医疗设备融资租赁项目流程及风险防范探讨
学术论著
中国医学装备2012年3月第9卷第3期
China Medical Equipment 2012 March Vol.9
NO.3
医疗设备融资租赁项目流程及风险防范探讨
刘 岩① 何 伟
①
[文章编号] 1672-8270(2012)03-0034-04 [中图分类号] R197.324 [文献标
识码] A
[摘要] 目的：医疗设备融资租赁具有操作灵活简便、资金一次性投入少等特点，能快速更新医院 设备，提升医院竞争力。方法：通过文献分析和调查，介绍医疗设备融资租赁的含义，并与银行
融资、政府贷款融资作比较，以及在融资项目中医院应采取的风险防范措施。结果：重点介绍直接租赁和售后回租，两种典型租赁模式的项目执行流程；并提出融资租赁项目决策分析的4种理论即净现值理论、类比估算理论、成本现值比较理论和专家判断理论。结论：医疗机构若利用融资租赁来购入先进的医疗设备，需要对融资租赁的项目流程有基本的了解，科学决策，审慎签订租赁合同。
[关键词] 医疗设备融资租赁；项目流程；风险防范
Medical equipment financing lease project process and risk prevention/ LIU Yan, HE Wei// China
Medical Equipment,2012,9(3):34-37.
[Abstract] Objective: Financing lease of medical equipment has the feature of flexible and easy
application, less one time investment of funds, etc. It can quickly update the medical equipments to enhance the competitiveness of the hospital. Methods: Through the study of the literatures and investigation, this paper is aimed to introduce the basic concept and comparative advantage of the financing lease, comparing with the government loads and bank advances. Results: The article also expatiates the project process of the two typical financing lease models, the direct lease model and the sale-lease back model. Four decision-making analysis theories of leasing project are proposed, including the NPV theory, analogy
estimation theory, comparing the present value of the cost theory and the expert judgments theory. Conclusion: The paper provides the risk prevention techniques during the financing project.
[Key words] Medical equipment financing lease; Project process; Risk prevention
[First-author’s address] Department of Equipment Management, the Affiliated Hospital of Luzhou Medical College, Luzhou 646000, China.
现代租赁业发源于20世纪50年代的美国，并在世 设备，并通过与医院签订融资租赁合同将设备租赁给 界范围内很快得以推广。在欧美国家的航运、铁路、 医院使用，医院支付租金的一种金融服务业务[2]。其 电信、医疗等行业的渗透率将近30％。在经济发达国 基本定义如图1所示。
家，医疗设备融资租赁是受医务界高度重视的筹资方
式。美国约55%的医院采用融资租赁方式购置医疗设 备。租用器械已经成为美国医务界的主流。由于融资 租赁具有高度的规范性,其业务模式受到国家法律法 规保护，因此在医疗领域得到广泛应用[1]。 1 医疗设备融资租赁含义及行业现状简介
医疗设备融资租赁，是指租赁公司根据医院选定
的医疗设备和厂商以对医院资金融通为目的而购买该
图1 融资租赁基本定义
刘岩,男,(1980- ),本
科学历，助理工程
师。泸州医学院附属
医院设备科，从事医
疗设备维修管理工作。 作者简介
①泸州医学院附属医院设备科四川泸州646000 34ZHONGGUO YIXUEZHUANGBEI
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在我国，医疗设备租赁尚处于起步阶段。医疗领域是个特殊的领域，租赁业的发展则更加不够充分，远不能满足医疗行业发展的需要，具有很大的拓展空间。目前，我国医院除了本身提供医疗服务取得的自有积累资金以外，其主要资金来源包括：财政拨款、外国政府贷款、银行贷款等。随着国家经济的高速发展和经济的全球化，我国的融资租赁行业也必将进入快速发展期，逐步与国际接轨[3]。其中医疗设备租赁以其独特的优势为医院设备融资开辟新的思路，使医院与医疗设备技术发展保持同步，提升医院的核心竞争力与知名度。
2医疗设备融资租赁的比较优势
医疗设备通用性较强，设备的形态容易界定，资金流入快，流量大，是非常适合融资租赁的产品。对比银行贷款、政府贷款，医疗设备融资租赁有一定的优势比较(见表1)[4]。
从表1可见，这种新的融资渠道具有操作灵活、减少医院大笔资金的一次性投入、手续简便等特点。而且付款方式灵活，不影响银行的授信额度。医院能有效地控制好现金流，迅速扩充大型设备资源，促进医院的技术进步[5]。
3医疗设备融资租赁项目流程
医疗设备租赁方式多样，成功的主要因素是个性化租赁方案的设计能力和向前向后延伸的能力[6]。常见有以下列典型模式：
⑴直接租赁，承租人以最终购买为目的，选择设备和供应商，而租赁公司筹钱购买后租给承租人使用，租赁合同执行完毕，租赁物品所有权则转移给承租人。
⑵售后回租，是指由设备所有者将自己原来的拥有的部分财产卖给出租人已获得融资便利，然后以支付租金为代价，以租赁的方式再从该公司租回已售出财产的一种租赁交易。对承租人而言，当其急需要现金周转时，售后回租是改善企业财务状况的一种有效手段。
⑶转租赁，指由两家租赁公司同时继承性地经营一笔金融租赁业务，即由出租人A根据最终承租人(用户)的要求先以承租人的身份从出租人B处租进设备，然后再以出租人身份转租给用户使用的一项租赁交易。
