残疾人社会保障制度国际比较 摘要：残疾人是任何时期、任何国家都会面对的社会问题。残疾人社会保障制度的完善，是人类文明发展和社会进步的重要标志。随着经济和社会的发展，残疾人社会保障制度完善越来越受到我国乃至国际社会的关注。因为美国、英国和日本的残疾人社会保障制度代表了不同的福利制度类型。所以本文选取了这三个国家来分析，最后回归到我国，对我国的残疾人社会保障制度的现状提出建议，以期为我国的残疾人社会保障建设提供借鉴与参考。 关键词：残疾人；福利内容；国际比较 一、引言 （一）写作背景及目的 随着我国工业社会的发展，机械化生产、交通事故剧增等原因造成我国残疾人数量逐年攀升，使残疾人问题越来越突出，严重影响到我国和谐社会的建设。所以亟需建立完备的残疾人社会保障政策，为残疾人提供各种所需的福利项目，使残疾人能够更好地融入社会、参与社会，实现自己的人生价值。本文在分析了美国、英国和日本的残疾人社会保障政策之后，为我国残疾人社会保障项目的发展提出了建议。 二、对残疾人的法律支持 （一）美国的法制建设 美国是一个法制国家，为了保障残疾人的权利和自由制定了各个层次和领域的法律。这些法律形成了一个较为完整的体系，对于防止残疾人歧视、保护残疾人的合法权益发挥了重要作用。美国在法律中对于无障碍做了具体规定，其中包括环境、信息与交通的无障碍，从法律上保证了残疾人接受社会关照。
1968年，美国颁布《建筑障碍法(ABA)》，为确保这个法案的顺利实施，1973年成立联邦独立机构——无障碍委员会。 （二）英国的法治建设 二战之后，英国按照贝弗里奇报告建设福利国家，于1994年相继通过《残疾人（就业）法案》及《教育法案》，对残疾人就业及儿童特殊教育给予法律规定。1946年通过的《国家保障服务法案》及1948年通过的《国民互助法案》，分别对残疾人医疗服务和适用于残疾人的财政做了规定。2004年和2005年先后通过了《反残疾歧视法案》及2005年《反残疾歧视法案》，2006年通过的“残疾人平等计划”，将为残疾人创造平等机会视为所有机构和组织的法定责任。 （三）日本的法制建设 日本于1946年由其社会保障研究会提出了《社会保障法案》。1949 年以后制定并实施了《残疾人福利法》、《社会保障制度建议书》、《残疾人雇佣促进法》、《特殊儿童抚养补助金给予法》，规定了政府应给残疾人提供的福利性服务，强调了残疾人平等获得社会保障的权利，保障了残疾人就业并规定了残疾儿童可以领取的“扶助补助金”。 三、残疾人福利内容 （一）对残疾人的教育支持 1.美国的对残疾人各个阶段的教育支持 美国对残疾人的教育包括婴儿早期干预，学前教育服务以及高等教育服务等各个阶段的服务项目。美国1975年制定，2005年修订的《残疾人教育
全民国防教育日 全民国防教育日 2001年8月31日，九届全国人大常委会第二十三次会议决定设立全民国防教育日，确定每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。这是中国第一个以法律形式明确规定国防教育的主题节日。根据这一决定，2001年9月15日为第一个全民国防教育日。 2001年４月，九届全国人大常委会第二十一次会议透过国防教育法，其中第十二条规定：“国家设立全民国防教育日。” 历年主题 2001年关注国防，就是关心自己的家园 2002年国家安全是全社会的共同责任 2003年国防连着你我他，安宁维系千万家 2004年勿忘国耻、强我国防 2005年爱我中华，心系国防 2006年弘扬长征精神，共筑钢铁长城 全民国防教育日有关知识问答 问：国家设立全民国防教育日是我国哪部法律哪一条作出的规定？ 答：《中华人民共和国国防教育法》第十二条。
问：国家为什么要设立全民国防教育日？ 答：一是针对和平时期人们国防观念淡化，需要加强国防教育；二是为全 民参与国防教育活动提供一个大众化、社会化的载体。依法确立一个每年都能 让全体公民共同接受国防教育的时机，可以更好体现我国国防教育的全民性、 全社会性的特点。 问：设立全民国防教育日是不是我国的首创？ 答：不是。这是世界上许多国家的普遍做法。美国将每年12月7日（即1941年日本偷袭珍珠港的日子）定为"国难日"，在这一天，全国主要城市都要 举办不忘国耻的纪念活动。