近；天津、山东、吉林、陕西得分相近；湖北、湖南得分相近，这!!个地区都属于科技产业化环境比较好的地区，是属于科技产业化环境较好的地区；黑龙江、河南、重庆、四川、河北、福建、云南属于科技产业化环境一般的地区；广西、山西、甘肃、安徽、内蒙、江西、贵州属于科技产业化环境较差的地区；新疆、海南、青海、西藏、宁夏属于科技产业化环境很差的地区。
由此可见，科技产业化环境好和较好的地区集中在东部经济比较发达的地区，科技产业化环境不好和较差的地区集中在中西部经济欠发达的地区。这充分证明了科技与经济是互动发展的。在我国进行经济结构调整和产业结构优化升级的关键时期，必须充分重视科技的作用，为科技产业化创造良好的环境。
我国各地区的科技产业化环境发展不平衡，存在明显的差异性。处于全国平均水平之上的地区共有!!个，约占全国地区总数的三分之一强。将近三分之二的地区处于平均水平之下。
科技产业化是一个复杂的系统工程，它要求各个地区、各个经济领域和部门的均衡发展。区域差异将会影响科技产业化这个大系统的运行，削弱政策的效力。必须努力消除科技产业化环境在地区上的差异，才能实现全国科技与经济的持续、均衡发展。
参考文献
!国家统计局"科学技术部#中国科技统计年鉴$%&&!’北京：中国统计出版社，%&&%#(
%黄海，罗友丰，陈志英等#)*))!&#&+,-./01,23统计分析#北京：人民邮电出版社，%&&!#%
4何晓群#现代统计分析方法与应用#北京：中国人民大学出版社，!556#!!
（责任编辑殷得民）
摘要：在对科技成果转化的内涵、规律、机制分析的基础上，建立了工业科技成果转化的评价指标体系，对河北省九大工业行业科技成果转化效果进行了评价。
关键词：综合评价；指标体系；科技成果转化
中图分类号：754!#%
文献标识码：8
文章编号：!&&%9&%(!$%&&4’&:9&&4!9&4
一、科技成果转化及其效果的内涵
目前"我国与科技成果转化相关的提法很多"如技术扩散、技术转移、技术创新、应用推广等。这些提法的侧重点不同。《中华人民共和国促进科技成果转化法》所称的科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有使用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。科技成果转化是科技成果由知识性商品转化为供市场销售的物质性商品的全过程，是一种带有科技性质的经济行为，有其特定的性质和规律。
科技成果转化工作是一个由政府部门、科研部门、生产部门、技术市场诸方面构成的科技成果转化系统。成果转化的社会过程，实质上是科技与经济系统投入要素相互作用和有效配置的过程，由于受经济规律的影响，不同的经济体制必然形成不同的成果转化机制。
!天津大学管理学院石善冲
科技成果转化评价指标体系研究!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
收稿日期：%&&49&49&4
作者简介：石善冲，男，博士，副教授。
!""#$%#&科学学与科学技术管理理论与方法
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市场经济体制下，科技成果转化实际上是两种作用力共同影响的结果，即成果提供者和需求者受到的市场推动力和政府管理部门的调控力。前一个力是主要的，决定着生产力的发展方向和成果转化速度、规模；后一个力是方向性和政策性的引导力量，它通过制定有关政策法规和设立相应机构，对成果的供需双方及中间转化媒介实行宏观调控、决策导向和创造支撑环境。成果转化的主要通道是技术市场，大量的科技成果通过技术市场转化为生产力，使转化双方都能根据市场价格获得最大效益；政府根据国家总方针，使用法律和资金杠杆作用，对技术市场进行调控干预，保证转化的有序性和有效性，保证转化畅通无阻。
科技成果转化过程中涉及到成果的提供方、需求方和中介方。三方都要追求经济效益和社会效益。忽视任何一方或任何一方的利益，成果转化就会中止和夭折。
科技成果转化机制基本上可分为两类：一类是以过程为基础的，一类是以产出为基础的。这种区分主要是强调正在进行的研究开发活动与研究开发活动的结果之间存在的差别，强调研究成果的单项传播与相互作用的开发和服务活动之间存在的差别。而过程机制已成为人们日益关注的科技成果转化机制，说明人们对科技成果转化的关注已越来越转向与正在或将要进的研究开发活动过程，而不是已经完成的研究开发活动成果。
因此，评价科技成果转化的效果应从科技成果转化过程的活动程序去考察，而科技成果转化活动是一个非常复杂的社会、经济、技术系统的活动，必须首先把它简化，然后在切合实际的假设和前提下，针对要研究的特定问题来建立指标体系和评价模型。科技成果转化的过程可以简化为三个环节：即技术（成果）源!科技成果转化活动!科技成果转化目的。这三个环节构成科技成果转化的整体，最终的科技成果转化效果是这三个环节工作效果的综合体现。
二、科技成果转化的评价指标体系
评价科技成果转化效果的评价指标体系见表!。工业科技成果转化综合评价值，是反映工业科技成果转化效果的综合性指标，它与技术开发能力、科技成果转化能力和科技成果转化直接效果有关。
!"技术开发能力，
反映科技成果转化的第一个环节，包括科学研究、技术开发、技术引进等科技活动的工作效果，
它主要受以下六项指标的影响，这六项指标是人均技术开发项目、人均技术开发经费、科学家工程师比重、技术开发项目完成率、技术引进经费和技术成果获奖数及专利数。
人均技术开发项目，为当年的技术开发项目数与技术开发人员数之比，反映行业的技术开发能力。
人均技术开发经费，为当年技术开发经费总额与技术开发人员之比，反映行业技术开发的财力状况。
科学家、工程师比重，为科学家、工程师占技术开发人员的比重，反映行业技术开发人员的素质。
技术开发项目完成率，为当年完成的技术开发项目数与当年技术开发项目数之比，反映行业技术开发的能力。
技术引进经费，反映行业技术引进的财力状况。技术成果获奖数及专利数，为当年技术成果获奖数与专利数之和，反映行业的技术开发能力。
#"科技成果转化能力，
反映技术供方和受方之间通过市场中介所进行的科技成果转化活动状况。它与五个指标直接有关，它们是用于购买国内技术的经费、全部技术收入、成果使用率、技术改造经费、用于消化吸收的经费。
表!工业科技成果转化效果评价指标体系
用于购买国内技术的经费，反映被评价对象用于科技成果转化的经费投入状况。
全部技术收入，指出让科技成果的收入，反映被评价对象科技成果转化的效率和转让科技成果的能力。
成果使用率，为当年已投产$使用%的项目数与技术开发项目数之比，反映行业内科技成果转化活动的完成程度。
技术改造经费，反映行业技术改造的财力状况，从一定程度上，体现生产新产品的能力。
用于消化吸收的经费，反映被评价对象对新技术的支撑作用。
&"科技成果转化直接效果，
是反映科技成果转化效科学学与科学技术管理
理论与方法