⑷杠杆租赁，是一种高级租赁，适合金额较大的项目。指在一项租赁交易中，出租人只需要投资设备购置款项的20%～40%的金额，即可在法律上完全拥有该设备的完整所有权，享受如同对设备100%投资的同等税收待遇；设备购置款项的60%～80%由银行等金融机构提供的无追索权货款解决，但需出租人以租赁设备来抵押，以转让租赁合约和收取租金的权利作为担保的一项租赁交易。
但对于租赁公司而言，“直接租赁”和“售后回租”融资租赁方案清晰明了，各方权利义务关系简洁，有利于将项目包装后融资和租后管理相对简便，因此通常租赁公司会选择推荐这两种服务项
表1医疗设备融资租赁的优势比较
融资租赁银行贷款政府贷款
合法性
合法，国家政策鼓励
合法，但受体制限制合法，但限制多（公立医院申请融资，无需任何担保）
银行业单笔金额超过项目总投资5%
直接租赁项目资金用于医院设备采购，直接或超过500万元人民币的贷款资金支
资金使用限制付款到医院指定帐户；融资性售后回租赁项付，应采用贷款人受托支付方式，资金用途存在限制目无资金使用限制，医院可以自主支配意味着医院的固定资产贷款会面临
严格支付管理和流程管理
审批时间约10～20个工作日至少3个月
至少1年
（手续复杂，需要多重担保）
常一次性还本（考虑到医院筹集本
付款方式按月或季度支付租金息还款所耗费的时间，实际的资金分期还款
使用时间被隐性占用）
使用期限期限规定灵活，一般为3～5年，最短可按天主要为1年之内的流动贷款
长计息，最长可至8年（期限规定严格）
整体费用支出总体费用支出略高于银行高最低
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目。
3.1 项目前期医院需向租赁公司提供的资料[7]
租赁公司为了规避风险，评估整个项目，医院需
提供如下资料：①医院等级资质证明；②医疗机构执
业许可证复印件；③组织机构代码证复印件；④事业
单位法人登记证复印件；⑤近3年和最新月份的资产
负债表、收入支出总表、医疗收支明细表、药品收支
明细表、收入支出总表以及医疗收支明细表等。且所
有文件需加盖医院公章。
同时医院还需提供，拟采购设备相关文件；中标
通知书或有关议标的院长办公会决议,须明示设备名
称、品牌、型号、价格及设备供应商名称；医疗设备
配置许可证等。
3.2 直接租赁项目流程
直接租赁项目流程如图2所示。
图2直接租赁项目流程
图中“1”供货商参与医院新购置设备的招标项
目，并最终由医院确定中标方。“2”医院方作(承租人)
与租赁公司(出资人)完成融资方案的商定，并且由租赁
公司完成对医院和中标供货商的资质考察，完成签
约。“3”租赁公司按照协议出资，完成对设备的购买，
租赁公司获得设备的所有权。“4”供货商将设备运送到
医院指定的地点，并由医院完成对设备的验收，医院
获得设备的使用权和收益权。“5”医院按期偿还租金，
周期通常是在3～5年，还款节奏有按季和按月可选
择。“6”项目期结束时，租赁公司将设备所有权转让给
医院。
3.3 售后回租项目流程
售后回租项目流程如图3所示。
图3售后回租项目流程
①租赁公司与医院商定方案，完成对医院的考
察，并签订合同。
②租赁公司出资，将医院拥有完整所有权且处于
正常使用状态的医疗设备的所有权购买过来。在这个
过程中，医院获得所需的资金。
③根据医院所选择的产品不同，医院偿还租金的节奏不相同。
④医院按期还款。项目结束时，租赁公司将设备所有权转让给医院。
4医疗设备融资租赁决策及风险防范
医院应把握住简单融资租赁相当于银行的抵押借款这一经济实质，理清“三方(医院、设备供应商、租赁公司)、两合同(租赁合同、租赁物买卖合同)”其中的权利义务关系，把握典型租赁项目流程特点做到科学决策和风险防范[8]。融资租赁决策流程可参如图4所示。
图4融资租赁决策流程
4.1 融资租赁的决策分析
在选择融资租赁前，医院要充分分析自身的财务情况。医院可以结合自身规模、举债情况、资金运营情况以及医院的发展方向和医院服务半径内居民的卫生服务需求作出是否选择融资租赁模式的决策。租赁模式并不一定适合所有医院，且对于举债过重的医院要慎行[9]。以下简要介绍4种决策工具。
4.1.1 净现值(NPV)理论
净现值是指在项目计算期内，按行业基准收益率或其他设定折现率计算的各年净现金流量现值的代数和[10]。本方法是将所有未来现金流入和流出按预定贴现率折算为相应的现值，然后计算相应差额。项目在整个寿命周期内考虑资金时间价值后，以现值表现的净收益，若净现值为0，即贴现后现金流入＞贴现后现金流出，投资项目的报酬率＞预定的贴现率，方案可行。由于医院通过多年的积累，通常在本地区都有良好的信誉和稳固的市场地位，而多数医疗设备投资回收期不会超过5年，因而多数项目可采用净现值理论来分析项目可行性。医院财务部门可依据第一手的财务数据得出净现值可行性分析报告，供投资决策分析。
4.1.2 类比估算理论
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以过去类似项目的参数值或规模指标为基础，估算当前项目的同类参数或指标。医院可派人到有同类租赁项目的医院作实地调研，获取第一手资料，再结合自身的具体情况作出较可靠的投资判断。
4.1.3 成本现值比较理论
将各种备选方案成本现值进行比较，从中选出成本现值最低者。将贷款购买、融资租赁和自有资金购买3种方式所涉及的实际成本现值进行比较判断。
4.1.4 专家判断
医院可聘请专业的投资顾问专家团队，依据其专业知识和历史项目经验来处理投资决策问题。
4.2 融资租赁的风险防范
4.2.1 严把招标关，甄选租赁公司
确定好租赁模式和服务，医院应准确了解医疗设备信息，引入竞争机制，公开招标采购。设备采购价格要公开、透明，确保引进价格合理的仪器设备。同时，由于目前医疗设备融资租赁市场不完善，必须做好租赁公司的甄选工作。在选择合作方的时候应把握住以下两点：①只有通过中国人民银行或国家商务部批准的融资租赁公司才能合法开展融资租赁业务；②依据2005年6月国家食品药品监督管理局发布的《关于融资租赁医疗器械监督问题的答复意见》要求融资租赁公司办理《医疗器械经营企业许可证》后才能从事医疗设备的租赁业务。医院应充分作好市场调研，选择数家有资质、综合实力较强的合作方，并对比分析其提供的融资方案，尽量避免在商务谈判中由信息不对称而处于被动局
面[11-12]。
4.2.2 租赁谈判要主动，合同签订要谨慎
医院可借鉴其他单位的宝贵经验和教训，并可分别和多家租赁公司沟通，反复谈判争取医院利益最大化。以下要素在租赁谈判中务必十分注意：①租赁期限、租金的支付方式、相关利率的要约、首付或保证金比例；②设备投入使用时间；③设备使用中维修费用及保险费用；④设备租赁期间的抵押问题(该要素容易忽略且容易产生经济纠纷)[13]；⑤手续费。其中租赁手续费随租赁项目不同和市场供需关系而变化，由各租赁公司自己定。因此可以获取同样的租赁服务为参照，以多家租赁公司或多种方案收取的费用来比较，确定最优方案[14]。融资租赁合同是不可撤销的，即在合同规定租期内，租赁双方均无权取消已签订生效的
合同。为最大化保护好医院利益，与租赁公司的合同谈判是关键。为防止不必要的合同纠纷，审慎签订合同。
4.2.3 道德风险的防范
道德风险为：由医院和租赁公司谈判人的职业道德所引发的风险。双方谈判中故意抬高手续费用，私下交易拿分红或贿赂，给医院造成直接损失。
5结论