前苏联在1927年就将7月10～16日定为"国防周"，在"国防周"内组织全民开展形式多样的国防教育活动，它还将每年6月22日（即1941年德国向前苏联发动侵略战争的日子）确定为"德国入侵苏联纪念日"。法国将每年11月11日（即第一次世界大战法国和德国停战协定签订日）确定为"国防准备日"，在这一天，所有16岁至18岁的青年都必须参加以准备履行 国防义务为主要内容的教育活动。越南将每年12月22日（越南人民军成立纪 念日）定为"全民国防日"。 问：我国全民国防教育日到底是哪一天？为什么选择这一天？ 答：我国全民国防教育日是每年9月的第3个星期六。之所以选择这一天，一是这个日子不同其它节日重复；二是学校普遍已经开学，便于学校和社会组 织活动；三是不选择历史上的某一国耻纪念日，为的是不针对特定国家。
《全国残疾人就业和职业培训信息管理系统》指标说明“全国残疾人就业和职业培训信息管理系统” 填报说明和指标解释 中国残疾人联合会教育就业部 中国残疾人联合会就业服务指导中心 二〇一二年四月二十四日 1 “全国残疾人就业和职业培训信息管理系统” 填报说明和指标解释 本系统是中国残联对残疾人就业、失业和职业培训情况进行实名统计～对残疾人就业服务机构开展就业服务进行登记的信息管理系统。实名制统计的对象为:已经办理第二代残疾人证且处在就业年龄段,男性16岁至59岁～女性16岁至54岁,的各类残疾人。 一、残疾人基本信息 1.姓名:此项为必填项～不能为空。 2.身份证号:本系统只识别第二代中华人民共和国居民身份证～请准确输入第二代中华人民共和国居民身份证号。 3.备注:在填报过程中产生的问题～请详细注明。 二、就业管理 1.就业状况:请选择“已就业”或“未就业”。选择“已就业”后～请继续填写本页面内其他选项,选择“未就业”～请选择页面左侧“培训管理”～继续录入培训信息。
2.就业时间:在进行就业起止时间填报时～截止时间的确认～如签订劳动合同是有固定期限的～以劳动合同所规定的截止时间为准,签订劳动合同是无固定期限的～直接选择无固定期限,未签订劳动合同的～以登记就业实际时间为准。 3.城乡就业:请选择“城镇就业”或“农村就业”。城镇就业是指就业的地点在城镇～农村就业是指就业的地点在农村。请根据残疾人具体工作地点所属区域或单位所属性质填写。 4.就业类型:就业类型包括按比例就业、集中就业、个体就业,创业,、社区就业、公益性岗位就业、辅助性就业、居家就业、农村种养加、其他类型。如果选择“集中就业”类型～请继续在右侧列表中选择福利企业、工疗机构、盲人保健按摩、医疗按摩和其他。 2 ,1,按比例就业是指依据《中华人民共和国残疾人保障法》有关规定～机关、团体、企业事业单位组织、城乡集体经济组织～应当按照一定比例安排残疾人就业～并为其选择适当的工种和岗位。 ,2,集中就业是指残疾人在各类福利企业、工疗机构、盲人保健按摩、医疗按摩和其他类型等单位劳动就业。 ,3,个体就业是指残疾人从事独立的生产经营活动～取得劳动报酬或经营收入。 ,4,社区就业:社区就业是指在社区岗位就业。 ,5,公益性岗位就业:城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位～包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等。 ,6,辅助性就业:辅助性就业是指精神、智力、重度肢体残疾人在托养机构等从事康复劳动就业的形式。
全民国家安全教育日活动方案 导读：本文全民国家安全教育日活动方案，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 篇一：全民国家安全教育日活动方案20xx年4月15日是《国家安全法》颁布实施以来的首个全民国家安全教育日。根据xx 区教德〔20xx〕36号《转发xx市教育的通知》精神，根据我校实际开展首个“全民国家安全教育日”活动，具体方案如下： 一、活动主题 国家安全，全民有责 二、活动时间 20xx年4月15日－4月28日 三、活动内容 大力开展总体国家安全观宣传教育，努力提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任。大力开展《宪法》、《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《反间谍法》等法律法规的宣传教育。大力宣传政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务，以及国家安全制度，国家安全保障，公民、组织的义务和权利等规章。 四、活动要求 1、统一思想，加强领导。把开展全民国家安全教育活动作为一项重要任务，强化组织领导，精力部署安排。要坚持把经常性宣传和
