城市轨道交通工程造价控制措施-
城市轨道交通工程造价控制措施
前言
近年来，城市轨道交通作为解决城市交通堵塞的问题发挥着重要作用。然而，城市轨道交通的建设是一项投资巨大、专业性要求极强的系统性工程。因此，如何有效地对轨道交通工程造价进行有效控制成为了现今的研究课题。
二、我国轨道交通发展现状及已经存在的主要问题
1.现状概述
2.城市轨道交通发展中存在的主要问题
从国内外的实际情况看，城市轨道交通具有运量大，快速、节能、舒适、占地少等特点，对解决城市公共交通具有不可替代的作用，且社会效益大。但从2002年起，工程造价过高的问题已引起国家发改委和建设部的高度重视，审批项目明显放缓，造价问题已成为制约我国城市轨道交通发展的重要问题之一。三、轨道交通建设控制造价的原则
1.采用适当的设计标准
轨道交通工程应采用适当的设计标准，要结合城市的实际情况，量力而行，讲究经济实用、安全可靠。设计质量的高低，设备的选型，材料的选用都对工程造价产生直接的影响。一定要把工程建设设计概算降下来，而技术装备的现代化可分阶段实施，不必一步到位，防止出现功能过剩，同时也加大了设备维修工作量。
2.建设规划要详细周全
轨道交通规划应纳入并服务于城市的建设发展规划和相应的交通规划，要与城市地面交通配合，还需与公路、铁路、民航
等大交通协调。工程建设规划要充分考虑城市未来的发展和沿线土地的开发利用，这样既有利于建设资金的筹措，又有利于带动城市的发展和经济的繁荣，同时还可以组织稳定的客流，提高后期的运营收入。
3.设备的国产化程度要提高
根据国内外轨道交通工程建设的造价分析，一般情况下，设备的购置和安装占总造价的45％～50％。因此，轨道交通设备国产化程度的高低对工程造价具有极大的影响。我国早期轨道交通工程的设备多以进口为主，造价很高。但近年来，随着我国科技的发展，通信设备国内完全可以解决，信号系统也可由国内厂家与国外合作生产加以解决，牵引供电，95％以上的装备都能达到国产化，中国南车、北车的研发技术对整车的制造也有了很大的提升。随着国产化设备利用率的提高，工程造价降低了约1／3。采用国产化设备，可以大幅降低工程造价，节约运行成本，还可以为轨道交通设备生产行业的持续发展创造有利的条件。
4.推行合理的造价控制方式四、影响造价的因素
据建设工程流程划分，项目决策阶段(项目建议书或可行性研究)、设计阶段(初步设计和施工设计)、工程实施阶段各有影响造价的不同因素。
1.项目决策阶段的主要因素有建设标准的确定、线路敷设方式及用地规划及融资成本等。
2.设计阶段的主要因素有采用的建设和技术标准、征地拆迁赔偿标准、土建工程规模、机电设备选型及设计费用等。
3.工程实施阶段的主要因素有招标概算的确定、工程建设管理费、征地拆迁及管理费、工程变更设计、材料设备费及运杂费等。
工程造价控制措施 工程项目施工阶段是建设资金大量使用而项目经济效益尚未实现的阶段，在该阶段进行造价控制具有周期长、内容多、工作量大等特点，监理工程师做好施工阶段的造价控制对于防止“三超”的出现具有十分重要的意义。 第一节造价控制建议和措施 xx工程应体现高标准、高质量、高速度并做到投资合理，在保证建设单位要求的标准、满足设计要求、满足使用功能的前提下，以最快的速度，合理的投资完成xx工程是我们和建设单位共同的目标。因此我公司建议采用积极的预先控制方法，这样即能合理控制投资，又能有序把握进度。 一、工程造价预控方法 1、做好造价分解结构（WBS） 将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造价的程度；造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。按照造价分解结构计算工程量，对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。 2、建议进行工程预算核对 承包方提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算，我们称为工程预算核对。 工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。有争议的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。 3、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同 签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容的确定、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款（进度款）支付、材料与设备供应等。
6、轨道交通工程造价与财务评价试卷 一、单选题【本题型共2道题】 1.据轨道交通车辆行车里程，轨道交通牵引用电量可按（）每车公里能耗指标估算。 A．3度电/车公里B．2度电/车公里C．1度电/车公里D．4度电/车公里用户答案：[B]得分：10.00 2.根据全国各城市轨道交通线路配车情况统计，初期配车数量平均每公里约需（）。 A．1.075列B．1.3列C．2列D．1.5列 用户答案：[A]得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.城市轨道交通车辆检修制度常采用A检、B检、架修和大修四级修程模式，检修规程为大修（），架修（），B检和A检分别为1.5万公里和0.5万公里。在测算总成本时常将B检和A检计列入车辆的日常维修成本，将大修和架修进行单独测算。 A．120万公里B．160万公里C．30万公里D．40万公里 用户答案：[BD]得分：0.0020 2.城市轨道交通供电系统投资估算常由主变电所电力进线（外部电源）、（）、跟随变电所、环网电缆工程、动力照明、电力监控系统及接地系统等内容构成。 A．主变电所B．牵引降压混合变电所C．降压变电所D．接触网（轨）E．杂散电流防护 用户答案：[ABCDE]得分：20.00 三、判断题【本题型共2道题】
