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“双随机”抽查机制实施方案(五篇)

“双随机”抽查机制实施方案(五篇)

(篇一)

为了提高工作效率,进一步规范执法行为,增强执法效能,强化事中事后监管,推进随机抽查工作的开展,我局结合工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大全会精神,规范监管行为,创新管理方式,落实监管责任,提升监管效能,加强监管信息互通与监管工作联动,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库,制定随机抽查工作细则,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,促进公正执法、严格执法和文明执法,提高监管效率和服务水平。

二、主要内容

(一)全国企业信用信息公示系统(甘肃)——部门协同监管平台的应用

1、经营主体行政许可后,及时更新生产经营企业信息。

2、加强企业日常监管信息、许可信息、处罚信息的归集,并报送至局“双随机一公开”领导小组办公室。

3、加强涉企信息的推送、公示、接收、反馈。

(二)“双随机一公开”工作

1、根据法律法规规章制定和修订随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并及时向社会公布。

2、建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人

员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,从食品药品生产经营企业名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。

3、根据监管领域实际情况,合理确定随机抽查的

比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多,列入经营异常目录或有严重违法违规记录等情况的食品药品生产经营企业,要加大随机抽查力度。

4、对抽查发现的违法违规行为,依法惩处,形成有效震慑,增强食品药品生产经营企业守法的自觉性,及时向社会公布抽查情况以及查处结果,接受社会监督。

5、推进随机抽查与社会信用体系相衔接,建立健全食品药品生产经营企业诚信档案及失信联合惩戒的黑名单制度,将随机抽查结果纳入社会信用记录。

三、工作要求

(一)加强组织领导

为切实加强“双随机一公开”工作的组织领导,成立城关区食品药品监督管理局“双随机一公开”工作领导小组,由局长任组长,其它班子成员任副组长,稽查大队、办公室、行政审批事务室、综合应急科、食品生产监管科、食品流通监管科、餐饮服务监管科、药品生产监管科、药品流通监管科、医疗器械监管科及各街道食药所负责人任成员。局直属单位、各科室(所)要切实提高认识,把推行“双随机一公开”监管工作作为当前改革的一项重要工作来抓,切实增强工作合力。

(二)严格落实责任

坚持依法行政原则,确保事中事后监督制度化、规范化、程序化。局直属单位与各科室(所)要各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管,确保随机抽查工作依法、有序、有效、扎实推进。

(三)加强抽查宣传培训

充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道,广泛开展宣传报道,为“双随机一公开”工作顺利开展营造良好氛围。要加强执法人员业务培训,确保抽查结果认定规范统一,转变执法理念,提升执法能力,完善随机抽查监管工作机制。

(篇二)

根据《**省林业随机抽查工作细则》、《福州市林业局“双随机”抽查工作细则》和榕林政〔2017〕6号通知,提出2018年下半年“双随机一公开”监管抽查工作安排方案如下:

一、随机抽查对象:依据榕林政〔2017〕6号《福州市林业局关于调整随机抽查事项清单的通知》,晋安区2018

年下半年列入林业双随机抽查事项的对象共计56个,分别是:(1)林木采伐许可证县级核发审批事项4个;(2)林木种子生产经营许可证县级核发审批事项监督检查1个;(3)木材运输证审批事项25个;(4)省际间调运植物和植物产

品检疫证书审批事项12个;(5)木材经营加工企业14家。

二、随机抽查要求:

(1)按照全覆盖原则,以榕林政〔2017〕6号规定的抽查事项清单类别分类抽查,从检查对象名录库按照抽查比例、通过随机抽取方法确定检查对象(检查对象至少1个)。

(2)具体检查内容(行政许可执行情况)由责任科室

以清单形式提出。

(3)事项抽查工作由林政资源管理站、森防站、林木

种苗站分别牵头组织,行政审批部门、执法大队配合。

三、检查人员组成:

(1)检查人员:包括承担抽查事项的责任科室人员、配合科室人员。采取从执法检查人员名录库随机抽取和责任科室指派(专门业务人员)相结合方式产生,检查组至少包括

1名责任科室人员、1名审批部门人员,2名持有行政执法证检查人员。抽查事项需要外请专业技术支持的,由责任科室提出并负责联系具体人员,报局领导审批。

(2)产生办法:执法检查人员从名录库随机抽取,

以覆盖抽查事项对应责任科室的人员为准;未能覆盖的由相关科室指派,并相应调整检查人员。

四、检查方法步骤

(1)工作准备。检查工作由组成的检查组组长为主负责组织实施。集中组织检查人员业务培训。提前或交由乡镇(街道)向检查对象发出通知。

(2)实施检查。检查工作实施中,应向检查对象出示工作证件,说明检查事项及其依据,告知权利义务。采取现场检查为主,现场检查与书面资料相结合方法,按照检查对象逐个开展以现场核实为主要方式的检查方法,及时准确收集相关证据材料,并制作相应的检查文书或者记录。检查过程中发现应当依法给予行政责令、行政处罚或行政强制的,应当及时移交当地林业主管部门统一处理,涉嫌犯罪的依法

处置。

(3)成果提交。根据检查情况结果,检查组撰写检查报告,报告内容应包括检查对象基本信息、检查组成员简要情况、检查工作开展情况、检查内容及评定情况、存在主要问题、整改措施建议等。检查报告(含检查记录资料等)统一集中到区农林水局相关科室汇总形成成果报告。有关责任科室应当对随机抽查成果进行认真审查,特别涉及检查对象提出异议且事实、理由和依据充分的,应当进行复查。检查情况和检查成果依法公开。

五、相关要求

(1)检查组要认真执行中央八项规定精神及有关财经制度,食宿及市内交通费用自理。

(2)检查重点以2018年下半年期间发生的行为为主,检查中发现或其它途径获得违法线索的,可以延伸检查或扩大检查范围。在6个月内已对检查对象实施检查的原则上不再重复检查,对其检查成果进行审查后可以引用。

(3) 检查组要做好安全工作,确保检查工作顺利开展。

(篇三)

为全面推进我局“双随机、一公开”监管工作,进一步建立健全完中事后监管机制,根据《**壮族自治区人民政府关于印发2016 年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(桂政发〔2016〕43号)、《**壮族自治区人民政府办公厅关于印发推广随机抽查规范事中事后监管工作方

案的通知》(桂政办函〔2015〕111 号)、《自治区人民政府办公厅关于进一步规范“双随机一公开”监管工作的通知》(桂政办电〔2016〕224号)文件精神,结合我局实际,制定本方案。

一、目标要求

认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府以及市委、市人民政府关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,坚持“依法监管、公平高效、公开透明、协同推进”的原则,全面推行“双随机、一公开”监管工作,提升监管的公平性、规范性和有效性,切实解决当前一些领域存在的检查任性和执

法扰民、执法不公、执法不严等问题,不断降低制度性交易成本,营造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境,进一步激发市场活力,推动大众创业、万众创新。

二、主要任务

(一)完善“一单两库一细则”。“一单两库一细则”(即

随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法人员名录库、随机抽查细则)是“双随机、一公开”抽查工作的核心内容,为顺利推进“双随机一公开”监管体制改革工作,局机关各科室、局属各事业单位要对照国发〔2016〕30号、国办发〔2015〕58号、桂政发〔2016〕43号以及桂政办函〔2015〕111 号文件要求,对现有法律法规规章规定的检查事项进行认真梳理,重新完善“一单两库一细则”。同时对“一单两库”实行动态管理,及时更新,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

