广州轨道交通三号线北延段12标
【龙归站、人和站、矮岗站、新机场南站】
土建工程项目
安全生产管理办法
中铁十三局集团有限公司
广州市轨道交通三号线北延段12标项目经理部二OO七年十一月十八日
安全生产管理办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和广东省广州市有关安全生产管理的规定，强化项目施工安全生产管理，防范事故发生，确保工程优质、高效、安全地进行，根据本项目的实际情况，特制定本办法。
第二条以国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，明确各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全责任，增强各级管理人员安全责任心，做到安全管理纵向到底，横向到边；专管成线，群管成网；责任明确、协调配合、共同努力，把安全生产工作落到实处，把安全工作作为永恒主题，常抓不懈。
第三条充分发动群众，依靠科技进步，实行科学管理。加强全员安全教育，提高职工安全技术素质和预测预防事故的能力，创造良好的安全生产环境和秩序。
第二章安全生产管理方针与目标
第四条本项目安全生产管理方针是：以人为本、预控风险、确保安全生产。
第五条安全生产管理目标是：杜绝亡人事故，年重伤率控制在0.05％以下，年轻伤率控制在2％以下，创建广州市安全生产样板工地。
第六条项目部与分部、分部与施工队逐级签订安全包保责任状，分级管理，分级对安全生产负责，严格管理，一抓到底，实现企业安全生产管理水平的整体提高。
第三章安全生产领导管理机构
第七条项目部成立安全生产领导小组，领导小组负责整个项目安全生产统一管理和监督，定期或不定期的对施工现场进行检查和指导，组织安全教育，审核安全生产管理办法、安全生产施工组织设计和应急救援预案及专项预案等，完善安全生产保证体系。
第八条各分部也要成立相应的管理组织，负责本部所承担工程范围内安全生产管理，组织安全教育和宣传，负责编制安全生产施工组织设计、应急救援预案、专项施工方案和临时用电、用水等方案和措施，并报项目部审批、备案，直接负责施工现场安全生产施工组织设计、方案、措施的实施和落实。
第九条项目部设立安全监察部，配备专职安全员，各分部也要配备不少于3名专职安全员、每个班组一名兼职安全员。
安全生产领导小组
组长：孙福军
副组长：徐亮孙国良袁兰荣林超辉王作
组员：张智杜恩利康洪信刘学雷于风祥高祖龙李建学庞慧明王海黄旭东
防火领导小组
组长：孙国良
副组长康洪信张智杜恩利方伟太林超辉王作
组员：李建学刘学雷金少华何佰成黄旭东于风祥
第四章安全生产责任制
第十条各级必须实行安全生产责任制，明确领导、专业人员及职能部门对安全应负的责任，建立严密的保证体系，进行全员、全过程、全方位的安全生产管理。
第十一条对安全生产责任制考核按广东省《安全生产责任制考核办法》执行。
第十二条项目经理是本项目安全生产第一责任人，对施工安全工作负全面领导责任，其主要职责是：
1.在组织管理本项目生产过程中，负责按照国家和公司的有关安全生产《法规》、《办法》和《规定》，结合本项目制定项目安全生产管理办法，并领导其有效运行，贯彻执行项目制定的安全生产管理目标，确保项目安全生产管理达标。
2.确保安全生产措施费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，确保资金100％用在安全措施上，防止资金被挪作他用。
3.根据工程特点组织审核安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。
4.定期组织专项施工现场安全生产大检查和安全生产工作会议（每月不少于一次），发现隐患及时要求整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。
5.组织开展安全生产教育、技术培训、考核和奖罚工作，总结交流经验，
依靠科技发展，推动安全生产的科学管理。
6.负责及时报告项目发生的安全事故，组织安全事故现场保护、伤员的救护工作和事故调查、处理。
7.定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
8.积极组织安全生产竞赛活动，并组织检查竞赛情况。
9.做好对女工特殊保护的工作。
10.负责项目部对下安全生产责任状的签订，明确目标和奖罚。
第十三条总工程师对项目劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任。
1.贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本项目安全技术规程并认真贯彻执行。
2.每月不少于一次主持召开现场安全技术会议，分析本项目的安全生产形势，研究解决安全技术问题。
3.在采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定、审核相应的安全技术措施。
4.审查安全操作技术规程，及时解决施工中安全技术问题。
5.对职工进行经常性的安全技术教育。
6.参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定意见和改进措施。
第十四条项目副经理安全生产职责：
1.协助项目经理搞好安全生产管理工作，对项目的安全生产负直接领导责任。
2.认真落实安全生产的法规、标准、规范及项目安全生产管理办法，定
期检查落实情况。
3.加强对项目管理人员的安全教育（每月不少于一次），提高管理层的安全意识。
4.发生安全事故时，要及时组织抢救伤员，保护现场，并及时报告。
5. 定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
6.主持召开安全生产例会（每月不少于两次），解决安全生产中存在的问题。
7．监督安全生产经费的正确使用，确保资金100％用在安全措施上。
8．积极组织安全生产竞赛活动，并组织检查竞赛活动情况。
第十五条安全监察部长对施工安全负基本责任。其职责如下：
1.监督检查本单位各成员贯彻执行国家有关安全生产，劳动保护的方针、政策、法规和上级的有关规章制度在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。
2.负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理和检查（毎半月一次）。
3.负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育。
4.负责或参与制订项目有关安全生产管理办法，参与安全技术措施计划和安全技术操作规程的审核，督促落实并检查执行情况。
5.负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。
6．积极参加安全生产竞赛活动，并组织具体实施。
7.正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织有关部门编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定，并立即报告项目主管领导；
8.如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；参与安全事故的调查和处理。
第十六条专职安全员职责
1.负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全监察部报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。
2.参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
3.参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度、施工现场应急救援预案制定工作。
4.负责各工种、分部（分项）工程的安全技术交底，指导分部和生产班组安全员开展安全工作。
5.会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。
6.参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。
7.督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。
8.会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。
9.监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。
