关于加快我县标准化厂房建设的建议
标准化厂房建设及其开发使用，能够为中小工业企业集聚发展和外来工业投资项目提供生产经营场所的发展平台，有利于优化资源配置，缓解用地紧张矛盾；有利于优化生产力布局，促进中小企业发展；有利于培育产业集群，建设先进制造业基地；有利于改善生态环境，实现经济社会和谐协调发展。
近三年来，市委市府及各县市区和各有关部门把标准厂房建设提上议事日程，安排在行事历之中，出台相关政策，开展视察指导，组织经验交流，全力推进标准厂房建设，目前已取得了建设成效。根据实地考察、会议座谈、资料调研，我们发现，标准厂房建设与开发使用，各县市区遇到的普遍性问题如下：一是标准厂房项目土地指标紧缺；二是建设资金缺口较大，二产返回地建设标准厂房启动难；三是部门审批环节多、手续报批时间长；四是配套设施跟不上，供水、供电、排污等配套设施不完善，不能满足建成厂区内正常的生产需求；五是村镇开发标准厂房各自为政，缺乏统一的产业安排规划；六是开发使用的门槛设置、价格标准、规则方式的政策规定出台滞后等等，均在不同程度上制约着标准厂房建设与开发使用的经济和社会效益的最大发挥。
为了加快全市标准厂房建设及其开发使用，针对工程建设及其开发使用中存在的问题，我们建议：
一、尽快编制标准厂房建设及其开发使用的总体规划。
按照布局合理、规模适度、集约高效、产业集聚、功能配套等基本原则，根据产业集聚、招商引资和中小企业发展的实际需要，结合经济开发区、乡镇工业功能区和中小企业创业中心建设功能，统筹我市城乡标准厂房建设项目的落实。避免无序开发、高能耗项目引进、二次“圈地”暴利、牺牲环境使用等问题的再度发生。还可以规定今后凡现有厂区容积率未达到要求的企业，一律不再新供土地；对投资额在1000万元以下的企业原则上只供房不供地等等。
二、多举并施增加标准厂房建设用地及其开发使用的空间。
一要继续根据标准厂房建设总体规划，积极向省国土资源厅争取标准厂房和厂区道路建设土地指标。二要继续在每年的用地指标中，增加一定数量的指标戴帽下达用于标准厂房建设。三要依法清理“闲置土地”，转为标准厂房建设用地，有效盘活批而未用的存量土地。四要在保护和改善生态环境的前提下，加大对荒山、荒坡、废弃岩场等未利用土地的开发力度。五要积极推行建设多层标准厂房，严格限制建造单层厂房（特殊行业除外），实现土地集约利用。六要在环保允许条件下，整合利用现有的闲置民居和集体用地、用房。七要鼓励工业企业利用现有厂区存量土地和厂房，通过拆低建高、改建加层、压缩超标的绿地面积和非生产性用房等措施，扩大生产性用房面积，减轻标准厂房建设用地压力。
三、整合投资融资资源加快标准厂房建设步伐。
通过多元化投资和多方式融资来解决标准厂房建设的资金问题，如引导有条件的工业企业、房地产企业、农村集体经济组织等参与标准厂房项目的建设。要因地制宜，在综合、灵活地应用政府代建模式、外商代建模式、科技港模式、民资代建模式、主题产业模式、厂内厂模式、创业中心模式、政府规划—投资—建设模式。通过租赁、收购、兼并等形式，盘活闲置厂房。通过淘汰落后生产能力及“腾笼换鸟”方式，提高投资强度和空间利用率。
四、完善政策配套，落实扶持标准厂房开发建设及其开发使用措施。
一是对标准厂房进行分类定性，凡出售性质的开发定性为房产，出租性质的开发定性为物业，对照相关标准给予适当政策优惠。二是在规费和税金上建立特别标准，给予倾斜。三是实行厂房出售“两次交易并一次，通过变更业主的方式完成权属交易”，减轻企业负担，减少交
易障碍。四是采取租金补贴与政府“包租”模式相结合，对政府包租用于招商的标准厂房，通过核定恰当的包租价格，间接给予开发企业相应的市场差价补贴。五是支持有限的用地优先考虑发展标准厂房。特别是经济转型中的城区建设。同时要出台促进搬迁企业，特别是服装、轻工类企业进入标准厂房的优惠鼓励政策等等。
五、加强准入企业选择标准，提升开发使用的功能效益
从我市继续扩大吸引外商、小型微利企业拆迁安置、小企业成长创业、科技型企业孵化培育、龙头产业延伸配套和地方税源经济扶持培植的实际需求出发，要非常关注标准厂房的特殊适用性来选择进入企业，进一步提高我市原来设置准入门槛。明确高新技术项目、无污染工业项目、答应和鼓励类外资项目按实际需要可优先使用开发区土地。禁止污染类、低效投资项目进区。在符合规划的前提下，所有进区项目都要按照投资实际需要批准并安排占用土地的数量，以保障功能提升，扩大产业集聚度和产品档次。
六、改善标准厂房建设的设施配套服务和审批管理服务。
一是在开发前要注意选址的生活用水、污染排放、通讯设施等硬件建设配套链接完善，或者先行建设配套设施，以避免生产、生活污染的产生，破坏生态环境。二是要明确标准厂房公共服务设施的配套要求，制定相应的配套标准，提高服务能力。三是提供标准厂房的建设规范，如标准厂房的最低规模标准、用途调整规定等，杜绝短期行为和恶意套利。四是要深化效能建设，对标准厂房建设审批事项进行整合与集中，实行专人负责制，建立限时办理制，开辟“绿色通道”，简化办事环节，提高办理效率，五是要建立标准厂房的租售信息平台，形成必要的供需服务平台，为加快标准厂房建设及其开发使用提供优质服务。
七、因时制宜标准厂房建设及其开发使用的市场化经营管理。
一是标准厂房用地招拍挂租的市场化运作。要合理设置投资强度、产出水平、科技含量、环境保护、节能降耗等方面的约束性条件，充分论证项目，有效配置有限的土地资源，努力体现产业导向作用，引导和控制土地价格。二是标准厂房招拍挂租的市场化运作。在当前建设资金比较紧张的情况下，要灵活掌握，区别对待，可以出售部分厂房，加快资金回拢，但要以出租为主，解决中小企业用房难问题。三是由政府开发的标准厂房，在出租或出让时，在价格上要低于市场价格，扶持中小企业发展。
八、标准厂房要实施总量控制。
标准厂房建设及其开发使用，确实是一件事关转变经济发展方式、促进科学发展的大事，事关转变土地资源配置方式、促进集约发展的要事；事关转变政府服务方式、促进中小企业又好又快发展的实事。但是，由于标准厂房仅仅是一个针对特定层面企业的过渡型、培育型载体，是一个城市和地区带有某种基础性、基本型的产业发展平台，因此，在鼓励建设及其开发使用的同时，要把控总量，决不允许“粗制滥造”和“盲目开发”。
一、启东市标准厂房建设基本情况及主要特点
启东市所称标准厂房是指由政府规划，企业开发建设，以市场化运作方式，通过出租或出售，吸引工业项目进驻的各类标准厂房。启东市标准厂房建设集中在经济开发区，开发区共有五大“园中园”，即和平工业区、南苑工业区、西苑工业区、华石工业区和海洪工业区，另有滨海工业区挂靠。为适应当时工业园区初期建设和国有集体企业改制重组的需要，启东市标准厂房建设始于2001年上半年，发端于和平工业区。至2004年底，启东市已建成标准厂房57幢，附属用房12幢，总建筑面积26万多平方米，总投资额2.68亿元，共有36家企业入驻标准厂房。其中：和平工业区标准厂房由启东市建德置业有限公司、建都房地产有限公司于2001年至2004年建设，共建标准厂房21幢，附属用房4幢，总建筑面积82000平方米，总投资额7800万元，贸联铝合金有限公司、盖天力药业有限公司等17家企业入驻；西苑工业区标准厂房由启东市建德置业有限公司于2003年至2004年分四期投资兴建，共建标准厂房25幢，附属用房4幢，总建筑面积85000平方米，总投资额8000万元，目前
已有联通测功器有限公司等13家企业入驻；华石工业区标准厂房分别由启东市建都房地产有限公司于2002年、房屋开发有限公司于2004年建设，共建三层标准厂房11幢，附属用房4幢，总建筑面积92000平方米，总投资额11000万元，目前已有华尔利电子有限公司（林洋电子分部）等6家企业入驻。
今年启东市进一步加大标准厂房建设的推进力度，计划全市新建标准厂房100万平方米，其中启东经济开发区新建40万平方米。启东市建德置业有限公司和南通中兴建筑有限公司在滨海工业区各征地200亩，各建二层标准厂房10多万平方米；启东市飞翔置业有限公司在西苑工业区征地190亩，建二、三层标准厂房20万平方米。
启东市标准厂房建设的主要特点是：