1.建立健全“一清单”。一是依法依规梳理随机抽查事项

清单的抽查事项。通过建立清单,进一步明确“谁来监管”、“怎么监管”、“标准如何”,各科室(单位)根据法律法规规章和

“三定”方案、权责清单的规定,梳理出涉及本科室本单位的“双随机”检查事项,建立本科室本单位的抽查事项清单,内容包含监管部门、事项名称、事项类别、抽查主体、抽查内容、监管方式、抽查依据等,由局事中事后监管联席办汇总编制《贵港市交通运输局工作部门随机抽查事项清单》(以下简称“《抽查事项清单》”),力争2018年底实现局机关各科室、局属各事业单位抽查事项清单对检查事项的全覆盖。二是明确双随机抽查实施范围。除因投诉、举报,上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因,需要对具体被检查对象实施检查时,不采取“双随机”检查方式,以及有必要实施全覆盖的检查事项之外,其他检查事项全部通过“双随机”的方式实施。三是及时做好清单动态管理。抽查事项清单要根据有关法律法规和“三定”方案、权责清单修订情况和工作实际进行动态调整。

2.建立健全“两名录库”。一是建立健全检查对象名录库。一方面,依托国家企业信用信息系统(**)建立全市市场主体名录库,做好全市监管对象“全集”的建立及实时更新工作;

另一方面,局机关各科室、局属各事业单位要结合各自监管行业,做好本部门具体监管检查对象“子集”的建立健全工作。同时,各部门要根据职责分工和属地原则,及时做好检查对象名录库更新维护。二是建立健全执法人员名录库。各科室(单位)应建立执法检查人员名录库,执法检查人员应属于行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员,名录库应录入执法检查人员基本信息及其业务专长等情况。同时,应根据执法检查人员变动情况,对执法人员名录库实行出入库动态管理,执法检查人员名录库应定期向上级主管部门备案。

3.建立健全“一细则”。一是建立部门随机抽查细则。局机关各科室、局属各事业单位应制定“双随机”抽查工作实施办法,规范随机抽查行为。各科室(单位)结合职责分工,制定本部门“双随机、一公开”细则,以进一步细化抽查工作流程,为抽查工作提供可操作的依据。二是明确抽查方式。检查对象可以采取一般抽查、重点抽查、一般抽查和重点抽查相结合等方式。一般抽查,是指不设定条件对某一行业和

领域的所有经营者开展随机抽查;重点抽查,是指根据经营规模、信用等级、处罚记录等因素对某一行业和领域的部分经营者开展随机抽查;一般抽查和重点抽查相结合,是指先进行重点抽查,再对重点抽查对象外的经营者开展一般抽查。三是明确检查对象和执法人员的抽取。被抽检市场主体与执法人员可以通过摇号、机选或者抽签等方式在检查对象名录库和执法人员名录库中随机产生。随机抽选的执法人员属于法定回避情形的,及时予以调整,回避可采取与其他执法人员交换被检查对象的方式,也可以采取不参与本次抽查再次随机抽取替代检查人员的方式。每次随机抽查完毕后,抽取的项目和分组结果要做好书面记录备查,实现责任可追溯。四是合理确定抽查比例和频次。各科室(单位)在制定实施细则过程中,要根据本地经济社会发展和监管领域实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。原则上,在同一年度内对同一项目的抽查次数不超过2次。五是逐步建立抽查强度和被查对象信用状况挂钩机制。对各类信用评价

较高的市场主体,可以减少或免于检查;对各类信用评价较低特别是列入“黑名单”、发生过严重违法行为的市场主体、存在问题较多的行业、地区要加大随机抽查力度,适当增加检查比例和频次。对于需要重点整治、有投诉举报或已掌握有违规违法线索的项目不受抽查次数限制,依法加大惩处力度,形成有效威慑。六是抽查结果及时公示。抽查结果对外公布要遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,积极稳妥推进抽查结果公开。按照“谁抽查、谁录入,谁查处、谁录入”的原则,及时将抽查检查结果、查处结果归集到企业名下,并通过国家企业信用信息公示系统(**)予以公示。对抽查中发现的违法违规问题,要依法依规进行处理,以体现和保证抽查的权威性,形成有效震慑。

(三)探索开展联合抽查。局机关各科室、局属各事业单位要根据监管职责,按照“双随机”要求,制定联合抽查相关配套制度、规范的工作流程和抽查计划,对同一市场主体的多个检查事项,原则上应一次性完成,实现一次多查,提高执法效能,避免重复检查,降低市场主体成本。同时,做

好联合抽查事前培训,针对抽查的内容做好工作须知和注意事项,明确执法纪律及操作规程,以便执法人员对照执行。

(四)加强抽查结果公开,建立健全信用约束机制。一是加强抽查结果公开,接受社会监督。按照随机抽查与社会信用体系相衔接的要求,以及公开为常态、不公开为例外的原则,在“双随机、一公开”抽查工作结束后,局机关各科室、局属各事业单位要及时在法定时限内通过政府门户网站和

国家企业信用信息公示系统(**)向社会公开抽查结果以及被抽查企业违法和处理情况,接受社会监督。二是加强抽查结果运用,实现联合惩戒。将“双随机、一公开”抽查结果纳入企业的信用记录,录入社会信用体系。让企业认识到失信信息带来的负面影响,主动修复自身信用记录。

三、工作要求

(一)加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管工作,是深化“放、管、服”改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节,对于减轻企业负担和减少权力寻租,建设廉洁政府具有重要意义。有各科室、局属各事业单位要高

度重视,加强组织领导,周密部署安排,落实职责分工,充实并合理调配一线执法检查力量,不断提高执法监管水平。

(二)落实工作责任。增强大局意识和责任意识,把“双随机、一公开”监管工作摆在更加突出位置,明确责任岗位和人员,积极探索创新,狠抓工作落实,按时完成各项年度量化目标任务。

(三)注重宣传培训。局机关各科室、局属各事业单位要通过多种途径、采取多种形式宣传“双随机、一公开”监管工作进展情况和成效,鼓励和引导全社会参与,强化社会监督和舆论监督。适应随机抽查工作要求,加强执法队伍建设,适时组织专题培训,转变执法理念,不断提升执法能力和水平。

(四)做好材料报送。局机关各科室、局属各事业单位要积极配合相关部门做好推行“双随机一公开”监管工作相关材料报送工作。

(篇四)

为全面贯彻落实党的十九大精神和国务院、省、市政府

有关“放管服”改革工作部署,深化“双随机、一公开”监管工作,促进信用监管,协同监管,增强事中事后监管实效,现将全市工商和市场监管部门2018年“双随机、一公开”抽查监管工作方案通知如下。

一、强化目标要求,明确工作任务

(一)目标要求。2018年,全市工商(市场监管)部门“双随机、一公开”抽查监管工作的量化目标要求:全年企业和个体“双随机、一公开”抽查比例分别不低于2017年末企业和个体实有数的5%(含省、市、县三级部署的任务数);全年企业和个体抽查的次数分别不低于2次(含省、市、县三级部署的任务数);要实现全年抽查工作涵盖工商总局和省、市工商局抽查事项清单。

(二)工作任务。2018年,全市工商(市场监管)部门“双随机、一公开”抽查监管的任务分为三个部分。

1.省工商局统一部署的抽查任务。今年省工商局拟组织3次全省性“双随机、一公开”抽查活动,抽查企业比例合计约为3.5%,即上半年全省涉企跨部门“双随机、一公开”联合

