FIDIC黄皮书(机电设备)分析
2013级工业工程金柱青
1.综述
1.1.FIDIC介绍
FIDIC合同条件是由国际咨询工程师协会编制的用于国际工程承包领域的标准合同范本体系，历经四次修改完善，被喻为建筑业的“圣经”。新版FIDIC 合同条件其中包括四个合同文件：《施工合同条件》（“新红皮书”）、《永久设备和设计-建造合同条件》（“新黄皮书”)、《设计采购施工交钥匙项目合同条件》(“银皮书”)及《合同的简短格式》（“绿皮书”）。FIDIC 合同条件本身并不是法律、法规，但因其成熟的体系、完备的内容被世界银行、亚洲开发银行以及各国政府广泛适用。
1.2. 黄皮书发展的历史和新黄皮书修订背景的理解
国际咨询工程师联合会FIDIC最早在1963年首次颁布了用于发包人和承包人之间的机械与设备的供应和安装的电气与机械工程标准合同条件格式。称之为“第一版”。1980年，FIDIC推出了黄皮书第二版，同时对出版于1977年的《电气与机械工程文件注释手册》的修订本改称《指南》，与《电气与机械工程合同条件》一起印发，合称第二版。与红皮书一样，黄皮书的推广和应用得益于世界银行采纳了它作为贷款项目的基本文件，同时银行也对它的修改提出许多意见,在历次版本中采纳吸收。
1999年的新黄皮书是FIDIC推荐用于提供电气和机械成套设备的，包括设计和建筑房屋建筑和土木工程(包括大型工程项目)的实施。在工程实务下，此类工程，承包人都按发包人的要求，承担设计并提供成套设备和其他工作。这里合同包括了土木、机械、电器甚至是管线等土建施工工程。
2. 黄皮书（机电设备）在中国的使用情况
FIDIC 黄皮书合同条件汲取了西方工程建筑领域两百多年的经验，承继了西方工程建筑业多年来形成的惯例，体现了法律界对工程建筑领域的法律诠释，
从而形成了一套成熟的合同体系。可以说，FIDIC黄皮书合同条件已成为国际工程承包领域的一尺标杆。而我国自改革开放以来，开始涉足国际工程承包领域，随着全球经济一体化的快速发展，我国建筑业市场面临着与国际市场对接的必然局面。因此，FIDIC黄皮书合同条件在中国工程建筑领域得到越来越多地推广和应用，对中国的建筑体制产生了必然的影响和冲击。如何在中国国情下更好的应用FIDIC 合同条件成为首要议题。
2.1.在中国的使用局限性
FIDIC黄皮书合同条件是集合了西方上百年的工程建筑经验，又经八十多年的完善发展被誉为建筑业的“圣经”，但在国内二十年的适用历史来看，仍然存在诸多问题。特别是在合同规定上，与我国现行的法律内容与合同文本存在一定的差异冲突，而造成这种冲突的原因也是多方面的。
2.1.1问题与冲突的表现
FIDIC黄皮书合同条件本质上是符合国际惯例的一套更趋成熟的工程合同示范文本，但由于我国现国情，与我国国内法存在若干冲突之处，具体如下：
2.1.1.1雇主任命工程师
FIDIC 黄皮书合同条件所称的“工程师”，是指由雇主任命并在投标书附录中指名，为实施合同担任工程师的人员，或有时根据第 3.4 款[工程师的替换]的规定，由雇主任命并通知承包商的其他人员。显然，FIDIC 合同条件将“工程师”定义为雇主人员，并未对“工程师”的资质和任命做出任何限制性规定，雇主对“工程师”的任命享有完全的权利（承包商对替换工程师提出合理的反对意见和详细依据的除外）。FIDIC 黄皮书合同条件下，雇主可选任的“工程师”范围也远不限于“监理工程师”，可以是雇主的员工、代理人、任何外部管理人等等，“银皮书”中甚至未使用“工程师”的概念而代之以“雇主代表”。
在我国，对工程监理实施严格的资质准入和资质等级制度，监理单位须取得《工程监理企业资质证书》，监理工程师须取得《监理工程师注册证书》，否则不准予进入相应的工程监理市场承接监理业务。尤其对符合《建设工程监理范围和规模标准规定》的工程，我国实施强制监理制度。对实施监理的项目，法律、法规明文规定了监理范围和监理程序，该等规定是监理工程师对工程设计和工程施工是否符合工程质量标准、工程设计要求、施工技术标准、规范进行监督的强行
性规定，雇主和承包商无权通过约定予以排除，雇主应清晰界定FIDIC 合同条件下“工程师”和监理单位的事权边界，避免违背上述强行法的规定，不恰当的约定监理工程师的职责而导致相关合同条款无效。我认为，除有特殊原因，雇主应尽量将监理工程师任命为FIDIC黄皮书合同条件项下的“工程师”，对确需明确工程师在行使权力前须经雇主批准的事项，应在专用条件中写明，直至做出类似于“工程师批准的任何文件必须经雇主签字确认后方为有效”的严格约定。
2.1.1.2雇主或工程师批准设计
FIDIC“新黄皮书”合同条件规定，由雇主或工程师批准承包商提交的设计文件；除雇主要求另有说明外，雇主或工程师的审核期，从雇主或工程师收到该份设计文件和承包商通知的日期算起不应超过21 天；如雇主或工程师未能在审核期内通知承包商，说明该设计文件未能符合合同规定的，应视为雇主或工程师已经批准了该设计文件。而在我国，《建设工程质量管理条例》设立了施工图设计文件审查制度，把施工图审查作为工程建设管理一个必须的环节。2004 年10 月20 日，建设部颁布《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，改变了建设部门自行对施工图实施审查并批准的做法，该办法颁发后，施工图纸须由建设部门认定的审图机构进行审查，审图机构审查后，建设部门不再予以批准，审图机构出具的审查合格书是设计文件合格的依据和获得施工许可的前提。因此，“新黄皮书”及“银皮书”合同条件关于雇主或工程师自行批准设计的规定，与我国设计文件审查制度相悖，客观上，雇主或工程师也无法在21 天内完成批准。
2.1.1.3工程竣工验收质量标准
FIDIC 黄皮书合同条件没有工程质量评定标准的规定，而是规定承包商在认为工程将竣工并做好接收准备前至少14日向工程师发出申请接收证书的通知，除工程师认为未能通过竣工试验的情况外，工程师应向承包商颁发接收证书。接收证书颁发之日，发生工程照管责任向雇主转移，同时也是承包商工程投保责任结束、误期损害赔偿计算截止、缺陷通知期限开始计算的重要时点。可见，FIDIC 同条件的质量仅须以达到工程师认可为通过标准，而我国现行法律对工程质量有更加严格的要求，不仅要求工程质量必须符合《建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001》等强制性国家和行业质量评定标准，工程在业主组织
有关单位验收合格后，需上报建筑主管部门竣工备案后方可交付使用。为此，国内工程采用FIDIC 合同条件时，应对工程符合我国质量评定标准并取得政府主管部门竣工验收备案做出特别约定。
2.1.1.4缺陷通知期限
FIDIC 黄皮书合同条件中规定了“缺陷通知期限”，国内相类似的概念是“质量保修期”，但两者的含义并不完全相同，而“质量保修期”系我国法律的直接规定，雇主和承包商无权改变。两者的区别表现在：
（1）法律渊源不同：缺陷通知期限源于合同约定，而质量保修期是由《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》等直接设定，除法有另行规定外，当事人无权以约定变更之；
（2）起算点不同：缺陷通知期限始于接收证书颁发（包括视为颁发）日期，而质量保修期自工程竣工验收合格之日起计；
（3）期限不同：缺陷通知期限为365 天加上雇主根据FIDIC 第11.3 款[缺陷通知期限的延长]提出的延长期，质量保修期则规定了短至 2 年，最长至设计文件规定的该工程的合理使用年限的期限；
（4）期限是否可予延长不同；
（5）费用承担方式不同：如因承包商以外的原因产生缺陷或损害，在FIDIC 合同条件下由承包商提交变更估价给工程师批准后，按承包商索赔处理，而按《房屋建筑工程质量保修办法》之规定，同等情形下保修费用应由质量缺陷的责任方承担。
2.1.1.5雇主指定分包商