10.制止违章指挥、违章作业。
11.负责施工现场的每天安全巡查工作，实施安全技术交底内容的落实，每天坚持安全施工日志的记录，收集、整理安全生产资料，并及时上报归档。
第十七条各分部人员的安全责任与项目总部对应人员的安全责任相同，负责本部的安全管理。
第十八条施工队长是施工生产过程中安全生产工作的直接责任人，对安全负全责。
1．认真学习施工规范、施工方案、施工图纸等技术文件，熟悉掌握安全技术要点及质量标准。
2．参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。
3. 负责按施工组织设计或施工方案中安全技术措施要求对安全防护措施、安全设施进行实施，随时检查安全防护和设施的完好情况，对不符合要求的进行整改。
4.做好施工前的安全技术交底和施工中的安全监督检查、保证各项安全指标的完成。
5.负责安全事故隐患整改方案的整改落实，对施工中存在的违规操作、违反安全生产纪律、事故隐患要及时纠正处置。
6．组织本队职工参加上级组织的各项安全生产竞赛活动，经常检查其活动情况。
第十九条班组长要模范遵守安全生产规章制度，带领本班组安全作业。
1.认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班组工人在生产中的安全和健康负责。
2.根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全活动。对新调入的工人进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。
3.组织本班工人学习安全生产规程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章蛮干，发现违章作业，立即制止。
4.经常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要采取临时措施，并及时上报。
5.认真执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。
6.发生工伤事故，要保护现场，抢救伤员，立即上报，详细记录，并组织全班工人认真分析，吸取教育，提出防范措施。
7.带领本班工人积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救的基本知识和器材使用方法。
8.坚持开展每日的班前安全活动。
第二十条操作工人工作在生产第一线，是安全事故的第一受害人，掌握安全知识及安全技术操作规程非常关键，必须做到如下几点：
1.遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全技术操作规程，听从指挥，严禁违章作业。
2.保证本岗位工作地点和设备、工具的安全，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用防护用品。
3.学习安全知识，提高操作水平，积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环境的劳动条件。
4.及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。
5.有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导忽视工人安全、健康的错误决定和行为提出批评或控告。
第二十一条有关职能部门对安全生产应负的责任
一.安全监察部安全生产职责
1.认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规范，在项目经理领导下负责项目的安全生产监督管理工作。
2.参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核，现场机械设备及防护设备的验收，及大型机具设备安全运行的监督管理。
3.指导分部安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全人员会议，不断提高基层安全员的素质。
4.严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关规定。组织制订本项目安全生产管理办法和安全技术规程，并检查落实情况。
5.负责组织开展各种安全活动，对职工进行安全思想、安全技术知识教育。
6.负责对项目各部门的安全考核评比工作，认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。
7.组织并参与安全检查，协助和督促各分部对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。
8.负责各类事故的汇总统计工作，并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。
9.检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督
劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护。
10.深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。
11.当接到事故报告后，应立即赶赴现场，协助组织抢救、监督指导保护现场，清查人员伤害、资源损失情况，寻找证人、证物，汇集事故相关资料，填报事故快报，并督促报告政府有关部门，配合事故调查，按规定时限完成事故调查报告。监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责实施验收。
12.收集安全资料,建立健全台帐,并整理归档。
二.计划合同部安全生产职责
1.组织生产调度人员学习安全生产法规和安全生产管理制度。在召开生产调度会以及组织经济活动分析等项目中，应同时研究安全生产问题。
2.编制生产计划的同时，编制安全技术措施计划。在实施、检查生产计划时，应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。
3.安排生产任务时，要考虑生产设备的承受能力，有节奏地均衡生产，控制加班加点。
4.做好项目领导交办的有关安全生产工作。
三.工程技术部安全生产职责
1．负责安全技术措施的设计。
2．及时研究处理重大安全技术难题，减少对工人的危害，以控制工伤事故的发生。
3．在施工设计、现场施工布置时，严格执行有关的安全标准和规程，充分考虑到操作人员的安全和健康。
4．负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。
5．编制和审批施工组织设计、施工方案时，要贯彻“以人为本、预控风险、确保安全生产”的方针，将安全技术措施贯穿其中，确定施工方法、施工机械设备的选用，以及脚手架工程的实施方案等每个环节。
6．协同安全部门一起研究有关安全施工的合理化建议，检查施工技术措施实施情况，及时解决施工中的安全技术问题，在技术上把好关。
7．参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。
四.物资机电部安全生产职责
1．负责本项目各种机械、起重和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。
2．制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。
3．执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。
4．确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机械设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。
5．负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装，列入固定资产的设备，应按固定资产的设备进行管理。
6．参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
五.财务劳资部安全生产职责
1．根据本项目实际情况及安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全
技术措施费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。