抽查和“1+*”专项督查(两项抽查同步部署落实),抽查比例为1.5%;下半年开展全省企业2017年度年报信息和经营行为跨部门“双随机、一公开”联合抽查,抽查比例为2%。

2.**市工商局部署的抽查任务。市工商局将于下半年结合信用分类监管、“1+*”专项督查等工作按15%的比例抽取经营异常名录企业,部署专项抽查工作。

3.县(市、区)市场监管局报送的企业抽查计划和自行组织的个体、农专抽查任务。各县(市、区)市场监管局要按要求完成各自报送的企业抽查任务(详见附表),要确保列入附表的所有抽查计划任务100%按时完成。同时,要根据监管需要,结合实际部署各地的个体、农专抽查工作,确保完成全年抽查不少于2次,抽查总数不少于5%的目标。

二、强化系统运用,统一公示结果

各县(市、区)市场监管局要根据部署分别运用“**工商一体化平台”、“**市‘双随机、一公开’监管系统”开展“双随机”抽查监管工作,严格按照系统设定的规范实施监管,并将结果统一100%在“国家企业信用信息公示系统(**)”上公示。

三、明确工作要求,强化督促落实

(一)强化履职监管。各单位要高度重视,制定具体工作方案,加强统筹协调,健全工作机制,充实强化一线执法力量,按照属地管理原则,立足自身职能,突出具体检查事项,有针对性地开展检查,提高监管效能。

(二)规范工作程序。各单位要认真贯彻落实《全省工商(市场监管)系统企业“双随机一公开”抽查工作指引(试行)》等规定,规范工作要求,并在实践中进一步完善抽查

工作机制。

(三)积极探索创新。一是要将抽查工作与信用分类监管工作相结合,根据市场主体不同的信用情况,制定不同的抽查比例和检查方式。二是要积极探索开展多部门联合抽查,实现“一次检查,全面体检”的严管目标,省工商局已明确,今年全省涉企跨部门“双随机一公开”联合抽查部门数量要扩大到10个以上,并根据工作需要,不断增加参与部门数量。

(四)加强工作督查。省工商局从今年一季度开始,将对各地“双随机、一公开”监管进展情况进行监测通报,对工

作开展滞后的市、县(区)工商(市场监管)部门进行约谈和实地督导。各地要加强对“双随机、一公开”抽查监管工作的督促指导工作,确保按要求完成各项任务。

(篇五)

为促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,加强对辖区内企业事业单位和其他生产经营者遵守环保法律法规的精

细化监督管理,推广随机抽查制度,规范日常环境监管工作,依据新修订的《中华人民共和国环境保护法》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事

中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)及《上海市环

境监管随机抽查制度实施方案》等法律规定和文件要求,结合本区关于事中事后监管工作的部署要求及环保工作实际,特制定本实施方案。

一、实施内容

区环保局负责辖区内污染源(包括排污单位和建设项目,下同)日常环境监管随机抽查工作,并将随机抽查作为选取

日常监督检查对象的主要方式。

(一)抽查范围

1、“双随机”抽查主要将辖区内现存的重点污染源(33

家单位)作为抽查对象,共涉及大气、水、噪声、固废污染源和污染物总量控制等5项抽查事项,重点检查被抽查对象的防治污染设施运行、污染物排放、危险废物贮存处置等环境管理情况。

2、联合抽查主要将对辖区内餐饮企业油烟、建筑工地扬尘、分流制地区汽修废水、医疗机构电离辐射等污染源作为抽查对象,共涉及大气、水、辐射等污染源3项抽查事项,牵头组织协调区建管委(区建管中心、区河道所)、区市场监管局、区城管执法局、区卫计委等4个部门或单位开展联合检查。

(二)责任分工

区环境监察支队为“双随机”抽查工作落实责任单位,负责该项工作的具体实施以及平台数据录入。局污染管理科、辐射应急科为“联合抽查”工作落实责任科室,负责联合抽查

2020年“双随机、一公开”抽查工作计划3篇

2020年“双随机、一公开”抽查工作计划3篇 【篇一】为贯彻落实区政府关于“双随机、一公开”监管工作部署要求,根据区“双随机、一公开”监管工作领导小组关于编制2020年度随机抽查工作计划的通知要求,为了更好地开展落实我局本年度“双随机、一公开”监管工作,制定本抽查工作计划。 一、总体目标贯彻落实国务院、省、市、区政府关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求,积极推进监管改革与创新,确保我区生产安全态势持续稳定。 二、组织领导为有效推进“双随机、一公开”抽查工作,区应急管理局成立“双随机、一公开”抽查领导小组。 组长由局党组书记奎朝晖同志担任,副组长由局长潘志勇、副局长安炜炜、郑晓辉和监察大队大队长卢鹏同志担任。 成员由办公室、监管科、综合协调科、灾害防治综合科、监察大队的科室负责人组成。 领导小组下设办公室,办公室设在灾害防治综合科。 办公室主要负责我局“双随机、一公开”组织、协调、指导、抽查、落实等工作。 三、抽查方式、计划及抽查内容(一)抽查时间2020年5月至2020年8月。 (二)抽查范围辖区内危险化学品经营单位(无库)共70家,按照不少于8的比例抽取,至少抽查6家单位。 (三)抽查方式1.被检查单位抽取在危险化学品经营单位(无库)

中随机抽取 2.执法人员抽取在监管科和监察大队的监管执法人员中随机抽取两组执法人员(共4名)。 (四)检查方式采取查阅安全资料与检查现场相结合的方式进行检查.(五)检查内容1、企业资质证照以及主要负责人和管理人员的资格证书情况;2、企业三项制度的制定以及落实情况;3、从业人员的安全生产教育和培训档案建立情况;4、其它需要检查的内容。 四、相关要求“双随机、一公开”抽查是加强事中事后监管的重要内容,各组要提高认识,精心组织,周密部署,明确工作任务,科学合理分工,确保工作依法、有序开展。 各执法组严格按照执法程序进行执法检查,对在检查中发现的违法行为及时下达责令整改指令书,并按期进行复查。 按照有关规定将抽查结果及时进行公示需要立案处罚,及时履行行政处罚程序(包括内部程序),结案后案卷及时归档。 【篇二】为切实做好“双随机一公开”随机抽查工作,贯彻落实省、市政府关于“双随机、一公开”监管工l (四)确保年度随机抽查占比达到5以上,抽查检查结果100公示,抽查检查发现问题后续监管到位,切实消除安全隐患,有效遏制重特大事故。 二、工作任务(一)进一步细化“一单两库”认真组织梳理应急管理系统在河北省“双随机、一公开”监管工作平台上确认的监管事项,纳入随机抽查事项清单。 按照国发〔2019〕5号和冀政字〔2019〕22号文件要求,动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保检查对象和执法人员

