见施工组织和措施）进行进度控制，包括设计、施工进度、材料设备供应、成本控制管理及满足各种需要的进度计划的编制、检查；施工方案的制定与实施，以及各方面的协调，经常性地对计划进度与实际进度进行比较分析，并及时调整计划等。
根据规模，在施工前，项目经理会与甲方一起，商讨施工计划及彼此之间的配合，在达到共识后，为实际施工创造便利。
在施工过程中，项目经理将经常与甲方保持密切的联系，一方面提出自己的进度、要求和问题，同时听取甲方的要求，争取实现整个系统的正常运转。
（3）.工程项目跟踪报告
根据项目计划衡量、跟踪和评估项目进展情况；
与甲方的主管负责人一起，解决有关项目计划与项目进度的偏差；
监督项目内容、进度及技术力量并随时作相应修改；
定期向甲方的主管负责人汇报工程进展情况、确定下一步工作计划，提出需要甲方帮助解决的问题；
分析并检查有关修改的要求，负责项目修改过程控制。
（4）.服从管理和友好协调
在施工过程中，我方施工人员将完全服从甲方的管理。我方项目经理将在努力完成系统安装的基础上，本着友好合作的精神，积极配合甲方进行施工，争取实现双方都有利的局面。
（5）.工程变更管理
工程中经常会因为各种原因需要对原设计方案进行变更，为了对工程负责，我方的项目经理会根据变更情况相应填写变更单（不管是哪一方提出的变更），报甲方批准并签字后生效，以免因工程变更影响工程进展和工程验收。
（6）. 质量管理控制
项目经理除了选用相应的国家规定进行质量控制外，还以国际上相应的规范要求对设计质量、施工质量、材料和设备质量进行管理、要求。
我方项目经理将严格按图施工，严格按照合同要求和施工规范进行施工。施工过程中，现场施工督导自检、监理检验，对施工质量严格层层把关，确保施工质量，达不到要求的部分坚决返工。
我方将系统实行叁年施工保证。除人为因素（机械损伤及不可抗力）外，在工程完工后贰年内，我方将对所出现的故障，免费提供工程维修。叁年以后，如果需要维护，我方将仅收成本费。
（7）. 工程项目文档管理
我方项目经理将用严格的文档管理体系对工程项目文档实施进行明细管理。具体包括：工程原始资料、合同、项目分级计划、项目进度、项目设计、施工、验收标准、依据和规范、项目工程记录、文件收发记录、文件存档、会议记录管理。相关数据管理等。
定期提交进度报告；
每一个阶段提交一份阶段报告，并由双方项目经理签字认同；
项目完成后提供竣工图纸及测试报告；
我方将会提交以下资料：
设备说明书；施工组织、变更及其它施工资料；培训资料；安装资料；
竣工资料：全部设备验收合格证书、质量保证书、施工记录、中间验收资料、竣工图纸、竣工文件、测试记录等。
售后服务资料：定期保养时间及项目、紧急维修的联系方法（包括电话、地址及与负责人联系的方法）。
在工程完工时，我方将依据总包要求，提供全部文件和竣工图纸，并按照甲方要求，提供规定数量的技术文件。
（8）.工程项目验收管理
我方将以下列文件作为工程竣工验收和办理移交手续的依据：
工程合同；
工程设计文件；（包括：施工图纸、设计说明书、设计变更洽商记录、各种设备说明书等）国家现行的施工验收规范；
竣工图及竣工报告；
我方项目经理部先进行竣工自验，合格后邀请甲方进行正式验收，通过后双方在接收函上签字。
十、工程实施管理
1、项目质量管理
视频监控系统实施遵从我方制定的一系列规范化管理规定，各个阶段、各个步骤的工程实施都必须依据或提交相应的文档记录。与本工程有关的项目规范管理相关文档主要包括以下一些文件：
1) 《设备验货表》、《材料验货表》（附录一）
2) 《验收报告》
3) 《系统工程文档》
项目规范化文档与各实施步骤的对应关系见下表所示：
2、项目成功实施的保障措施
我方将从管理要素和物质要素两方面采取有效措施，确保综合布线系统的成功实施。
管理要素
建立强有力的指挥体系，对工程实施的各种资源进行宏观调控，解决工程实施的重大，决策性问题。
建立高效的项目运作结构，各职能项目分工明确，在项目领导小组组织，协调下共同完成综合布线系统的实施 。
加强双方的沟通，合作双方的深入了解，互相信任可以避免无谓的消耗。
物质要素
我方将确保投入到项目中的人力资源的数量和质量，以保证工程的按时，按质完成。
我方将对工程到货情况进行严密监控，确保工程实施的物质基础准时到位。为此我们提出以下序号 实施步骤 项目规范化管理文档 方式 名称 1 双方签订合同 提交 《合同书》 2 设备订货、交货 参照 《合同书》 3 设备到货，开箱验货；材料验货 提交 《设备验货表》、《材料验货表》 4 编写视频监控系统工程实施工艺 提交 《项目施工组织方案》，以下简称《施工方案》 5 施工现场、机房，电源环境准备和检查 参照 《施工方案》 6 培训
参照 有关厂商培训资料 7 现场安装施工 参照 提交 《施工方案》 《施工日志》 8 系统验收 参照 《施工方案》 《验收报告》
四个方面的保障措施：
1）.技术措施
2）采用先进的技术可靠的产品和材料
3）配备高水平的熟练工程技术人员
4）设立项目技术委员会，解决疑难问题
5）公司本部综合技术后盾支持
2）.人员保证
配备实力雄厚的技术队伍，工程实施力量充足
根据需要可随时调整更适合的人员参与工作，后备人员充足
3）.组织管理措施
建立健全的工程领导小组、项目组、协作组等项目组织
建立完善岗位责任制
制定了切实可行满足工程要求的实施计划
有多年组织管理工作经验
4）.质量保证体系
实行全员质量管理制度
设立项目质控小组，主抓工程质量
5）.协作关系保证
我公司和监控设备厂商建立了非常好的合作伙伴关系，工作协同一致
我公司注重外部协作关系，善于尊重别人，将会与用户、项目中其它施工单位搞好关系，保证工作顺利进行。
3、施工过程控制
1）施工进度控制
1、布线工程实施小组应在《施工进度计划安排表》的基础上，结合施工现场的实际情况，及时调整制定各分项工程的进度计划，实际的进度在《施工进度计划安排表》上注明，如有延期需说明。
2、对影响工程进度的问题，布线工程实施小组负责人在现场协调，对施工过程中出现的影响工期进度的各类问题，及时记录，并与施工队长一起采取处理措施，保证施工正常进行；如遇无法现场解决的问题，应及时汇报，尽快解决。
3、布线工程实施小组负责人每两天将施工进度情况报相关人员。因故需调整计划时，
布线工程实施小组负责人应将更新的进度计划发往原计划接收部门；必要时，对计划变更造成的相关影响进行评审。布线工程实施小组负责人应每日填写《施工日志》，详细记录工程进度及现场情况，每日向甲方通报一次；并每周同甲方召开一次例会，对本周施工情况进行沟通与协调。
4、用户方提出更改设计的要求，必须由布线工程实施小组负责人出《技术文件更改通知单》，
并经用户方签字确认，所有的更改均需重新评审，必要时进行验证。《技术文件更改通知单》原件由布线工程实施小组负责人保管。