1.财务分析是依据国家现行财税制度和价格体系，分析考察项目的盈利能力、清偿能力、生存能力等对企业而言至关重要的财务运营状况；评价遵循费用和效益计算口径对应一致原则。 Y．对N．错用户答案：[Y]得分：20.00 2.国家发展改革委在“关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知”（发改基础[2015]49号）文件中强调要坚持“集中财力、大力发展”城市轨道交通的方针。 Y．对N．错用户答案：[N]得分：20.00
设计控制工程造价措 施
设计控制工程造价措施 1.1控制工程造价措施 为使本工程的造价得到有效控制，我公司设计室将积极推行限额设计。初步设计和施工设计均实行投资分解，掌握好建设标准，在工程建设的全过程中，协助顾客共同努力，使工程投资得到有效控制，使本工程能达到最佳效益水平。在施工中技经人员密切配合业主实施造价控制，使拟定的控制工程造价的措施落实到工程建设全过程。对设计中的所有过程均应采取行而有效的控制措施. 1.1.1认真执行限额设计的控制指标。配合业主做好设备材料的招投标工作，认真编制技术条件书。 1.1.2 配合业主做好施工招标工作，力求工程量准确，造价合理。 1.1.3 做好业主的技术参谋和技术管理的桥梁工作，加强同监理的配合协调，及时处理现场发生的各类问题。 1.1.4 分析本工程远近景规划及分期建设情况，积极提出有关的合理化建议，在征得业主同意后，将配合进一步调整工程建设方案和过渡接线等。 1.1.5 重视以往工程设计的经验教训及质量信息，避免相同的问题在本工程中重复发生。 1.1.6 重视对新技术的收集和学习，积极采用行而有效的新方法、新思路，开发新程序，提高设计效率和设计水平。 1.1.7严格遵循相关规程规范和项目业主的相关要求开展设计，设计工作需达到相关的设计深度要求；设计参数的选取应有章可循，设计方案的论证和比选
应尊重客观实际，设计过程中应综合考虑项目自身效益与环境效益、社会效益之间的平衡，保证项目与环境之间良好的互适应性。 1.2 工程造价优化的方法和措施 优化设计是控制工程造价的重要措施之一，也是创优秀设计工程的前提，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。我公司设计室计划在以下几个设计控制点进行设计优化，确保工程投资控制。 1.2.1 合理优化路径：我公司设计室将针对本次招标工程的可研路径制定优化方案，通过图上分析和现场踏勘收资工作，经过向路径所经市、县、区人民政府及有关单位汇报路径的具体走向，征求其对路径走向的意见，掌握本工程的基本情况，并根据现场收资踏勘工作中重点对沿线地形、地貌、交通运输、气象条件、线路覆冰、邻近电力线设计及运行、导航台、无线电台、矿点及城镇规划等情况的调查，合理的进行冰区划分，在1/5万的地形图，对全线路径进行了细化和局部优化调整。并根据电力系统规划要求，综合考虑施工、运行、交通条件和线路长度等因素，进行多方案比较，使线路路径走向安全、可靠、经济合理。 1.2.2尽可能地搜集掌握工程所在地及线路沿线砂石料资源、产地、产量、质量及价格、交通运输条件等信息，了解沿线房屋拆迁、林木砍伐，青苗赔偿和坟墓迁移的面积及有关规定、赔偿标准和计算办法；认真细致地做好野外测量及地质勘察工作；核实沿线的森林长度、树种情况、跨越数量、民房拆
《城市轨道交通工程预算定额》第二册“轨道工程”定额说明 《城市轨道交通工程预算定额》第二册“轨道工程” 册说明 一、《城市轨道交通工程预算定额》第二册“轨道工程”（以下简称本定额），包括铺轨工程、铺道岔工程、铺道床工程、轨道加强设备及护轮轨工程、线路有关工程、拆除工程、措施项目共七章。 二、本定额适用于轨道交通工程新建、扩建（地下、地面、高架）的正线、车辆段、停车场工程，不适用于维修和局部改造工程。 三、本定额中的线路设计长度均为单线线路长度；铺轨工程中组装轨节、铺轨按25m钢轨编制；无缝线路按25m钢轨现场焊接成全线无缝线路编制。 四、定额中不同类型的扣件按一个节点所需的含量整合。即将混凝土轨枕的扣配件整合成一个材料号，单位为套，每块短轨枕一套（或一根长轨枕两套）。套用定额时根据设计类型换算。 五、本定额未特殊说明，均考虑材料100m以内从现场堆放点至操作面的工地小搬运。 六、本定额中的其他材料费中均已包含了相关定额子目未列出且在施工过程中发生的施工用水费用 七、拆除工程按无运营影响编制。 八、轨道工程中主要包含轨道交通工程常用项目，不足部分执行城市轨道交通工程预算定额以外其他册相应定额子目时人工、机械乘以系数 1.15。 九、未尽事宜见定额各章说明。 第一章铺轨工程 说明 一、本章包括机械铺轨、人工铺轨、无缝线路、轨料运输及其他共4节135个子目。 二、铺轨定额按道床位置、道床类型和轨枕类型不同划分，按不同扣件型式列入定额子目。具体扣件类型见附录一。 1 《城市轨道交通工程预算定额》第二册“轨道工程” 三、机械铺轨、人工铺轨中接头按无孔夹板过渡联接编制，若用于有缝线路时套用相应增加钢轨接头配件子目。 四、铺轨定额子目不包含钢轨接头焊接费用。 五、铺轨定额按正常情况使用机械铺轨编制，机械铺轨定额应与轨节拼装、轨料运输定额配套使用。 六、人工铺轨定额不含从上、下料点至作业面堆放点的人工倒运轨料费用。发生时另行计算。 七、无缝线路中的钢轨接头焊接、应力放散及锁定与铺轨定额配套使用；胶结绝缘接头定额按现场制作胶结接头编制，如采用厂制胶结绝缘轨，材料可进行抽换。 八、有缝线路铺轨遇道岔、钢轨伸缩调节器等发生锯轨合拢口、钢轨钻眼内容，应根据设计数量套用第五章中钢轨钻眼、锯钢轨子目。 九、铺轨定额考虑现行规范、车站间距、道岔分布等设计要求，不区分正线和停车场、车辆段，钢轨损耗率均按0.3%综合考虑。
