灾难新闻报道的特点
灾难性事件突发之时，新闻报道快速至上。灾难的突发性决定了报道的速度是第一位的，最快的时间、最新的报道，才能满足人们灾难发生后对信息的巨大需求和思想混乱时的心理需求。能否快速地投入新闻报道成为决定此类新闻报道能否成功的关键性问题。这时候事件现场的一切都是有极高新闻价值的，记者看到的一切都是观众想看到的，都成为人们关注这个媒体所作报道的理由。例如日本2011年3月11日大地震发生后几分钟，NHK电视台及时报道地震消息，全世界通过NHK电视台直播或者各国电视台转播获得地震发生的消息。随后公众不断从新闻媒体获得地震伤亡、地震救援等信息。
多层次、全方位、立体化发布信息，减少转述以增加报道的可信度。在灾难性事件面前，不仅要及时公开信息，而且还要通过传播多种多样的信息内容，形成立体化的信息传播格局，让受众可以了解同一新闻事实的不同方面内容，使其能够针对新闻事实作出周详的判断，避免“管中窥豹”的片面理解。因为灾难引发的连锁反应是极其纷繁复杂的，相应的应对措施也是千头万绪，牵涉社会生活的方方面面，有关信息的多层次、全方位、立体化报道，能体现报道的真实准确性，能起到稳定民心、安定团结的作用。
新闻报道反映灾难的真实性和准确性。新闻报道的真实性、准确性是新闻的根本，报道失实不但会误导公众，还会让公众甚至政府与媒体对立，新闻媒体也会失去其在公众心目中的形象。灾难发生后，公众希望通过媒体了解灾难的性质，灾难发生的原因，灾难发生的过程，灾难造成的危害后果包括次生灾害情况等获知灾难的全貌，从而对灾难及相关问题作出内心评价，所以灾难新闻的报道要求真实和准确。如果报道失实，公众的内心评价很难恢复，难免造成公众和媒体的对立，从而失去对新闻媒体的信任。新闻报道在反映灾难的客观性的同时，更多体现灾难面前的理解与包容。新闻报道追求报道客观，准确反映事态发展全貌，让受众评价无可厚非，但理解和包容也不能忽视。自然灾难发生后，纯客观报道是必须的，但是为了追求受众感官的强烈刺激，为提高收视率而忽视受难者和受害者家人的感受，在当下社会新闻报道尤其是灾难新闻报道中越来越多地受到批评和质疑。此次日本大地震发生后，日本政府在新闻发布会上就告诫各国记者，理解和包容受害群体，直播画面回避对人物的特写，更多关注救援工作。我们看到的NHK电视台和中国中央电视台的直播，记者拍摄的镜头就大多集中在对抗震救灾、灾难大场面的拍摄上，的确在灾难面前体现了新闻报道的人性化，对受灾国家、受灾民众更多的理解和包容。同时报道更多的是通过传递政府信心，公众镇定有序，典型的自救互救场面，救援队救援的开展，未来的发展规划来传递情感关怀，引导社会重建。
新闻报道同时开展舆论引导。灾难往往是在无预警的情况下所爆发的紧急事件，若不立即在短时间内作出决策，采取有效策略将状况加以排除，就可能对人类生存与发展造成重大的威胁。因此，当灾难发生时，新闻媒介的任务不再仅仅是单纯地进行信息的传播，同时需要成为一个发表意见、影响舆论的工具，把能了解到的事件的真实情况准确地提供给公众，同时宣传政府在灾难发生时的态度、救援计划和救援进度、国际社会关注或采取的措施等，从而在一定程度上影响公众的思想和行为，力图使整个社会群体在灾难面前朝着积极的方向发展。
灾难新闻报道的作用
民众及时了解灾情，第一时间获知灾难真相。民众通过媒体客观、真实的报道，可以及时了解灾难发生的性质、原因、危害程度，包括已经和可能发生的次生灾害，从而及时做好必要防护，减少不必要的损失并配合政府、社会组织开展救援、募捐工作。日本民众对核危害记忆深刻，他们有防范核危害的知识，加之报道真实，政府组织有力，疏导短时完成，并未出现混乱状况和大范围抵制情绪，可见，民众对政府工作的理解是疏导工作很好开展的前提。
政府及时获取相关信息，有利于开展救援工作。灾难发生初期，由于种种原因，政府并不能及时掌控灾难的全部影响，再者，政府的主要精力往往集中在灾难严重地区或者紧急救援事项中，并不能顾及全部受灾层面。新闻媒体通过自身优势，或深入灾难现场报道、或从民众短信、邮件、摄像中及时了解灾难详情，通过新闻报道成为政府采集对象，从而使政府能查漏补缺并有效开展救援工作。
社会组织及时启动应急预案，开放避难场所。在很多自然灾难频发的国家，除政府外，社会组织也会建立自己的应急预案，建设避难场所。比如日本有些学校、机关、企事业单位都建立有自己的自然灾难或者社会灾难应急预案、避难场所。灾难发生后，政府救助滞后或者无力时，就能有效开展自救，有效地避免次生灾害的影响。
国际与社会救援获得充分准备并及时赶赴灾区。日本地震发生后数小时，包括中国在内的数十个国家的救援队根据灾难性质和次生灾害情况，整装待发，表示在得到日方允许的情况下，能马上进驻日本。美国两艘航母在获得地震报道后也紧急开往日本海域救援。汶川地震发生后，无数社会救援队在通过灾难新闻获取地震灾难情况后迅速赶赴现场开展救援工作，挽救了无数生命。救援队的及时准备和开进，大多依靠的是新闻报道而非仅仅是受灾政府的请求。
群众也能更有效地监督政府救援工作。政府在民众心目中应对灾难的形象，不光是救援计划，最终还要看救援效果。中国政府在2008年“5?12”汶川地震、青海玉树地震、云南盈江地震中表现出大政府的作风，以人为本，果断迅速，新闻媒体的客观、真实报道，引发了国际社会的好评。日本菅直人政府因受贿丑闻备受民众指责，此次地震能否救援得力、核辐射能否有效控制、核辐射造成的影响能否消除、重建计划能否按计划实施是改变群众对现任政府信任与否的关键。通过灾难新闻及其后续报道，群众能有效监督政府承诺实施和兑现的情况，作出合理的评价。
灾难新闻能减少谣言的传播机会。新闻反映现实，灾难新闻在报道内容与规模上与灾难现实发生的频率、影响是一致的。但是，媒介议程与真实世界总是有差异的。作为客观报道的灾难新闻，自然也与真实世界有差异。但存在差异不等于无根无据的谣言，相反，它与谣言是针锋相对的。所以灾难新闻能有效减少谣言传播的机会，甚至能斩断谣言的传播。（作者单位:西京学院人文科学系)
仅供参考[整理] 安全管理文书 灾难性事件与安全管理 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共8 页
