济南市规划局电子报建技术规则
（试行稿）
一、总则
1、为规范城市规划管理，实现城市规划管理的制度化、标准化和信息化，提高规划审批工作的效率质量、决策水平和服务能力，保证城市规划的顺利实施，依据相关法律、法规要求和济南市实际情况，现制定《济南市规划局电子报建技术规则》。
2、建设单位在申报各类新建、改建、扩建建筑工程的修建性详细规划（总平面设计）、建筑设计方案时，在申报纸质成果的同时，须一并申报与纸质成果相一致的电子数据，并符合电子报建的有关要求。
3、设计单位在进行修建性详细规划（总平面设计）、建筑设计方案时，应按照本《规则》规定的成果要求提供纸质成果及电子数据，并按照本《规则》要求进行图层定义、数据规整、指标核算等相关设计工作。
4、规划建设用地面积5公顷以上（含5公顷）的建设项目，需编制修建性详细规划，同时结合项目分期实施情况申报单体建筑设计方案；规划建设用地面积5公顷以下的建设项目，可直接编制单体建筑设计方案，并按要求编制整个项目用地的总平面设计方案。
5、本《规则》由济南市规划局负责解释，自正式发布之日起实施。
二、修建性详细规划（含总平面设计）成果要求
修建性详细规划（总平面设计）的编制应符合《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》等规定。成果内容主要包括设计说明、总平面图、平面定位图、竖向设计图、效果图等。项目规划建设用地面积小于3公顷的建设项目，总平面图、平面定位图、竖向设计图可合并。
1、设计说明
设计说明应包含项目概况与现状分析、设计依据、设计构思、规划布局、交通组织、竖向、配套设施、日照分析、绿化、景观、环境设计等内容及土地利用、人口、户型结构等相关经济技术指标。
2、总平面图
标明图名、指北针、比例尺（应为1：500或1：1000）、图例，项目周边的地形须反映现状。
标明道路红线、河道蓝线、绿化、高压线走廊、文物古迹保护范围等规划控制线及相应宽度；标明项目内道路、出入口、台阶、挡土墙等。
标明项目规划建设用地范围以及各类建筑（含中小学、幼儿园等配套设施）的平面形式、用途、层数；对规划住宅顶层设置阁楼或跃层的应予以标明。
标明各类公共服务设施的编号、位置和用途，并与公共服务设施配建表相一致。
标明环境绿化、地面铺装、建筑台阶、无障碍设施、雨蓬、顶部造型等；标明地下人防设施、通风口、采光井的位置。
标明地面停车场范围及车位布置方式，标明地下停车库等地下空间的范围（以虚线表示）、层数以及人、车流出入口等。
总平面图需一并绘制用地平衡表、经济技术指标表，其中居住项目还需绘制公共服务设施配建表。
表2-1：用地平衡表（居住类项目）
表2-2：经济技术指标表（居住类项目）
表2-3：公共服务设施配建表（居住类项目）
（备注：表格中项目名称、配建规模等须符合《城市居住区规划设计规范》（2002年版）、规划设计条件等相关要求。）
表2-4：经济技术指标表（非居住类项目）
3、平面定位图
标明建筑外轮廓尺寸、规划建筑退让各类规划控制线、道路及用地边界的距离。标明规划建筑之间及规划建筑与其周边各类现状或规划建筑的距离。标明规划建筑外轮廓拐点（至少一处）、用地范围各转折点及内部道路中线交叉点、平曲线拐点等的坐标。
4、竖向设计图
标明建筑高度、建筑一层室内地坪高程以及周边城市道路、基地内道路、广场、建筑出入口等的高程。
标明基地内道路的坡度、坡向；标明台阶、挡土墙的位置和高程。标明地下人防设施、通风口、采光井的标高。
5、效果图
效果图应包含鸟瞰图、行人视点透视图以及主要建筑至少两个主要立面的效果图。效果图须与设计方案对应一致，能够体现规划建筑与相邻现状建筑的景观关系。
三、建筑设计方案成果要求
建筑设计方案成果应符合《建筑制图标准》（GB/T 50104—2001）要求，其内容主要包括建筑设计说明、建筑各层平面图、立面图、剖面图、效果图等。
1、建筑设计说明
设计说明书应反映项目概况、设计依据、设计构思、建筑群体和单体的空间关系、建筑风格、建筑功能、建筑立面、建筑色彩与材质、竖向设计、景观设计、环境保护、建筑内外部交通组织以及项目技术经济指标等内容。
应在说明书中对以人为本、节能生态、可持续发展等先进设计理念在方案中的运用进行深入说明，形成专篇。
对于有特殊功能要求或生产工艺流程要求的建筑，应在设计说明书中加以说明。
表3-1：建筑明细表
（备注：居住项目应对住宅、配套公建的面积分别统计并说明，若项目中含居住公寓，应对居住公寓的面积单独说明，若商服项目中含商务公寓，应对商务公寓的面积单独说明）
表3-2 套型建筑面积表
2、平面图
建筑各层平面图主要包括地下层、首层、标准层、顶层以及屋顶等的平面图，对平面布局以及功能设置不同的应分别绘制。
标明比例尺、建筑面积（含保温层面积）、各使用空间的名称或功能；住宅项目还须标明户型编号、户型每个使用空间（居室、客厅、餐厅、厨房、阳台、卫生间、储物间等）的使用面积，日照大于1小时不足2小时的户型以及居住公寓应明确标注。
标注室内各层楼面标高，首层还须标注剖切线、剖切符号、室外标高等；平面设计及功能完全相同的楼层标准层可共用一平面，但需注明层数及标高。
标明墙、柱、轴线和轴线编号、门、窗；标明外轮廓总尺寸（含结构外保温层及外墙材料，一般不小于7公分）、主要墙体之间尺寸、柱截面尺寸、墙体厚度、阳台进深、飘窗进深；标明电梯、楼梯（标注上下方向及主要尺寸）、卫生洁具、水池、主要家具、隔
断等的位置；标明阳台、飘窗、室外空调机位、雨篷、台阶、坡道、无障碍设施的位置及尺寸。
停车库标明车辆停放位置、停车数量、行车路线、转弯半径、出入口位置及尺寸和坡度等，设置立体停车的应标明。
3、立面图
应分别绘制建筑东、西、南、北四个方向的立面图，立面图应标明建筑主要轴线及编号，标明立面轮廓、门、窗、墙、雨篷、檐口、女儿墙、屋顶、阳台、栏杆、飘窗、室外空调机位、台阶、外立面装饰构件等，标明层数、层高、建筑高度、各层楼面标高、顶部电梯机房及装饰构件高度和室内外地坪标高，标明各部分建筑外立面的装饰材质及色彩。
4、剖面图
应分别绘制建筑横向、纵向两个方向的剖面图，对于内部功能或结构复杂的项目，应根据情况绘制多个不同剖切位置的剖面图。
剖面图应标明建筑主要轴线及编号，标明层数、层高、建筑高度、女儿墙顶（或檐口上沿）高度及标高、各层楼面标高、墙体厚度（含结构外保温层及外墙材料，一般不小于7公分）、覆土层厚度、挑檐宽度等；标明室内外地坪标高、坡屋面坡度、各剖切位置的房间名称或功能；标明内墙、外墙、柱、地面、楼板、屋顶、檐口、女儿墙、楼梯、电梯、阳台、飘窗、踏步、地下室顶板覆土层等；标明飘窗窗台面与地面的距离。
5、效果图
效果图应包含鸟瞰图、行人视点透视图以及主要建筑至少两个主要立面的效果图。当建筑沿道路、河道、广场等空间布置时，须绘制其沿道路、河道、广场立面的效果图，重要位置建设项目还须绘制建筑夜景照明效果图。
效果图须与平面图、立面图对应一致，能够体现申报建筑和相邻现状建筑的空间关系，真实反映建筑装饰材质与建筑色彩，同时要表达出建筑立面的所有要素（如阳台、窗户、格栅、飘窗、室外空调机搁板、雨棚等）。
四、技术经济指标计算要求
技术经济指标计算须符合《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）、《城市居住区规划设计规范》（2002年版）等相关规定，还应符合以下规定：
1、建设用地