工程设计阶段对工程造价的 影响及控制措施 摘要：土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。工程设计是具体实现工程技术和经济效果的过程。本文主要从工程设计阶段对造价控制管理的重要意义、设计阶段影响工程造价的主要因素及设计阶段控制造价的措施进行分析。 关键词：造价、工程设计、意义、影响因素、控制措施 国内外相关资料研究表明：设计费虽然占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强工程设计与工程造价关系的认真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。 一、建设项目设计阶段工程造价计价和控制的重要意义 首先，在设计阶段进行工程造价的分析,可以使造价构成更合理，从而进一步提高资金利用效率。设计阶段的工程主要是编制设计预算，通过设计预算了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。其次，在此阶段进行工程造价的分析还可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分则作为投资控制的重点，这样能更有效地提高投资控制效率。 长期以来，人们把控制理解为目标与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策，这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性和价值昂贵性的网特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能
第十六章控制工程造价的主要措施 我公司将对中国建设银行股份有限公司山东省分行综合营业楼建设项目工 程施工过程中对控制工程造价与成本管理工作高度重视，并作为本次工程项目建设的重要管理工作。 控制工程造价是施工管理过程中的一项重要内容，对保证工程建设的顺利实施并完成起到重要的作用。控制工程造价的主要途径是降低工程成本，我公司将在以下几个方面进行阐述： 第一节造价控制体系 一、造价控制体系的控制管理目标 我公司将在整个项目施工建设过程中从建设方的角度考虑问题并提出合理 建议，并积极配合建设方进行各项决策；积极配合设计单位对工程设计进行优化；积极配合建设方对甲指乙供材料进行比选、认价、封样等工作；积极配合各管理方有效控制“专业分包暂估价”部分招投标及承发包的全过程；积极组织与协调各参施单位保质保量的在合同约定的工期内完成施工并顺利保证完成竣工验收 工作；积极采取各种有效措施，配合建设方单位合理使用建设资金，合理有效的控制工程建设总造价，这是我们作为施工总承包单位应尽的义务和责任。 我公司一贯重视工程造价与成本的管理控制。施工过程中，我公司将利用人力资源、材料控制、机械设备、施工现场管理、施工质量管理、安全文明施工管理、合同管理等优势，合理降低施工成本，从而为整个工程建设节约投资。我们将把历年沉淀的技术优势和管理优势与建设方分享，使用先进的技术措施及管理手段，合理降低建设成本，为本工程的建设作出应有的贡献。 1、项目总造价的控制管理目标 将整体工程建设实施过程中的成本控制在承包合同价的范围内，并实现整体竣工结算控制在合理的范围以内，最终使项目造价控制目标得以实现。 2、设计优化的管理目标 协助建设方、设计单位就本工程的设计阶段未完善的设计进行设计优化，分析整体项目投资造价，并分解各专业投资造价目标，进行可行性分析，尤其对专业工程暂估价部分设计要重点进行分析，确保设计优化在整体投资不变的情况下进行。
第一部通信工程 册说明 一、《城市轨道交通工程预算定额》第三册“通信、信号工程”（以下简称本定额）包括通信工程、信号工程及措施项目共二十六章。 通信工程包括：挖、填电缆沟及敷设通信管道，敷设光（电）缆及电线、接续与测试、保护与防护，安装光（电）缆终端设备、机座、走线架及配线架，布放设备电缆及导线，程控电话交换机及附属设备、无线通信系统、光纤数字传输、时钟系统、通信设备及配线、闭路电视监视系统、广播系统、通信电源设备及接地装置、计算机网络及附属等设备安装，配管、托板托架、金属支架制作安装、通信系统调试等。 信号工程包括：挖、填电缆沟与电缆敷设及防护，信号机及室外箱、盒安装，室外设备基础，道岔电动转辙机安装，轨道检测装置安装，电源设备安装，室内设备安装，车载设备安装及调试，信号系统调试，其他工程等。 二、本定额按城市轨道交通工程地下站、地面站及高架站综合编制。适用于新建、扩建城市轨道交通通信、信号工程。 三、各种钢管、塑料管敷设、光（电）缆和电线的敷设以及设备安装操作高度，均按5m以下编制；超过5m时，其超过部分人工工日乘以下列系数： 四、脚手架费按照单位工程人工费的3%计算，其中人工费占25%。 五、通信、信号线缆预留长度见附录一。 六、本定额中的电线、光（电）缆等材料与设计不同时允许换算。 七、设备安装，除另有规定，均包括设备本身的安装固定，引入引出端子板的接线、端子的压接全部工作内容。不包括设备引出端子板以外的电缆、电线敷设及设备接地。 八、本定额中的其他材料费中均已包含了相关定额子目在施工过程中发生的施工用水、照明用电费用，其费用是按照现场有水源、电源计算的。