2．负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。
3．按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
4．协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。
第二十二条管理部门及管理人员在本项目行使的权利
1.安全监督检查权，可随时进入作业现场进行安全检查，了解有关情况，遇有违章指挥、违章作业并可能导致严重后果的紧急情况，有权令其纠正或停止作业，撤离作业人员，并立即上报。
2.事故调查处理权，在职工伤亡事故的调查处理过程中，参加有关会议，向有关人员了解情况，调阅有关资料，并提出处理建议。
3.隐患整理监督权，对于事故隐患，下达隐患限期整改书，必要时有权停止施工，并立即上报主管领导。
4.安全技术措施经费使用权，按照国家规定，掌握安全技术措施经费的分配，把经费用于改善劳动条件，提高项目的安全程度。
5.安全奖惩费用管理权，对拨给的安全生产奖励费用和违章违纪事故处理罚款，安全监察部集中管理使用，用于安全生产。
6.向上级反映情况权，对各单位违反安全生产规定的现象，有权向上级领导和劳动保护监督部门反应并督促整改。
第五章安全教育与培训管理规定
第二十三条坚持安全教育和培训制度，做好教育培训登记，建立安
全教育档案。
一、安全教育培训的对象
1．施工现场所有管理人员、技术人员、后勤人员；
2．新进场工人和调换工种的职工，按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，获得证书和平安卡方能上岗；
3．电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工，各种机动车辆司机等特殊工种工人除一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，并持有特殊工种操行证方准独立操作；
4．采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行新技术操作培训和岗位的安全教育，未经培训教育不得上岗操作。
二、安全教育培训的内容和时间
1．安全生产的法律法规、规章制度、操作规程、危险源分析、事故案例等；
2．确保每周的安全教育学习时间不少于1小时。
三、安全教育培训的形式
1．加强安全生产宣传，现场设立各种安全制度标牌；
2．办安全保护黑板报、宣传栏；
3．书写安全标志和口号；
4．张挂安全保护挂图和宣传画；
5．组织职工集体观看《建筑工人安全知识教育VCD》或专业人员讲课等。
四、安全教育培训的责任
三级安全教育划分为：各分部为一级、施工队为二级、班组为三级，项目总部负责监督、落实。
安全教育和培训的登记由各分部的安全管理部门做好记录，参加学习人员要逐个签字，同时各分部要将教育资料（复印件）及时整理入档，并将原件报项目部安全监察部存档，教育和培训由项目部安全监察部负责督促落实，各分部具体组织实施。
第六章安全检查管理规定
第二十四条开工前必须符合安全管理规定的安全生产开工条件。
第二十五条施工过程中，项目总部每月、各分部每半月至少要组织一次全面的安全大检查，检查由安全第一责任人牵头组织。
检查的内容按检查项目的规范内容（即《建筑施工安全检查标准》）进行。
第二十六条各类安全检查均应认真按规范的表格格式做好记录，表格样式由项目总部安全监察部统一编制后，将电子文档通过BQQ系统发布到各分部。
第二十七条坚持经常检查和定期检查相结合的形式，专项检查可不定期地进行。各种检查要重点查问题，及时发现事故隐患，对查出的事故隐患或问题能立即整改的应立即进行整改；对无法立即整改的，应下达限期整改通知书要求整改；对严重的事故隐患，应立即停工进行整改。隐患整改要做到“三定”（定人、定时、定措施），应安排专人进行复查，直至隐患得到彻底整改为止。
第二十八条项目部专职安全员、分部、施工队专职安全员及（班组）兼职安全员对所管辖标段的作业范围每日进行安全巡查并做好日记。重大
节日的节前安全检查临时组织。
第二十九条各分部所有的检查记录毎月均要及时归档，并报项目总部一份存档，同时报一份安全管理情况小结。项目总部每月向各分部通报一次全标段的安全生产管理情况。
第七章施工现场安全管理
第三十条项目总部负责监督、审定、检查、指导，各分部按照安全生产管理目标具体负责管理、实施。
第三十一条现场安全管理具体内容按照《广州市轨道交通工程建设安全生产文明施工管理办法》执行。
第三十二条项目总部负责分部、分项工程的安全技术交底编制、检查，各分部负责各工序的安全技术交底的编制，同时负责所有安全技术交底的具体实施落实。
安全技术交底一式三份，分级下发，务必下发到班组，班组人员全员签字后报总部一份。
第三十三条施工现场动火必须按照《消防法》规定办理动火审批手续，坚持动火证审批制度。
第三十四条动火按照禁火区域划分可分为一级、二级、三级动火。
一级动火：
1．禁火区域内；
2．油罐、油箱、油槽车和贮存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；
3．各种受压设备；
4．危险性比较大的登高焊、割作业；
5．比较密封的室内、容器内、地下室等场所；
6．堆有大量可燃和易燃物质的场所。
二级动火：
1．在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业；
2．小型油箱等容器；
3．登高焊、割作业。
三级动火：
在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。
第三十五条施工现场动火审批制度
动火审批证：必须注明用火人、用火时间、地点、消防措施、灭火器材和看火人的配备等，限定指定地点和时间。动火证一式叁份，分部、班组各一份，并报项目部安全监察部一份存档。
1．一级动火作业由所在单位负责人填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报当地相关安全和消防部门审查批准后，方可动火，动火期限为一天；
2．二级动火作业由所在工地负责人填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报项目部安全监察部审查批准后，方可动火，动火期限为3天；
3．三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经分部安全部门审查批准后，方可动火，动火期限为7天。
4．龙归、人和、矮岗站在围墙内动火可定为三级，各分部要根据各站的实际情况进行编制审批制度。
第三十六条安全生产措施费用管理与使用
1.安全生产措施费用由项目总部统一管理，视各分部的安全措施到位情况据实拨付；
2. 各分部的安全生产措施费要列出使用清单，并提供有效票据；
3．安全措施如果监理、业主及相关单位指出防护材料、劳保防护用品、器材不合格需重新采购时，分部要根据整改要求及时进行购买整改。
4．安全生产措施费的内容见《广州市建筑工程安全生产措施费管理办法》。
第八章事故报告和处理规定
第三十七条事故报告和处理按照中华人民共和国国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。
第三十八条发生死亡、重伤或多人事故后，现场最先发现的人应立即报告现场领导，必须在1小时内将事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、性别、年龄、工种、职称、伤害程度、事故简要经过及直接原因等用电话或其他快捷办法报告给项目总部主管部门。
第三十九条及时启动应急救援预案，并必须保护好事故现场。
第四十条项目总部在事故发生后2小时内报告给驻地监理，广州地铁建设事业总部及相关工程部、总体部，广州地铁总公司及相关安全监察部。
第四十一条重伤10人以下或一次死亡1－2人事故的：书面报告广州市白云区工会、区公安分局、区建设局、区安全监督站、区安全生产监督管理局；重伤10人以上或一次死亡3人以上事故的：书面报告广州市总工会、市公安局、市建委、市安全监督站、市安全生产监督管理局。
第四十二条对事故的调查本着“四不放过”的原则进行调查，即事故原因不查清不放过，不采取改进措施不放过，责任人和广大群众不受到教育不放过，对事故有关领导和责任人不查处不放过。
第四十三条写出事故总结报告，总结经验，吸取教训，杜绝同类安
全事故的再次发生。
第九章安全资料的管理
第四十四条施工安全生产资料实行项目部统一管理。项目部应建立证明安全管理系统运行必要的安全记录，具体按照《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》建立资料档案。