象山县文化市场跨部门双随机联合抽查监管实施方案

象山县文化市场跨部门“双随机” 联合抽查监管实施方案 为认真贯彻落实上级相关精神,深化“最多跑一次”改革,进一步加强和创新政府监管,在我县文化市场推行“部门联合、随机抽查、按标监管”机制,根据上级部门统一部署,现制订象山县文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管实施方案。 一、总体要求 (一)职责法定。负有我县文化市场监管职责的部门以权力清单为基础依法依规厘清本部门文化市场监管职责,推进文化市场监管法治化、规范化、清单化。 (二)能合尽合。负有我县文化市场监管职责的有关部门就同一市场主体均有文化市场监管检查职责的,应当建立跨部门“双随机”联合抽查监管机制,采用联合监管检查方式,提高监管的公平性、规范性和简约性。 (三)有序推进。遵循“科学、合理、高效”原则,积极稳妥地处理我县文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管涉及现行法制、体制、机制等深层次问题,成熟一批,公布一批,实施一批,逐步完善,力求实效。 (四)联合监管。建立我县各部门相互衔接的文化市场跨领域“双随机”联合抽查监管联动机制,在文化市场综合执法检查中,形

成分工明确、数据共享、响应顺畅、齐抓共管的格局。 二、工作目标 在全面推行“双随机、一公开”监管的基础上,推进我县文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管。2017年底已启动文化市场领域跨部门“双随机”联合抽查监管工作,联合相关部门,形成联合随机抽查对象库、联合执法检查人员名录库,制定跨部门联合抽查实施细则,实施文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管。2018年,按照省文化厅统一部署,全面推进我县文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管工作。进一步明确文化市场跨部门联合抽查监管部门,完善联合随机抽查对象库、联合执法检查人员名录库、联合抽查实施细则,将歌舞娱乐场所、文物商店及拍卖企业、电影院确定为第一批跨部门“双随机”联合抽查监管事项,每年组织实施2次跨部门“双随机”联合抽查监管,2019年再逐步向其他领域推广,逐步提高跨部门“双随机”联合抽查监管频率,到2023年,实现文化市场跨部门联合随机抽查事项全覆盖,在我县文化市场形成与社会主义市场经营体制相适应,有效保障市场主体合法权益,高效运转、规范有序的跨部门“双随机”联合抽查监管机制,为建立权责明确、公平公正、高效透明的文化市场监管格局提供有力支撑。 三、主要任务 (一)全面梳理文化市场适用联合抽查监管的事项。各有关负有文化市场监督管理职责的部门根据法定职责和县文化市场管理领导小组确定的成员单位工作职责,梳理确定本部门文化市场跨部门

双随机一公开监管工作实施方案精选

双随机一公开监管工作实施方案 精选 双随机一公开监管(以下简称“双随机一公开”)是我国推广的一种监管模式,旨在提高监管的公正性、公开性和有效性。该监管模式的实施方案包括双随机抽查、公开结果、问题整改等环节,以下是一份精选的6000字以上的实施方案。 一、背景介绍 随着我国经济快速发展和社会进步,各类市场主体数量不断增加,监管难度和压力也在逐渐增加。传统的监管方式存在公正性和效能不足的问题。为了推进监管方式的创新,提高监管工作的公正性和效果,我国在探索中引入了双随机一公开监管模式。 二、目标与原则

1. 目标:通过双随机抽查、公开结果、问题整改 等环节,推动监管工作更加公正、公开和有效,提高市场主体的遵规守法意识,促进市场经济的健康发展。 2. 原则:公正、公开、有效、科学、便民。 三、双随机抽查 1. 抽查对象: (1)监管对象:所有从事经营、生产、服务等 活动的市场主体均为监管对象; (2)监管内容:包括但不限于安全生产、环境 保护、食品药品安全、市场价格、知识产权等方面。 2. 抽查机制: (1)双随机抽查:由监管机构按照一定的抽查 比例和随机抽查的方式,抽取被监管对象作为抽查对象; - 抽查比例:根据实际监管情况,灵活确定 每个行业的抽查比例,以保证抽查的全面性和有效性;

- 随机抽查:借助电脑随机程序或其他抽查程序,确保抽查的公正性和随机性。 (2)抽查周期:监管机构应根据监管对象数量和资源状况,制定合理的抽查周期,确保定期抽查的覆盖率和频次,一般不超过一年。 四、公开结果 1. 公开范围: (1)双随机抽查结果:监管机构应公开抽查过程和结果,包括抽查对象、执行人员、抽查日期、抽查方式、抽查结果等信息; (2)对问题整改情况:监管机构应公开被抽查对象的整改计划、整改结果以及监管机构对整改情况的评估。 2. 公开渠道:

双随机一公开实施方案

双随机一公开实施方案 为了推动大众创业和万众创新,规范市场执法行为,创新政府管理方式,营造公平竞争的发展环境,我们制定了双随机一公开实施方案。该方案基于国家和省、市政府的相关文件要求,旨在推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双 随机”抽查机制,严格限制部门自由裁量权,规范监管行为, 强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,激发市场活力。 本方案的指导思想是贯彻落实和十八届二中、三中、四中全会精神,依据国务院和省、市政府的相关文件,大力推广“双随机”抽查机制,解决群众反映强烈的突出问题,提高监管效能,激发市场活力。同时,我们坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的基本原则,落实监管责任,规范监管行为,优化市场环境。 自2015年10月1日起,各级各有关部门都要实行“双随机”抽查,并不断提高随机抽查在检查工作中的比重,使之逐 步成为日常监管的主要方式。此外,我们还建立了市场主体名录库和检查人员名录库,以便更好地进行监管工作。

我们相信,通过双随机一公开实施方案的推行,将为市场监管工作的规范化、公正化、高效化提供有力支撑,为创新发展和公平竞争营造更为良好的环境。 3、制定“双随机”抽查事项清单。各级有关部门应根据法律法规规定和实际监管需要,制定“双随机”抽查事项清单,并公布抽查依据、主体、内容和方式等信息。 4、动态管理监管信息。市场主体名录库、执法检查人员名录库和“双随机”抽查事项清单应进行动态管理,及时更新相关信息,确保监管对象、人员和事项合法合规。 二)规范执法检查流程 1、开展联合检查。各部门应整合检查事项,避免检查过多和扰民。对于存在多个执法科室和检查事项的部门,应合理确定检查事项,对同一市场主体一次性完成检查。市县两级政府应协调相关部门开展联合抽查,并按照“双随机”要求制定计划,提高执法效率。

推荐总结-双随机抽查工作实施方案(范本5篇)

双随机抽查工作实施方案(范本5篇)(篇一) 为贯彻落实保定市环境保护局《关于2017年“双随机、一公开”工作总结暨做好2018年双随机工作的通知》(保环办函〔2018〕5号)文件精神,进一步加强我县环境监管对象日常监管工作,规范日常环境监管,按照《2018年保定市污染源“双随机、一公开”监管工作方案》及雄县“双随机、一公开”领导小组办公室印发的《2018年度全县“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求,结合我县实际,特制定雄县环境保护局2018年双随机抽查工作实施方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十九大精神,按照“公开公正、统筹兼顾、突出重点、依法依规、精简高效”的要求,全面实施环境监管对象日常监管随机抽查工作。 二、目标任务 创新环境监管模式,建立环境监管对象日常监管随机抽查制度,规范环境执法行为,严格执行环保法律法规,加强对企事业对象和其他生产经营者的精细化监督管理。 三、实施步骤 (一)成立领导小组 局长白立国为组长,副局长程光明为副组长,局办公室、监察大队办公室、各监察中队负责人为成员的随机抽查工作组。随机抽查工作组负责全县随机抽查