九、未尽事宜详见本册定额各章说明。 第一章挖、填电缆沟及敷设通信管道 说明 一、本章包括挖、填电缆沟，挖、砌光（电）缆槽道，管道基础，敷设混凝土通信管道，塑料通信管道，钢管通信管道，管道包封，人（手）孔砌筑等共8节67个子目。 二、挖、填电缆沟及管道沟的长度，应扣除电缆过桥、隧道的长度。 三、挖、填电缆沟按直埋电缆分土、石质，沟深0.8m、1.2m编制。定额中已包括梯坎增挖的土方量，使用时不得调整。 四、挖、填电缆沟不包括地下、地上障碍物处理，发生时另行计算。 五、挖、填石质电缆沟中已包含了回填夯实费用，但并不包含换填土、砂的费用，发生时另行计算。 六、管道沟支、拆挡土板是按沟道双侧支、拆编制的。 七、通信管道沟和人（手）孔坑抽水按用水泵抽水及人工将水淘干后，在施工中仍需继续淘水编制的。 八、混凝土管道基础及顶部包封厚度按0.08m编制，混凝土管道两侧包封厚度按0.05m编制。设计厚度不同时混凝土量可调整。 九、人（手）孔砌筑按通信管道人（手）孔标准图编制，标准图以外的人（手）孔型式，应另行计算。 工程量计算规则 一、挖、填电缆沟按设计图示尺寸以长度计算。 二、清理路基道砟按设计图示尺寸以长度计算。 三、挖管道沟及人孔坑按设计图示尺寸以体积计算。 四、管道沟及人孔坑回填夯实按设计图示尺寸以体积计算。 五、管道沟支、拆挡土板按设计图示尺寸以长度计算。 六、管道沟抽水按设计图示数量以段计算，两个人（手）孔之间为一段。 七、人（手）孔坑抽水按设计图示数量计算。
城市轨道交通工程建设项目全过程造价管理 发表时间：2016-06-07T15:38:02.590Z 来源：《基层建设》2016年4期作者：苟天赐[导读] 伴随着城镇化进程的持续深入，城市人口数量在急剧增加，给城市交通带来了巨大压力。 中铁上海工程局集团有限公司华海工程有限公司上海市 201101 摘要：伴随着城镇化进程的持续深入，城市人口数量在急剧增加，给城市交通带来了巨大压力，同时也进一步加快了城市轨道交通建设的步伐，并且取得了较好的运行效果。在城市轨道交通工程建设过程中，工程造价是居于核心位置的，工程全过程造价控制即从项目投资决策到工程竣工结算整个过程的造价管理。在整个造价控制过程中，唯有严格落实造价管理才能在控制工程造价的同时推动城市轨道交 通各项工作的全面落实。 关键词：城市轨道交通；工程造价；全过程管理 城市轨道交通工程建设涵盖了包括土建、机电、轨道以及通信等等专业领域的内容，具有管理难度大、建设周期长、成本投入高以及施工难度大等特点，其中，造价管理作为工程建设管理的核心是衡量工程建设成败的重要指标，因此，需要高度重视城市轨道交通建设的造价管理工作。尽管人们对于工程造价全过程管理已经有了很高的重视，然而实际上还是难以避免的产生一些问题，需要加以解决和改善，进而推动城市轨道交通工程的全面进步。 一、影响城市轨道交通工程造价的因素（一）系统选型 根据运量、速度等指标可以将城市轨道交通系统划分为地铁、轻轨、市域快线以及市郊线等系统型式。每中系统型式都有着各自的适用范围以及技术经济指标，并且在交通网络当中承担的作用也会有所差别。系统型式的不同所对应的造价水平也不同，目前国内已建成或在建的系统型式主要是地铁、轻轨和市郊铁路三种型式。在这些系统型式当中，若抛开敷设方式的影响，各种系统型式的造价可以按照从高到低的顺序进行排序，分别为：地铁→轻轨→市郊铁路。综合国内轨道交通造价情况来看，系统选型的不同对于工程造价的影响是十分明显的。 （二）线路敷设方式 系统选型确定之后，线路如何敷设对于造价的影响则更加明显和直接，线路敷设方式的不同，其综合经济技术指标差别也很明显，据统计，地下线为主项目，平均造价在6.38亿元/正线公里；而高架线为主则在2.23亿元/正线公里左右，可见，线路敷设方式对于轨道交通造价的影响是决定性的。 （三）站间距 综合北京、上海、广州以及南京等城市轨道交通站间距信息情况来看，站间距对工程造价的影响也是不容小嘘的，车站数量多而站间距小是轨道交通工程造价居高不下的重要因素。因此，建设单位在设立车站时，应结合实际情况，合理确定车站数量和站间距，实现交通运输功能和投资成本控制的双赢局面。（四）车站规模 在城市轨道交通造价组成中，车站造价也占据着较大比例，据统计，地铁车站土建造价占整条线路土建的40%-80%，占线路总造价的10%-15%。可见车站造价对于城市轨道交通工程造价的影响也是十分突出的。而在车站造价中，影响因素可归纳为敷设方式、车站埋深、车站规模以及施工方法等。（五）施工方法 地铁建设按照敷设方式的不同，主要分为高架结构、地面结构以及地下结构三大部分。其中高架结构和地面结构由于具有丰富的施工经验，结构本身也较为简单，造价本身就相对较低，从施工方法来控制工程造价没有太大空间。而地下结构则不同，由于结构复杂，施工难度大，工程费用高昂，因此，施工方法的选择就尤为关键，不同施工方法所产生的费用差别很大。 二、城市轨道交通工程造价存在的问题（一）重视程度不够 在一些城市的轨道交通建设当中，各单位都较为重视工程的施工质量及进度，反而对工程造价重视不足，造成各建设环节或多或少都存在一定问题，工程总体造价缺乏合理性。很多工程项目都太过重视前期投资和最终的利润，反而对工程造价缺乏正确认识，致使项目工作难以开展。 （二）造价存在失衡 目前，工程建设造价管理工作中，人们多将目光放在施工阶段的造价管理上，而对于施工前期的造价控制的关注反而不多，这就导致了造价工作的失衡，工程造价的质量难以保证，有可能与预期的造价效果相去甚远，并有违相关要求。（三）相关人员素质较低我国工程造价队伍当中，涌现出一大批专业知识扎实，经验丰富的人才，然而面对庞大的造价市场缺口，还需要更多的造价人员投身到造价管理行列当中，在城市轨道交通工程造价管理当中，就缺少知识广博、经验丰富的造价人员，很大一部分造价人员由于经验不足或是专业水平问题难以胜任城市轨道交通工程的造价管理工作，对于工程造价工作中的问题也不能全面清晰的认知，容易产生造价漏洞。 三、城市轨道交通工程造价的全过程控制（一）决策阶段的造价控制在以往的城市轨道交通工程造价管理当中，决策阶段的造价控制很少被提及，造成工程造价工作和后续施工得不到有效保障。决策阶段的造价控制在很大程度上影响着工程的总体造价，工程项目可行性分析和相关投资决策等是否合理都影响着城市轨道交通建设能否成功。 （二）设计阶段的造价控制
