产学研协同创新模式及运行机制 1 产学研协同创新概述 产学研协同创新是创新主体和要素在产学研合作基础上的进一步深化和升级。20 世纪80 年代以来，我国的产业界和高等学校、科研机构、政府之间的产学研合作不断形成和发展，直至协同创新概念正式提出后助力其升级为产学研协同创新。2011 年4 月，胡锦涛同志在清华大学建校百年大会上讲话提出：“积极推动协同创新，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟。” 这是首次从国家战略高度对产学研协同创新提出明确要求。产学研协同创新与产学研合作并不矛盾，而是其在创新型国家建设背景下的延伸发展，是对自主创新内涵的丰富和深化，反映了当今科技革命和技术进步的新趋势。 通过高校与其他相关单位比如科研院所、地方政府、企业组织、金融机构以及有影响力学术组织的交流、结盟或联合，构建多学科、多领域交叉研究平台，探索建立科技和文化传承创新的新模式，最终实现国家科技实力提升和中华文化国际影响力的增强。当今时代，世界各国都面临一系列重大问题，协同创新要求创新主体和要素之间实现跨一级学科和研究机构的深度交流与合作，打破传统科研组织之间的壁垒，反映出自然科学和人文社科在高度分化基础上实现横向联合发展的趋势。产学研协同创新具有动态性、多元化、融合性和持续性等特点，近年来得到世界上各个科技强国的普遍重视，并逐渐向跨学科和区域化、国际和网络化方向发展。经过几年的努力，我国各级各类的协同创新中心不断涌现，产学研协同创新进入了实质性发展的新阶段。 2 产学研协同创新的合作模式 改革开放之后，我国的产学研合作逐渐起步并缓慢推进，经历了产学研联合、产学研结合阶段后，发展成为产学研协同创新。与之相对应，产学研合作的模式也在不断演进，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》中要求，鼓励产学研各方特别是高等学校探索建立新的协同创新模式。产学研协同创新在国家创新体系和区域经济发展中的地位日益重要，呈现出多元化、多样性的合作模式。 （1）从主导组织的类型可以分为政府推动、企业主导、高校和科研院所主导的协同创新模式。其中政府推动型协同创新模式是指由地方政府投资主导，重视并强化协同创新基础设施和软环境建设，引导地方高校联合科研机构和产业部门，围绕地方经济、政治、科技、社会、文化发展重大问题进行的区域性产学研协同创新；企业主导型协同创新模式是企业为了一定目的，比如提升自身技术水平、实现利润最大化目标或者仅仅为解决某个技术难题，通过合作、委托开发等方式吸引高校或者科研院所参与企业研发过程，帮助企业提升创新能力和水平，其研发活动的时间、内容、形式和范围由企业决定并支付费用；高校和科研院所主导的协同创新模式又称为学研主导或者联合开发模式，是学研两方在地位平等基础上，为实现共同的目标联合起来，建立研究实体或者形成战略联盟，共同参与研发和经营管理，风险和收益共担，利用各自优势分工协作进行研究和创新活动而形成的一种协同创新模式。
技术创新的内涵与核心 摘要：本文通过国内外对技术创新概念的不同理解，重点对技术创 新的内涵和核心的介绍，以及技术创新对我国现代建设的重要影响。技术创新理论是一种以科学技术与经济有机结合、一体化发展的理论。技术创新不仅是指科学技术上的发明创造，也指把已发明的科学技术引入企业中，形成一种新的生产力，以市场为导向，提高国际竞争力为目标。 关键字：技术创新,新概念,内涵,核心 一、国内外对于技术创新概念的观点 科学技术是生产力中一个相对独立的因素。在20世纪初期，美 籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特(J.A.Schumpeter)从马克思有关技术进步在长期增长中的核心作用和有关技术进步的连续性和演进性那里得到了有关技术创新的最初启示，打破了经济理论研究上的僵局。他以一个统一的理论体系和概念框架来系统地研究技术进步促进经济增长的内在机制。熊彼特关于经济增长非均衡变化的思想首先反映在其1912年德文版的《经济发展理论》中，此书在1934年译成的英文版中，使用了“创新”(innovation)一词。熊彼特在1928年首篇英 文版著作《资本主义的非稳定性》中首次提出了创新是生产函数或供给函数的变化，或者说是把生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系这样一个过程的概念，并在1939年出版的《商业周期》(“Business Cycles”)一书中比较全面地提出了创新理论。在熊彼
特看来，“创新”是一个经济范畴而非技术范畴，它不仅是指科学技术上的发明创造，也是指把已发明的科学技术引入企业中，形成一种新的生产力。关于技术创新定义的代表性的观点还有，技术创新是首次将科学发明或研究成果进行开发并最后通过销售而创造利润的过程；美国国会图书馆研究部提出，技术创新是一个从新产品或新工艺商业化到市场应用的完整过程，包括设想的产生、研究方法、商业化生产到扩散过程的一系列活动；经济合作与发展组织提出，技术创新是一种设想成为在工业或商业活动过程中销路好的产品或改进的产品的交换；德鲁克认为，创新的行为就是赋予资源以创造财富的新能力。森谷正规提出，技术创新就是因技术的推广而开辟了新的市场，刺激了经济的发展，创造足以改变我们的社会和生活方式的新的经济实力等等。 国内学者也对创新的概念也进行了深入的研究，在管理学领域，清华大学的傅家骥教授认为，技术创新就是企业家抓住市场的潜在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强，效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品，新的生产(工艺)方法，开辟新的市场，获得新的原材料或半成品供给来源或建立企业的新的组织，它包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。浙江大学的许庆瑞教授认为，技术创新泛指一种新的思想的形成，得到利用并生产出满足市场用户需要的产品的整个过程。广义而论，它不仅包括一项技术创新成果本身，而且包括成果