5、如遇到影响到工期、工程质量及意外的事情发生，双方负责人及当事人共同协商处理，并签署《备忘录》。
2）施工工艺控制及检验
1、在工程施工过程严格遵照相关技术规范和质量标准（进出洞、套管、布线、线槽美观合理）。按图纸施工，做好标记。
2、工程组项目负责人应按照有关标准的要求进行工艺及质量抽检。
3、对检验不合格项目（工序）应进行记录，并采取整改措施。
4、按确定的检验程序规定严格进行检验，并填写检验记录。
3）施工人员的管理
1、所有进入现场的施工人员在施工过程中都必须佩戴“工作牌”或“施工证”。
2、施工期间，施工人员应遵守《现场施工人员须知》之规定。
3、工程组项目负责人对工程负有相关责任，不能随便在施工时离开施工现场，要经常进行巡视。
4）环境控制
布线工程实施小组负责人应积极与甲方协商，保证临时房屋、施工用水用电设施等的
合理布置和配备，同时做好现场文明施工，督促作业班组保证场地整洁。
5）安全控制
1、施工前必须对施工人员进行安全防范意识教育。
2、施工过程中应加强安全宣传，落实有关安全措施（如带安全帽、绑安全绳等）。
3、在甲方重点部分（如存放贵重重要物品的房间）施工时，应由甲方人员开门施工，施工期间，施工人员有责任保证物品不发生缺损，必要时要求甲方人员现场监工；离场时，让甲方人员清点物品，并在《施工人员进退场记录表》上签字，然后关门离开。
4、每日施工由工程组项目负责人带领施工人员进入施工现场，并在《施工人员进退场记录表》上登记；施工完毕后，工程组项目负责人清点好人数，清理完现场，收拢工具和材料，关闭门窗，关掉电源，确保安全后，在《施工人员进退场记录表》上填写，将人带离。
施工组织方案
目录 第一章施工方法及技术措施---------------------2 一、工程概况--------------------------------------2 二、工程施工原则----------------------------------3 三、编制依据标准----------------------------------3第二章施工项目部组织机构---------------------3 第三章执行流程-------------------------------4 一、室外配线的工程要求----------------------------4 二、室外配管的工程要求---------------------------5 三、视频监控系统的安装工程要求-------------------6第四章工程质量管理措施-----------------------7 第五章施工进度保证措施-----------------------7 第六章安全文明施工管理措施-------------------9 第七章产品及配件、成品管理措施--------------10 第八章施工中协调管理措施--------------------11 第九章工程施工进度计划----------------------12 第十章质量保证及培训方案--------------------17
第一章施工方法及技术措施 一、工程概况 为了保证番禺区洛浦街(上漖、洛溪、桔树、东乡、西三)五村治安的稳定，建立以人防、技防、物防相结合的二期安全防范系统，通过安防合个子系统，形成具有一级（中央控制室）和二级（各区值班室）监控、录像，能与一期安防系统集成一套功能完整的安全防范系统，使得洛浦街(上漖、洛溪、桔树、东乡、西三)五村治安具有全面、高效、综合的安全技术防范能力。 二、工程施工原则 工程施工应遵循以下原则： 1一次性完成洛浦街视频监控系统的总体规划与设计，并按计划实施。 2系统施工应在技术上达到先进性和成熟性的统一，性能上应具有很高的安全性，可靠性；使用上应具有可维护性和可扩展性；并具有很高的性能 价格比。 3 施工器材选型方面应同时遵循： 3.1 集成化原则，应选择高度集成的设备，便于控制、管理和维护。 3.2 模块化原则，应在软、硬件上都采用商业化、通用化、模块结构的 设备，使系统具有较强的扩展能力。 3.3 可靠性原则，所选设备应具备抵御环境影响的能力；工作稳定可靠， 并能适应室内、外昼夜全天候工作。 3.4高的性能价格比 3.5 遵循实事求是、先进、可靠、节约、后期服务体系完善的原则。
平安城市建设技术方案 2020年10月13日
目录 第一章概述 (1) 1.1. 项目背景 (1) 1.2. 建设原则 (2) 1.3. 建设目标 (4) 1.4. 建设标准 (5) 1.5. 现状及需求分析 (8) 1.5.1. 现状问题 (8) 1.5.2. 前端需求分析 (9) 1.5.3. 业务需求分析 (10) 第二章总体设计方案 (15) 2.1. 建设思路 (15) 2.1.1. 科学规划，合理布建 (15) 2.1.2. 实战引领，深化应用 (16) 2.1.3. 加强管理，完善机制 (16) 2.1.4. 统筹兼顾、持续发展 (16) 2.1.5. 经济实用、安全可靠 (16) 2.2. 设计原则 (17) 2.2.1. 统一标准原则 (17) 2.2.2. 先进实用原则 (17) 2.2.3. 资源共享原则 (17) 2.2.4. 全警应用原则 (18) 2.3. 总体架构 (18) 2.3.1. 总体架构图（关系） (19) 2.3.2. 总体联网架构（多级） (20) 2.4. 布防原则 (24) 2.4.1. 科学布点 (24)
2.4.3. 建用结合 (24) 2.5. 布防方案 (25) 2.5.1. 构筑“封锁圈” (25) 2.5.2. 分割“管控块” (26) 2.5.3. 落实“单元格” (27) 2.5.4. 掌握“轨迹线” (27) 2.5.5. 强化”重要点” (27) 第三章前端系统设计 (28) 3.1. 高清治安监控系统设计 (28) 3.1.1. 治安监控选点设计 (28) 3.1.2. 治安监控系统建设 (37) 3.1.3. 报警接入系统设计 (41) 3.1.4. 系统工程设计 (43) 3.2. 高清治安卡口系统建设 (46) 3.2.1. 治安卡口选型要求 (46) 3.2.2. 治安卡口工作原理 (47) 3.2.3. 治安卡口前端组成结构 (56) 3.2.4. 工程方案设计 (59) 3.3. 电子警察系统建设 (66) 3.3.1. 电警单元组成 (66) 3.3.2. 电警设备工作原理 (69) 3.3.3. 前端系统功能要求 (70) 3.3.4. 工程方案设计 (77) 3.4. 违停抓拍系统建设 (78) 3.5. 天网卡口系统设计 (79) 3.5.1. 设计思路 (80) 3.5.2. 前端设计 (83)