灾难性事件与安全管理 一、灾准性事件的类型及其应急计划 由于灾难性事件对企业、对社会所可能带来的严重后果，因而在安全管理工作中必须对其采取必要的措施。与对事故的预防与控制对策一样，对付灾难性的事件也需采取“3E”对策、实施对其的预防均控制。但由于大多数灾难忙事件，包括自然灾害及企业控制范围之外的意外事件，均为不可预防的，因而与控制事故手段的最大不同点在于，对灾难性事件的控制手段应以控制其发生后所造成的损失的严重程度及灾难 性事件发生后拯救生命和抢救财产的手段为主，即应急措施与计划。而是事实表明，许多重大的灾难性事件之所以造成重大损失，事件发生后应急措施不合理或应急计划不完善是最关键的原因。因而可以说，预防灾难性事件是一项非常重要的工作，但只完成了工作的一半。对于灾难性事件，除在设备、设施及建筑物设计上采取必要的预防措施外，最主要的工作应为应对灾难性事件发生后的技术与管理措施，保证企业在灾难性事件发生后能迅速恢复生产或转入新的发展轨道，而应急计划的制订反实施是其中关键的一环。 在灾难性事件应急计划的制订中主要应考虑以下四个方面的问题：即灾难性事件的类型，应急计划制订中必要的步骤，应急计划中应有的内容及灾难性事件预防与控制所涉及的部门或个人。 二、灾准性事件的类型及其应急计划 不同的地区，不同的企业，其所可能面对的灾难性事件是有所不同的。洪水、地震等自然灾害因地区而异，各类重大事故则因企业的性质及所在环境而异。因而，任何一个企业都没有必要应对所有的灾难性事件。如座落在地势较高地区的企业一般无须考虑防洪；但有些灾难性事 第 2 页共 8 页
中国石油天然气集团公司 重大自然灾害突发事件专项应急预案 中国石油天然气集团公司 二〇〇八年十二月
目录 1 总则 (1) 1.1适用范围 (1) 1.2工作原则 (1) 1.3分类和分级 (1) 2 组织体系与职责 (2) 2.1组织体系 (2) 2.2职责 (3) 3 预防和预警 (5) 3.1预防和应急准备 (5) 3.2预警信息监测网络建设 (5) 3.3预警信息收集及传递 (5) 3.4预警行动 (6) 4 应急响应 (7) 4.1信息报送 (7) 4.2响应程序 (8) 4.3次生灾害防范和处置 (10) 4.4应急状态解除 (10) 4.5恢复与重建 (11)
4.6总结、评估和改进 (11) 5 应急保障 (11) 5.1应急队伍 (11) 5.2物资与装备 (11) 5.3通讯与信息 (12) 5.4医疗卫生 (12) 5.5受灾员工的安置 (12) 5.6应急办公地点和设施 (12) 6 附则 (13) 6.1制订与解释 (13) 6.2预案的实施 (13)
1 总则 1.1 适用范围 本预案适用于应对中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）重大自然灾害突发事件。 本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、气象、地震、地质和海洋等自然灾害，造成或可能造成集团公司人员伤亡和财产损失或影响企业生产经营的紧急事件。 1.2 工作原则 （1）属地管理原则。自然灾害突发事件的应对以属地管理为主，集团公司及所属各企业开展自然灾害的应急工作要在国家或当地政府领导下开展，应落实国家或当地政府整体应急工作部署。 （2）统一协调原则。整合集团公司区域内资源，统筹协调区域内集团公司有关单位，实现资源共享。 （3）抢险保供原则。自然灾害应对工作以抢险救援、应急资源保障、油气保供为重点。 1.3 分类和分级 1.3.1 灾害分类 本预案将重大自然灾害分为六类： （1）突发性洪汛灾害：包括江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌及供水水质被侵害等。 （2）突发性气象灾害：包括台风、冰雹、暴雨、暴雪、寒潮、冰冻、低温、大雾、龙卷风、大风、灰霾、高温、雷电、沙尘暴、雪崩等。
中西方灾难性报道的比较 新闻学一班张浩田411051摘要： 东西方新闻价值中总是有一些普遍性、规律性的东西，主要包括： 时效性、接近性、重要性、冲突性、趣味性等，在这一方面，东西方新闻界认识比较一致，因而无论是在西方还是在中国，灾难新闻都很受关注。 探析东西方差异性有利于我们的借鉴。 关键词： 灾难性报道新闻比较差异所谓灾难性新闻，它是指对给人类带来灾难的事件的报道，灾害，是指由于瞬间爆发的、不可控制和难以预料的破坏性因素引起的，突然的超越本地区防灾力量所能解决的，大量人畜伤亡和物质财富毁损的现象。 灾难性事件一般包括自然性灾难和社会性灾难事件两类。 自然性灾难。 所谓自然性灾害，是指自然变异超过一定强度，对人口和经济造成损失的事件。 自然性灾难主要分为地质灾害和气象灾害。 前者如地震、塌方、雪崩、地裂缝、火山喷发等，后者如淫雨、干旱、冷冻、等。 两者的关系密切，常常互为因果。 例如2003年伊朗发生的大地震，两万多人死亡，全世界的媒体都迅速地给以报道。 社会性灾难。
社会性灾难是指由人为因素或者各种社会矛盾而导致的各种突发性的意外事故，如汽车相撞、火车脱轨、飞机失事、游轮翻沉、房屋倒塌、火灾、工矿伤亡等，都无谓地造成生灵涂炭，是人类文明的损失。 特别是那些重大事故，如前苏联切尔诺贝得核电站事故、俄罗斯核潜艇沉没、“ 9。 11”恐怖事件，美国哥伦比亚航天飞机失事等都震惊世界，引起全球关注。 我国新闻传媒长期以来坚持“稳定压倒一切”、“团结稳定鼓劲”的导向原则，以灾难新闻为代表的负面报道一般被视为不利于维护社会稳定、无益于鼓舞和激励人们斗志和信心的新闻题材，但随着改革开放和新闻改革的不断深入，受新闻事业发展新形势的要求、媒体部门观念变更以及受众需要的推动，灾难新闻开始较多地出现在大众媒体的视野中，并开始向以“事”为本位、追求信息层面意义的价值取向转变。 从目前的文献来看，有关灾难事件的报道大体有两类称呼： 灾害新闻或灾害报道；灾祸新闻或灾祸报道。 此外，鉴于黑色作为不幸、悲哀或死亡的象征意义，所以，也有人把灾难新闻形象性地称为“黑色新闻”。 然而，在西方新闻学的术语中，没有相对应的“DisasterNews”一词。 这恐怕跟西方的新闻观念有关，因为在他们的新闻定义里，灾难本身就意味着是新闻。 因此，也就没有单独的“灾难新闻”的概念。 但是，东西方新闻价值中总是有一些普遍性、规律性的东西，主要包括： 时效性、接近性、重要性、冲突性、趣味性等，在这一方面，东西方新闻界认识比较一致，因而无论是在西方还是在中国，灾难新闻都很受关注。