1、坚持“科学规划”，建设起点“高”。启东市在标准厂房的规划建设上坚持高起点、大手笔，按照“功能完备、设施齐全”的要求，一次规划、分期实施，并与城镇配套建设相结合。一是突出规模效应。启东市建设一个完整的标准厂房区块总体规划面积大都在200亩以上，规划建设厂房总幢数在10幢以上；单体厂房建筑面积至少3000平方米，大者达8000平方米甚至一万平方米以上；厂房结构以框架、钢架为主；层数从2001年初始阶段的单层过渡到现在的二、三层为主，即使建设单层厂房其层高也在9.5米以上，通用性很强，既可满足一些机械类企业、也可分隔两层满足一些电子、服装加工类轻工企业入驻，从今年开始启东市更是严格限制建设单层标准厂房，大力推动多层标准厂房的建设。二是突出重点区域。前几年启东市标准厂房的推进，并没有“镇镇点火，面上开花”，而是从实际出发，选择财力相对充裕、区位优势比较明显的经济开发区和汇龙镇先行建设，既保证了标准厂房建设的成功，也为今年面上的推开积累了经验。三是突出产业特色。针对机械、电子、服装等产业发展较好的特色，启东市引导开发商以此定位，“按类分区”开发建设符合现代工业生产设计要求的标准厂房，重点引进机械、电子、服装等类企业。四是突出配套完善。既满足入驻企业生产经营所需的水电汽集中供应以及通讯等要求，又充分考虑办公和生活服务设施需求，合理设置办公和生活服务区。
2、坚持“市场运作”，发展势头“好”。启东市标准厂房主要以房地产公司为主体进行投资开发并运作经营，政府与房地产公司的关系是，政府提供土地和优惠政策由开发商自主投资、自主建设并自主招商，房地产公司是主角，政府是配角。政府除了加强引导服务和帮助推介外，对开发商不加干涉。当然，有一点很关键，也是此次考察时启东市经济开发区负责人深有感触的，“选准开发商是标准厂房开发成功的要素，找到好的开发商，标准厂房开发就成功了一半”。开发商的素质要求高，不光知晓“盖房子”，也要研究熟悉经济产业；既要有较强的协调能力，能够处理好与政府部门、与开发区、与当地村组和群众的关系，又要有较强的招商能力。启东市标准厂房的开发建设，以启东市建德置业有限公司总经理李圣平为代表的开发商们功不可没。此次考察，李总经理也详细向我们介绍了其开发标准厂房的动因、做法和经验体会。由于坚持市场化运作，目前启东市标准厂房的使用率普遍较高，入驻标准厂房的企业主要有机械、电子、纺织、服装、五金加工等几类。标准厂房交付使用主要采用全租、全售、租售结合等多种形式（目前2004年底建成的标准厂房已有80％被企业所购买），租金根据标准厂房所处区域和配套功能的完备程度，由前几年的平均每年每平方米80元上涨到现在的120元左右；出售价格由前几年的平均每平方米780元上涨到现在的1380元左右。启东市标准厂房建设的推进既推动了开发区招商引资工作的开展，也促进了开发区经济实力的增长。入驻标准厂房的外资企业9家，共引进合同外资5242万美元，到帐注册外资1625万美元；27家内资企业引进民资注册9100万元。36家入驻企业年工业销售收入超7亿元，年创利税超8000万元，其中14家已成为工业定报企业。
3、坚持“政府扶持”，推动力度“大”。为支持和促进标准厂房建设，启东市出台了以下优惠政策：(1)标准厂房立项、建设过程中需缴纳的市政基础设施配套费、教育地方附加
费、建设占道费等政府规费免收；白蚁防治费、防雷费、渣土管理费等收取材料成本费；中介机构的服务费用，按标准下限收取。(2)标准厂房出租、出售过程中发生的营业税、城建税、教育费附加费、地方教育附加、土地增值税、房产税、契税等税收，其地方留成部分，实行先征收后奖励政策；开发商在开发标准厂房过程中需缴纳的政府综合基金一律免收。(3)对各镇（乡）在标准厂房建设中相关费用给予财政贴补，凡开发标准厂房按规范认定竣工的，市财政按每平方米建筑面积4元的标准给予贴补。(4)对经建设规划等部门批准，不改变工业用途性质，只调整原土地使用权出让合同约定的土地利用条件，增大容积率、提高建筑密度的标准厂房，不增收土地差价费。（5）标准厂房建设用地优惠提供，开发区中心区地价为每亩3万元，滨海工业区地价为每亩2万元，其他区域地价参照此标准协商确定。（6）开发区标准厂房竣工两年后未能出租或销售的，由开发区管委会在物价局和审计局联合审核后收回。在落实以上优惠扶持政策的同时，市委市政府主要领导的果敢决策和坚强领导是启东市标准厂房顺利推进的强力后盾，政府各部门的“绿灯”大开和社会各界的关心支持也是启东市标准厂房顺利推进的有力保障。
二、启东市标准厂房建设实践给我们的启示
在当前土地资源日益紧缺，宏观调控继续加紧，“园区经济”、“土地招商”等传统发展模式面临巨大挑战的情况下，加快工业标准厂房建设，是缓解当前矛盾的最有效手段。工业房产经济作为“园区经济”的延续，是今后经济发展的必然趋势，必将成为新的经济增长极。启东市的实践，已使我们更加充分地认识到了这一点，印证了这一点。
1、标准厂房建设是解决发展问题、拓展发展空间的有效途径。目前，“用地难”是困扰各地经济发展的一大难题。虽然全国农用地转建设用地已经解冻，但国家仍将采取更为严格的措施对土地供给和投资加以调控，并从产业导向、投资密度、用地规模和投入产出率等方面对用地项目实行严格控制，同时要在开发区全面推行标准厂房建设，努力提高土地利用率和建筑容积率。同样，我县加快发展也面临着土地资源紧缺的矛盾，今年可供用于工业项目建设的用地指标在剔除各类必须的基础设施建设用地外已十分有限。从启东市的具体实践来看，建设标准厂房，向空间发展，显然是有效利用土地最为可行的办法之一，同时也必将成为今后经济发展的一种模式。启东市利用标准厂房建设的项目，土地集约利用率普遍较高，土地投资强度超过每亩150万元，投入产出率、税收贡献率也相应较高，平均每亩实现产值400万元、实交税金20万元。
2、标准厂房建设是发展中小企业、推动产业集聚的有效途径。从实践来看，制约民营企业尤其是中小企业投资创业的关键问题就在于前期投资成本过高、项目建设周期过长。从建设标准厂房的角度出发，租用条件符合、交通便利、设施齐全的标准厂房，不仅可以大幅度缩短项目建设周期，而且能有效降低企业在土地、厂房和配套设施等方面一次性投入成本，使企业能够把有限的资金用在生产经营上。同时，企业通过在标准厂房区集中发展，提高了专业化生产、社会化协作的程度，有利于企业在相互促进和竞争中实现共同发展，有利于形成产业集聚效应，打造县域经济优势品牌。
3、标准厂房建设是加快城镇建设、统筹城乡发展的有效途径。一方面，通过科学规划，精心设计建造一些科学性、协调性、适用性相统一的标准厂房，可以体现出其整体规模性，可以避免单独引进中小企业而造成的零星布局和建筑样式的零乱，既有利于提升企业的外在形象，更有利于维护城镇的整体形象。另一方面，通过建设综合配套功能相对完备的标准厂房，吸引产业工人，促进产业集聚，发展“块状经济”，有利于形成以主导产业为核心的专业市场，进而带动小城镇建设，最终实现“工、贸、城”三位一体、良性互动的发展格局。
4、标准厂房建设应成为我县经济工作的新重点。我县标准厂房建设近年来亦曾有过尝试，但由于厂房设计标准过低，投资者和入驻企业之间难以实现“双赢”等诸多方面原因，没有发挥出应有的作用，不过，却也为我县推进标准厂房建设提供了宝贵经验。今年以来，
我县部分镇针对当前土地日益紧张的状况，在标准厂房建设方面又有了一些实质性的进展：开发区、海安镇分别开工建设20000平方米标准厂房，曲塘镇开工建设9000平方米标准厂房。应该说，我县标准厂房建设已经启动并取得一定成绩，但与周边地区相比，我县标准厂房建设在规模档次、运行模式、发展势头、思想认识、政策措施和推进力度等方面仍存在较大差距。面对日趋激烈的区域经济竞争，我们迫切需要把加快标准厂房建设作为当前及今后一个时期的一项重要工作，抢抓先机，加快发展。
三、加快我县标准厂房建设的建议
根据本次考察情况，结合我县实际，我们认为加快我县标准厂房建设可按照“政府政策推动、典型示范引导、民资投入为主”的思路运作，争取到2005年底全县新增标准厂房60万平方米。现提出如下建议：