XX主题服务流程创新制度 为了确保XXx酒店顺利完成创建XX主题酒店工作，激发全员参与创建工作积极性，通过创建主题工作重塑XXx酒店新形象、提升服务质量和经营管理水平，特制定本制度。 一、成立创建工作创新奖励评审组 评审组组长：酒店总经理 评审组成员：XX主题管理专员、各部门负责人 各部门设置评审小组 二、初评小组职责 1、负责组织所属部门的创新建议的申报工作。 2、整理申报的创新建议并进行初步评级。 三、评审组职责 1、组织评审工作，对创新建议和创新项目进行最终评审并发放奖金； 2、督促相关部门将创新建议运用到酒店实际经营中。 四、创新管理 （一）、创新奖设置三个奖项：创新建议奖、创新个人奖和创新项目奖。 （二）创新奖励范围 创新奖励范围大致包括以下内容： 1、在创建主题酒店工作中，对主题服务接待流程、接待仪式等方面有创新，经运用到实际经营管理中收到客人赞许、书面表扬、取得良好的经济效益。 2、在创建主题酒店工作中，通过创新活动，对主题服务接待流程、接待仪式等方面有新的理论、实践，经运用到实际经营管理中，取得良好的经济效益和社会效益。 3、在创建主题酒店工作中，对主题服务、主题接待、主题礼仪等方面的培训、管理工作有创新并取得实效。 （三）以下建议不在创新奖励的受理范围： 1、已有的创新或者正在改善中的创新；
2、已被采用过或前已有重复建议（已上报时间计算，雷同的创新按照先报先立项进行管理）； 3、在正常工作渠道被指令执行的（本职岗位职责范围内）； 4、无具体实施方案的建议。 五、创新评级 （一）评级原则： 1、正向激励原则 2、公平、公正、公开原则 3、注重实效，突出业绩原则 4、统一管理、分工协作原则 5、评比过程、同类集中原则 （二）酒店创新奖励按对酒店经营的影响、技术水平含量、经济效益进行综合评定，对一般性建议分为五级： 1、A级：重要的、创新性的，有科学依据，可行性强，经济效益高。 2、B级：较重要的、改良性的，目的明确，有可行性，投入少，见效快。 3、C级：一般性的，针对解决个别问题点，内容清楚，可操作性强。 4、D级：对现有正常管理或经营有所改善，作用和效益较小。 5、E级：建议内容有创新，出发点较好，但不具可操作性。 六、创新建议受理 （一）提案 1、员工可随时提出创新建议，并填写《创新建议提案表》交部门初评小组，必要时应附图纸、数据、资料等（参照附表1.创新建议提案表）。 2、提案人可以是1~2人、班组或部门。 3、自填表之日起，建议提出人有义务向评审组详细说明建议情况和相关问题。 （二）受理 初评小组接受提案表后，即时进行登记，并在3天内对提案内容是否符合规定受理范围提出初步资格审查意见并初步进行评级划分。 （三）审查 1、初评小组将受理的《创新建议提案》提交评审组进行审查，评审组并在规定期限内
论企业协同创新项目的内涵和特征分析 摘要：当前，企业协同创新项目已普遍开展，并取得了巨大成效，成为了企业界与学术界研究的一大热点。本文从协同创新和项目管理这两门学科的交叉角度分析了企业协同创新项目的内涵，提出了狭义和广义的概念，并进而归纳总结了其特征和生命周期。 关键词：企业协同创新项目管理内涵特征分析 当前，我国经济进入了产业结构调整和转型升级的重要时期，我国企业为适应经济新常态的要求，也迈入了以技术创新为核心的转型发展新阶段，创新能力已成为企业可持续发展的主要动力源泉。而企业为了降低创新成本和提高创新效率，企业的创新项目已不再局限于企业内部独自开展的创新活动，而更多地是要跨越组织边界，去获取和利用外部知识和创新资源。因此，企业协同创新项目倍受关注，已成为企业界与学术界的一大热点。它强调通过发挥组织间的协同作用，来提高企业创新项目的效能。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出建立产学研协同创新机制，构建“市场配置资源、政府支持引导、突出企业主体、社会广泛参与”的产学研协同创新发展格局，这无疑将进一步有力推动我国企业协同创新项目的快速向前发展。 在企业协同创新项目中，企业是通过与其合作成员之间通过相关信息、知识等多方面资源的共享或交易来完成协同活动的。这是企业通过获取与运用知识产权以实现可持续创新发展的有效途径。目前，我国企业协同创新项目的开展已取得了较大成效，在国家科学技术奖的奖项中，企业参与完成的项目居多。例如，2012年获国家科学技术发明奖一等奖的“立体视频重建与显示技术及装置”项目，是由清华大学和深圳超多维光电子有限公司、北京凌云光视数字图像技术有限公司合作完成的；此外，获得一等奖的“TD-SCDMA关键工程技术研究及产业化应用”项目，也是由电信科学技术研究院联合中国移动通信集团公司、华为和中兴通讯等众多国有民营高新技术企业共同完成。