设计控制工程造价措施 1.1控制工程造价措施 为使本工程的造价得到有效控制，我公司设计室将积极推行限额设计。初步设计和施工设计均实行投资分解，掌握好建设标准，在工程建设的全过程中，协助顾客共同努力，使工程投资得到有效控制，使本工程能达到最佳效益水平。在施工中技经人员密切配合业主实施造价控制，使拟定的控制工程造价的措施落实到工程建设全过程。对设计中的所有过程均应采取行而有效的控制措施. 1.1.1认真执行限额设计的控制指标。配合业主做好设备材料的招投标工作，认真编制技术条件书。 1.1.2 配合业主做好施工招标工作，力求工程量准确，造价合理。 1.1.3 做好业主的技术参谋和技术管理的桥梁工作，加强同监理的配合协调，及时处理现场发生的各类问题。 1.1.4 分析本工程远近景规划及分期建设情况，积极提出有关的合理化建议，在征得业主同意后，将配合进一步调整工程建设方案和过渡接线等。 1.1.5 重视以往工程设计的经验教训及质量信息，避免相同的问题在本工程中重复发生。 1.1.6 重视对新技术的收集和学习，积极采用行而有效的新方法、新思路，开发新程序，提高设计效率和设计水平。 1.1.7严格遵循相关规程规范和项目业主的相关要求开展设计，设计工作需达到相关的设计深度要求；设计参数的选取应有章可循，设计方案的论证和比选应尊重客观实际，设计过程中应综合考虑项目自身效益与环境效益、社会效益之间的平衡，保证项目与环境之间良好的互适应性。 1.2 工程造价优化的方法和措施 优化设计是控制工程造价的重要措施之一，也是创优秀设计工程的前提，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。我公司设计室计划在以下几个设计控制点进行设计优化，确保工程投资控制。 1.2.1 合理优化路径：我公司设计室将针对本次招标工程的可研路径制定优
xx轨道交通工程造价存在的问题及 全过程控制 在城市轨道交通工程建设中，工程造价虽然得到了广泛的重视，但在各方面因素的影响下，工程造价仍然存在很多问题。因此，相关人员应在城市轨道交通的工程建设过程中，对工程造价进行全过程控制。也就是说，相关人员应在项目的决策、设计、招标投标、施工、竣工等不同环节进行造价分析，并将工程总体造价控制在合理范围内，针对相应的问题进行解决分析。 1.xx轨道交通工程造价存在的问题 1.1重视程度不够 一些轨道交通工程在建设中，工程造价工作就没有得到足够的重视，导致各建设环节的工程造价存在严重问题，工程总体造价缺乏合理性。很多工程项目都过于重视前期投资及最终的利润情况，对于工程造价缺乏正确认识，导致该项工作无法得到有效开展。 1.2造价存在失衡 目前，城市轨道交通工程造价工作比较重视施工阶段的造价管理，但是却并不重视施工前期阶段的造价控制。这样，就会导致造价工作存在严重失衡，造价工作的质量难以得到保证，造价开展效果达不到相关要求。 1.3相关人员素质较低 在城市轨道交通工程造价工作中，很多造价人员本身素质较低，没有受过专业培训。这样的造价人员在工作中无法应用科学的造价方法，认识不到造价工作存在的问题，导致工程造价存在严重漏洞。 2.xx轨道交通工程造价的全过程控制 某地区城市轨道交通2号线的总体长度为21.88km，地下线路长度达到了15.〗2km,工程的总体投资为136亿元左右。本工程的主要内容有土建施工、轨道工程施工、系统设备的施工安装等，涉及方面有车站、轨道、变电站、电力
系统、照明系统、通信系统、空调系统、消防系统、电梯、安全门、监控系统等多个方面。笔者将以本工程为例分析工程造价的全过程控制。 2.1决策阶段 传统的城市轨道交通工程造价工作，很少重视决策阶段的造价控制，导致城市轨道交通工程的造价工作及后续施工工作难以得到保障。决策阶段的造价控制，对于城市轨道交通总体造价控制有极为重要的影响，工程项目的可行性分析及相关的投资决策等是否合理，是城市轨道交通工程建设最终能否成功的关键保怔。 在本工程的决策阶段,决策人员具体对城市内部功能、结构、交通需求等进行分析，将安全与功能保障作为重要前提，以交通需求为基本出发点，对不同方案进行合理的选择分析,主要选择安全适用性较好、经济合理的建设模式。具体来说，在这一阶段，应对城市轨道交通的线形进行选择，尽量降低前期施工所需费用，加强相关工作的勘测。这一阶段的工程造价工作，主要就是对具体的城市轨道交通工程进行决策，确定与城市发展相适应的交通网。 2.2设计阶段 虽然设计阶段的具体费用在本工程投资中所占的比例较小，但设计阶段对工程造价的具体影响可以达到75%左右，因此，本工程的造价人员对于设计阶段的工程造价也十分重视。在设计阶段的具体工程造价中，该工程的相关人员采取了相应的控制措施:第一，对设计方案进行招标，并在具体的招标工作中应用价值工程的相关理论来对具体方案进行优化选择;第二，开展限额设计，利用已经得到批准的投资估算方案来进行初步设计，利用相应的设计概算来对施工图进行有效控制；第三，在设计阶段引入相应的责任机制，保证施工图纸设计方面的具体深度、精度，以此实现工程总投资方面的节约。 本工程在设计阶段，针对工程造价控制工作开展了相应的审查会议，邀请不同的专家对设计方案进行评定，并将所有专家分别进行分组，分为综合组、土建组、经济组、交通组等。在经过所有专家的审查与评定分析之后，该工程的设计概算比批复投资环节增加了111800万元，增幅为9.01%，符合城市轨道交通工程投资控制的相关规定。