2013年全球十大自然灾害事件 来源：中国减灾时间：2014-03-07 [ 大中小 ] 浏览次数：1082 2013年，对于生活在这个地球上的大多数人来说，是安乐、幸福的一年。但对于那些经历灾害、抑或为在灾害中的亲人担忧的人们来说，这是难忘、苦涩的一年。2014年1月7日，德国慕尼黑再保险公司在其官网发布《2013年自然灾害总结报告》称，2013年全球共发生了880多起自然灾害，共造成2万多人死亡，全球全年总计经济损失达1250亿美元。让我们永远铭记这些黑色的记忆，在灾难中奋勇前行。 一、菲律宾“海燕”台风灾害 2013年11月8日，超强台风“海燕”在菲律宾中部萨马省登陆，“海燕”造成的死亡人数超过6000人，失踪人数1800人，受伤人数超过2.7万人，受灾害影响总人数1410万人，超过360万人紧急转移安置。 二、印度洪涝灾害 2013年6月12日—27日，印度北部连降暴雨，导致洪水泛滥、山体滑坡，数百个村庄受灾。北阿肯德邦首席部长维贾伊。巴胡古纳表示，印度军方展开了最大规模的救援行动，有大量的受灾民众滞留在丛林和偏远的上游地区，共造成约5000人死亡，直接经济损失达11亿美元。 三、印度热浪灾害 2013年4月—5月，印度东部奥里萨邦遭遇热浪袭击，最高温度达40摄氏度左右，其中，伯朗吉尔等3个地区的最高温度达43摄氏度，桑巴尔布尔地区的温度接近45摄氏度。因热浪而死亡的总人数达531人。 四、中国四川盆地及西北华北地区洪涝灾害 2013年7月上中旬，中国四川盆地、西北地区东部、华北南部及黄淮北部出现强降雨过程，累计雨量普遍有l00毫米—250毫米，是7月暴雨天气过程影响范围最大的一次。强降雨引发洪涝、山体滑坡，造成319人死亡失踪，1590.7万人受灾，直接经济损失527.6亿元。 五、巴基斯坦洪水灾害 巴基斯坦官方称，2013年8月上旬，强烈的季风降雨诱发了从巴基斯坦北部到南部城市卡拉奇的骤发洪水。截至2013年8月21日，洪水导致234人死亡，共汁1497725人受灾，经济损失19亿美元。 六、中国东北地区洪涝风雹灾害 2013年8月，中国东北地区降水过程频繁，持续阴雨天气导致内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江4省（自治区）发生洪涝风雹灾害，造成219人死亡失踪，687.9万人受灾，73.1万人紧急转移安置；倒塌房屋7.7万间，严重损坏房屋13.4万间，一般损坏房屋20.3万间，直接经济损失447.1亿元。 七、中国四川芦山地震灾害
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/b95372107.html, 灾难性新闻采访的几点思考 作者：谢彬 来源：《新闻世界》2008年第07期 【摘要】灾难性新闻采访报道时，新闻工作者应注意遵守新闻的操守、职业道德，要尽可能的给予遇难者及家庭宽广的人文关怀，真实客观公正地将灾情反映给各级党委政府，告诉给广大的受众。 【关键词】灾难性新闻采访 目前，灾难性新闻越来越频繁地见诸于各家媒体，随着环境的逐步宽松，类似的报道可能会越来越多。作为媒体，特别是党和政府喉舌的各级党报党刊理应担负起更多的社会责任，体现出应有的人文关怀。然而，由于灾难性新闻不同于一般的新闻，往往现场惨烈、伤亡严重、影响广泛。尤其是作为新闻主体的“人”，在灾难性新闻中处于“非常态”的情形，如受伤、死亡、悲痛、绝望等等。而这种“非常态”的表象常常是人们不愿意示人的，媒体对当事人“非常态”情形的公开展示，有可能会使当事人受到进一步的伤害。因此，媒体记者在灾难新闻报道中面对“报道，还是不报道”、“先报道，还是先救人”、“以人为本，还是以新闻为本”等选择时，该如何把握已经成为备受关注的问题。 一、灾难新闻采访和报道中违背职业准则现象 也许大家还记得这样一件事：上海《新闻晚报》记者李宁源采访在阿富汗被恐怖分子打死的一民工家属时，该民工的家人为了不让88岁的老太太因获悉儿子去世的噩耗而发生意外，拒绝记者采访。记者退出后，村委会负责人陪同当地领导和一群记者浩浩荡荡来到该家，硬是冲进家门。领导在老太太的极度悲痛中完成了“亲切慰问”，随行的记者抓拍到了具有震撼力的痛苦镜头和画面。①在这场“采访，还是不采访”的选择中，李宁源失去了一次新闻报道的机会，却坚守了做人的基本准则。与其相比，硬冲入罹难者家中的记者无异于一群野蛮的掠夺者，在“深挖”到了自己想要的素材后扬长而去，留给罹难者家属是永远的痛楚。 此外，无视被采访对象的感受，为了追求最佳效果，人为地摆拍和导演，诱导当事人回忆伤心往事、陈述痛心的遇难经过等现象时有发生。笔者曾经在采访过程中遇到这样一件事：一初级中学3名学生在放学的路上到河边洗手，一名学生不幸滑入河中，另外两人施救也被带入河里，结果3人先后遇难。事情发生后，学校和当地党委、政府立即组织救援。新闻单位事后获悉这条新闻，纷纷前往该学校采访，为了表现当时的抢救场面和另外两名学生的救人义举，
灾难新闻报道中的人文主义关怀 如果说灾难新闻报道在满足受众知情权、实现舆论监督权的时候是把灾难性事件作为客体来看待的话，那么，在灾难性事件的新闻报道中，还存在着一个如何对待灾难性事件的主体即灾难的亲历者或受害者亲属的问题。于是，这里可能就要涉及到新闻职业道德、新闻伦理学、新闻心理学等方面的内容，而这些内容在一定意义上又都归属于“人文主义关怀”的大旗之下。因此，本文着重就灾难新闻报道中的人文主义关怀这一议题进行粗浅的探讨。 灾难新闻与人文主义关怀 在我国灾难新闻报道史上，由于传统的灾难报道观念的束缚，我国新闻传媒在灾难新闻的报道上往往存在着“三多三少”的倾向，即多正面报道，少侧面报道；多报道领导，少报道群众；多关注群体，少关注个体。这种倾向在唐山大地震的新闻报道中可以得到具体而生动的印证。新闻中虽然也看到了党中央和各级领导对灾区人民的关怀，但这种关怀是一种政治关怀和物质关怀，缺少的却是人文主义关怀。 什么是人文主义关怀呢？阿伦·布洛克在《西方人文主义传统》一书中指出，人文主义的范畴与内涵随着时代、地域而不断发展，但始终坚持“两个核心”不变。这“两个核心”就是，一是人文主义以人和人的经验为关注对象；二是人文主义尊重人的尊严；因为每个人都是有尊严、有价值、有权利的，无论弱者、强者。因此，在西方大众传媒大量的新闻实践中，新闻尤其是灾难新闻，对人文主义精神的解读主要围绕这两层含义进行。①在我国，自２０世纪９０年代开始，“人文主义关怀”逐渐进入大众传播的视野。在传播过程中，新闻传媒所倡导的一般是对人的生存状态的关注，倡导社会公正与平等，维护和尊重每一个人的权利和尊严，尤其是弱势群体的权益。同时，“人文主义关怀”还不忘对“人”这一主体的关注，使得越来越多的新闻报道更加强调“以人为本”的理念。这种“以人为本”的报道方式，具有人情味，充满感情地关注着被报道者的遭遇和命运。 