果的关键性指标，它反映科技成果转化活动所带来的社会效果、经济效果和技术进人均固定资产增值，为当年新增固定资产与年末职工人数之比。反映行业的技术装备程度及技术水平。
新产品销售收入，反映由于应用新技术、新发明而生产新产品的销售收入情况。
高技术产品销售收入，反映高新技术产业化后所生产高技术产品的销售收入情况。高新技术是科技成果转化的重要内容，其产业化效果的好坏对整个科技成果转化工作有着重要的影响。
技术进步贡献率，是科技进步增长率与国民经济总产值的比值，综合反映了科技进步对经济发展作用的大小，反映技术进步在经济增长中的作用，我们认为这是工业科技成果转化评价指标体系中最为重要的指标之一。科技进步在经济学中指的是当科技成果引进生产过程并与生产要素相结合之后，引起要素效率发生变化的宏观经济效益。从宏观上看，科技成果转化的最终效果是促进国家经济增长。测度科学技术对经济增长的贡献率，在很大程度上能反映科技成果转化的状况。也就直接反映出科技成果转化的效果和作用。
三、河北省工业科技成果转化效果综合评价分析
结合河北省统计工作的现状，对河北省九大工业行业科技成果转化效果进行了评价，这九大行业是：!食品工业，包括食品加工业和食品制造业；"纺织业；#电子业，主要指电子及通信设备制造业；测算结果见表!。$化学工业，指化学原料及化学制品制造业；%冶金工业，包括黑色和有色金属的冶炼及压延加工业；&机械工业，包括普通机械制造业和专用设备制造业；’医药制造业；(电力工业，包括电力、蒸汽、热力的生产和供应业；)煤炭采选业。原始数据与测算结果见表"和表!。
#$从表!中可以看到，技术开发能力最高的是冶金行业，最低的是化学行业；科技成果转化能力最高的是电子行业，最低的是医药制造业；科技成果转化直接效果最高的是机械行业，最低的是电子行业。
"$把表!综合起来看，可以研究行业内三项指标之间的协调关系。当科技开发能力低而科技成果转化能力和科技成果转化效果较高时，说明行业还有潜力没有充分发挥出来，电子和冶金行业就是如此；相反科技成果转化效果高而科技开发能力和科技成果转化能力较低时，因为科技成果转化效果指标的权重很大，仍可能使评价值很高，这样的行业就会出现一种“虚假的繁荣”，不会有后劲，终将因缺乏技术开发能力或科技成果转化能力而削弱其科技成果转化的效果，化学工业就属于这种情况。
表
"原始数据
表!河北省工业行业科技成果转化综合评价结果
!$从表!也可看出，机械行业的科技成果转化效果最好，食品行业的科技成果转化效果最差。
综上所述，河北省九大行业科技成果转化的效果极不平衡，机械行业名列前茅，效果显著，食品工业效果欠佳，差距较大，令人担忧。评价结果基本符合河北省实际。技术进步贡献率、成果使用率、技术开发项目完成率和技术成果获奖数量及专利数是影响工业科技成果转化效果的四项关键性指标。欲使行业的科技成果转化效果有所突破，必须首先在这四个方面下功夫。
参考文献
#韩德乾$我国科技成果转化的现状及改革设想$“转化法”学习资料汇编，科技成果纵横杂志社，#%%&$
"徐耀宗$论技术转移$科学学研究，#%%#’"(
!)美*罗伯特$+索洛等著$史清棋等译$经济增长因素分析$商务印书馆，#%%#’!(
,杨东德等$技术创新效果的模糊综合评价$科研管理，#%%,’,(
（责任编辑殷得民）
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科学学与科学技术管理理论与方法
摘要 面对日趋激烈的市场竞争和严峻的外部环境，***企业制定了“科技成果效益提成奖励办法”，但在科技成果效益评估计算方面目前尚没有现成的评估模型和计算方法，为实际工作带来了极大困难。本文力图从解决单项应用技术类科技成果直接经济效益的评估指标和计算方法问题入手，研究出一套规范的、可以实施操作的科技成果经济效益评估方法。 … 关键词：关键词1；关键词2；关键词3；关键词4
Abstract Confronting the gradual furious market competition and severe external environment, *** set down the “Award Measure of Economic Result of Scientific and Technical Achievement”. For at present there isn’t ready-made evaluating model and calculating method to calculate scientific and technical achievement economic result, there is great difficulty in practical evaluating work. This paper, starting with solving the problem of evaluating index and calculating method for direct economic result of individual applying scientific and technical achievement, intended to give a set of normative method for evaluating economic result of petroleum scientific and technical achievement which can be used in practical operation. … Key words：word1；word2；word3；word4
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/b99722232.html, 协同创新中的成果转化路径及特征分析 作者：马强李檬檬 来源：《中国市场》2020年第16期 [摘要]基于协同创新生态系统视角，在对创新生态系统进行定位和概述的基础上，分析了协同创新生态系统中的科技成果转化路径及系统的特征，并为进一步促进我国的科技成果转化率，提升我国的科研发展水平，本文提出了相关建议。 [关键词]协同创新生态系统;成果转化;科技创新 1 ;引言 近年来，随着国家对人才和创新重视程度的不断提高，以及科教兴国战略和人才强国战略的不断深入，我国的科技创新水平获得了大幅度的提高，科技成果和产量已经位居世界前列。2018年我国科技研发经费投入达到1.97万亿，投入强度（研发经费占GDP比重）达到 2.19%。在研发投入规模方面，我国已经成为仅次于美国的第二大国家。虽然我国研究投入规模巨大，科研产出也危机世界前列，但10%左右的科技成果转化率同发达国家的40%相比仍 然差距较大。基于此，如何通过建立完善的协同创新系统来提升成果转化率变得尤为重要。 2 ;协同创新生态系统 自熊彼特提出了协同创新概念以来，学术界和实务界对其进行了大量的研究。综合前人关于协同创新生态系统的研究后，本文认为一套完善的协同创新生态系统应包括研发主体、成果转化主体、管理及服务机构等部分。