医疗机构若利用融资租赁来购入先进的医疗设备，需要对融资租赁的项目流程有基本的了解，对相关的租赁法律法规和租赁项目风险有着清醒的认识，对租赁谈判过程中如何保障租赁的健康运作、医疗机构应担负的责任以及所取得的利益，与租赁当事人取得共识，审慎签订合同，才能利用好租赁这个金融工具引进高端医疗设备。
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收稿日期：2011-11-05
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2012融资租赁业务操作流程一、流程图
二、业务准备 1、经销商获得陕汽认定，具备融资租赁业务办理资格及授信额度。 2、金融服务部安排经销商签订相应合作协议。 3、经销商按业务要求在陕重汽指定银行开立共管账户（山重租赁为中信银行西安分行）。 三、山重租赁业务流程简述 （一）客户调查 经销商在山重IT系统立项，山重信审人员、陕汽金融专员在经销商配合下对客户进行调查，并安排客户预签业务相关合同（《融资租赁合同》等相关合同）。 客户调查模式： 1、经销商负责对客户进行家访，经销商需用数码照相机对当事人、房产、承租人提供的申请资料的原件及承租人的重要资产进行拍照。家访照片要求如下： （1）所有照片的尺寸设置为640*480，上报资料原件拍摄。 （2）参与人照片。合同面签照片中需包括承租人（或法人客户实际控制人）、担保方、经销商业务员，要求在面签合同时进行拍照。 （3）承租人（或实际控制人）、担保方的房产照片。照片要求包括房屋内景、外景。 （4）承租人（或实际控制人）、担保方的身份证明材料、资产证明材料、运输合同等的照片。包括夫妻双方身份证、户口本、结婚证、
营业执照、组织机构代码、税务证、房产证明、收入证明、资产证明、运输合同等。 2、融资金额单笔200万（含）或累计300万（含）以内时，金融专员及山重业务人员原则上不进行现场审核；超标准时经销商须配合金融专员及山重信审人员做现场复审。 3、经销商须对客户实行“三访五审”的调查措施。 “三访”：对客户住宅、工作单位、业务场地的实地走访。 “五审”：审核客户购车意向的确定性；审核客户信息与实际情况的相符性；审核客户资料的真实性；复核对客户风险的防控性；最终审核客户的综合情况。 4、时间控制：客户调查时间一般应控制在3个工作日之内。 （二）业务上报 经销商推荐优质客户，按照《租赁业务资料清单》将客户资料收集齐备后，方可提报订单。 1、经销商对客户进行初审后，将订单通过陕汽整车系统以《融资租赁业务审批表》（附件1）形式提报至办事处，办事处审核后提报至金融服务部。办事处对承租人的运营状况作出前瞻性判断，从行业角度辨识承租人融资购车的可行性。 2、同时经销商在山重IT系统将客户相关资料上传至系统，并将客户资料（附件2）以电子邮件形式发送至陕汽金融专员。 （三）业务审批 1、审批模式：
2016年3月11日，国务院办公厅印发《关于促进医药产业健康发展的指导意见》（以下简称“《指导意见》”），就促进医药产业健康发展提出了若干新政策。其中，《指导意见》明确提出：“探索医疗器械生产企业与金融租赁公司、融资租赁公司合作，为各类所有制医疗机构提供分期付款采购大型医疗设备的服务。”对于医疗设备融资租赁行业而言，这无疑是一个利好消息。 近年来，随着医疗改革的深入和医疗需求的增加，各医疗机构购买和更新设备（尤其是大型设备）的需求持续增长，使得医疗设备融资租赁市场迎来高速增长期。但同时，由于医疗设备的特殊性，医疗设备融资租赁的出租人和承租人均受到比普通设备融资租赁更为严格的监管，在一定程度上制约了医疗设备融资租赁行业的发展。 具体而言，金融租赁公司/融资租赁公司（以下简称“租赁公司”）开展医疗设备融资租赁业务除受到银监会/商务部的监管外，还受限于以下两方面的监管要求： 对租赁公司的资质要求 根据《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号）（以下简称“《条例》”）的规定，从事第二类医疗器械经营的，经营企业应向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门备案并提交其符合《条例》规定条件的证明资料；从事第三类医疗器械经营的，经营企业应当向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门申
请经营许可并提交其符合《条例》规定条件的证明资料，医疗器械经营许可证有效期为5年。 根据国家食品药品监督管理局《关于融资租赁医疗器械监管问题的答复意见》（国食药监市[2005]250号）（以下简称“《答复意见》”），租赁公司开展融资租赁医疗器械是经营行为，应当按照《条例》的规定办理《医疗器械经营企业许可证》。此外，融资租赁发展最集中的两个地区——上海市和天津市【1】也先后出台相应的医疗器械融资租赁监管规定，强调融资租赁企业需取得《医疗器械经营企业许可证》，同时对融资租赁企业的设施设备条件和质量管理提出了进一步要求。 在现行法律规章下，租赁公司从事相关医疗设备经营活动的，应根据《条例》和相关部门和地方规范性文件的要求办理备案或取得《医疗器械经营企业许可证》。对于违反规定的，食品药品监督管理部门有权依《条例》规定对违规的租赁公司进行处罚（包括但不限于没收违法所得、没收违法生产经营的医疗器械等等）。 对医疗机构采购医疗器械的控制 根据《大型医用设备配置与使用管理办法》（以下简称“《管理办法》”），对于列入国务院卫生行政部门管理品目的医用设备，以及尚未列入管理品目、省级区域内首次配置的整套单价在500万元人民币以上的医用设备，其管理实行配置规划和配置证制度，医疗机构
融资租赁项目操作流程（史上最全整理版） 前海融资租赁俱乐部 一、项目初审 1．1向企业介绍中小企业融资租赁的特征和优势。 1．2调查项目是否符合中小企业融资租赁的要求。为了减少不必要的谈判，节省前期费用，承租人或出卖人首先要了解可以采取中小企业融资租赁的原则。 1．3由准备承租的企业填写《租赁项目登记表》（或《承租企业基本情况调查表》，代替项目可研报告），租赁公司根据表内项目，按照项目评估条件对项目进行初步的定性和定量评估。 二、项目评估 2．1对项目进行实地调查，取得项目论证第一手资料。 2．2在租赁公司内部正式立项对，由市场人员撰写租赁项目评估暨申请报告。 2．3将评估报告交市场部主管、项目（独立）审查部门评审，决定项目取舍。 2．4将项目归档立案，以备今后对项目的进程和风险检测进行对比、控制和调整。 三、商务谈判 3．1谈判原则。商务谈判的条件一定要和中小企业融资租赁的条件对应，并且不能脱离租赁本质特征。要求承租人对供货商的选择务必货比三家，特别在售后服务方面对供货商要有严格的要求。租赁公司以商务谈判为主，企业以技术谈判为主双方在供货合同上签字，作为企业认可商务条件的依据。 3．2询价、比价。根据承租人的需要和双方共同掌握的供应商资料，向有关厂商发送询价单。对供货商的资信情况做充分的了解和调查，确定可能的合作对象。对拟合作的设备厂商至少要有三家在技术、价格、性能、科技含量、备件供应、售后服务和环境保护等方面进行综合比较，选定最优厂商。 3．3商务谈判。租赁公司根据项目条件和企业协调制定基本的商务条件和谈判方案。租赁公司办理内部购置租赁物件申请文件。由评估小组对上述方面进行综合评价、审批，选择合适的厂商，进行实地商务考察（如有必要），租赁三方当事人进行商务谈判。办理购货合同审批手续，申领购货合同号。如果租赁物件是从国外进口时，应由租赁公司向国家商务部申领进口许可证。 四、租赁谈判