的统一指挥协调、制定相应的工作机制以及研究解决有关重大问题,随机抽查工作组办公室设在监察大队,负责日常事务工作。 (二)确定抽查内容 随机抽查工作对象为已纳入县环保系统数据库的所有监管对象。1.重点排污单位抽查比例:每季度对本辖区25%以上重点环境监管对象进行抽查(原则上对本辖区重点环境监管对象应保证当年检查一遍)。2.一般排污单位抽查比例:按照1:10(在编在岗的环境监察人员数量:被抽查单位数量)的比例确定年度被抽查单位数量。3.特殊监管排污单位抽查比例:对本辖区25%的特殊监管排污单位进行抽查。 (三)建立“两库一单” 1.建立检查对象名录库。随机抽查以环保系统为基础数据库,并将通过省环境监察移动执法系统(以下简称“执法系统”)的全覆盖建立完善动态信息库,及时更新基础数据库污染源台账信息,加强基础数据库的日常操作和管理。 2.建立完善执法检查人员名录库。依托全国环境监察队伍管理平台,建立检查人员名录库,及时更新人员信息。 3.建立“双随机”抽查事项清单。依照环保法律法规的规定,结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项清单,重点对被抽查对象污染防治设施运行情况,污染物排放情况以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。 4.实行动态管理对检查对象名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。 (四)建立随机抽查保密制度,严守保密规定

双随机 抽检实施方案

双随机抽检实施方案 双随机抽检实施方案。 一、背景。 为了加强对产品质量的监督管理,保障消费者的合法权益,我公司决定引入双随机抽检制度,对产品质量进行全面监测和评估。双随机抽检是指在一定的时间和范围内,对被监督对象进行抽样检查,以此来监督和评估产品质量情况。本方案的制定旨在规范双随机抽检的实施流程,确保其科学、公正、公开。 二、目的。 1. 确保产品质量符合国家标准和相关法律法规要求; 2. 提高产品质量监管的科学性和有效性; 3. 促进企业自我管理和自我约束,提高产品质量。 三、实施方案。 1. 制定双随机抽检计划。 根据产品种类、生产规模、市场份额等因素,制定双随机抽检计划。计划应包括抽检的时间、地点、抽样数量、抽样比例等具体内容,确保抽检的全面性和代表性。 2. 抽样方法。 采用随机数表、随机数发生器等随机方法,对被监督对象进行随机抽样。抽样过程应公开、公正、透明,确保抽样结果的客观性和可信度。 3. 抽检程序。

对抽样的产品进行检验、检测,对不合格产品进行处理和记录。抽检过程中要保持严格的保密性,防止被监督对象进行干预和操纵。 4. 报告和公示。 对抽检结果进行整理和分析,形成抽检报告。抽检报告应包括抽检的对象、抽检的内容、抽检的结果等信息,并及时向社会公开,接受社会监督。 5. 处理不合格产品。 对抽检中发现的不合格产品,要依法进行处理,包括责令停产、下架、召回等措施,直至产品符合标准为止。 四、监督管理。 1. 建立健全监督管理机制,明确双随机抽检的责任主体和监督部门,确保抽检工作的顺利进行。 2. 加强宣传教育,提高社会公众对双随机抽检制度的认知度和信任度,鼓励公众参与抽检监督,形成全社会监督的合力。 3. 定期对双随机抽检工作进行评估,总结经验,不断完善和提升抽检的科学性和有效性。 五、结语。 双随机抽检是一项重要的产品质量监督管理工作,对于提高产品质量、保障消费者权益具有重要意义。我公司将严格按照本方案的要求,认真落实双随机抽检工作,确保产品质量符合标准,为消费者提供安全放心的产品。同时,也欢迎社会各界对双随机抽检工作进行监督和建议,共同促进产品质量监管工作的健康发展。

双随机一公开监管工作实施方案精选

双随机一公开监管工作实施方案精选 双随机一公开监管是一种创新的监管方式,具有广泛的应用前景和重要的现实意义。它是指在监管中,通过随机抽取被监管对象和监管对象的工作人员,并将监督检查的结果公开,实现监管的透明化和公正性。本文将详细介绍双随机一公开监管的工作实施方案。 一、双随机抽查被监管对象 双随机抽查是双随机一公开监管的核心环节,其目的是确保监管的公正性和公正性。具体实施步骤如下: 1.建立随机抽查机制:建立随机抽查机制是保证双随机抽查的 前提。应根据被监管对象的数量和特点,采用适当的抽查方法,如随机数字表法、随机数生成法等。 2.确定抽查对象:根据监管的重点和风险评估结果,确定抽查 对象。抽查对象可以是企业、机构、个人等。 3.随机抽查:通过随机抽查机制,从抽查对象中随机选择被监 管对象。抽查次数可根据实际情况确定,但应确保抽查的结果具有一定的代表性。 二、双随机抽查监管对象工作人员 双随机抽查监管对象工作人员是确保监管的客观性和公正性的重要环节,具体实施步骤如下:

1.确定监管对象工作人员:根据监管对象的类型和属性,确定需要抽查的监管对象工作人员。监管对象工作人员可以是企业管理人员、政府部门工作人员、专业技术人员等。 2.建立随机抽查机制:建立随机抽查机制是实施双随机抽查监管对象工作人员的前提。应根据被监管对象工作人员的数量和特点,采用适当的抽查方法,如随机数字表法、随机数生成法等。 3.随机抽查:通过随机抽查机制,从监管对象工作人员中随机选择抽查对象。抽查次数可根据实际情况确定,但应确保抽查的结果具有一定的代表性。 三、监督检查及结果公开 监督检查是双随机一公开监管的关键环节,其目的是通过检查和评估,发现问题和隐患,促进被监管对象的规范经营和合规操作。具体实施步骤如下: 1.制定监督检查方案:根据监管的目标和要求,制定监督检查方案。方案应包括检查内容、标准和方法等。 2.实施监督检查:根据监督检查方案,对被抽查的被监管对象和监管对象工作人员进行监督检查。检查可以采用现场检查、文件核查、访谈等方法。 3.填写监督检查记录表:监督检查过程中,应填写相应的监督

“双随机”抽查机制实施方案(五篇)

“双随机”抽查机制实施方案(五篇)(篇一) 为了提高工作效率,进一步规范执法行为,增强执法效能,强化事中事后监管,推进随机抽查工作的开展,我局结合工作实际,特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大全会精神,规范监管行为,创新管理方式,落实监管责任,提升监管效能,加强监管信息互通与监管工作联动,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库,制定随机抽查工作细则,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,促进公正执法、严格执法和文明执法,提高监管效率和服务水平。 二、主要内容 (一)全国企业信用信息公示系统(甘肃)——部门协同监管平台的应用 1、经营主体行政许可后,及时更新生产经营企业信息。 2、加强企业日常监管信息、许可信息、处罚信息的归集,并报送至局“双随机一公开”领导小组办公室。 3、加强涉企信息的推送、公示、接收、反馈。 (二)“双随机一公开”工作 1、根据法律法规规章制定和修订随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并及时向社会公布。

2、建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,从食品药品生产经营企业名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。 3、根据监管领域实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多,列入经营异常目录或有严重违法违规记录等情况的食品药品生产经营企业,要加大随机抽查力度。 4、对抽查发现的违法违规行为,依法惩处,形成有效震慑,增强食品药品生产经营企业守法的自觉性,及时向社会公布抽查情况以及查处结果,接受社会监督。 5、推进随机抽查与社会信用体系相衔接,建立健全食品药品生产经营企业诚信档案及失信联合惩戒的黑名单制度,将随机抽查结果纳入社会信用记录。 三、工作要求 (一)加强组织领导 为切实加强“双随机一公开”工作的组织领导,成立城关区食品药品监督管理局“双随机一公开”工作领导小组,由局长任组长,其它班子成员任副组长,稽查大队、办公室、行政审批事务室、综合应急科、食品生产监管科、食品流通监管科、餐饮服务监管科、药品生产监管科、药品流通监管科、医疗器械监管科及各街道食药所负责人任成员。局直属单位、各科室(所)要切实提高认识,