具体而言，研发主体包括高校、科研机构或企业研发部门，研发主体负责相关科技创新和成果研发工作，是系统中成果的供给方。成果转化主体主要是企业，企业根据市场反馈来评估和确定相关产品的市场规模，并以此为依据判断科技成果的转化程度，企业对于市场需求的判断以及自身的技术水平直接决定了成果的商品化程度以及最终的盈利情况。管理及服务机构主要包括政府和科技中介服务机构。科技中介通过持有专利、储备人才、收集信息等方式在协同创新生态系统中起到了沟通和协调各参与主体关系、优化系统组织结构的桥梁作用。政府通过自身信用以及管理职能，能够促使企业、研发机构和中介服务机构进行更好的合作，对于协同创新生态系统的平稳运行齐了重要的保障作用。 科研成果转化过程中，政府、高校、企业和科技中介机构相互协调，共同合作，最终完成从技术研发到商品的转化。其中，政府通过战略支持为系统运行提供优良的外部环境;高校等科研机构根据最新学术动态、政策导向、企业和市场需求进行相应的技术研发;企业从研发结构接受相应的研发成果后，对技术进行消化吸收，对科技成果进行商品化转化和规模化生产，并最终推向市场，卖给消费者;科技服务中介机构则是整个协同创新生态系统运行的润滑剂，
关于举办“年科技成果转化服务 专业人才”培训班通知 各学会、基金会： 为认真贯彻国家创新驱动发展战略和加快推进科技成果转化的一系列决策部署，充分发挥首都北京作为国家科技创新中心在科研机构汇聚、科技成果丰富、科技人才众多的资源优势，中关村天合科技成果转化促进中心作为北京市科协科技成果转化平台，拟在年举办期“科技成果转化服务专业人才”培训班。现将有关事项通知如下： 一、培训目的 着眼解决中国科技成果转化面临的“五大瓶颈”（多数科技成果转化条件不成熟、多数企业需求承接条件不精准、转化项目供需双方对接不持续、转化项目实施路径设计不科学、转化项目所需多元资源不到位）的问题，采取举办系列培训的形式，精心设计课程，精心安排授课，精心组织实操，通过集中培训学习，强化参训学员理论与实践相结合、科技与市场相融合的理念，使参训学员系统了解掌握科技成果转化过程服务、常见问题解决、服务平台建设、项目方案编撰、转化评价体系等内容，为相关单位培养一批“懂政策、懂法规、懂流程、会实
操”的科技成果转化服务专业人才，更好地促进科技成果转化落地，更好地服务政府、服务企业、服务社会。与去年相比，今年的培训课更加专业、实操性更强，专业技能培训课有所增加。 二、组织机构 主办单位：北京市科学技术协会 承办单位：北京科技社团服务中心 北京市科学技术协会科技成果转化平台 北京市科技进修学院 支持单位：北京科技报 三、培训内容 .国内外科技成果转化最新理论及政策法规解读； .一流高校科技成果转化实操经验介绍； .三套科技成果转化系统评价体系操作技能实操培训； .科技成果转化创新服务平台体系架构、业务模型、运维管理、典型案例； .科技成果数据信息服务技能培训； .科技成果转化知识产权服务技能及金融投资服务技能培训； .实案操作及专家点评、互动（课程设置，详见附件）。
科技成果评价材料编制提纲（技术开发类） 一、科技成果工作报告 （针对科技成果评价的六项评价指标，对整个评价项目技术内容进行归纳总结，简介叙述，每一项都控制在1自然段之内，力求简明扼要，突出重点） 1. 项目简介 （简明扼要地概述项目的基本情况。） 1.1 来源项目 （项目名称、立项日期、结题日期、项目说明等） 1.2 成果基本信息 成果交付物类别：硬件/软件/工艺/方法/商业模式/生物品种 研究形式：独立研究/同行业机构合作/产学研/其他 技术领域： 应用领域： 2. 技术创新程度 （简述在技术开发中解决关键技术难题取得技术突破、掌握核心技术进行集成创新的程度，阐明自主创新技术在总体技术中的比重，是完全自主创新，还是多项技术自主创新，还是单项技术有创新。） 3. 技术指标的先进程度 （简述成果与同类技术比较，其技术指标如：性能、工艺参数等；经济指标如：性价比、成本、规模等所处的位置，应突出与同类技术的对比；对于生物品种，应突出与同类型品种指标的对比） 4. 技术难度和复杂程度 （简述成果所涉及的专业领域范围、项目规模及所需要解决的关键问题，阐明研究过程中的技术难题。） 5. 技术重现性和成熟度 （简述项目技术稳定性、可靠性等，阐明已形成生产能力或达到推广应用的程度；生物品种应简述品种的特异性、稳定性、一致性等。） 6. 对推动科技进步和提高市场竞争力的作用 （简述成果技术水平提高的幅度，阐明成果推动行业发展、科技进步的作用，在市场竞争中的优势及所发挥的作用。） 7. 经济及社会效益 7.1 经济效益 已经发生的效益：在该时间点之前为了研发该成果所投入的各类经费和已经取得的收益。 预期发生的效益：针对尚需完善的技术，再投入经费预期发生的金额、时间，预期可以取得的收益等。
心得体会：科技协同创新的发展现状和强化路径（最新） 推动高质量发展，创新是第一动力。近年来，X深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技创新工程，加快创新型省份建设，省第十三次党代会更是鲜明提出“聚力创新”，把创新摆在发展全局的核心位置。加快推进创新机制研究，深化科技体制改革，加强区域战略和政策协同，提升X在国家创新体系中的地位，增强科技创新对X高质量发展的支撑作用，意义重大。 X科技协同创新成效突出 创新型企业集群不断壮大。全省企业在全社会研发投入和研发人员的占比均超过85%。2017年全省高新技术企业突破1.3万家，其中规模以上高新技术企业占规模以上工业企业的16%，创造了61%的企业有效发明专利。启动省高新技术企业培育库建设，首批入库企业有3137家。创新型领军企业优势凸显，140家创新型领军企业通过集聚高端创新资源，其中1家进入世界500强，22家进入中国500强，38家进入中国民营企业500强，31家列为国家创新型试点企业。全省新建589家企业院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心，企业研发机构建有率在90%左右。6300家获得研发费用普惠性财政奖励。 产业技术创新体系效能持续提升。2017年，X围绕产业创新重大需求，强化创新供给能力，培育发展带动性强的创新型产业集群，为产业优化升级和高质量发展提供强大科技支撑。产业关键核心技术实现新突破，大力实施前瞻性产业技术创新专项和重大科技成果转化专项，围绕未来网络、战略新材料、新能源汽车等重点方向，部署产业前瞻与共性关键技术攻关170项，组织重大科技成果转化138个，累计建设产业技术创新中心7个、产业技术创新战略联盟52个，国家创新型产业集群试点达12家，有力推动了重点领域率先实现技术跨越，产业技术创新体系效能持续提升。 区域创新布局持续优化。X通过发挥高新区创新主阵地作用，统筹推进创新体系建设，区域创新呈现协调联动的新格局。《X国家自主创新示范区条例》正式发布，为自创区改革创新、先行先试提供了有力支撑。X国家科技成果转移转化示范区获科技部正式批复建设，开展创新