新时期平安城市立体化防控解决方案
新时期平安城市立体化防控解决方案 随着中国“新常态”下政治经济层面宏观政策的不断调整，经济增速放缓，社会经济处于结构转型和产业升级的关键阶段，各类风险和不稳定因素不断积聚扩张，因利益格局深刻调整造成许多不可测和不可预见的不稳定因素；同时，随着社会开放程度日趋提高，城镇化水平进一步提升，交通设施的日益便捷以及各类新兴传播技术手段的普遍应用，导致社会治安局势更趋复杂，治安的动态性和犯罪的流窜性将更加突出。 海康威视新时期平安城市立体化防控解决方案以“前端网络立体化，数据处理结构化，上层应用智能化”为新时期平安城市建设核心理念，基于犯罪地理学的防卫空间理论，开展具有针对性、因地制宜的场景式布建，密织“空中、地面、动态、静态、物联”五张防控网络，实现多角度、多层次、多维度的信息采集，对人、地、事物、组织开展全方位、全天候的整体防控；并依托前沿智能视频分析技术，将视频流转换为数据流，最大化有价值视频信息提取，结合云计算、大数据技术运用，实现各系统内部、系统之间价值数据的比对碰撞、深入挖掘；并以智能应用为展现方式，服务于公安各项业务，使海量的信息数据真正成为实现预防预警、精确防控的源头活水，推动立体化治安防控体系建设，促进预警预防能力、打击犯罪能力、整体防控能力、基础管控能力显著提升。
新时期平安城市系统建设的业务需求维度与立体化防控维度基本统一，即以空间、时间防控为主线，经过各类信息技术手段提升虚拟社会、公民心理等外延防控能力；以指挥中心为锚点，增强应急处突能力；以数据应用、系统交互为核心理念，提升综合警情研判水平；并有效指导重点行业、普通民众开展防控建设，营造“平安建设，人人有责”的全社会防控氛围。其主要的业务需求包含全方位防控、全天候防控、大数据实战、全局指挥、高效协作等五个方面。 立体化防控解决方案设计 一、总体拓扑架构 新时期平安城市系统主要由立体化前端防控网络及中心管理端两级架构纵向组成。如下图所示：
银川平安城市视频监控系统 建设规划 二OO九年二月
1背景概述 随着经济的发展、城镇建设速度加快，导致城市中人口密集、流动人口增加，引发了城市建设中的交通、社会治安、重点区域防范等城市管理问题。尤其是近年来面对城市反恐的新课题，为公安管理工作特别是预防犯罪和执法工作提出了新的挑战。而公安警力增加远不能满足实际需求的发展速度，于是能将科技手段转化为直接战斗力的城市治安图像监控成为了解决该问题的重要手段。为了保障人民群众安居乐业，公安部决定在全国开展城市报警与监控系统建设“3111”试点工程。以积极预防、控制和打击犯罪为目标，建设整合社会监控信息资源，建立有效的城市监控体系和机制，以全市社会面动态治安控制为重点，运用计算机网络、图像处理等现代技术，依法有组织地整体建设全市社会治安监控体系，努力实现全方位、全时空的防范监控，大幅提升治安防控体系的科技含量，提高全市公安机关在动态、复杂环境下，驾驭、控制社会治安局势的能力以及为民服务水平。 建设城市视频监控系统，实现城市中各派出所、公安分局、市局、省厅视频监控系统的多级联网，并与城市110、119、122指挥中心联动，保证事件发生时、公安机关相应部门能第一时间把握现场画面情况、并协助上级指挥现场，提高管理者的管理效率和对突发事件的应急处理能力。这对于保障人民生
命财产安全，建设平安城市，构建和谐社会具有重要意义。2建设目标 根据市公安局实际情况和综合监控系统在公共安全领域的发展方向，我们认为在充分利用现有系统、硬件设备和网络架构的基础上，建设一个高度集成市局所辖的交通及治安和其他单位的监控报警系统的平台，达到并超过国家规定标准，成为全国公安监控系统的样板，为城市公共安全管理提供一整套现代化管理的方式、控制的手段、运行的机制和维护的措施，为达到短期最小投资，长期最大受益的目的，使投资回报率达到最高点，达到最佳的监控管理效果。具体目标如下：建立一个高度集成的管理平台，能将市公安局所辖的消防、交警及治安三个部分的监控网点接入到统一的平台进行统一管理，为实现110、122、119联网接警处警奠定基础，加强不同警种与联动单位之间的配合与协调，从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。 建立一个高度集成的管理平台，将市公安局的固定目标自动报警系统，图像监控系统，城市交通监控系统，移动目标GPS卫星定位系统和有线无线调度子系统等集成在一个智能化的综合管理平台，实现各系统资源共享，构成一个有机的整体，实现信息共享，一旦网点有事发生，市局领导能及时全面的掌握有关情况，发挥各系统的综合效能。
平安城市行业解决方案 1、平安城市建设现状与发展趋势 在各地平安城市项目建设过程中，目前已基本完成了大面积的平安城市前端部署，后端系统应用也已逐渐形成完备系统，各级公安机关按照“建为用，用为战”的原则，已将工作重心逐渐由前期的基础设施建设转向实战应用，同时对系统整体的运行维护和日常管理提出了新的要求。 在“高清、网络、智能”三大技术趋势中，智能化技术日益受到各方重视，从前端采集感知、智能传输到平台实战应用，智能技术的广泛应用，将推动“平安城市”不断向前发展。 总结当前平安城市发展趋势及问题，主要有以下几个方面： ?从高清向智能化转变 平安城市建设过程中，从模拟时代到IP时代，图像清晰度一直是这个系统中的关键指标。目前模拟标清前端设备在平安城市建设中已基本被高清同轴、网络高清逐步替代，网络高清分辨率包括720P、1080P、4K等，后端存储设备也被NVR、IP-SAN等专业数字存储设备代替。图像分辨率的提升，客观的为智能化分析提供了有利条件，同时伴随着智能化算法在应用及研究领域的不断提升与突破，智能分析逐步从单点小范围实验性质使用向实际大规模项目应用转变。 智能化技术通过不断的市场应用与实践，已不断向城市安防的各个领域逐步发展。 （1）智能交通行业典型应用 智能交通行业起步较早，相应算法较为成熟。随着上游芯片厂商的不断发展，部分智能分析业务已从后端移至前端，从简单的号牌识别及违法抓拍向交通信息感知层面过度。 （2）社会治安典型应用