建设用地的规划范围按照项目规划建设用地和市政规划建设用地确定。其中项目规划建设用地是指直接用于项目自身建设的用地；市政规划建设用地是指城市道路、河道、绿化带、高压走廊等的用地。
2、建筑面积
【阳台面积计算】进深大于2米（含2米）的阳台，应当按水平投影面积计算建筑面积；进深小于2米的，按水平投影面积的一半计算建筑面积。阳台建筑面积占地上建筑面积的比例不宜大于
7.5%。
【装饰性阳台、花池、空调室外机搁板等面积计算】装饰性阳台应当设置在建筑物墙体外，不与建筑内部空间连通。进深小于0.6米（含0.6米）的装饰性阳台，不计算建筑面积；进深大于0.6米的，按水平投影面积计算建筑面积。
花池、空调室外机搁板、结构板等突出建筑外墙、无围护结构且进深小于0.6米（含0.6米）的，不计算建筑面积。花池、空调室外机搁板、结构板等有围护结构或进深大于0.6米的，按水平投影面积计算建筑面积。
【飘窗面积计算】建筑物设有飘窗的，飘窗突出外墙部分不大于0.6米且窗台不低于0.4米的，不计算建筑面积；其他飘窗应按投影面积计算建筑面积。
【储藏等地下空间特殊情形面积计算】住宅建筑主体周边设有采光井的，采光的地下部分一半计入地上建筑面积、一半计入地下建筑面积。如采光部分仅用于停车、储藏、设置市政设备的，计入地下建筑面积。与地上居住空间连通的储藏室，面积不宜超出地上居住空间面积的50%。
【骑楼、过街楼面积计算】骑楼、过街楼底层不计入建筑面积。但建筑空间有不符合道路设计规范或不具备机动车通行条件的走廊、通道穿过的，应当按国家相关规范的要求计算建筑面积。
【坡地建筑面积计算】建筑基地有地形高差，建筑同一层部分为地上、部分为地下的建筑，用于停车、储藏、设置市政设备的部
分计入地下建筑面积，用于商业等功能的部分一半计入地上建筑面积，一半计入地下建筑面积。
【地下、半地下面积计算】半地下建筑计入地下建筑面积。
3、容积率
【住宅层高超高】普通住宅建筑层高应控制在4.0米以下（含4.0米）。层高大于4.0米的，按每2.8 米一层、余数进一方法折算的面积计算容积率。低层住宅起居室通高的，不受本项前款规定限制，但通高不得大于两层层高。
【商业服务业设施层高超高】商业办公建筑层高应控制在4.5米以下（含4.5米），层高超出4.5米的，按每2.8 米一层、余数进一方法折算的面积计算容积率。商业办公建筑的门厅、大堂、中庭、采光厅等公共部分及大型商业、超市、会议室、宴会厅、电影院等对层高有特殊要求的，不受本项前款规定限制。
【工业仓储层高超高】工业类项目中厂房、仓储建筑，层高8米以上（含8米）的，按2倍建筑面积计算容积率。
4、建筑密度
【半地下】半地下建筑凸出室外地坪部分的投影面积大于首层建筑投影面积的，突出部分计入建筑基底面积计算建筑密度。
【底层架空】底层架空的建筑，架空部分有两面或两面以上无围护结构且架空高度与层高相当的，架空部分水平投影面积的一半计入建筑基底面积计算建筑密度。
【阳台悬挑】阳台悬挑部分悬挑高度大于等于2.2米的，不计入建筑基底面积不计算建筑密度；悬挑高度小于2.2米的按照水平投影面积的计入建筑基底面积计算建筑密度。
5、建筑高度
【层高通用标准】建筑中除设备层、管道层、结构转换层等特殊功能空间以外的建筑空间，地上、地下建筑层高均不宜低于2.2米。
【地下、半地下】地下、半地下建筑的顶板不得高出室外地面1.5米以上。
【高度计算特殊情况】机场、电台、电信、微波通信、气象台、卫星地面站、军事要塞工程等周围的建筑及文物保护单位和历史文化街区、风景名胜区内的各项建设，应按建筑物室外地面至建筑物和构筑物最高点的高度计算；其余建筑按室外地面至女儿墙顶点或檐口顶面的高度计算。
【不计高度情况】局部突出屋面的楼梯间、电梯机房、水箱间等辅助用房占屋顶平面面积不超过1／4者；突出屋面的通风道、烟囱、装饰构件、花架、通信设施等；空调冷却塔等设备。
【其他层高】地下建筑设计为停车、储藏、设置市政设备等功能的，层高不宜超过6米。
【女儿墙高度与装饰构架】多层建筑女儿墙高度不宜大于1.5米，高层建筑女儿墙高度不宜大于1.8米。女儿墙上方确需设置装
饰性构架的，不得形成围合墙体，其高度根据建筑造型与景观需要合理确定。
6、绿地
【建筑小品】作为绿化景观组成部分的建筑小品、水池、溪流、步道等，可一并计入绿地面积。
【屋顶绿地】方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地，覆土厚度大于或等于1米的，可一并计入绿地面积。
【植草砖停车位】采用植草砖铺装的停车位，按照铺装面积的30%计入绿地率。
五、电子文件的制作标准
1、电子文件的存储格式与命名
申请项目须按照《济南市规划局服务指南》等要求提交有关电子文件，并按照规定格式进行命名。
文本说明以Word或Pdf格式存储，命名规则为“建设项目名称-文本说明.doc”或“建设项目名称-文本说明.pdf”。
提交的设计文件电子图应以Autocad 2004版本绘制。设计成果按照“总平面图.dwg”、“建筑单体序号.dwg（如1号楼.dwg）”进行文件命名，建筑单体序号文件中包括各单体的平面图、立面图、剖面图等。如建筑底部为裙房，裙房与主体建筑应根据实际平面位置放在一个文件中，不要单独分开存放。
提交的效果图以Jpg格式存储，以“建设工程名称+图纸类别（如总平面图、鸟瞰图、街景图等）.jpg”进行文件命名。
2、CAD图的有关制图要求
修建性详细规划（含总平面设计）电子文件中的坐标系应采用1993年济南独立坐标系统，图形文件不得进行缩放、旋转、移动等处理，对于规划用地范围以外的地形图，不得做任何改动。
根据报建软件要求需进行定义或规整的要素应采用简单实体绘图，如多义线、单线、圆、弧等，不应采用复杂实体，如椭圆、样条曲线、组、无名块等；不得出现重复线、零长线、带高度线和带厚度线等，所有的封闭多段线均不得存在自交；图形中不得留下绘图垃圾，把无关的实体清除干净。
绘图比例修建性详细规划（总平面设计）一律按照米为单位绘图（保留两位小数），即一个图面的绘图单位等于1米；建筑设计方案图一律按照毫米为单位绘图（保留两位小数），即一个图面的绘图单位等于1毫米。
根据报建软件要求需进行定义或规整的要素应严格按照《技术规则》要求绘制在相应的专用图层中，其它不需定义或规整但成果要求的要素不得绘制在专用图层中，可根据需要自行设定图层。
3、CAD图的图层设计标准
修建性详细规划（总平面设计）和单体建筑设计方案图层设计标准参见附件一、附件二、附件三、附件四。