1、科学规划意识要进一步强化。一要注重建设区块规模化。各镇要在园区（集中区）批准规划的范围内，统筹考虑、具体规划标准厂房用地，并不断提高标准厂房在园区建设中的比例。在规划过程中必须坚持标准厂房建设区块原则上“东区西园”不得低于200亩，重点工业集中区不得低于100亩，一般工业集中区不得低于50亩；标准厂房单幢建筑占地面积一般不低于2000平方米。二要注重附属设施配套化。必须从实际出发，完善好区块水电汽集中供应和通讯等基础设施配套建设，同时考虑好入驻企业生产经营所需的办公和生活服务设施建设。三要注重厂房设计标准化。要引导开发商延请具有一定资质的单位，严格按照工业性用房的标准进行规划设计，既要学习借鉴先进省市的经验，又要与专业机构和大专院校多进行沟通交流。要面向各镇区域主导产业和特色产业，合理设计标准厂房用途，确定单幢标准厂房的层数和建筑面积。为了提高土地集约利用程度，要大力推行三层以上标准厂房建设，严格限制建设单层厂房（特殊行业除外）。在建设标准上，还要注重厂房开发成本的经济核算，提高投入产出率，防止出现“贪大求洋、盲目发展”的现象。各相关职能部门要发挥好把关审核作用，确保所建厂房既符合国家标准，又符合现代工业生产设计要求，符合我县工业经济发展的需要。
2、市场运作机制要进一步确立。标准厂房建设只有采用市场化方式运作，才有成效，才能长效。要坚持“谁投资、谁管理，谁受益”的原则，实行业主制，鼓励和引导具有法人资格的房地产开发商、各类企业、组织和自然人在工业园区内投资建设并运作经营标准厂房。一要注重引导多元化投入。各镇要大胆实践，积极寻求与有志向参与开发区建设的各类开发商尤其是房地产开发商合作，对尚未开发使用的存量土地、旧厂房拆迁改造等有可能利用的土地，通过各种形式鼓励和吸引各类资本参与标准厂房建设。只要有利于土地集约利用，有利于园区发展并又能让开发商获得投资回报，都可以借鉴先进省市的做法并结合自身实际创新举措建设标准厂房。二要注重引导多样化运作。要允许开发商自主定价、自主经营，并尽可能地给予多方面的关心支持。各镇园区（集中区）也可按照企业提供方案为企业代建或与开发商共建标准厂房。标准厂房交付使用可采取租、售或租售相结合的运作模式，努力做到开发一片、建成一片、收益一片。三要注重实施产业化招商。继续采取多形式、全方位的办法，围绕各自适宜产业，按照“边建设、边招商”的原则，有特色、有重点、有选择地实施主题招商，吸引一批成长型、科技型、发展潜力大的中小企业项目向标准厂房建设区集聚。
3、组织推动力度要进一步加大。标准厂房建设是发展的新趋势，目前尚处于起步阶段，要加快其发展，必须从方方面面给予大力度的关心扶持。各级领导尤其是负有决策责任的领导，要从落实科学发展观、实现海安经济跨越式发展的战略高度上来认识并推进标准厂房建设工作。县工业标准厂房建设管理领导小组也要切实运作起来，以确保全县标准厂房建设的顺利有序推进。在认真贯彻落实《海安县加快工业标准厂房建设暂行办法》现有优惠扶持政策的基础上，要进一步研究制定政策措施，加大对标准厂房投资开发商和入驻企业奖励、补助力度；要优先保证标准厂房建设的用地指标，其地价可根据建设规模在基准地价上予以优
惠；要引导中小企业使用标准厂房，对凡是符合使用标准工业厂房的入区企业原则上均要应用标准厂房，小规模工业建设项目和现有规模下企业扩建项目原则上不再单独选址供地。各相关部门要把工业标准厂房建设作为已任，积极配合，全力支持，为推进标准厂房建设提供一流的服务。新闻媒体要对标准厂房建设进行集中、连续的报道，领导小组办公室要及时总结推广基层好的做法，大力营造推进标准厂房建设的良好氛围。
港口园区标准化厂房租赁管理暂行办法 （讨论稿） 为扎实推进招商项目落地，加大节约集约用地力度，园区以标准化厂房为载体，鼓励引导暂未供地企业有序聚集，发挥标准化厂房经济社会效益，实现园区经济总量和质量效益双提升。根据国家有关法律、政策和规定，结合园区实际,特制订本办法。 一、承租办理流程 严格按照企业申请、报送相关材料、组织审核、签订合同等程序组织实施,鼓励引导相关未供地企业入驻。具体程序如下： 1、提交入驻申请 有入驻意向的企业和项目投资方向园区提交入驻申请书,并提交项目建议书等相关材料。 2、入驻资格初审 园区管委会对企业和投资方申请材料进行初审，并组织相关职能部门进行准入评审。 3、签订入驻合同 项目通过评审后，园区管委会与入驻企业签订《标准厂房租赁合同》、《消防安全责任书》等协议。根据企业需要，提供一站式服务，办理项目前期手续，相关费用由企业承担。 二、入驻项目要求 1、入驻项目要求符合国家法律法规和园区产业政策，必须符合环保、消防、安全生产等要求； 2、入驻项目固定资产投资强度要求达到22.5万元/百平方米
以上（或年实现销售收入45万元/百平方米以上、年创税收1.5万元/百平方米以上）。 3、重点支持新型建材、先进制造业、可再生产业、电子元件产业等项目。鼓励高新技术、投资强度大、无环境污染、耗能低、产出效益高的市内外企业入驻。 三、租赁期限及费用 1 、一个租期为三年，合同三年一签，租金一年支付一次，一个租期内第一年租金应在租赁合同签订后一周内付清，后两年租金必须在上一年度租金到期前一月内付清。 2、一楼厂房租金标准为每月每平方米8元，二、三楼厂房租金标准为每月每平方米6元，四楼厂房租金标准为每月每平方米5元。 3、《标准厂房租赁合同》签订后，入驻企业按照10.00元／㎡缴纳保证金。退租时厂房内基础设施如无损坏，保证金如数退还入驻企业；退租时厂房内如有基础设施损坏，扣除维修所需费用后所剩余款如数退还入驻企业。 4、入驻企业租用的标准厂房应缴纳的相关税收，由入驻企业自行承担。 四、优惠政策 1、入驻标准化厂房的企业，固定资产投资1000万元以上的，享受与供地企业同等的相关优惠政策。 2、鼓励符合规划、环保、能耗以及安全生产等要求的中小企业购买标准化厂房，对购买标准化厂房的企业，一次性全额付款的企业，园区给予交易总价2%的补助；分期付款的企业，先期付
2018年标准化厂房建设招商 工业园区标准化厂房建设招商公告 一、项目概况及投资内容 1、项目名称：西充县工业园区标准化厂房建设项目。 2、项目地点：西充县多扶镇。 3、建设内容：建设全框架标准化厂房5万平方米。 4、投资概算：约6000万元人民币。 二、建设方式 关于经济开发区兴建标准化厂房优惠政策的意见 为加快开发区建设，现对在xx经济开发区一次性投资兴建3万平方米以上标准化厂房项目，决定实施以下优惠政策。 一、土地政策 （一）土地采用招标、拍卖、挂牌等方式出让，取得合法用地手续。 （二）土地使用权出让价格遵照国家规定，按xx经济开发区所在区域工业用地出让最低标准执行，每平方米120元（8万元/亩），如政策调整则按调整后政策执行。 二、税费政策 （一）办理项目报建手续的各项费用收取标准按同期县政府出台的有关文件规定执行。 （二）投资人自标准化厂房建成对外出租之日起十年内给予优惠。前五年对外出租的租金所缴纳的营业税、房产税、土地使用税和所得税地方留成部分全部奖励给投资者，从第六年起至第十年分别按50%、40%、30%、20%、10%比例给予奖励。 （三）所有税收先入库，然后根据财政结算体制在下年度第一季度兑现奖励，用于扩大再生产。 三、扶持政策
标准化厂房建设实行财政补助，补助标准暂定为：一次性建标准化厂房3万平方米以上，供地约45亩，建设周期12个月，补助6万元/亩；一次性建标准化厂房4万平方米以上，供地约65亩，建设周期15个月，补助7万元/亩；一次性建标准化厂房5万平方米以上，供地约80亩，建设周期18个月，补助8万元/亩。 补助办法为：一次性建标准化厂房5万平方米以上的（含5万平方米），根据建设进度分二期兑现补助；一次性建标准化厂房5万平方米以下的，待建成后兑现补助。 四、相关政策 凡按规划新建的标准化厂房，不论投资主体，一律优先供地、优先审批。标准化厂房建成后，可以比照商品住宅分割、登记、发放房产证和土地使用证，可以转让、出租和抵押；标准化厂房经竣工验收核定，凡三层以上（含三层）部分，每平方米给予20元奖励。 五、有关规定 （一）标准化厂房项目规划建设主要控制指标：要求厂房必须建二层以上（含二层），容积率不小于0.9，建筑系数不得低于30%，行政办公及生活服务设施用地占项目用地比重不超过7%，绿地率严格控制在20%以内，相关配套功能必须完善。 （二）标准化厂房自竣工之日起两年内转让的，投资人不享受所有优惠政策，已得的税收奖励和补助必须全部退还。否则，不予办理房地产权证转让手续。 （三）县经济开发区管委会要通过协议方式与建设标准化厂房的投资人就有关政策优惠、权利义务、违约责任等予以约定，并监督实施。 给每个村在工业园建5000平方米厂房 “集体腰杆粗了，农民才有靠山，村组织的堡垒作用才不削弱”。南京市农林部门负责人认为，凡村级能力强的村，集体经济发展就快，组织战斗力就强，村级公益事业、社会保障就能落实到位。因此，南京把创造载体做强村集体，作为城市反哺农村和新农村建设的抓手，着重对189个年可支配收入50万元以下的村进行扶持，增强“造血”功能。 但当下发展村集体经济，不能搞村村点火，环境、土地等资源都不允许。通过调研，南京决定市、区(县)、街(镇)三级投入2亿元，扶持各村在所属区县开发区或镇街工业集中区各兴建5000平方米以上的标准厂房或门面房。各村整理村集体建设用地，允许每个村使用15—20亩，在工业园区置换。除了财政负担建设资金外，厂房建设中市权范围内的规费将全额减免，或只按成本收取。入驻这些厂房企业的税收，地方留成部分也将按照不低于50%的标准返还到村，对重点扶持村全额返还。