工程造价控制措施 1工程造价控制原则 1、以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理贯穿于工程建设全过程，注重工程设计阶段的造价管理，工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。 2、主动控制与被动控制相结合。为尽可能地减少目标值与实际值的偏离，必须立足于事先主动地采取控制措施，实施主动控制，也就是说，工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响工程设计、发包和施工，主动地控制工程造价。 3、技术与经济相结合。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。 2工程造价具体措施 1、在设计阶段推行限额设计： A、按照批准的XX学校建设项目的可行性研究报告及投资估算控制项目的初步设计，按照项目批准的初步设计概算控制项目的施工图设计，同时建设项目的各相关专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证建设项目投资额不被突破。 B、限额设计的纵向控制。按XX学校建设项目设计的时间顺序和设计的各个阶段，根据前一设计阶段的造价确定控制后一阶段设计的造价控制额。从XX学校建设项目的可行性研究、工程勘察、初步设计直到施工图设计，限额设计都要贯穿到项目设计的各个阶段，在每一阶段中又必须贯穿于各专业的每道工序。在每个专业、每道工序中都要把限额设计作为重点工作内容，明确限额目标，实现工序管理。各个专业限额的实现，是实现建设项目总限额的保证。限额设计流程图如下。
《城市轨道交通工程费用定额编制规则》 (征求意见稿) 住房和城乡建设建设部标准定额研究所 《城市轨道交通工程费用定额编制规则》 (征求意见稿) 1、总则 1.1 为适应全国城市轨道交通工程计价的需要，统一城市轨道交通工程费用的项目和计算方法，结合城市轨道交通工程建设的实际情况，制定《城市轨道交通工程费用定额编制规则》（以下简称《本规则》）。 1.2 本规则依据建设部、财政部《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标[2003]206号）、《城市轨道交通工程预算定额》（GCG103-2008）等现行相关政策文件、标准规范编制。 1.3 本规则包括措施费、企业管理费、规费、利润、税金等费用的编制规则。 1.4 本规则适用于各省、自治区、直辖市《城市轨道交通工程费用定额》的编制。 2. 措施费的费用内容及编制规则 2.1措施费费用内容 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。 措施费分为通用措施费和专业工程措施费。 通用措施费包括安全防护、文明施工措施费（由环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费四项内容组成）；夜间施工
费；二次搬运费；冬雨季施工增加费；大型机械设备进出场及安拆费；施工排水费；施工降水费；地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费；已完工程及设备保护费；检验试验费。 专业工程措施费包括围堰；筑岛；便道；便桥；混凝土、钢筋混凝土模板及支架费；脚手架费；洞内临时设施费；临时支撑费；地下管线交叉处理费；行车、行人干扰及交通导行增加费；施工监测、监控费；预制梁场设施费；铺轨基地设施费；桥梁转体费；组装平台费；设备、管道施工的防冻和焊接保护费;分系统调试费；其他项目。 2.1.1安全防护、文明施工措施费：是指国家为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，按照现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准等法规与条例，规定用于购置和更新施工安全防护用具及设施、改善现场安全生产条件和作业环境所需要的费用。本费用由环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费组成。 1、环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。包括施工现场为保持工地清洁、控制扬尘、杜绝废弃物与材料运输中的遗洒、保证排水设施通畅、设置密闭式垃圾站、实现施工垃圾与生活垃圾分类存放等环保措施而发生的费用。费用内容包括： （1）对施工现场土壤裸露地面实施硬化处理、生活区实现美化、绿化及对堆置土方进行苫盖或洒水，对易扬散材料进行苫盖
控制工程造价的主要措 施 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
控制工程造价的措施1 组建造价控制体系，降低工程造价 组建工程造价控制体系，成立内部成本核算小组。 采用现代化管理，合理组织施工，充分运用网络计划技术对本工程实行全面成本管理，建立从成本计划、成本控制、成本核算、成本反馈的一整套成本管理体系。 成本核算小组对工程实施监督、管理，推行多种施工试行方案的模拟比选，通过多种施工方案的模拟对比，优先选择合理可行、性价比高、让业主及市民满意的施工方案。 2 加强人力资源管理，降低工程造价 对项目管理班子成员进行培训，从思想意识、管理方法、施工组织、工艺流程、指标控制上入手，做到层层把关、步步审核，加强施工管理，降低工程造价。 根据工程特点选择实力强、专业施工经验丰富的配属队伍进行施工，加强施工队伍管理，明确工期目标及奖罚条例，提高施工队伍的生产积极性，保证一次成优，避免返工损失。 3 严把材料控制关，降低工程造价 原材料采购前根据公司资金流动情况拟定采购计划，严格采购审批程序，避免材料积压。材料采购采用批量采购，采购前货比三家，选择实力强、信誉好、有质量保证的材料供应商，直接从生产厂家订货，做到材料采购质优价廉。 提前确定材料储存场地，加强材料的仓库管理，严格材料领用制度，确保材料先进先出合理循环，避免积压浪费。