随着算法的成熟及前端设备性能的不断提升，目前前端设备的入侵侦测、音频侦测、人脸检测及物品遗留检测等智能化功能以及后端NVR等存储设备的智能分析功能已日趋成熟完善，目前已应用于平安城市中各类治安监控场所。 （3）图像侦查技术运用 平安城市建设日趋完善，以图像视频浓缩、视频线索管理、视频搜索研判等为代表的智能化技术及应用已广泛用于公安机关侦查办案，为各类案件的破获提供了有力支撑。 （4）设备运维管理智能化 海量设备的接入必然带来设备运维管理的难度提升，智能运维技术包括了设备检测、设备质量诊断等多种综合技术手段，为运维工作带来了极大便利。 ?智能化技术在前后端设备应用领域持续发展 在当前智能化应用如火如荼发展的背景下，智能化应用的承载体：前端设备与后端设备在智能化应用的发展上不尽相同。 后端智能分析 在早期，智能分析功能都是采用中心分析的方式来实现，即通过智能分析服务器获取前端摄像机采集的视频数据，将视频流中的静态背景与动态移动目标分离，根据预设的不同规则提取出目标的相关信息。 优势：后端智能因为采用服务器集中处理模式，计算性能大大增强，能够同时运行多种功能算法，同时兼容性强。 劣势：凡是后端基本采用服务器模式的，投入相对较大，同时后端存储管理和传输带宽的压力比较大。 前端智能分析
平安城市维护工作方案 1.现况描述 银川市公安局城市综合监控报警联网系统建设工程于2009年7月23日开始进场施工，经过近一年的施工，于2010年5月15日竣工。该项目质保期自合同签订之日起三年：2009年7月10日——2012年7月10日。本次工程共完成新建点位建设588处，原有点位改造178处，共计766处点位。经此次项目建设，应上传图像1011路图像。为了保障整个监控系统能正常运行，集成公司于2010年9月组织专业维护队伍开始进行平安银川外场专项维护工作，维护范围覆盖兴庆区、金凤区、西夏区所有建设点位，其中原有治安监控改造点位54处、新建治安监控点位441处，电子警察、卡口、测速、道路监控及诱导屏共计271处。 1.1. 维护内容 （一）外场维护内容：
外场除以上内容外还包含平安永宁的5处卡口及29个治安点位的维护工作。（二）内场维护内容：
内场除以上平安银川设备外还包含永宁的交换机、服务器、DVR、光端机、矩阵、电脑等设备以及两个平安城市平台软件的维护。 1.2. 维护人员现况 外场维护人员情况： 现施工队共有维护人员3名，26*8小时/月，维护费用15750元/月。若以此标准维护剩余15个月的维护期，则维护费用=15750*15=236250元=23.625万元。 2011年3月第三方维护队考虑以上费用在维护中已远不能满足正常维护，在保持现有3人，维护车1辆，无高车的情况下再次报价为30547元/月（报价详单见附件：平安银川维护预算），若后期15个月以新价格计算，则维护费用=30547*15=458205元=45.8205万元
内场维护人员情况： 软件平台我公司维护人员1名；内场硬件我公司无专人维护 （1）厂家银川本地有工程师： ●易华录厂家工程师1名 ●天地伟业有本地技术服务人员1名 ●大华厂家技术服务人员1名 （2）厂家电话联系工程师： ●公安部一所电话联系人1名 ●诱导屏厂家为电话联系，如有需要则由我公司提供照片等相关资料，厂家 人员到现场 ●北京文安电话联系人1名 1.3. 维护机具现况 1.第三方及我公司均没有升降车，如需上杆则采用绞手架方式，致使维护效率低，安全系数差。 2.第三方使用的仪表光源光功率计测量结果存在误差，部分点位传输数据测量有误，导致我公司与传输部门产生不必要的矛盾。我公司已多次向第三方提出要求，但未解决，影响维护工作。 3.现有备件情况： 备品备件使用情况 目前备品备件中索尼摄像机已使用4个，数字非压缩光端机已使用2个，智
网络化平安城市监控系统建设模式与解决方案 平安城市监控与报警系统的目的是通过构建一个覆盖整个城市的集成化、多功能、综合性治安防控网络，帮助公安部门更高效、更精确的控制和打击犯罪，从而保证城市环境的和谐与稳定发展。 平安城市监控与报警系统带有典型的跨地域、跨行业、跨应用特征。在地域方面，整个系统涉及基层派出所、区县公安局（分局）以及市公安局三级监控中心联网。在行业方面，其监控资源涵盖了公安内部与外部众多场景，包括道路、治安卡口、重要单位、重点部位、公共场所以及消防、学校、社区、宾馆、银行、工业厂矿等。在应用方面，系统要完成图像监控、录像回放、智能识别、报警联动等各类功能，并实现与CK报警、110/119报警、GIS以及GPS等外部系统的整合。 正因如此，网络化正在成为平安城市监控与报警系统的主流趋势，因为只有网络化才能满足平安城市监控与报警系统复杂的应用需求。也正是因为网络化，平安城市监控与报警系统在建设模式上有了更多的选择。 从科达（KEDACOM）在全国各地部分已建以及在建项目的实际情况来看，基于网络化构建的平安城市监控与报警系统建设模式主要有两类：一类是自建专网，一类是与运营商合作。 在自建专网模式中，投资建设以及维护管理的主体主要是公安部门，所有公安内部监控资源均位于公安内部网，外部监控资源则通过前端模拟对接或平台数字对接两种方式接入。在与运营商合作模式中，投资建设和维护管理的主体可以是运营商，公安部门采用租赁方式，为保证安全，内、外部监控资源同样采用分别接入。本质上，这两种建设模式没有太大差异，都分为内外部两个系统，不同之处在于，前者公安自主性强，后者公安初期投资少。
平安城市工程建设PPP项目实施方案,编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
ppp 项目实施方案是指政府为实施 PPP 项目编制的计划性文件, 由于PPP 项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为 保证PPP 项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对 PPP 项目拟 定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进 PPF 项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县 级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情 况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等, 提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确 定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。 而实施方案的内容，参 考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定: 营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施 机构； （三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产 品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及 其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务 质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期 限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和 他事项。”