第一条为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》(豫建〔2014〕36号)和《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市公共资源交易管理办法（试行）的通知》(洛政办〔2012〕128号) 等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于我市行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、安装、装饰装修、市政基础设施工程的施工招标评标活动。
第三条建设工程施工招标评标工作，在工程所在地县级以上建设行政主管部门及相关部门监督下，由该工程评标委员会具体负责进行，其它任何单位或个人均不得干涉评标工作。依照有关规定应进入公共资源交易中心平台的建设工程，其招标评标工作应在公共资源交易中心进行。
第四条评标委员会
（一）评标委员会的人数为五人以上单数。评标专家由招标人在监督人员的监督下于评标当天随机抽取，在中标结果确定前予以保密。招标控制价在三千万元以下（含三千万元）的工程项目不少于5人、三千万元以上一亿元以下（含一亿元）的工程项目不少于7人、一亿元以上的工程项目不少于9人。
评标委员会由招标人的代表和省行政监督部门确定的招标评标专家库中的经济和技术评标专家组成。其中评标专家不得少于评标委员会人数的三分之二。
应进入公共资源交易中心平台的建设工程施工招标评标的评标专家，应在公共资源交易中心的评标专家库中随机抽取。
（二）评标委员会中招标人的代表应为本单位熟悉相关业务的在职人员。
（三）评标委员会的组成人员中必须有两名以上具有注册造价师资格的评委。
第五条招标人应按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）的有关规定，在招标文件中明确规定计价风险的内容及范围，合理分担风险，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。在下列三种情况下，必须调整合同价款：
（一）国家法律、法规、规章和政策发生变化；
（二）省级主管部门发布的人工费调整；
（三）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整。
第六条招标工程量清单
招标工程量清单是工程量清单计价的基础，作为编制招标控制价、投标报价，计算或调整工程量、索赔等的依据之一，应以单位（项）工程为单位编制，清单由分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金项目组成。招标工程量清单必须作为招标文件组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
招标人应当在招标文件中提供符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）、河南省现行计价依据规定的工程量清单的纸质文件和电子数
据文件。
第七条招标控制价
（一）招标人应设招标控制价，招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价。
（二）招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
（三）招标控制价应依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部16号令）和《河南省建设工程工程量清单招标控制价管理规定》（豫建设标〔2010〕24号）和招标文件的要求编制。
（四）招标控制价应在发布招标文件时公布。
政府投资工程的招标控制价，需由政府财政或审计部门审核的，在审核中发现招标控制价未执行本条第（二）、（三）款规定，应书面通知招标人或原编制单位纠正后公布。
招标人在公布招标控制价时，应将招标控制价及有关资料报工程所在地工程造价管理机构备查。
（五）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未执行本条第（二）、（三）款规定的，应在招标控制价公布后5天内向相关招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。工程造价管理机构在接到投诉书后应在2个工作日内进行审查。
工程造价管理机构应在不迟于结束审查的次日将是否受理投诉的决定书面通知投诉人、被投诉人以及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。
工程造价管理机构应当在受理投诉的10天内完成复查，特殊情况可适当延长，并做出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。
当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于±3%时，应责成招标人改正。
招标人根据招标控制价复查结论需重新公布招标控制价的，其最终公布时间至招标文件要求提交投标文件截止时间不足15天的，应相应延长递交投标文件的截止时间。
第八条投标报价
投标报价中已标价工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须同招标人提供的一致，并按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部16号令）和招标文件的要求编制，纸质文件在规定处加盖印章和签字。
分部分项工程应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。
在提交投标文件时，应同时提交与投标报价内容相符的电子文件，并按要求提交。
编制的工程量清单、招标控制价以及投标报价，电子文件应当符合（《建设
工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013））和河南省《建设工程造价软件数据交换标准》（DBJ41/T087-2008）。
第九条采用工程量清单招标的工程项目开标后，由评标委员会对投标文件进行基础性数据分析和整理（清标），按照附件《商务标清标内容》，形成清标结果；或者由招标人委托专业咨询机构进行清标。
第十条投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。
初步评审是指评标委员会按招标文件要求对所有投标文件真实性、符合性、响应性和重大偏差逐一评审，经审查不符合招标文件要求的，不再进入详细评审阶段。