第四十五条项目总部安全监察部设专职安全资料员，负责及时收集、整理安全资料。各分部也要设专职安全资料员。
第四十六条项目总部分配到各站的安全员要及时将各站的安全资料收集并连同本人的日志送项目总部资料员归档；各分部（站）的安全员也要及时将资料送交本部（站）的资料员存档，以保证项目部资料收集的需要。
第四十七条安全资料的编制及控制程序
1．施工现场安全资料编制及上报采用统一用表，表格样式由项目总部安全监察部统一编制后，将电子文档通过BQQ系统发布到各分部。
2. 工程概况表、安全管理组织机构框架图、安全生产责任、职责、管理人员名册资料项目总部及各分部分级进行编制，分部编制后上报项目总部安全监察部一份存档。
3. 项目总部安全监察部负责整体安全生产施工组织设计的编制及上报，审批；分部负责编制分部（分项）安全生产施工组织设计，报项目部和监理审批。
4. 项目总部安全监察部负责安全生产专项方案、各项应急救援预案的审
核及上报，经上级部门审批后，指导所属各分部成立现场应急救援小组，建立应急救援组织机构框架图。
5.安全技术交底的编制按第三十二条执行。
第四十八条安全资料的保存及归档
安全生产资料的保存要建立安全资料档案，分类归档，标识明确，配以箱柜、装盒整理保存，分别填放目录及封面，以便于系统汇集整理、查阅。
资料全部由项目总部和分部安全资料员分级收集、整理、归档。
第十章安全生产奖罚
第四十九条安全生产奖罚通过按《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）评比后进行奖罚。
第五十条凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励（物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支），物资奖励资金由各分部从工程款中提取：
1.每次定期评比中，达到优良标准者，奖励责任人；
2．全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容，安全生产管理取得显著成绩的。
3．在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显著成效的；
4. 防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。
编号：SM-ZD-93988 安全风险管理办法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全风险管理办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为加强项目风险安全管理，遏制并杜绝生产安全事故，严格遵守国家法律、法规，认真落实建设、监理单位，行业、属地政府有关规定和要求，结合项目部实际，特制定本办法。 第二条安全风险管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全纵向到底横向到边的生产安全保证体系。 第三条安全生产必须形成“领导重视，部门协同，层层负责，人人把关，群防群治”的管理格局，积极营造良好生产安全环境。 第四条本实施细则适用于中铁二十局集团涪秀二线铁路四标段的安全风险管理。 第二章编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》 《铁路工程施工安全操作规程》 《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》（试行）《建设单位标准化建设管理手册》（试行本） 《中铁二十局集团公司标准化管理》 设计文件、施工承包合同、建设项目施工组织设计文件第三章工程概况 第一条工程内容： 本标段为渝怀铁路涪陵至梅江段(成都局管内)增建第二线工程站前4标段，位于重庆市彭水县及黔江区境内，标段起讫里程YDK242+000～ZDK294+425，新建正线长度52.939km。 第二条高风险工地： 1、狗耳泉左线特大桥： 狗耳泉左线特大桥中心里程ZDK251+945，全桥长1156.5m，为单线特大桥，全桥孔跨布置为35-32m简支T
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 地铁站项目安全管理制度(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
地铁站项目安全管理制度(新版) 1、安全生产责任制 按照项目经理负总责、安全长负专责、各级管理人员负相应责任的原则，全面建立并实行安全责任制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部门，纵向到各级领导和每个职工，并逐级签订安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的安全生产责任保障体系。 2、安全技术交底制度 针对本工程城市暗挖施工、交通运输和人身安全风险大、技术含量高等特点，有针对性的制定安全技术措施。每道工序开工前编制安全技术措施及安全生产注意事项，交底至班组，并要求传达到每个作业人员。 3、安全教育制度 (1)加强作业人员的的安全教育，使广大工人牢固树立"安全第
一，预防为主"的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。 (2)对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员，必须经专门安全操作技术培训，考试合格后方可持证上岗。 (3)要经常进行有针对性的安全教育，提高全体人员安全意识和自我保护能力，做到"三不伤害"(即：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害)。 (4)对新入场工人进行三级安全教育，变换工种时也要进行转岗安全教育。 (5)施工管理人员要进行年度安全培训，专职安全员按规定进行年度培训考核，考核不合格不得继续从事安全员的工作。 4、安全检查制度 ①坚持经常检查和定期检查相结合的形式，及时发现事故隐患，堵塞安全漏洞。 ②项目部组织月检查，工区进行周检查，工班经常进行检查，
管理制度参考范本 「级危险点分级管理办法a I时'间H 卜/ / 1 / 5
第一章总则 第一条为加强公司安全生产管理，提高公司本质安全，使三级危险点管理规范化，制度化，依据上级有关管理规定，结合公司具体情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司对危险点的管理。 第三条危险点定点原则 （一）高压管道、锅炉、压力容器等储存和使用场所 （二）存在易燃易爆化学危险品的场所; （三）其他可能发生易燃易爆事故的场所; （四）发生事故对公司生产经营活动可能造成重大影响的重要场所。 第二章管理职责 第四条……负责三级危险点的管理与考核工作。 第五条各相关部门负责本部门各级危险点的日常安全管理工作。 第三章危险点的确定与分级 第六条依据上级有关规定，……结合公司具体情况进行危险、危 害辨识，确定危险点部位，划分危险点等级，提交公司安全生产委员会批准后，上报上级主管部门备案。 第七条危险点分级是根据对发生事故的可能性大小，致因条件的高低，致害物逸散能量的大小，事故对人、物的影响程度和公司的具体情况等因素，将危险点设定为三个级别： （一）I级危险点是易发生重大事故，导致人员伤亡或造成重大经济损失，对公司有全局性影响的场所; （二）n级危险点是易发生事故，导致人员伤亡或造成较大经济损失，对公司局部有较大影响的场所; （三）m级危险点是可能发生事故，导致人员受到伤害，但造成经济损失和影响不大的场所。
第八条危险点确定后，若因生产条件或产品结构发生变化，需变 更或撤销时，按本办法第六条执行。 第四章三级危险点管理第九条人员素质要求（一）岗位工作人员和班组长 1、掌握该危险点相应的安全生产知识，了解该危险点所有设备、 设施性能和安全使用、贮存物质的物理、化学性质 2、熟悉该危险点生产工艺、安全操作规程，能及时发现和排除各 类事故隐患。 （二）其他检查责任人必须了解该危险点设备、设施性能和工艺要 求，以及使用、贮存 物质的危险性质和安全技术条件状况，掌握发生事故的预防措施和应 急措施。 第十条为控制危险、危害因素，预防生产安全事故的发生，对不 同等级按不同要求实施相应管理。 （一）I级、n级危险点由公司领导、部门领导、班组长、当班岗 位责任人负责检查。 （二）m级危险点由部门领导、班组长、当班岗位责任人负责检查 （三）专兼职安全管理人员负责提醒并监督检查考核。第十一条三 级危险点管理程序 （一）张挂标志，明确各级责任人； （二）编制安全检查表； （三）规定检查周期和内容； （四）各级责任人按检查表内容进行检查； （五）反馈隐患信息，落实整改措施； （六）检查考核；