灾难性事件（感性世界）带给人的情感情绪反映 心理世界的是悲痛、颓丧、焦虑、不安、恐慌等，但处理恰当的灾难新闻（拷贝世界）却可以转变受众的这些消极不良的情感和情绪，使悲痛得到安慰，颓丧得到振奋，焦虑得到舒缓，不安得到平静，恐慌得到理智，从而产生积极的和良性的言与行。②笔者认为，这里所说的“处理恰当的灾难新闻”，实际上就是指蕴含着丰富的人文主义关怀精神的灾难新闻。因为“人文主义关怀”所强调的正是人的精神层面、心理层面。因此，作为灾难性事件载体的灾难新闻，其报道方法不仅关系到灾难信息的传播效果，而且还关系到灾难事件主体的精神状态和面貌。 人文主义关怀在灾难新闻报道中的表现 人文主义关怀被人们誉为人类苦难的“温柔抚摸者”。因此，灾难新闻除及时地报道灾难，理智地、科学地分析灾难之外，新闻记者还应力求把受众的内心体验放在心上，让受众看到生命在灾难中的真实情状，以浓墨重彩彰显生命在灾难中的尊严与价值、无私与智慧等人性的光辉。考察近十年来国内外灾难新闻的报道实践，笔者发现，人文主义关怀精神一直渗透在各种突发性灾难事件的报道之中，并且主要表现在以下几个方面。
浅析新闻媒体对灾难性新闻报道的把握 摘要：灾难性事件是指那些因自然或人为的原因，对社会、对人民生命财产造成严重损害的重大事件。作为媒体，在第一时间发布公众关心的新闻，特别是公众关心的突发性灾难性新闻，是职责所在、是追求所向，能否发出最快的最能打动人的新闻，既是对媒体实力的一大考验，也是对记者和媒体最具挑战性的要求。在灾难性新闻报道中，新闻媒体应注意和防止灾难性新闻报道的负面影响，充分体现“以人为本”的新闻理念，把人文主义关怀精神渗透在各种突发性灾难事件的报道之中，来满足受众的知情权。 关键词：新闻媒体；灾难性新闻；受众；以人为本 引言 灾难性事件包括自然性灾难事件和社会性灾难事件，无论是哪个国家，无论是什么样的社会制度，都难以避免灾难性事件的发生。面对灾难性事件，新闻媒体应当坚持及时、准确、客观的新闻报道原则，正确引导社会舆论；提供丰富、连续的新闻信息，尊重和满足受众的知情权；讲究报道的方式和方法，牢固树立“以人为本”的新闻理念。 正文 所谓灾难性事件报道就是通常意义上的“灾难新闻”，它是指对给人类带来灾难的事件的报道。灾难性事件一般包括自然性灾难和社会性灾难事件两类。自然性灾难是指来自自然界的人类不可抗拒的力量或由非人为因素而导致的重大事故或自然灾害，如地震、台风、水灾、沙尘暴、火山爆发等；社会性灾难是指由人为因素或各种社会矛盾而导致的重大的、突发性事件，如恐怖活动、战争、海难、空难、矿难、交通事故、桥塌楼倒等重大刑事案件或重大责任事故等。以报道灾难性事件为主要特征的灾难新闻，因灾难性事件意外出现具有突然性，冲突剧烈具有震撼性，后果严重具有负面性，影响广泛、久远具有社会性，备受各方的关注。
2010.1.3日所罗门群岛7.1级地震. 2010.1.2日哥伦比亚，刚果，印度洋分别发生火山爆发. 2010.1.12日海地发生7.0级地震,受灾情况超过汶川. 2010.1.14日暴风雪肆虐世界各地恶劣天气抬高通胀预期. 2010.2.27日智利康塞普西翁发生里氏8.8级地震. 2010.3.5日俄罗斯宣布开始建造方舟期限五年. 2010.3.4日台湾高雄发生6.4级地震. 2010.3.6日澳大利亚墨尔本市一场暴风雨，带来罕见巨型冰雹. 2010.3.8日土耳其发生6.2级地震. 2010.3.20日中国多省遭受巨大沙尘暴. 2010.3.21日冰岛南部火山喷发欧洲多个国家关闭机场. 2010.3.24 日中国西南五省因旱灾6000千余万人受灾. 2010.3.25日美国开发商打造地下城堡,可抗10级地震和海啸. 2010.4.4日墨西哥北部7.0级地震. 2010.4月8日广西贺州市出现近20个由地陷形成的“天坑”。 2010.4.14日青海玉树7.1级地震. 2010.4.19日南极终年结冰的松树岛湾发现已经全部融化. 2010.4.20日印度持续一个多月44℃高温,已热死80人.创下52年以来4月气温新高. 2010.4.23日美国宇航局拍摄到太阳表面已经开始形成太阳风暴. 2010.4.27日四川宜宾随着巨响突现27个天坑,深不见底. 2010.4.28日上海开始建三个大型避难所,2年内完工. 2010.5.2日美国南部暴雨引发洪水. 2010.5.6日重庆梁平县突发12级龙卷风已造成29人遇难. 2010.5.7日冰岛火山再次喷发,相当于3月21日的10-20倍. 2010.5.11日龙卷风横扫美国俄克拉荷马州5死58伤3万户断电. 2010.5.12日截止今日我国因暴雨袭击已致10省786万余人受灾. 2010.5.12日加拿大一村庄地面突然裂开四个足球场大小的裂缝 房屋瞬间被吞噬. 2010.5.14日卫星拍摄到木星南赤道带条纹消失科学家称原因不明 2010.5.14日美国于1977年8月20日发射了"航海家2号"飞船,此飞船上 安装了一片12吋盘片，里头含有各种音乐及55种语言的问候语,最初作为 和外星生命沟通之用.但在工作了33年后的今日在太空被劫持,程序被改编, 传回怪异信息,目前还无法翻译. 2010.5.16日黑龙江绥化发生龙卷风造成7死98伤. 2010.5.16日昆明、南宁等城市均出现“月掩金星”天象. 2010.5.17日广西暴雨造成77300多人受灾，农作物受灾面积３．４８千公顷， 持续的暴雨导致桂林资源县发生泥石流,泥石流造成３人死亡. 2010.5.17日一架客机在阿富汗喀布尔以北坠毁，4月10日波兰总统飞机坠毁，5月12日利比亚飞机坠毁，频发的坠机事件不得不让人联想到地球磁场在转换，干扰飞机雷达和卫
1、不尊重公众知情权 知情权是指公民有知悉、获取社会资讯及公共信息的权利和自由。 表现：许多媒体对于一些突发事件和事故，出于种种考虑，选择了沉默或者回避，比如政府干预，没有对灾难事故予以或者迅速作出反应，媒体的这种“失语”现象是不尊重公众知情权的表现。媒体的“失语”现象在SARS事件中尤为典型。 案例:2003年，在SARS传播的初期，我国几乎所有的媒体都无一例外的集体性“失语”。2003年2月初的广州，尽管从2002年的11月起，非典就开始在广州周边的城市流行，抢购板蓝根、食醋报道在广东、内地流传，但主流媒体一直没有给予正面报道。当广州市内大规模传言四起的时候，主流媒体依旧保持了不应有的沉默。3月间，广东一家报纸有关“非典”的报道被认为不合时宜。直到广州市召开了相关的新闻发布会后，媒介才‘开始较为系统、正面地回应大规模的传言，并对SARS病毒的流行情况进行报道。3月26日，新华社称北京输入性非典型肺炎得到有效控制—这是首次有关北京“非典”的官方报道，而北京当地媒体依然保持沉默。4月3日，举行的首次中外记者新闻发布会打破了传媒集体失语的状态，专题、专版纷纷上马。’2008年的南方雪灾的报道前期，媒体对信息披露滞后，轻描淡写的报道导致灾情未得到充分反映，影响救灾工作的进行。 .2、灾难新闻报道缺乏科学性 表现：陕西宝鸡出现的神婆“作法”、“避邪”防“非典”:香港庙宇因SARS来袭，香火格外兴盛;在以华人为主的新加坡，传言一位过世多年的高僧托梦:黑糯米煮水饮下可抗SARS，一时坊间所存黑糯米被抢购一空，狮城米贵，诸如此类屡屡发生。而某些媒体对谣言、错误的防制措施不加批判反津津乐道. 3、灾难新闻报道缺乏人文关怀 灾难报道体现人文关怀，要求媒体关注灾难中的人以及人的生存状况，在直面悲剧的同时，从人性角度审视灾难，关注灾难中的生命，以及灾难中的人的行为、困境及精神状态。 （1）掠夺式采访
