地块
可行性研究报告
河南天腾置业有限公司
二零零捌年六月
序言
房地产项目前期市场调研及可行性分析应该依据房地产市场运作规律，并结合区域市场特征和房地产开发公司的经营理念进行深入论
证，才能给项目开发一个明确的市场抉择依据。
对于本项目的市场研究，是一件富有激情与创造力的事。是力图为项目的开发建设及项目的定位提供可参考性的建议，并以较小的风险及较短的时间获取更大的利润。在此过程中我们将以百分百的激情与智慧寻求命题的解决之道：
如何在复杂的政策与自然环境中寻求项目切实有效的开发？
如何选择更有投资潜力的投资项目？
如何快速的通过项目定位及研发获取更高效的投资回收周期及投资回报率？
如何将项目开发、资源整合、企业发展战略实现很好的递延，并且富有执行性？
如何有效实现开发商在人力，物力，财力资源上的有效整合，打开市场的攻击体系？
……
目录
第一章项目决策背景
1.内部因素
2.外部因素
第二章项目概述
1.项目区位及用地
2.项目宗地现状
3.项目周边的社区配套
4.项目周边环境分析
第三章项目法律及政策性风险分析
1.项目用地取得土地使用权法律手续分析
2.项目合作方式及风险评估
3.总体评价
第四章呼和浩特定位背景分析
1、房地产政策概况对本项目的影响
2、呼市房地产经济背景分析
2.1呼市概况
2.2呼市宏观经济影响关系分析
2.3如意河新区城市规划概况及对本项目的影响
3、呼市总体房地产市场
4、项目所在地竞争对手分析
4.1如意河新区房产市场
4.2如意河新区高层市场调研
5、区域内重点竞争对手分析
第五章项目市场定位
1、SWOT分析
2、目标客户定位
3、项目功能定位
4、产品及价格定位
第六章规划设计要点
1.初步规划设计思路
2.规划设计的可行性分析
第七章投资收益分析
1.成本预测
2.税务分析
3.经济效益分析
第八章可行性结论
1.项目优势
2.项目劣势
3.结论及建议
第一章项目决策背景一.内部因素
东源煤电集团（简称东源集团）成立于2004年，现有母子公司三个、电厂项目部一个，总资产8亿元，职工800多人，以煤炭和铁矿石生产、加工、运输、销售为主业，兼营其它产业的大型企业集团。在与公司进行业务合作的上下游企业中有相当部分在呼市有办公及定点商务餐饮与住宿消费的需求，在一定程度上为公司介入房地产市场领域提供资源的支持，并实现集团跨行业多元化运营提供较好的实战机会。
本案作为公司首个运作的房地产领域的商业项目，在目前项目规划处于审批手续的报批阶段及项目各种手续变更形式尚不明朗的情况下，如何利用相关房产政策将项目过户到公司名下，并利用良好的市场时机实现项目的利润最大化，使这次决策与市调势在必行。
二.外部因素
该项目具有良好的外部环境，其位置处于呼和浩特市区（以下简称呼市）的东部, 行政区划为如意河开发区，该项目所在区域有如下特点和优势:
①根据呼市总体规划，如意河新区在未来大部分用地规划为教育行政办公、
金融科研、居住用地。
②经济发展状况来看，该项目所在的如意开发区是呼市经济最发达、最富裕
的城区之一，该区的房地产起点较高，集中了全市大部分的中高档楼盘。
商品房销售均价明显高于其他区域，如塞罕区，玉泉区，回民区等。
③沿项目腾飞路向南200米左右自治区政府、发改委、公安局、财政厅均坐
落此处，新的省级行政中心在此，必将带动土地快速升值。
④项目紧邻首府第一大道，新华大街，另有机场国宾道，东二环路，海拉尔
东路，滨河路等，距离白塔机场，火车东站距离较近，流畅的立体交通，构筑项目自身周边优越的交通网络。
⑤沿新华街向西三公里处，呼市市级政府在此，地段升值潜力极大。
⑥项目南侧为500亩城市生态公园,北有如意广场，东有东河，向西有乌兰
恰特大剧院，临近内蒙古国际会展中心和内蒙古博物馆，将逐步建设成为
以水景和生态环保为主题的高档文化休息居住区，大大改善了该区域居住环境，使得该区域住宅市场档次和品位急剧上升。
综合以上各种因素，为公司在此地块建设一个高档商住功能综合体的项目提供了一个良好外部环境。
1.基本建设工程预算都有哪几种？