集中宣传相结合，把全民国家安全教育纳入“七五”普法规划和年度工作计划，确保活动顺利推进。 2、加强创新，务求实效。开展“国家安全”进校园课堂，因地制宜确定宣传主题和宣传重点，把主题活动有机贯彻到法治宣传教学整体工作中，突出特色、注重实效。 3、加强宣传，营造氛围。通过黑板报、班会、手抄报等丰富多彩的形式进行安全方面的宣传教育，普及了安全知识，消除了安全隐患，进一步强化了学校安全教育工作，提高中学生安全意识和自我防范能力，保证了学校的教育教学工作健康有序的进行。 4、加强沟通，及时总结。4月30日前把活动情况报区教育局。 篇二：全民国家安全教育日活动方案《国家安全法》规定每年4月15日为全民国家安全教育日。为加强宣传教育，提升厅机关干部职工国家安全意识，根据省国家安全领导小组《关于印发〈xx 省20xx年全民国家安全教育日活动方案〉的通知》要求，结合我厅实际，提出如下活动方案： 一、活动主题 深入宣传贯彻总体国家安全观和国家安全工作座谈会精神，以“国家安全，人人有责；平安商务，我要尽责”为主题，采取组织观看宣传片、开展专题学习讨论、播放宣传标语等形式，面向厅机关干部职工开展宣传教育活动，增强国家安全意识，提升维护国家安全和建设平安商务能力。 二、活动时间
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国残疾人社会保障制度 篇一：残疾人社会保障 一关于残疾人 定义根据全国人大常委会关于1990年12月28日通过的《中华人民共和国残疾人保障法》第二条的规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人 现状全世界约有6.5亿多残疾人，占人口总数的10％左右，其中80%在发展中国家。 据20xx年第二次全国残疾人抽样调查，我国共有残疾人8296万人，占总人口的6.34％，涉及近1/5的家庭。我省有700多万残疾人，涉及五分之一的家庭和近3000万人口 郑州市52万残疾人总人口的7.2% 节日1.国际残疾人日 1992年10月12日至13日，第47届联合国大会举行了自联合国成立以来首次关于残疾人问题的特别会议。大会通
过决议，将每年的12月3日定为“国际残疾人日” 2.我国助残日 1990年12月28日，中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》，并决定于1991年5月15日起在全国实施。根据《保障法》第48条规定：“每年5月的第三个星期日，为全国助残日。” 二.残疾人社会保障 定义残疾人社会保障是指国家给予残疾人特别扶助，以保障他们的基本生活权益的一种制度安排。是整个社会保障的一个重要组成部分 医疗及养老保险按照正常人实行 城市残疾人参加城市居民养老医疗保险 农村残疾人参加农村居民养老保险和新农合 就业保障据全国第一次残疾人抽样调查统计，我国16岁以上具有一定劳动能力的残疾人约为3060万人，占当时残疾人总数的59.25％。 我国政府高度重视残疾人的就业保障，实行集中与分散相结合的方针，采取优惠政策和扶持保护措施，多层次、多渠道、多种形式地安排残疾人就业 就业办法1）.福利性企业组织（残疾人占总员工比例的50%以上）
关于全民国防教育日的活动总结三篇 【篇一】关于全民国防教育日的活动总结 我院依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》和《全民国防教育大纲》，积极组织开展了传承红色基因，共建巩固国防为主题的教育活动。 一、广泛宣传 9月17日，副院长在晨会上作了动员讲话，讲述了国防教育日的来历，并提出：大学生要增强国防意识，就要从自身做起，从小事做起。鼓励大家：一要锻炼身体，增强体质，将来更好地报效祖国。二要观看新闻，关心时事，关注时局。三要努力学习，练好本领，为长大投身祖国建设做好准备。院领导的动员讲话为本活动做了很好的铺垫，也增强了同学们男儿要当兵固国防的意志。 国防教育宣传活动领导小组开展专题讲座，举办了两场关于国防知识、国防形式的报告会。 各系自行组织安排在国防教育日前后，紧密联系和平发展的形势，并结合国内外事件进行爱国主义教育，增强使命感和责任感。召开弘扬伟大抗战精神，同心共筑强大国防主题班会，介绍当今军事格局及周边基本态势，理解维护国家安全、稳定、统一的紧迫性和艰巨性，激发爱国之心、报国之志，树立居安思危、有备无患的`意识。引导学生牢记历史、勿忘国耻，普及国防知识，树立强烈的忧患意识、政治