新《促进科技成果转化法》六大亮点解读 2015年8月31日，《促进科技成果转化法》颁布。全国人大常委会对1996年《促进科技成果转化法》进行了大幅修改，修改达44处之多，整部法律从37条扩展到52条，这充分体现了国家对科技成果转化问题的重视。新《促进科技成果转化法》对显着提升我国知识产权运用水平、充分实施国家创新驱动发展战略和强力促进”大众创业、万众创新”均具有重要而深远的影响。修改后的《促进科技成果转化法》于10月1日实施，掌握和运用新《促进科技成果转化法》的关键内容，对进一步促进科技成果转化工作具有重要意义。具体而言，新《促进科技成果转化法》有如下六大亮点： 一、释放活力，下放三权 本次修改《促进科技成果转化法》的一项重要内容就是解决科研机构或大学转化科技成果和运用知识产权过程中的国有资产管理问题。国有企业的科技成果及其知识产权权属、运营等管理问题，可以通过《企业国有资产法》解决。在《促进科技成果转化法》修改之前，有关国有资产的管理办法未将有形财产和科技成果及其知识产权进行区别对待，这严重阻滞了国有科研单位和高校科技成果转化工作。其具体表现就是科研机构或高等院校使用、处置科技成果需要层层繁琐的审批，容易丧失科技成果处置的有利时机;科研机构或高校的科技成果处置收益需要全部上缴 国库，导致科研机构和大学丧失转化科技成果的积极性。因此，新《促进科技成果转化法》的一大亮点就是打破科研事业单位科技成果转化和知识产权运用的主要体制障碍。该法第十八条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，但应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。”第四十三条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬后，主要用于科学技术研究开发与成果转化等相关工作。”上述两条规定放权于科研机构和高校，确保了其真正拥有科技成果的使用权、处置权和收益权，是本次修法最有”含金量”的条文。 二、协议优先，提高奖酬 由于科技研发和科技成果转化自身的特点，科技成果通常属于职务科技成果，科技成果的转化也通常是在单位的转化人员或科研人员的努力下才能完成。科研人员既是科技成果的创造者，又是科技成果转化的积极推动者和重要实施者。建立和完善激励科研人员和转化人员转化科技成果的法律制度和措施，对于促进科技成果的转移转化、实现科技成果的市场价值具有极为重要的意义。新《促进科技成果转化法》主要从三个方面健全和完善了科研人员和转化人员的职务科技成果奖酬制度。一是大幅提升了法定奖酬的比例。1996年《促进科技成果转化法》第二十九条和第三十条规定的科技成果转化奖励最低标准是转让净收入的20%;新《促进科技成果转化法》则规定以转让、许可和作价投资的方式转化的科技成果，奖励和报酬的最低限是转让净收入、许可净收入或作价出资获得的股份、出资比例的50%。二是单位与科技人员或转化人员关于奖酬标准和数额问题，可以进行约定，并且约定优先。但有一个例外，即国有科研机构、高等院校制定的奖励和报酬规定或与发明人、转化人员约定的奖励和报酬标准不得低于上述法定标准。三是国有企业、事业单位科技成果转化的奖励和报酬支出虽然应当计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制、不纳入本单位工资总额基数。这一点对于国有企业、事业单位极为重要，因为国有企业、事业单位均有工资总额额度的限制，如果加大对科研人员或
探寻科技成果转化新模式新路径 来源：中国高新技术产业导报作者：刘艳整理报道 深化体制改革促进科技与经济结合 探寻科技成果转化新模式新路径 为探讨在全面深化改革的新形势下如何进一步促进科技成果转化工作，探寻科技成果转化新模式、新路径，本报自2014年1月6日至3月31日开设了“科技成果转化新模式新路径探讨”专栏，来自中央及地方科技主管部门、科技开发交流中心、生产力促进中心、科技成果转化中心、技术转移中心、知识产权代理机构等科技服务机构的相关负责人及专家，就我国科技成果转化及相关问题发表了各自的观点和看法，在社会上引起强烈反响。在此基础上，本报近日举行了一次专题对话，邀请科技部及科技部火炬中心相关负责人、部分科技服务机构的相关负责人和专家，就我国科技成果转化及相关问题进行深入探讨，并对当前科技成果转化工作取得的成就以及存在的瓶颈进行全面梳理，目的是结合新一轮科技体制改革的内容，对今后如何做好科技成果转化工作进行展望和分析，为进一步加速推动科技成果产业化，带动区域产业技术升级营造良好的舆论氛围。 主持人： 中国高新技术产业导报社社长魏谷 嘉宾： 修小平科技部火炬中心正局级调研员 刘琦岩科技部办公厅调研室副主任 徐轶科技部火炬中心成果推广处处长 赵绮秋中国技术市场协会常务副会长 李建华北京科技开发交流中心主任 蒋佃水北京中科前方生物技术研究所所长 荀标昆山工研院小核酸生物技术研究所有限责任公司总经理 邵翔北京市长城企业战略研究所科技管理部经理 处理好政府与市场的关系解决科技与经济“两张皮”问题 主持人：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。具体到科技成果转化的问题，究竟如何处理好市场和政府的关系？政府该做什么？市场又能做什么？
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 平昌县科技成果转化调研报告范文 6月下旬，县教科体局组织力量对全县2018-2018年度科技成果转化工作开展了专题调研，总结了近年来我县在科技成果转化、产学研合作和知识产权保护方面取得的成效，发现了存在的问题，提出了相应的对策和措施，对我县今后的科技成果转化工作具有较大的指导意义。 一、发展现状和成效 2018年以来，我县认真落实推进创新驱动发展各项政策措施，加速科技成果转化，大力开展产学研合作，加强知识产权保护，取得了显著成效。 (一)加强科技成果管理，推进科技成果转化 1.科技成果管理工作有序开展。2018-2018年度，全县共鉴定科技成果26项，其中：鉴定并登记省级科技成果8项，市级科技成果7项，县级科技成果11项。推荐申报市级科技进步奖7项，共获得巴中市科技进步奖7项。组织开展了20XX-2018年度县级科技进步奖评审。 2.科技成果转化工作持续推进。五年来，共转化特色蔬菜新品种及配套有机栽培技术产业化示范风干鱼深加工方法发明专利转化应用与产业化示范鲜菜新型贮藏保鲜及酱腌菜加工技术产业化示范川早系列核桃标准化丰产栽培技术体系集成研究与示范等科技成果69项，共实现科技成果转化产值17.75亿元，实现净利润1.38亿元，实现 1 / 21