双随机一公开监管工作实施方案范文(精选)

双随机一公开监管工作实施方案范文(精选) 第一章总则 一、背景和意义 随着经济社会的发展,市场化程度越来越高,各类市场主体数量庞大,监管工作面临着前所未有的挑战。以往的监管模式已经难以适应现代化市场监管需要,需要采取更加创新的监管方式。为此,本实施方案制定了双随机一公开监管工作的具体内容和实施流程,旨在提高监管的公开透明度,增加市场主体的监管风险,促进市场秩序的健康发展。 二、目标和原则 本实施方案的目标是建立健全的双随机一公开监管机制,确保监管工作公正、公平、科学,增强市场主体的合规意识,减少违法违规行为,提高监管效能。在实施过程中,应坚持以下原则: (一)公开透明原则:监管工作的过程、结果和监管对象的基本情况都应公开透明,接受社会监督。 (二)独立公正原则:监管机构应独立行使职权,不受非法干预,保证监管工作的公正性和公平性。 (三)风险导向原则:监管工作应重点关注风险大、影响广泛的市场主体和领域,提高监管效果。 (四)分类管理原则:对不同类型、不同风险的市场主体采取分类管理,制定差异化的监管措施。 第二章监管对象 一、监管范围 双随机一公开监管工作适用于各类市场主体,包括企业、个体

工商户、行业协会等。 二、监管依据 监管机构依据相关法律法规制定监管规则,明确监管的标准和要求。 第三章监管方式 一、双随机抽查 监管机构通过双随机抽查的方式选取监管对象,确保监管工作的随机性和公正性。抽查的内容包括但不限于行政许可、资质认定、质量检测、产品合规性等方面。 二、双随机结果公告 监管机构应及时公布双随机抽查的结果,公示相关情况,并对违法违规行为进行曝光,形成威慑效果。 三、实地检查 监管机构可依法对监管对象进行实地检查,核实相关情况,并勘验相关证据。实地检查应主动公开,并接受社会监督。 四、问题整改 监管机构对发现的问题应及时下发整改通知书,要求监管对象进行整改,并设定合理的整改时限。 第四章监管流程 一、双随机抽查程序 (一)制定监管对象名册:监管机构根据相关依据和监管需求

教体局双随机一公开工作实施方案

教体局双随机一公开工作实施方案 教育行政部门一般会通过实施双随机一公开工作方案来加强对学校、教育机构的监管和检查,保障教育质量和教育公平。下面是一份教体局双随机一公开工作实施方案,供参考: 一、背景 教育是国家重点事业,为保障教育公平和提高教育质量,教育行政部门会通过实施双随机一公开工作方案,对学校、教育机构进行监管和检查。本方案旨在规范教体局的双随机一公开工作,提高监管和检查效果。 二、目的 1.保障教育质量。通过加强对学校、教育机构的监管和检查,发现和纠正违规行为,提高教育质量。 2.保障教育公平。通过公开透明、公正公平的检查方式,保护师生知情权、参与权,保障教育公平。 3.提高教育行政部门工作效能。通过加强教育行政部门的监管和检查力度,提高工作效能,实现“双赢”。 三、实施步骤 1.确定双随机检查范围和频次。根据本地区或本市纪检监察部门的要求和基础信息,对学校、教育机构进行分类管理,按照不同类型、不同等级进行双随机抽查。同时,要制定检查频次计划,对不同类型、不同等级的学校、教育机构进行不同频次的检查。

2.制定双随机检查具体方案。在双随机检查范围和频次确定后,制定相应的检查方案,明确检查内容、检查人员、检查方法、检查 时间和检查结果的处理方式等。同时,要加强预防与教育,帮助学校、教育机构加强自身管理,规范行为。 3.实施双随机检查。根据双随机检查具体方案,组织检查人员 实施检查。检查人员应当公正、公正和客观,对发现的问题要立即 进行处理,避免漏洞和弊端。 4.公开检查结果。将检查结果在规定时间内公开,促进学校、 教育机构逐步规范管理体制和行为,同时也为社会监督提供了透明、公开、公正的信息来源。同时,要对无法公开的检查结果进行保密。 四、实施保障 1.加强宣传教育。通过各种渠道,加强对双随机一公开工作的 宣传教育,使学校、教育机构和广大师生逐渐了解和认识。 2.规范检查人员行为。加强对检查人员的培训和管理,让他们 认真履行职责,严格按照检查方案和程序执行。 3.完善制度体系。建立和完善双随机一公开制度和程序,为检 查工作提供有力保障。 五、总结 双随机一公开工作是教育行政部门加强对学校、教育机构监管 和检查的重要工作,必须在规范、公正、公开的基础上开展。不断 完善检查机制,加强检查人员培训和管理,不断提高双随机一公开 工作的效率和质量,为教育质量和教育公平提供有力保障。

“双随机一公开”抽查工作实施方案

“双随机一公开”抽查工作实施方案 为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府以及市委、市人民政府关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,根据《X自治区人民政府办公厅关于印发X实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作方案的通知》(X政办发〔X〕138号)和《X自治区人民政府办公厅关于进一步规范“双随机一公开”监管工作的通知》(X政办电〔X〕224号)精神,结合我市实际,制定本方案。 一、目标要求 按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,加强推广随机抽查监管,加强配套制度机制建设,强化市场主体自律和社会监督,切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,营造公平竞争的发展环境。 二、基本原则 (一)依法监管。严格依据有关法律、法规和规章,规范事中事后监管,确保“双随机”抽查依法有序进行。 (二)公正高效。坚持公正、公平、文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。 (三)公开透明。公开“双随机一公开”各项规定和工作制度,实行阳光执法,接受社会监督。

(四)协同推进。探索跨部门、跨行业联合随机抽查,建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。 三、具体任务 (一)建立“双随机一公开”工作机制 全市各具有行政执法检查职能的部门(以下简称“全市各行政执法部门”)的行政执法检查要全面推行“双随机一公开”工作机制,并结合实际,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。(责任单位:全市各行政执法部门,各县区人民政府) (二)建设“双随机一公开”综合监管系统 市工商局负责建设“双随机一公开”综合监管系统,作为“双随机一公开”工作的核心工作平台,开展市级各行政执法部门“双随机一公开”抽查工作的检查对象随机抽取、执法检查人员随机匹配以及抽查检查结果公示、协调管理、抽查检查督办考核等工作,全市各行政执法部门要予以配合。各县区人民政府负责本级“双随机一公开”综合监管系统建设。(责任单位:全市各行政执法部门,各县区人民政府) (三)制定随机抽查事项清单 全市各行政执法部门要对照权力清单,根据相关法律法规规章规定,制定本部门的随机抽查事项清单,并制定本部门规范的执法检查

“双随机、一公开”监管工作实施方案(5篇)