安全风险管理制度 1.目的和适用范围 工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 生产副总协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 项目安质部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。 项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图） 组长：经理 副组长：生产副总项目总工 成员：工程部安质部办公室 财务部经营部物资设备部 4.内容 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1
事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2 表4.1.2事故后果与可能性综合评价结果 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、单位工程要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。
XX轨道交通工程建设验收管理办法 (暂行) XX地下铁道有限责任公司 建设分公司 二0X X年X月 目录
第一章总则1 第二章质量验收单元的划分1 第三章检验批的验收3 第四章分项工程的验收3 第五章 (子)分部工程的验收4 第六章(子)单位工程的验收6 第七章工程项目验收10 第八章工程的交付12 第九章附则12
第一章总则 第一条为强化质量管理、规范工程验收程序，特编制《XX轨道交通工程建设验收管理办法》，XX轨道交通工程建设验收均须按照规定执行。 第二条XX轨道交通工程验收依据：《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣]验收备案表》、《X X市房屋建筑单位(子单位)工程竣工验收实施岁法》、《建筑工程施工质量验收统一标准》等有关文件、规范规定以易批准的设计文件、施工图纸及说明书、双方签订的施工合同、设备技术说明书、设计变更通知书等文件。 第三条根据《建筑工程施工质量验收统一标准》的规定，工程质量应按下列要求进行验收。 (一)地铁工程施工质量应符合《建筑工程施工质量验收统一书准》和相关专业验收规范的规定。 (二)地铁工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。 (三)参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。 (四)工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。 (五)隐蔽工程在隐蔽钱应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。 (六)涉及结构安全的试块、试件以及有关资料，应按规定进行见证取样检测。 (七)检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。 (八)对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样枢测。 (九)承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具备相应影质。 (十)工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。 第二章质量验收单元的划分 第四条地铁工程作为一个使用功能完整的项目进行整体验收，其工程质量验收单元应划分为单位(子单位)、分部(子分部)、分项工程和检验批。若部分项目开工较晚不能随相应分部工程一并验收，可作为单项工程单独验收。
地铁运营安全管理要点 近年来，各大城市都加大地铁建设以解决日益紧张的交通压力。随着地铁网络化运营，客流的急剧增加，地铁运营的安全显得尤为重要。地铁运营的根本任务就是将旅客安全及时地运送到目的地。地铁运营的目的、性质和特点，决定了地铁运营必须把安全生产摆在首要位置。从系统论的观点出发，与运营安全有关的因素可以划分为四类：人、机器、环境及管理。以管理作为控制、协调手段，协调人、机器、环境之间的相互关系，并通过反馈作用将系统状态的信息反馈给管理系统，从而改进安全管理方法，最终得到更为安全的系统。 运营的安全管理是指管理者按照安全生产的客观规律，对运输系统的人、财、物、信息等资源进行危险控制的一切活动。该定义包括五个方面的含义： 1. 运营安全管理的目的是消灭和减少运营事故及其损失。 2. 运营安全管理的主体是城市轨道交通系统的各级管理人员。 3. 运营安全管理的对象是人（基层作业人员）、财（安全技术措施经费等）、物（运输基础设备和运输安全技术设备等）、信息（安全信息）等。
4. 运营安全管理的方式是计划、组织、指挥、协调和控制。 5. 运营安全管理的本质是充分发挥人的积极性和创造性，调动一切积极因素，促使各种矛盾向有利于运营安全方面转化。 安全系统管理的基本内容可包括:总体管理、重点管理及事后管理 一、总体安全管理 在运营管理工作中，一切服务于安全生产的各管理部门，为确保运输安全所做的工作都应纳入总体安全管理的范畴。 包括：安全组织、安全法规、安全技术、安全教育、安全信息、安全资金等。 运营安全总体管理 1.安全组织管理 是安全管理的实施主体，负责安全的组织领导、协调平衡、监督检查工作，使安全管理体制有效地正常运转，保证安全目标的实现。 2.安全法规管理 任务是严格遵循国家有关轨道运营安全的法律、法规等条文规定，对各种运输规章制度和作业标准进行研究、制定、修改、完善、贯彻和落实，使运营安全管理工作做到有法可
安全风险分级管控管理办法 第一章总则 第一条目的 为加强安全生产工作，准确辨识安全风险，评价其风险程度，并进行风险分级，从而进行有效控制，实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。 第二条范围 本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。 第三条编制依据 《安全生产法》（主席令第13号） 《山东省安全生产条例》（2006 年6月1日） 《工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南（试用版）》 《化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版)》 《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》（GB 26860-2011） 《电业安全工作规程第一部分：热力和机械》（GB 26164.1-2010） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）
《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号） 第四条术语和定义 1）危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2）风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3）风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第五条公司成立安全风险分级管控组织领导小组,对安全风险分级管控体系建设负全面领导职责。 组长： 副组长： 小组成员： 领导小组下设公司风险评估小组，负责安全风险分级管控具体实施工作，部署落实“风险点辨识及风险评估计划”，审核、评估、汇总各部门提报的风险点辨识和分级管控措施内容。安全科负责公司风险评估小组综合监督、协调、管理及考核相关工作，并及时向安全风险分级管控领导小组汇报工作动态。 组长：
安全风险管理制度 1.目的 识别本公司在生产活动、设备检修及服务过程中产生的危险、有害因素，并对危险、有害因素进行相应的风险分析评价，确定危险有害因素引发事故的可能性和造成事故的严重程度，确定重大危害因素；为控制危害因素，制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案提供依据；检验风险控制措施的有效性。并确定、更新重大危害因素和重要环境因素，以对其进行控制管理，并在新问题出现或其他情况时对其进行更新和持续改进。 2.适用范围 适用于公司内的生产活动、设备检修及服务过程中相关危险因素的识别，风险评价、控制措施及控制、重大风险和更新管理等。 3.定义 重大风险：是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。危险有害因素：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4 .职责 4.1主管安全生产的负责人 直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。 4.2安全员