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 灾难性事件与安全管理(通用 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
灾难性事件与安全管理(通用版) 一、灾准性事件的类型及其应急计划 由于灾难性事件对企业、对社会所可能带来的严重后果，因而在安全管理工作中必须对其采取必要的措施。与对事故的预防与控制对策一样，对付灾难性的事件也需采取“3E”对策、实施对其的预防均控制。但由于大多数灾难忙事件，包括自然灾害及企业控制范围之外的意外事件，均为不可预防的，因而与控制事故手段的最大不同点在于，对灾难性事件的控制手段应以控制其发生后所造成的损失的严重程度及灾难性事件发生后拯救生命和抢救财产的手段为主，即应急措施与计划。而是事实表明，许多重大的灾难性事件之所以造成重大损失，事件发生后应急措施不合理或应急计划不完善是最关键的原因。因而可以说，预防灾难性事件是一项非常重要的工作，但只完成了工作的一半。对于灾难性事件，除在设备、设施及建筑物设计上采取必要的预防措施外，最主要的工作应为应对
灾难性事件发生后的技术与管理措施，保证企业在灾难性事件发生后能迅速恢复生产或转入新的发展轨道，而应急计划的制订反实施是其中关键的一环。 在灾难性事件应急计划的制订中主要应考虑以下四个方面的问题：即灾难性事件的类型，应急计划制订中必要的步骤，应急计划中应有的内容及灾难性事件预防与控制所涉及的部门或个人。 二、灾准性事件的类型及其应急计划 不同的地区，不同的企业，其所可能面对的灾难性事件是有所不同的。洪水、地震等自然灾害因地区而异，各类重大事故则因企业的性质及所在环境而异。因而，任何一个企业都没有必要应对所有的灾难性事件。如座落在地势较高地区的企业一般无须考虑防洪；但有些灾难性事件则是均应考虑的，如火灾等。一般主要应考虑的灾难性事件的类型包括火灾、爆炸、洪水、朋风、龙卷风、地震、重大事故、化学事故、辐射、人为破坏等。对于不同的灾难性事件，在应急计划中应有不同的考虑。 三、制定应急计划的基本步骤
地震、雪灾、水灾、旱灾 2007年度“十大自然灾害事件”： （1）7月份淮河流域发生1954年以来第二位流域性大洪水 （2）7月17日重庆遭受115年来最强雷暴雨袭击 （3）7月18日济南遭受有气象记录以来最大暴雨袭击 （4）8月中旬超强台风“圣帕”肆虐南方七省 （5）6月3日云南普洱发生6.4级地震 （6）3月初历史罕见暴风雪和风暴潮袭击东北和华北地区 （7）7月末晋、陕、豫三省遭受严重洪涝灾害 （8）6月上旬持续强降雨过程袭击南方七省 （9）7月上旬四川连续遭受严重暴雨洪涝灾害 （10）6至8月东北地区遭受严重夏伏旱 民政部日前发布2007年中国自然灾害与救灾工作情况指出,2007年以来,中国气候异常,降雨严重不均,极端天气事件频繁,多灾并发,点多面广,部分地区重复、连年受灾,局部地区雨情、汛情、旱情、灾情超历史记录,因灾直接经济损失达2363亿元。 另据统计,2007年全国各类自然灾害共造成约4亿人(次)不同程度受灾,因灾死亡2325人, 紧急转移安置1499万人(次);农作物受灾面积7.3亿亩,其中绝收面积8620万亩;倒塌房屋146万间。 据介绍,2007年中国自然灾害主要呈现出5个特点:一是多灾并发,水旱灾害损失重;二是点多面广,重复受灾区域大;三是气候异常,极端天气事件发生多;四是登陆台风偏晚偏多,人员伤亡和损失少;五是城市受灾,经济社会影响程度深。 业内人士分析,2007年造成人口死亡的主要灾种是洪涝和滑坡泥石流,约占全国总量的63%,其次是风雹灾害。因灾致死的主要原因分别是被洪水冲走(溺水)、雷击、山体坍塌和泥石流掩埋、建筑物倒塌,其中雷击致死的比重从2006年的14%上升为25%,雷击致死人数明显高于往年。 1月10日,雪灾殃及中国19个省份 2月17日, 中四川特大沙尘暴 3月20日, 内蒙古鄂尔多斯市黄河杭锦旗奎素段发生决堤 3月21日, 新疆自治区和田地区于田县发生7.3级地震 5月12日, 四川汶川特大地震 5月30日, 青岛市暴发浒苔水污染事件
重大自然灾害突发事件应急预案 1总则 1.1编制目的 为进一步增强应对和抵御重大灾害突发事件的能力，最大限度地保护公司系统人员和相关方的生命安全，减少财产损失，确保应急救灾工作有序、高效地进行，保证公司正常生产经营，结合公司实际情况，特制定本预案。 1.2适用范围 1.2.1本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、气象、地震和地质等自然灾害，造成或可能造成公司人员伤亡和财产损失或严重影响单位生产经营的紧急事件。 1.2.2本预案适用于公司所属各单位。 1.3编制依据 《中华人民共和国防震减灾法》 《中华人民共和国防洪法》 《破坏性地震应急预案》 《地质灾害防治条例》 《国家破坏性地震应急预案》 1.4工作原则 1.4.1以人为本，减少危害 采取一切措施保障员工人身、财产安全；最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。 1.4.2统一领导，整合资源 公司抢险救灾服从运输公司和地方政府统一领导，实行区域管理；整合和地区抢险救灾资源，确保统一调配，单位自救与区域应急救灾互相协作、相互支持。 1.4.3统一组织，协同救灾 公司应急管理领导小组统一领导、协调突发事件应急救灾工作，由各区域应急救援处置中心统一组织、指挥救灾。各单位按照职责和权限，负责突发事件的应急置与救援工作。应急期间，一般性工作从应急救灾工作。 