医疗器械融资租赁资金信托项目简析 [信托案例摘要] 中国对外经济贸易信托投资有限公司（简称“外经贸信托”）推出的“医疗器械融资租赁资金信托项目”总规模为信托合同不超过200份；信托计划资金为5000万元整，最低规模为500万元；信托计划期限为3年；预计年收益率为6%。该信托计划的管理运用方式为：信托财产用于向通用电气医疗有限公司购买医疗器械，并将医疗器械以融资租赁的方式租赁给医院；该信托计划的收入来源主要是租金收入和佣金收入，在承租方的选取标准上，必须是具有国家卫生部颁发的二等甲级以上资格证书；为城区级以上医院；每年营业收入达到应偿还年租金的8倍；没有违约或延付租金的不良记录。该信托计划的目的是将多个指定管理资金信托的信托资金集合起来，形成具有一定规模和实力的资金组合，对其进行专业化的管理、运用，以融资租赁的形式购买医疗器械设备租赁给医院使用，并收取租金。 该信托计划类型为指定用途的集合资金融资租赁信托。 [案例评价及借鉴] 一、项目的策划及创新意义 信托业与租赁业一样，都属于可以进行投融资运作的资本运营的“平台”，在业务性质上存在共性和互补：以融资租赁交易形式为代表的现代租赁业务作为融资工具是一种以物为载体的融资。租赁业具有向银行借款和负债经营的优势,但资金来源目前还主要局限于银行借款；信托业有较宽的资产来源，但不能进行负债业务，在资产的管理和处置方面，信托公司在租赁的专业技能和专业化的市场定位方面又不如租赁公司。 认识信托和租赁业之间的天然联系和各自的优势和短处,对加强双方的合作和实现优势互补将起到重大的作用。信托业与租赁业在进行经营链条延伸，或通过战略合作实现优势互补时，可以在一定程度上促进当事人和合作方的生产经营成本、利润、资金、设备和税收资源的合理配置。因此，信托业与租赁业的合作大有可为，这具体体现在以下几个方面： 1、在信托业务中，资金信托计划可以成为租赁公司的融资渠道和租赁资产的退出渠道，信托公司可以成为投资人和租赁公司的租赁项目纽带。同样，投资人也可以采用租赁方式融资，委托信托公司进行信托投资，租赁公司又可以成为投资人和信托公司的连接纽带。 2、在设备信托业务中，租赁和信托之间的天然联系更是不言而喻。信托的资产剥离和 屏蔽投资人的功能与租赁的资源配置功能优势互补，可以直接促进投资和流通。 3、在各种资产和权益管理信托业务中，租赁业务还可以成为资产保全和处置的重要措 施。 医药工业是国民经济的重要组成部分，经过多年的发展，我国已形成了比较完备的医药生产体系和商业流通网络。中国对外经济贸易信托投资有限公司开发的融资租赁信托产品，选择医疗产业作为信托投融资的对象，是一种将两个金融平台在优势产业方面的良好嫁接，这对信托投融资功能的进一步发挥和扩展具有重大的开拓意义。 二、信托产品的设计及其创新特色 1、在信托财产的管理运用策划上，该信托产品设计了把信托资金用于购买医疗器械，并将其以融资租赁的方式租赁给医院的新型信托投融资模式。设备租赁和信托投资组合可以使投资人获得的收益比一般银行存款和债权投资收益要高，风险比股票投资要小，这正是信托业与租赁业的合作成为拉动固定资产投资的有效措施的重要原因所在。 2、该信托产品在租赁利率的策划上设计了6%的收益，这与同期银行存款、国债相比， 收益较为可观，对投资者有较大的吸引力。 3、在租金收入的支付策划上，该信托产品设计了有利于风险控制和加快资金周转的条 款“每日扣划，每季划拨”，从而比较有效地保障了信托资金的安全。 4、在佣金收入的策划上，该信托产品设计了“医疗器械生产商将在受托人购买医疗器械
融资租赁业务流程 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
融资租赁业务流程 一、业务开拓流程 1. 业务部寻找有融资租赁意向的客户进行洽谈、接触、介绍我司的业务，了解潜在 客户的融资需求，并接受客户向我司提出的融资租赁申请； 2. 业务部通知客户按照我司的要求准备融资租赁申请材料，在收到材料后，确认材 料是否完备，并对材料进行初步审核，判断其是否符合立项要求； 3. 业务部与符合立项要求的客户进行深入的沟通，要求客户对初步审核中遇到的疑 问进行合理的解释，并向客户确认初步的融资租赁方案； 4. 业务部负责人对业务人员提交的融资租赁立项项目进行再次审核，筛选出符合条 件的项目申报风控部。 二、立项审核流程 1. 风控部收到业务部提交的项目申报材料，检查项目申报材料是否完备，以及是否 符合风控部门审核的标准； 2. 风控部门对申报材料进行书面审核，根据审核结果，通知业务部与客户约定合适 的时间，对客户企业进行电话访谈、实地考察等形式的二次审核，并形成书面的审核报告； 3. 风控部门将符合风控审批条件的项目上报项目审批委员会，审批委员会再次审查 风控部门的申报材料，将符合条件的项目上报投资风险控制委员会。 三、项目审批委员会审批流程 1. 投资风险委员会收到项目审批委员会提交的租赁项目审核报告、融资租赁方案等 材料后，决定是否通过该租赁项目，是否需要另外附加条件； 2. 业务部在收到投资风险委员会的审批意见后，查看结果是否通过；若结果为无附 加条件通过，则尽快通知客户，签订《融资租赁方案确认书》以及《保密协议》，之后进入合同签署流程；若结果为附加条件通过，则业务部需要和客户确认附加条件，若客户同意我司提出的附加条件，则执行无附加条件情形下的流程。 四、合同制作及签署流程
医疗设备融资租赁项目风险管理研究 20世纪80年代融资租赁行业在我国开始兴起,业务范围主要包括印刷、船舶、医疗、建筑和航空等领域,与西方国家相比我国医疗设备融资租赁业务发展速度比较缓慢。但是最近几年,随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提升,人们对医疗服务的要求也越来越高。与此同时,医疗机构之间的竞争态势在医疗体制改革的冲击下变得越来越激烈,国内大多数医院只有通过建立现代化的医院诊疗体系来提高竞争力水平,进而提高自身的医疗服务质量,以更好地满足现代人民群众对医疗服务质量的要求。医疗机构面对这样的竞争态势,必须加大对医院基础设施的投资,不断更换先进的医疗设备,引进国外先进技术,加强对医院的医疗软硬件环境改善。 然而引进先进的医疗设备需要投入大量的资金,但是医院的资金规模有限并且获取的融资途径少,因此医疗机构仅依靠自身资金很难跟上现代化医疗设备的更新步伐。融资租赁这一债务筹资方式为医疗机构购买设备开辟了一种新的融资途径,改善了医院资金短缺的局面,为医院的发展带来了极大的方便。融资租赁行业的发展将会大大推动我国医疗行业的发展,改善我国医院的医疗环境。本文主要对医疗设备融资租赁项目的风险管理问题进行了研究。 首先在查阅、研究国内外学者研究成果的基础上,对融资租赁和项目风险管理的理论做了较为详细的梳理;其次介绍了YD融资租赁公司发展现状和主营业务情况,并指出了YD融资租赁公司项目风险管理存在的问题;再者运用案例分析方法,对YD融资租赁公司开展的H医院CT机设备融资租赁项目进行了深入研究,从承租方盈利能力、营运能力、资金结构、偿债能力、发展能力等方面分析项目开展过程中面临的财务风险,识别项目开展过程中面临的信用风险、外部环境风险、设备风险等风险,并运用层次分析法进行风险评价,选择一种风险较小的融资租赁方案;最后,提出了进一步加强YD融资租赁公司医疗设备租赁项目风险管理的对策建议。