FIDIC 黄皮书合同条件对指定分包商有专门章节进行中规范，明确雇主或工程师有权指定承包商雇用分包商，指定分包商一旦为承包商接受，即为承包商的分包商，承包商对指定分包商行为或违约负责。与FIDIC不同，我国《建筑法》未对指定分包做出规定，建设部在《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第7 条规定“建设单位不得直接指定分包工程承包人”，表明了我国建设行政主管部门对指定分包的否定态度，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中将雇主指定分包商分包专业工程造成的工程质量缺陷，规定由雇主承担责任，承包商只在存在过错时才承担相应的过错
责任。我国现有法律对指定分包商模式的模糊态度，以及主管部门和地方的否定评价，对国内工程直接适用FIDIC 合同条件的指定分包商条款，带来法律上的不确定性，况且FIDIC 指定分包商的权利、义务设定迥异于国内法律规定的一般分包商，亦不宜直接套用。
2.1.1.6仲裁的法律适用
依据FIDIC黄皮书合同条件，争议解决应通过国际仲裁按照国际商会仲裁规则做出最终裁决，而在仲裁之前，必须经过向争端裁决委员会（DAB）提交裁决的前置程序。我国立法，仅规定了涉外合同的当事人可以选择处理合同争议所适用的法律，未赋予非涉外合同当事人的法律适用选择权，依据民法通则“在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外”的立法体例，可以认为，我国立法并不允许非涉外合同的当事人选择法律，最高人民法院所主张的意见也是如此，最高人民法院第四民事审判庭2004 年5月印发的《涉外商事海事审判实务问题解答》明确指出：“法律并未允许国内当事人将其不具有涉外因素的争议提请外国仲裁。因此，如果国内当事人将其不具有涉外因素的合同或者财产权益纠纷约定提请外国仲裁机构仲裁或者在外国进行临时仲裁的，人民法院应认定有关仲裁协议无效。”最高人民法院在《关于人民法院处理涉外仲裁及外国仲裁案件的若干规定（征求意见稿）》也将“国内当事人将无涉外因素的争议约定外国仲裁的”列举为仲裁协议无效的情形之一。因此，对国内工程而言，径直选择按照国际商会（ICC，总部设在法国巴黎）仲裁规则仲裁，与我国现行法律有悖，该仲裁约定无效。
2.1.2问题与冲突产生的原因
FIDIC黄皮书合同条件在中国适用遭遇到如此的矛盾，原因是多重的。FIDIC 黄皮书合同条件与国内法的法律基础与背景不同、国内法律自身不完善、国内建筑业行政干预影响过大及国内行业法律意识淡薄四方面原因。
2.1.2.1.FIDIC黄皮书合同条件与国内法的法律基础与背景不同。
FIDIC“原产地”为有着几百年商品经济的英、法等欧洲国家，起源自ICE 合同条件（ICE 我英国土木工程师协会缩写），受英美法系影响明显，数百年来的商品经济与市场经济孕育并产生了FIDIC组织与FIDIC 合同条件以及与之共生的咨询工程师；产生了完备的资本主义法制，公平竞争的招、投标制度；多年来
FIDIC组织不断完善和规范咨询工程师职业道德，在此基础上形成了独立公正的施工制度，具有明显的自由经济色彩，不涉及政府干预。而中国改革开放、实行商品经济几十年，是正在“奔小康”的发展中国家，发展经历了从计划经济体制向市场经济体制转变的过程，所以我国的法律与合同文本难免留有计划经济的痕迹。而且从广义上讲，我国在法律体系上属于大陆法系，这使得FIDIC 合同条件在中国适用过程中难免会产生法律困境。
2.1.2.2国内法律自身不完善
我国工程建筑业立法多起步于改革开放后，随着国门的开放，是中国工程建筑业不得不免得也成熟的国家建筑市场。因此，我国相关立法必然经历从真空期到紧迫期再到成熟期的过程。在工程建筑领域专业法律与合同文本从无到有的过程中，也是我国国内立法逐渐摸索学习是过程。因而，我国的各种法律制度还有待完善，各个合同范本的法律依据也不相同有的合同依据是的部委颁布的行业性管理条例，有的依据地方法规，但这些法规、规章本身就可能由于各自利益，各自表述的不一存在分歧，甚至相互矛盾。此外国内的建设工程合同文本大多只有三、四十条，合同条款过于简单、笼统，对当事人的权利义务规定泛泛、不具体，而且对合同进行过程中各种可能出现的纠纷的处理办法没有预见性规定，而具体操作程序也常常缺乏详细、充分的依据。另外，在这些合同文本中还存在合同用语不准确、不规范的情况。因此，FIDIC 合同条件在国内适用时，尤其在修改通用条款及修改标书与合同条款适合固定总价合同时，难免会产生法律冲突。
2.1.2.3国内工程建筑业行政干预影响过大
我国长期的计划经济体制下，建筑业里的“人治”行为是习以为常的，建设单位和承包单位也习惯于按行政命令办事。在70、80 年代几乎整个工程的全部过程都由政府直接进行管理：由行政手段组织工程建设，计划分配工程任务，指定设计及施工单位；在工程施工过程中，依靠行政命令指挥承包单位进行施工，等等。这种管理的实质是政府（建设管理单位）居在工程绝对主导地位，设计和施工单位是从属单位，是为建设管理单位所支配的单位。所以，对于建设管理单位也就谈上什么义务，而对于设计和施工单位来说，也没有自己的权利而言。随着改革开放，我国的建设市场也进行了改革，逐步地这种行政主导建设市场的局面得到了较大的改观。例如，项目法人制度，招投标制度，工程承包合同等制度
的建立。这些制度改变了建设管理单位的绝对主导地位，而换之以相对平等和独立的市场主体和合同主体地位。但是，项目法人往往是政府官员直接组成的组织，而且大多数官员兼有双重角色，既是项目法人的成员，又是政府主管部门的领导。这就使得项目法人具有较强的行政色彩。另外，中国的监理制度是同FIDIC合同的监理制度有很大差别的，这种差别的最主要的内容是，中国的监理制度中规定了很多理应由监理工程师行使的权力而改由业主（项目法人）来行使。这实际上也是行政干预在制度上的体现。我国建设市场的另一个特点是，工程建设市场条块分割。这种分割就导致了市场的不统一，地方利益的形成。由于建筑企业往往是地方的纳税大户，甚至是地方的支柱产业，所以就容易形成地方保护。这种保护带来的后果是竞争不全面、不规范。而FIDIC合同应用的基础是公平，包括双方真正意义上的法律地位的平等，包括各个建筑企业间进行公平的竞争。这就使FIDIC合同条件适用是难免遭遇到行政阻碍，从而产生矛盾冲突。
2.1.2.4国内行业法律意识淡薄
市场经济在某种程度上是公平竞争的经济，良性的、公平的竞争必然带来企业的实力的发展和竞争力的增强，从而推动整个行业的快速而健康地发展。FIDIC合同条件是市场经济的产物，是建立在公平竞争，法律规制基础上的合同文本，是一份权利义务全面详尽的合同条款。而在实践中，有些承包商靠勾兑，靠关系获取工程；施工中，靠逢迎贿赂达到验收合格的目的；在合同不能履行时，靠托关系，找人情打通关系善后，而将法律正当武器弃之不取。法律制度的确立可以在一定程度上建立公平竞争的环境，法治至上的氛围。但是作为市场真正的主体，公平竞争、法律规制意识的确立才能指导和规范合同当事人的市场行为。如果合同当事人缺乏这种法律意识，再好的法律制度也得不到执行，再完善的合同也难有履行的保障。
3.FIDIC黄皮书在中国的发展对策分析
3.1.规范招投标环境
规范招投标市场，为FIDIC合同条款的运用和实施提供沃土。首先，我们应加强招投标管理机构的监督职能，杜绝阴阳合同的发生；其次，在《招标投标法》实施过程中，应根据出现的一些问题和实际操作的需要，继续颁布各种法律
法规以规范招投标活动；第三，不断提高和完善招标文件的制定，并实行无标底招标或淡化标底在评标中的作用。总之，我们完全有理由相信招标市场必将不断的走向成熟，招投标制度必将为FIDIC合同条款在中国的推行提供一个公平、公正、公开的发育环境。
3.2完善工程监理工作系统和体系，明晰咨询工程师的地位