据统计，在2012年国家科技进步奖通用项目中，企业参与完成的项目占66%。 1 企业协同创新项目的内涵 关于企业协同创新项目的概念目前学术界尚未给出一个统一规范的定义。为了全面认识和理解其内涵，可从协同创新和项目管理这两门学科的交叉角度来进行分析。 学者们在关于协同创新的研究中普遍认为：协同创新是指为充分释放组织间“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力，突破创新主体间的壁垒，通过有效汇聚创新资源和要素而实现组织间深度合作的一种过程或者行为。协同创新是以大学、企业、科研机构等为核心要素，以政府或者行业等中介组织创新平台等为辅助要素，通过多元主体协
创新服务群众机制和方法 连小敏 中共浙江省嘉兴市委常委、组织部部长 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，全体党员要“为群众办实事、解难事，当好人民公仆”。新形势下，基层党组织和广大党员当好人民公仆，必须创新服务群众的机制和方法，倾听群众呼声，回应群众关切。浙江省嘉兴市经过实践探索，逐步形成了以96345服务热线为纽带、以专业服务团队为支撑、以群众需求为导向、以身边党员亮身份亮形象的“双亮服务”为形式的常态化服务模式，努力实现群众所需有人帮、党员奉献有其岗。 坚持资源整合，着力构建全覆盖志愿服务网络。基层党组织要更好服务群众，就要扩大服务半径，实现服务全覆盖。嘉兴市构建起横向到边、纵向到底、广泛布点的志愿服务工作网络。一是纵向分层建站。成立1个市级中心、6个县（市、区）总站、86个镇（街道）和部门分站以及一批村（社区）服务点和服务队，实现市县镇村党员志愿服务组织全覆盖。二是横向专业组队。由市县两级职能部门牵头，组建医疗安康、法律咨询、节能环保等共212支专业服务队。三是面上按需布点。在景区、车站等人流聚集地建立了43个“红立方”党员志愿服务驿站，把志愿服务送到群众身边。 坚持需求导向，着力构建立体化志愿服务模式。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益落到实处，要求基层党组织以群众需求为导向，把党员服务与群众需求有效对接起来。嘉兴市发动党员志
愿者开展集中式、个性化服务，构建了立体化志愿服务模式。一是热线求助常态服务。96345社区服务求助热线24小时受理群众求助，依托“红船党建云平台”实现线上线下互动，努力做到“群众事、马上办”。二是上门入户结对服务。建立残障人士、空巢老人等困难群体信息库，由党员志愿者带头就近结对帮扶。三是上街下乡推送服务。将每月的最后一个星期六定为“党员志愿服务日”，由总站组织各分站、服务队进广场、入社区、下农村，开展集中式便民服务。 坚持长效发展，着力构建激励式志愿服务机制。更好服务群众，既要靠党员干部的思想自觉和行动自觉，又要形成长效机制。嘉兴市积极为党员参与志愿服务创造条件，建立激励保障机制，持续激发党员的服务热情，提升党员的服务能力。一是教育培训专业化。制定《96345党员志愿者培训制度》，把党员志愿者和红色代办员培训纳入市县两级党校主体班次，抓好骨干志愿者岗前培训和专业培训。二是管理考核规范化。制定《党员志愿服务规范》《党员志愿者管理规范》，规范了注册、承诺、亮证、反馈、回访“一站式”流程。三是关爱保障常态化。探索建立“时间银行”，实时记录党员奉献积分。党员可以凭积分换取家政类服务或兑换生活日用品，也可将积分转赠给贫困户，形成“奉献—积分—激励—奉献”的良性循环。
改革创新 摘要：本文以产学研协同创新运行机制的内涵为切入点，对基于企业创新主体的产学研协同创新运行机制进行了分析，并探究了基于企业创新主体的产学研协同创新运行机制的优化路径，以期促进产学研协同创新的持续发展。 关键词：协同创新；产学研；运行机制；企业创新 Abstract:The paper takes the concept of industry-u-niversity-research collaborative innovation operation mechanism as the starting point,analyzes industry-u-niversity-research collaborative innovation operation mechanism based on enterprises innovation,and dis-cusses the optimal paths of industry-university-re-search collaborative innovation operation mechanism based on enterprises innovation in order to promote the sustainable development of industry-university-re-search collaborative innovation. Keywords:collaborative innovation;industry and u-niversity and research;operation mechanism;enterpris-es innovation 一、产学研协同创新运行机制的基本内涵 随着科技的发展，新兴的高科技产业如雨后春笋般崛起。