真实性是指投标文件中没有《中华人民共和国招标投标法实施条例》第39、40、41、42条所禁止的相互串通投标、以他人名义投标、弄虚作假的情形。
重大偏差是指投标文件存在标的物、价格、工期、质量、付款方式、承诺等不符合招标文件实质性要求的情况。
详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标、综合（信用）标按照招标文件中明确的评标办法以列表、随机抽取的方式进行分析、比较和评审。
初步评审和详细评审经审查后应写出评审意见。
第十一条投标人未响应招标文件实质性要求，发生下列情况之一者，按废标处理：
（一）未按招标文件规定加盖印章和密封的；
(二)投标人的投标报价高于招标控制价或低于成本价的；
（三）未按招标文件规定编制各项报价的；
（四）投标总报价与其组成部分、工程量清单综合合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的；
（五）规费和税金、安全文明施工费违背工程造价管理规定的；
（六）分部分项工程、措施项目清单报价中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的；
（七）未提交电子投标数据的；
（八）投标人的电子投标数据中总报价、安全文明施工费、规费、税金及
评标所需的分部分项的综合单价、材料单价和纸质标书（正本）不一致的；
（九）未按招标文件要求对工程质量、安全（文明工地）、工期做出承诺,或承诺达不到招标文件要求的；
（十）未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的；
（十一）技术标（施工组织设计）得分低于招标文件要求的；
（十二）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（十三）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（十四）其它未实质响应招标文件要求的。
第十二条对被界定为废标、无效投标的投标文件，不再进入详细评审。
第十三条规费、税金、安全文明施工费属于不可竞争费用，应按河南省现行的计价依据及其计价办法的规定单列，不参与商务标评审。
第十四条评标办法分为经评审最低投标价法和综合计分法，由招标人结合工程的实际情况自行选择评标办法。
第十五条采用经评审最低投标价法评标的，评标委员会按下列程序进行评标：
一、技术标
技术标可采用暗标或明标。各评委独立评审，评标委员会对投标人的技术标采用综合评议作出“可行”和“不可行”认定。有意见分歧时，以少数服从多数的原则确定。其中有一项为“不可行”，此投标人的技术标结果为“不可行。评标委员会认为技术标“不可行”的，应当在评标报告中注明原因或理由，其商务标不再评审。可行的技术标少于3家有效投标人，不再进行商务标评审，应重新招标。
1．施工方案和技术措施可行/不可行
2．质量管理体系与措施可行/不可行
3．安全管理体系与措施可行/不可行
4．环境保护管理体系与措施可行/不可行
5．工程进度计划与措施可行/不可行
6．拟投入资源配备计划……可行/不可行
7．施工进度表或施工网络图可行/不可行
8．施工总平面布置图可行/不可行
9．在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术可行/不可行
10．新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用可行/不可行
11．企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理可行/不可行
12．内容完整性和编制水平可行/不可行
二、商务标
对技术标认定为“可行”的，评标委员会对其商务标按有效投标总报价从低到高的顺序进行详细评审。详细评审包括分部分项工程量清单、措施项目和主要材料项目。
（一）分部分项工程
1．按招标文件规定的办法抽取分部分项工程量清单项目，抽取的数量按总清单项目数的30%比例抽取。
⑴按30%抽取的项目数大于或等于15项时，按30%抽取项目数，但最多不超过50项；
⑵按30%抽取的项目数少于15项时，按15项抽取；
⑶工程量清单项目总数少于15项时，全部抽取；
⑷招标文件另有规定的从其规定。
2．分部分项工程项目综合单价按有效投标人综合单价的算术平均值(当有效投标人5名及以上时，去掉一个最高、一个最低值)作为基准价。
3．当投标人抽取的综合单价低于基准价12%的工程项目数量超过抽取数量的50%时，评标委员会应对其质询。
（二）措施项目
措施费项目按有效投标人措施费报价的算术平均值(当有效投标人5名及以上时，去掉一个最高、一个最低值)作为基准价，低于基准价20%的措施费报价，评标委员会应对其质询。
（三）主要材料项目
主要材料项目依据招标文件规定的方式抽取，材料多于10项抽取10项，材料少于10项的，全部抽取。分析材料单价报价是否合理。主要材料单价按参与平均投标人材料单价的算术平均值(当有效投标人5名及以上时，去掉一个最高、一个最低值)作为基准价，当投标人抽取的材料单价低于基准价12%的材料数量超过抽取数量的50%时，评标委员会应对其质询。
评标委员会对以上三项的质询结果，其中有一项认为不能合理说明或提供相应证明材料的，评标委员会可判定为报价不合理。经评标委员会评审，定为合理报价的，按照有效投标总报价从低到高的顺序，依序推荐中标候选人。
第十六条采用综合计分法评标的，评标委员会应从技术标、商务标、综合（信用）标三个方面进行评标。
综合计分法是指评标委员会根据招标文件要求，对其技术标、商务标、综合（信用）标三部分进行综合评审。技术标的权重占30%，商务标权重占60%，综合（信用）标的权重占10%。其主要内容和分值如下：
一、商务标：60分
（一）工程量清单总报价：30分
评标基准价＝招标控制价×K+投标总报价×（1－K）
其中：投标总报价为各投标人有效投标总报价（不含不可竞争费，下同），去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标总报价的算术平均值作为投标总报价。
K为招标控制价权重系数，0.1≤K≤0.5，精确到小数点后2位，在开标现场随机抽取。
投标报价与评标基准价相等得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；
当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。
（二）分部分项工程量清单项目综合单价：15分
1．按招标文件规定的办法抽取分部分项工程量清单项目，抽取的数量按总清单项目数的30%比例抽取。