桑梓店镇镇村体系规划 说明书 济南市规划局 二〇〇九年七月 目录 1 规划背景与总则............................................................................ 规划背景.................................................................................. 规划依据.................................................................................. 规划指导思想与原则........................................................................ 规划范围与期限............................................................................ 2 现状分析.................................................................................. 现状概况.................................................................................. 镇村建设现状.............................................................................. 资源与环境发展条件分析................................................................... 产业发展现状分析......................................................................... 劳动力与人口流向趋势分析................................................................. 镇村发展条件评价......................................................................... 3 上位及相关规划解读........................................................................ 《济南市城市总体规划（2006年—2020年）》................................................... 《济南市北跨与北部新城区发展战略研究》..................................................... 《黄河北部地区概念规划及天桥工业园选址研究》............................................... 《济南化工工业园空间布局规划》、《济南化工工业园起步区控制性详细规划》（方案）................ 《济南市天桥区桑梓店镇镇域村庄布点规划》................................................... 4 城乡统筹发展.............................................................................. 发展目标与发展策略........................................................................ 城乡空间资源分区管制...................................................................... 经济区划分与产业发展...................................................................... 城镇化与镇村人口空间转移................................................................. 5 发展定位与规模............................................................................ 发展定位.................................................................................. 发展规模.................................................................................. 城镇化水平................................................................................ 6 镇村体系结构.............................................................................. 镇村等级结构.............................................................................. 镇村规模结构.............................................................................. 镇村产业发展导向.......................................................................... 7 村庄迁并整合与布点........................................................................ 村庄迁并整合原则.......................................................................... 村庄迁并与整合............................................................................ 村庄布点规划.............................................................................. 村庄规划建设标准.......................................................................... 8 公共设施规划.............................................................................. 规划原则与标准............................................................................ 行政办公设施.............................................................................. 商业服务设施.............................................................................. 教育设施.................................................................................. 医疗设施.................................................................................. 文化体育设施.............................................................................. 9 基础设施规划.............................................................................. 道路交通规划.............................................................................. 水资源及供水工程规划......................................................................