竞争日益激烈的今天，这些新兴产业无不使尽浑身解数为自己的未来图谋划策。在这一过程中，许多企业以包容的心态感受外来文化的魅力，团队合作因此被越来越多的企业接受和运用。随着信息技术的发展，所谓的团队也不再仅仅是传统意义上由个人组成的整体，有时它是由几个小团队合作组成的大团队，由产业（企业）、学校、科研机构三方构成的产学研合作便是其中被广泛采用的一种合作方式。 产学研合作在多年前已进入学者们的视野，近几年出现的协同创新概念为其注入了新的内涵与活力。协同是元素与元素之间相互作用，表现为元素在整体发展运行过程中协调与合作的能力，即协调两个或者两个以上的不同资源或者个体，共同一致地实现某一目标的过程或能力。基于合作方的共同利益，不同创新主体以资源共享或优势互补为前提，通过合理分工与创新要素有机配合发挥非线性作用，产生单独要素所无法实现的整体协同效应，这一过程即为协同创新。 协同创新运行机制是指创新主体、创新要素等在协同创新过程中的内在联系及其相互作用关系，即协同创新的系统结构及其运行机理。通过协同创新运行机制，创新主体各方能突破各自的边界，进行资源重组，取长补短共同进行创新，获得1+1>2的效果。产学研协同创新运行机制是实现技术转移和提高科技成果转化率的重要途径，在解决国家经济社会重大问题中扮演着十分重要的角色。 二、基于企业创新主体的产学研协同创新运行机制分析 在竞争愈益激烈的时代背景下，产学研协同创新作为一种新兴的经济助推模式，其具有的强大功能与发挥的重要作用已日益受到各界的瞩目。以基于企业创新主体的产学研协同创新运行机制的形成为切入点，剖析基于企业创新主体的产学研协同创新运行机制的影响因素，进而分析基于企业创新主体的产学研协同创新运行机制所存在的问题来探究其运行机制。 1．产学研协同创新运行机制的形成 随着社会的进步，单打独斗的发展模式已不能适应经济发展的需要。资源共享是企业、学校和科研机构之间形成联系的首要前提，多个异质组织之间因此紧密相连，成为一个资源共同体。一般而言，企业以知识转移、知识应用和知识创新为主要使命，同时进行科学知识传播。企业、学校和科研机构之间的利益是产学研协同创新体系的核心单元，可以说利益是企业、学校和科研机构结合的重要驱动力，也是维系三者关系正常运转的纽带。 不同主体利益追求的满足是产学研协同创新运行的动力，正是这一动力实现了三大主体的协同创新，而企业在协同创新过程中能发挥主导作用，因此更能结合企业内外环境的变化，吸引、整合各种资源让产、学、研在这一过程中相互作用，以获得更好的绩效。 2．产学研协同创新运行机制的影响因素 基于企业创新主体的协同创新运行机制在实践中不可避免地会遭遇各方影响。从企业运营视角出发，可以发现基于企业创新主体的协同创新运行机制的影响因素大致可分为外部因素和内部因素。 就外部因素而言，政府和市场是两大影响主体。政府是否支持协同创新，在协同创新的运行上是否给予实质帮助；市场是否接受这一新兴模式，是否会由此引发恶性竞争等，这些都关系到 基于企业创新主体的产学研协同创新运行机制探析 □苏碧云陈艾华 （嘉兴学院商学院，浙江嘉兴314001） 49 2015年6月Special Zone Economy特区经济
大学之道（十六）：创新人才培养的内涵、特征、类型及因素 -------------------------------------------------------------------------------- 发布单位:宣传部信息来源:《中国高等教育》作者:北京工业大学校长郭广生点击率:368 发表日期:2011-08-05 培养大批创新人才既是经济社会发展的迫切需要，也是时代的迫切需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：“我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。”因此，贯彻和落实《教育规划纲要》，努力促进各类创新人才的竞相涌现，全力提升创新人才培养质量，已成为各级各类高校的主要任务。而要实现创新人才培养，首先明确和加深对创新人才培养的内涵、特征等理论或观念方面的认识，不仅必要，而且需先行。 一、创新人才培养的核心内涵是培养学生的创新素质 心理学研究表明，每一位学生身上都蕴藏着丰富的创新潜能，这是潜藏于学生大脑结构和功能中的一种心理潜能。可见，从理论上讲，人人均可创新，事事均能创新。不论是谁，也不管从事何种职业，只要能够创造性地开展工作创造性地解决问题，都可以称得上是创新人才。事实上，现代社会的文明与进步很大程度上就是人类社会众多小发明、小创造的累积效应使然。所以，创新并非高不可攀，更非少数人的专利。然而，社会实践也表明，创新确实又远非人人可以做到。究其原因，在于人人的创新潜质并非都能被激发出来，进而内化为个人的创新素质。这样看来，所谓创新人才培养的本质内涵即是要将每位学生的这种创新潜能激发出来。 那么，什么是创新素质呢？简而言之，创新素质即为创造性思维与创造性人格的合金。其中，创造性思维是认知系统，创造性人格是动力系统。创造性思维是创造力的核心组成部分，是人思维的最高形式，其中新颖性和独创性是其核心特征。针对当前我们教育过程中还存在的一些问题，以下四个方面当是我们需要勇敢面对与着重改革的： 一是独立思考、自由表达的思维习惯。