我们可参照国际惯例和欧美发达国家和地区的运作经验，结合我国特色，研制出适宜于我国国情特点的监理工作系统和体系，包括咨询机构、咨询法规、咨询单位、咨询依据、咨询模式以及咨询合同等等。如在FIDIC通用条款外我们可以制订中国式的FIDIC专用条款，推行如ISO9000国际质量标准体系认证，制订与建设监理相关的法律、技术、经济三者密切结合的技术、施工程序、合同管理等方面的操作规范，同时参照这些国际文件，研制我国的建设咨询服务范围和质量管理办法，对咨询单位应有明确的质量目标和考核细则，保证业主、承建商、监理单位的共同利益，充分发挥他们的作用。
3.3运用法律和经济杠杆，有效发挥各级政府的监督管理职能
随着市场经济机制的发育与完善，要求政府管理部门打破传统观念束缚，转变政府职能，不是靠行政命令来干预市场，而是更多地运用法律和经济手段调节和管理市场。各级政府在加强招投标管理的过程中，各区域各部门政府协调好各方权限，避免立法矛盾和抵触。通过制定一套统一、规范、具有权威性的招投标与合同管理的政策法规体系，运用市场调节功能引导企业经营。另外，应加强上级招标办对下级招标办的监督管理，并逐步建立群众监督、社会监督、舆论监督等方面的监督制度。在监督过程中，在招标方式与方法上，要兼顾业主与承包商之间的利益，过分追求招标过程的严格和完善，并不一定能达到招标的最佳效果。在工程量清单计价法推广实施后，由于没有相应的计价办法配合相应的合同管理模式，所以使得招投标所确定的合同价在实施过程中没有相应的合同管理措施。建议尽快研究相应配套措施和管理办法，健全体制，完善操作。
3.4完善工程量清单计价规范实施的技术路径
21世纪是一个新材料、新工艺、新结构、新技术不断创新的时代，落实工程量清单计价规范，需要紧紧地依靠科技含量的合力。一是，通过培训和引进，树起一批懂清单计价规范的管理和技术专家，为他们提供良好的工作环境，优厚
的工资待遇，一流的现代设备，开发他们的智慧，发掘他们的创造力，为企业提供科学、准确的信息和价格，提高各项管理水平，促进市场的开拓。二是，依靠计算机与互联网技术，建立网络平台上的数据和资源共享以及计算机技术上的数据处理系统。具体来说，工程造价管理部门或各专业科技企业通过内部局域网或专业网站提供专业的造价信息和动态的人才及价格信息，其中网站建设的难点与核心问题是地区、部门以至全国材料价格信息系统的构建与完善。它可以通过信息网络进行最及时快捷的采集、整理、加工、发布与反馈，积累的数据可以通过会员制服务的方式通过网络得到更广泛的应用。三是，各科技软件公司，依据国际惯例和市场需求开发研制出系列清单软件，从而为清单计价的实施提供技术支持。
我深信，从中国工程合同发展趋势来看，FIDIC条款在中国全面实践，是必然的选择。但世界上本没有一蹴而就的事情，作为管理人，我们不应将FIDIC 合同条款在中国的运用与推广简单理解为移植、照搬和删减，FIDIC条款如何与中国国情相结合，在中国的合同管理中尽快全面导入FIDIC合同条款的管理，是广大工程界人士尚应积极探索的问题。FIDIC合同条款从实践中产生，又在实践中不断修改、完善，准确的把握FIDIC合同条款，密切联系中国的客观环境和工程具体实际情况适当的修改，妥善处理新编FIDIC合同条款在应用中实践性问题，是我们应当考虑并解决的实际问题。
案例1背景： 某钢厂改造其烧结车间，由于工期紧，刚确定施工单位的第二天，施工单位还未来得及任命项目经理和组建项目经理部，业主就要求施工单位提供项目管理规划，施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工组织设计，其内容深度满足管理规划要求，但业主不接受，一定还要求施工单位提供项目管理规划。 问题： ①项目经理未任命和项目经理部还未建立，就正式发表了施工组织设计，其程序是否正确？ ②业主一定要求施工单位提供项目管理规划，其要求是否一定正确？ ③项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。请简述施工项目管理规划的规划目标及内涵。 ④试说明施工项目管理规划的控制原则。 答：①程序不正确，公司还未任命项目经理，项目经理部还未建立，施工组织设计无人审核和批准，不能发表。 ②施工组织设计可以代替施工项目管理规划，但施工组织设计的内容深度应能满足施工项目管理规划的要求；冶金建设工程中，实际上一直使用施工组织设计代替项目管理规划；施工单位可以向业主说明提供的施工组织设计的内容深度已达到项目管理规划的深度要求，不必再编制项目管理规划。 ③施工项目管理规划的规划目标及内涵有： ａ.规划目标包括项目的管理目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、文明施工及环境保护目标、条件分析及其他内容等； ｂ.内涵包括施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划和资源供应计划和其他文件等。 ④项目管理规划的控制原则为：实现最优化控制；动态控制；主动控制；全过程控制；全要素控制；建立大控制系统的观念；要对规划的实施明确项目经理部各岗位职责、对执行进行检查分析和改进，进一步进行总结。 案例2背景： 华北某厂１２６０ｍ３级高炉扩容改造工程。根据招标文件要求，为了实现快速、高效、优质、低耗地完成扩容改建任务，该扩容改造，应采用高炉整体平移新技术。高炉分两段安装：第一段为移送；第二段为悬吊，高炉本体工程拟定在拼装平台上基本完成，尽量缩短停炉后施工工期，保证业主要求的工期。高炉本体平移作业采用滚动摩擦方式液压缸推送。要求“新、旧高炉中心线重合，标高与原设计标高相符，误差控制在５～８ｍ”。高炉本体移送重量约４５００ｔ。推移高度约为３６ｍ，推移距离约４２ｍ。高炉本体在液压缸推动下，分步向炉基平移。 问题： ①结合本案例谈谈项目目标的制定。
FIDIC电气与机械工程合同条件 (黄皮书) 第一部分通用条件定义及解释（条款1） 第一部分通用条件工程师和工程师代表（条款2） 第一部分通用条件转让与分包（条款3和4） 第一部分通用条件合同文件（条款5，6，7） 第一部分通用条件承包商的义务（条款8，9，10，11，12，13，14，15和16） 第一部分通用条件业主的义务（条款17） 第一部分通用条件劳务（条款18） 第一部分通用条件工艺和材料（条款19，20，21和22） 第一部分通用条件工程、运送或安装的暂停 第一部分通用条件竣工 第一部分通用条件竣工检验 第一部分通用条件移交 第一部分通用条件移交后的缺陷 第一部分通用条件变更 第一部分通用条件设备的所有权 第一部分通用条件证书与支付 第一部分通用条件索赔 第一部分通用条件外币和汇率 第一部分通用条件暂定金额 第一部分通用条件风险与责任 第一部分通用条件对工程的照管和风险的转移 第一部分通用条件财产损害和人员伤害 第一部分通用条件责任的限度 第一部分通用条件保险 第一部分通用条件不可抗力 第一部分通用条件违约 第一部分通用条件费用和法规的变更 第一部分通用条件关税 第一部分通用条件通知 第一部分通用条件争议与仲裁 第一部分通用条件法律及程序 第二部分专用条件