使用材料时，严格材料消耗定额管理，明确经济责任，加强材料定期核算制度，并制定相应的奖罚措施，让施工人员和管理人员从根本认识上节约成本。 4 加强机械设施管理，降低工程造价 根据工程特点合理选配施工机械，提高各主要工序的机械化施工水平，减小劳动强度，降低机械使用成本。 建立机械设备管理制度，提高机械设备操作司机和检修人员的技术水平，加强日常对机械设备的保养、维修、检测,保证机械设备正常运转，提高机械设备效率。 充分利用网络计划技术合理组织平行流水施工，提高机械设备的利用率，减少机械窝工现象，以降低机械设备发生的费用。 5 提高施工现场管理，降低工程造价 加强对新技术、新材料、新工艺、新设备的投入及应用，加强计划管理，合理安排各工序的施工顺序，利用工期优化提高施工机械、材料利用率，降低相应成本。 提高职工成品保护意识，制定成品保护措施，合理安排施工以减少施工成品的破坏，降低工程造价。 6 严抓施工质量，降低工程造价 严格执行国家、省、市现行的建设工程施工及工程质量验收规范、施工技术标准，精心组织。对施工过程严格控制，杜绝出现不合格产品，杜绝返工。 7 稳抓施工安全文明，降低工程造价 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力。将事故隐患消灭在萌芽状态，最大限度的防止和减少安全事故的发生，以减少人员伤亡和财产损失，降低工程造价。
前言 为合理确定和有效控制工程造价，提高工程投资效益，维护发承包人合法权益，促进建设市场健康发展，我们组织重庆市建设、设计、施工及造价咨询企业，编制了2018年《重庆市城市轨道交通工程计价定额》CQGDDE-2018。在执行过程中，请各单位注意积累资料，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料提交重庆市建设工程造价管理总站(地址：重庆市渝中区长江一路58号)，以便及时研究解决。 领导小组 组长：乔明佳 副组长：李明 成员：夏太凤张琦罗天菊杨万洪冉龙彬刘洁黄刚 综合组 组长：张琦 副组长：杨万洪冉龙彬刘洁黄刚 成员：刘绍均邱成英傅煜娄进王鹏程吴红杰任玉兰黄怀李莉 编制组 组长：娄进 编制人员：包刚黄小林黄琪敏胡延安刘茜琳蓝海波李小华李明罗英廉田均汪家全阳小玲杨茜余广维 材料组
组长：邱成英 编制人员：徐进吕静李现峰刘芳刘畅唐波王红 审查专家：白孟起陈红梅冯秀娟龚国均何长国黄翎栾洪石志伟项锦兰朱雪梅张冯秋 计算机辅助：成都鹏业软件股份有限公司杨浩张福伦 渝建[2018]200号 重庆市城乡建设委员会关于颁发2018年《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》等定额的通知 各区县(自治县)城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位： 为合理确定和有效控制工程造价，提高工程投资效益，规范建设市场计价行为，推动建设行业持续健康发展，结合我市实际，我委编制了2018年《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》、《重庆市仿古建筑工程计价定额》、《重庆市通用安装工程计价定额》、《重庆市市政工程计价定额》、《重庆市园林绿化工程计价定额》、《重庆市构筑物工程计价定额》、《重庆市城市轨道交通工程计价定额》、《重庆市爆破工程计价定额》、《重庆市房屋修缮工程计价定额》、《重庆市绿色建筑工程计价定额》和《重庆市建设工
册说明 一、《城市轨道交通工程预算定额》第二册“轨道工程”（以下简称本定额），包括铺轨工程、铺道岔工程、铺道床工程、轨道加强设备及护轮轨工程、线路有关工程、拆除工程、措施项目共七章。 二、本定额适用于轨道交通工程新建、扩建（地下、地面、高架）的正线、车辆段、停车场工程，不适用于维修和局部改造工程。 三、本定额中的线路设计长度均为单线线路长度；铺轨工程中组装轨节、铺轨按25m钢轨编制；无缝线路按25m钢轨现场焊接成全线无缝线路编制。 四、定额中不同类型的扣件按一个节点所需的含量整合。即将混凝土轨枕的扣配件整合成一个材料号，单位为套，每块短轨枕一套（或一根长轨枕两套）。套用定额时根据设计类型换算。 五、本定额未特殊说明，均考虑材料100m以内从现场堆放点至操作面的工地小搬运。 六、本定额中的其他材料费中均已包含了相关定额子目未列出且在施工过程中发生的施工用水费用 七、拆除工程按无运营影响编制。 八、轨道工程中主要包含轨道交通工程常用项目，不足部分执行城市轨道交通工程预算定额以外其他册相应定额子目时人工、机械乘以系数 1.15。 九、未尽事宜见定额各章说明。 第一章铺轨工程 说明 一、本章包括机械铺轨、人工铺轨、无缝线路、轨料运输及其他共4节135个子目。 二、铺轨定额按道床位置、道床类型和轨枕类型不同划分，按不同扣件型式