农产品加工项目建议书 一、项目提出的必要性和依据 （一）项目背景 固原市地处宁夏南部，位于闻名的六盘山地区，那个地点海拔高、光照强、气候冷凉，由于那个地点没有大型工矿企业，无大气、水源和固体污染物，生长和生活在那个地点的动植物资源绿色、环保、无污染，是国家农业部认定的无公害农产品和绿色农产品生产基地，通过认证的无公害农产品有粮食作物、油料作物、果蔬、畜牧业产品等，其中粮食作物有马铃薯、玉米、荞麦、莜麦、糜子、谷子、豆类、小麦等八个方面，油料作物有胡麻、芸芥两类，药食同源植物有菊芋、枸杞、仁用杏、山核桃四类，果蔬有长城塬菌草、西瓜、苹果、人参果、油桃、胡萝卜、黄瓜、芹菜、包包菜、菠菜等十个方面，畜牧业产品有隆德獭兔、彭阳生态鸡、原州区细毛山羊、西吉山毛驴、泾源虹鳟鱼、六盘山肉牛、六盘山瘦肉猪和蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂胶、蜂毒、蜂蛹、蜂蜡等十五个方面。 农业部农产品质量检测检验认证中心（北京）认证检测表明，固原市的这些产品不但绿色无污染，且有效成分含量高、营养较其他地区丰富，十分适宜人类食用。 由于固原市经济条件限制，目前农产品加工业专门不发达，也不规范，仅有的加工业有马铃薯淀粉和粉条加工、面粉加工、牛羊肉屠宰等，加工种类少、规模小、档次低，附加值不高，特色农产品除农民自用外，其余的要紧以原料形式低价流通和销售，农民显现农产品增产而不增收的现状，且由于农产品加工企业少，农村剩余劳动力就业难，农民大多外出务工创收，从而导致农村普遍显现农民田间不种、圈里不养的状况，农民日常生活高价买粮、买肉，显现贫困山区农产品价格市场高于都市的怪象。据固原市农调队2011年一季度抽样调查显示，固原市农村市场标准面粉85元/
标准化厂房建设项目可行性研究报告
第一章总论 1.1项目名称 湖南平江工业园标准化厂房建设项目 1.2可行性研究报告编制单位及法人代表 可行性研究报告编制单位：北京中天元工程设计有限责任公司 工程咨询资格等级：甲级 工程咨询资格发证机关：国家发展和改革委员会 工程咨询资格证书编号：工咨甲10120080002 法定代表人：李促进 1.3可行性研究报告编制依据 1、国家发改委颁发的《投资项目可行性研究指南》（2002年版）； 2、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（2006年第三版）； 3、国土资发2008（24）号国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知； 4、国土资发2009（56）号国土资源部关于发布和实施《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策》的通知； 5、《湖南平江工业园区总体规划（2006-2020）》文本； 6、业主提供的相关资料； 7、项目调研收集的相关资料。 1.4报告编制的内容
本报告编制的主要内容包括项目建设的意义和必要性、市场需求、项目建设地址和建设条件、项目建设方案、环境保护、劳动安全卫生与消防、节约资源、组织机构设臵及人力资源配臵、实施进度安排、投资估算与资金筹措、经济效益分析等。 1.5项目实施单位基本情况介绍 项目实施单位为湖南平江工业园区建设投资开发有限公司，该公司是由平江县人民政府于2001年11月15日授权平江工业园区管理委员会投资设立的国有独资公司。公司为自主经营、自负盈亏的独立法人实体，注册资金2000万元，经营范围为平江工业区建设项目投资、园林绿化、市政工程开发与管理，中国移动通信代办业务等。截止至2009年底止，公司总资产为24067万元，净资产为00000万元，资产负债率为00%。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，公司下设行政办公部、综合部、财务部、工程部四个科室，其运行机制较为完善；公司现有员工16人，其中高级工程师2人，工程师8人，且全部具有大专以上的文化学历。 截止目前，公司累计投入园区基础设施建设资金1.6亿元，园区首期开发的2.5平方公里区域基础设施得以配套完善。 1.6项目建设地址及建设条件 本项目建设地址位于平江伍市工业园内，东靠华龙食品、西至严家铺路、南至平伍公路。项目占地52.88亩，场地为浅丘林地，地势起伏不大，无其他建筑设施，无需拆迁。该址距京珠高速公路3公里，距107国道10公里，紧贴省道S207线和S308线，地理位臵优越，
四、规划设计构思 根据我们在各地设计的工业厂房项目的实际经验，我们整理出一套完整的能够降低工程造价并使整个项目利润最大化的设计思路，在今后的规划、单体及室外管网道路设计时贯彻执行。现将大概思路整理如下： 1、厂房划分： 我们在园区厂房设计中一般规划标准厂房、定制厂房和购地自建厂房三大类别。首先我们来明确这三大类厂房的概念：标准厂房顾名思义具有通用性、配套性、集约性和节能省地的特征，但需要投入成本最大，回款较慢，利润也最大。 根据我们了解的情况，标准厂房适合中小企业入住，需求面积主要集中在1200～2500平米，部分企业需要面积在3000～5000平米，超过6000平米的较少，层数根据行业不同也有所不同，如机械加工类基本以单层为主，食品、纺织、电子、汽摩配、仪器仪表以二层为主，只有少许企业生产车间布置在三层，设计三层一般为解决生产企业的办公及部分宿舍等配套之用。 定制厂房就是根据生产企业的要求进行设计、施工，将成品交付给客户使用，由于可以根据合同约定按照工期收取客户的建设资金，因此资金压力较小且利润可观，这类企业面积需求一般在1万～3万平米，要求独门独院，有独立的办公楼及宿舍、食堂，对生产工艺、流程有一定要求。 购地自建厂房是三类厂房中最省事、利润也最薄的一种模式，优点是回款最快，这种厂房适合大客户，他们有自己的建设团队，生产工艺、流程要求复杂。 由于一般园区规划面积较大，如果全部按标准厂房规划建设，无疑需投入大量资金，且回收周期较长，但利润也最大。因此，为降低企业回款压力及经营风险，设计中我们把厂区内的厂房部分划分为标准厂房、定制厂房和购地自建厂房三大类。 不同种类的厂房类型造价及利润比较见下表一（单位建筑面积利润） 、表二 （按 100 平米土地计算的总利润） ：
瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设立 项投资融资项目 可行性研究报告 (典型案例〃仅供参考) 广州中撰企业投资咨询有限公司