⑴按30%抽取的项目数大于或等于15项时，按30%抽取项目数，但最多不超过50项；
⑵按30%抽取的项目数少于15项时，按15项抽取；
⑶工程量清单项目总数少于15项时，全部抽取；
⑷招标文件另有规定的从其规定。
2．工程量清单项目综合单价的分值（Fi）为：
Fi=15∕m （其中：i：工程量编号 m：清单抽取数量）
3．清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。
4．在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%），每项得Fi分；在评标基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得Fi/2分。
5.超出该范围的不得分。
（三）措施项目报价： 5分
措施项目基准值=各投标人所报措施项目费（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.2分；当投标报价低于措施项目基准值10%～15%（含15%）时，为5分；当投标报价低于措施项目基准值15%（不含15%）时，每低1%在满分5分的基础上扣0.4分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。
（四）主要材料单价：10分
1.按招标文件规定的办法最高抽取10项材料，如材料数量少于10项时，全部抽取。
2.材料单价以参与平均投标人的（当参与平均投标人5家及以上时，去掉1个最高、1个最低值）材料单价的算术平均值作为基准值。
3.材料单价的分值（Fi）为：
Fi=10∕m （其中：i：材料名称 m：材料抽取数量）
4.在材料基准值95%-103%范围内（不含95%和103%），每项材料得Fi分；在材料基准值90%-95%范围内（含90%和95%），每项材料得Fi/2分；
5.超出该范围的不得分。
二、技术标（施工组织设计）：30分
投标文件技术标的评分标准如下，招标文件另有规定的从其规定：
1.主要施工方法：2分
（1）施工准备 0.2分；
（2）确定各施工过程的施工顺序 0.3分；
（3）分部、分项尤其是主要施工过程的施工方法 1分；
（4）冬、雨季施工措施 0.5分。
2.项目经理部及劳动力配置计划：1分；
上海市建设工程总承包评标办法 第一条【法律依据】 为规范本市建设工程总承包招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《上海市建筑市场管理条例》等相关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条【适用范围】 本办法适用以下范围： （一）沪建市管（2012）68号文《关于规范本市建设工程一体化招投标监管工作规则的通知》中的一体化招标适用范围。 （二）沪建建管（2016）1151号文《上海市工程总承包试点项目管理办法》中工程总承包模式的适用范围。 第三条【招标文件要求】 采用总承包招标的建设工程，招标文件中应明确以下内容： （一）提供详细的招标前期资料； （二）细化招标人的需求清单； （三）提出明确的设计要求和技术要求； （四）明晰对投标文件的深度要求。 招标文件不能满足上述要求的，不适合进行总承包招
标。 第四条【评标方式】 总承包招标评标，可直接采用综合评估法进行评审，也可先进行业绩资信预审，再采用综合评估法进行评审。 第五条【业绩资信预审】 业绩资信预审是指，在发布业绩资信预审公告后，当申请人≥7家时，招标人可以对申请人的业绩、信用、行政处罚、行贿犯罪记录以及申请人以往工程中的履约情况等因素进行预审，预审通过的申请人方可参加投标。业绩资信预审条件需在公告中明确。 第六条【否决投标】 评标办法中应集中单列以下否决投标条款，具体内容招标人可以根据项目的实际情况增减，但不得违反法律、法规和规章规定。 （一）投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字： 投标函未加盖投标人公章，或未经法定代表人或者其授权委托人签章（字）。 （二）投标联合体没有提交共同投标协议： 共同投标协议未按招标文件提供的格式签署、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任，未承诺中标后将向招标人承揽连带责任。 （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件：
评标办法一——简单比价法 一、总则 本工程评标采用简单比价法。评标程序为确定入围投标人、否决投标评审、信用标评审、商务标评审和技术标评审。如中标价低于最高投标限价20%及以上的，中标人需提供保函等各种形式的风险担保或具有相应功能的保险。风险担保金额=最高投标限价-中标价-履约保证金。 二、确定入围投标人 入围方式为全部入围。 三、否决投标评审 (一)投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字。 本项指投标文件下列内容未按招标文件提供的表式要求签字和盖章的： 1、投标承诺书； 2、投标函； 3、上海市建设工程施工招标投标情况汇总表； 4、共同投标协议(注：如有)。 (二)投标联合体没有提交共同投标协议。 本项指共同投标协议未按招标文件提供的格式签署、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任。 (三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。 1、本项指投标人的资质条件不满足以下要求的： (1)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效； (2)资质条件符合国家规定和招标文件要求的； (3)项目负责人资格符合招标文件规定的专业等级要求，且不得同时担任两个及以上建设工程项目负责人，同一工程相邻分段发包或者分期施工的除外； 2、本项还指投标人存在下列情形之一的： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的，但设计施工总承包招标的除外； (3)为本标段的监理人； (4)为本标段的代建人； (5)为本标段提供招标代理服务的； (6)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人的； (7)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构相互控股的； (8)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构的法定代表人相互任职的； (9)单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位，同时参加本标段投标的；