1.4.4预防为主，科学应对 坚持灾前预防为主的原则，高度重视应急管理；常抓不懈，增虽应对重大自然灾害突发事件的能力，科学应对突发应急事件。 1.5灾害分级 1.5.1各类自然灾害按其性质，严重程度和影响大小等因素分为三级，并采取相应的应急响应。 1.5.2Ⅰ级自然灾害类事件 指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象，突然发生、事态严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来重大危害或威胁，已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏，造成较大社会影响和分公司声誉影响，需要公司统一组织协调，调度公司各方面的资源和力理进行应急处置的突发事件。 1.5.3Ⅱ级自然灾害类事件 是指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件，对公司的员工安全、设置财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或一般生态环境破坏，造成一定社会影响和公司声誉影响，需要分公司统一组织协调，调度资源和力量进行应急处置的突发事件。 1.5.4Ⅲ级自然灾害类事件由公司各单位参照本预案和相关规定进行分级 1.5.5Ⅰ级自然灾害突发事件分级标准。 （1）洪汛灾害 洪水导致单位驻地所在区域全线停产，人员伤亡严重，一次造成20人以上死亡，或2000万元以上直
灾难报道中记者的素质 灾难是人类生存所要面临的一种常态，一般可以将其分为自然灾难和人为灾难两类。灾难报道以灾难性事件为主要内容，具有突发生、震撼性、负面性、社会性等特正，故而一直是各个新闻媒体关注和报道的焦点，在相当一段时间里是社会舆论的中心。 众所周知，记者是新闻传播活动的中心环节，通过他们的眼和笔（或者镜头），人们了解到新闻事件的来龙去脉。一次成功的新闻报道，除了记者必须有较强的业务素质外，记者的心理素质对于整个采访也有不可忽视的影响。尤其是在灾难报道中情况复杂，这就要求记者要具有强大的心理承受能力和专业素养，灾难报道中记者的素质尤为重要。 关键词：灾难报道；记者；素质 第一章灾难新闻概念及其新闻价值 1.1灾难报道 西方国家并没有“灾难新闻”这个概念，灾难其自身就是种新闻。美国学者杰克海敦认为“地震、灾害、战争、飞机失事……这些都是新闻，事故火灾可说是最基本的新闻。”灾难的英文是“Disaster”，相当于中文“灾难报道”的含义 我国新闻界对于“灾难新闻”的概念有着不同的看法。张学军在《黑色新闻：悲剧意识的一个交汇点》一文中指出，凡是和天灾人祸有关的不幸事件都被称为“黑色新闻”。刘海贵先生《当代新闻采访》中，将灾害新闻分为两种：一种是人文灾害报道，另一种是灾害新闻报道1。在他看来，灾祸新闻涉及的内容范围较广，但从整体上可以将它分为自然灾害和人为灾害。因此，在我国灾难报道是逐渐生成的一个概念。邓利平《“黑色新闻”——悲剧报道的美学魅力》中提到，战乱、灾祸、饥饿以及疾病都可以归结为“黑色新闻”。田炳信在《“白新闻”报道的禁戒线何时能突破》一文中，将“河道决堤、仓库爆炸以及森林大火”等报道定义为“白（色）新闻”。本文所研究的灾难报道，属于对灾难新闻事件全方位的报道，即对自然灾难和人为灾祸等各种灾难事件的报道。 1刘海贵.当代新闻采访[M].上海：复旦大学出版社，2008 年版，第254 页.
灾难性新闻报道的浅析和启示 （一）灾难性报道关涉政府公信力 所谓新闻传媒公信力指社会公众对于新闻传播媒介在新闻传播方面的真实性、可靠性及权威性等的总体评价。近年来，我国媒体对灾难、突发事件的报道大大增加，反映出自2003年非典危机以来，政府在信息公开透明上出现了较大的飞跃。在以民族国家为主题的社会，政府总是最重要和最有力的控制者和把关人，政府是网络时代的最终把关人。甬温动车事故中政府在整个新闻报道中起着舵手，更起着发动机的作用。当然，政府的新闻宣传是具有一定的政治原则的，具体包括：党性原则；群众性原则；真实性原则；稳定压倒一切原则；社会效益优先原则。政府有什么样的媒介观，将直接影响甚至决定广大人民群众接收到的信息。无论是自然灾难还是事故灾难，无论出于良心道义还是出于社会公正，利用灾难进行宣传和感动是必然行不通的。雷击还是天谴，无论是气候影响了通信还是上帝拨动了铁轨，也就是说，无论怎样解释这个事故，这个事故的发生都不能再归结为“技术”或者“自然”了，都不能用简单的全国人民众志成城，万众一心的宣传来取代事故本身的震撼和愤怒。这正是灾难美学和公众期待的落差所在。从灾后救助到灾后重建，从社会性的慈善救助到政府性的物资调配，一场灾害，往往成为考察一个国家资源操控能力和权力道德水平的特殊视角。灾难到来之时，也就到了人类生存的“临界时刻”，在这种情景中，我们的政府选择怎样的态度面对灾难，将直接影响政府在人民心目中的地位和形象，因为今天的受众已对新闻事件有了自己的观点和想法。于是，总理所说的“回答”，也就不仅仅是解释，也是反思、问责和调整。简单地说，这次动车事故所凸显出来的问题，必须用整个社会体制的自省来回答。政府这个强势把关人也无法控制。 对于铁路部门来讲，事故频发民众怨，不能只用表歉意托词来敷衍。当事故发生后最重要的不是急于去推卸责任，而应当是认真查找原因，做好善后工作，切实保障高铁生命线的安全运行。换句话说，应对危机忙公关，不如把善后工作做实在。出现故障并不奇怪，让人担忧和后怕的是事故过程中所暴露出来的问题：铁路的运营管理究竟以公众利益为重，以乘客为中心提供优质服务；还是只维护铁路本身的利益，尽心竭力围绕着不可能完美无瑕，过去、现在和将来都可能出现故障的高铁打转，以至于面对问题时甚至不惜文过饰非，拖延塞责。进入“后高铁时代”，相关部门要做的是给中国高铁开一份体检报告，正面回应和消除
2014年全世界重大灾难事故 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 2014，是多灾多难的一年。在这一年中，台风地震摧毁了数不清的家园，世界民航客机也遭遇了有史以来最黑暗的噩梦，非洲大陆被埃博拉病毒肆虐的体无完肤，人心惶惶……在灾难面前，鲜活的生命转瞬即逝，是如此渺小。在这里，我将2014年全球的重大灾难事故做一个罗列，记住这些灾难的发生，不仅是对逝者的尊重，更是为了让广大民众能更清楚地了解灾难发生的原因，在灾难中学会成长，永怀逝去者。 地震 新疆和田级地震 2月12日17时19分，新疆和田地区于田县发生级地震，共造成45万人受灾，20余万间房屋塌损，直接经济损失为亿元，属于较大破坏性地震。 智利北部发生里氏级强震 4月2日7时46分45秒，智利西北部附近海域发生级强震。地震引发的第一波海啸抵达智利沿岸后，形成的海浪高达米，造成沿岸建筑大面积毁坏。智利当局要求全海岸线进行“预防性撤离”，大约有90万人