济南市规划局服务指南（2008年12月）时间：2009-01-14 2005年10月市规划局公布了《济南市规划局服务指南》，三年来该《服务指南》在扩大政务公开、方便市民群众等方面发挥了十分积极的作用。2007年10月28日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国城乡规划法》，于2008年1月1日起正式施行，《济南市城乡规划条例》经市人大常委会通过、省人大常委会批准，于2008年10月1日起施行。为贯彻落实《城乡规划法》和《济南市城乡规划条例》，结合原《服务指南》施行情况，市规划局进一步整合审批环节，精简办事程序，本着“公开、透明、便民、实用”的原则，对《服务指南》进行了修订。 一、业务处室设置与职责 根据市编委批准的“三定方案”,市规划局设以下业务处室： （一）办公室 综合协调局机关日常工作;负责机关文秘、档案、信息、会务、宣传、督办、保密、安全和后勤服务等工作;负责城乡规划市志编纂工作。 （二）政策法规处 负责城乡规划、测绘管理的政策研究和规划技术规范的起草制订; 负责办理行政许可听证、行政复议和应诉工作;牵头负责违法建设工程处理过程中的规划管理工作。 （三）综合管理处 负责市规划局审批服务窗口日常工作和报建项目的总收总发工作；负责建设项目审批过程中的督查督办工作;负责各派出规划管理处和跨区项目的组织协调工作;负责中心城部分建设工程的规划审查、审批工作；负责业务统计工作。 （四）选址用地处
负责中心城部分建设项目的规划选址和建设用地规划管理工作;负责办理中心城部分国有土地出让、转让工作中涉及的建设用地规划管理事项。 （五）城市规划处 负责组织和参与市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划及有关专项规划编制、审查和报批工作；中心城部分修建性详细规划（含与修建性详细规划同时报审的建设工程设计方案）的审查、审批工作；负责城市景观环境、城市雕塑和户外广告的规划管理工作;负责规划设计单位的资质管理工作。 （六）村镇规划处 负责县(市)人民政府所在地总体规划的审查报批工作;负责各县(市)城乡规划的行业指导工作;负责规划区中心城外建设用地、建设工程规划管理、城镇和村居规划管理及违法建设工程处理过程中有关规划管理工作。 （七）市政规划处 负责组织和参与城市基础设施专项规划的编制、审查和报批工作;负责规划区内道路交通、市政设施和管线工程的建设用地、建设工程规划管理工作；负责规划区道路红线、河道蓝线、城市黄线及城市绿线的规划标定工作。 （八）信息和测绘管理处 负责城乡规划和测绘的信息管理工作；负责全市测绘管理工作；负责组织实施基础测绘及成果管理工作；负责测量标志管理工作；负责测绘违法案件的查处工作。 （九）信访处 负责人民群众来信来访工作；负责市人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责特邀规划监督员工作。 （十）高新区分局、派出规划管理四处
第一章总则 第一条为规范建筑色彩管理，塑造和谐统一、丰富有序的建筑色彩形象，彰显城市特色，建设美丽泉城，结合我市实际，制定本意见。 第二条我市中心城内新建、扩建、改建建筑的色彩管理适用本意见。 第三条市规划局建管处负责中心城内建筑色彩规划管理工作。 各有关处室(单位)按照各自职责，在编制片区控制性详细规划、城市设计和出具规划条件时落实色彩规划有关内容，承担建设项目色彩规划管理的具体工作。 第二章建筑色彩确定基本原则 第四条建筑色彩选择应根据相关色彩规划和城市设计等内容，结合建筑的具体位置、主要功能、建筑形式以及环境色彩等合理确定。 第五条建筑色彩选择应遵循“因地制宜、变化统一”的原则，应与周边自然环境及相邻建筑的色彩相协调，营造和谐的色彩效果。 第六条单体建筑墙面色、屋顶色和点缀色应合理搭配，原则上不得采用大面积(指占建筑墙面色总面积的30%以上)高纯度的浓艳色彩及低明度、低纯度的深灰色。 第七条总体和分区建筑色彩控制： 中心城色彩总体定位为“湖光山色、淡妆浓彩”。以独特的自然山水风光为城市背景色，建筑色彩以暖灰、素雅、明快的“淡妆”为基调色，中低明度、中高纯度的浓彩为点缀色。 古城区色彩主旋律为“青砖黛瓦”。传承传统历史文脉，突出泉城风貌特色，规划墙面色彩以一系列不同明度、不同冷暖的青砖色系为主，屋顶以灰瓦为主。
商埠区色彩主旋律为“暖墙褐瓦”。延续商埠风貌，突出中西合璧的特色，规划墙面色彩以砖红、黄褐等暖灰色系为主，屋顶以褐色为主。 滨河带色彩主旋律为“明雅淡彩”。结合黄河、小清河的滨水景观，规划色彩表情淡雅明快，墙面色彩以浅色系和褐色系为主，屋顶以深灰色系和棕红色系为主。 邻山带色彩主旋律为“暖褐红瓦”。结合南部群山及其良好植被，规划色彩以红褐、浅黄和米黄等暖色系为主，辅以低纯度的彩色系，墙面色彩以暖褐色系为主，屋顶以中明度、低纯度的红褐色系为主。 其他区域色彩主旋律为“儒雅明快、沉稳大气”。建筑色彩以淡雅、明快、清新的色彩为主，塑造泉城现代、大气、雅致、简约的省会城市形象。 第三章新建建设项目的色彩管理 第八条在确定建设项目规划条件和首次提出规划设计要求时，承办处室(单位)应依据色彩规划、城市设计等内容，对项目的建筑色彩控制提出明确要求。 第九条设计单位进行建筑方案设计时，应根据色彩控制要求，进行建筑外立面色彩设计，属重点区域重要项目的，应在建筑方案设计成果中增加色彩设计专项内容，并按照《中国建筑色卡国家标准》标注色号和材质。 第十条建筑方案规划审查和专家评审时，应一并对建筑外立面色彩及材质进行审查和论证。 第十一条建设工程规划许可承办处室(单位)应在建设工程规划许可证附表中注明建筑色彩规划批后管理相关要求。
济南市日照分析规划管理暂行规定 第一条为加强和规范生活居住特征建筑的日照分析规划管理工作，根据有关法律、法规和规范的规定，结合本市规划管理实际，制定本规定。 第二条生活居住特征建筑是指具有下列使用空间的建筑： （一）住宅的卧室和起居室； （二）医院病房； （三）幼儿园、托儿所的卧室和活动室； （四）中小学教学楼的教室。 第三条凡在本市规划区范围内申办建设工程项目，可能对生活居住特征建筑产生日照遮挡影响的，建设申请人在向市城市规划行政主管部门申请审查核准修建性详细规划设计方案、建设工程设计方案和施工图设计方案时，须进行日照分析并提交日照分析报告。 第四条承担日照分析的单位应具备下列条件： （一）至少具备乙级以上（含乙级）城市规划设计、建筑工程设计、测绘资质或甲级城市规划技术服务资质的其中一项资质； （二）须使用建设部推广使用的日照分析软件； （三）具有2名以上经市城市规划行政主管部门考核登记的专业技术人员。 第五条具备日照分析条件和要求的单位可持书面申请、企业法人营业执照、资质证书等材料到