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目录 第一章瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设项目概论 (1) 一、瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设项目名称及承办单位 (1) 二、瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设项目可行性研究报告委托编制单位 (1) 三、可行性研究的目的 (1) 四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2) （一）项目可行性报告编制依据 (2) （二）可行性研究报告编制原则 (2) （三）可行性研究报告编制范围 (4) 五、研究的主要过程 (5) 六、瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设产品方案及建设规模 (6) 七、瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设项目总投资估算 (6) 八、工艺技术装备方案的选择 (6) 九、项目实施进度建议 (6) 十、研究结论 (7) 十一、瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设项目主要经济技术指标 .. 9项目主要经济技术指标一览表 (9) 第二章瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设产品说明 (15) 第三章瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设项目市场分析预测 (15) 第四章项目选址科学性分析 (15) 一、厂址的选择原则 (16) 二、厂址选择方案 (16) 四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17) 五、项目用地利用指标 (17) 项目占地及建筑工程投资一览表 (18)
六、项目选址综合评价 (19) 第五章项目建设内容与建设规模 (20) 一、建设内容 (20) （一）土建工程 (20) （二）设备购臵 (20) 二、建设规模 (21) 第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21) 一、原辅材料供应条件 (21) （一）主要原辅材料供应 (21) （二）原辅材料来源 (21) 原辅材料及能源供应情况一览表 (22) 二、基本生产条件 (23) 第七章工程技术方案 (24) 一、工艺技术方案的选用原则 (24) 二、工艺技术方案 (25) （一）工艺技术来源及特点 (25) （二）技术保障措施 (25) （三）产品生产工艺流程 (25) 瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设生产工艺流程示意简图 (26) 三、设备的选择 (26) （一）设备配臵原则 (26) （二）设备配臵方案 (27) 主要设备投资明细表 (28) 第八章环境保护 (28) 一、环境保护设计依据 (29) 二、污染物的来源 (30) （一）瓮安工业园区珠藏桥标准化厂房建设项目建设期污染源 (31)
荣隆台湾工业园标准厂房拟定交房标准 一、适用于厂房栋号：1#厂房～19#厂房（含其他厂房） 二、交房标准适用范围：工业厂房（非保温节能建筑） 1、外墙：外墙砖或质感漆饰面。 2、外窗：60塑钢型材，深灰色（通体）、5mm厚单层蓝星灰玻璃。 3、公共部份：梯间为干硬性水泥地面（青光）；两台电梯为国内知名品牌，电梯门套采用玻化地砖加工，正面为200mm宽，用1：1水泥砂浆粘贴，阳角为45°碰角。一层门带窗（卷帘门）为彩色铝合金卷帘门。 4、厂房内地面 4.1、一层厂房内的地面：素土夯实后浇筑150厚C25砼，表面原浆收光； 一层卫生间地面：素土夯实后浇筑100厚C20，砼面作防水层，采用 1：3水泥砂浆20厚做保护层。 4.2、楼面：原结构面（不平处磨平）。卫生间防水层上作水泥砂浆保护 层，排水管道留设承插口。 5、厂房内墙面、天棚 5.1、楼梯间墙面（天棚）：水泥砂浆墙面，并作普通白色内墙涂料。 5.2、厂房内其他墙面：水泥砂浆墙面。 5.3、厂房内天棚：在结构面作白色水泥腻子。 6、洁具：卫生间门、隔断及洁具用户自理。 7、给、排水 7.1、给水管道：铝合金衬塑（PP-R)复合管材，进入楼层设一球阀外接 300mm长，球阀型号（规格）同主管管径。 7.2、材质按设计图，出楼地面（每层）并留设承插口。 8、消防设施：按设计及规范要求。通道处的防火门为木质防火门。 9、公共部份照明： 梯间公共区域照明、应急照明和开关，厂房内部配电由业主自理。 10、公共照明：楼道公共部分照明、应急照明、消防及动力设备采用集中计量，费用分摊。 11、安防：园区出入口安装监控，室内安防客户自理。 12、空调：客户自理，预留室外主机位置。 13、楼面荷载：800Kg/㎡。 14、层高：一层6.0米;二层、三、四层：4.5米；五层4.3米。 重庆市东恩工业投资（集团）有限公司 2013.11.1 1
标准厂房项目建议书 一、项目建设内容 为了加大基础设施建设力度，优化投资环境，加快招商引资步伐，促进产业集聚，于20XX年开工建设火炬创业园标准厂房。目前已建成4万平方米，中小企业踊跃入驻，现已无法满足日益增加的市场需求。为满足开发区招商引资工作的需要，加快标准厂房的建设步伐，现将拟开工建设的7栋厂房建设对外招商合作。 二、地理位置 火炬创业园标准厂房位于安阳高新技术产业开发区西工业区长江大道北侧，峨嵋大街东侧，弦歌大道南侧，建设用地总面积223亩（148696平方米），总建筑面积174627平方米。 该创业园位于安阳高新技术产业开发区工业区，长江大道与京珠高速公路直接相连，相距5公里。紧邻京广铁路，交通十分便利。 三、安阳社会经济发展状况 安阳是河南省省辖市。位于河南省最北部晋冀豫三省交会处。南距河南省省会郑州市170公里。介于北纬35°12′～36°12′，东经113°38′～114°59′之间。北濒漳河与河北省邯郸市毗邻，南与河南省鹤壁市、新乡市相连，东与河南省濮阳市接壤，西隔太行山与山西省长治市交界。辖区总
面积7413平方千米，其中市区面积 平方公里，城市建成区面积39平方公里。现辖4个市辖区、1个县级市、4个县。总人口万人（20XX年底）。以平原为主，海拔～1632米。地处北暖温带，属大陆性季风气候，四季分明，水温适宜。年平均气温℃，7月份平均气温℃，1月份平均气温-℃。绝对最低气温-℃。无霜期215天。年平均降水量毫米，降雨多集中在7、8月份。冬春多北风，夏秋多南风。20XX年，全市实现生产总值亿元，比上年增长%，人均生产总值达到12054元，在全国内地城市GDP排名中位列第93位；地方财政一般预算收入亿元，比上年增长%；三次产业构成比例为：全市正处于中期工业化加速发展的新阶段。20XX年，全市限额以上工业企业550家，其中大中型工业企业77家，实现工业增加值亿元，其中限额以上工业增加值亿元，比上年增长%，连续4年保持20%以上的高位增长。全市年销售收入达到亿元以上的企业129家，其中5亿元以上的35家，10亿元以上的14家，安钢、安彩、安化、永兴被列入全国制造业500强，其中安钢钢产量位列我国钢铁企业第14家；有上市企业三家。安钢集团、安彩集团分别于20XX年和1998年在上海证券交易所上市，九天化工集团于20XX年5月在新加坡证券交易所上市。 四、安阳高新技术产业开发区简介 安阳高新技术产业开发区成立于1992年8月，1995年
XXX创业园标准化厂房建设工程 节能评估报告书 湖南XXX管理委员会 二O一五年一月
项目摘要表
目录 第一章评估依据 1.1相关法律法规 1.2行业与区域规划、行业准入与产业政策 1.3相关标准与规范 1.4其他资料 第二章项目概况 2.1建设单位基本情况 2.2项目基本情况 2.3项目用能概况 第三章能源供应情况分析评估 3.1项目建设地概况及能源消费情况 3.2项目所在地能源供应条件及消费情况 3.3项目能源消费对当地能源消费的影响 第四章项目建设方案节能评估 4.1项目选址、总平面布置对能源消费的影响 4.2项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响 4.3主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平4.4主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平 4.5辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平第五章项目能源消耗及能效水平评估