“双随机、一公开”监管工作实施方案 (5篇) (篇一) 根据中央国务院、**省、**市有关会议精神和全国工商和市场监管会议要求,为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,制定本方案。 一、工作目标 (一)实现各有关部门运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管,各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。 (二)进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。 (三)大力组织开展跨部门“双随机”联合抽查,不断探索联合抽查新模式,落实跨部门联合抽查在全区的全覆盖。 二、主要工作任务 (一)科学合理制定随机抽查年度工作计划。各部门要依据各自的监管职责,结合监管重点、风险点、行业领域、政府的工作要求等,本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则,认真谋划本部门年度抽查工作,要协调本部门内部各业务条线,做到内部联合抽查,防止单一事项的检查和各自为政的检查。要于3月中旬前完成计划的制定、上报和公示,以确保严格按计划组织开展抽查检查。加大对抽查结果的公示力度,确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。

(二)加强完善配套制度机制,不断提高信用监管作用和抽查效能。各部门要加大本系统的信息化建设力度,通过国家企业信用信息公示系统(**),逐步提高各部门抽查检查结果信息的统一归集与互认共享,充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。在此基础上,探索网上监测监管,加强涉企信息监测分析,合理确定抽查比例和频次,提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。不断完善抽查监管应用平台,提高监管效能。 (三)广泛开展跨部门“双随机”联合抽查。政府要全力推进跨部门“双随机”联合抽查工作,2018年,政府都要在上半年和下半年各组织开展至少1次以上的跨部门“双随机”联合抽查。要在去年的基础上,进一步增加联合抽查参与部门数量,联合抽查参与部门不少于5个,不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。 (四)进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。各部门要根据本部门的实际情况,进一步完善随机抽查工作相关制度机制,实现抽查检查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化,建立起一套科学严谨规范的工作程序。 (五)加大抽查宣传、业务培训力度。各部门要加大对随机抽查的宣传报道,不断扩大企业、社会的认知度和参与度,形成良好的的社会监督氛围。各部门要在今年本级培训计划中安排好随机抽查业务培训,提高各级检查人员系统操作能力和针对检查事项的执法能力与素质,确保抽查结果认定规范统一。 三、工作要求

双随机抽查工作的实施方案

关于做好2020年“双随机、一公开”抽查 工作实施方案 为贯彻落实好党的十九大精神和市委市政府工作部署,进一步规范市场执法行为,营造公平竞争的发展环境,着力提升商务部门“双随机、一公开”监管工作法制化、规范化、标准化水平,深化细化随机抽查工作,制定本方案。 一、指导思想 为进一步认真贯彻落实国务院简政放权、放管结合、优化服务决策部署,市政府实施“双随机、一公开”(以下简称“双随机”)抽查规范事中事后监管工作的要求,按照“依法监管、公正高效、公开透明”的原则,转变监管理念,规范行政执法行为,创新商务系统管理方法,增强行政执法透明度,提高效能,促进全市商务市场健康有序发展。 二、工作目标 在日常监督的基础上,通过采取“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的双抽查方法(双随机抽查),对于法律赋予商务行政部门监管职责的被监督对象,加强事中事后的监管,结合我市商务系统工作实际,进一步完善随机抽查制度机制、实现“双随机、一公开”监管工作全覆盖、常态化、抽查比例不低于5%,抽查结果公示率达到100%,强化跨部门“双随机”联合抽查,深入推进商务市场信誉监管。 三、抽查方式 通过“***省双随机监管工作平台”抽取检查对象名单,各业务科室可采取现场检查和书面检查的方式对各监管主体进行随机检查,并做好监管台账,对发现存有违法违规现象的主体及时移交执法局对其依法立案调查,随机匹配检查人员,生成针对每个检查对象的《随机抽查检查记录表》,结合前期梳理情况,实施一次性全面现场检查。 四、工作要求 1、明确分工,确定检查事项。依据本部门检查对象名录库,按照《****市商务系统随机抽查事项清单》,要进行再细化、再分解,

全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案

全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案为了加强监管工作,提高监管效能,保障市场秩序和公平竞争,我国 全面推行了“双随机、一公开”监管工作模式。 一、背景和意义 经济社会的快速发展,给市场监管工作带来了巨大挑战。传统的监管 方式往往过于依赖行政命令和事后处理,无法及时发现和解决问题。而 “双随机、一公开”监管工作模式的推行,具有以下重要意义: 1.提高监管效能:该模式注重监管的随机性和公开性,实施过程中强 调事前和事中监管,及时发现和纠正问题,提高了监管工作的效能。 2.促进市场公平竞争:该模式的核心理念是给予所有市场主体公平竞 争的机会,防止一些市场主体通过行政手法和不正当手段获取不正当利益。 3.提升行政公信力:该模式减少了行政主观判断和干预的空间,注重 依法行政、公平公正,增强了行政的公信力。 二、实施方案内容 1.优化监管流程:建立健全随机取样和随机抽查制度,制定明确的实 施方案和操作规程,确保监管工作的随机性和公正性。 2.建立监管信息公开制度:建立监管信息公开平台,将重点行业、重 点领域的监管结果公开,让公众和市场主体及时了解监管动态,增强监管 的透明度和公信力。 3.加强监管力量建设:完善监管体系,加强人员培训,提高监管人员 的专业能力和素质水平,确保监管工作的科学性和规范性。

4.强化协同配合机制:建立政府部门间的信息共享和协同配合机制,加强行政执法力度,形成合力,提高监管工作的效能。 5.加强监管责任落实:明确各级政府和相关部门的监管责任,建立健全考核评估机制,确保监管工作的全面落实和有效执行。 三、预期效果 1.提高监管效能:随机抽查和公开结果,能够及时发现和纠正问题,减少违法违规行为。 2.促进市场公平竞争:公平竞争环境能刺激市场活力,鼓励创新,推动经济健康发展。 3.增强监管公信力:依法行政、公平公正的监管工作能够增强政府的公信力,提升市场的信任度。 4.加强监管部门的责任感和执行力:形成“双随机、一公开”监管的常态化工作机制,强化监管责任,提高监管工作的主动性和针对性。 综上所述,“双随机、一公开”监管工作模式的全面推行,对于加强市场监管工作,推动市场公平竞争,提高监管效能和提升监管公信力具有重要意义。我国政府和相关部门应积极落实该方案内容,不断完善和优化监管工作,为市场主体提供健康有序的发展环境。

2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案

2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案 为认真贯彻落实省、市市场监管局关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求,持续深化放管服”改革、优化营商环境,进一步推进部门内部联合抽查和企业信用风险差异化抽查,制定本方案。 一、工作目标 完善市场监管局“双随机、一公开”监管工作机制,深化市场监管局内部联合随机抽查,减少对市场主体正常生产经营的干扰;深入推进企业信用风险差异化抽查,全年运用企业信用风险分类开展随机抽查次数占总抽查次数的比例不低于xx%,提高抽查检查结果发现问题率,年度抽查企业占比不低于x%,抽查结果按时公示率xxx%,抽查检查发现问题后续处置率xxx%,提升随机抽查效能。 二、主要工作任务 (一)完善“一单两库”。一是调整抽查事项清单。在省、市随机抽查事项清单的基础上动态调整本级抽查事项清单,及时在xx省双随机监管工作平台(以下简称新平台)中对涉及本级监管事权的事项进行认领。二是完善检查对象名录库。结合监管实际,及时在监管平台中认领本地区监管对象,监管对象为自然人和附