税金1.14亿元。 平昌县大巴山生态农业有限公司通过特色蔬菜新品种及配套有机栽培技术产业化示范项目的实施，引进推广冠春3号等苦瓜新品种2个，川腾6号辣椒新品种1个;组装配套栽培技术3项，形成了有机蔬菜产业化种植规模;建立新品种新技术新模式核心示范区106亩，生产示范514亩，辐射带动3042亩;开展蔬菜科技培训，培训各类技术人员1200余人次;获得有机蔬菜认证2个。 截至2018年6月，项目已完成投资1843万元，其中：完成基础配套设施投资830万元，生产性投资1013万元，推广种植特色蔬菜新品种10748亩，实现总产值7700万元，实现利税2500.5万元，上缴所得税157.2万元。 通过项目示范，辐射带动农民种植面积24000亩，种植户人均年产值达7800元，纯收入达到3700元，增收1300元。通过基地雇佣和发展专业种植户的方式，创造直接就业岗位210个。 平昌县杨势鲜合鱼汇有限公司转化实施的风干鱼深加工方法发明专利转化应用与产业化示范项目，以鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼及鲶鱼等大宗淡水鱼为原料，在对巴河传统风干鱼制作工艺做充分研究的基础上，对已获得国家发明专利风干鱼深加工方法(专利号：ZL 2018 1 0313113.2)的技术进行科技成果产业化转化。从传统风干鱼制品中筛选出具有良好发酵性能和显著增香效果的菌种，同时利用真空腌制技术、恒温发酵技术及工艺安全技术等三项集成创新技术，对传统风干鱼制作工艺进行提升，设计、制造供生产使用的真空腌制设备和恒温
浅谈江苏科技成果转化服务体系的建设与思考 摘要：本文通过对江苏科技成果转化服务的现状进行分析，提出了科技成果转化服务体系建设的思路和流程：建立健全江苏科技成果转化服务的组织网络、建立科技成果转化深层次服务的四个数据库、加强科技成果转化全程服务链的打造。 abstract： starting from analyzing the current situation of transformation service of scientific and technological achievements in jiangsu province， the paper puts forward the idea and process of construction of the transformation service system of scientific and technological achievements：establishing and improving the organization network，establish four service databases， and strengthening the creation of service chain. 关键词：江苏；科技成果转化；服务体系；数据库；组织网络；建设 key words： jiangsu；transformation of scientific and technological achievements；service system；database；network；construction 中图分类号：f204 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）24-0108-02 0 引言 “十一五”期间，我国坚持把增强自主创新能力作为科学技术发
科技成果及专利对企业发展的重要意义（一） ——科技成果对企业的重要意义随着市场经济的不断发展，科技成果登记制度和专利制度也在全球经济一体化的进程中发生着碰撞，引起深刻变化。 一、科技成果的定义及基本特性 1、科技成果的定义 成果是人们劳动和工作的收获，它包括社会科学成果和自然科学成果。自然科学成果又称科技成果，它是人们在生产劳动和工作中对 自然界生产工具和生产方法，探索、认识、生产、总结过程中所取得 的收获。它涉及工农业生产，物质的微观与宏观结构，航空航天，交 通运输，通信，化工，生物医学工程，自然资源的勘探、开发与综合 利用，日常生活等领域。 2、科技成果的基本特征 A、新颖性与先进性：没有新的创见、新的技术特点或与已有的同类科技成果，不能作为新的科技成果。 B、实用性与重复性：实用性包括符合科学规律、具有实施条件、满足社会需要。重复性是可以被他人重复使用或进行验证。 C、应具有独立、完整的内容和存在形式，如新产品、新工艺、新材料以及科技报告等。 D、应通过一定形式予以确认：通过专利审查、专家鉴定、检测、评估或者市场以及其它形式的社会确认。 二、科技成果的鉴定
1、科技成果的鉴定 科技成果鉴定是指由科技主管部门聘请同行专家，按照规定的形式和程序，对科技成果进行审查和评价，并做出相应鉴定结论的科技管理活动。 科技成果鉴定是现阶段适合我国国情的，政府对科技工作实行宏观管理的手段。科技成果鉴定对正确判别科技成果的质量和水平，促进科技成果的完善和提高，鼓励广大科技人员积极开展科技创新活动，加速科技成果转化，促进经济社会发展具有重要作用。 2、科技成果鉴定的作用 （1）辨别科技成果的真伪，为市场提供可信的鉴定意见； （2）审查科研成果，对科研成果的先进性、创新性、新颖性和实用性进行评价； （3）对科技人员科研工作业绩的肯定与激励； （4）为科技奖励、享受有关政策、科研计划立项等需要服务，提供必备的依据； （5）评价科研院所的科研和开发实力依据； （6）标志着一个科研项目周期的完结，并为其完结提供鉴定评价结论。 3、科技成果鉴定的意义 （1）保证科技成果的质量，加速科技成果的推广应用； （2）促进科研工作的深化和提高； （3）有利于调动科技人员的积极性； （4）有利于交流科技信息，避免重复研究； （5）有利于强化知识产权的保护；
重大科技成果转化项目报告 1、项目名称：血蛋白活性肽绿色饲料添加剂科技成果转化工程项目 2、承担单位概况 ******成立于2004年，公司位于##省##市####经济开发区，占地210亩。是##省自治区高新技术企业，是##省自治区经委认定的“循环经济试点企业”。公司充分利用区域内得天独厚的畜牧业资源发展循环经济，以生化药物研究、脏器生化原料采集及加工为主导产业。开发出十余种生化原料药，广泛应用于医药、保健品、化妆品和动物饲料添加剂等领域，实现了经济、社会和生态效益的最大化。 ******积极立足于区域畜牧养殖优势，综合利用牲畜的血液与骨骼及肺、胰等脏器大力发展循环经济，以“小牛血去蛋白提取物”和“多肽”系列产品为主导产品，充分发挥企业在本地区发展循环经济方面的示范带动作用。 ******现有员工89人，其中科技人员185人，企业建有研发中心，有专职研究开发人员46人，研发中心有中高级技术人员及硕士学位以上人员8人，有外聘专家人，公司凭借着多年建立起来的稳定通畅的市场营销网络和高素质的营销队伍以及良好的产品质量和售后服务，实施科学可行的营销策略。2009年实现销售收入1.4亿元，实现税金776.4万元，实现利润936.6万元。