按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以人为两类，即：一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。 2.什么叫工程项目？工程项目综合概、预算书都包括哪些内容？如果编制？
工程项目又称单项工程，是指具有独立存在意义的一个完整工程，它由许多单位工程组成的综合体。
工程项目综合概、预算书是确定工程项目（如生产车间、独立公用事业或独立建筑物）全部建设费用文件。整个建设工程有多少工程项目，就应编到多少工程项目的综合概、预算书。
工程项目综合概、预算书包括的内容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。
上述各项费用是根据各单位工程概、预算书及其他工程和费用概算书汇编而成。如果一个建设项目只有一个单项工程，则汇编时，与这个单项工程有关的其他工程和费用，即可有直接汇入工程项目综合概、预算书。
3.什么是建设项目？建设项目总概预算书的作用是什么？如何编制？
建设项目：一般指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的基本建设单位，如：在工业建设中，一般以一个工厂为一个建设项目，在民用建设中，一般以一个学校，一个医院等为一个建设项目，一个建设项目中可以有几个单位工程。
建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建设项目（工厂或学校等）从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件。建设项目总概、预算书是由各生产车间独立公用事业及独立建筑物的综合概、预算书，以及其它工程费用概、预算书汇编组成的。
4.基本建设工程造价由哪几部分费用组成？
基本建设工程全部造价，由建筑工程费、设备购置费、安装工程、其他工程费用四个部分组成。
5.什么叫建筑、安装工程费？
建筑及设备安装工程费，是建设项目中用于主要生产，辅助生产，生活福利建筑和类设备安装工程施工所需要的全部费用。它是建设项目总造价的重要组成部分。
6.什么叫建筑、安装工程概算定额？
建筑、安装工程概算定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量，以货币形式表示的标准。建筑安装工程概算指标是在建筑或设备安装工程概算定额的基础上，以主体项目为主，合并相关部分进行综合，扩大而成，因此，也叫扩大定额。
7.建筑、安装工程概算定额在工程建设中，都有哪些作用？
（1）建筑、安装工程概算定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据，也是编制初步设计概算和修正概算的依据；
（2）建筑、安装工程概算定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据。
8.什么叫可行性研究？研究的目的是什么？
可行性研究是随着科学技术进步和经济管理科学发而逐步兴起，并日趋完善的综合性科学，所谓可行就是办任何事都有成功与不成功两种可能性，能成功者谓可行，不能成功者就不可行。可行性研究就是在行动以前，对要办的事进行调查其可行与不可行，即：可行则行，不可行则止。
基本建设可行性研究，是基本建设前期工作的重要内容，也是按基本建设程序办事的重要步骤，其目的就是要使建设项目决策正确，避免或减少因决策失误而造成投资浪费。
9.在可行性研究中进行投资估算的重要作用是什么？
建设项目投资估算，是可行性研究报告的重要组织部分，也是对建设项目进行经济效益评价的重要基础，项目确定后，投资估算总额还将对初步设计和概算编制起控制作用。
10.什么叫经济效益评价？
建设项目经济效益评价是在投资估算的基础上，对其生产成本、销售收入、税金、利润、贷款偿还年限、资金利润率和内部效益率等进行计算后，对建设项目是否可行做出的结论。
11.什么叫造价分析？造价分析的目的是什么？
工程造价分析，是在建设项目施工中或竣工后，对施工图预算执行情况的分析，即：设计预算与竣工决算对比，运用成本分析的方法，分析各项资金运用情况，核实预算是否与实际
接近，能否控制成本分析的目的是总结经验，找出差距和原因，为改进以后工作提供依据。