第一部分通用条件定义及解释（条款1） 定义 1.1在本合同中（如下文所定义），下列措词和用语应具有此处所赋予它们的涵义： 1.1.1“开工日期”是指下列日期中最迟的日期： （a）序言中规定的开工日期，或承包商收到下列付款或通知的日期； （b）支付条件中可能规定的开工之前的预付款； （c）为开始履行合同所需颁发任何进口许可证的通知； （d）关于合同生效所需的任何法律要求已经完成的通知； （e）在第二部分中规定的、作为开工先决条件所需的任何财务和行政管理方面的要求已经完成的通知。 1.1.2“条件”是指本合同条件的序言以及本合同条件的第一部分和第二部分。 1.1.3“合同”是指为实施工程业主和承包商之间达成的协议，包括条件、规范、业主的图纸和承包商的图纸、已标价的和填完的价格表、投标书、中标函以及中标函中明确编入的附加文件。 1.1.4“合同协议书”是指记录业主和承包商之间的合同条款的文件。FIDIC机电工程合同条件附有一个合同协议书的样本。 1.1.5“合同价格”是中标函中规定的、为实施工程而支付给承包商的那笔金额。 1.1.6“承包商”是指其投标书已被业主接受的当事人以及取得承包商资格的法定继承人，但不指承包商的任何受让人（除非业主向意）。 1.1.7“承包商的图纸”是指承包商根据第6条提交的所有的图纸、样品、图样、模型、操作和维修手册。 1.1.8“承包商的设备”是指为工程之目的所需要的任何性质的装置和物品，但不包括工程设备。 1.1.9“承包商的风险”是指第37.3款定义的风险。 1.1.10“缺陷责任证书”是根据第30.11款由工程师颁发给承包商的证书。 1.1.11“缺陷责任期”是指一年或第二部分规定的移交工程后的时间段。在该期间内，承包商根据第30条负责修复好缺陷和损害。 1.1.12“业主”是指序言中指定的当事人以及取得业主资格的法定继承人，但不指业主的任何受让人（除非承包商同意）。 1.1.13“业主的图纸”是指业主或工程师根据合同向承包商提供的所有图纸和资料。 1.1.14“业主的风险”是指第37.2款定义的那些风险。 1.1.15“工程师”是指业主任命的为了合同目的作为工程师去工作并在序言中被指定的人员。 1.1.16“工程师代表”是指工程师根据第 2.2款随时任命的工程师的任何代表。 1.1.17“最终支付书”是指工程师根据第33.10款向业主颁发的证书。 1.1.18“不可抗力”具有第44.1款赋予它的涵义。 1.1.19“外币”是指工程设备安装所在国之外的某一国货币。 1.1.20“严重读取”是指承包商违背最基本的勤勉之则的任何行为或失职，而该规则是一个有责任心的承包商在同样的地位和同样的情况下所应遵循的。 1.1.21“中标函”是指业主对投标书的正式接受函，包括业主与承包商商定的对投标书进行的任何调整或变动。 1.1.22“履约保证”是承包商据第10.1款为恰当地履行合同而提供的保证。 1.1.23“工程设备”是指按合同提供的，安装到工程上的机器、仪器、材料以及所有物品。 1.1.24“进度计划”是指承包商根据第1 2.1款提交的进度计划以及任何批准的对进度计划的修订。 1.1.25“暂定金额”是指根据第36.1款所述的那笔用于进行工作或提供货物或服务的金额。 1.1.26“风险转移日期”是指根据第38.1款将工程损失或损害的风险从承包商处转移给业主的日期。 1.1.27“价格表”是指由承包商连同投标书一起递交的已填完并且已标价的价格表，或其中任何部分或单个的价格表，上述价格表构成合同文件的一部分。 1.1.28“区段”是指合同中专门确定作为区段的工程的一部分。 1.1.29“现场”是指由业主提供或使之可用的、承包商工作所在的或运人工程设备的那个或那些场所以及经业主同意后承包商施工涉及到的、在工程周围的那部分场所（不只是为了通行）。
项目管理案例分析报告 项目管理案例分析报告应该怎么写才好呢，不妨看看。以下是XX搜集并整理的案例分析报告有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助! 项目管理案例分析报告近年来，国内各地方政府纷纷出台各项优惠政策招商引资，大力引进优秀企业入驻，繁荣地方经济。这些企业在政府大幅优惠政策下购置土地，新建厂房，力求实现自身的跨越式发展。但在建设过程中企业往往因为自有资金有限，所以将正在建造的建筑物设定抵押向银行申请贷款，在建工程抵押担保也因此成为重要的融资渠道之一。那么在操作此类担保项目时，作为其中参与方的担保机构，具体受理条件有哪些，又有哪些应该注意的事项，本文将通过分析一则在建工程抵押担保项目案例来一一阐述。 案例背景 S市为北方某县级市，A企业是当地一家连锁超市企业，成立于XX年，在省内拥有11家连锁店，年销售收入过亿元。为了整合超市资源配置，统一采购，降低成本，同时响应当地政府招商引资号召，A企业决定在S市经济开发区建设一处自用物流园区。于XX年年初以135万元的优惠价格取得了国有出让土地平方米，并自筹资金建设厂房平方米。 由于A企业在购买土地、建设厂房等前期花费了大量自有资金，导致建设资金出现紧缺，急需寻求融资途径。但当
地政府为避免国土资源流失情况的发生，规定必须在企业厂房及配套设施全部建设完毕并正式投入运营以后方可办理房产证。企业经营者向当地多家银行提出融资需求，银行多以其厂房未办理产权证尚无法直接办理银行抵押贷款为由要求其出具第三方担保。于是A企业向哈尔滨均信投资担保股份有限公司(以下简称“均信担保公司”)提出贷款担保申请。 案例过程 在接到A企业的贷款担保申请后，均信担保公司立即安排项目人员对该企业的基本情况及当地超市的整体环境等进行了实地考察。 企业整体经营情况 首先，项目人员对A企业现有经营情况进行了一次全面考察，但因其拥有的11家连锁超市位于省内不同地区，主要调查人员不能一一走访，于是利用均信担保公司服务面积广、网点多的特点，请当地分公司人员对超市经营情况进行逐一核实，并很快得到了反馈。随后，项目人员抽取其中3家经营时间在5年以上、经营情况较为稳定的超市，对其销售收入情况进行了详细核查。通过两次核查，项目人员基本可以判定，A企业财务制度健全，信息记录完整，经营数据全部通过财务软件核算，凭证清晰可查，抽查的三家超市上年度全年销售收入合计约1亿元。总体分析结论认为，A企
1、拯救项目团队 徐家龙最近被公司任命为项目经理，负责一个重要但不紧急的项目实施。公司项目管理部为其配备了七位项目成员，这些项目成员来自不同部门，大家都不太熟悉。徐家龙召集大家开启动会议时，说了很多谦虚的话，也请大家一起为做好项目出主意。一起来承担责任，会议开得比较沉闷。 项目开始以后，项目成员一有问题就去找项目经理，请徐经理给出意见，徐经理为了树立自己的权威、表现自己的能力，总是身体力行；其实，有些问题项目成员之间就可以互相帮助，但是他们怕自己的弱点被别人发现，作为以后攻击的借口，所以他们一有问题就找项目经理，其实徐经理的做法也不全对，成员发现了也不吭声，因为他们认为我是按你说得作的，有问题你经理负责。 团队成员之间一团和气，“找徐经理去！我们听你的；成为了该项目团队的口头禅，但是随着时间的推移，这个貌似祥和团结的团队，在进度上很快就出了问题。该项目由重要但不紧急的项目变成了重要还紧急的项目！ 项目管理部意识到问题的严重性，派高级项目经理张一峰指导该项目的实施。 1.1问题 问题出在哪儿？ 张一峰怎么做？
2、C公司的变更管理 C 公司是一家主要为交通部门从事系统集成业务的公司。 2007 年 3 月底该公司承接了 L 市数字指挥系统的建设工作，公司任命王莽为项目经理。合同金额 300 万交付日期为 7 月 1 日。 王莽组建完团队后，召开了内部的项目启动会议，宣布 4 月 1 日正式开工；大家干劲很高；王莽带领项目团队绘制了项目的生命期模板，分解得到了项目的 WBS ，在此基础上得到了项目计划，然后团队严格按照项目计划执行。a 很遗憾的是：很快项目团队就发现所需的采购设备的项目资金，被公司挪作它用不能及时供给资金。另外这时交付给客户X 模块，虽然用户签收了，但是客户认为项目团队没有领会好他们最急需的需求，希望他们在 4 月底前尽快完成 Y 模块的工作。而项目团队的计划是在 5 月底完成 Y 模块，王莽认为这是客户的变更，需要填写客户变更申请书，客户不承认这是变更，于是引起争执也未填写变更申请书。b 项目团队努力按照计划继续执行，但发现计划越来越难执行；交通部门的意见越来越多，王莽底下的成员看见项目经理已经与客户闹矛盾了，为了缓和关系底下的几个成员；开始不情愿地接受客户的意见，认为能随手改的就改了。公司认为这样作是对的，有助于提高客户满意度，这样到 5 月初时项目计划已经形同虚设。c 随着项目的进行，王莽和项目成员变成了救火队，用交通部们的话说是很好指哪打哪；但是王莽和项目成员发现：自己已经疲于奔命，客户的需求追加了不少，随意的变动也很多。甚至交通部门有的用户上旬说这么改，中旬说那么改，到了下旬说还是上旬作的对，改回去吧！王莽认为这样做下去，自己累死不算，利润率肯定为负数，结局是不讨好的。于是王莽和几个骨干在 5 月底，宁愿不要当月薪水，先后辞职离开了公司。 2.1问题 怎么回事？王莽、管理者各有哪些错误？分步骤的应对措施是什么？ A、启动阶段 B、矛盾初起(争执未起) C、计划形同虚设。