近三年经济效益指标 单位：万元 企业研发能力 公司与中国农业大学、中科院生物所、内蒙农业大学、##省畜研所等大专院校、科研单位联合组建了企业研发中心。形成了研发－试制－生产－销售一条龙的开发体系，具有较强的研发实力和发展潜力，企业每年提取销售收入的5%做为研究开发资金，并坚持持续的投入。 公司具有较强的自主研发能力，技术力量雄厚。公司多年来一直坚持以人为本的思想，重视培养和引进人才，近三年来招聘本科及以上学历高校毕业生68名，经过不断培养造就了一支年龄结构合理、专业门类齐全的技术开发队伍。研发人员具有技术创新意识和创新能力，现在新产品研发已形成“生产一批，储备一批，研制一批，构思一批”的良性循环。 生产能力 公司所在##市####经济开发区是##省自治区20家重点开发区之一，水、电、汽等基础设施完善。公司拥有先进的生产设备及完善的仓储设施。完备的理化、生化检测设备。能对粗蛋白质、粗脂肪、粗纤 维、粗灰分、水分、钙、磷、各种维生素、药物、细菌等各项指标进行检测和监控，确保了产品质量，产品供
新材料企业知识产权状况调查问卷企业名称： 企业地址： 知识产权负责人：工作部门： 职务/职称：联系电话： 电子邮箱：
一、企业基本情况调查 1. 企业资产规模：E A.50亿元以上 B.10-50亿元 C.1-10亿元 D.5000万-1亿元 E.1000- 5000万 F.500-1000万 G.500万以下 2. 企业法律形式和股权类型： D ② A.国有独资 B.有限责任公司→(是否为国有控股：①是②否) C.集体企业 D.股份有限公司 →(是否为国有控股：①是②否) E.联营企业 F.三资企业→(①中外合作②中外合资③外商独资) G.股份合作企业 H.私营企业 I.其他 3. 企业主要经营新材料产业的下属哪些领域(可多选)： A.新金属材料 B.高分子复合材料 C. 精细化工材料 D.生物及医用材料 E. 新型功能材料 F.其他 企业主打产品有（不少于两种产品） 4. 企业全年产品销售总收入 0.6 亿元，其中包含专利技术的产品销售收 入约为 0.5 亿元，约占总销售额的 83 %；
A.有 B.没有 如果有，贵企业与科研机构的合作方式是：（限选三项） A.直接转化科研院校的技术成果 B.与科研院校联合进行技术开发 C.聘请院校专家为顾问 D.利用科研院校的仪器设备 E.雇佣科研院校学生或研究人员在企业做兼职F 科研院校为企业提供各 种培训 G.其他（请说明：） 如果没有，原因是：(限选三项) A.科研院校技术不成熟，科研能力有限 B.科研院所的研发成果与市场需求存在差距 C.科研院校积极性不高 D.企业与科研院校利益分配不合理 E.企业在合作中主动权太小 F.沟通不畅，不知道科研院校能提供哪些技术或服务 G.其他（请注明：） 二、企业知识产权概况 10. 企业目前拥有以下哪几种形式的知识产权（可多选）： A.专利 B.商标 C.版权（包括软件著作权） D.厂商名 称 E.地理标志（包括货源标记与原产地名称） F.技术秘密 11. 企业专利申请及授权情况： (1) 企业申请国内专利数量件（其中国内发明申请件，实用新型 申请件，外观设计申请件）, 申请国外专利数量件； (2) 企业国内专利授权总量件（其中国内发明授权件，实用新 型授权件，外观设计授权件），国外专利授权数量件； (3) 引进专利件，其中国外专利引进件； (4) 企业是否有非专利技术（技术秘密）加以保护？ A.是 B.否 12. 企业是否委托专利事务所等中介机构撰写专利申请文件？ A. 是 B.否 13. 企业是否进行国外专利的申请？ A.是 B.否 14. 企业申请国外专利中遇到的困难有（可多选）： A.对目的国的相关专利制度不了解 B.国外专利局的审查周期过长 C.国外专利官费（申请费用和权利维护费用）过高 D.国外专利代理费用过高 E.其他 15. 企业就产品与工艺流程申请专利中，产品申请专利件；工艺流程 申请专利件。
科学发展需要科学评价体系 十七大报告中全面阐述了科学发展观的深刻内涵、产生背景、精神实质提出科学发展观第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观的集中表述和高度概括其中每一点都包含着非常丰富的思想内涵构成了科学发展观最核心、最关键的内容。事物是质与量的统一为了深入贯彻落实科学发展观我们必须建立科学发展评价体系以评价经济社会发展的科学性。 科学发展评价体系构建的原则第一可比性。一方面科学发展是一个动态的过程科学发展评价指标体系的设置要考虑时间上的可比性；另一方面我们要与国际上其他国家比较指标体系设置要具有空间上的可比性。 第二全面性。科学发展观强调要按照中国特色社会主义事业总体布局全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设促进现代化建设各个环节、各个方面相协调促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。因此科学发展是经济社会的整体进步既重经济学指标更重社会学指标。科学发展评价指标体系要遵守全面性原则要包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的指标。 第三系统性。科学评价指标体系是一个系统具有多层次、多元化的特征这些评价指标既互相联系又互相制约共同构成一个有
机整体。有的指标之间有横向联系反映不同侧面的相互制约关系；有的指标之间有纵向关系反映不同层次之间的包含关系。同时同层次指标之间要尽可能界限分明。 科学发展评价体系的构建 根据科学发展观的理论体系和上述原则笔者认为科学发展评价指标体系应包括“五个文明、二个创新、一个和谐”这八个方面：第一物质文明子系统。包括经济水平、经济结构、经济效益、收入分配和经济能力等方面。指标有：gdp增长率、人均gdp、农民收入增长率、第三产业产值比重、农业产值比重、单位gdp物耗率、单位gdp综合能耗、资本产出率、价格指数、全员劳动生产率、外贸依存度、人均可支配收入、城乡居民可支配收入比例、农业投资占财政收入的比重、地区差异系数、国际竞争力。 第二政治文明子系统。包括法制建设、政府文明行政和管理、国民参政议政、国民对政府的满意等方面。指标有：公务员占人口比率、公务员工资占财政收入比率、重大事项社会公示率、重大事项社会听政率、决策失误率、冤假错案率、国民对政府的满意度等。 第三精神文明子系统。包括民族凝聚力、社会诚信度、家庭和谐度、国民娱乐休闲时间、全民族思想道德素质、社会稳定等方面。指标有：全社会合约履约率、离婚率、国民休闲娱乐支出增长率、国民休闲娱乐时间比率、犯罪率、文化产业占国民经济