市城市规划行政主管部门办理登记备案。登记备案有效期为2年，期满可申请办理延期。 办理登记备案的日照分析专业技术人员须经市城市规划行政主管部门培训并考核合格。登记备案有效期为2年，期满可申请办理延期。 第六条日照分析应由建设申请人随规划设计、建筑设计、施工图设计一并委托具有相应资格的设计单位承担。 受委托的设计单位如不具有日照分析资格和能力，建设申请人也可另行委托具有相应资格的单位承担。 第七条受遮挡的生活居住特征建筑在申报建筑高度1.8倍扇形日照阴影范围内确定，但最大不超过180米半径扇形阴影范围。 以前款确定的受遮挡的生活居住特征建筑为对象，在其东、西、南三个方向各60米范围内确定其他遮挡建筑。 第八条下列建筑在符合规定的建筑间距和退地界、消防等要求的前提下可不进行日照分析，但应对相关日照情况进行说明： （一）申报建筑檐口高度不超过19米,且其侧向相邻的多、高层建筑的相邻面为非主要朝向的； （二）申报建筑的相邻建筑为低层简易住宅的。 第九条进行日照分析所需收集的基础资料和日照分析报告应符合《济南市日照分析技术规程》的规定。 建设申请人提交的日照分析报告须由在市城市规划行政主管部门登记备案的专业技术人员审核（签字）。
建设项目选址意见 一、法律依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、建设部、国家计委印发的《建设项目选址规划管理办法》 3、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》 4、《临沂市城市规划管理办法》 二、申报材料 申请《建设项目选址意见书》（规划条件）需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件和资料： 1、报建单位提出建设项目选址的书面申请； 2、测绘部门晒印的数字化地形图、航测图，并用铅笔标明选址意向用地范围（附电子文件）； 3、初步规划设计方案（画在地形图上）（附电子文件）； 4、有关部门下达的计划(如预备计划、项目建议书、投资计划等)； 5、有审计资质部门出具的建设项目专项资金审计证明（正式计划并附自筹基建资金来源审批表的项目不需提交此项文件）； 6、土地权属证明、房屋权属证明（集体土地建设，需与土地所有者签定协议，并提供区、办事处或乡、村居委三级证明）； 7、现状环境照片(粘在A4白纸上，附电子文件)； 以下材料视具体情况而定： 1、接层的项目——有资质的部门出具的房屋基础承载能力鉴定； 2、对周边建筑有影响的项目——与相关单位的协议； 3、工业项目、对环境有影响的项目——环保部门意见； 4、涉外的建设项目——安全部门的审查意见； 5、房地产开发公司——须有招拍挂中标手续； 三、审批程序 1、建设单位持申报材料提出选址申请； 2、踏勘现场，根据建设项目的性质、规模和规划要求，提出选址意见和规划条件，就申请项目是否符合城市规划、是否需要补充材料或增加其它业务部门协办提出反馈意见，重要项目委托有相应资格的设计单位编制规划选址认证报告扩相关专题研究； 4、办公会审定选址方案，重要项目提交市城市规划委员会审定； 5、将项目基本情况及选址方案按规定进行公示； 6、局领导签批，核发或转报省建设厅核发《建设项目选址意见书》及附图。 四、承诺时限 5个工作日内现场勘察研究，不需经市规委批准的项目，材料齐全、公示完毕无异议后，15个工作日办结； 经市规委批准的项目，批准同意后，2个工作日内通知建设单位。材料齐全的，公示完
市城乡规划管理技术规定 （草案修改稿10.1.8） 第一章总则 第一条【目的与依据】为加强城乡规划管理，保障城乡规划实施，根据《市城乡规划条例》和有关法律、法规、规章及技术规，结合本市实际，制定本规定。 第二条【适用围】本规定适用于市城市规划区的规划设计、建设和规划管理活动。 第三条【实施要求】本规定由市城乡规划主管部门依法组织实施，市人民政府有关部门与各区、镇（乡）人民政府应当按照各自职责做好相关工作。 第四条【规划原则】制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、环境友好、社会和谐和先规划后建设的原则，保护自然资源、历史文化遗产和泉城特色，符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，促进经济社会可持续发展。 第五条【适用原则】任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。 法律、法规、规章、技术规和本规定对有关城乡规划管理事项没有明确规定的，由市城乡规划主管部门依据行政管理权限合理确定。 第二章建设用地规划管理 第一节一般规定 第六条【用地性质分类】城市用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》，对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方式进行规划管理。 第七条【用地性质确定】建设用地的规划性质应当依据已批准的控制性详细规划确定；尚无经批准的控制性详细规划的，可参照其规划成果合理确定。 第八条【用地围确定】建设用地的规划围按照项目建设用地和市政建设用地确定。 前款所称项目建设用地是指直接用于项目自身建设的用地，市政建设用地是指城市道路、河道、绿化带、高压走廊等的用地。 第九条【用地强制性指标】建设用地规划条件中地块的用地性质、容积率等指标为强制性规划指标，一经确定，不得擅自改变。
济南市城市建设用地容积率规划管理暂行规定 第一条为科学、节约、集约利用土地与空间资源，规范建设用地容积率的规划管理，根据有关法律、法规和规范，本着公开、公平、公正原则，结合本市实际，制定本规定。 第二条在本市城市规划区内进行各项规划建设活动，涉及容积率规划管理的，均适用本规定。 第三条市城市规划行政主管部门负责建设用地容积率规划管理工作。 第四条建设用地容积率按地上容积率和地下容积率分别核定。 第五条建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）进行分类。 第六条建设用地面积大于3公顷的建设用地，必须编制修建性详细规划，经批准后实施。须编制修建性详细规划的成片居住类用地，应按上层次规划及本规定《成片居住类用地地上容积率指标表》（以下简称《表一》）的规定核定地上容积率指标。 第七条建设用地面积小于3公顷的居住类用地和商业类用地，其地上容积率指标在经批准的详细规划中已经确定的，应按批准的规划执行。须编制修建性详细规划的居住类用地和商业类用地，其地上容积率指标应按本规定《小于3公顷建设用地地上容积率指标表》（以下简称《表二》）的规定执行，其中建设用地面积小于0.5公顷的居住类用地和商业类用地，应按《表二》的规定相应折减。 第八条建设用地地下容积率指标在满足地下停车、地下市政、地下