列入定额子目。具体扣件类型见附录一。 三、机械铺轨、人工铺轨中接头按无孔夹板过渡联接编制，若用于有缝线路时套用相应增加钢轨接头配件子目。 四、铺轨定额子目不包含钢轨接头焊接费用。 五、铺轨定额按正常情况使用机械铺轨编制，机械铺轨定额应与轨节拼装、轨料运输定额配套使用。 六、人工铺轨定额不含从上、下料点至作业面堆放点的人工倒运轨料费用。发生时另行计算。 七、无缝线路中的钢轨接头焊接、应力放散及锁定与铺轨定额配套使用；胶结绝缘接头定额按现场制作胶结接头编制，如采用厂制胶结绝缘轨，材料可进行抽换。 八、有缝线路铺轨遇道岔、钢轨伸缩调节器等发生锯轨合拢口、钢轨钻眼内容，应根据设计数量套用第五章中钢轨钻眼、锯钢轨子目。 九、铺轨定额考虑现行规范、车站间距、道岔分布等设计要求，不区分正线和停车场、车辆段，钢轨损耗率均按0.3%综合考虑。 十、岔后无枕地段铺轨，套用同类型铺轨定额。 十一、铺轨定额中已综合包含钢轨支撑架和无孔夹板的摊销费用。 十二、开通前调整线路适用于所有铺轨项目。 十三、混凝土轨枕中已包含尼龙套管，木枕线路道钉按5钉考虑。 十四、粒料道床混凝土枕定额按硫磺锚固考虑，若设计其他型式，可对硫磺、砂、水泥、白石蜡材料进行换算或扣除。 十五、轨料运输定额按采用轨道车运输的标准轨和道岔编制，应包含备料中标准轨（含异型轨、短轨）、道岔（含道岔基本轨、辙叉、尖轨）重量。不含采用地面汽车运输的标准轨和道岔，发生时另行计算。 十六、洞内照明定额包含洞内（所有地下线路）临时供电线路安拆、施工场地照明用电、作业面加强照明电费、电路使用费。不包含机械设备施工用电。 工程量计算规则
工程造价的控制措施 工程造价的相关控制管理机构过多工程造价过程受多方管理机构的影响，如投资者、施工单位、银行等，这些机构若各执已见，参与工程造价过程，将使工程造价结果出现偏差，严重时导致造价失控。其实，整个建筑施工过程就是将图纸变为实物的过程，这个过程是最真实的过程，整个过程的控制与实际执行情况，为工程造价过程提供数据支持。所以，在实际施工执行中，有关工程造价咨询人员必须对整个施工过程做好记录，尤其对于数量级部位要准确、精晰的记录，必要时可进行摄象、照相，既要防止施工单位虚报数量，又要防止工程结算时有错算、漏项情况发生。1.2建筑施工中在设计上具有很强的随意性正常来说，所有的建筑施工项目在开始施工前，都要与投资方研究其实施的可行性，确保每个阶段控制在工程造价预算内，且同时保证施工质量，从原料采购、施工进度等各方面进行把握，保证实施合理，有效监督施工过程。但是，在实际施工过程中，很多建设单位急于开工，施工前对各方面投资考虑不周全，没有具体的实施措施，在施工投资方面往往视情况而定，对于施工过程的变更也没有周全的考虑，这些都给建筑施工工程造价造成困难与偏差。 控制建筑工程造价的有效策略 搜集工程造价资料作好前期准备工作工程造价控制最主要是根据合同要求进行的，是以合同的要求为基础的，工程承包人以及发包人依法设立变更或者是终止民事权利义务关系的协议，都是合同组成部分。
工程造价过程除了考虑合同文件里面的协议书标准规范和合同专用条款，还需要考虑招投标标书及相关的附件，这样造价控制才会更精准。但实际执行中，绝大多数的工程造价人员只重视合同中标准、规范的规定，而忽略了招标投标书及其他附件里说明的工程的主要性质等内容。所以必须在工程准备期间，收集所有工程造价资料，并利用、重视所有的相关资料，避免忽略而引起偏差。2.2控制建设项目决策阶段的工程造价有效控制建设工程造价的措施还包括控制决策阶段的资金投入，因为项目决策阶段虽然仅仅处在设计阶段，而不会真正投入资金，但它是决定施工阶段资金投入的关键因素，并且工程造价管理过程是一个贯穿全过程的动态控制，所以要重视多决策阶段的造价控制。工程项目的策划与设计阶段应作为造价控制的重中之重，这对建设方来说很重要，会直接影响到建设项目的投资等各个方面，可以采用的建设方案并对项目完成后的经济效益进行合理的预算。只有从决策阶段开始重视造价控制，并采取有效的管理措施，才能保证建设项目工程造价控制的有效性。2.3控制设计的阶段性造价建筑项目在建筑项目中，投资者往往是要将最初的设想转变为现实，也就是所谓的设计阶段。而设计阶段能够通过设计招标的有关制度实现对工程造价的控制，从而制定出有效的设计方案，保证其合理性。假如监理参与到建筑工程的设计当中时，就可以有效排除很多不利的因素。尤其是在项目的实际建设过程中，也就是建筑施工阶段，对成本的控制但对整个工程造价的控制起不到任何实质性作用，但是工程项目在建设期的有效成
咨询工程师（投资）继续教育考试 轨道交通工程造价与财务评价试卷 80分一、单选题【本题型共2道题】 1.国家发展改革委“关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知”（发改基础[2015]49号）文件中明确“对于因城市规划、工程条件等因素影响，基本走向、敷设方式发生重大变化，线路长度、车站数量、直接工程投资（扣除物价上涨因素）超过建设规划批准规模的（），或提前开工规划项目，以及投资模式发生重大变化，需将规划调整方案报我委审批”。 A．25% B．30% C．20% D．15%用户答案：[D] 得分：10.00 2.前期研究阶段，A、B型车的大、架修段车辆基地占地面积指标控制值为（）。 A．1000m2/车 B．900m2/车 C．750m2/车 D．600m2/车用户答案：[A] 得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.在工程投资估算中，勘察设计费归类于（），形成（）资产。 A．工程费用 B．其他基本建设费用 C．固定资产 D．无形资产用户答案：[BC] 得分：20.00 2.城市轨道交通供电系统投资估算常由主变电所电力进线（外部电源）、（）、跟随变电所、环网电缆工程、动力照明、电力监控系统及接地系统等内容构成。 A．主变电所 B．牵引降压混合变电所 C．降压变电所 D．接触网（轨）
E．杂散电流防护用户答案：[ABC] 得分：0.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.车站的合理设置需综合考虑周边规划、服务半径；加密车站设置将大大增加轨道交通工程投资，直观看增加一座车站起码得增加2亿元投资，另外每年还需要增加上千万的运营费用。 Y．对 N．错用户答案：[Y] 得分：20.00 2.轨道交通线路研究车辆制式和编组的不同对工程规模的影响不大，仅体现了车辆购置费用不同而已。 Y．对 N．错用户答案：[N] 得分：20.00