机械科技成果转变路径 1我国农机成果转化现状 农业机械科技成果(以下简称农机成果)是科技成果中的一部分,建设社会主义新农村,农机成果起着支撑和引领作用。但目前我国80%的科技成果未转化,其中农机成果也不例外。以某省农业机械研究设计单位提取的数据为例分析,该单位从19XX年15a期间,共承担了各级政F下达的科研项目53项(开题数),其中通过鉴定或验收形成农机成果的有35项,占开题数的66%,而转化出去的成果有6项(指每项成果推广在5台(套)以上的),占农机成果的17%。在没有转化出去的87%中不乏非常有推广前景的成果,都在20世纪90年代就闲置在档案室里,正如经济问题专家指出,这是科技人才和资本的双重浪费,非常令人痛心。究竟是一堵什么样的“围墙”使成果转化的有效性低?传统的农技成果转化的老办法、老经验出了什么问题?通过什么样的新途径才能有效提高新形势下农机成果的转化率?这些问题已经成为摆在每一位农业科技工作者面前亟待解决的问题。 2农机成果转化过程中的问题 21开题项目没有形成强劲需求一个科研项目在开题时就呈现出弱势状态,因为没有准确地把握农村市场跳动的脉搏,开题时仅在理论状态下分析应该有转化前景,仅在只有零星用户或者在具备了一定科研基础之后,就匆匆上报项目。开题项目的弱势特征表现在: 211项目单一。既没有前期扎实的市场调查基础,项目完成之后往哪转化,科技人员心里没有底;也没有制定后期的研究方向,无法形成完整的项目链,用户接收单一项目无法使用。 212项目脱节。研究的科技内容、解决的技术问题、可能不是用户所需要的,或者问题很小没有涉及到关键,缺乏用户共鸣,无法达
到预期需求。 213项目零散。一个较小的研究单位一年内上的项目达10多项,包括的领域也很广,人力、财力及实验手段都无法跟上,项目的完成很勉强,更无力去深入推广转化了。 22农机成果推广渠道不通畅如果说取得农机成果是源头,那么用户使用就是源尾。其间渠道一路畅通与否是影响转化能力的重要因素。在省及地区的实际情况是,科技成果转化到1～2个用户是完全有把握的,但是再继续多家转化就很难了。而这种障碍主要体现在: 221信息不灵。凭宏观的信息认为该成果会有很高的转化率,但微观信息即具体是哪些用户需求却没有掌握。 222成果熟化度差。用户最大的担忧是农机装备的性能、质量可靠度、操作方便性及是否有及时良好的售后服务。 223经费短缺。科研项目缺乏经费,研制的样机没有进行生产试验和耐久性试验等就匆匆投入市场,造成农机的成熟度和可靠度不够,农机经常搁浅在田间、车间等。 23对科技人员评价机制片面性对科技人员评价机制的片面性,制约了农机成果的转化率。转化率要高,就要强化推广职能,形成媒、研、产、供、销、服、馈等一条龙的链式管理,而各个链节都是科技人员组成形成合力;但是在评价科技人员成就时,只是6个链节中的“研”,因为是研究人员才能取得成果奖励证书,才能晋升职称或奖励等,而其他都是辅助人员,不属于成就评价之列。因此属于链节“研”中的人员,都不愿意改行“屈就”于其他链节,唯恐影响前程。目前缺乏有效地促进科技人员从事农机成果转化的激励机制和环境氛围,削弱了其他转化链节的功能。 24用户使用先进技术装备的技能不强我国农民知识水平整体不
成果转化类项目立项报告模板
成果转化项目可行性研究报告 项目名称： 单位名称： 推荐单位： 编写时间：年月日 中华人民共和国科学技术部 二○一一年制 - 2 -
可行性研究报告编写提纲 一、总论 （一）申请项目概述 包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目的主要用途及应用范围 （二）项目预期目标 （此栏目各项指标是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据） 1. 总体目标：包括项目执行期间（指资金资助期限内）计划投资额；项目完成时达到的成果熟化程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标（需用定量的数据描述）、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等；转化后可获得的经济、社会、生态效益等。 2. 阶段目标：（阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨的重要依据）在项目执行期内和结束时，每一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、技术工程化指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。每一阶段目标应进行比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标完成时指标应与“总体目标”条款中的“技术、质量指标”一致。 - 3 -
3. 资金投入及使用计划：包括在项目执行期内计划投资额，其中已到位投资额和需新增加的投资额；列表说明项目执行期内由单位负责完成的新增投资资金到位时间和到位金额。 二、项目技术成果的先进性分析 （一）简述 简述本项目所涉及的国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目技术成果转化后在克服生产中现存的主要问题与国内、国外同类技术、产品进行质量性能等量化比较，描述项目实施前后技术经济指标将发生的主要变化（可以表格方式说明）。 （二）项目创新点 论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报单位应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新范围、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有样品的可附照片。 （三）知识产权状况 详细描述项目的技术来源、合作单位情况；说明项目知识产权，尤其是核心技术知识产权的归属情况。合作转化和委托转化的科技成果，及购买的科技成果，需附上相关的合作转化协议书和成果转让说明；引进技术再转化的成果，需说明再转化的主要内容并提供相应的技术资料；单位自主转化的成果，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。 - 4 -
附件1： 技术转移机构基本情况调查表机构名称 机构性质□国有□集体□私营□其他 法人类型（法人单位填写）□企业法人□事业法人 □社团法人□法人内设机构 单位类型□科研机构□高等院校□企业□成果转化中心 □技术转移促进中心□技术市场中心□科技中介机构□投融资服务机构□其他 依托单位名 称 （内设机构 填写） 是否国家高 新区内 技术转移机 构 □是__________________________ □否 服务类别□专业服务类机构□综合服务类机构是否加入各 类创新联盟 □是__________________________ □否 是否开展 国际技术转 移业务 □是□否 主营业务□技术集成与经营□技术经纪□技术投融资□技术合同认定登记□技术产权交易□信息服务□技术咨询□技术评估□培训□其它________________________________ 机构负责人姓名学历职称 联系人姓名职务 电子邮件电话 手机MSN或者QQ 通信地址 邮编 经营条件办公面积平米□独立网站□数据库系统 人员情况总人数 其中： 大学本科 (及以上) 大学本科 (及以上)占 总人数比 例：