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2 人，专家5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价
B=招标人经审定后的标底 A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分）
工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为规范本项U施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行, 任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得釆用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。 第四条本项目采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受（杭州市交通局或各区、县（市） 交通局以及招投标管理办公室）的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表（2人）和从杭州市公路大中修及改建工程招标评标专家库中随机抽取的专家（丄人）共乙人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交义审查。 第八条评标委员会主要职责为： <-）认真审核清标信息和资料,全面评审投标文件；
（二）否决不合格投标或界定废标； （三）推荐中标候选人1-3人，并标明排列顺序; （四）建议是否重新招标； （五）完成书面评标报告提交招标人。 第三章评审程序和内容 第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应十向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，以及清标匸作组关于工程情况和清标匸作的说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项口的如下内容：（-）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法； （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条评审程序 第一阶段技术文件（含部分商务）的评审 第二阶段报价文件的评审 第十一条技术文件（含部分商务）评审 （-）初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： 1.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 （1）投标书按招标文件规定填报了工期、项LI经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； （2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）； （3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写； （4）按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （5）投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。
建设工程造价咨询招标评分细则 一、资信、业绩评审（最高得分为25分） 1、符合招标文件规定的工程造价咨询企业资质条件，得6分； 2、获得ISO9000质量体系认证，得2分； 3、企业近三年承担类似项目的工程造价咨询业务，有一项得2分，最高得8分。 4、投标人获省级工程造价咨询行业信用评价AAA级，得6分、AA级得4分、A 级的得2分； 5、投标人近三年获省建设行政主管部门、省造价管理机构和省造价协会优秀单位、先进单位称号或通报表扬的，得2分；获省辖市建设行政主管部门、省市造价管理机构和省市造价协会优秀单位、先进单位称号或通报表扬的，得1分；最高得3分。 6、投标人或拟派咨询项目负责人和专业咨询人员近三年内有不良行为记录的扣5分，受行政处罚的扣8分。 二、咨询服务方案评审（最高得分为35分） 1、拟派项目专业咨询人员配置齐全，得4分；项目负责人具备高级技术职称，得2分；专业负责人承担过类似项目，加2分； 2、项目组人员分工明确、责任清晰，得4～6分； 3、咨询服务方案的内容全面，得4～6分； 4、咨询服务方案中本工程造价咨询的难点、要点阐述明确且恰当，得2～4分； 5、咨询服务方案中质量控制措施和手段合理且可靠，得3～5分； 6、项目负责人的技术答辩完整且正确，得4～6分。 三、商务评审（40分） 1、凡属招标文件的原因造成投标报价口径范围不一致的，应统一予以调整，因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。 2、通过符合性审查的投标为有效投标。 3、不同投标计价方式的商务评审： （1）以总价投标的商务评审 有效投标价去除一个最高价和一个最低价后的算术平均值（投标人在5个以下的取简单平均值），作为评标基准价。 投标价与评标基准价对比，计算各投标人的商务评审得分： a.投标价等于评标基准价，得满分（40分）；
附件1： 综合评估法 综合评估法是将投标报价、施工组织设计、投标人资信具体量化，赋予相应权重分值，评标委员会对初步评审合格的投标进行详细评审打分，按照综合得分由高到低顺序择优选择最佳投标人的方法。综合评估法不保证投标报价最低的投标人中标。 一、评审因素和分值构成 （一）投标报价55分 （二）施工组织设计25分 （三）投标人资信20分 二、投标报价评审（55分） （一）理论成本评审 投标报价出现低于下列指标之一的，启动理论成本评审，判定投标报价是否低于理论成本，低于理论成本的投标将被否决。 1.投标报价低于最高投标限价总价85%的； 2.投标报价的分部分项工程费合价低于最高投标限价分部分项工程费合价85%的； 3.投标报价的措施项目费合价低于最高投标限价措施项目费合价70%的； 4.评标委员会一致认为投标报价明显低于其他投标报
价的。