创新人才培养首先就要培养学生具有“自由的意志，独立的人格”，要有敢于质疑和辩论的信心，还要有“吾爱吾师，吾更爱真理”的科学精神与勇气。教育最需要做的事情就是要充分保护甚至捍卫学生的好奇心和主动性。 二是丰富的想像力。想像力是创新的翅膀。“想象力比知识更重要，因为知识是有限的，而想象力概括着世界上的一切并推动着进步，想象才是知识进化的源泉”。据教育进展国际评估组织在2009年对全球21个国家进行的调查结果，中国孩子的计算能力排名世界第一，想象能力排名倒数第一，创新能力排名倒数第五。这从某种程度上表明，想像力的贫乏已成为当前阻碍学生创新能力培养的一个重要因素。“最危险的莫过于我们的想法是我们唯一的想法”，如何让我们的教育教学变得能够充分展开学生想像的翅膀，让学生敢于想像，善于想像呢？ 三是科学方法和学会学习。科技持续发展与进步很大程度上依赖于科学方法的不断创新，有赖于人类学习能力的不断增强；创新思维的关键在于用新的方法去思考已知的东西，去运用已有的知识和经验，尝试解决问题的不同方法。 四是广阔的知识背景。学科知识的交叉融合往往在某个时候会组合起来形成新想法、新思路。创造性人格是人的非智力因素的有机结合和高度发展，是创新人才表现出来的整体精神风貌。如果创造性人格欠缺，人的创造性活动就会陷入困境，而且不可持续。美国心理学家特尔曼曾对800名男性的成才问题进行了几十年的追踪研究，对被试中成就最大的与成就最小的各20%进行了比较，发现这两组人中最明显的差别在于他们的动机、兴趣、情感、意志、性格和自我意识等方面的不同；成就最大的一组，在责任心、进取心、求知欲、自信
关于创新驱动和协同创新的若干重要概念 Several Major Concepts concerning Innovation-driven Development and Collaborative Innovation 作者： 洪银兴 作者简介： 洪银兴(1950-)，男，江苏常州人，南京大学经济学院教授， 博士生导师，经济学博士，南京大学经济学院，南京 210093 原发信息： 《经济理论与经济管理》(京)2013年第5期第5-12页内容提要： 实施创新驱动发展战略，是经济发展转向新的发展方式的 重要标志。以科学发现为源头的科技进步模式，体现知识 创新和技术创新的衔接和融合，是技术进步路径的革命性 变化。由于科技创新的源头主要是科学发现和知识创新， 因此创新需要大学和企业的协同，科学家和企业家的协同。 产学研协同是指产业发展、人才培养和科学研究三方功能 的协同，特别需要提高知识创新能力。 The strategy of innovation-driven growth was the important signal of economic development to transit a new mode.Collaborative innovation required the corporation of research institutes and firms,as well as the collaborative development of industries,human capital and research capability. 关键词： 创新驱动/产学研协同创新/概念innovation-driven mode/collaborative innovation/conception
创新理念创新机制创新服务 推进公共服务型政府建设 按照市政府“提升行政效能、建设服务型政府”的要求，我委突出抓好“三个创新”，切实转变干部作风，优化发展环境，推进服务型、责任型、效能型政府部门建设，充分发挥“总规划部、总参谋部、总协调部”作用，推动我市经济社会发展进一步提速、提量、提质、提效，实现沧州赶超发展新跨越， 一、创新理念，增强大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，更加自觉地推进服务型政府机关创建活动按照市政府推进服务型机关创建活动的总体部署，以理念创新为突破口，推动工作思路和方法的创新，不断开创发展改革工作新局面，努力促进全市经济社会又好又快发展。 （一）科学谋划抓大事。从具体的行政事务中摆脱出来，加强对事关全市经济社会发展改革全局性问题及长远发展重大问题的研究，坚持与时俱进，科学创新，以更加科学、更加先进的理念，研究大问题，提出大思路，高站位、高标
准、高起点的做好“十二五”规划编制工作，为市委、市政府科学决策服务。 （二）项目建设求突破。按照“谋划一批、开工一批、建设一批、储备一批”的思路，做好项目的汇报衔接，加大项目的前期工作，增加项目的储备厚度，强化项目的监督管理，促使项目建设上规模、上水平。 （三）工作方式促转变。牢固树立“群众利益无小事”、“项目建设无小事”的思想，围绕“十二五”规划编制、项目建设、节能减排、社会事业发展等方面提出的15个重大课题，深入经济建设第一线开展大调研活动，及时发现问题，认真总结经验，千方百计解决各种问题和困难，切切实实以工作方式、方法的改进，促进工作效能的不断提升。 （四）发展环境抓优化。牢固树立为基层服务、为企业服务、为老百姓服务的宗旨观念，加快转变职能、转变作风，实现行政许可由审批向协调、咨询、服务的转变，努力为经济建设创造良好的环境，使更多的项目、更大的企业、更好的产业落户沧州。