《软件项目管理与案例分析》复习题 一选择题 1. 核心计划过程有明确的依赖关系，在大多数项目中要以同样的顺序必须完成。下列哪一项符合核心计划过程的正确顺序：. A. 范围规划--范围定义--活动排序--活动工期估计 B. 范围定义--范围规划--活动定义--活动排序--活动工期估计 C. 范围规划--范围定义--活动排序--活动定义--活动工期估计 D. 活动工期估计--范围规划--范围定义--活动定义--活动排序 参考答案：A 2. PERT和CPM的主要区别在于PERT： A．在计算进度时使用分布的均值（预期值） B．使用最可能估算计算浮动时间 C．侧重计算浮动时间来确定那些活动的进度没有灵活性 D．在图中包括了回路或条件分支活动 参考答案：A 3.由于你的项目的范围发生变更，因此成本基线也发生变更。你的下一步将是： A.估计范围变更的程度 B.更新预算 C.记录获得的经验 D.执行得到批准的范围变更 参考答案：D
4. 以下哪项不属于合同管理的部分？ A．评估风险 B．确认已经送出建议书 C．确认已经进行了合同变更 D．回答潜在卖方的问题 参考答案：D 5. 你负责对项目进行成本估计工作。因为要求成本估计尽可能精确，所以你决定做出保守的估计。你的第一步工作是： A、确定一种计算机工具帮助进行估计成本 B、利用以前的项目成本估计 C、确定并估计项目的每项工作的成本 D、咨询各方面的专家，并在他们的建议的基础上进行成本估计 参考答案：C 6. 项目整体管理是指？ A.复杂系统的软件集成管理 B.将系统开发过程的管理和项目管理结合起来 C.将系统的主机平台.网络平台.应用软件开发和系统环境建设作为一个整体来进行项目管 理 D.包括在项目生命周期中协调所有其它项目管理知识领域所涉及的过程 参考答案：B 7. 涉及多领域工作的复杂项目最好由下列哪种组织形式管理： A.项目型 B.职能型
Conditions of Contract for Plant and Design-Build GENERAL CONDITIONS For Electrical and Mechanical works and for building and engineering works designed by the contractor. FIRST EDITION 1999 ISBN-2-88432-023-7 FEDERATION INTERNATIONALE DES INGENIEURS-CONSEILS INTERNATIONAL FEDERATION OF CONSULTING ENGINEERS INTERNATIONALE VEREINIGUNG BERATENDER INGENIEURE FEDERACION INTERNACIONAL DE INGENIEROS CONSOLTORES
General Conditions CONTENTS 1General Provisions 1.1Definitions 1.2Interpretation 1.3Communications 1.4Law and Language 1.5Priority of Documents 1.6Contract Agreement 1.7Assignment 1.8Care and Supply of Documents 1.9Errors in the Employer's Requirements 1.10Employer's Use of Contractor's Documents 1.11Contractor's Use of Employer's Documents 1.12Confidential Details 1.13Compliance with Laws 1.14Joint and Several Liability 2The Employer 2.1Right of Access to the Site 2.2Permits, Licences or Approvals 2.3Employer's Personnel 2.4Employer's Financial Arrangements 2.5Employer's Claims 3The Engineer 3.1Engineer's Duties and Authority 3.2Delegation by the Engineer 3.3Instructions of the Engineer 3.4Replacement of the Engineer 3.5Determinations 4The Contractor 4.1Contractor's General Obligations 4.2Performance Security 4.3Contractor's Representative 4.4Subcontractors 4.5Nominated Subcontractors 4.6Co-operation
项目管理案例分析报告 ――地铁通信系统集成案例分析
目录 一、案例背景....................................- 2 - 1、项目背景 (3) 2、项目介绍 (3) 二、案例分析....................................- 4 - 1、项目特点分析 (4) 2、项目进度管理 (5) 3、项目沟通管理 (8) 4、项目变更控制 (11) 三、总结.......................................- 12 - 一、 案例背景
1、项目背景 北京地铁始建于二十世纪六、七十年代，建设初期的指导思想是以战备疏散为主，兼顾城市交通。受工程建设时期历史条件的限制，工程建设整体水平和质量标准较低，通信系统多数设备属于一次性非标试制品，产品技术水平低、可靠性差。随着城市建设的不断发展，北京地铁已由战备人防为主逐步向城市轨道交通为主的方向转变，已成为城市公共交通的重要组成部分，通信系统作为保证地铁运输安全的主要手段之一，其重要性日趋突出。 在30多年的运营过程中，通信系统虽然经过了技术改造，但总体技术水平仍然偏低，安全性、稳定性较差，直接影响地铁的运营安全，通信系统设备更新、技术改造迫在眉睫。 北京2008年奥运申办成功，为北京的发展带来了前所未有的机遇。依据当时北京市城市轨道交通线路建设规划方案，在2008年，需建成5号线、4号线、10号线和奥运支线等数条新线。北京地铁在市区内形成轨道交通线网，运营线路总里程也将达到约300公里，因此各条地铁运营线路的通信系统联网势在必行。但就当时既有北京地铁1、2 号线的通信系统设备技术水平，远不能达到2008年城市轨道交通线路规划对通信系统的整体要求。因此地铁1、2号线车辆、设备消隐改造工程被纳入北京市重点建设项目，作为地铁安全运营重要通信保障的通信系统改造也提到了前所未有的高度。通过采用新技术、新设备对地铁1、2号线通信系统进行消隐改造，使其技术先进性、设备稳定性、运行安全性、功能完善性等方面有较大幅度的改善，以适应北京城市轨道交通无线通信系统整体设备水平的提高。 2、项目介绍 依据项目合同要求，公司负责既有的地铁1、2号线通信改造系统集成项目总包。本项目部负责控制中心改移安防通信子系统集成项目。其中包括5个子系统：公安无线系统、图像监控系统、光纤网络系统、供电及接地系统。