12.什么是分部工程？
分部工程是单位工程的组成部分，是单位工程中分解出来的结构更小的工程。如一般的土建工程，按其工程结构可分为基础、墙体、梁柱、楼板、地面、门窗、屋面、装饰等几个部分。由于每部分都是由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的，因此，在编制预算时，为了计算工料等方便，就按照所用工种和材料结构的不同，把土建工程综合划分为以下几个部工程：基础工程、墙体工程、梁柱工程、门窗木装修工程、楼地在工程、屋面工程、耐酸防腐工程、构筑物工程等。
13.什么是分项工程？
分项工程是指通过较为简单的施工就能完成的工程，并且要以采用适当的计量单位进行计算的建设设备安装工程，通常它是确定建设及设备安装工程造价的最基本的工程单位，例如，每立方米砖基础工程；一台某型号机床的安装等。
14.概算与预算的区别是什么？
工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。
概算和预算大致有如下区别：
（1）所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。
（2）编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。
（3）编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。
15.什么是工程建设定额？
所谓“定额”是指从事经济活动时，对人、财、物的限定标准。如定员（定工时），定质（定质量）、定量（定数量）、定价（定价格）等，工程建设的产品价格是国家采取特定的方法和形式，即工程建设定额来确定的。工程建设定额是建筑工程预算定额、综合预算定额、核算定额、建筑安装工程统一劳动定额、施工定额和工期定额等的总称。它是实行“三算”制度的基础。常言设计有概算，施工有预算，竣工有决算，这“三算”都是按照工程建设定额进行编制的。在社会主义国家中，定额是实行经济核算和编制计划垢依据，也是现代化科
学管理的基础和重要内容。
16.什么是预算定额？
建设工程的预算定额是用来确定建设工程产品中每一分部分项工程的每一计量单位所消耗的物化劳动数量的标准。换言之，它是确定每一计量单位的分部分项工程内容所消耗的人工和材料数量以及所需要的机械台班数量的标准。
17.预算定额的作用是什么？
工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面：（1）是编制预算和结算的依据；（2）是编制单位估价表的依据；（3）是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标的基础（4）是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。
18.什么工期定额？
建筑安装工程工期定额，是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件，本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据，是编制招标标底，投标标书和签订建筑安装工程合同的重要依据。
19.怎样计算工期？
工期定额的工期一律以日历天数为计算单位。单位工程的工期是指赍基础工程破土开工之日起，完成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数。因不可抗拒的自然灾害造成造成的工程停工，经当地建设主管部门核准，可按实际停工和处理的天数顺延工期；因重大设计变更或建设（发包）单位签证后，可按实际停工天数顺延工期。实行冬季施工地区，由于施工技术不允许或经济不合理，不能继续施工的，经建设（发包）单位同意，可按实际停工天数顺延工期，但顺延天数，II类地区不得超过采暖期40%。III类地区不得超过50%。
第二章项目概述
一.宗地区位及用地
1.项目区位
该宗地位于呼市区东部,位于如意开发区腾飞大道东侧,行政区划属于如意开发区，项目向北距离呼市市级行政商圈仅3公里，向南距内蒙自治区行政中心仅2公里，地处新城市核心区的核心地位。