马克思主义中国化运行机制探析 摘要：马克思主义中国化的运行机制是指马克思主义中国化的各构成要素所构 成的稳定结构及构成要素之间的相互联系、相互作用的运转方式和工作机理。它 包括八个方面的构成要素，即：马克思主义中国化的主体、目的、动力、环境、 控制、运行方式、运行程序和运行保障。这八个构成要素的功能的耦合形成了一 个整体上的综合效应，中国化的马克思主义理论成果是这种综合效应的重要体现。关键词：马克思主义中国化机制 一、马克思主义中国化运行机制的科学内涵 “所谓马克思主义中国化，就是要使产生于欧洲的马克思主义在内容和形式上都来一番变化，使它具有中国的民族特点和民族形式，成为中国人民特有的科学 理论。”①这一番变化，是通过某种机制来实现的。马克思主义中国化的运行机制，就是指马克思主义中国化运行系统的各构成要素的相互关系、相互作用机理 及其运行过程所形成的综合效应。马克思主义中国化是一个具有自组织能力的有 机系统，这种自组织能力是通过它的机制的运行来体现的。 马克思主义中国化机制包括三个层次的基本含义： 其一，马克思主义中国化作为一个系统运行过程，是由若干要素组成的。组 成马克思主义中国化系统的各个要素具有不同的层次性，它们既相互独立，又紧 密联系，既各成体系，又按一定的方式结合成为一个整体。 其二，组成马克思主义中国化运行机制的各要素的功能如何以及这些要素是 按照何种方式组合起来的，决定着马克思主义中国化运行机制的整体功能。 其三，马克思主义中国化机制中各构成要素的功能的发挥总是在整体的马克 思主义中国化机制的系统运行中与通过其它要素相互作用而实现的。 二、马克思主义中国化机制构成要素解析 （一）马克思主义中国化运行的主体 马克思主义中国化运行的主体是指马克思主义中国化的任务由哪一个阶级， 哪一个政党来承担。马克思主义是关于无产阶级解放自己以及解放全人类的学说，它从不回避自己的阶级性和意识形态性，并公开声明自己是代表着无产阶级利益 的学说。因此马克思主义中国化机制运行的主体应该是中国的无产阶级和中国共 产党。 中国近代史的历程表明，地主阶级、农民阶级和民族资产阶级都不能完成中 华民族独立和复兴的任务。中国的无产阶级在马克思主义的指导下从1919年五 四运动开始，登上了历史舞台。从此中国革命的面貌焕然一新，中国的革命也由 旧民主主义阶段进入到新民主主义阶段。中国的新民主主义革命就是无产阶级在 马克思主义的指导下领导中国人民进行的推翻三座大山压迫的革命。 （二）马克思主义中国化运行的目的 任何机制都不是盲目运行的，而是围绕着某个固定的目的运作的。无产阶级 的解放学说——马克思主义代表着人类社会的前进和发展方向，具有顽强的生命 力和强大的战斗力，它一旦和中国的具体国情相结合，就迸发出了勃勃生机，并 在不同的时期和阶段与中国的具体国情相结合产生不同的中国化的马克思主义的 成果。马克思主义中国化的目的，就是要在中国实现社会主义，这一目的是实现 中华民族独立解放以及民族复兴的两大任务的集中体现。除此之外，马克思主义 中国化没有别的目的可言。只有在中国实行了社会主义才能使中华民族实现民族 独立和民族解放，才能进一步地加快工业化步伐，发展经济、政治和文化，实现
创新思维的基本含义 创新，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。然而创新的前提，是要有创新思维，那你对创新思维有多少了解呢?下面是整理了创新思维的基本含义，有兴趣的亲可以来阅读一下! 创新思维的基本含义创新性思维是指打破固有的思维模式，在陈旧的思维方式基础上，运用跨领域或可行的思维方式对对象进行新的思考，并得出富有创造性的、指导性的意见或具体实施方案。 创新思维特点一、联想性 联想是将表面看来互不相干的事物联系起来，从而达到创新的界域。联想性思维可以利用已有的经验创新，如我们常说的由此及彼、举一反三、触类旁通，也可以利用别人的发明或创造进行创新。联想是创新者在创新思考时经常使用的方法，也比较容易见到成效。 能否主动地、有效地运用联想，与一个人的联想能力有关，然而在创新思考中若能有意识地运用这种方式则是有效利用联想的重要前提。任何事物之间都存在着一定的联系，这是人们能够采用联想的客观基础，因此联想的最主要方法是积极寻找事物之间的一一对应关系。 二、求异性 创新思维在创新活动过程中，尤其在初期阶段，求异性特别明显。它要求关注客观事物的不同性与特殊性，关注现象与本质、形式与内
容的不一致性。 英国科学家何非认为：“科学研究工作就是设法走到某事物的极端而观察它有无特别现象的工作。”创新也是如此。一般来说，人们对司空见惯的现象和已有的权威结论怀有盲从和迷信的心理，这种心理使人很难有所发现、有所创新。而求异性思维则不拘泥于常规，不轻信权威，以怀疑和批判的态度对待一切事物和现象。 三、发散性 发散性思维是一种开放性思维，其过程是从某一点出发，任意发散，既无一定方向，也无一定范围。它主张打开大门，张开思维之网，冲破一切禁锢，尽力接受更多的信息。可以海阔天空地想，甚至可以想入非非。人的行动自由可能会受到各种条件的限制，而人的思维活动却有无限广阔的天地，是任何别的外界因素难以限制的。 发散性思维是创新思维的核心。发散性思维能够产生众多的可供选择的方案、办法及建议，能提出一些独出心裁、出乎意料的见解，使一些似乎无法解决的问题迎刃而解。 四、逆向性 逆向性思维就是有意识从常规思维的反方向去思考问题的思维方法。如果把传统观念、常规经验、权威言论当作金科玉律，常常会阻碍我们创新思维活动的展开。因此，面对新的问题或长期解决不了的问题，不要习惯于沿着前辈或自己长久形成的、固有的思路去思考问题，而应从相反的方向寻找解决问题的办法。 欧几里德几何学建立之后，从公元5世纪开始，就有人试图证明