人防等配套设施和满足保护地下泉脉的条件下，根据功能需要合理确定。 第九条临城市道路、广场的建设项目，在自身功能需要以外能为社会提供广场、屋顶平台、通道、绿地等公共开放空间的，在符合周围环境及规划要求并满足消防、卫生、交通等有关规定的前提下，可按下列规定相应增加建筑面积： （一）核定容积率小于等于2时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积1.5平方米； （二）核定容积率大于2小于等于4时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积2平方米; （三）核定容积率大于4时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积2.5平方米。 第十条建设项目征地范围内代征或代拆城市道路、公共绿地或其它城市公共用地，在核定容积率指标时，可按下列公式的计算方法增加容积率。 公式一：FAR2= (S2/ S1) ×FAR1 ×0.2 公式二：FAR2= (S3/ S1) ×FAR1 ×0.5 其中：FAR1-核定容积率； FAR2-容积率增加值； S1-建设用地面积； S2-代征城市公共用地面积； S3-代拆城市公共用地面积。
建设项目施工图联合审查办事指南 一、审批部门及审批依据 1、建委： 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施工许可管理办法》； 为工程建筑招投标核算建筑面积 2、规划局： 《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》 3、人防办： 《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、济南市人民政府令第181号4、消防局： 《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》、《建筑工程消防监督审核管理规定》、《山东省建筑工程消防监督管理办法》 5、卫生局： 《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》 6、园林局： 《山东省城市绿化管理办法》、《关于贯彻鲁政发[2001]67 号文件落实绿线管制和绿色图章实施工作的通知》（鲁建发[2001]64号）、《济南市城市绿化管理办法》 二、申请条件 申请人递交施工图联合审查申请，必须具备以下条件： 1、政府投资的建设项目应取得计划部门的建设项目计划批准文件。 2、已取得土地权属证明。 3、在城市规划区内国有土地上进行建设，需进行房屋拆迁的，应当已经申领 《建设拆迁临时用地许可证》、《房屋拆迁许可证》及拆迁验收证明。 4、已取得《建设工程设计规划设计要求通知书》、《建设工程设计方案审查意见书》（及相关附件） 三、申请人需要递交的审查材料 1、已填写的审查申报表（加盖申报人单位公章、原件8份） 2、计划部门批准、备案的当年度建设计划批文（复印件2份） 3、土地使用权属证件（原件1份、复印件2份） 4、建设工程设计规划要求通知书及定点红线图（复印件7份） 和建设工程设计方案规划审查意见书及方案图（复印件1份）5、建设工程绿化规划图、绿化规划说明书（原件各3份） 6、施工图全套设计图纸四套（均需装订成册） 7、《工程设计招标投标意见书》（单体超过1万平方米，复印件1份）、勘察报告（原件2份） 8、施工图联审所需的其他材料（居住建筑的建筑节能工程设计审查表原件2份；外地工程勘察设计单位进济承接业务单项工程注册证复印件1份；加层、改造工程的房屋鉴定报告原件1份；带自动消防设施建筑，提供设计图纸光盘1套） 四、联审程序 1、申请人到审批中心审图办窗口，咨询联审有关事宜，领取审查申请表，填写盖章后，携带齐备的审查材料到审图办窗口提交施工图审查申请。 2、审图办窗口经初步审查，认为申请材料齐备的，当场出具《施工图联合审查受理通知书》。申请人必须于收到受理通知书的当日，将联审所需图纸等材料送交审图办，不按时递交材料的视为放弃审查申请。 3、申请人应严格遵守联审程序，按照审图办出具的审查意见进行施工图修改，提交答复意见。
济南市控制性规划编制城市用地分类和代码 在国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）的基础上，本分类根据济南市实际情况作了进一步的细化和局部调整：（对国标细化调整的用地分类，其代码以小写的英文字母结尾） 1、居住用地分类调整 （1）增加中类Re普教设施用地，指属于居住区、小区、组团应配套建设的幼托、小学、初中、高中及九年一贯制学校等普通教育设施用地，细分为Rea幼托用地、Reb小学用地、Rec初中用地、Red高中用地、Ree 九年一贯制学校用地等五个小类。 （2）增加中类Rx其它居住用地，指相对独立占地的学生公寓、单身职工公寓等用地，细分为Rxa学生公寓用地、Rxb单身职工公寓用地等二个小类。 2、公共设施用地分类调整 （1）增加中类Ca科研办公混合用地，指科研设计与行政办公为主的混合用地。 （2）增加中类Cb商务办公混合用地，指商业、金融、贸易咨询与行政办公为主的混合用地。 （3）增加中类Cc商业娱乐混合用地，指商业、金融、贸易咨询、服务业、旅馆业与各类经营性娱乐设施为主的混合用地。 3、工业用地分类调整 增加中类Ma研发产业混合用地，指工业用地与各类科技研发、孵化、中试用地为主的混合用地。 4、仓储用地分类调整 增加中类Wa物流配载用地，指各类包含货物运输、加工、商贸类的物流中心、货物配载市场等用地。 5、道路广场用地分类调整 增加小类S1a快速路用地，指城市快速路的用地。 6、市政公用设施用地分类调整
（1）增加小类U2a轨道交通用地，指各种形式的轨道交通在地面以上独立的站场、线路及其附属设施的用地，包括轻轨交通站场、线路以及地下铁道在地面部分的出入口、排气口、地面停车场、保养场和车辆段等设施的用地，高架轨道交通用地应按其地面实际用途归类 （2）增加小类U2b公共加油加气站用地，指提供汽油、柴油等成品油的加油服务以及天然气、液化石油气的加气服务的设施及其附属设施的用地。 （3）将中类U9其它市政公用设施用地细分为U9a消防设施用地、U9b防洪设施用地等两个小类 7、水域和其他用地分类调整 增加中类Eg郊野绿地，指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、郊野公园、自然保护区、湿地、城市绿化隔离带等，并细分为Ega风景名胜区、Egb 郊野公园、Egc其它绿地等三个小类。 8、城市用地分类和代码表 城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类，54中类，88小类。
2012年 济南市办理房地产相关手续的全流程 刘玉宝编著 根据济南市对房地产的相关政策及要求，结合公司实际情况，为了更快、更好地完成房地产相关手续的办理工作，特整理以下内容，供公司参考： 一、房地产开发资质的办理 在房地产企业成立之初应该办理房地产开发资质，这是房地产行 许可事项: 房地产开发企业资质审核 办理机构: 市审批中心建委窗口（咨询电话：86561817） 办理依据: 1.《山东省房地产开发经营管理条例》 2.《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号） 3.《山东省城市房地产开发企业资质管理规定》（鲁建发[2005]11号） 申报材料: 1.房地产开发企业资质申报表（从山东住宅房地产信息网下载） 2.企业营业执照正本、副本（复印件2份，验原件） 3.企业章程（复印件2份） 4.验资报告（原件2份）复印件2 5.企业税务登记证（复印件2份，验原件） 6.企业固定办公场所证明（复印件2份，验原件）租房合同 7.企业法人组织机构代码证（复印件2份，验原件） 8.企业法人代表、总经理的任职文件，企业经济、技术、财务等负责人的任职文件，企业专业技术人员的职称、资格证件、劳动合同，企业人员交纳的养老保险证明材料（复印件2份，验原件） 9.企业获得开发项目的证明文件（国有土地使用权有效证件，复印件2份，验原件）） 10.法律、法规规定的其他文件材料。（以上材料一式两份，装订成册）。 办结时限: 20个工作日 办事程序: 市建委接到办理房地产开发企业资质的申请文件后，在办理时限内进行现场查验，合格的发放房地产开发资质证书。 收费依据 与标准: 不收费