虽然特许经营属于PPP 模式的一种比较特殊的操作模式, 但其规定项目实施方案的内容涵盖了 PPP 项目实施方案的基本内容。 即实践中PPP 项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、 项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采 购方式选择等内容。 “特许经 保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式; （十）应当明确的其
项目概述 本次社会治安视频监控系统建设项目的维保具有分布广、技术要求高、维护成本大等特点，根据省地方标准DB 34/T 2134-2014《安防视频监控维保规》的要求及本项目情况我公司编制了符合本项目的运营维保方案。 编制依据： 《安防视频监控维保规》（DB 34/T 2134-2014） 《安全防工程技术规》（GB 50348-2004） 《防雷及接地安装工艺标准》（322-1998） 《民用闭路监视电视系统工程技术规》（GB50198-94） 《建筑电气安装分项工程施工工艺标准》（533-1996） 《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2000） 《金属线槽配线安装工艺标准》（313-1998） 本次社会治安视频监控系统建设采购项目若我公司中标，我们将在**本地组织建立完善的售后服务机构和专业的维护队伍，派驻**维护站将配置专业维修工程师8名、维修车辆2部及其他专业施工工具并建立
完善的备品备件库。 建立完善的服务体系更细、更好的为**县社会治安视频监控系统项目服务，建立以总经理负责、运维中心实施、监督中心督察、分片维护小组维护、应急小组抢修的运维服务体系。 一、安防视频监控设备日常维护保养标准： 1．维保作业应具备以下条件： ①维保人员应佩戴维保单位的标识。 ②维保作业中，现场维保人员应不少于 2 人。作业中应负责落实现场安全防护措施，保证作业安全和人身安全。 ③在维保系统核心部件时，应在有使用单位人员在场的情况下进行。 ④维保人员应遵守安全工作规定。 2．维保作业应符合以下流程 ①全系统的维保每年至少进行10 次以上，并输出检测报告，容应包括“前端巡检表、传输巡检表、后端巡检表及检测报告和维修建议表”。
平安城市监控系统解决方案
一、前言 随着树立科学发展观和构建和谐社会等党的重大创新理论的提出，涉及社会公共安全的工作越来越受到党和政府的高度重视。而高新科技的迅猛发展，特别是信息、网络技术的发展，也为强化和深化社会治安管理、提高公安工作效能提供了强大的技术支撑。“平安城市”监控系统的建设，正是在当今现实环境下落实公安部“科技强警”战略的重要举措。 近年来，各大城市在监控报警系统的建设及技术应用等方面都突飞猛进，已经初步形成了社会治安技术防范的基础网络。为社会治安防范、公共财产的维护、各类案件的侦破发挥了重要的作用。 然而，目前国内已建成的监控系统大都自成体系，相互间缺少统一规划和技术协调，不能有效实现网络的信息资源共享，没有形成多种应用需求的系统集成平台，制约了技术防范在城市监控管理中的作用。 在城市监控建设过程中，实现报警和监控系统的互联，综合应用各种报警和监控设备，实现大面积的联网监控，是在新形势下完善“平安城市”安防控体系、提高城市治安防控整体水平的重要工作，也是报警与监控系统建设的目标和任务。 二、系统建设需求分析 随着城市基础建设不断的发展，现代化的城市需要现代化的管理手段。现代科学技术的飞速发展，加速了我国城市的现代化步伐，使我国的城市面貌发生了翻天覆地的变化。 城市的日益繁荣，对城市的治安管理也提出了更高的要求。城市安全管理的现代化、科学化已迫在眉睫。要想把我国的安全管理搞上去，就要有现代化的科技手段。 随着“3111”工程在全国各地的开展，城市联网监控系统的发展非常迅速，在各级公安机关打击、预防违法犯罪方面起到了良好的作用。同时，由于用户在系统应用的不断深入，监控系统规模的不断扩大，系统的整合需求日益强烈，各级公安机关也对远程图像资源共享提出了新的要求。 “平安城市”监控系统需要整合公安和社会报警与监控资源，加强信息在产生、存储、传输、处理过程中的安全措施，实现公安机关和政府有关部门对报警与图像信息的共享。并且整体系统设计及器材选型配套，应当具有国内外一流的水平，不仅需要质量可靠、性能稳定，使用寿命长，而且还需要具有很强的系统扩容余量及远程通讯联网的能力。 系统需要全年7×24小时实现重要场所和道路的实时监控。这对于城市安全的管理有着十分重
利用高清数字摄像机+光纤传输+高清编码器+高清监控管理平台的独特优势而形成的高清整体解决方案，能 有效提升平安城市技防力量，是高清化智能化视频监控系统的一种较好的 组成利用高清数字摄像机+光纤传输+高清编码器+高清监控管理平台的独特优势而形成的高清整体解决方案，能有效提升平安城市技防力量，是高清化智能化视频监控系统的一种较好的组成方式。 概述 自2004年公安部科技强警示范城市建设以及2006年“ 3111 ”工程试点建设开展以 来，全国地市级城市基本上已綷-建立了治安视频监控系统。进入2010年后，各地根据自 身特点，整合政府已建设监控资源和社会面已建设监控资源，应用新技术来提高系统的能力和质量，对前端图像清晰度、监控管理平台的业务构架及功能的改善等等，已綷-成为 个大的趋势。未来几年，中国将迎来平安城市建设新的一轮浪潮，在系统的建设规模、系统的建设质量、系统提供的功能，系统的能力方面将有一个新的飞跃。这对于系统整体解决方案提供商、设备制造商、工程商来讲，既是机遇又是挑战。 下面介绍一种适用于平安城市无缝升级的高清整体解决方案，希望能对平安城市建设尽一份力。 方案介绍 F图是一个比较典型的传输子系统为光纤的平安城市网络拓扑图。 ■ F丘城和例阳扑帛
前端子系统 前端采用高清数字摄像机来替换原系统中的摄像机和光端机，高清数字摄像机对图像 进行采集和转换之后，图像分辨率为1600*1200/25帧，视频数据为裸视频源，不綷-过压缩通过长距离光纤传输到监控中心。 高清数字摄像机 （1）高清数字摄像机的特性 高清数字摄像机采用高灵敏度CCD及先进电路设计，具有高籠-质、低失真、低噪声等 特性；支持摄像机直接接光纤的功能，节省了传统摄像机通过光端机光纤收发器接光纤的设备成本，能够满足远距离、高带宽、抗干扰的传输需要，极适用于监控系统及影像处理系统，其特性如下： 分辨率：UXGA 1600 x 1200 （逐行扫描）； 1/1.8寸以上的CCD 帧率：25fp/s ； 灵敏度：0.8 Lux （彩色）； 信噪比：》52 dB ； 光纤接口； 环境温度-10 C?+60 C；