完善服务制度创新服务模式 知识经济市场下，企业的生命在于创新，小企业靠创新做大，大企业靠创新做强。最早提出创新概念的经济学家熊彼特认为，创新就是实现生产要素的新组合，包括采用新的生产方式、开辟新的市场、建立新的模式等。面对新的市场形势，为提高竞争力建设五星级宾馆，企业的发展离不开创新。宾馆创新能力的强弱，决定了宾馆竞争水平的高低，宾馆要提升市场能力，强根固本，建立经久不衰的竞争优势，必须永久不断的树立创新意识，创新服务模式，完善制度创新、产品创新、营销创新。目前不少饭店受制度化、规范化服务的制约缺乏创新意识和创新行为，很难满足顾客多变的市场需求，无法为顾客创造更多的价值。饭店的竞争优势不仅取决于传统生产要素的积累，更取决于创新能力的高低。 因此，创造新市场，吸引新顾客比适应市场更重要，创造市场比细分市场和确定目标市场更重要。树立创新观念，增强在技术、管理、市场、产品和服务等方面的创新能力，是宾馆未来市场竞争中可持续发展的关键所在。 一、创新服务模式 服务创新是饭店企业实现永续发展的内在要求，是提高服务水平和服务质量、获得竞争优势的关键。随着饭店业的发展和竞争的日趋激烈，要使真正忠实的顾客成为你最坚决的拥护者，饭店必须营造独特的服务模式。饭店的服务创新关键应该在人性化、个性化、情感化三个方面加以进一步深化。 人性化服务要立足于“以人为本”的经营理念，把“宾客至上”作为创新服务模式的基本出发点，从而实现从管理之刨新商业饭店时期的标准化服务模式向现代新型饭店时期人性化、个性化服务模式的转变。“宾客至上”就是要把客人的利益放在第一位。首先要“读懂”客人，分析顾客的需要，使客人在酒店能享受到专门为自己设计的服务项目，隐私被尊重，酒店能够善待宾客的过失。其次是要用心为客人服务。顾客需要可靠的服务，服务的差错会让顾客失望。不少管理者理所当然地认为酒店不必为顾客自身引起的问题负责，然而有些优秀的酒店却认识到自己有责任为客人解决难题，为顾客创造完美的消费体验，即便不是酒店的过失，也努力为客人排忧解难。个性化服务包括了两个层面的含义。就饭店来讲，是指宾馆根据自己的设施、星级、饭店文化、饭店意识等建立起来的一整套独具个|生特点的服务。就客人来说，在一定社会、教育和文化的影响下逐步
毕业论文 论文题目:我国服务型政府运行机制浅析作者姓名：x x x 专业名称：行政管理学 准考证号： 指导老师： 年月日
【内容提要】我国已经进入社会转型期，社会矛盾和各种社会问题日益突出，公共需求全面增长，公共服务严重缺失。一是 收入差距日益扩大，各种社会矛盾冲突不断。二是公共基 础设施投入严重不足，教科文卫等公共事业地区差异巨 大。三是社会保障体系建设落后，城乡差别日益突出。四 是市场经济秩序还不健全，法制不够健全，信用缺失，各 种市场很不规范。新形势下的矛盾冲突和现实需要，要求 必须建设服务型政府。本文从服务型政府的概念出发，分 析了我国服务型政府运行机制出现的问题和原因，并提出 了相关的构建策略。 【关键字】服务型政府运行机制问题构建策略
目录 一、服务型政府的概述 (3) （一）服务型政府的概念及特征 (3) （二）服务型政府的职能定位 (3) 二、我国服务型政府运行机制存在的问题 (4) （一）对服务型政府理念的偏差 (4) （二）政府职能转变不到位 (4) （三）政府组织结构不合理 (4) （四）公共服务制度不健全 (5) 三、我国服务型政府运行机制存在问题的原因分析 (5) （一）理念上“官本位”“政府本位”思想根深蒂固 (5) （二）制度上缺乏法律规范体系和制度保障 (5) （三）经济上政府财政支出中经济建设所占比例较高 (6) （四）文化上公众的民主参与意识不强烈 (7) （五）技术上我国电子政府建设得不到很好的推广 (8) 四、完善我国服务型政府运行机制的策略 (8) （一）转变政府执政理念 (8) （二）切实转变政府职能 (9) （三）优化政府组织结构，完善大部制改革 (9) （四）进行制度创新和管理方式创新 (10) （五）推行公民广泛参与、“决策与共”的施政程序 (11) 结语 (11) 参考文献 (12)
一、协同创新的提出 目前，国外针对协同创新而做的研究还较少，且主要是宏观方面的，研究的趋势中已经隐含了创新过程中企业内部各职能、各创新对象、企业与环境协同的思想。协同创新作为一种有效提高企业创新绩效的创新方式，已经逐步受到国内理论界、实业界的重视。国内理论界针对协同创新的研究较多，但是理论界目前还未达成对协同创新概念的共识。由于技术创新在企业中占有较高的地位，现有理论多集中于对企业技术创新的研究。 在国内协同创新研究中着重要提出的是，1997年以来，以许庆瑞为首的浙江大学创新管理研究团队，采用理论推导、案例研究、统计实证等方法，以全面创新管理为中心，连续、系统地对协同创新进行了多角度、不断深入的研究。先后研究技术、组织与文化的协同创新，技术—市场创新的协同与管理，企业技术与制度创新协同及其动态演化过程，技术（产品、工艺及其组合）与非技术（文化、组织、制度等支撑技术创新的要素）要素协同创新，各创新要素全面协同程度与企业特质的关系。2006年其协同创新思想进一步扩展，认为是各创新要素（技术、战略、文化、组织、制度、市场）、在全员参与和全时空域的框架下进行全方位的协同匹配。