5.1项目能源消费种类、来源及消费量分析评估5.2能源加工、转换、利用情况分析评估 5.3能效水平分析评估 第六章节能措施评估 6.1节能措施 6.2节能措施经济性评估 第七章结论
第一章评估依据 1.1相关法律法规 1）《中华人民共和国节约能源法》 2）《中华人民共和国可再生能源法》 3）《中华人民共和国水污染防治法》 4）《中华人民共和国城乡规划法》 5）《中华人民共和国电力法》 6）《中华人民共和国建筑法》 7）《中华人民共和国清洁生产促进法》 8）《国务院关于加强节能工作的决定》 9）《国务院关于环境保护若干问题的决定》 10）《固定资产投资项目能评估和审查暂行办法》（国家发改委第6号令） 11）《重点用能单位节能管理办法》（原国家经贸委第7号令）1.2行业与区域规划、行业准入与产业政策 1）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号） 2）《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号） 3）《中国节能技术政策大纲》（2006年） 4）《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委2005第65号） 5）《国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知》 6）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委令第9
目录 附件： 财务分析表 附图 1 总论 1.1 项目简介 1、项目名称 ****************标准化厂房**建设项目 2、项目建设单位 ****县*******************有限公司 3、建设地点 本项目位于****县*********A地块、B地块内，A地块建设场地东临********，南临****公租房，西临****，北临****现状企业；B地块建设场地东临********，南临未利用建设用地，西临****，北临****加油站。 4、主管单位 ****县*********管委会 5、主要建设内容和规模 本项目用地面积为191.07亩（A地块142.48亩、B地块48.59亩）， 2。项目主要建设内容为标准化工业厂房建设，同总建设面积为268006m时配套电力工程、给排水工程、道路工程、绿化工程等其他附属设施工程建设，具体如下：
2，其中A地块为三层框架结1）标准化厂房：总建筑面积为267506m2；B构标准化工业厂房，建筑面积199474m地块为三层框架结构标准化 2。工业厂房，建筑面积68032m2）给排水工程：拟铺设给水管网3185m、雨水管3185m、污水管3185m。 2。 3）道路工程：拟新建混凝土路面31846m2，新购高效节能变压器100m4台；座拟新建配电房）4电力工程：2 。3.1km、电信电缆为3.1km拟铺设电力电缆为 2，新购路灯120杆。）绿化、亮化工程：拟铺设草皮、植树5095m 52等。 4座400m6）其他附属工程：拟新建公厕6、建设目标 通过本项目的建设，缓解****县*********日益新增的入驻企业的发展需求，进一步优化****的产业结构，推动****产城一体化建设，促进*************的发展。 7、项目总投资及资金筹措 本项目计划总投资34526万元（取整），工程直接费29410万元（取整），其他费用5116万元（取整）。 资金来源：申请银行贷款*****万元，项目单位自筹14526万元。8、建设时间 本项目计划建设期2年。 1.2 项目单位概况 ****县*******************有限公司于********年10月份成立，注册资本*****万元，公司内设机构为办公室、工程建设部、物业管理部、人力资源**部、融资担保部五个部门。 ***********************************************************
标准厂房初步设计说明
湖南城步工业集中区管理委员会 城步苗族自治县湘商产业园1~5#标准化厂房 初步设计说明 第一部分建筑设计说明 第一章设计总说明 一、项目概况 湘商产业园是城步县发展园区经济的重要载体和参与区域竞争极为重要的战略资源。交通便捷，资源丰富，是湖南省对外开放的西大门和桥头堡，湘商产业园以高标准和高起点为原则，形成面向工业现代化、产业集群化和经济可持续发展的目标，并积极借鉴国际先进经验，把握时代发展脉搏，领导新一轮开发建设。 地块位于省道219以南，生态良好，交通方便，资源丰富。地块为不规则多边形，长边最长194米，短边181米。地势有一定坡度，高程472~476米之间。项目设计用地面积：30466平方米。 二、设计依据 1、城步县规划局提供的湘商产业园标准化厂房规划设计条件书及要求。 2、建设方提供的湘商产业园标准化厂房设计要求。 3、建设方提供的湘商产业园标准化厂房规划地形图。 4、城步县规划局及建设主管部门审批的湘商产业园标准化厂房建筑设计方 案。 5、设计合同、设计任务委托书。 6. 建设方提供的可行性研究报告及城步县发展和改革局对项目可研报告批复。 7、国家现行的有关标准、规程、规范。 三、设计范围 城步县湘商产业园1~5#标准化厂房初步设计为建筑方案的延续，本次初步设计内容包括总平面布置及湘商产业园标准化厂房的建筑、结构、水、电、消防、节能等工程的初步设计。 四、主要技术经济指标 规划用地面积：30466平方米 总建筑面积：35674.05平方米 其中：1#厂房4384.83平方米 2#厂房9289.92平方米 3#厂房7333.1平方米 4#厂房7333.1平方米 5#厂房7333.1平方米
新区标准化厂房项目建议书
焦作新区标准化厂房项目建议书 焦作新区管理委员会二零一一年九月十九日
XX新区标准化厂房区项目建议书 总论 近年来，随着XX“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游名市、科教兴市”总体发展战略目标的提出实施，XX 市社会经济建设进入全面发展的新阶段。建设新区标准厂房项目，是实施“工业强市”的目标。是落实《国务院关于深化严格土地管理的决定》（国发【2004】24号）节约和集约利用土地，建立资源节约性社会的重大举措，建设多层标准化厂房，是为了促使分散的中小企业集中分布，提高土地利用效率，达到资源共享，保障一亿元以上的建设项目用地。按照我市土地利用总体规划，城市总体规划和布局集中，用地集约，产业集聚的原则进行建设，高标准，高起点，统一规划，分步实施。同时鼓励社会投资主体参与建设经营，对促进我市经济增长结构和增长方式的根本转变、加快工业化和城镇化进程具有重要的历史意义和积极的现实意义。XX新区于2010年2月经省政府批准成立，是XX市经济社会战略规划的重要区域，根据《XX新区总体建设方案》要求，建设现代产业集聚、“三化”协调发展，体现经济、生产、人居、生态功能复合、人与自然和谐发展的综合功能区。 标准化工业厂房园区是集商务、休闲、娱乐、购物、生产、
生活等为一体的城市综合体项目，产城融合，协调发展，城市形象进一步提升，成为我区又一个经济增长点。加快产业集聚，延伸产业链条，壮大主导产业。
一、项目概述 1.1项目承办单位 1.1.1项目名称：XX新区标准化厂房区项目 1.1.2项目承办单位：XX新区建设开发有限公司 1.1.3法定代表人： 1.1.3项目地点及规模：标准化厂房园区选址位于中纬路以南、永兴路以北、山阳路以东、东苑路以西，总占地面积为572478平方米约合858.7亩。实际用地面积457488平方米约合686.2亩。总建筑面积98.3135万平方米，拟建以标准化厂房为主，集研发、办公、商务服务为一体的新型产业园区。建设内容及用地性质。标准化厂房区建设内容主要为工业标准化厂房，用地性质为建设用地；园区配套、园区功能建设、园区保障等用地，用地性质为商服、商住用地，分别建设商业酒店与文化餐饮娱乐、办公楼、专家公寓、职工宿舍与俱乐部等功能设施。完善园区的综合功能整体配套，实现产城融合、产城一体和产城联动的新型园区业态，创造生态型、复合型的产、商、研、居于一体的综合产业社区。建成后将成为XX市新区中一座美丽的花园式工厂。 1.2 重要经济技术指标 （一）《XX市总体规划（2008—2020）》 （二）《工业厂房设计规范》