4.2.1负责职业健康安全危险因素的汇总和记录以及具体组织实施；。 4.2.2负责《危险有害因素汇总表》的保存。 4.3各部门 负责本部门职业健康安全危害识别和记录以及本部门危害因素的控制。企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 5.0 程序内容 5.1评价组织 5.1.1组织组成 公司主管安全生产的负责人组织公司安全环保委员会人员成立风险评价小组，小组成员应包括部门负责人、安全管理人员、工程技术人员与岗位操作人员等。 5.1.2危害识别与评价人员应具备以下条件： 5.1.2.1熟悉本部门的生产、服务规范和技术； 5.1.2.2具有风险管理、健康安全与环境管理的能力； 5.1.2.3具备一定的组织能力、判断能力及责任感； 5.1.2.4具有一定的基层工作经验和现场经验； 5.1.2.5具备质量、健康、安全与环境管理相关知识培训或教育经历。 5.2风险评价 5.2.1风险评价目的 不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。
南京地铁工程 建设工程归档文件编制管理办法 （修正） 目录 第一章总则 (1) 第二章基本规定 (2) 第三章归档文件的质量要求 (4) 第四章归档文件的范围与目录编制 (7) 第五章案卷的编目与装订 (15) 第六章归档文件的管理、验收、移交 (18) 第七章附则 (21) 第八章汇表与附件 (22)
第一章总则 一、为加强南京地铁工程建设工程归档文件的管理工作，明确工程资料管理的 相关规定，统一工程档案的验收标准，建立完整、准确、系统的工程档案，特制定本办法。 二、本办法是根据国家档案局、国家计委、建设部有关建设工程档案验收管理 的有关规定，并结合南京地铁工程的特点和实际情况而制定的。 三、本办法适用于南京地铁工程所有工程文件的编制、管理、验收和归档。 四、工程文件的编制要及时、有效，要与施工建设同步；工程文件的管理要一 丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；文件的验收要系统、规范，服务于工程的验收；文件的归档要有序、完整，要便于运营管理、维修养护、改扩建和城市建设阶段的查阅。
第二章基本规定 一、建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程归档文件的形成和积累纳 入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。 二、在工程文件的编制、管理、验收和归档工作中，建设单位（及各处室、科 室）应履行下列职责： 1、总师室集中统一管理，负责建设单位各职能处室建设文件的归档和档案管理工作。 2、各职能处室负责各自管理职责范围内资料的收集、整理和移交工作。职责分工如下： 办公室：负责地铁建设工程立项类文件、开工审批类文件、综合性文件的收集和归档； 合约预算处：负责地铁招投标类文件、合同类文件、概预算类文件、决算类文件等的收集和归档； 财务审计处：负责地铁财务决算类文件的收集和归档； 总师室：负责地铁工程、经济、会计等科研类文件的收集和归档； 建设分公司：负责建设用地、征地、拆迁类文件；勘察、测绘、设计、概预算类文件；监理、施工类文件；竣工图纸、竣工验收类文件等的收集和归档； 开发分公司：负责建设征地、拆迁类文件的收集和归档。 经济与发展处：负责地铁总公司计划类文件的收集和归档。 3、建设分公司项目工程师负责组织、监督和检查施工、监理等单位工程文件的形成、积累和立卷工作，并负责收集和汇总施工、监理等单位立卷移交的工程档案。建设处（及项目公司）按阶段对全线工程文件进行检查、考核，督促施工、监理等单位及时完成工程文件。 4、在组织工程竣工验收前，由总师室负责请市档案局对工程档案进行预验
地铁工程施工安全管理制度 1.适用范围 一、本施工安全管理制度是为了坚决贯彻党和国家有关安全生产方针、政策、认真落实《中华人民共和国安全生产法》以及国家有关安全生产方针政策，为确保员工生命、财产安全而制定的。 二、安全生产是衡量地铁2号线消防维保项目部管理水平和工作质量的重要标志之一，必须将安全生产工作纳入重要议事日程，加强安全教育、严格遵守劳动纪律，认真执行规章制度。努力钻研技术业务，树立“安全第一、预防为主”的思想，确保人身和施工安全。 三、新职工和改职人员在上岗前必须进行《地铁施工安全管理制度》的培训学习，经考试合格，方可上岗工作。 2.施工作业基本安全制度 2.1项目启动施工安全作业要求 2.1.1新设备启用前，设计、施工部门应配合，对接收单位的使用维护人员进行培训。 2.1.2项目组成员认真学习施工现场的各项规章制度并严格执行。 2.1.3工程施工用电时必须依据电源插座规定的负荷进行用电，不得超过电源插座规定 的负荷。 2.1.4工程施工过程中，电源插座周围不得摆放易燃、易爆、液体或金属等物体，避免 由于液体洒溅或金属物遗撒等原因使电源插座受损，产生漏电或短路现象。2.1.5项目组成员必须听从项目经理的调动，不得擅自离开工作岗位。 2.1.6为维护公司企业形象及保障员工人身安全，工程施工过程中项目组成员不得追逐、 打闹、玩戏。 2.1.7工程施工过程中如发现设备异常或其它异常情况应及时与用户沟通，以便及时核 查排除，避免造成不必要的损失。 2.1.8项目组成员在施工中不得擅自改动即有的设计方案及施工实施计划施工。
2.1.9项目的实施调试工作与施工现场的正常作业原则上要避免交叉、并行作业，非施 工人员不得进入施工现场，如确需交叉、并行作业，必须制定安全措施预案， 防止发生事故。 2.1.10工程施工过程中，必须严格按照地铁运营有限责任公司的安全操作规程进行操 作。 2.1.11工程施工现场应定期进行清洁和整理，以保持工程施工现场的整洁。 2.1.12工程人员下班离开工程施工现场时，必须将工具、仪器仪表、照明、电源插座及 电脑主机和显示器等用电设备关闭。 2.1.13系统在线运行时，未经使用或维护部门的许可，项目组人员不得对系统进行操作。 2.1.14未经使用或维护部门许可，项目组成员不得随意进入设备机房，更不得随意操作， 使用工程施工现场的任何设备或工具。 2.2 基本规定 2.2.1三不动： 1、未登记联系好不动； 2、对设备性能、状态不清楚不动； 3、正在使用中的设备（指已办理进路或闭塞的设备）不动。 2.2.2三不离： 1、工作完后（配合作业后），不彻底试验良好不离； 2、影响正常使用设备缺点未修好前不离； 3、发现设备有异状时，未查清原因不离。 2.2.3四不放过： 1、不查清事故原因不放过； 2、不落实造成事故责任者不放过 3、按事故等级未追究相关行政领导责任不放过； 4、没有吸取教训，做出预防措施不放过。 2.2.4七严禁： 1、严禁甩开联锁条件，借用电源动作设备； 2、严禁采用封连线或其他手段封连各种信号设备电气接点
风险评价分级管控作业管理制度 1. 目的 对本公司范围内存在的危险源进行辨识、评价与评价，制定风险控制措施，并对其实施控 制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。 2. 适用范围 本制度适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的风险评价与控制。 3. 职责 3.1 总经理职责 3.1.1 总经理是“两个体系”建设第一负责人；总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作，负责建立风险评价分级管控小组，负责批准重大的风险清单。 3.1.2 成立“两个体系”创建领导小组，明确各级组织、人员职责； 3.1.3 要求各级组织成立本部门“两个体系”创建机构； 3.1.4 审核、签发风险管控、隐患排查管理制度； 3.1.5 对“两个体系”建设提供人力、资金支持； 3.1.6 定期召开会议、组织检查“两个体系”创建进度； 3.1.7 定期开会研究“两个体系”创建过程中存在的问题，及时组织解决； 3.1.8 组织相关人员对重大风险进行审核； 3.1.9 组织重大隐患治理。 3.2 安环部职责