由此引发了学术界对全要素协同创新研究的关注。 二、协同创新的内涵 协同创新是以知识增值为核心，企业、政府、知识生产机构( 大学、研究机构) 、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。协同创新的内涵本质是: 协同创新是企业、政府、知识生产机构( 大学、研究机构) 、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。协同创新是通过国家意志的引导和机制安排，促进企业、大学、研究机构发挥各自的能力优势、整合互补性资源，实现各方的优势互补，加速技术推广应用和产业化，协作开展产业技术创新和科技成果产业化活动，是当今科技创新的新范式。 在科技经济全球化的环境下，实现以开放、合在科技经济全球化的环境下，实现以开放、合作、共享的创新模式被实践证明是有效提高创新效率的重要途径。充分调动企业、大学、科研机构等各类创新主体的积极性和创造性，跨学科、跨部门、跨行业组织实施深度合作和开放创新，对于加快不同领域、不同行业以及
创新机制优化服务 全力推动现代农业发展 ——湖南省东安县农技推广运行机制创新情况汇报 东安县农业局 (2009年8月) 东安县位于湖南省西南端，湘江上游，毗邻广西，是湖南通往广西、海南的重要门户。县内交通便利，湘桂铁路、洛湛铁路、衡昆高速、二广高速、207国道、217省道穿境而过。全县总面积2219平方公里，现有耕地面积51.3万亩。辖18个乡镇场，506个行政村，总人口59.1万，其中农业人口52万。2008年全县国民生产总值62.7亿元，其中农业总产值34.2亿元，财政总收入1.84亿元，农民人平纯收入4874元。主要优势农产品有优质稻、柑桔、银杏、紫皮大蒜、生猪、东安鸡等，常年农作物播种面积140万亩以上，其中以水稻为主的粮食作物播面95万亩以上，粮食总产40万吨，年可供商品粮20万吨；以柑桔为主的水果面积24万亩，常年产量15万吨。我县是全国粮食生产大县、优质粮食产业工程项目县、商品粮基地县、优势柑桔产业带基地县、农业综合执法试点县、农业科技入户工程示范县。2005、2006年被评为全国粮食生产先进县，2008年承担了省厅安排的2个万亩水稻高产创建活动。2006年9 月，我县被农业部纳入第二批基层农技推广体系运行机制研究试点县，开始了以制度建设为基础，效能评价为核心的基层农技推广体系运行机制创新研究工作。在部、省领导的正确指导和县委、县政府的正确领导，我局按照国发〔2006〕30号和湘政发〔2007〕15号等文件精神，对基层农技推广体系进行了改革创新，取得了较大的成效，得到了各级各部门的充分肯定。 一、农技推广体系体制改革情况 1、农技体制改革情况。我县于2004年冬制定了《东安县乡镇农技站公益性与经营性岗位分离工作实施方案》，年底对全县乡镇农技推广人员进行了考试考核竞争上岗，按照每1万亩农作物播面0.5人、每1万户农户3.5人的比例，择优确定公益性推广人员126人。2006年1月，由于农业工作的需要，再次选定20名公益性农技推广人员，全县公益性推广人员增加到146人。2007年初，根据原《方案》运行情况，修改出台了《2007-2009年东安县乡镇农技站竞争上岗实施方案》，进一步完善乡镇农技站的改革，通过竞争上岗，择优录用公益性推广人员至148人。 2、机构设置情况。全县有国家农技推广机构22个（指种植业），其中：县级农技推广机构6个（即县农技推广中心、县种子管理站、县农产品质量安全
公安工作管理体制运行机制存在的主要问题及 对策分析 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
公安工作管理体制运行机制存在的主要问题及对策分析 随着时代的发展、社会的进步，公安机关在新的历史条件下面临着机遇的同时又迎接新的挑战，公安工作应如何革旧鼎新、与时俱进、开创新的辉煌呢只有克服旧的公安工作管理体制，运行机制中存在的问题，谋划构建现代公安工作新机制。 主要问题： 一、在公安管理中，树立“稳定压到一切”的政治观念不太强。在日常公安管理工作中，有些基层派出所只顾做好手头工作，搞好学习教育整顿，处理日常事务，没有保持清醒的头脑，因此在工作起来目的性、针对性不强，一旦忙起来，有时有些手忙脚乱，手头工作似每项都重要，没有中心工作，这样以来，也没少出力，但是仍不见成效。 二、在基层的管理工作，有些基层派出所没有以“发展”为中心，没有从部门权力和利益的狭隘观念中解放出来，工作的出发点只是从自身利益出发，因此在日常管理工作中，存在重管理轻服务，工作缺乏主动性，积极性等现象。 三、派出所基础工作不够扎实。主要体现在派出所硬件装备不够强，警力不够下移，科技强警还没有真正在基层派出所得到充分体现，另外有得建立合理科学的用人机制，逐步建立公安机关的领导主要从基层派出所听中逐级产生的制度。 主要对策： 一、牢固树立“稳定压倒一切”的政治观，坚持把维护稳定摆在各项公安工作的首位。公安机关是人民民主专政的重要工具，全力维护稳定是职能所在，所以要坚定不移地稳定的各项作任务落实到具体公安工作实线中，重点做到四个始终。一是始终保持对国际国内形势清醒的头脑。要从巩固党的执政地位的高度，切实增强政权意识和国家安全意识，牢牢把握对敌斗争的主动权和制胜权。要坚持信息先行，建立起国保、治安、文保、户政、出入境、技侦、网监等部门组成的信息会商机制，强化对信息的综合分析预测，研判和跟进