城市主干道新华大街，白塔机场使项目与外界交通联系相对便利。
项 目 区 位 图
2.项目用地
该项目宗地目前为划拨教育用地，毛地面积约7747平米,目前为呼市民族民
间艺术专修学校用地。该宗地目前正处于证件有效办理之中，规划性质须重新议定，权属也需要进一步明确。按照市规划院编制的控规要求，用地分析见下表：
二.宗地现状
1.四至范围:
西临腾飞大道，东临内蒙古博通机电有限公司，南北两个地块均为内蒙古慧坤房地产开发公司的土地。
2.地势状况
项目整体形状为长方形，东西长157米，南北仅为49米多，仅有西面一面临腾飞大道，相对偏小的地块、狭长的土地形状及狭窄的单出入口不利于本案项目整体规划。
项目用地主要为学校的校区,地势平坦,场地标高与腾飞大道标高基本相一致。
3.地上物现状
地上物主要为学校少量的三层办公区楼，目前作为公司的办公场地，拆迁的工作压力相对较小。
三.项目周边的社区配套
项目所在地
周边3000米范围内的社区配套
四.项目周边环境分析
本项目地块附近区域目前正处于大规模开发建设时期，周围工地林立，仅项目周边不到两公里的在售（或即将推出）中高档住宅项目就有六个。即东岸国际、金隅时代城、香格里、富恒花园、亿利傲东国际、亿峰岛璞园。目前这些项目都正处于施工建设与销售时期，预计到08年年底将会有项目陆续完工并入住。
项目区域位于如意河新区中心版块，项目向北3公里处为呼市市级行政中心区，区内有近10万平米的如意文化广场、5万平米的内蒙古博物馆及1.8万平方米的乌兰恰特大剧院，向南2公里处以内蒙古自治区政府及党政机关为主，辅以即将建设的百亩湿地公园，东河沿线景观带，会展中心，两大行政文化中心交汇处，新的首府城市中心正在形成，目前景观方面的布局已经初现美好轮廓，交通及绿化等基础公益设施也已经建设齐备，科教文卫、行政、商业生活配套等目前相对匮乏。
交通方面：项目地块区位交通便利发达。特别是项目北靠呼市首府第一大道——新华大街，另有机场国宾道，腾飞大道，勅勒川大街，东二环等，流畅的立体交通五线鐠，更借势白塔机场，火车站东建的城市大手笔运作，便享城市东扩
的光明前景。
本项目位于新区市政中心、商业中心、人文居住中心，三大中心交汇处，是新区未来的“财气”“人气”中心区，楼市地王地位日益彰显。
(1)未来的行政中心
距离呼市，内蒙自治区两大行政商圈仅需2分钟车程，市人大，市检察院，市公安局，财政厅，海关等等，随着这些市政机关的逐步进入，未来的行政辐射力日益彰显
(2)未来商业休闲功能逐渐显现
两大广场，一个会展中心，火车站东移，一个以会议，展览，商业为主体，兼具休闲娱乐为功能的休闲中心正在形成。
（3）未来文化居住中心初现轮廓
仅项目周边不到一公里的在售中高档住宅项目就有六个，一个集别墅，花园洋房，高层住宅，为主体的超大规模的人文居住中心正在形成。
第三章法律及政策性风险分析
一.项目用地取得土地使用权的法律手续现状描述
1. 项目用地现状
①土地所有权归属:划拨用地（部分为协议）
②土地使用权归属：内蒙古民族民间艺术专修学校
③土地的他项权益:没有
④土地的用途:教育用地
⑤项目用地现状的文件:无
2. 项目用地规划
①项目用地规划用途：
目前无具体规划要求，大致以教育，金融等商业设施为主
如意区规划部门不建议作为住宅用地
②规划批文：无控制性详细规划
3.已取得的政府文件：
目前尚未办理项目的任何手续。
4.项目用地取得土地使用权程序评估
两种途径：
途径1：
（1）取得土地使用权程序
①学校获取地块的划拨土地使用权证
②将划拨用地变为国有出让土地
③东源煤电集团与学校签定土地转让协议，并办理相关手续。
（2）取得土地使用权需要的工作日
时间上存在较多不可预测性因素，不易推算。
（3）取得土地使用权的风险及控制
原土地方土地证的办理（含12亩地），其次是土地用途能否及时改变取决于目前呼市政府对于本项目遗留问题处理的意见，这是风险所在。
途径2：
（1）取得土地使用权程序
①与学校，如意区政府签订三方协议，直接走入规划批建流程
②进行一对一招拍挂，将土地过户给有开发资质的企业，确定综合的土地
性质
③按正常的流程操作相关手续