某融资租赁公司项目操作流程管理规定 1、业务拓展，引导需求 根据公司战略在公司设定的行业领域内进行市场细分、寻找潜在客户，通过多种渠道向潜在客户宣传公司融资租赁业务，发现并引导客户提出融资租赁需求。 2、项目初评及受理 （1）业务部经理根据客户的融资租赁需求，指定相应业务人员作为项目经理，负责收集项目基本资料并出具初步意见。经业务部经理审阅后，决定是否启动该项目。 （2）项目启动后，可根据项目情况，由项目经理申请组织一到两名业务人员组成项目小组，协助承租人向公司提交《租赁申请书》，并按照《租赁申请资料清单》提供相关材料。 （3）项目组收到承租人的申请资料后，将由项目组对客户及项目基本情况做初步调查，并将初审后的项目情况向业务部经理汇报。经公司资金部就该项目与合作银行初步沟通再融资可行性后，出具初审意见。 （4）项目组根据客户申请资料、初审意见及项目融资进度计划，填写《租赁立项申请书》，报业务部经理、资金部经理、主管副总经理审批。 （5）租赁项目经审批同意立项后，项目组在三个工作日内及时通知客户，并根据项目立项意见进入尽职调查和项目融资阶段。如项目申请被否决，项目组应在三个工作日内通知租赁申请人，说明理由，并退回有关项目资料。 3、尽职调查及项目可行性研究
项目组根据公司《尽职调查提纲》搜集有关资料、进行实地调查，并出具以下报告：《租赁项目尽职调查报告》、《租赁项目可行性研究报告》。项目组出具上述报告后，填写《租赁项目审查申请表》，并连同所收集的项目资料，同《租赁项目立项申请书》一并报业务部经理、资金部经理和公司主管业务领导审批。 4、项目融资安排 项目组与相关银行沟通，拟定融资方案和租赁方案。在公司总裁批准融资方案后，公司正式向融资银行提出融资申请，并报送项目相关材料。 5、风险审查 租赁项目经审批同意立项后，项目组应在三个工作日内将《租赁立项申请书》及审批公文和项目材料及时交风险管理部一份。 业务部经理、资金部经理和主管领导对《租赁立项申请书》、《租赁项目审查申请表》、《租赁项目调查报告》、《租赁项目可行性研究报告》以及其他项目资料进行审批、会签后，风险管理部开始进行项目审查。风险管理部对租赁项目进行审查，出具《租赁项目审查意见》。 6、项目审批 风险管理部将《租赁项目审查意见》连同项目资料上报项目审批委员会审批。项目审批委员会通过会议或公文审批方式对租赁项目进行讨论，对项目的安全性、流动性、盈利性给出明确、独立的意见，并由项目审批委员会委员在《租赁项目评审意见表》上表决。根据项目审批委员会表决结果，由风险管理部制作《租赁项目评审结果记录表》或会议纪要并由项目审批委员会主任签发。 7、合同准备
融资租赁业务流程 （1）客户根据《融资租赁基础资料清单》提供前期资料。 （2）项目经理阅读前期资料，如认为有必要推进，提交项目到授信委员会。 （3）授信委员会委员讨论后，由授信委员会主任签发项目立项/预审结论书。 （4）在立项/预审通过的前提下，项目经理完成双人尽职调查，并撰写项目调查报告。（5）风控经理根据调查报告和调查资料进行独立项目审查，并出具评审报告。 （6）授信委员会对项目进行评议，并出具评议意见或评议结论。 （7）总经理签字核准评议结论。 （8）项目通过核准后，由项目经理或有关职能部门完成签约。 （9）满足付款前提后，项目经理发起付款流程，相关职能部门完成对外付款。 （10）起租后，承租人依照合同支付租金。 （11）有关职能部门在收到租金后完成租金的核销。 （12）租赁期内，项目经理除负责逾期租金催收外，须按时完成对承租人定期的经营信息搜集和租后检查报告后提交风控经理，风控经理予以复核。 （13）租金支付完毕，相关职能部门启动终结项目流程，总经理核准后，项目退出。 以上为融资租赁业务的一般流程。但是，不同融资租赁公司会有自己的一套业务流程，甚至同一个融资租赁公司针对不同业务类型也会有不同交易流程。在融资租赁实务中，可以根据具体业务情况有所增减。
1.1 申请受理之确定目标客户 融资租赁企业分为金融类、厂商附属类和独立机构等多种类型，每种类型对目标客户的选择都会略有差别，甚至同一种类的融资租赁公司也会有不同的客户选择标准。融资租赁企业选择目标客户时通常结合法律法规等规范性文件和自身的资金情况、股东构架、风险偏好等来综合决定。 就行业而言，2013年修正的《产业结构调整指导目录》中被定性为淘汰、落后技术的行业，融资租赁公司一般都不愿意选择。而对于关系国计民生的垄断行业、基础设施建设行业、市政工程行业，石油等资源性行业，符合环保要求的节能减排和新能源新材料行业，市场前景广阔的高新技术产业以及高科高效的先进制造业，则是在行业分析中占有优势的行业。 当然，考虑目标客户时并不只是考虑其行业背景，还要结合其自身背景情况，包括其开发、运营和管理能力等各方面。从实践经验来看，客户自身的综合情况比行业背景更重要。衡量客户的标准包括以下方面： （1）客户的信用度较好，无不良信用记录，受到当地政府认可； （2）稳定的经营管理模式和可持续发展前景； （3）业务水平和盈利水平在同行业中处于较为领先的地位； （4）固定资产与生产规模相匹配； （5）资金账目清晰，无明显挪用、占用资金的情况； （6）资产负债结构合理； （7）企业投资中无重大风险隐患； （8）通过融资租赁融获资金、物品用途明确、合理等。 1.2 申请受理之项目申请会面 当承租人有融资租赁业务申请意向时，承租人和选定的出租人应该进行面谈。出租人可以了解承租人的基本情况，并初步判断该业务是否适合融资租赁方式。在面谈中，出租人应该了解如下信息： ①承租人基本情况。包括承租人公司历史、公司性质、公司所处行业、公司规模、股东结构及股东背景、经营情况等各方面； ②申请融资租赁的项目详情。包括申请项目的宏观背景、行业环境、市场预期情况以及项目的行政审批、配套资金、经济效益分析等情况。 ③出卖人及租赁物情况。出卖人的基本情况中最重要的是出卖人是否实际拥有租赁物的所有权，该所有权有无瑕疵。如果租赁物从国外购得，则还要考虑融资租赁交易所涉及的行政审批、外汇、海关等手续。对于租赁物，首先要确定其是否可以作为被出租的物品，其次要考虑该行业有无特殊监管要求以及法律是否允许该租赁物的登记，最后，要掌握租赁物的损耗情况、预期收益及兑现的可能性。 ④承租人意愿采取的融资租赁交易方式。如果承租人对融资租赁业务已有一定了解并有意向采取直接租赁、售后回租或其他融资租赁的交易形式，出租人应当听取承租人的意向并对所选的融资租赁方式是否合适作出初步判断。不同交易方式下，承租人需要提供的申请材料可能有差别。 另外，并不是所有承租人都对融资租赁业务有着充分的了解，对于这部分承租人，出租人在面谈中可在了解其提供的信息后，对于该项目是否适合融资租赁方式以及适合何种融资