第一章总论 1.1项目名称 湖南平江工业园标准化厂房建设项目 1.2可行性研究报告编制单位及法人代表 可行性研究报告编制单位：北京中天元工程设计有限责任公司 工程咨询资格等级：甲级 工程咨询资格发证机关：国家发展和改革委员会 工程咨询资格证书编号：工咨甲10120080002 法定代表人：李促进 1.3可行性研究报告编制依据 1、国家发改委颁发的《投资项目可行性研究指南》（2002年版）； 2、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（2006年第三版）； 3、国土资发2008（24）号国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知； 4、国土资发2009（56）号国土资源部关于发布和实施《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策》的通知； 5、《湖南平江工业园区总体规划（2006-2020）》文本； 6、业主提供的相关资料； 7、项目调研收集的相关资料。
1.4报告编制的内容 本报告编制的主要内容包括项目建设的意义和必要性、市场需求、项目建设地址和建设条件、项目建设方案、环境保护、劳动安全卫生与消防、节约资源、组织机构设置及人力资源配置、实施进度安排、投资估算与资金筹措、经济效益分析等。 1.5项目实施单位基本情况介绍 项目实施单位为湖南平江工业园区建设投资开发有限公司，该公司是由平江县人民政府于2001年11月15日授权平江工业园区管理委员会投资设立的国有独资公司。公司为自主经营、自负盈亏的独立法人实体，注册资金2000万元，经营范围为平江工业区建设项目投资、园林绿化、市政工程开发与管理，中国移动通信代办业务等。截止至2009年底止，公司总资产为24067万元，净资产为00000万元，资产负债率为00%。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，公司下设行政办公部、综合部、财务部、工程部四个科室，其运行机制较为完善；公司现有员工16人，其中高级工程师2人，工程师8人，且全部具有大专以上的文化学历。 截止目前，公司累计投入园区基础设施建设资金1.6亿元，园区首期开发的2.5平方公里区域基础设施得以配套完善。 1.6项目建设地址及建设条件 本项目建设地址位于平江伍市工业园内，东靠华龙食品、西至严家铺路、南至平伍公路。项目占地52.88亩，场地为浅丘林地，地势起伏不大，无其他建筑设施，无需拆迁。该址距京珠高速公路3公里，
一、重庆产业发展状况及工业厂房需求分析 重庆地处长江上游和西南地区的经济、文化中心，全市幅员面积8.24万平方公里，辖40个区县，有54个民族，人口3100万。 重庆是长江上游最大的中心城市，历史上一直是长江上游重要的产业基地，加上“三线”建设时期奠定的工业经济技术及人才优势，形成了以汽车和摩托车制造为主的机械工业，以食品加工、服装加工、电子仪表、轻纺、烟草、建材等为主的轻工业，以优质钢材和优质铝材为主的冶金工业，以合成材料、精细化工和医药化工为主的化学工业，近年来又大力发展了以通信设备、光电产品和生物技术品生产等为主的高新技术产业，构建了比较完整的工业产业体系。重庆作为全国六大老工业基地之一，在全国的工业中一直占有重要的地位。 1997年，重庆成为中国继北京、天津、上海之后的第四个直辖市。重庆也加快了工业结构的调整，重庆的经济有了飞速增长，重庆市民生活水平不断提高。根据我国2007年的《中国城市竞争力报告》显示，重庆的城市综合竞争力的位列前十位，在西南地区城市中排列第一，根据权威调查机构仲量联行的调查显示，重庆对外商投资企业的吸引力，在全国大中城市中，仅排在北京、上海之后，位列第三。 重庆特有的区位及工业基础，成为国内外企业产业转移的重点区域，为工业地产带来了发展机遇。同时，重庆城市的发展和产业结构的调整，大量城市工业需要外迁，也为工业地产带来了发展的良机。 （一）国内外产业转移为重庆带来的厂房需求： 一般说来，工业化进程表现为以劳动密集型工业为主导---以资金密集型工业为主导---以技术密集型工业为重心的三个阶段。 经济全球化的深入发展使得21世纪的世界制造业面临深刻的战略性重组。美国、欧洲和日本等制造业发达国家在努力保持本国高新技术垄断地位的同时，正以降低生产成本和提高市场竞争力为最终目标，在全球范围内进行着新一轮的制造业资源的优化配置。世界制造业大规模转移为中国利用本国的广阔市场和廉价劳动力的优势发展制造业提供了难得的机会。在对外开放中，发达国家和地区陆续把劳动密集型加工制造业、通讯、计算机配件等向中国转移，又将部分资本密集型重化工如石化等向中国转移。在这次的国际产业转移中，“创造的”比较
目录 1 总论 (1) 2工业区建设的背景及必要性 (7) 3 工业区建设的可行性 (13) 4 园区建设规划设计方案 (20) 5工业区近期拟建项目选择 (30) 6.工业区机构设置及运作 (32) 7. 项目管理和实施进度 (34) 8. 投资估算与资金筹措 (38) 9．效益评价 (46) 10．结论与建议 (52) 附图一：某某工业园区总体规划图 附图二：项目总体平面规划图： 某某工业园标准厂房（一）地块规划总平面图 某某工业园标准厂房（二）地块规划总平面图
1 总论 1.1 概况 1.1.1 项目名称： 某某工业园区标准化厂房工业区 1.1.2 项目建设单位、法人代表： 项目承办单位：LYS某某工业管理服务局 法人代表：高安 1.1.3 项目拟建地点： LYS某某工业园 1.1.4 可行性研究报告编制单位 编制单位：AAA国际印象建筑设计有限公司 证书编号：192902-SJ 1.2 研究的依据与范围 1.2.1 研究依据 1.编制本项目可行性研究报告的委托书； 2.《河南省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》； 3.《LYS国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》； 4.LYS2005年、2006年政府工作报告； 5.LYS“十一五”工业发展规划； 6. 《LYS城市总体规划》； 7.国家有关设计规范和规定； 8.项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料。 1.2.2 研究范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，结合本次建设园区研究分析的特殊性，我们对园区建设的背景及必要性、园区性质与建
设的可行性、建设规划设计方案、近期拟建项目选择、机构设置与运作、项目管理与实施、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究分析，重点研究和论述园区建设的背景和必要性、建设的可行性、建设规划设计方案、投资估算和资金筹措及效益评价，以期为建设园区的决策提供可靠的依据。 1.3 工业区综述 1.3.1 工业区建设的背景及必要性 随着LYS经济的飞速发展和对外经济技术交流与合作的进一步加强，作为LYS项目投资依托和新的经济增长点的某某工业园区也取得了长足发展和显著成就。某某工业园创建于年，经过年来的开发建设，现已发展成为一个具有现代化气息的综合园区。园区不仅成为了LYS最具活力的地区之一，而且也成了促进LYS区域经济发展的强有力的推动器。 随着某某工业园的发展，工业园的环境.，服务得到社会广泛认可，更多新的高新技术企业有入驻意向，而原有工业用地已基本用尽，可供使用工业用地日趋紧张，这种矛盾不仅大大弱化了园区的功能，而且经济发展势头受到遏制，其窗口作用、示范作用和带动作用难以发挥，对推动LYS经济结构的优化升级、加快区域经济发展和提高城市化水平也难以难以发挥应有的带动作用。为充分发挥工业园区的集聚效应和龙头带动作用，走新型工业化道路，工业园区管理局在大量调研和反复研究讨论的基础上，因地制宜，合理利用一切可利用资源，决定在本工业园区建立标准化厂房工业园，即LYS某某工业园区标准化厂房工业园。建立标准化厂房工业园区是LYS经济社会发展的客观要求，有利于拉动某某工业园区以及附近区域的经济增长，有效推进LYS城市化进程和LYS经济结构的调整、优化和升级，大力促进LYS“科教兴市”、“开放带动”、“可持续发展”和“城市化”战略的实施，对促进LYS经济的持续、健康、快速发展具有重要意义。因此，项目的建设不仅是必要的，而且迫在眉睫。