定较大及重大的风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司的危险源的控制进行监督。 3.2.2 协助总经理检查、部署、落实“两个体系”开展工作； 3.2.3 负责具体制定、修订风险管控、隐患排查管理制度； 3.2.4 负责制定“两个体系”建设实施方案； 3.2.5 负责确定风险分级管控的辨识、评估、分级方法的确定； 3.2.6 负责指导、培训各基层风险管控人员，掌握有关要求、方法； 3.2.7 负责考核“两个体系”进度及质量要求； 3.2.8 负责“两个体系” 有关资料、表格、台账、清单的汇总、审核、反馈； 3.2.9 负责各部门风险类型、管控措施、管控分级上报资料的审核、反馈； 3.2.10 定期向“两个体系”领导小组汇报创建情况； 3.2.11 汇总较大以上风险，对公司较大以上危险点定制风险告知牌； 3.2.12 负责重大风险管控措施的完善； 3.2.13 负责重大隐患治理方案的制定； 3.2.14 及时完成“两个体系”领导小组部署的其他工作。 3.3 车间职责 3.3.1 协助分管经理，检查、部署、落实本车间“两个体系”开展工作； 3.3.2 负责确定本车间“两个体系”创建人员名单； 3.3.3 负责培训本车间风险管控人员，掌握有关要求、方法； 3.3.4 负责考核本车间“两个体系”进度及质量要求； 3.3.5 负责本车间“两个体系”有关资料: 设备设施清单、作业活动清单、风险评级和分级等表格、台账、清单的汇总、审核、反馈；
监理公司安全风险管理办法 第一章总则第一条为规范公司安全风险管理工作，强化公司安全生产管理,提高对安全风险管理的水平和成效，依据《广州市地下铁道总公司安全风险管理办法》及监理公司职业健康安全管理体系文件的有关要求特制定本办法。第二条安全风险管理是指对生产经营活动中的安全风险进行辨识、评估和管控的全过程管理。第三条各部门、项目部负责本部门、项目重大风险源的辨别、评估与控制措施的制定，在单位、分部或阶段性工程实施前完成安全风险的辨别、评估与控制措施制定，并定期予以更新。第四条公司安全风险管理方针为：“安全第一、预防为主、综合治理”。管理原则为：“风险评估、动态监督，全面监控、分级管理，消除盲点、抓住重点”。第二章工作职责分工第五条公司安全生产管理委员会是公司安全风险管理的最高决策机构，主要职责是：1、组织贯彻落实上级有关安全风险管理的规定、指令及会议精神。2、组织完善公司安全风险管理的组织架构，明确岗位职责，审定有关管理办法或制度；3、审批公司安全风险管理方针、目标及相关制度。4、审定各部门、项目部对安全风险控制的考核结果。5、负责公司安全风险管理工作中重大事项的决策
和总体协调。第六条公司总工程师室是监理公司安全风险管理工作的归口管理部门，全面指导各部门（项目部）开展安全风险源管理工作。主要职责是：1、组织公司安全风险审查、发布，及过程管控。对涉及工工程建设重大技术的安全风险，提交总工程师室，核定并发布《公司安全风险动态控制表》。 2、组织对各部门（项目部）安全风险管理工作开展情况进行核查，及时通报相关情况。 3、提出安全风险管理方针、目标，制定公司安全风险管理相关制度、应急预案。 4、监督、检查、协调、指导、考核各项目开展安全风险管理工作。 5、组织各分管项目副总工程师协助公司新开工项目开展项目全周期的安全风险审查、形成项目全周期《工程建设安全风险动态控制表》，提交总工程师室审查、评估。 6、每年初，督促各项目部根据实际施工进度和现场变化，组织项目进行年度安全风险审查。总工程师室将安全风险管理注意事项纳入年度项目负责人安全交底主要内容。 7、负责公司Ⅰ级、Ⅱ级安全风险的全面监控，抽查各项目III级、IV级安全风险管控情况。第七条公司生产管理部门（包括土建工程部、机电工程部、项目管理部、地铁保护部）其安全风险管理职责如下：1、组织各分管项目对工程建设安全风险实施管理，督促、检查项目部完成本项目《工程建设安全风险动态控制表》的实施情况。 2、组织审查工程建设安全风险处置措施，其中重大风险的控
运营线行车管理办法 一、前言 1.本办法起草依据：××地下铁道总公司运营事业总部 ××地下铁道总公司运营事业总部 相关行车管理办法。 2.本办法主要起草人： 3.起草目的： 为更好的规范广深地区在运营线路施工的行车管理，保障运营线路（既有线）施工的顺利进行，特起草本办法。 4.主要内容： 本办法规定了在广州地铁及深圳地铁运营线施工的现场管理、司机工作的具体操作要求和工作程序及现场应急处理，并简单介绍了运营公司相关的管理办法。 二、总则 1.为了落实《城铁公司机械设备管理办法》贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实生产安全事故责任追究制度，及时正确处理运营事故（事件），维护运营秩序，树立中铁电气化局集团城铁公司“城铁专卖店的”的品牌，全面提高对运营线路行车的管理水平。 2.分公司行车安全管理执行党、政、工、团齐抓共管的原则。分公司各级领导要把行车安全工作当作首要任务来抓，加强对轨行机械使用的管理工作和安全思想教育，强化各项目部领导对行车安全的意识。
3、良好的业务技能和严格执行规章制度是运营线施工安全的重要保证，各项目部要严肃劳动纪律、作业纪律和标准化作业，教育相关员工自觉执行公司各项关于轨行车辆的规章制度，开展好业务技能培训和安全教育，深入开展安全行车和“红旗设备”的竞赛活动，提高员工的业务水平和安全意识。 三、运营线路行车的管理 配合作业流程： 配合要点： (1)施工前必须制定施工方案和安全措施,施工时严格执行。 (2)进场施工时，必须按《行车设备维修施工管理规定》、《施工进场管理规定》等相关规定办理作业手续，持《施工进场作业令》或《外单位施工作业许可单》到车站或车厂调度办理请点手续，办理请点手续时，必须有指定的施工主办部门或主配合部门人员协助办理。未经批准，严禁擅自进入轨行区。 (3)施工前必须对驾驶员进行安全技术交底，加强施工安全的监管，确保作业过程不出任何人身或设备安全事故。 (4)施工前，运营总部配合人员与外单位进行安全交底，配合人员要加强施工监督，发现不符合规定的情况应及时提出发现危及安全的情况及时制止。施工人员要听从运营现场配合人员和车站值班人员的监督指挥，
编号：SY-AQ-07866 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 城市轨道交通安全监管办法 Measures for safety supervision of Urban Rail Transit
城市轨道交通安全监管办法 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 运用各种管理手段,围绕运营组织开展安全管理工作,主要包括行车安全管理、设备安全管理、人力资源安全培训等;在法律法规规定的范围内, 对乘客行使安全管理职能;搜集、积累、分析城市轨道交通安全管理信息资料;接受监管部门的检查和评估,按要求向其提交安全工作报告及其他与安全管理工作相关的文件,协助其做好重大事故处理和调查工作;加强与公安、消防、医疗等部门的联系与合作,确保部门间的协作达到城市轨道交通综合安全管理体系的要求。 公安、消防和医疗部门:负责各自职能范围内与轨道交通相关的安全管理工作,主要包括打击以城市轨道交通设施和乘客为目标或以城市轨道交通设施为主要场所的治安犯罪、火灾的预防和扑救以及救治各类事故中的受伤人员。另外,消防部门还对运营企业实施消防监管。
1规划建设企业:在规划和建设过程中贯彻有关安全规定;向城市轨道交通安全监管部门提交工程图纸或报告施工中有关安全设施的进展和完成情况。设备生产和进出口企业:按照有关安全要求组织产品的生产和进口;将产品送检或提供产品质量检验报告。 2建立综合安全管理体系建议 2.1完善法制法规建设目前我国城市轨道交通行业安全法规尚属空白,《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》中均没有针对城市轨道交通的具体规定。立法空白导致通过行政手段来建立和运作城市轨道交通综合安全管理体系。与法建手段相比,行政手段虽然同样具有强制性,但在稳定性和明晰性方面却相去甚远,这将给城市轨道交通综合安全管理工作带来隐患。在全国性法律法规立法条件尚不成熟的情况下,可以首先推动地方立法,对城市轨道交通综合安全管理体系做出规定,如《上海市轨道交通管理条例》。2.2完善安全监管机构设置我国对轨道交通行使安全监管职能的部门往往机构规模小、专业人员缺乏、兼职情况多,难以有效行使安全监管职能。目前应在已具有轨道交通设施的城市试点建立由安全管理专