意识和大局意识，进一步弘扬爱国主义精神。组织学生唱爱国主义歌曲、观看优秀国防教育影视片并写好观后感。让学生相互交流对国防知识的认识，从而整体提升了国防意识。 二、营造氛围 学校通过升国旗、课间播放革命歌曲、观看影视资料等形式营造氛围，开辟爱国主义教育的新途径，提高思想教育的时效性，让学生在形式多样、生动活泼的气氛中接受教育，潜移默化地引导学生积极支持国防建设事业。 利用我校广播台、记者队广泛开展国防教育知识的普及。 利用我校宣传栏、电子屏、校园微信平台、微博进行专题专栏宣传和各级院级组织宣传部以抗战胜利70周年和国防安全教育为主题的海报形式进行宣传。 三、开展丰富多彩的活动 通过多种方式，拓宽教育的空间和渠道，把国防教育渗透在各学科教学中，使学生了解我国国防的兴衰得失以及当下的国际形势和时事动态，有效培养学生的国防意识，激发学生的爱国热情，增强学生的忧患意识和建设祖国、保卫祖国的责任感，明确自己肩负的历史使命。 每个学生组织宣传部以海报形式宣传国防教育。突出我们弘扬伟大抗战精神，同心共筑强大国防的主题，突出国防法规的宣传。我院还开辟专题专栏宣传栏，以《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》、《关于加强新形势下国防教育工作的意见》和新修订的《全民国防教育大
学校拒收残疾学生 中新网7月18日电据教育部网站消息，教育部等四部门日前发布《关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》。《意见》提出，以中等职业教育为重点不断扩大残疾人接受职业教育的机会，职业院校要逐步扩大招收残疾学生的规模，不得以任何理由拒绝接收符合规定录取标准的残疾学生入学。 《意见》称，近年来，我国残疾人职业教育得到较快发展，规模明显扩大，保障条件逐步得到完善。但总体来看，残疾人职业教育整体水平有待提高，办学水平偏低、师资力量薄弱、布局不合理等问题依然比较突出，与整体职业教育发展水平和广大残疾人接受职业教育的迫切需求存在较大差距。各地要充分认识发展残疾人职业教育的重大意义，高度重视并采取切实措施加快发展残疾人职业教育。 《意见》要求，以中等职业教育为重点不断扩大残疾人接受职业教育的机会。大力发展残疾人中等职业教育，让完成义务教育且有意愿的残疾人都能接受适合的中等职业教育。职业院校要通过随班就读、专门编班等形式，逐步扩大招收残疾学生的规模，不得以任何理由拒绝接收符合规定录取标准的残疾学生入学。 现有的残疾人职业院校要根据需求不断完善残疾人职业教育的专业设置，有针对性的开设适合残疾人学习的专业，积极探索设置面向智力残疾学生、多重残疾学生的专业或方向，扩大残疾人就读专业的选择机会，为残疾人提供适合的职业教育，同步促进残疾人
的康复与职业技能提升。每个省（区、市）集中力量至少办好一所面向全省招生的残疾人中等职业学校。 加快发展残疾人高等职业教育。鼓励职业院校与现有独立设置的特殊教育机构合作办学，联合招生、学分互认、课程互选，共同培养残疾学生。对于获得由教育部主办或联办的全国职业院校技能大赛三等奖以上奖项或由省级教育行政部门主办或联办的省级职业院校技能大赛一等奖的残疾人以及具有高级工或技师资格（或相当职业资格）、获得县级劳动模范先进个人称号的在职在岗残疾人，经报名地省级教育行政部门核实资格、高等职业院校考核公示，并在教育部阳光高考平台公示后，可由高等职业院校免试录取，接受高等职业教育。 《意见》提出，改进残疾人职业教育的办学条件。各地要加大对残疾人职业教育的投入，在落实职业院校生均拨款制度的同时，适当提高接受职业教育残疾学生的生均拨款水平。要用好残疾人事业发展资金、就业补助资金等，支持残疾人接受职业教育和培训。鼓励企事业单位、社会组织、公民个人捐资支持残疾人职业教育发展。 加强残疾人职业院校基础建设。招收残疾学生的职业院校应实施必要的无障碍环境改造，为残疾学生就学、生活提供便利；建立特殊教育资源教室，配备相应专业人员，适当改造校内外实习实训场所，满足残疾学生课程学习和实习实训需要。鼓励职业院校与现有独立设置的特殊教育学校共建共享实训实习和创业孵化基地。修订《残疾人中等职业学校设置标准（试行）》，制订残疾人职业院校办学标准。