推进标准厂房建设工作方案 为全力推动全市标准厂房建设工作，根据全市重点工作安排，制定本工作方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、自治区经济工作会议精神及市委、市政府的决策部署，围绕重振X工业雄风的战略目标，按照“规模化开发、标准化建设、功能化配套、市场化推进”的要求，以工业园区为依托，加快标准厂房建设，促进全市工业经济转型升级。 二、工作目标 全力推动标准厂房建设取得新突破，为重振X工业雄风奠定坚实基础。X—X年，全市每年建成标准厂房50万平方米，力争每年建成100万平方米。 三、建设原则 （一）科学规划，合理布局。 标准厂房的建设必须符合土地利用总体规划及城市总体规划。要围绕行业特点、企业特性，合理确定标准厂房总体布局、规模及
相关配套设施。明确重点发展区域，突出重点产业和特色产业，体现标准厂房的实用性。 （二）政府引导，多元投资。 按照“政府推动、业主开发、市场运作”的方式，坚持“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，引导社会各界参与标准厂房建设工作。推动有条件的园区探索工业地产合作开发模式，探索符合外来投资者需要的“订单式”标准厂房建设。 （三）强化招商，相互促进。 按照“边建设、边招商”的方式，超前谋划做好招商引资工作，推动企业加快入驻。 四、组织领导 成立市标准厂房建设工作领导小组，由分管副市长任组长，市人民政府分管副秘书长、市工信委主任任副组长，市绩效办、市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市林业局、市规划局、市法制办、市金融办、市投资促进局、市政府督查室、市国税局、市地税局、市公安消防支队等部门分管领导为成员，统筹协调全市标准厂房建设工作。领导小组下设办公室，办公
标准厂房项目建议书 篇一：工业园40000平方米标准化厂房建设项目建议书麦盖提县工业园4万平方米厂房建设 项目建议书 二〇〇八年十月二十六日 目录 第一章总论 1.1项目概述 1.2项目背景及建设必要性 1.3编制依据 第二章概述 2.1项目建设地基本情况 第三章厂房建设规划方案 3.1规划建设原则 3.2厂房规划建设布局 3.3厂房规划建设计划 第四章投资估算与资金筹措 4.1综合估算 4.2资金筹措 第五章社会、经济效益综合评价 第一章总论 1.1 项目概述
1.1.1项目名称 麦盖提县工业园厂房建设项目建议书 1.1.2规划时间及规模 规划时间为20XX年—20XX年，规模为4万平方米。建设时序：20XX年预计建设2万平方米，20XX年预计建设1.2万平方米，20XX年预计建设0.8万平方米。 1.1.3工程建设总投资 总投资3000万元 1.1.4建设单位 麦盖提县城乡建设局 1.2项目背景及建设必要性 近几年，麦盖提县高度重视招商引资工作，努力改善投资环境，拓宽视野，创新思路，依托园区这个载体，推动工业园区建设。鼓励以园区名义对外招商，做好招商项目的准备和跟踪落实工作，提高招商引资成功率。大力发展非公有制经济，不断吸引民营企业入驻，努力使工业园区成为非公有制经济发展的重要增长点。20XX年以来，县人民政府先后投入4000多万元，为园区落户企业架设用电专线、修建柏油路12.7公里左右及供排水管线，工业园区基础设施建设已初具规模。为企业创造了一个良好的投资环境。到20XX 年九月工业园已落户 大小企业21家。解决了300多人的就业岗位，取得了
一定的社会效益和经济效益。 工业在提升经济总量、促进农业产业化、推动城镇化、带动服务业发展、增加就业岗位、增强区域综合竞争力等方面有着不可替代的作用。实施“工业兴县、工业强县”战略，坚持工业化道路，以工建农，以工兴城，以工活商，整体提升工业竞争力。但由于麦盖提县地处塔克拉玛沙漠的西南边，喀什地区中部，既没有位置优势也没有资源优势，招商引资十分困难。为更好地改善招商引资环境，真正做到筑巢引凤。大力促进麦盖提县经济快速、健康发展。依据自治区、地区有关政策、规定及有关法律法规，结合我县实际，县人民政府出台了《麦盖提县招商引资优惠政策若干规定》，其中一条、凡在我县工业园落户的企业，企业根据生产性质及工艺流程，提供生产厂房设计图纸，由我县负责建设厂房，在三月内建设完成交付企业使用。企业二年后逐年返还其生产厂房的投资。五年内返还完投资成本。生产厂房的产权归企业所有。企业归还建设厂房投资80%继续用于扩大招商引资建设厂房资金，其余部分将用于工业园区基础设施建设、正常维护之用。 到20XX年九月县招商局已与百地康农科实业开发公司、金昆仑化肥有限公司、平安建材有限公司等8家企业签订了投资协议。到目前实际已有七家企业进驻，并已开始实施建设。有投资意向的企业9家。为尽快使企业安心在我县投资
标准化厂房建设情况汇报 近年来，我县紧紧抓住承接产业转移先行先试的大好机遇，坚持把加快标准厂房建设作为第一抓手，进一步创新思路、强化领导、精心组织、加大投入，不断加快标准厂房建设进度，取得了一定成效。 一、标准化厂房进展情况 我县目前标准化厂房在建面积达5万平方米，具体情况如下：***有限公司1万平方米、***有限公司三期4万平方米。建成面积5.1万平方米，具体情况如下：***有限公司1.2万平方米、LED产业暨光电工业园3万平方米、***一期3000平方米，***有限公司一期6000平方米等。 二、标准化厂房建设的主要做法 县委、政府高度重视标准化厂房建设，坚持实行“主要领导着力抓、分管领导具体抓、部门领导天天抓、相关部门合力抓”的工作模式，采取科学规划、政府引导、市场运作的方式，积极推动标准厂房建设和利用。 （一）坚持科学规划，高水平建设。我县在标准厂房的规划建设上坚持高起点、大手笔。一是突出规模效应。规划要求单体厂房建筑面积至少3000平方米，要求厂房结构以框架、钢架为主，近年来又大力推动多层标准厂房的建设。二是突出科学谋划。我县集中财力、物力建设标准厂房，重点在县经济开发区建设标准厂房建设。三是突出产业需求。针对园区的产业需求定位，“按类分区”开发建设符合园区产业要求和现代工业生产设计要求的标准厂房。四是突出配套完
善。要完善厂房配套设施，做到既满足入驻企业生产经营所需的水电汽集中供应以及通讯等要求，又充分考虑办公和生活服务设施需求，合理设置办公和生活服务区。 （二）坚持市场运作，高效率开发。标准厂房建设主要按政府引导、市场运作的模式，探索以房地产公司或投资商为主体进行整体开发并运作经营，政府提供土地和优惠政策由开发商自主投资、自主建设并自主招商，同时，政府做好引导服务和帮助推介，借助多种模式，解决标准厂房建设资金筹措难题，促进标准厂房建设工作顺利进行。如我县经济开发区采取多种办法为园区建设资金和中小企业融资寻找突破口，每年开展多次银企对接会等，建立多种形式金融联系。通过开展银企、银园双向或多向见面洽谈会活动，化解银行的金融风险，解决企业的资金短缺问题。通过市场运作，有效地缓解公司建设资金的压力，同时使标准厂房做到了高效率开发。 （三）坚持政府扶持，高质量服务。我县始终坚持以高质量服务、多举措扶持标准化厂房建设。一是加强了组织力量。县领导主抓该项工作，由县经济开发区、县发改委、县经信委负责指导协调园区标准厂房建设；二是加大了资金投入。三是拓宽了融资平台。县财政投入了2000万元资金，建立了县工业企业还贷周转金，为标准化厂房建设拓宽了融资平台。 三、标准厂房建设存在的问题 `现阶段标准化厂房建设和利用存在众多问题，其中主要表现为用地、资金和审批手续等方面。