危险源分级控制管理办法 第一章总则 第一条危险源（点）分级控制管理，是贯彻"安全第一，预防为主"方针，进一步落实安全生产责任制，运用安全系统工程和全面质量管理理论，强化安全保障体系的有效手段。 第二条危险源（点）分级控制管理制度是针对生产过程中每个危险源（点）的设备、环境、人的行为和安全管理等诸因素，以控制危险因素为中心，确实保障生产经营工作顺利进行和职工的安全、健康促进安全管理逐步走向科学化、规范化、标准化而制定。 第二章危险源（点）确定和划分 第三条危险是指存在于系统、设备、操作中的一种潜在条件或状态，当受到激发时，可能发生或酿成人员或系统的损害。 第四条危险因素是指生产过程中潜在危险和触发条件和组合，是事故致因的集合。这些组合或集合，本办法主要分为不安全行为（人的因素）、不安全状态（物的因素）和管理缺陷因素等三大类。 第五条不安全行为（人的因素）主要构成：
（1）违反职工安全通则； （2）使用工、器具防护品欠妥； （3）违章作业； （4）在不安全地点作业，无防护措施； （5）协同作业指挥联系失误； （6）其他不安全行为。 第六条不安全状态（物的因素）主要构成： （1）设备存在缺陷或失修； （2）安全通道不畅通； （3）定置管理差； （4）防护用品不合格； （5）作业场地危险因素未消除； （6）工器具有缺陷； （7）安全防护装置欠缺或失修； （8）其他不安全状态。 第七条不良环境，如作业环境照明不良等； 第八条管理缺陷主要构成： （1）操作人员未经培训不懂作业程序、方法；（2）特殊工种人员无证上岗； （3）身体患有职业不适应症、禁忌症上岗；（4）班前会未按程序召开，不讲作业安全事项；
xx公司企业标准 ______________________________________________________________ 安全风险管理实施细则 2xxx发布 2xxx实施 xx公司发布 目次
前言 为深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理安全方针，全面加强风险预控，规范公司安全生产风险管理工作，有效遏制和坚决防范事故，结合公司实际制定本制度。 本标准由xx公司标委会提出 本标准由xx公司安全监察部归口。 本标准起草部门：安全监察部 本标准主要修订人：xxx 本标准审核人：xxx 本标准审定人：xxx 本标准批准人：xxx 本标准委托安全监察部负责解释。 安全风险管理实施细则 1、适用范围 本制度适用于公司现场以及所辖的多经企业安全管理的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理（包含危险点分析与预控管理）。 2、依据 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号） 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号） 《国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》（国能安全〔2015〕1号）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986）等法律法规和有关标准、规范和规定 《xxxx公司电力企业作业环境本质安全管理重点要求》（2017版） 《xxxx公司安全生产风险分级管控暂行规定（2017年版）》? 3、定义 本制度中的“安全生产风险”是指，生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 4、风险预控管理 组织机构与职责
安全生产管理办法安全生产管理办法
第一章总则 第一条为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和广东省广州市有关安全生产管理的规定，强化项目施工安全生产管理，防范事故发生，确保工程优质、高效、安全地进行，根据本项目的实际情况，特制定本办法。 第二条以国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，明确各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全责任，增强各级管理人员安全责任心，做到安全管理纵向到底，横向到边；专管成线，群管成网；责任明确、协调配合、共同努力，把安全生产工作落到实处，把安全工作作为永恒主题，常抓不懈。 第三条充分发动群众，依靠科技进步，实行科学管理。加强全员安全教育，提高职工安全技术素质和预测预防事故的能力，创造良好的安全生产环境和秩序。 第二章安全生产管理方针与目标 第四条本项目安全生产管理方针是：以人为本、预控风险、确保安全生产。 第五条安全生产管理目标是：杜绝亡人事故，年重伤率控制在0.05％以下，年轻伤率控制在2％以下，创建广州市安全生产样板工地。 第六条项目部与分部、分部与施工队逐级签订安全包保责任状，分
级管理，分级对安全生产负责，严格管理，一抓到底，实现企业安全生产管理水平的整体提高。 第三章安全生产领导管理机构 第七条项目部成立安全生产领导小组，领导小组负责整个项目安全生产统一管理和监督，定期或不定期的对施工现场进行检查和指导，组织安全教育，审核安全生产管理办法、安全生产施工组织设计和应急救援预案及专项预案等，完善安全生产保证体系。 第八条各分部也要成立相应的管理组织，负责本部所承担工程范围内安全生产管理，组织安全教育和宣传，负责编制安全生产施工组织设计、应急救援预案、专项施工方案和临时用电、用水等方案和措施，并报项目部审批、备案，直接负责施工现场安全生产施工组织设计、方案、措施的实施和落实。 第九条项目部设立安全监察部，配备专职安全员，各分部也要配备不少于3名专职安全员、每个班组一名兼职安全员。 安全生产领导小组 组长：孙福军 副组长：徐亮孙国良袁兰荣林超辉王 作 组员：张 智杜恩利康洪信刘学雷于风祥高祖龙李建学庞慧明王海黄旭东 防火领导小组 组长：孙国良
上海市轨道交通运营安全管理办法 （2009年12月9日上海市人民政府令第22号公布）第一章总则 第一条（目的和依据） 为加强本市轨道交通运营安全管理，保障运营安全，维护乘客的合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》和《上海市轨道交通管理条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于本市轨道交通的运营安全保障及其相关管理活动。 第三条（监管部门） 市安全生产监督行政管理部门依照国家有关规定，对轨道交通运营安全实施综合监督管理。 市交通行政管理部门依照本办法负责职责范围内的轨道交通运营安全监督管理，其所属的市运输管理机构负责本市轨道交通运营安全的日常监督工作。 市发展改革、建设、公安等行政管理部门及各区（县）人民政府按照各自职责，协同实施本办法。 第四条（运营单位） 轨道交通线路运营单位（以下简称运营单位）应当做好其运营范围内轨道交通运营安全的日常管理工作，并建立轨道交通运营安全控制体系，制定运营安全规章制度，落实安全责任，保证轨道交通运营安全。 第二章安全设施与保护区管理 第五条（建设单位的运营安全要求） 轨道交通项目建设单位（以下简称建设单位）在进行工程项目建设时，应当同步建设轨道交通安全监测和施救保障系统，并确保系统功能符合运营安全的需要。 轨道交通工程竣工验收合格后，建设单位应当将轨道交通线路竣工总平面布
置图报市运输管理机构备案。 第六条（安全设施） 运营单位应当按照国家和本市有关轨道交通安全设施、设备规范标准，在车站、车厢内设置以下安全设施、设备： （一）报警、灭火、逃生、防汛、防爆、紧急疏散照明、应急通讯、应急诱导系统等应急设施、设备； （二）安全、消防、人员疏散导向等标志； （三）视频安全监控系统。 紧急情况下需要乘客操作的安全设施、设备，应当醒目地标明使用条件和操作方法。 第七条（设施维护和整改） 运营单位应当对安全设施、设备进行日常维护和检测，并按照国家《地铁运营安全评价标准》的要求进行安全性评价, 保证设施、设备的正常完好。 安全设施、设备规范标准发生变化的，运营单位应当及时对安全设施、设备进行调整。 安全设施、设备无法满足运营安全实际需要的，运营单位应当根据市运输管理机构的要求，及时对现有安全设施、设备进行整改。 第八条（安全保护区） 轨道交通工程建设项目立项后，市交通行政管理部门应当按照《条例》第三十条的规定，划定轨道交通安全保护区的具体范围，并告知规划、房屋等相关行政管理部门。 在轨道交通安全保护区范围内进行《条例》第三十一条规定的作业内容的，规划、房屋等相关行政管理部门应当告知相关作业单位向市运输管理机构办理安全保护区审批手续。 第九条（安全保护区内的作业管理） 轨道交通工程建设项目取得施工许可证后，建设单位应当对该轨道交通工程划定的轨道交通安全保护区实施安全管理。 作业单位应当按照经市运输管理机构审批同意的作业方案确定的时间进行施工，并采取相应的安全保护措施。作业单位未按照作业方案确定的施工期限开