（2）取得土地使用权需要的工作日
估计需要一年左右时间
（3）取得土地使用权的风险及控制
原土地方产权是否明晰及在正常操作过程中土地上市是否会引入别的房地产公司介入，这是风险所在。
风险控制：需要协调政府有关部门，从相关法律政策中寻找对于项目有利的条款，尽快办理完毕相关证件。
二、政策性风险评估
（1）项目前身以划拨方式取得的土地，土地性质为教育用地，如果按此方式运作的话，以公益性质获取的划拨用地是无法上市交易的，更无法进行用地性质的变更，这种方式将与目前国家的土地政策相违背；
而且随着政府对于如意河新区的土地收归市规划后已在07年8月底之前处理完毕大批的遗留问题，现在再通过这种方式将土地过户给东源困难相当大，但限于目前事实的存在，而且考虑到如意河新区正从前期规划的工业园区向金融行政中心转换的过程，开发成商业用地也是规划新的要求，在此通过公司与政府的关系，如能从初期以新规划要求改变土地性质，直接办理土地产权，将是最佳方案。
（2）其次是东源公司作为煤电企业尚无开发企业资质，如果寻求项目的市场销售，仍需与开发公司合作或重新注册有开发资质的企业公司，并将土地过户其名下。
三.总体评价
该项目总体讲法律手续比较复杂，在结合现有的国家土地政策下寻求一个有
利的突破口，将是项目开发的关键。
第四章项目定位市场背景研析
一、房地产政策走势对本项目的影响
自2004年以来，国家加大对房地产行业的调控力度，各种政策法规不断推出，几乎涉及到了与房地产有关的各个环节，尤其是土地、信贷、税收、交易这四个关键环节，力度更大，措施更严，其结果使房地产行业的介入门槛越来越高，市场越来越规范，相应的，利润空间也越来越小。
房地产是一个深受国家宏观政策和法规影响的行业。每一次新政的出台，对行业都是一次洗牌的机会；新政力度越大，行业洗牌的机率就越高。
2006年，“国六条”（9070计划）开始逐步推广实行， 2007年，国家宏观调控政策的出台更是有过之而无不及，连续六次提高存贷款利率，9月27日，提高房贷及二次置业首付比例，《物权法》在当年颁布实施，楼市开始处于相对波动与博弈过程中……
2008年，在实施“从紧”货币政策背景下，几次重大的自然灾害，如08
年初的南方雪灾，5月份的汶川大地震，都将极大影响国家经济的发展，而楼市在受美国次贷危机的影响下，预测房地产各项政策政府应该不会轻易放宽，在这样的大形势下，如何有效降低项目风险将是我们应对宏观调控下房地产市场首要考虑的问题。
二、呼市房地产经济背景分析
1、外部环境
1.1 宗地所属地域城市资源
『历史文化』：呼和浩特，蒙古语意为“青色的城”，位于华北北部，内蒙古自治区中部，是华夏文明的发祥地之一。在汉唐时期，这里就是中原地区开展对外交往的重要通道，是“草原丝绸之路”的重要枢纽，北方沿边开放城市，是我国陆上、空中通往蒙古、俄罗斯以及东欧国家的重要桥梁并与之进行贸易往来的重要窗口。是全区政治、经济、科技、教育、文化中心。
『地域人口』：呼和浩特土地总面积为1．7万平方公里，建成区面积149平方公里，现辖四区、四县、一旗和一个国家级开发区。全市总人口258万，市区人口150多万，是一座以蒙古族为主体，汉族为多数，满、回、朝鲜等36个民族共同聚居的塞外名城。
『气候特征』：呼和浩特市属温带大陆性季风气候，春季干旱多风，冬季寒冷干燥，夏季温热短促而降水集中。年平均温度北部山区2 — 2.5 ℃，南部丘陵 6.5 — 6.7 ℃，≥ 10 ℃积温2000 — 3000 ℃，无霜期105 — 150 天，大部分地区年日照时数在2800 — 3100 小时，日照百分率56% ，是全国除青藏高原外的又一高值区。全市年平均降水量400 毫米左右。 6 — 8 月份集中，占年降水量的63 —— 66% ；降水很不稳定。
『水利资源』：全市境内有大小河流21 条，中小型水库26 座，哈素海是境内最大的湖泊。除黄河外，较大的河流有清水河、浑河、大黑河、小黑河、什拉乌素河、抢盘河等，以及源于大青山、蛮汉山沟谷的几条季节性河沟。受构造、岩性及地貌的控制，地下水资源分布极不均匀，除丘陵山区外，广大的平原区都埋藏有较丰富的地下水。全境水质较好，适宜于农田灌溉和人畜饮用，但水资源人均占有量低，属水资源不足地区。林果、渔业、蔬菜、草场农作物等生物资源丰富，品种较多，是发展农林牧副渔综合生产的重要物质基础。