平安城市建设概述 一、概述 平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。平安城市的主体就是利用现代信息通信技术，达到指挥统一、反应及时、作战有效。以适应我国在现代经济和社会条件下实现对城市的有效管理和打击犯罪，加强中国城市安全防能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。 平安城市就是通过三防系统（技防系统、物防系统、人防系统）建设城市的平安和谐。一个完整的安全技术防系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防的综合体。安全技术防系统主要有入侵报警系统；电视监控系统；出入口控制系统；电子巡查系统；停车场管理系统；防爆安全检查系统。 什么是“平安城市”?这是近段时间人们最为关注的热点话题，如何让我们生活的场所更加安全，如何构建一个强大的安防网路来保证整个城市的安全，运用科学、先进的技防手段是最为行之有效的，在这种前提下，城市安防应急系统的建设将显得愈发重要。
针对不同的目标群体，可提供报警、视频、联动等多种组合方式。将 110/119/122 报警指挥调度、 GPS 车辆反劫防盗、远程可视图像传输、远程智能报警及地理信息系统（ GIS ）等有机地链结在一起，实现火灾发生实时连动报警、犯罪现场远程可视化及定位监控、同步指挥调度，从而有效实现信息高速化，实现城市安防从“事后控制” 向“事前预防” 转变，提升城市的安全程度和人民生活的舒适程度。 平安城市利用平安城市综合管理信息公共服务平台，包括城市视频监控系统、数字化城市管理系统、道路交通等多个系统，利用市区级数据交换平台实现资源共享。系统前端数据通过视频监控系统采集并传输到市、区监督指挥调度中心。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其他应用服务器组成。硬件中除服务器外，还包括各种监控终端、安防产品、为了增加网络覆盖而增加的网络产品、基层组织监控用的计算机设备等，这些产品的需求随着平安城市系统覆盖围的增加而快速增长。而软件解决方案除操作系统、数据库等系统软件外，还包括各种监控管理平台、流媒体软件、监控软件、智能交通系统、电子警察系统等。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其它应用服务器组成。全国城市报警与监控系统是建设平安城市的重要组成。平安城市综合管理信息公共服务平台城市视频监控系统、数字
平安城市解决方案优势 1、一体化解决方案： 科达提供从前端图像的采集、后端的管理平台及存储、解码的显示上墙、视频智能产品，基于实战的上层应用全过程的产品。 一体化解决方案可解决平安城市项目中多个不同厂商设备的之间的兼容性问题，同时对于系统问题的来源可快速的定位，快速解决。更易于整个系统的稳定性、维护性、系统应用的扩展性。 2、标准化，符合标准，高于标准： 平台，前端，NVR等一系列产品全部符合国标GB\T 28181，并通过公安部检测，可以与新国标设备互联互通。 在符合标准的同时，对于标准中未涵盖的内容也进行深入考虑，做到符合标准，高于标准。例如：国标缺乏对模拟系统方面的规范制定，但科达对用户场景进行全面考虑，给出模拟矩阵接入网关，有效整合前期所建设的模拟矩阵监控系统。双向语音呼叫等。 要求提供：公安部检测报告。 3、强大的联网兼容性 能够整合各种已建的标准/非标监控系统，实现资源利旧。对于不符合国标的监控设备采用SIP网关进行接入，目前SIP网关已成功接入60多余监控厂家的设备。可以对非国标的前端、NVR、DVR、平台、矩阵等设备进行接入，并能支持非标准设备图像上电视墙。
强大联网兼容可以把前期建设的所有设备进行联网汇聚，并可以汇聚非公安自建的社会面的资源，为平安城市应用的开展提供坚实的基础。 要求提供：用户使用报告。 要求现场测试，非标准设备接入上墙功能。 在商务关系着后，若商务关系较好，这条可以用。 4、支持嵌入式、服务器平台，LINUX操作系统 针对不同的应用场合，应用场景，分别可以采用不同形态的平台设备。 在省\市级平台，需要大量的监控点接入与汇聚的场合，使用服务器版的监控平台。在县\所队级平台，可以使用嵌入式监控平台，减化系统维护量，增强系统稳定性。 嵌入式与服务器平台均采用LINUX操作系统。LINUX操作系统是公认的最稳定的操作系统，最适合用于嵌入式与服务器应用，稳定性、安全性、硬件使用效率都远远好于其他系统。 嵌入式平台要求提供：3C认证。 5、大容量稳定平台： 科达平台支持10万级监控点的接入能力，并可以通过平台堆叠与平台级联的方式进行接入能力的平滑扩展。 科达公司承建了山东、福建、广西、安徽、甘肃、四川、吉林、海南，共8个省的全省联网平台，占全国已建联网平台的1/3，得到了广泛好评。 要求提供：用户使用报告
XX平安城市视频监控系统 设计方案 页脚内容0
二○一一年二月 目录 第一章、系统概述 (2) 第二章、设计原则 (3) 第三章、设计依据 (6) 第四章、模拟接入方式的模数混合型 (7) 4.1系统架构图 (7) 4.2系统组成 (7) 4.3系统特点 (8) 第五章、数字接入方式的全数字型 (9) 5.1系统架构图 (9) 5.2系统组成 (9) 5.3系统特点 (10) 第六章、设备清单及预算 (11) 页脚内容1
6.1模拟接入方式设备清单及预算 (11) 6.2数字接入方式设备清单及预算 (15) 第七章、摄像机安装位置图 (18) 第一章、系统概述 依据国家、行业安全防范技术法规和行政管理规定，结合社会治安需求和防控体系建设实际，本次平安城市视频监控设计方案运用先进的视频监控技术、多媒体技术、网络通信技术和数据库管理技术，实时、直观地获取并存储公共场所的视频信息，掌握社会治安动态，提升社会治安管理的科技含量和公安机关驾驭复杂社会治安的能力。借助庞大的公安信息网络平台，提高 页脚内容2