被疏散。此外，地震还造成玻利维亚和秘鲁部分地区建筑摇晃。 云南省昭通市鲁甸县级地震 8月3日16时30分，云南省昭通市鲁甸县发生级地震，震源深度12千米，造成407人遇难，房屋倒塌万余间，损失惨重。 四川康定级地震 11月22日16时55分在四川省甘孜藏族自治州康定县(北纬度，东经度)发生级地震，震源深度18千米。截至23日20时，四川康定“11·22”地震已造成5人死亡，54人受伤。 滑坡 阿富汗山体滑坡 阿富汗当地时间5月2日上午11点左右，位于阿富汗东北部巴达赫尚省的一处偏远山区发生山体滑坡，大量碎石和泥土涌入一座村庄，已经造成数百人死亡，超过两千人失踪。据当地媒体报道，2日的山体滑坡共发生两次。第一次灾害发生后，众多居民自发前往事发地点救援，随后山体滑坡再次发生，导致大量人员被埋。事发村庄地处山区之中，其背枕山体近一半土石垮塌滑坡，所过之处房屋树木皆被夷平。该省省长估计，此次山体滑坡可能会造成2700人死
灾难新闻报道的特点 灾难性事件突发之时，新闻报道快速至上。灾难的突发性决定了报道的速度是第一位的，最快的时间、最新的报道，才能满足人们灾难发生后对信息的巨大需求和思想混乱时的心理需求。能否快速地投入新闻报道成为决定此类新闻报道能否成功的关键性问题。这时候事件现场的一切都是有极高新闻价值的，记者看到的一切都是观众想看到的，都成为人们关注这个媒体所作报道的理由。例如日本2011年3月11日大地震发生后几分钟，NHK电视台及时报道地震消息，全世界通过NHK电视台直播或者各国电视台转播获得地震发生的消息。随后公众不断从新闻媒体获得地震伤亡、地震救援等信息。 多层次、全方位、立体化发布信息，减少转述以增加报道的可信度。在灾难性事件面前，不仅要及时公开信息，而且还要通过传播多种多样的信息内容，形成立体化的信息传播格局，让受众可以了解同一新闻事实的不同方面内容，使其能够针对新闻事实作出周详的判断，避免“管中窥豹”的片面理解。因为灾难引发的连锁反应是极其纷繁复杂的，相应的应对措施也是千头万绪，牵涉社会生活的方方面面，有关信息的多层次、全方位、立体化报道，能体现报道的真实准确性，能起到稳定民心、安定团结的作用。 新闻报道反映灾难的真实性和准确性。新闻报道的真实性、准确性是新闻的根本，报道失实不但会误导公众，还会让公众甚至政府与媒体对立，新闻媒体也会失去其在公众心目中的形象。灾难发生后，公众希望通过媒体了解灾难的性质，灾难发生的原因，灾难发生的过程，灾难造成的危害后果包括次生灾害情况等获知灾难的全貌，从而对灾难及相关问题作出内心评价，所以灾难新闻的报道要求真实和准确。如果报道失实，公众的内心评价很难恢复，难免造成公众和媒体的对立，从而失去对新闻媒体的信任。新闻报道在反映灾难的客观性的同时，更多体现灾难面前的理解与包容。新闻报道追求报道客观，准确反映事态发展全貌，让受众评价无可厚非，但理解和包容也不能忽视。自然灾难发生后，纯客观报道是必须的，但是为了追求受众感官的强烈刺激，为提高收视率而忽视受难者和受害者家人的感受，在当下社会新闻报道尤其是灾难新闻报道中越来越多地受到批评和质疑。此次日本大地震发生后，日本政府在新闻发布会上就告诫各国记者，理解和包容受害群体，直播画面回避对人物的特写，更多关注救援工作。我们看到的NHK电视台和中国中央电视台的直播，记者拍摄的镜头就大多集中在对抗震救灾、灾难大场面的拍摄上，的确在灾难面前体现了新闻报道的人性化，对受灾国家、受灾民众更多的理解和包容。同时报道更多的是通过传递政府信心，公众镇定有序，典型的自救互救场面，救援队救援的开展，未来的发展规划来传递情感关怀，引导社会重建。 新闻报道同时开展舆论引导。灾难往往是在无预警的情况下所爆发的紧急事件，若不立即在短时间内作出决策，采取有效策略将状况加以排除，就可能对人类生存与发展造成重大的威胁。因此，当灾难发生时，新闻媒介的任务不再仅仅是单纯地进行信息的传播，同时需要成为一个发表意见、影响舆论的工具，把能了解到的事件的真实情况准确地提供给公众，同时宣传政府在灾难发生时的态度、救援计划和救援进度、国际社会关注或采取的措施等，从而在一定程度上影响公众的思想和行为，力图使整个社会群体在灾难面前朝着积极的方向发展。 灾难新闻报道的作用
中美关于中国灾难性报道的案例分析 【摘要】在当今世界，新闻的作用越来越重要。新闻的作用更有两个：一方面，它用于分享和交流信息;另一方面，它影响公众视角。这篇文章主要是通过中美媒体对中方发生的灾难事件的报道的分析，阐释了美国和中国一些媒体报道的不同之处还有导致此种不用的原因。同时，本篇文章还提出了解决冲突的一些建议。 【关键词】灾难;新闻;差异;建议;冲突 0.简介 在全球化进程中，随着中国经济的飞速发展，中国逐渐成为国际社会的焦点，并在维护世界和平和以及促进世界可持续发展方面发挥着越来越重要的作用。然而在国际上，尤其是西方的大众传媒中对中国的新闻报道不尽如人意。在美国新闻报道中，中国被描述为一个充满各种各样问题的国家。在对中国灾难的报道中更是如此。 论文中作者首先通过两则中美关于中国灾难性事件的报道分析中美两国的新闻报道差异。接着分析差异背后的文化因素。最后，作者提出一些解决中美新闻报道差异的建议。 1.中美关于中国灾难报道的比较 近些年来，世界上的许多国家包括中国饱受灾难之苦，如非典、地震、海啸、矿难等。随后而来的便是世界新闻媒体对这些灾难的报道。大众要想了解事情的真相，只有借助于媒体的力量，由此可见大众媒体的新闻报道的重要性。然而，不同国家的媒体对同一事件的报道迥然不同，尤其是中国和美国之间。以下两则新闻是中美媒体关于2008年中国发生的事件的报道。 1.1关于雪灾的新闻报道 1.1.1中国报道： 解放军全力抗击冰雪灾害感动中国民众 ２月６日是农历大年三十，空军当天上午派出３架大型运输机，将１００吨蜡烛从石家庄分别空运到贵阳、长沙和南昌。负责在南昌机场接收蜡烛的李青华深情地说，“有了这些最可爱的子弟兵，我们坚信欢乐祥和的春节依旧如期到来！” … 截至７日１８时，解放军和武警部队已累计出动官兵６１万人次、民兵预备役人员１８４.５万人次。空军航空兵某团团长胡纪峰连续执行紧急空运，家属