『矿产资源』：境内已发现的矿床60 余处，矿种30 余种，贮量丰富，开发利用价值大。
『旅游资源』：有万部华严经塔、大窑文化遗址、昭君墓、乌素图召、五塔寺、大召、席力图召、清真大寺等文化古迹和乌素图、哈素海、大青山公园、托县南胡、武川李齐沟、白二爷沙坝风景旅游区及哈达门国家森林公园景区等。灿烂的文化、众多的名胜古迹，是发展旅游事业的良好基础。
1.2 宗地所属地域经济发展：
九十年代中期，呼和浩特市经济呈加速发展的态势，抓住西部大开发的历史机遇，在加强生态建设和基础设施建设的同时，积极推进工业化、城市化和农牧业产业化进程，不断提高人民生活水平，促进了经济社会全面协调可持续发展。2007年，全市地区生产总值按可比口径计算近千亿元，财政总收入达到150.8
亿元；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17500元和7600元。概括起来，主要有以下几个特点：
一是发展速度逐步加快2004—2007年，呼和浩持市经济增长速度连续三年位居全国27个省会城市第一，平均增速超过31％。2007年经济总量在全国5个少数民族自治区首府城市中位居第一，固定资产投资呈快速增长态势。
二是特色产业优势已经或正在形成经过几年的培育发展，呼和浩特市的乳业、电子信息业、电力、生物制药、冶金化工、机械制造等具有特色和核心竞争优势的支柱产业已经或正在形成。
乳业食品：以伊利、蒙牛两大龙头企业为依托，带动了奶牛养殖业的快速发展，建成了全国最大的乳业基地，并被中国乳品工业协会正式命名为“中国乳都”。城市电力：以大唐托电为重点的电力建设快速发展，已建和在建电力项目装机容量近720万千瓦，到2007年，全市电力总装机容量达到1000万千瓦以上，呼和浩特市将成为国内地级市中最大的火力发电基地。
电子产业：已经引进了TCL、汉鼎光电、合谦电子、刨维等一批大企业集团，初步形成IT制造业在呼和浩特市的聚集效应。
生物制药：呼和浩特依托自身电力优势，依托自治区丰富的玉米产品，依托黄河水利资源，一批投资额度大、技术含量高的生物发酵项目相继建成。石家庄制
药集团年产万吨青霉素项目已投产，产量占世界的1／4；华蒙金河饲用金霉素产量占世界的70％。经过几年的努力，呼和浩特市将成为北方地区重要的生物发酵制药基地。
冶金化工：目前，呼和浩特市正在利用丰富的煤炭资源，积极引进煤制甲醇、煤转油等煤化工项目，使冶金化工成为呼和浩特又一支柱产业。
机械制造：长春一汽汽车工业园、上海电气输配电等项目的引进对我市机械制造装备产业集群形成和发展打下良好基础。
三是对外开放程度明显提高近年来，呼和浩特始终坚持实施外向带动战略，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。对内对外开放相互促进，国际经济技术合作快速发展，外向型经济已成为国民经济的重要组成部分和极富生机与活力的增长点。
四是以乳业为主的农牧业产业化经营带动了农村经济的快速发展依托伊利、蒙牛、奈伦、华蒙金河、华欧淀粉等农畜产品加工龙头企业，引导农民大力调整种养结构、种植结构，加快乳、肉、薯、菜生产基地建设，重点发展以奶牛养殖为主的农区畜牧业，不断提高农业比较效益，促进农民增收。目前全市已建成奶牛生产、肉牛生产、肉鸡生产、生猪生产、绒山羊生产和绵羊生产六大基地。五是城市化进程明显加快从2001年开始，呼和浩特进行了大规模的城市改造建设，建成区面积由2000年的83平方公里扩展为目前的160平方公里，拉开了城市的框架，拓展了城市发展空间，扩大了城市容量；与此同时，引黄入呼、天然气入呼、“两河一库”、电网改造、道路、给排水、集中供热等一批基础设施建设步伐不断加快，使城市面貌有了极大改观，促进了城市功能的不断完善，提高了城市承载能力和持续发展能力；加大旧城改造力度，积极推进新市区建设，加强城市管理，不断提升城市品位，增强了呼和浩特作为区域中心城市的辐射力和带动力。同时，坚持“大中小”协调发展的方针，依托旗县所在地加快发展小城镇，促进人口和产业向城镇集中，城镇化水平不断提高。