工作效率和对公共场所监管的有效性，处理应急突发事件，更好地服务人民群众，为市民创造一个良好、安全的生活、工作和学习环境；以需求为导向，以应用促发展，通过积极推广和应用信息技术，增强公安局对公共场所管理的科学性、协调性和时效性，全面提高依法行政能力，加快建设勤政、务实、高效的政府派出部门，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。 随着我国城市的现代化建设和经济的快速发展，人口的流动性的增加，社会的不安定因素也随之增多，作为保卫公共安全的公安部门也相应的提高和增加了各种办案方法和手段，但由于犯罪的方式和手段也层出不穷，以及城市的范围不断扩大，时间和空间上的人防薄弱环节也不断遭受着犯罪分子的冲击。与此同时，计算机技术、网络技术、多媒体技术以及通讯技术的发展也为现代城市实施数字化的网络监控提供了有力的技术保证和条件。建设一套技术先进、质量可靠、经济实用和方便管理的城市视频监控系统，成为一个城市公安系统维护社会秩序，打击违法犯罪，保障公民生命财产，促进经济建设的重要手段，也是一个城市现代化建设的重要标志。 第二章、设计原则 本方案的设计根据甲方的实际情况，本着“保证系统先进、实用、安全、可靠、经济、易扩展、易维护和高性价比”的设计和建设原则，体现了技术先进、经济合理，并且方案成熟、安全可靠，具有操作简单、管理方便的特点。 本方案遵循以下设计原则： 页脚内容3
平安城市建设方案 Prepared on 22 November 2020
西安国际港务区平安城市 解决方案 二零一七年十二月
目录
第一章概述 建设背景 建设城市视频监控应用系统是实现城市安全和稳定的重要基础，是“平安城市”建设的重要组成部分，更成为“智慧城市”的重要载体，它不仅可以满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，在预防、发现、控制、打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替代的作用，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，维护城市公共安全具有十分重大的意义。 自2005年全国首批3111试点城市监控系统建设以来，我国平安城市的建设步伐已经进入到平稳阶段。随着城市经济建设和各项社会事业的快速发展，工业化、城市化进程不断推进，社会治安日益复杂化，不同警种和业务之间的横向联系也越来越密切，使得原来采用某方面专门技术、服务于某项专门业务的独立运行的技术系统已经不能满足社会治安动态管理的需求，平安工程进入多级监控联网管理和业务应用全面融合的时代，视频监控技术将成为继刑侦、技侦、网侦技术后公安机关战斗力新的增长点。 建设目标 以创建“平安城市”、构建“智慧城市”为目标，以整合现有城市报警与监控资源为基础，密切联系公安实战应用需求，通过运用高清监控技术、GPS/GIS技术、智能分析技术、业务系统集成技术、物联网技术等先进安防技术，最大程度地实现现有平安城市监控应用系统的技术升级、应用升级和功能升级。 增设高清监控点，使监控覆盖范围更广、监控效果更加理想，并按照点、线、面相结合的建设原则，使城市监控布局更加合理，防范更加严密；
海康平安城市解决方案 篇一：平安城市视频监控解决方案 视频监控前端控制箱户外摄像头防雷应用 案例分析 安防行业已经成长为国民经济行业中一个拥有很大的市场规模、产品种类齐全、应用领域宽泛、技术水平较高的新兴行业，成为社会公共安全体系的一个重要组成部分。作为前端摄像头重要的防雷保护设备，视频监控前端控制箱也是需要要求安全、可靠。重要的价值也是不言而喻了。其广泛应用于平安城市等视频监控系统、安防专网系统、智能交通系统(ITS)、高速公路视频监控系统、视频监控小区、工厂、学校等室外环境。 1、XHB-SAV系列视频监控前端箱标准参数配置 根据《中国电信网络视频监控系统工程设计规范》和《中国电信网络视频监控系统工程施工及验收规范》要求，需要向前端设备提供电源防雷、信号传输、布线安装等视频监控前端一体化设备，例：XHB-SAV-002A箱体包括XHB-ASP/2-10Ai单相自动重合闸、空开、固定三眼万能插座、XHB-SV-2/220V二合一防雷器等等，可以让视频监控的安装与施工更规范、快捷。
2、XHB-SAV系列视频监控箱的典型的行业应用场景 “全球眼”是中国电信提供的基于IP技术和宽带网络（互联网、虚拟网、专网）的网络视频监控业务。本业务充分发挥通信(来自: 小龙文档网:海康平安城市解决方案)运营商无处不在的网络资源优势，通过网络视频监控业务平台，将分散独立的采集点图像信息进行联网处理，实现跨区域的统一监控、统一管理以及分级存储。满足客户进行远程监控、管理、和信息传递的需求。要实现这个需求，必须先要实现的是“电源净化”、 “防范雷电 浪涌”、“标准化、规范化”、“无人值守”四个方面，将产品集成在前端控制箱里面进行操作。 “天网工程”是有公安部门为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备，对固定区域进行实时监控和信息记录。箱体内配置:自动重合闸用电保护器XHB-ASP/2-10Ai、三合一防雷器，固定插座、风扇等，箱体内有两层隔板，用于放视频服务器和光纤收发器、无线AP等视频传输设备。 “平安城市”工程视频监控项目是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、
平安城市 解 决 方 案 河南康联安防科技股份有限公司
一、方案概述 2005年9月中国公安部正式启动城市联网报警与监控系统建设（3111工程），将在全国范围内，在省、市、县三级开展报警与监控系统建设试点工程，推动“平安城市”的建设步伐。构建“平安城市”是建设社会主义和谐社会的重要环节，现代化、智能化的技防手段是重要基础，通过安防监控等方法，可以有效解决城市交通、治安、管理等问题。随着时间的推移，“电子眼”的触角将会深入到城市的各个角落，扮演越来越重要的角色，为我们的“平安城市”保驾护航。平安城市也是衡量一个城市现代化管理水平的重要体现，是实现一个城市乃至整个国家安全和稳定的重要措施。建立合理，有效的城市视频监控管理系统，才能够使政府管理部门在第一时间发现问题，提出应对措施及应急预案。 第十二届全国人民代表大会第三次会议国务院总理李克强作政府工作报告时明确提出：“深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全”。平安城市的建设仍然需