判定方法：投标报价分部分项工程费中人、材、机合价和措施项目费中人、材、机合价之和减去最高投标限价相对应的人、材、机合价之和的差值记为M，M为负值且│M│大于投标报价利润的，判定为低于其理论成本。 （二）评标基准价合成范围确定（合理性评审） 当投标人≥5家时，去掉投标报价总价最高的20%家数（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后进行算术平均；当投标人＜5家时，则全部投标报价总价进行算术平均。算术平均值下浮一定比例作为参加评标基准价合成和评标的合理最低价。 房屋建筑工程下浮范围为3%～6%，市政工程下浮范围为3%～8%。招标人可以在招标文件中明确下浮率，也可以在开标时随机抽取（下浮率取整）。 低于合理最低价的投标报价不再参加评标基准价的合成，低于理论成本指标的进行理论成本评审。 （三）评标基准价合成 1.评标基准价＝施工组织设计评分第一的投标报价×15%＋施工组织设计评分第二的投标报价×10%＋资信评分第一的投标报价×15%＋资信评分第二的投标报价×5%＋其他合成范围内所有投标报价的算术平均值×55%（先评审技术标和资信标，并列的报价低的排序在前）。
建筑工程招投标评标办法精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成 中，经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况 以排名第一的中标候选人为中标人。
7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定 应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合 同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选 人均不能与招标人签订合同，招标人将重新组织招标。 8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况 均严格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的 情况和材料。
公路工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为加强公路施工招标评工作,依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》,制定本办法。 第二条评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价,提出中标、废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。 第三条实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。 第四条评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。 第二章评标管理与程序 第五条按照建设项目统一领导、分级管理原则,由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负责评标领导工作。 第六条在评标委员会领导下,建设单位应邀请有关专家组成评标专家组,依据本办法开展评标工作。 第七条建设单位按照本办法和招标文件规定,结合项目特点，制定评标细则,在开标前报评标委员会审定。 在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素,须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条评标工作一般按以下程序以下程序进行： （一）符合性审查与算术性修正；
（二）商务和技术评审； （三）澄清； （四）确定标底和评标价； （五）综合评分,提出评标意见; （六）编写评标报告。 第三章符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查,并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件: （一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全; （三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化; （四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金； （五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书； （六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议; （七）有分包计划的提交了分包协议； （八）按照工程量清单要求填报了单价和总价; （九）除按招标文件规定在提供替代技术方案的同时，提交选择性报价外，同一份投标文件中,仅有一个报价。 第十二条按招标文件规定的修正原则,对投标人报价的计算差错进行算术性修正。
附件1：评标委员会评标报告格式 中华人民共和国 ---------------------省(市、自治区) ----------------------公路项目 勘察设计招标 评标委员会评标报告 评标委员会负责人(签字)：---------------- 评标委员会成员(签字)：------------------ ------------------ 年月日
目录 一、评标工作回顾 二、评标委员会组成情况 三、废标情况说明 四、澄清、说明事项纪要 五、综合评价后的投标人排序 六、评标结果和推荐的中标候选人 七、附表(格式附后) 1、评标委员会名单 2、综合得分排序表 3、符合性审查表 4、评分表 八、评标细则
附表一 评标委员会名单 专家库来源： 附表二 评标委员会成员（签字）： 年月日附表三 审查人： 复核人：
附表四
附件2：评标报告格式 中华人民共和国 ---------------------省(市、自治区) ----------------------公路项目 勘察设计招标 评标报告 招标人(签字、盖章)：------------------------ 招标代理机构(签字、盖章)：------------------ ------------------ 年月日