背景： 某钢厂改造其烧结车间，由于工期紧，刚确定施工单位的第二天，施工单位还未来得及任命项目经理和组建项目经理部，业主就要求施工单位提供项目管理规划，施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工组织设计，其内容深度满足管理规划要求，但业主不接受，一定还要求施工单位提供项目管理规划。 问题： ①项目经理未任命和项目经理部还未建立，就正式发表了施工组织设计，其程序是否正确？ ②业主一定要求施工单位提供项目管理规划，其要求是否一定正确？ ③项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。请简述施工项目管理规划的规划目标及内涵。 ④试说明施工项目管理规划的控制原则。 答：①程序不正确，公司还未任命项目经理，项目经理部还未建立，施工组织设计无人审核和批准，不能发表。 ②施工组织设计可以代替施工项目管理规划，但施工组织设计的内容深度应能满足施工项目管理规划的要求；冶金建设工程中，实际上一直使用施工组织设计代替项目管理规划；施工单位可以向业主说明提供的施工组织设计的内容深度已达到项目管理规划的深度要求，不必再编制项目管理规划。 ③施工项目管理规划的规划目标及内涵有： ａ.规划目标包括项目的管理目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、文明施工及环境保护目标、条件分析及其他内容等； ｂ.内涵包括施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划和资源供应计划和其他文件等。 ④项目管理规划的控制原则为：实现最优化控制；动态控制；主动控制；全过程控制；全要素控制；建立大控制系统的观念；要对规划的实施明确项目经理部各岗位职责、对执行进行检查分析和改进，进一步进行总结。 2、背景： 华北某厂１２６０ｍ３级高炉扩容改造工程。根据招标文件要求，为了实现快速、高效、优质、低耗地完成扩容改建任务，该扩容改造，应采用高炉整体平移新技术。高炉分两段安装：第一段为移送；第二段为悬吊，高炉本体工程拟定在拼装平台上基本完成，尽量缩短停炉后施工工期，保证业主要求的工期。高炉本体平移作业采用滚动摩擦方式液压缸推送。要求“新、旧高炉中心线重合，标高与原设计标高相符，误差控制在５～８ｍ”。高炉本体移送重量约４５００ｔ。推移高度约为３６ｍ，推移距离约４２ｍ。高炉本体在液压缸推动下，分步向炉基平移。 问题： ①结合本案例谈谈项目目标的制定。 ②结合本案例谈谈项目管理的总体安排。 答：①项目的目标包括质量、安全、进度、成本等目标，施工组织设计、项目质量计划由项目经理部编制，并按 规定程序报批和实施。如质量目标：工程质量一次验收合格率１００％，单位工程优良率８５％以上，质量达到冶金建设工程优良标准。无重大质量事故，质量管理体系持续有效运行。竭尽全力做好工程服务和投产顺产保驾工作，确保用户满意。 安全目标：工亡事故为零；重伤事故为零；重大机械设备事故为零；重大交通事故为零。 现场目标：在争创优质工程的同时，强化现场文明施工的管理，树立公司良好的形象，建设文明、规范的施工现场。 ②项目管理实施项目经理责任制，项目经理对项目实施全方位的管理，负责项目施工全过程的质量、工期、安全、文明施工、确保履行合同，负责组织编制施工组织设计、项目质量计划、相应的项目管理文件。项目经理是工程项目质量、安全的第一责任人。 结合本案例项目管理的总体安排：强化项目管理，全面响应业主技术要求，严格科学管理、精心组织施工，优质、安全、高速建设高炉扩容改造工程。针对本工程的特点，结合类似工程的经验，我们对本工程的总体思路是：项目管理，科学组织；突出重点，齐头并进；有序安排，提高效率；阶段实施，步步为营；统一调度，道路畅通；质量贯标，安全可靠；发挥优势，缩短工期。
FIDIC 永久设备和设计-建造合同条件 CONDITIONS OF CONTRACT FOR Plant and Design-Build 通用条件 专用条件编制指南 争端裁决协议书格式 投标函、合同协议书格式 周可荣刘雯 万彩芸王健译
前言 FIDIC（国际咨询工程师联合会）是国际上咨询工程师最权威的组织,FIDIC编制的合同文件在国际上为世行、亚行、非行及许多国家的项目中采用,随着国际上工程咨询和承包业的不断发展,项目管理这个学科也在不断地完善和创新,一般FIDIC每十年左右对原有合同条件都要作一次修改与更新。 经过多位专家的努力,FIDIC最近出版了四本新的合同条件： “施工合同条件”（1999年第一版） “EPC—交钥匙项目合同条件”（1999年第一版） “工程设备和设计—建造合同条件”（1999年第一版） “合同的简短格式”（1999年第一版） 为了及时地与国内同行共同学习研讨这些国际上的最新文本,我们举办了这次学习班,并编写了这本材料,但因时间急促,其中“EPC—交钥匙项目合同条件”,“永久设备和设计—建造合同条件”,“合同的简短格式”三本书仅为讲授提纲,“施工合同条件”为全文译文。 但要声明的是,这份译文未经仔细校对,因而请勿复制传播,不要正式引用。中国工程咨询协会FIDIC文献编译委员会将会组织对这些合同条件的翻译,并出版中英对照的文本。 讲授提纲后面附有6篇有关FIDIC99年版合同条件的论文,供学习参考并请指正。 天津大学管理学院 国际工程管理研究所 1999年11月
引言 国际咨询工程师联合会(FIDIC)于1999年出版了下列四份新的合同标准格式的第一版： ● 施工合同条件(Conditions of Contract for Construction) 推荐用于由雇主设计的、或由其代表—工程师设计的房屋建筑或工程(building or engineering works)。在这种合同形式下,承包商一般都根据雇主提供的设计施工。但工程中的某些土木、机械、电力和/或建造工程也可能由承包商设计。 ● 永久设备和设计—建造合同条件(Conditions of Contract for Plant and Design-Build) 推荐用于电力和/或机械设备的提供,以及房屋建筑或工程的设计和实施。在这种合同形式下,一般都是由承包商根据雇主任务书设计和提供永久设备和/或其它工程(可能包括由土木、机械、电力和/或建造工程的任何组合形式)。 ● EPC/交钥匙项目合同条件(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects) 适用于在交钥匙的基础上提供一加工厂或发电厂、一工厂或其它类似设施、基础设施项目或其它类型的开发项目的提供,这种合同条件所适用的项目(i)对最终价格和施工时间的确定性要求较高,(ii)承包商完全负责项目的设计和施工,雇主基本不参与工作。在交钥匙项目中,一般由承包商实施所有的设计、采购和建造工作：即在“交钥匙” 时,提供一个配备完整、可以运行的设施。 ● 合同的简短格式(Short Form of Contract) 推荐用于价值相对较低的房屋建筑或工程。根据工程的类型和具体条件的不同,此格式也适用于价值较高的合同,特别是较简单的、或重复性的、或工期短的工程。在这种合同形式下,一般都是由承包商根据雇主或其代表（如有时）提供的设计实施工程,但对于部分或完全由承包商设计的土木、机械、电力和/或建造工程的合同也同样适用。 建议在国际范围内招标时通用上述格式。在某些国家和地区,特别是当合同条件用于其国内合同时,可能需要对这些格式进行一些改动。FIDIC认为官方的和正式的文本是以英语编写的文本。 在编写永久设备和设计—建造合同条件的过程中我们认识到,尽管有许多条款是普遍适用的,但也有一些条款必须根据特定合同的具体情况予以变动。因此,我们将那些对大多数(并非全部)合同都适用的条款编入了通用条件中,以方便使用者将其纳入每一具体合同。 通用条件和专用条件共同构成了制约各方权力和义务的合同条件。对于每一份具体的合同,都必须编制专用条件,并且必须考虑到通用条件中提到的专用条件中的条款。 本版的通用条件是基于下列情况编写的： （i）期中支付和最终支付将根据测量的数值乘以工程量表中的费率和价格决定； （ii）如果通用条件中的某些词语需要用进一步的数据来说明,那么（除非其描述性