业入门的门槛，因此需要尽快办理。具体办理要求如下： 二、土地摘牌及土地证的办理 房地产开发企业接触济南市土地局看是否有中意的土地，如果有中意的土地，需办理土地的招拍挂手续，当自己企业中意土地顺利摘牌后，尽快办理土地证的相关手续。在此需要提醒的时候，土地价款少于1亿的，在签订土地出让合同30日内一次性付清；多于1亿的可以分期，即最长时间是在签订土地出让合同30日内付50%，另外50%不得超过6个月，特别注意的是在土地款未清前无法办理土地证。 只有成交确认书和《土地出让合同》在企业手中，凭着此确认书和土地合同，可以办理发改委立项手续和建设用地规划许可事项。 其中土地证的办理手续为： 通过挂牌确定竞得人后，出让人与竞得人应当场签订《成交确认书》。成交后10个工作日内，出让人应将拟订的《国有建设用地使用权出让合同》上报国土资源部。经国土资源部审查通过取得电子监管号后，与土地竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》。 建设用地使用权取得流程—土地手续的办理程序 1.摘牌后签订土地成交确认书 2.签订土地出让合同 3.在土地出让合同规定的期限内缴纳土地出让金全款 4.税务局核定土地出让金契税并按核定数额进行缴纳 5.勘察测绘院绘制项目现状图和定界图 6.到国土资源局领取市政府土地批复文件、确定土地面积 7.持土地出让合同、市政府批复文件、缴纳土地款和税金证明、
综合验收备案程序 一、济南市城乡建设委员会 1、公共服务设施及道路、绿化等基础设施竣工核实证明： （1）、房地产开发管理处受理。 （2）申请材料：a、《竣工核实申请书》（网上下载）；b、规划主管部门审核的规划设计方案及项目总平面；c、建设项目附属道路、绿化工程设计方案及平面图；d、建设工程竣工规划核实测量成果；e、公共服务设施《建筑工程竣工验收备案表》；经营性公共服务设施所属房屋商品房预（销）售许可证及买卖双方承诺按规划用途使用的证明文件；f、道路和绿化等基础设施验收合格报告（由建设、设计、施工、监理单位共同签署的验收合格文件）； g、其他需要提交的材料。 （3）、提交复印件，现场验原件，按顺序装订并加装封面 2、《建设工程竣工验收备案表》 （1）、济南市建筑工程质量与安全生产监督站出具。 （2）、申请资料：a、工程竣工验收备案表；b、工程竣工验收报告；c、建设工程规划许可证及附件、工程规划验收核定书及附件；d、施工许可证；e、施工图设计文件审查合格书、备案书；f、法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；g、施工单位签署的工程质量保修书；h、工程竣工备案工程款支付情况审核表；i、工程竣工结算备案；j、企业养老保障金结算审核表；k、建设工程档案预验收意见书；l、住宅工程还应提交《住宅质量保证书》和《住宅施工说明书》。 （3）、提交复印件，现场验原件，按顺序装订并加装封面 3、《住宅产业化技术落实情况核实证明》 （1）、未出台、暂不考虑 4、《建设工程档案预验收意见书》 已办理完毕 二、济南市规划局 1、规划核实证 （1）、济南市行政审批大厅规划局窗口受理 （2）、申请材料：a、《规划核实申请表》一份；b、建设工程规划许可证及附件（复印件一份）；c、施工图备案证明；d、《建设工程规划验线合格通知书》；e、建设工程竣工规划测量成果；f、规划主管部门要求的其他材料。 三、济南市市政公共事业局 1、开发项目排水许可证明；开发项目供水设施、供热工程、燃气工程等市政公共基础设施的验收合格证明。 （1）、行政审批大厅市政公共事业局窗口受理。 四、济南市住房保障和房产管理局 1、《济南市前期物业管理竣工核实证明》 2、询问相关部门，需要物业公司开具相关证明。
济南市规划局服务指南 来源：大众日报关键字：省发改委;补正通知书;变配电工程;房屋产权证件;建设工程规划许可证作者： 2010-07-15 03:59 内容摘要: (2)1：500现状地形图(其中市政管线工程需加载现状地下管线资料，用地规模超过20 公顷的建设项目申请办理选址意见书的可提供1：2000现状地形图)；(4)划拨决定书或国有土地使用权出让合同及补充协议(复印件，需核验原件)，以及反映实际出让土地范围的勘测定界图纸； 关于公布新版《济南市规划局服务指南》的公告 为贯彻落实《城乡规划法》和《济南市城乡规划条例》，市规划局本着"公开、透明、便民、实用"的原则，在进一步整合审批环节和精简办事程序的基础上，对原《服务指南》进行了修订。《济南市规划局服务指南(2010年 6月修订)》自2010年 7月起施行。 为贯彻落实《城乡规划法》和《济南市城乡规划条例》，结合原《服务指南》施行情况，市规划局本着“公开、透明、便民、实用”的原则，进一步整合审批环节，精简办事程序，对《服务指南》进行了修订。 一、业务处室设置与职责 根据市政府办公厅《关于印发济南市规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》和市编委《关于市规划局派出机构更名的批复》，市规划局设以下业务处室： (一)办公室 组织协调局机关日常工作；负责机关文电、会务、机要、档案、安全、保密、信息、督查、财务、应急管理、后勤管理服务等工作；负责城乡规划市志编纂工作;承担市规划委员会办公室日常工作；负责组织协调政府确定的重要规划设计方案的论证和评审工作。 (二)政策法规处 起草城乡规划和测绘管理的地方性法规、规章草案;负责相关规范性文件的合法性审核工作；牵头组织行政许可听证事项；牵头组织历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清六区违法建设工程规划审查认定工作，配合高新区分局开展违法建设工程规划审查认定工作；协调建设工程规划批后管理；承办相关行政复议和行政应诉工作;负责普法教育。 (三)信访处 负责人民群众来信来访工作；负责人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责联系特邀规划监督员；负责市政府部门公开信箱和市长公开电话办理工作。 (四)综合管理处 负责市规划局审批服务窗口日常工作；负责报建项目的总收总发和督办督查；负责建设用地、建设工程规划许可证件及其他制式文书的校核、发放；负责项目抽查等监督检查工作；负责计划管理和业务统计；负责联络市城市建设项目审批小组办公室；负责局业务会会务和会议纪要的起草工作；负责市政府市民服务热线办公室转办事项、局网站咨询信箱的办理工作。 (五)建筑工程规划管理处
（流程管理）规划局办事流 程