目录 一、项目概述 主要包括： 1、项目前期工作和批准情况简述； 2、招标项目规模、标准描述； 3、招标项目通过（所在）地区地形、地质情况的简单描述； 4、招标方式、方法及合同划分等； 5、招标代理机构的选择。 二、招标过程回顾 主要包括： 1、招标公告； 2、资格预审结果； 3、招标文件发售及标前会议情况； 4、开标情况。 三、评标工作组织及评标程序 主要包括： 1、评标委员会组织情况； 2、评标工作时间和评标程序安排； 3、评标细则的制定情况。 四、中标人的确定 主要包括： 1、中标候选人基本情况； 2、确定中标人说明； 3、中标通知书； 五、附件：评标委员会评标报告
职场装修工程评标办法 一、总则 为了加强评标工作的科学性、公平性、公开性，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，结合公司的实际情况，制定本办法。 本办法适用于中国平安人寿保险股份有限公司办公职场装修工程邀请招标的评标。 二、评标定标程序： （一）行政性评审：根据招标文件的编制要求，主要审查投标书的有效性、完整性、响应性，通过行政性评审并被认为是合格的投标书才有资格进入下一步技术评审和商务评审打分，否则视为无效标或废标处理。见《开标记录表》。 凡有下列情况之一者，投标文件视为无效标： 1．投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；2．投标文件未按招标文件的规定密封、标记和加盖投标人公章的； 3．投标报价高于公布标底或投标报价最高限价的； 4．投标文件承诺的工期超过招标文件中的工期要求的；5．投标人未提供投标保证金的； 6．投标文件未按招标文件规定的格式要求加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字（盖章）、或由委托代理人签字（盖章）但未随投标文件一起提供“投标文件签署授权委托书”原件的； 7．投标文件中的技术标书未经投标人拟派出的项目经理签字认 可的； 8．投标函（或投标承诺书）按招标文件规定应当填写而未填写的； 9．招标文件要求提交投标文件电子文档，但未提交或提交的电子文档不符合要求的。
10．一个投标人不止投一个标；凡有下列情况之一者，投标文件作废标处理：1．投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑的； 2．投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求；3．投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的； 4．投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的；5．投标文件附有招标人不能接受的条件的； 6．按其他投标人的投标文件对应项目的平均报价计算，商务标中缺项、漏项部分或者改变分部分项工程量清单部分涉及到的造价超过该投标人投标总报价3%的； （二）综合评审 1．技术评审：主要是围绕投标单位的资质等级、信誉、业绩以及提供的施工组织设计的针对性、先进性、合理性进行评价，围绕投标书报计的施工方案、施工组织设计的水平等进行评审。 2．商务评审：按投标总报价及报价内容与标准图册（或招标方提供的工程量清单）的一致性进行比价评审。 （三）定标参考评分表选择中标单位，首先与综合评分最高的投标单位进行合同谈判，如招标人与投标人未能达成一致，则与得分次高的投标单位进行合同谈判。以此类推并最终选定标中标单位。 如出现得分并列（二名及以上并列最高分）时，则由评委无记名投票表决，票数最多者为中标单位。如经投票表决后仍并列，由评标小组组长最终决定。 三、评标办法评标会议由评标小组主持，评标小组成员（二级机构负
XXXXXXXXXXXXXX工程评标报告 一、项目概况 1、招标内容：XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程。 2、本次招标共邀请X家符合要求的施工单位参与投标，规定时间内收到X份投标书，进入评标程序。 3、评标小组对各投标单位进行综合评分，其中商务部分占45%，技术部分占55%。 5、XXXX年XX月XX日发出招标文件，XXXX年XX月XX日为投标截止日期，XXXX年XX月XX日开标。 6、XXXX年XX月XX日评标小组进行开标并评标，根据评标的初步结果，评出一家施工单位为我公司中水池建设工程候选供应商，并进入商务谈判。 二、邀请投标的单位 序号单位名称 1 2 3 三、在规定截止时间前递交有效投标书的单位 序号单位名称 1 2 3 四、投标主要情况汇总 投标单位 注册资金 工程业绩 工程包干 总价 付款方式 工期 工程质 保期 五、评标小组成员和评标初步结果 1、评标小组成员： 姓名职务
2、评标得分情况 投标企业 商务评分 技术评分 总评分 结合评标得分及其他综合其他因素，初步拟定东莞市凤岗建筑工程公司为该项目的建设工程承包商，具体情况如下： 1、XXXXXXXXXXX公司规模较大，企业资质等级为壹级，满足该工程施工资质要求；付款方式、工程工期、工程质保期等均能响应招标文件要求。但该公司近年没有类似的地下水池工程业绩，投标报价最高，故弃选。 2、XXXXXXXXXXX公司规模较大，持有建筑工程贰级资质，满足该工程施工资质要求；施工方案科学合理，工期、质量保证措施切实可行，付款方式、工程工期、工程质保期等均能响应招标文件要求。近年有同类地下水池工程业绩，投标报价相对最低，确定为商务谈判的工程承包商。 3、XXXXXXXXXXX公司规模一般，企业资质等级为叁级，满足该工程施工资质要求，近年有同类地下水池工程业绩，付款方式、工程工期、工程质保期等均能响应招标文件要求。三家投标单位中企业资质最低，投标报价较高，故弃选。 六、评标意见 评标结论：东莞市凤岗建筑工程公司为该项目的建设工程承包商，将进入下一步商务谈判。 XXXXXXXXXXX公司 XXXX年XX月XX日评标成员：
评标报告（设计部分） 一、开标情况 重要道路提升工程勘察设计施工总承包招标采取公开招标的形式组织招标，在广州公共资源交易中心见证下，本项目于2017年9月7日上午11：30在广州公共资源交易中心学术报告厅进行了公开开标，于2017年9月8日在广州公共资源交易中心第35评标室组织了勘察设计评标工作。在本工程投标截止时间前准时递交投标文件并且符合招标文件规定的共有4家单位，分别为：(主)广州建筑股份有限公司(成)广州市市政工程设计研究总院、(主)广东省建筑工程机械施工有限公司(成)广东省冶金建筑设计研究院、(主)广州市第三市政工程有限公司(成)广州市城市规划勘测设计研究院、(主)湛江市市政建设工程总公司(成)广东省建筑设计研究院。 开标前，在广州公共资源交易中心人员及各投标单位代表的见证下从0%、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%七个数中随机抽取一个数作为评标参考价下浮点数，摇取的评标参考价下浮率为0%。 二、评标委员会成员 本工程勘察设计组评标委员会由5名专家组成，其中4名专家在广州公共资源交易中心专家库中随机抽取产生，1名专家由招标人推荐产生。勘察设计组评标委员会推荐作为本次勘察设计组评标委员会组长。 三、评标原则 本工程招标采用综合评估法，商务、技术标与价格标同时开启，具体的评标办法见本项目的《招标文件》。 四、勘察设计投标文件有效性审查 各评委按本项目《招标文件》要求，独立对各投标单位的勘察设计投标文件进行勘察设计投标文件有效性审查，按招标文件评审原则汇总，结果如下： 设计标商务文件有效性审查