FIDIC合同条件的主要变化（2017年第二版） 2017年12月5-6日，FIDIC在伦敦正式发布2017年第二版FIDIC合同系列文件。历经18年的运用，FIDIC对1999版新彩虹版合同条件进行了大幅修订，合同文本的字数也从1987年第四版的23600和1999版的30400增加到50000多字；条款也从1999版的167款增加到174款，使得FIDIC合同条件中相应的规定更加刚性化、程序化，对索赔、争议裁决、仲裁作出了更加明确的规定。2017年第二版FIDIC合同的应用，无疑会给业主、承包商和工程师等项目干系人带来巨大的挑战，对承包商的项目管理和合同管理提出了更严格和更高的要求。 2017年第二版编制原则 FIDIC解释的2017年第二版合同体系编制原则如下：强化项目管理工具和机制的运用；加强工程师的作用；平衡各方风险分配；更加清晰化，增强透明性和确定性；反映当今国际工程的最佳实践做法；解决过去17年来使用FIDIC合同1999版产生的问题；反映FIDIC合同最新发展趋势，融入金皮书中的内容。
2017年第二版合同的主要变化 2017年第二版合同将1999版合同的第20条进行拆分，形成了第20条[业主和承包商索赔]和第21条[争议和仲裁]，打破了1999版FIDIC 合同20条的体例安排。除此之外，2017年第二版合同的主要变化如下。 一、工程师 在FIDIC合同体系中，工程师的地位和角色发生了较大的变化。在2017年第二版中，FIDIC合同在第3.7款中仍然青睐于工程师为做出决定的角色，但对工程师提出以下要求。第一，在对任何事项或索赔做出决定时，应保持中立。除了2017年第二版合同第3.7款外，工程师依旧是业主的雇员，因此，在采用2017年第二版合同的实践中，工程师如何在做出决定时保持中立，还需要观察。另一方面，仅靠增加一个“中立”的词语是否能够真正改变工程师，特别是国际工程项目中本国咨询工程师的执业道德和标准，在2017年第二版尚未在国际工程项目中使用的初期，尚无法得出准确的结论或存在很大疑问。第二，与业主和承包商单独地或共同地进行磋商，鼓励业主和承包商进行谈论，尽可能就索赔问题达成一致。第三，严格遵守达成协议或
序言 凡涉及到所填表格的全部情况,必须填入本序言的适当条目。填写完毕之后, 本序言、通用条件、规范、雇主和承包商的图纸、价格表及其它文件便可组成一个以第一部分中的通用条件为基础的合同。如果还不能满足要求,则须填写第二部分。 开工日期 1.1.1款（ ） 开工日期为 雇主 1.1.12款 雇主为 工程师 1.1.15款 工程师为 竣工时间 1.1.35款 从开工日期算起的竣工时间为天。 承包商的 1.6款 利润有权享有利润的百分比（如果适当的话）为％ 主导语言 5.1款
采用语言（主导语言）的版本享有优先权。 日常通讯 5.2款 日常通讯的语言为 提供的进 12.1款 度计划进度计划必须 以的格式提交。 电、水、汽 14.3款 油和其它在现场供应的项目为： 服务 a.电： b.水： c.汽 油：
d.其它服务项目： 雇主的设备 14.4款 在雇主的管理之下，下列雇主的设备可供承包商使用： 工作时间 18.3款 正常工作的小时数为 竣工拖延 27.1款 如果未能按竣工时间完工，雇主有权按以下方式减少合同价格：每日的百分比％ 最高百分比％进一步的 27.2款 误期雇主从承包商处得到的最高限额的补偿为：
支付条件 33.1款 除第33条规定之外，支付条件为： 外币支付 35.1款 外币支付应按以下方式办理： 汇率 35.3款 用于本合同的汇率为： 暂定金额 36.4款（b） 的支付适用于暂定金额的百分比为％最大的赔 42.2款 偿责任承包商对雇主最大的赔偿责任应为
工程保险 43.1款 工程保险范围中免赔限额不应超过 43.1款（a） 应投保的附加风险为： 第三方 43.3款 责任承包商为第三方责任保险的金额不应少于： 因雇主违 46.3款 约而终止 时的支付在终止时雇主支付的附加总额不应超过： 劳务、 47.1款 材料和 运输费用变化调整的计算方法为：
要求： 结合实际工作中参与项目的经历，选取某一项目作为研究对象，利用所学的理论知识，完成下面的任务容： 1、项目概括描述 2、描述该项目的围 3、制定项目工作分解结构、重大里程碑 4、项目进度计划 5、绘制资源/费用负荷图 6、根据项目的实际进度，有挣值分析 要求目标明确、围清晰、形式规、易于检查，字数不少于1000字。
农家乐 一.项目概括 现在的旅游行业竞争相当激烈，尤其在传统的农家乐运营方式中，很难再找到新的盈利模式，企业的利润也在不断地被同行瓜分。农家乐的建立，不仅能减少房屋租金、人力等大量的成本，更可以短期即可享受到网络带来的丰厚果实，如百度推广、优化，既可以让您的迅速脱颖而出，迎接来措手不及的客户。那么，建立农家乐，都需要注意哪些问题呢？最关键的，就是在您建之前，要把“塑造网络品牌”的概念融入至建设中，无外乎，网络和实体也有相同之处，就是对品牌的认可度，对网络平台同样适用，只有品牌做到位了，我们就可以抛开各类推广，而等待客户找上门来。其次，农家乐的风格通常以绿色、蓝色等清新自然的页面设计为主体，同时在丰富网页上的细节。现如今，简洁、大气等风格在被更多的浏览者所接纳和喜欢，首先进入到农家乐的界面，就应当给人一种引人入胜、身历其境的感觉，这样浏览者才会有欲望，加上人性化的页面功能设计，将潜在的客户一步一步引入到离预定最近的页面，这时候企业建立的目的就成功了一半，如果我们对潜在客户在给一些“小恩小惠”，浏览者必然会最终成为我们的客户。
二.项目围 1.项目的特点 本项目是一个系统的综合工程，包括文档管理和项目计划两方面的容，实施的主要特点如下： 对系统进行前期的可行性分析和需求分析，确保的基本功能的实现。 分析、实施、测试和验收总结五项工作。 对进行最后的调试和试运行，确定最后的方案。 2.项目的目标 建立一个完整的农家乐，突出旅游特点，有美观的界面设计。主要功能： 1.用户可以浏览景点、特色美食、住宿信息，同时可以查询景点、线路的信息，在线留言，注册等功能。 2.有一定数量旅游景点相关信息可供处理。方便游客了解景区各种相关信息，同时有利于农家乐的管理，加强双边的沟通与协作，以提高和改善管理水平，使游客通过对的浏览可以对景点有比较真实和丰富的了解，对景点本身做一个比较好的宣传和推广。 3.管理人员登陆系统后，将各种烦琐的管理工作通过来管理，用最少的人力和物力提高管理水平，方便发布各种旅游信息，处理游客所遇到的各种问题，及时了解游客对农家乐的意见，通过数据分析可以了解游客的基本情况和不同时期游客的变化情况，提前做出必要的准备工作。使前台的用户操作方便简单，突出农家乐特点，具有美观的界面设计，
省自学考试 《项目管理案例分析》 实践考核报告 ） 题目：____________________________________ 考生：____________________________________ 考核号：____________________________________ 号：____________________________________ 考核教师：____________________________________