规划用地科办事流程 壹、划拨用地 必备资料：申报方案；计划委员会立项；区位图；蓝线图 申报政府 选址意见书 规划设计条件 土地划拨批准书（土管局） 审查意见书 平面规划图纸（如上报，按批复要求修改有关内容，） 经上报核准核发用地规划许可证 二、出让转让用地 必备资料：申请方案；区位图；控制性规划图；蓝线图纸 规划设计条件 土地成交确认书，土地出让转让合同，土地批准书（土管局）申报政府 审查意见单 平面规划图纸，（如不符合，按设计要求修改或报土管部门核准）经上报核准核发用地规划许可证 规划设计审查科办事流程 用地规划审查： 建设单位提供关联资料有： 1、土地出让合同或土地证明
2、规划设计条件 3、规划方案书面及电子盘 4、日照分析图 办理流程： 1、规划设计审查科方案初步审查 2、方案报城乡规划管理局内审会 3、方案上报库尔勒市规划委员会审查建设项目可行性 4、审查通过后进行批前公示 5、进行听证会 6、持公示听证结果审查通过后转用地科和建设科。 二、规划调整审查： 建设单位提供关联资料有： 1、原批准规划（书面或电子盘） 2、土地转让合同或土地证明 3、新规划方案（书面或电子盘） 4、日照分析图 办理流程 1、规划设计审查科方案初步审查 2、方案报城乡规划管理局内审会 3、方案上报库尔勒市规划委员会审查建设项目可行性 4、审查通过后进行批前公示 5、进行听证会
持公示听证结果审查通过后转建设科（如容积率变更转变更程序） 三、容积率变更程序 1、建设单位提交容积率变更申请 2、公示、听证 3、变更决定告知市国土资源局 4、市国土资源局就补交出让金意见回执单交我局备案。 5、容积率正式变更。 四、建筑立面审查 建设单位提供关联资料有： 1、方案平面规划图（书面或电子盘壹份） 2、建筑立面方案（2个之上）透视图 办理流程： 1、规划设计审查科初步审查方案 2、方案报城乡规划管理局内审会 3、方案上报库尔勒市规划委员会审查建设项目可行性 4、特殊情况上报州城建领导小组会议 5、方案通过后转建设科 四、建筑施工图审查： 建设单位提供关联资料有： 1、平面规划图（审查通过） 2、建筑立面效果图（相应材质说明）
类别与内容: 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，在办理建设用地规划许可证前需办理选址意见书(选址意见函)。由市发改委批准或者核准的新选址建设项目，市发改委统一受理后，向市规划局出具项目前期工作联络函，市规划局向市发改委出具建设项目规划选址意见函。 申报所需证件： 申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明; 申请人是法人或其他组织的，应当提交《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，企业法人还应当提交企业法人营业执照。 法人委托非法定代表人或自然人委托他人代办手续的,均需提供合法有效的授权委托书原件和委托代理人有效身份证件的复印件。 申报条件与材料: (1)选址意见书申请表(申请函，应明确建设意向和需求); (2)1:500现状地形图(其中市政管线工程需加载现状地下管线资料，用地规模超过20公顷的建设项目申请办理选址意见书的可提供1：2000现状地形图); (3)根据建设项目的特殊性需提供的其他相关材料; (4)法律、法规、规章规定的其他材料。 办理依据、程序及时限: (一)依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》; 2.《中华人民共和国行政许可法》; 3.《中华人民共和国测绘法》;
4.《中华人民共和国测绘成果管理条例》; 5.《济南市城乡规划条例》; 6.济南市城市总体规划、控制性详细规划、各类专项和专业规划; 7.《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》; 8.《山东省城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》; 9.《山东省测绘管理条例》; 10.其他相关法律、法规、规范及标准。 (二)程序 1.申请与受理 市规划局在市政务服务中心设总服务窗口，高新区分局、直属第三分局(历城)和第四分局(长清)分别在辖区内设服务分窗口。 总服务窗口受理历下区、市中区、槐荫区、天桥区选址意见书(选址意见函)、建设用地规划许可证(含建设用地规划通知书)、建设工程规划设计要求通知书、建设工程规划许可证、建设工程规划核实证和济南市行政区域测绘管理等事项;服务分窗口负责受理其辖区内规划管理事项。 历下区、市中区、槐荫区、天桥区施工图规划备案、规划验线事项可直接到直属第一、第二分局办公地点提出申请。 2.审查、审批 承办处室(分局)根据《济南市规划局业务项目分类与分级规定》确定的工作流程研究办理。 3.核发证件或函复意见 申请人凭行政审批事项收件受理通知单领取审批结果，发件窗口确认后发出。
关于公布《申报建设工程规划许可证设计成果要求》的通知 各有关建设单位、设计单位： 《济南市城乡规划条例》已于2008年10月1日起施行，为深入贯彻落实《条例》要求，我局将对建设工程规划许可证核发流程进行相应调整。根据国家相关法律、法规和标准，我局制订了《申报建设工程规划许可证设计成果要求》及《建设工程规划许可证申请表》、《建设工程规划许可相关技术经济指标》等制式表格，现予以公布（见附件），请各建设单位、设计单位认真执行。 本通知规定自2009年1月1日起施行。 附件： 申报建设工程规划许可证设计成果要求建设工程规划许可证设计成果内容主要包括建设工程设计说明、效果图、总平面图（含平面定位图、竖向规划图）、单体建筑各层平面图、立面图、剖面图以及公示图件小样等。 设计成果包括纸质成果及相应的电子数据，纸质成果应装订成册，加盖设计单位资质章，设计人、审核人在纸质成果上签字。电子数据中的设计说明应采用WORD格式（*.doc）,图纸采用CAD格式（*.dwg）, 图片采用*.jpg格式。 建设工程规划许可证设计成果应符合国家相关法规、标准、规范的规定，对成果各组成部分的内容及深度作如下要求： 1、建设工程设计说明 包含项目概况与现状分析、设计依据、设计构思、规划布局与功
能、交通组织、竖向、消防、户型、日照分析、纵横断面、管线综合、排水防洪、建筑与周围环境的相互关系、建筑造型、立面材质与色彩、建筑节能以及相关经济技术指标等内容。 2、效果图 包含鸟瞰图以及主要建筑至少两个主要立面的效果图，特殊项目还需绘制沿街透视图。 效果图须与设计方案对应一致，能够体现申报建筑和相邻现状建筑的景观关系，真实反映建筑材质与色彩。 3、总平面图 （1）总平面：标明图名、指北针、比例尺（应为1：500或1：1000）、图例以及主要技术经济指标表（包括用地平衡表、经济技术指标表、公共服务设施配建表、套型面积统计表、建筑面积明细表），制图单位应为“米”，同时项目周边的地形须反映现状。 标明道路红线、河道蓝线、绿化、高压线走廊、市政设施及文物古迹保护范围等规划控制线及相应宽度；标明项目内组团道路、宅间小路、项目出入口、台阶、挡土墙等。 标明用地边界以及各类建筑或市政管线的平面形式、用途、层数，对规划住宅顶层设置阁楼或跃层的应予以标明；结合公共服务设施配建表，标明各类公共服务设施的编号、位置和用途；标明环境绿化、地面铺装、建筑台阶、无障碍设施、雨蓬、顶部造型等；标明市政管线的检查井、杆塔及交叉、节点位置，标明地下人防设施、通风口、采光井的位置。