设计标设计方案有效性审查 五、勘察设计标详细审查评分 评标委员会对通过勘察设计文件有效性审查的投标单位的投标文件进行勘察设计标详细审查评分，评分结果如下： 勘察设计组评标委员会： 组长： 评委： 二○一七年九月八日 2
施工招标评标办法及细 则 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表 2人，专家 5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价 B=招标人经审定后的标底
A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分）
一、综合评估法评标 评标分值由商务标得分和技术标得分组成，商务标得分由投标报价得分组成，技术标由项目管理机构得分、企业业绩与信誉得分和施工组织设计得分组成，具体分值组成可依据项目具体情况进行调整，但施工组织设计得分最高不得超过15分。 分别组建评标委员会，技术标和商务标评审应分开独立进行。技术标评审委员会对经初步评审合格的投标文件进行详细评审，其中施工组织设计的评分结果应去掉一个最高和一个最低分后取算术平均值作为最后得分，项目管理机构、企业业绩与信誉和施工组织设计得分之和作为该投标人最后技术标评审得分；商务标评审委员会对经初步评审合格的投标文件进行投标报价得分计算。两者合计得分最高者为中标人。 （一）、项目管理机构（10分） （1）、建造师符合本工程要求并有安全生产考核合格证书得3分，否则得0分； （2）、建造师近三年承建过的类似工程每承建一个得一分，以建造师承建过类似工程并经建设行政主管部门备案的竣工验收备案表为准，最高得3分；（3）、项目班子组成合理：技术负责人（中级及以上职称）1名，质监员1名，安监员1名，施工员1名，满分4分（持证各岗1分，无证不得分）。 （二）、企业业绩与信誉（5分） 1、近三年企业获得国家优质工程奖的每一项给2分； 2、近三年企业获得青海省优质工程奖的每一项给1分；
3、近三年获得青海省建筑施工企业安全质量标准化示范工地的施工企业给0.5分。 以上三项最高得分不超过5分（超过5分，按5分计）。 （三）、施工组织设计（满分分值15分） 1、施工组织总体设计方案（10分） （1）、施工方案与技术措施，2分； （2）、质量管理体系与措施，1分； （3）、安全管理体系与措施，1分； （4）、环境保护管理体系与措施，1分； （5）、工程进度计划与措施，1分； （6）、施工总平面设计，1分； （7）、资源配备计划，1分。 （8）、社会劳动保障部门证明无农民工工资拖欠的并在投标文件中提供发生农民工工资拖欠应急预案措施的；（2分）. 2、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（5分） （1）、专项方案内容是否完整、可行，2分； （2）、专项方案的计算书和验算依据是否符合有关标准规范，2分； （3）、安全施工的基本条件是否满足现场实际情况，1分。 以上各具体分值的设置，可视招标工作的实际作相应调整，但施工组织设计评分设置最高不得超过15分。 （四）、投标报价部分（70分） 投标报价应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）和《青海省建设工程工程量清单计价暂行办法》和青海省建设工程造价计价依据以及工程招标文件规定编制。设有工程招标控制价的，其有效投标报价是指低于（或等于）工程招标控制价的所有投标人的投标总价。投标人的投标总价高于工程招标控制价的应作废标处理。 1、投标总价得分（满分分值为投标人投标报价分值的30%） 评审原则：投标总价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以投标总价的高低和合理性作为评分依据。 评审方法：各有效投标总价去掉一个最高和最低报价后，剩余总报价的算术平均值作为总报价评标基数（p a ）。各有效投标总价以此基数为基准进行比 较，高于或低于评标基数（p a ）的部分按比例扣减分值，每高于评标基数（p a ）
评标细则与评标报告格式江苏省交通厅公路局 二00七年月
目录 第1篇评标细则 (1) 第一章总则 (2) 第二章评标机构 (2) 第三章评标程序 (4) 第四章评标内容 (5) （一）初步评审 (6) （二）详细评审 (10) （三）评标方法 (13) （四）评标报告 (20) （五）评标纪律 (21) 第2篇评标报告格式 (42)
第1篇 江苏省干线公路建设工程 交通工程及安全设施施工招标评标细则（判定废标的实质性条款在通用本中用黑斜体字样表示） 江苏省干线公路建设工程 交通工程及安全设施施工招标评标细则 第一章总则 第一条规范江苏省干线公路建设工程交通工程及安全设施施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委等七部委2003年第30号令) 、交通部《公路工程施工招标投标管理办法》、《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》(交通部[2003]70号)及国家、省有关法律法规等规定，制定本细则。 第二条本细则适用于江苏省干线公路建设工程交通工程及安全设施施工招标评标工作。 第三条评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。评标原则：符合招标文件的要求，报价合理，施工方案可行，施工技术先进，具有良好的业绩和信誉，确保工期和质量。除技术特别复杂的项目（如特大桥、长大隧道等）外，一般项目应采用合理低价法评标，对于技术简单、价格比较透明的项目可以使用最低评标价法或次低评标价法评标。技术特别复杂确应采用综合评估法。