属客体的,可通过模板导入的方式在监管平台中建立非市场主体库,并根据工作需要进行动态调整。要按照行业类别、重点领域等对检查对象名录库进行分类标注,实现精准抽取检查对象。三是完兽执法人员名录库。部门管理员要指导、督促内部执法人员名录库的管理、调整和维护,根据执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素,通过设置各类执法专长和专业领域等,加强对专业执法人员的分类管理 (二)规范工作程序。根据上级要求、结合本地监管实际,统等制定本地区xxxx年度双随机抽查实施方案和抽查计划,合理安排本地区抽查任务,确保完成年度抽查企业占比不低于x%的目标,并于xxxx年x月底前完成年度抽查计划的制定、上报和公示。严格履行调整年度抽查计划的线下、线上工作程序,调整后的年度抽查计划和每次抽查制定的实施方案要及时向社会公开。按照年度随机抽查计划安排,科学合理组织实施,抽取过程要公开、公正,开展实地检查要规范、严谨.抽查结束后,要及时将相关抽查资料归档,确保档案资料齐全,签字完整,提高“双随机、一公开监管规范化水平。 (三)加强内部联合。要以制定年度随机抽查计划为抓手,坚持”能联尽联、应联必联”的原则,结合本地监管的行业领域特点和被检查对象所涉及抽查事项的交集度,组织开展系统内部联

县统计局和市场监督管理局联合开展双随机一公开抽查工作实施方案

县统计局和市场监督管理局联合开展双随机一公开抽查工 作实施方案 一、背景与意义 近年来,一些企业存在生产环境脏乱差、质量不合格、安全生产隐患等问题,严重威胁到人民群众的安全与健康。县统计局和市场监督管理局作为执法部门,应当加大对企业的监管力度,保障人民群众的合法权益。而双随机一公开抽查机制正是近年来国家加强监管的一个重要举措,其能够做到协调执法力度、提高执法效率,对于维护社会稳定、保障人民生命财产安全具有重要意义。 二、抽查范围及对象 1. 抽查范围:XX市县范围内的企业(含个体工商户)。 2. 抽查对象:主要针对生产领域、餐饮业、销售行业、教育、医疗等重要关注领域的企业和个体工商户。 三、抽查内容及标准 1. 抽查内容: (1)生产环境卫生、安全生产情况。 (2)产品质量、质量保证体系等情况。 (3)餐饮业企业的食品安全、环境卫生等情况。 (4)销售行业的产品售后服务、消费者权益保障等情况。 (5)教育、医疗领域的安全生产、服务质量等情况。

2. 抽查标准:抽查过程中,按照有关法律法规以及政策规定, 以及生产、销售、服务等领域的标准进行抽查。 四、抽查程序 1. 依据“四查四有一平台”先期规划结果,确定抽查对象的范 围和顺序。 2. 采用双随机抽查机制:在抽查对象范围内,依据随机数生成 程序随机抽取企业和个体工商户,确保随机无差别; 3. 实施现场检查:由县统计局、市场监管局派员组成联合监管 组对抽取的企业和个体工商户开展检查,对抽查内容进行审核; 4. 现场检查中,按照法律、标准和规定对企业进行监督检查, 并对检查结果进行现场确认。(必要时,要求企业完善相应的制度 措施、改正存在的问题等) 5. 对于存在问题的企业和个体工商户,要责令其立即整改,并 在约定的时间内完成整改,发现确有违法行为要及时予以严肃处理。 五、抽查结果的处理和公开 1. 抽查结果统计和分析:由县统计局、市场监管局对抽查结果 进行统计和分析,汇总各类问题和案例,并对综合评价较低的抽查 对象进行公示。 2. 抽查结果的处理:依据有关规定,对存在问题的企业和个体 工商户要在法定时间内立案调查并按程序处理。

2021单位双随机抽查工作计划五篇

2022单位双随机抽查工作计划五篇 【篇一】 为着力提升“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化水平,依据我局监管职责,结合监管重点、风险点、行业领域、县政府工作要求等,本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则,制定202x年度随机抽查工作计划如下: 一、抽查对象 按照《202x年度**县水务局随机抽查市场主体名录库》,我局随机抽查的事项为“水政监察检查”。一是从市场主体名录库中按比例随机抽取本年度抽查对象。二是按执法检查人员构成,从《202x年度**县水务局行政执法人员名录库》中随机选派执法人员负责检查的对象。 二、抽查内容 (一)根据企业用水性质,重点检查企业取水水量、水源及地点、取水方式、取水计量设施运行及安装、退水地点、退水水质及方式等。

(二)根据企业生产建设项目性质,重点检查:水土保持设计及变更情况;水土保持监理和监测开展情况;水土保持措施落实情况及防治效果;水土保持补偿费缴纳情况;与生产建设项目水土保持工作相关的其他事项;水土保持生态建设项目建设管理等。 三、抽查时间 拟定202x年9月——11月择机开展执法抽查,具体时间另行通知。 四、主要工作 (一)完善“双随机一公开”抽查工作机制。“双随机一公开”制度,是指以“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展水行政监督检查的执法机制。我局随机抽查的领域目前包括水资源管理、生产建设项目水土保持方案审批和实施情况的监督检查。“双随机一公开”抽查机制应结合我局工作实际逐步推广至法律法规规章规定的其它水行政执法监督领域,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。 1、建立抽查对象数据库。根据检查要求,建立取水户数据库、水土保持生产建设项目数据库。数据库内容根据202x年情况进行动态更新。

双随机一公开抽查工作计划10篇

双随机一公开抽查工作计划10篇 【篇一】 根据局《**市城市管理局关于规范“双随机”抽查工作机制的通知》(狮城管(**)87号)文件精神,结合工作实际,特制定202x年双随机工作计划: 一、实施对象范围 适用于**地区取得燃气经营许可证的燃气经营企业、**市鸿峰环保生物工程有限公司经营的**市垃圾综合处理厂、市政公用事业处辖内环卫保洁和绿化养护服务公司和市供水公司等。 二、行业检查目标 为加强燃气设施、垃圾焚烧厂、保洁服务企业安全隐患排查治理,不断提高燃气设施、垃圾焚烧厂以及保洁服务企业的整体安全管理水平,对燃气设施、垃圾焚烧处置工作以及保洁服务企业进行制度化、格式化、程式化、常态化方式监管,营造良好的供气环境、确保燃气设施安全运营的目标,改善环境卫生,确保垃圾焚烧厂安全运营的

目标。 三、检查职责分工 检查工作由责任科室工作人员组成,按相应检查事项进行检查,根据检查发现的隐患问题责令企业进行整改,并对隐患问题整改情况进行复查。 四、行业检查细则 (一)垃圾清扫及收运安全检查 重点检查保洁服务企业一线作业人员的作业情况,环卫工人作业时间规范穿戴工作服、路面作业时必须安置安全警示标志、路面作业车辆应设有警示牌、反光条等;作业车辆必须按规定统一装配规范的警示灯、警示牌等安全标识;清扫保洁及绿地养护垃圾应密闭收集并放置在指定地点统一收运,不得倒入绿化带、坑沟、河道等,不得焚烧垃圾。 (二)垃圾处置管理检查 重点检查飞灰存放情况,实时监控渗滤液收集池和处理站甲烷含量情况;渗滤液收集池和处理站防爆设施,特别是渗滤液泵电动机、照明、通风等电气设备防爆情况;余热锅炉测温测压表计、减温装置使用情况;以及提级改

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