要投入更多的资金和技术力量，才能实现“平安中国”的宏伟目标。 “智慧城市”落地，平安城市迎新变革 虽然平安城市的建设步伐势不可挡，但其仍然是智慧城市的一个子系统，也是智慧城市的一个重要信息来源，所以平安城市视频监控系统工程无论从规划、建设还是运营维护，都与智慧城市理念紧密相联系。“基于智慧城市大框架下，要求在将来的平安城市建设通过各种信息化的手段，建立自感应、自适应、智能化的社会治安防控体系;通过标准化和规范化的建设，在系统联网与信息共享等方面实现视频系统提高异构系统的兼容性，消除平安城市建设中的信息壁垒和信息孤岛的问题，还将提供多种类型的信息服务接口，实现视频系统与智慧城市不同功能间的无缝对接，促进信息资源共享，实现综合执法、应急指挥和公共安全管理等方面协同发展。 二、需求描述 需求分析 1.现状分析 平安城市在保障人们生活安全上发挥着举足轻重的作用，随着视频监控规模的不断扩大，各地平安城市在最近几年的发展过程中却遇
海康威视平安城市解决方案 前言 自2005年全国首批3111试点城市监控系统建设以来，我国进入了平安城市高速建设期。城市视频监控应用系统是实现城市安全和稳定的重要基础，一般由公安机关来主导，是“平安城市”建设的重要组成部分，更成为“智慧城市”的重要载体。它不仅可以满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，在预防、发现、控制、打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替代的作用，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，维护城市公共安全具有十分重大的意义。 本文就城市视频监控系统中的系统架构、高清技术应用点以及监控管理平台的实战化应用做出阐述与讨论。 一、城市视频监控系统基础建设架构 对不少项目建设启动较早的城市而言，经过近几年的建设，已经建立了比较完善的监控体系应用，目前更多的是实现一些老旧设备的更新与新技术的应用，典型的例如高清化改造。 对于监控系统建设比较晚的城市，则可以直接借鉴目前成功城市的建设经验，直接上马成熟的系统架构和先进的设备技术，实现“弯道超车”。 以下是一个理想的城市级监控系统的层次架构图：
如图所示,为了进一步加强视频信息的整合，消除“信息孤岛”，要求各个部门建的视频网络都能做到互联互通，上下级平台做到级联、平级平台做到互联。联网与接入的 依据以公安部出台的GB/T 28181联网标准为主。 为了缓解网络地址空间和加强信息安全，依据《公安机关图像联网总体技术方案》的 指导意见，将建设视频专网用于视频监控系统数据的汇聚。视频专网上的平台称为共 享平台，在公安信息网内的平台称为联网平台，一般在联网平台上展开更深层次的应 用开发。共享平台与联网平台通过安全接入网关进行数据传输。 关于监控管理平台，城市的系统架构会按照其规模分为若干级管理架构进行分层管理，例如一个中大型规模的城市，可分为三级层次：市公安局作为一级视频共享平台;区县分局作为视频共享平台、派出所为二级视频共享平台;各种视频感知前端，例如治安卡口，车载单兵等接入末级管理平台。交通卡口一般由交警建设的独立系统，在联网建 设中，交警平台会与市级视频共享平台进行互联。 关于社会面的视频建设，如大型运营商的视频监控建设，对于这些视频监控系统，现 在也有接入公安视频系统的需求，一般会通过建设一个信息共享平台进行资源汇聚， 然后以平台接入的方式与公安的一级视频共享平台。 上图所示的是理想的建设情况，在实际的项目中，会因实际情况有不同的模式，例如 只设立两级层次平台，或者一些区县级不建设视频专网等。 二、高清相关产品与应用 随着产业的发展，安防产品的技术水平在短短的几年间已经发生了巨大的变化，相应 的技术、产品给视频监控系统带来了新的应用价值和设计方案。例如高清产品，其技 术不断趋向成熟的同时，其价格门槛却在不断的降低。高清产品已经越来越多的参与 到新建系统或改造系统当中。 2.1高清产品的技术发展 目前在治安卡口中常用的高清分辨率以720p、1080p两种为主，除了高分辨率外，高帧率也是图像清晰的一个重要指标。 下图是海康威视1080p/60fps高清摄像机的效果图，60fps的高帧率可以保证视频中的每一张截图都非常的清晰，不会缺失细节的特征： 现在的卡口高清化普及率很高，这样能更好的捕捉到目标的细节，但是高清产品带来 高质量图像的同时，也带来了翻倍的数据量，这对于后面的传输带宽、存储容量、解
创建平安城市实施方案—实施方案 为扎实开展“创建平安区县、建设平安重庆”活动，实现“两降三无”和“三个确保”的总体目标，努力为我市的改革发展创造和谐稳定的社会环境、良好的治安环境和公正高效的法治环境，根据市委的要求，结合我院工作实际，特制定以下实施方案。 一、认清形势，明晰指导思想 通过广泛动员学习，使广大干警清醒地认识到当前我市的经济和社会形势，既要看到总的发展态势是好的，又要看到影响社会稳定的因素还大量存在，维护社会稳定的任务相当艰巨；进而充分意识到开展“创建平安区县、建设平安重庆”的重要意义，并将此次活动作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践，作为推进“三个文明”建设协调发展的根本保证，作为改善发展环境、促进对外开放的重大举措。在开展“创建平安区县、建设平安重庆”活动中，要紧密结合党的十六大、十六届三中全会和市委二届四次全委会、全市政法工作会议精神，围绕“公正与效率”工作主题，坚持司法为民工作主线，充分发挥审判职能，采取切实有力措施，以落实责任制为核心、开展“基层基础工作年”活动为途径，提高法院整体工作水平，建立健全创安全、保平安、促发展的长效工作机制，营造稳定的社会环境的良好的法治环境，使“平安区县、平安重庆”成为我市重要的招商资源和投资环
境，为富民兴渝、全面建设小康社会和建设长江中上游经济中心提供更加有力的司法保障和法律服务。 二、加强组织领导，强化创建责任 切实加强领导，把“创建平安区县、建设平安重庆”活动作为一项重要的政治任务和司法为民的实事，纳入重要议事日程。我院将成立创建工作领导小组，由任组长，任副组长，各部门负责人为成员。领导小组办公室设在院办公室，由任办公室主任，任办公室副主任，负责创建工作日常事务。严格落实责任制，明确院领导和各部门领导的创建责任，要求主要领导负总责，分管领导具体抓。同时，保证对创建工作必要的投入，认真分析本地区社会稳定和社会治安形势，探索解决创建活动中遇到的新情况和新问题的方式方法，及时作出有针对性的工作部署，经常性地开展对创建活动实施情况的检查督促。 三、围绕司法为民，加强审判等各项基础工作 （一）继续坚持“严打”方针，确保国家安全和社会治安的持续稳定。依法从重从快判处严重刑事犯罪分子，特别是对犯罪手段特殊残忍、危害后果特别严重的犯罪分子，要严惩不贷。继续依法严惩危害国家安全的犯罪、“法轮功”等邪教组织犯罪、黑社会性质组织犯罪、地方恶势力犯罪、毒品犯罪以及杀人、抢劫、盗窃等严重危害人民群众生命财产安全的多性性犯罪。严惩走私、金融诈骗、偷税、虚开增值