案例一：微软公司办公商务单位-----WinWord之成败 1、你认为WinWord的开发项目是成功的，还是失败的？为什么？并阐述影响项目成功的决定因素有哪些？ 答：（一）总的来说项目是成功的，虽然延期完成，但总体上技术性能得以实现：微软公司的Opus（微软windows字处理开发项目的代码名称）项目在历经了五年多的开发艰辛之后，终于在1989年11月30日上市了。尽管产品的最终上市时间与原定计划相距甚远，但word for windows(部成为winword)仍然获得了关键性的好评。这是微软首个在颇有影响的计算机周刊“InfoWorld”的评比中排名高于它的对手WordPerfect的字处理软件，销量超过了微软预期目标。 同时从顾客的角度看：项目结果被顾客所接受的。WordforWindows的市场反应尽管WinWord开发延迟了很长时间，但当时只有另外一家公司——Samna，有能力早一步发行了一个功能全面的Windows下的字处理软件。尽管要精确度量顾客的反应还太早，早期的迹象仍是十分令人鼓舞的。计算机杂志和期刊做出的评论全都是正面的，而这些评论对市场知觉有很大影响。WinWord被描述为使用简单，而且第一版竟然令人难以置信的没有错误，许多杂志为WinWord的评分高于任何其他PC字处理软件。 （二）调查研究显示，有七个主要的因素影响项目的成功： （1）协调和关系， （2）充分的项目构架和控制， （3）项目独特性、重要性、公众公开性， （4）成功标准很明确并对此有共识， （5）竞争和预算压力， （6）最初过于乐观、概念的难度， （7）集结的部能力。 其中“竞争和预算压力”与“最初过于乐观、概念的难度”两个因素起的是反方向作用力，即加强竞争压力可使项目成功的可能性减弱，而加强协调可使项目成功的可能性增强。每个因素可能包含一系列的要素。下列各条是构成协调和关系变量的分要素： （1）项目团队的精神、使命感、献身精神和能力。 （2）项目经理和智能部门经理、政府官员、业主代表以及上级之间的团结。 （3）项目经理的权威、人事和行政管理技巧。 （4）现实的进度报告、变更程序的适当性和支持措施的可获得性。 （5）项目团队工作的稳定性和安全性，部人员参与决策、解决主要问题的积极性。 （6）公司上层机构的积极性。 2、WinWord的项目管理过程中存在哪些问题？应如何改进？ 答：（一）计划不明确 计划是项目管理的基本组成部分。没有有效的计划，任何项目的失败几率将大增。实际上，
F I D I C 主 要比分析 序号 黄皮书 银皮书 分析 概论 《生产设备和设计-施工合同条件》（新黄皮 书），适用于承包商负责设备采购、设计和施工， 《设计采购施工（EPC ）／交钥匙工程合同条件》 （银皮书），适用于承包商承担全部设计、采购 咨询工程师监理，总额价格承包，但不可预见 和施工，直到投产运行；合同价格总额包干， 条件和物价变动可以调价，是一种业主控制较 除不可抗力条件外，其他风险都由承包商承担； 多的总承包合同格式。 业主只派代表管理，只重最终成果，对工程介 入很少。是较彻底的交钥匙总承包模式。 1 第 3 款【工程师】 第 3 款【雇主的管理】 黄皮书中延续了红皮书中对工程师的使用，银皮 书中没有工程师的概念，代之以雇主代表。 该条款规定工程师的任务和权力、工程师对助手 该条款规定雇主代表的任命、对其他雇主人员和 银皮书中的雇主代表与黄皮书中的工程师一样， 的托付、工程师的指示及工程师的替换。 受托人员的任务指派和权力托付、雇主的指示。 同样需要执行所有雇主交给他的工作任务，并行 合同条款内容与 F IDIC 红皮书一致。 使雇主权力，但是银皮书中的雇主代表的权力更 加广泛，而且雇主代表受雇于雇主为雇主服务， 显然是倾向于雇主的。 黄皮书中工程师是独立第三方，具有相对的公正 性；而银皮书中以雇主代表替代工程师，对于合 同执行过程中承包商的索赔将带来困难和不利 影响。 2 第 4.7款 【放 线】 第 4.7款 【放 线】 与黄皮书相比，银皮书中的内容只是保留了黄皮 书中第一段，而删除了黄皮书中的由于雇主原因 1
承包商应根据合同中规定的或工程师通知的原导致的费用增加和工期延长，将错误放线的所有 承包商应根据合同中规定的或工程师通知的原 始基准点、基准线和基准标高对工程放线。承包风险都转嫁给了承包商。 始基准点、基准线和基准标高对工程放线。承包 商应负责对工程的所有部分正确定位，并应纠正 商应负责对工程的所有部分正确定位，并应纠正 工程的位置、标高、尺寸或定线中的任何错误。 工程的位置、标高、尺寸或定线中的任何错误。 雇主应对规定或通知的这几项基准的的任何错 误负责，但承包商在使用前，做出合理的努力， 对其准确性进行核实。 如果承包商在实施中由于这些几项基准中的的 某项错误必然遭受延误（和）招致增加费用， 而有经验的承包商不能合理发现此类错误，并 避免此延误和（或）增加费用，承包商应通知 工程师根据第20.1 款【承包商的索赔】的规定， 有权要求： (a) 根据第8.4 款【竣工时间的延长】的规定， 如果竣工已经或将被延误，对任何此类延误给 予延长期； (b) 任何此类费用和合理的利润，应计入合同 价格，给予支付。 工程师收到此类通知后，应按照第 3.5 款【确 定】的规定，商定或确定：(i)错误是否不能合 理发现，（如果是）不能合理发现的程度，(ii) 与该程度相关的上述(a)和(b)项所述事项。 3 第4.10 款【现场数据】第4.10 款【现场数据】 2
FIDIC合同条件体系及应用 FIDIC合同条件体系及应用 一、FIDIC合同主要文件构成 FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件，构成了FIDIC合同条件体系，包括： (红皮书) FIDIC土木工程施工合同条件 Conditions of Contract for Work Of Civil Engineering Construction (新红皮书) FIDIC程施工合同条件(1999年新增) Condition of Contract for Construction 注：《施工合同条件》（新红皮书）的全称是：由业主设计的房屋和工程施工合同条件（Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works Designed by the Employer）； (黄皮书) FIDIC电气与机械工程合同条件 Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works (新黄皮书) FIDIC永久设备和设计—建造合同条件(1999年新增) Conditions of Contract for Plant and Design—Build
注：《设备与设计-建造合同》（新黄皮书）的全称是：由承包商设计的电气和机械设备安装与民用和工程合同条件（Conditions of Contract for Plant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor）。 （橘皮书）FIDIC设计－建造与交钥匙工程合同条件 Conditions of Contract for Design— Build and Turnkey （银皮书）FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件 Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects (白皮书）FIDIC业主咨询工程师标准服务协议书条件（1998年第三版）Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects （绿皮书）合同的简短格式 Short Form of Contract 二、FIDIC主要合同文件的适用性 国际承包工程涉及到的FIDIC合同主要有四种： 常见的是土木工程施工方面的，正式名称为《土木工程施工合同条件》(Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction)，由于封皮是红色的，海外通常叫做“红皮书”； 还有黄色封皮的，是机电工程方面的，正式名称为《机电工程合同条件》(Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works)，常叫“黄皮书”；