专 题 2011年全国十大自然灾害事件 一、华西秋雨灾害 2011年9月上中旬，华西和黄淮等地降水量异常偏多，秋雨影响范围广、局地降雨强度大、持续时间长、部分地区气温显著偏低，河南、山东等地部分地区连续降水日数突破历史极值。尤其是陕西中南部秋雨异常突出，降雨量大、雨日多。嘉陵江、汉江和陕西渭河等江河出现超警以上洪水。四川、陕西、湖北等地的部分地区出现严重暴雨洪涝和次生地质灾害，造成重大人员伤亡。据统计，此次灾害共造成山西、河南、湖北、重庆、四川、陕西等省（市）2319.3万人受灾，109人死亡，14人失踪，205万人紧急转移安置（其中避险转移75.8万人），农作物受灾面积882千公顷，其中绝收138.9千公顷，房屋倒塌35.8万间，损坏78万间，直接经济损失305.6亿元。 二、西南地区夏秋连旱 夏秋季节，我国西南大部降雨持续偏少，部分地区气温持续偏高，江河来水不断减少，水利工程蓄水严重不足，发生了严重的伏旱，其中贵州和云南两省的旱情尤为严重。由于干旱发生在大春作物生长的关键时期，对秋粮和经济作物造成较大损失。此次旱灾共造成广西、重庆、四川、贵州、云南等省（区、市）4440.8万人受灾，1017.4万人需救助，农作物受灾面积4191.3千公顷，其中绝收1119.8千公顷，饮水困难人口1716万人，饮水困难大牲畜720.1万 头（只），直接经济损失314.7亿元。 三、云南盈江5.8级地震 2011年3月10日12时58分12秒，云 南省德宏傣族景颇族自治州盈江县发 生5.8级地震，震源深度10公里，震中 距盈江县城仅2公里。云南省保山市、 德宏傣族景颇族自治州6县（市）35.1 万人受灾，25人死亡，12.7万人紧急转 移安置；房屋倒塌7.4万间，损坏9.9万 间；直接经济损失23.8亿元。 四、长江中下游地区春夏连旱 春夏之交，长江中下游地区降雨、 江河来水和湖库蓄水严重偏少，出现较 为罕见的春夏连旱。且由于少雨程度 重、持续时间长、干旱区集中、旱情反 复导致部分地区旱情严重。据统计，此 次旱灾共造成江苏、安徽、江西、湖 北、湖南等省4327.9万人受灾，629.1 万人需救助，农作物受灾面积3417千公 顷，其中绝收153.3千公顷，饮水困难人 口586.1万人，直接经济损失222.3亿元。 五、6月南方洪涝灾害 2011年6月份，我国南方先后遭受 4轮大范围强降雨袭击，降水量普遍在 200－400毫米，局部超过800毫米。长江 近日，由国家减灾委员会办公室主办，民政部国家减灾中心和《中国减灾》杂志社承办的2011年全国“十大自然灾害事件”评选结果正式揭晓。此次评选综合考虑了因灾经济损失、人员伤亡和社会经济影响等各项指标。华西秋雨灾害、西南地区夏秋连旱、云南盈江5.8级地震等入选2011年全国“十大自然灾害事件”。 12《中国减灾》 2012.1.上 总第172期
期突如其来的灾难往往对人类社会造成巨大的破坏和 挑战，而灾难新闻报道则直接影响人们对周围环境的判断。将人文关怀渗入灾难新闻报道，可以有效缓减甚至消除受众的消极情感和情绪，从而产生积极的良性的言与行。近年来，灾难新闻报道渐渐改变了早期的弊端，回归人性，凸显人文关怀。但是，由于受到传统报道观念和某些思潮的影响，现有的人文关怀还显得相对薄弱，有待于新闻工作者挖掘探索，更好地服务受众。 一、灾难新闻报道中人文关怀的缺失 （一）注重事件措施，淡化个体命运。 在突如其来的灾难中，损失最惨重的是受难者，心灵最脆弱、最需要关心的也是他们。而某些灾难新闻只注重事件措施的报道，“官味”十足，“政绩”十足，却淡化了最需要关注的灾害人的个体命运，缺乏人文关怀和悲悯情怀。有些报道只见“配角”不见“主角”。当灾难不幸降临的时候，相关新闻报道里出现的却是一些毫无生命意义的冷冰冰的数字，以及罗列着的一大堆当地大小官员的名字。天灾人祸带给人们的本来是一出“悲剧”，但一些报道却硬把它演化成一曲“颂歌”。 （二）抢抓新闻“噱头”，漠视个体灾难。 在突如其来的灾难中，某些灾难新闻为追求轰动和制造耸人听闻的新闻本位效应，把直播场景选择到最直观、最悲惨的“第一现场”，与灾害本体“零距离”接触，捕捉并放大灾害人最悲恸的惨烈场景。有些媒体为了追求所谓“新、奇、特”，在报道中加入了许多“噱头”，极力渲染灾难事故的刺激、惨烈、暴力、残酷、恐怖、血腥等消极的一面，对于灾难的教训、灾难对人的伤害只字不提。 （三）追求低俗趣味，缺失道德品位。 在西方新闻界，一向有“坏消息就是好新闻”的说法，对新闻媒体来说，“最有市场价值的是交通失事、水灾、火灾、地震、谋杀、战争、行业纠纷以及死亡和伤害”。①灾难新闻报道向“国际接轨”的过程中，有些编辑记者以暴露、猎奇、片面吸引受众为目的，把灾难新闻当成招徕受众、增加“卖点”的“好”机会，在报道中采取了突出、渲染灾难事件离奇性、煽情性元素的操作方式，不惜笔墨去“展示”悲剧全过程。这种追求低俗趣味的猎奇心理报道出来的东西让人感到没有人情味，没有道德价值，不仅缺乏职业道德，更是违背了人性的基本准则。 （四）停留表层报道，忽视舆论导向。 有些灾难新闻报道只停留在悲剧性事件的表层上，追求一时的“轰动效应”，忽视正确的舆论导向。灾难新闻报道要坚持正确的舆论导向，要制造鼓舞人们上进的精神氛围，给人们带来愉悦的心理感受，使人真正成为媒体关怀的主体。 二、灾难新闻报道中人文关怀的回归 （一）从政治关怀向普通民众回归。 在很长一段时期内，由于传统的灾难报道观念的束缚，对灾难事件往往是不报、少报或报喜不报忧，灾难新闻的报道成为当时国内新闻的一块“禁区”。这种报道理念一直到２００３年“非典”危机，才促使灾难新闻报道有所突破。２００３年４月２０日，胡锦涛总书记在中央政治局常委会上强调：“党政主要领导要亲自抓、负总责，要准确掌握疫情，如实报告并定期对社会公布，不得缓报、瞒报。”中央电视台播出了当日下午召开的介绍中国“非典”的最新疫情和防治情况的新闻发布会的实况录像，并宣布从４月２１日起，将原来的５天公布疫情改为每天公布一次。这实质是从政治关怀向关注普通民众回归的标志。“也许这次事件，是中国政府透过媒体开始强化知情权并进行理性传达的一个切入点或者说是序幕。”②２００８年５月１２日的汶川大地震发生不到１０分钟，国家地震局迅速通过媒体发布了消息，使公众在第一时间知道了真相，避免了恐慌发生，每日公布伤亡、失踪具体人数，大量镜头从“官本位”理念转向普普通通的老百姓，普通民众的悲恸及坚强、卑微及伟大、牺牲与奉献，给受众强烈的心灵震撼。 （二）从新闻诉求向新闻本质回归。 传统的新闻诉求，是为了配合国家政权，政府把新闻媒体当作社会动员的有力工具，新闻媒体成为社会权 浅析灾难新闻报道的人文关怀０２ 业务研究 业务探求 杨小瑾 38总２２８