其中： 中级职称(及以上) 中级职称(及以上)占总人数比例： 其中： 专职从事技术转移人员数量 其中： 技术经纪人兼职专家数 2014年技术 转移 工作情况（万元）促成技术转 移项目成交 总量 促成技术转 移项目成交 总额 其中： 促成战略性 新兴产业内 技术转移项 目数量 其中： 促成战略性 新兴产业内 技术转移项 目成交金额其中： 促成公共财 政投入计划 项目成果转 移数量 其中： 促成公共财 政投入计划 项目成果转 移成交金额其中： 促成国际技 术转移项目 数量 其中： 促成国际技 术转移项目 成交金额其中： 重大技术转 移项目数量 其中： 重大技术转 移项目成交 金额 组织技术推 广和交易活 动 组织技术转 移培训 服务企业数 量 解决企业需 求 2014年财务收入情况（万元）收入总计 其中： 技术性收入 技术性收入 占总收入的 比例 其中：国家计划项
31 ＣＨＩＮＥＳＥ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＳＣＩＥＮＣＥ ＆ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ２０１２?０１－０２ 关键词：摘 要：１ 宁夏科技成果评价的现状 科技成果的评价有多种形式，从评价的客体上来分有直接评价和间接评价两种方式。直接的成果评价以科研项目的验收、成果鉴定、成果奖励为主，而技术职称、各类人才工程的入选等科研荣誉是科技成果评价的间接表现形式。 宁夏的科技成果评价的主要特征是以政府部门为主导。自治区科技厅负责全省科技成果的登记、成果鉴定和自治区科技进步奖的评审工作，自治区人事厅负责科技人员技术职称的评定以及国家和自治区各种人才工程项目的评选工作。自治区各个科研机构根据本单位的具体情况，制定了各自的成果评价标准和与之相匹配的成果奖励办法，主要的目的是为了调动本单位科技人员的科研热情和工作积极性。 随着科技体制改革的不断深入，成果评价的方式向多样化发展。近５年来宁夏每年成果验收的数量不断上升，成果鉴定的数量没有明显地增长，鉴定成果每年保持在２００项左右，成果鉴定的级别多以国内领先和国内先进为主。成果评价工作越来越受到科技人员的重视。 在评价时，成果来源、项目级别以及经费的多寡成了推断科技成果的主要水准，那些未受到资助的成果在评价中遭到歧视。于是，形成了评价中“马太效应”的怪圈，多年来，很多荣誉的光环都集中于自治区科技界一些有影响的专家身上，大家轮流坐庄，鲜有新人脱颖而出。 ２．３评价活动重操作轻学术 高级技术职称的获得是科技人员从事科学研究活动的动力之一。级别越高的职称完成的科研成果的数量越多，对质量的要求也越高，具体的表现为发表在核心刊物（以北大《中文核心期刊要目总览》为例）上的论文数量要增加。就操作的角度而言，这种办法确实方便效率高。但是从学术的角度来看，这样简单地划线是不公平的，从效果来看，作用更是消极的。把代表学科最高水平的刊物和一些非主流的刊物划分在同一级别标准上，虽都为核心，但是不同刊物学术影响力的差别是很大的。 ２．４评价过程重数量轻质量 科技成果评价体系分析 陈晓芳 （宁夏大学，宁夏 银川 ７５００２１） 如何更好地利用科技成果评价这一制度“指挥棒”，形成正确的科研导向，引导科学研究创新发展 是西部地区面临的重要课题。宁夏科技成果评价存在评价部门多、不同部门评价标准和程序不一的问题，以及评价制度重管轻理、重操作轻学术、重数量轻质量、重形式轻结果等共性问题，应采取加强统筹、信息公开、异地评审等措施改善评价环境，形成制度保障，做到科学合理评价。 科技成果 评价体系
加强科技中介服务体系建设促进科技成果转化 安徽省科学技术厅 科技中介服务体系是科技创新体系建设的重要组成部分，加强科技中介服务机构建设，充分发挥科技中介机构在促进科技成果转化及产业化中的作用，是我省"十五"期间科技工作的一项重要任务。根据科技部的要求，现将我省科技中介服务机构的基本情况及"十五"期间的发展思路汇报如下： 一、基本情况 我省科技中介服务机构始建20世纪80年代中期，伴随着科技体制的改革和适应经济体制改革的需要逐步得到发展，大体可分为两个阶段。第一阶段为1984-1995年，这一阶段科技中介机构，主要是由各级政府的科技及有关部门根据有关科技体制改革的要求创办的，在隶属关系上，基本上是政府有关部门的直属单位，其性质大多为事业单位；或者是由高校及科研院所创办成立的科技中介与开发机构。完全独立于政府或有关单位之外，具有独立法人地位的科技中介机构很少。第二阶段为1996年以后，特别是1997年我国经济已走向买方市场之后，整个经济形势发生了根本性的变化，技术市场及技术贸易也随之发生了根本性的变化，原有的科技中介机构无论在体制上还是机制上都不能很好适应新形势的需要，在中介服务的内容上也不能满足经济结构调整，高新技术发展的要求，期间在国家有关政策的引导与支持下，相继成立了一批以技术开发、技术转让、技术服务和技术咨询为主业，具有独立法人地位的科技开发实体，成为科技中介服务机构的又一新生力量。根据不完全统计，目前我省科技系统省市两级拥有科技中介服务机构86个；全省100多个有关高校和省、部属科研院所，为促进本单位科技成果的转化，也基本建立了相应的科技中介与开发机构；隶属于有关部门和具有独立法人地位的科技开发实体，主要从事科技中介服务工作的机构，省、市两级约有近400个。同时，全省各级科技行政部门都建立了科技中介服务的管理机构，省里建立了常设技术市场，大部分市、县也都建立了比较固定的技术交易场所。全省基本形成了以科技系统及隶属有关部门的科技中介服务机构，与高校、科研院所科技中介与开发机构相互依托、相互配合为主体，以社会上独立法人的，自主经营、自我发展的科技中介与服务机构为有益补充的科技中介机构的格局。在中介服务的能力和水平上，我省的中介机构在适应市场需求的同时，总体上得到不断的提高，特别是在信息技术的带动下，我省先后建立了技术市场信息服务网和安徽省科技信息网，开展了百校百院网上交易活动，一些技术咨询、科技项目和人才信息等已能实现网上实时查询。服务范围已从最初的信息沟通，发展到以信息沟通为基础的项目对接，项目咨询与评估、产学研合作，科技人才的交流以及技术资本与金融资本的对接等。与之相适应的科技中介机构从业人员的数量也有所增加、人员结构得到改善，其素质也有较大提高。同时，科技中介机构的发展，使技术市场日趋活跃，技术贸易增长较快，"九五"期间技术交易额逐年上升，到2000年全省技术合同成交额达6.1亿元，是"九五"初期的近3倍。应该说，经过近20年的发展，我省科技中介的管理与服务体系已初步形成，为促进我省科技与经济的结合发挥了积极而有效的作用。 随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和科技体制改革的进一步深化，特别是加入WTO以后，推动经济结构的战略性调整，提高国民经济整体素质，