医疗设备租赁项目实例 ×××三甲医院，床位500张，设施、配置、功能齐全，拥有价值近亿元的先进医疗设备，年门诊量达50万人次，年业务收入达1. 5亿元，收支结余100万元，负债率43%，货币资金9000万元，决定引进某国际品牌公司的1.5T核磁共振设备，价格1200万元，但要求分期支付设备款项。经设备供应商推荐，向租赁公司提出了融资租赁申请。 租赁公司经过实地考察，并和相关人员讨论、询价，提出了租赁方案，经院方讨论通过，租赁公司经过相关的程序后批准了该方案，即和医院签订了《租赁合同》，合同约定：医院首先向租赁公司支付部分保证金，然后在租赁期内按月等额支付租金，租赁合同结束后，设备所有权可转让给医院。同时，租赁公司和设备供应商签订了《买卖合同》，合同约定：租赁公司按照设备安装进程付款，厂家承担售后服务等事项。 这是一个典型的、由三方参与的医疗设备融资租赁案例。如何开展租赁，可通过以下六点来把握： 1、医疗设备租赁项目的来源 有设备买卖，才有租赁服务。大多数医疗设备租赁项目是由设备供应商推荐的，少数是老客户自荐或推荐的。作为厂家希望尽快收到全部设备款项，如果医院无法满足其付款条件，又希望尽早使用该设备，就有了融资租赁的需求。 融资租赁是一种金融中介服务，本身不具有产品营销的功能。
2、医院的需求 ×××三甲医院收入不错，为什么还有租赁需求？ 众所周知，竞争和发展是医院面临的最大课题。对于三甲医院，虽然人才不成问题，但改善就医环境、增加床位和引进新设备需要大量资金。医院的主要资金来源和用途为：1、业务收入，由于医院成本开支较大，医院的收支结余不足其全部收入的1%，主要用于人员成本开支及部分流动资金；2、财政拨款，国家投入很少，仅够补离退休人员的工资；3、银行信贷，短期的主要解决流动资金，中长期的主要用于基建，有额度的控制；4、融资租赁，用于设备更新。 医院采用融资租赁引进设备的好处：1、不占用授信额度；2、首付压力轻，机会成本低；3、提前应用新设备，开展新项目，增加医院的综合收入；4、通过对新设备的效益考核（通过租金），加强对职能科室的监督作用，提升管理激励机制。 3、医疗设备租赁项目的基本判断 不是所有的医疗设备都可以作租赁物，也不是所有的医院都可以做承租方。租赁物应该选择有知名品牌、价值较高、售后服务好、非消耗性、使用寿命长、且可以计量收费的诊疗设备。承租方应该选择有等级、在当地有较大的影响力和辐射力、信誉较高、负债不大、综合实力较强的医院。另外，具体项目的科室实力、技术支持、专业需求、以及项目新增的收入等也是考察的依据。 4、租赁方案设计
医疗器械融资租赁合同 I 医疗器械融资租赁合同 医疗器械融资租赁合同范文1 出租人: 下简(以称甲方) 承租人: 下简(以称乙方) 第赁物一条件租甲方根据乙方的要求及乙方的自主选定，以租给乙方为目的，为乙方融资购买附表第 (1所记)项载的物件(以下简称租赁物件)租予乙方，乙方则向甲 方承租并使用该物件。 第二条租赁期间租赁期间如附表第 (5)项所记载，并以本合同第五条第1款所规定的乙方签收提单日为起租日或以本合同第五条第2款所规定的甲方寄出提单日为起租日。 第三条租金 1.甲方为乙方融资购买租赁物件，乙方承租租赁物件须向甲方支付租金，租金及其给付时间、地点、币种和次数，均按附表第 (9)项的规定。 2.前款租金是根据附表第(7)项所记载的概算成本(以下简称概算成本)计算的。但租赁物件起租之日，当实际成本与概算成本有出入时，以实际成本为准，租金按实际成本相应计算。 3.前款的实际成本，是指甲方为购买租赁物件和向乙方交货以外汇和人民币分别所支付的全部金额、费用及其利息的合计额(其利息均从甲方支付或实际负担之日至租赁物件起租日，以外币( %/年的I II
利率和人民币 %/年的利率计算)。 4.根据本条第 2、3款，当实际成本与概算成本有出《租入时，甲方向乙方提供赁物件实际成本计《实算书际租》及金表》，向乙方通知实际成本的金额和以实际成本为准，对附表第 (8 )、 (9)、 (10)、 (11)、(12)项的调整，乙方承认上述的调整。该调整不属于合同的变更或修改，且不论租赁物件使用与否，乙方都以《实际租金表》中载明的日期、金额、币种等向甲方支付租金。 5、本合同租金币种由乙方选定，在合同履行期间不得变更。如因汇率变化给乙方造成的利益盈亏，由乙方受益或负担。 第四条租赁物件的购买 1.乙方根据自己的需要，通过调查卖方的信用力，自主选定租赁物件及卖方。乙方对租赁物件的名称、规格、型号、性能、质量、数量、技术标准及服务内容、品质、技术保证及价格条款、交货时间等享有全部的决定权，并直接与卖方商定，乙方对自行的决定及选定负全部责任。甲方根据乙方的选定与要求与卖方签订购买合同。乙方同意并确认附表第 (1)项所记载的购买合同的全部条款，并在购买合同上签字。 2.乙方须向甲方提供甲方认为必要的各种批准或许可证明。 II III 3.甲方负责筹措购买租赁物件所需的资金，并根据购买合同，办理各项有关的进口手续。
融资租赁“项目操作流程”入门必看 融资租赁“项目操作流程”入门必看 一、项目初审 1．1. 向企业介绍中小企业融资租赁的特征和优势。 1．2. 调查项目是否符合中小企业融资租赁的要求。为了减少不必要的谈判，节省前期费用，承租人或出卖人首先要了解可以采取中小企业融资租赁的原则。 1．3. 由准备承租的企业填写《租赁项目登记表》（或《承租企业基本情况调查表》，代替项目可研报告），租赁公司根据表内项目，按照项目评估条件对项目进行初步的定性和定量评估。 二、项目评估 2．1. 对项目进行实地调查，取得项目论证第一手资料。 2．2. 在租赁公司内部正式立项对，由市场人员撰写租赁项目评估暨申请报告。 2．3. 将评估报告交市场部主管、项目（独立）审查部门评审，决定项目取舍。 2．4. 将项目归档立案，以备今后对项目的进程和风险检测进行对比、控制和调整。 三、商务谈判 3．1. 谈判原则。商务谈判的条件一定要和中小企业融资租赁的条件对应，并且不能脱离租赁本质特征。要求承租人对供货商的选择务必货比三家，特别在售后服务方面对供货商要有严格的要求。租赁公司以商务谈判为主，企业以技术谈判为主双方在供货合同上签字，作为企业认可商务条件的依据。
3．2. 询价、比价。根据承租人的需要和双方共同掌握的供应商资料，向有关厂商发送询价单。对供货商的资信情况做充分的了解和调查，确定可能的合作对象。对拟合作的设备厂商至少要有三家在技术、价格、性能、科技含量、备件供应、售后服务和环境保护等方面进行综合比较，选定最优厂商。 3．3. 商务谈判。租赁公司根据项目条件和企业协调制定基本的商务条件和谈判方案。租赁公司办理内部购置租赁物件申请文件。由评估小组对上述方面进行综合评价、审批，选择合适的厂商，进行实地商务考察（如有必要），租赁三方当事人进行商务谈判。办理购货合同审批手续，申领购货合同号。如果租赁物件是从国外进口时，应由租赁公司向国家商务部申领进口许可证。 四、租赁谈判 根据商务条件确认租赁条件： 4．1. 根据供货合同用款期，确定租赁合同起租日。没有宽限期的可以递交开证押金或直接付款日期为起租日即租赁开始日。有宽限期的以用款第一天为起租日，承租人希望以最后一次用款期为起租日的，需支付用款期额外利息或将利息摊入租赁成本。 4．2. 将所需要的中小企业融资成本费用记录概算成本作为计算租金的基础，当供货合同执行完毕后，调整概算成本为实际成本。 4．3. 根据当期的市场利率、加上合理利差确定租赁利率。 4．4. 根据折旧规定、设备使用寿命和最低租期的限制，确定租赁期和租赁资产余值。 4．5. 根据可行性报告的创造利润能力，通过租金测算，调整、确定每期租金的金额和支付方式。 4．6. 承租人取得担保单位出具的担保函（如有必要）。 4．7. 承租人到当地办理偿还外汇租金的换汇手续（如果租赁合同约定租金以人民币结算，则无必要）。 4．8. 签定企业融资租赁合同