第四条招标人应当采取必要措施，保证评标工作在保密情况下进行，并接受上一级交通行政主管部门全过程的监督。 第二章评标机构 第五条江苏省干线公路建设工程交通工程及安全设施施工招标评标委员会是指招标人依法组建的交通工程及安全设施施工招标评标委员会。评标委员会应根据相关法律、法规、招标文件和本细则，对所有投标文件进行综合评审，提出推荐中标候选人、废标或重新招标等评标意见，编写评标报告。 评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，专家从江苏省交通行业与产业项目的评标专家库中抽取。评标委员会人数为5人以上的单数(含5人)，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会的名单应当保密。评标委员会应当民主推选一名主任委员，负责评标委员会工作。评标委员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 第六条评标工作组由招标人选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，人数一般为4人，协助评标委员会工作。 第七条清标工作组主要职责为： (一)根据招标文件和本细则，制定评标工作所需各种表格； （二）协助评标委员会做好初步评审中的符合性审查情况的登录整理工作； （三）对所有投标报价进行算术性校核，以供评标委员会复查用； （四）协助评标委员会做好详细评审中的合同条件财务能力、技术能力、管理水平、施工业绩、履行信誉等方面情况的登录整理工作； （五）对所有投标评标价进行细微偏差修正的准备工作； （六）做好评标委员会评标过程中计算、汇总等辅助工作和后勤保障工作； （七）做好各项会议与工作成果的记录，做好投标文件的保管保密工作； （八）做好评标全过程文件的保管、整理与存档工作。 清标工作应全面、客观、准确，不得营私舞弊、歪曲事实，不得故 意遗漏或片面摘录，不得对投标文件作任何评价说明。 评标工作使用的表格和评标内容必须注明依据和出处，招标文件未规定的事项不得作为评标依据。 第八条评标委员会主要职责为：
青岛市城乡建设委员会 建设工程施工招标评标定标办法 第一章总则 第一条为规范房屋建筑和市政工程施工招标评标、定标活动，维护工程招标投标市场秩序，保障招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政工程（以下统称工程）施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、景观亮化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条凡采用本办法评标、定标的工程项目，均实行工程招标公告、中标公示公开发布制度。公告、公示期间无异议或投诉的，期满准予办理各项手续；期间若接到异议
或投诉，经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。异议或投诉处理期间，应当暂停招标投标活动。 第四条招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。 第五条工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或项目总投资额在1000万元人民币以上的，应当进入当地有形建筑市场进行招标。国家、省、市另有规定的从其规定。 第六条工程发包采用施工总承包招标制度，同一立项或同一规划许可文件内的工程内容原则上需整体招标，确需分开招标的，须具有充分理由，一次性列出招标计划，并遵循以下原则： （一）房屋建筑工程除500万元人民币及以上的装饰装修、幕墙、钢结构工程，200万元人民币及以上的智能化系统、消防系统、通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由发包人单独招标发包外，其他部分均应整体招标发包。 市政工程除公共交通、园林绿化、城市道路照明、电力工程可由发包人单独招标发包外，其他部分原则上应整体招标发包。 （二）工程招标确需划分标段的，须符合以下要求：房屋建筑群体工程招标每标段总建筑面积原则上不得少于50000平方米，房屋建筑单体工程施工招标不允许划分标段；
施工招标评标办法及细 则 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2 人，专家 5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价 B=招标人经审定后的标底
A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分）
白天鹅宾馆更新改造第一期工程 施工总承包（含土建、机电安装工程）评标报告 2012年9月27日
白天鹅宾馆更新改造第一期工程施工总承包（含土建、机电安装工程） 评标报告 一、基本情况简述： 1、工程名称：白天鹅宾馆更新改造第一期工程施工总承包（含土建、机电安装工程） 2、工程地点：广州市沙面南街一号 3、招标范围：包括白天鹅宾馆更新改造第一期工程的土建工程、机电工程、市政工程、环 保工程等（最终以招标文件、施工图纸、工程量清单及相关说明文件内容为准）承包及白天鹅宾馆直接发包其他涉及本项目一切的其他专业工程的总承包管理及配合服务。 4、招标控制价：0.41元。 5、资金情况: 自筹资金 6、招标方式：公开招标 7、评标办法：采用综合评估法评标，技术标与经济标同时开启。投标人总得分满分为100 分，总分权重分配：[技术分（权重40%）+经济分（权重60%）]占总分的80%；综合诚信评价排名得分占总分的20%。其中（技术分+经济分）×总分权重的最后得分最高为80分； 综合诚信评价排名得分×总分权重的最后得分最高为20分。 8、招投标交易场所:广州建设工程交易中心。 9、资格预审情况：共有12家投标申请人通过资格审查，该项目于2012年9月6日向这12 家投标申请人发出了招标文件。 二、开标情况简述 1、投标截止时间：2012年9月26日上午10：30。 2、开标时间：2012年9月26日。 3、开标地点：广州建设工程交易中心开标室213室。 4、递交投标文件情况：共有7家投标单位提交了投标文件，其相应的项目负责人按规定签到。详见《递交投标文件登记及项目负责人签到表》。 5、开标情况：开标会由广东省机电设备招标公司主持，招标人代表、交易中心见证人和投标单位代表参加了开标会，并按照招标文件“投标须知前附表”第25项的规定，通过摇珠机随机抽取的本工程评标参考价下浮率数为1.5%，详见《开标一览表》。 三、评标情况简述 1、评标时间：2012年9月26日-27日。 2、评标地点：广州建设工程交易中心414评标室（经济标）、416评标室（技术标）。 3、评标委员会组成：本次评标的评标委员会由技术标评标组5人和经济标评标组5人组成，其中技术标评标组中有一位招标人评委代表，其余均从广州建设工程交易中心专家库中随机