融资租赁业务操作流程及管理办法 融资租赁业务总体工作要求：所收集的资料要求真实有效，填写的内容必须规范准确；账务清楚细致，下账及时精确。 一、前期工作 1、诚信查询 根据承租人的具体情况，进行实地诚信调查，主要调查本人的信贷业务及支付偿还融资租赁业务的能力。 2、数据采集 收集承租人资料：承租人夫妻双方身份证、户口本、结婚证、银行流水帐（存折复印件）、工程合同、房产证。注：该四项资料中必须有两个为原件。 收集担保人资料：担保人夫妻双方身份证复印件、户口本、结婚证。 承租人办理建设银行卡，作为融资租赁公司扣款专用账户。 二、具体业务操作流程 1、进行融资租赁系统申报建立客户档案、担保人档案（如下图）
2、申请单录入及提报：主要包括得分表、个人信审、信审材料、申请单、扣款清单。 3、信用经理、总经理审批 4、汇首付款：最迟不超过报车的次日 5、经销商信用经理下载并打印《买卖合同》、《租赁合同》各五份，《租金支付表》四份。 6、与客户签合同 7、寄合同：《买卖合同》、《租赁合同》各五份，《租金支付表》两份、完善的《信用文本》一本、扣款授权书一份、回购函两份、个人信用报告查询授权书一份。 8、填写开票申请 四、后期工作 1、定期回收融资款项。 融资款项的回收可根据实际情况进行回收。一般为每月1—5日给全部融资客户发短信提醒并告知月租金数额及回款时间，5—8日打电话具体落实客户租金准备情况，10日查看客户月租金到账情况，10日之后对没有及时到账客户进行上门催收至到收回为止，15日给山东融世华租赁公司汇款。 2、账务
每月十五号之后，根据客户实时到账情况，给客户下账，并跟财务账务进行核对，保证客户每次交款数目正确无误。 五、奖惩办法 1、一月之内融资租赁业务操作准确无误，主要负责人奖励50元；资料收集人员奖励30元。出现一次退单情况，负责人处罚30元，操作人员处罚10元。 2、信用文本资料、合同签订出现一次失误，主要负责人罚款20元，操作人员累计出现失误5次处罚10元。
融资租赁实务操作流程 一、项目初审 1．向企业介绍中小企业融资租赁的特征和优势。 2．调查项目是否符合中小企业融资租赁的要求。为了减少不必要的谈判，节省前期费用，承租人或出卖人首先要了解可以采取中小企业融资租赁的原则。 3．由准备承租的企业填写租赁项目申请表，租赁公司根据表内项目，按照项目评估条件对项目进行初步的定性和定量评估。 二、项目评估 1．对项目进行实地调查,取得项目论证第一手资料。 2．在租赁公司内部正式立案对，由业务人员填写立项报告和可行性分析报告。 3．经过部门论证、专家论证、总经理论证和主管部门的四级评审，决定项目取舍。 4．将项目归档立案，以备今后对项目的进程和风险检测进行对比、控制和调整。 项目评估的基本程序——租赁项目的评估应与项目的立项同步进行，在评估过程中，不断的对项目可行性和租赁条件对应调整，真正能科学的选择项目，给予切合实际的正确的评价才能减少风险。评估主要步骤是： 1、双向选择合作伙伴在租赁项目立项初期，企业应与多家租赁公司联系，了解租赁条件和费用，选择成本低、服务好、资信可靠的公司做合作伙伴。租赁公司则应选择其经济实力强，资信好，债务负担轻，有营销能力和还款能力企业做合作伙伴。只有双方在互相信任的基础上，才能对项目进行实事求是评估鉴定。 2、项目初评租赁公司根据企业提供的立项报告，项目建议书及其他相关资料，通过当面洽谈，摸清项目的基本情况，将调查数据与同类项目的经验数据比较，进行简便估算，结合一般的感性认识对项目初评。若租赁公司认为项目可行，企业可以进一步编制可行性报告，办理项目审批手续。 3、实地考察租赁项目通过初评后，租赁公司必须派人深入企业进行实地考全面了解企业的经营能力和生产能力及其相应的技术水平和管理水平的市场发展动态信息，了解项目所在地的工作环境和社会环境，财务状况，重要情况必须取得第一手资料。企业为了项目能获得通后的顺利运转，应给予真实的材料和积极的配合。
融资租赁公司开展医疗器械融资租赁业务可行性 分析报告 医疗设备由于总价较高，资金如何解决一直是一个影响高端医疗设备进口的重大困扰。医疗机构欲添置高端设备吸引病源的需求与资金缺口的矛盾催生了租赁市场存在的可能性。现对医疗器械融资租赁做如下分析。 一、医疗器械融资租赁市场 尽管医疗器械融资租赁并未取得相关的政策支持，但市场中亦有融资租赁公司采取迂回政策开展此业务，归纳而言，主要模式如下： （1）租赁方式 融资租赁：传统融资租赁（租赁购置资金全部由出租人独自承担）或者采用杠杆租赁（出租人提供一部分自有资金，剩余部分通过贷款由投资人提供主要资金）。 （2）盈利额度 盈利额度=厂商折扣+租赁费（等于或大于银行同期贷款利息）+手续费+不计息的保证金。 （3）付款模式 定价不定期：租金按每月营业额一定比例收取直至达到合同定价； 定价定期：租金按合同约定之期限每月抽取营业额一定比例； 不定价不定期：租金按每月营业额一定比例支付直至设备无法使用时止； 不定价定期：租金按合同约定期限每月提取营业额一定比例，期满后设备归承租人所有。 二、医疗器械融资租赁政策分析 （1）医疗器械进口申请免税的条件 根据《中华人民共和国海关法》规定，对于非营利性医疗、科教、教学单位
用于身体的康复、科研、教学的进口仪器设备可提出申请，符合免税条件的可免征进口关税、增值税。而具有经营营利性质用途的医疗仪器设备不在免税范围，如医院用于检查、治疗类仪器设备。但设在地方军队医院编制内的研究中心或重点实验室、科学研究项目和国家鼓励发展的内外资项目，这些项目得到确认后，其符合免税条件的可以免税。但科研用的仪器设备仅有被用作实验手段时方可以免税，科研样机（品）则不属于免税范围。 （2）医疗器械进口资格条件 根据《进口医疗器械检验监督管理办法》规定医疗器械进口单位进行医疗器械设备进口必须具有相应的一类、二类、三类进口单位资质。否则不具有进口资质。如果无资质而为进口行为，将有可能受到刑事处罚。 （3）融资租赁公司开展医疗器械设备融资租赁的政策障碍 首先，大部分融资租赁公司无开展医疗器械进口资质或无法申请此资质。现亦有融资租赁公司为绕开此设备进口资格条件，寻找有资质的进口机构代为进口，最终按照终端客户要求进口所需设备。 但根据《关于租赁医疗器械有关问题的紧急请示》、《关于医院租赁医疗器械问题的请示》的批复，融资租赁公司进行医疗器械进口必须取得医疗器械设备进口许可证；进行医疗器械经营业务（非进口）必须具备医疗器械经营资质。同时上述两项批复规定，融资租赁公司必须严格执行《进口医疗器械检验监督管理办法》规定。 其次，如果承租人具有医疗器械进口资质，同时使用目的符合减税免税的条件，可以享受减免税的待遇。但根据《海关法》的规定：特定减免税进口的货物只能以自用为目的。符合享受减免税优惠政策条件的单位不得以自用为名，替他人申请办理进口货物的减免税手续。同时在监管期内（特减免税进口货物的监管年限为：1、船舶、飞机：八年；2、机动车辆：六年；3、其他货物：五年。监管年限自货物进口放行之日起计算），未经海关许可，不得将特定减免税进口的设备交给其他单位使用，即使其他单位仅以加工或生产进口设备单位的产品为使
医改新方向支持医疗设 备融资租赁 标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
医改新方向，支持医疗设备融资租赁据《三明日报》消息，7月31日至8月1日，福建省政协副主席、医改领导小组副组长李红带领省医改办副主任李文哲、省医保办主任詹积富、省卫计委副主任陈晓春、省医保办副主任梁步腾一行，到三明市调研深化医改工作，并召开医改座谈会和医联体建设座谈会。 会上，三明市委书记杜源生针对三明医改的“再出发”提出，要进一步加大投入，探索医疗设备融资租赁等新方式，创新医改投入机制。 这显示，全国医改明星三明市继在公立医院的药械采购、三医联动、医保体制等方面进行改革创新、并被全国效仿之后，又盯上了医改投入机制的创新，而医疗设备的融资租赁也将成为三明创新医改投入机制的重点方向。 医疗设备的融资租赁在业内算不上新话题，国家也多次发文予以鼓励。 如去年3月国办印发的《关于促进医药产业健康发展的指导意见》，明确提出：探索医疗器械生产企业与金融租赁公司、融资租赁公司合作，为各类所有制医疗机构提供分期付款采购大型医疗设备的服务。
如去年出台的《广东省促进社会办医加快发展实施方案》，明确提出：鼓励融资租赁机构对社会办医疗机构开展大型医疗设备融资租赁。 但与民营医院相比，公立医院在落地医疗设备融资租赁上尚存争议。 一方面，我国医疗机构的负债结构本就不合理，随着医改深化，公立医院又全面取消药品加成，之后还得有耗材零加成等等。公立医院的收入减少成为突出问题，而融资租赁方式是可以有效缓解医疗机构的设备购置资金压力的。另一方面，医疗机构开展融资租赁业务，本质是一种贷款行为，而国家相关政策文件均明确禁止公立医疗机构举债、贷款购置医疗设备。医疗设备的融资租赁，在事实上，也成为了贿赂多发地带。 作为在全国具有带动示范作用的医改明星，三明市在公立医院的医疗设备融资租赁上若能着力推动，极有可能会被其他地方借鉴，甚至全国普遍推广。 医疗设备的融资租赁将可能成为创新医改的新方向，这与乐康高值耗材智能管理平台的理念不谋而合。 乐康高值耗材智能管理平台由乐康医疗耗时4 年打造，将商品存储、人工追溯、库存盘点、计划请领、统一采购变为自动化模式，且具有可租、可售、可投的多种服务模
企业融资租赁操作流程 企业融资租赁活动主要分为申请、受理及调查、审核、审查、审批、合同签订和履行、租后管理、档案管理八个阶段。 第一部分项目申请流程 第一条申请人是指因需要购置新设备或盘活原有固定资产，向公司申请办理融资租赁业务的单位。 第二条申请人准入标准（附件1）： 1．必须符合国家产业政策。对于国家产业政策中限制发展，以及列入淘汰目录的高能耗、高水耗、高污染的企业不予受理。 2．租赁物应当为行业先进技术的设备，濒临淘汰或者折旧比较严重的设备原则上不予受理。 3．对于涉嫌走私、或偷逃税款、骗取出口退税的，一律不予受理。 4．企业（项目）的立项、生产经营用地的相关批文齐全；环评、能耗、安全消防等情况达标。 5．营业执照、组织机构代码证、税务登记证、贷款卡等证件经过当地年检。 6．法定代表人必须诚信经营，依法纳税；申请人及其法定代表人无银行严重的不良信用记录。 7．企业现金流应有效覆盖融资金额及相关费用。 第三条申请人在申请融资租赁时应向公司提交以下书面材料：1．企业简介（含企业发展沿革、经营团队、组织架构、企业（信誉）荣誉、经营业绩、行业地位、对外担保情况、是否涉诉、企业信用等级）
2．近期经年检的营业执照、组织机构代码证、银行开户许可证、税务登记证、贷款卡等有效复印件 3．验资报告、公司章程等复印件 4．股东和高管的履历 5．近三年的审计财务报表及附注说明及近期财务报告 6．近三年的纳税凭证 7．近三年的水、电或其他能源消耗的费用缴纳凭证 8．近一年的产品销售合同、产品订单或者产品出库凭证 9．设备清单（另附件三）及原始购置发票复印件 10．主要股东的银行征信调查授权书 11．固定资产的抵押、质押情况说明 12．企业法人征信查询授权书 13．租赁申请表（另附件二） 第二部分项目受理及调查流程 第四条对于自营性业务项目立项由租赁部负责受理；对于外包业务项目立项由风险控制部负责受理。 第五条对客户的租赁需求，应展开双人实地租赁调查，对项目进行评估。人员由租赁部和风险控制部组成。 第六条调查人员对客户提供的资料完整性负责，以及对收集信息的合法性、真实性进行实地核实。核实以实地调查为主，信息收集与核实可同时进行。项目调查人员须将书面材料复印件与原件进行核对，并在复印件上签字和加盖审核无误章。 第七条租赁调查内容包括：现场访谈、财务资料查阅、固定资
个案：一家体检公司的融资租赁路 医疗行业的快速发展，催生出大量医疗企业的融资租赁需求。 红象金融研究员了解到，一家全国性的体检公司，目前正在寻求进行融资租赁。 这一项目的具体情况如下：该体检公司旗下的11家体检门店，是第一承租人；体检公司是第二承租人。 资金的用途是购买0.35T医用MRI磁共振成像系统设备Supernova C5，共11台，租赁的本金为2024万元人民币，租赁期限5年。设备厂商对此次租赁提供回购担保。 对融资租赁公司来说，是否推进这个项目，一个最重要的就是需要保证体检公司有能力按时偿还租金；即使没有能力，设备供应厂商也有回购的能力和意愿。 所以，融资租赁公司最先考察的是承租人的现金流。 此项目的第一承租人是11家体检门店，对应的设备是0.35T医用MRI磁共振成像系统设备Supernova C5，融资租赁公司对这一设备的盈利情况进行了分析。 据了解，0.35T医用MRI磁共振成像系统设备Supernova C5，对于神经系统、脊柱、关节、肿瘤、血管、肝、胰、胆道系统、泌尿系统疾病等有重要诊断价值。
该设备体检目前市场价300元/人/次，运行成本（电费、胶片等）不足50元/人/次，运营利润高，法定8年报废，设计10年报废，投资回收期平均不到3年。 此外，融资租赁公司对该体检公司旗下11家门店进行财务、股权分析，发现老门店的年利润和经营净现金流，是足以覆盖本案租金支付要求的。 新门店（近一年内设立）年利润及经营净现金流，不足以覆盖本案租金，但考虑到其仍在市场拓展和投资投入阶段，待门店未来经营稳定，随着利润和现金流情况转好，覆盖40万/年（每台设备的一年利息）的融资租赁费用应无问题。 第二承租人是该体检公司。融资租赁公司认为，假设公司经营管理水平不变、投资成本维持历年增长趋势，同时假设其未2014-2015年新开门店数维持在2013年32家水平（此后下降到8家）、门店平均收入增长率为20%（2011-2013年为36%）的情况下，2014-2019的自由现金流是足以覆盖本项目的租金需求。 然后，融资租赁公司还考察了担保人的情况。融资租赁公司认为，从保证人的生产和技术能力来看，其具备设备回购后的翻新、甚至型号升级能力，且具有有二手设备的销售能力和营销渠道。 最后，通过设定保证金（该保证金将在租赁期逐步返还给保证人）的方式，增强保证人的回购意愿。 除了对现金流的考察之外，融资租赁公司还考察了体检公司的股权结构、盈利情况、股东背景等等。其次考察的是主要管理层。