中国残联办公厅、教育部办公厅关于公布职业院校残疾人康复人才培养改革试点单位的通知 【法规类别】老少妇幼残保护 【发布部门】中国残疾人联合会教育部 【发布日期】2016.12.26 【实施日期】2016.12.26 【时效性】现行有效 【效力级别】团体规定 中国残联办公厅、教育部办公厅关于公布职业院校残疾人康复人才培养改革试点单位的 通知 各省、自治区、直辖市残联、教育厅（教委），新疆生产建设兵团残联、教育局： 根据中国残联办公厅、教育部办公厅《关于开展职业院校残疾人康复人才培养改革试点工作的通知》（残联厅发﹝2016﹞19号）要求，在各省级残联和教育部门推荐基础上，经过专家评议和公示等程序，确定北京市残疾人康复服务指导中心等59个残疾人康复机构和北京卫生职业学院等59所职业院校为残疾人康复人才培养改革试点单位，现予公布（名单见附件）。试点工作周期为三年。 各试点单位要积极探索构建康教融合、校企合作、协同育人机制，结合实际，细化试点工作方案，争取多方支持，全面落实残疾人康复人才培养改革工作重点任务。 各省（区、市）残联和教育部门要建立部门协作和政策保障机制，加强配合，协调解决
试点工作中的困难和问题，确保试点取得积极进展，同时，及时总结经验、逐步推广。中国残联和教育部将适时组织调研指导。 请各地残联会同教育行政部门共同指导试点单位在试点工作规划的基础上，细化试点工作方案，并于2017年2月底前将方案一式两份报送至中国残联康复部（地址：北京市西城区西直门南小街186号，邮编：100034）。 附件：职业院校残疾人康复人才培养改革试点单位名单 中国残联办公厅 教育部办公厅 2016年12月26日 附件 职业院校残疾人康复人才培养改革试点名单 康复机构职业院校 1北京市北京市残疾人康复服务指导 中心 首都医科大学附属北 京康复医院 北京卫生职业 学院 北京社会管理 职业学院 2天津市天津市残疾人康复服务指导 中心 天津市残疾人辅助器 具资源中心 天津医学高等 专科学校 天津市红星职 业中专 3河北省河北省残联康复指导中心唐山市康复教育中心邢台特殊教育 中等职业学校 唐山市人力资 源中等专业学 校 4山西省山西省康复研究中心山西省脑瘫康复医院临汾职业技术 学院 太原市卫生学 校 5内蒙古 自治区 内蒙古自治区残疾人康复服 务中心 锡林郭勒盟残疾人康 复中心 内蒙古特殊职 业技术学校 锡林郭勒职业 学院赤峰星之路自闭症儿童康复 中心 赤峰学院 6辽宁省辽宁省残疾人康复中心中国医科大学附属盛 京医院康复中心 辽宁特殊教育 师范高等专科 学校 辽宁医药职业 学院
全民国家安全教育日征文 导语：国家安全是安邦定国的基石,是改革发展的‘盾牌’和‘护身符’。国家的安全离不开强大的国防。 全民国家安全教育日征文【一】 “没有安全，就没有教育”。安全是学校开展教育教学工作的前提。今天，XX年3月26日是我国第十七个“全国中小学生安全教育日”，今年活动的主题是“普及安全知识，提高避险能力”。目的在提高学校安全教育能力，建立健全学校安全防范机制，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。 我们学校某些同学不讲安全的事情比比皆是。比如，我们出操散操要排好队，要给人精神饱满斗志昂扬积极向上的感觉，可是就有少数同学就是不愿意排队，跑得比什么都快，跑得越快，撞的人就越多。还有的同学在家里或学校里上楼下楼不注意，有的不注意扭伤脚，经常看见某些同学被扶着或被背着来上学。还有许多同学过马路时，不注意过往的车辆横穿马路，这样是很危险的。 同学们为了我们能健康的成长，我对全校同学发出一下倡议： 1、上下楼梯要有秩序，要靠右边走。不准拥挤，更不准推人。前面的人摔倒的话，马上要停止前行，把摔倒的人扶起来。严禁在楼梯的扶梯上滑下来。
2、课间不玩危险游戏，要做有意义的活动。不准在教 室里、校园内互相追逐、打闹。 3、上课期间，特别像体育课、活动课，要听从老师指挥，服从老师安排，严防事故发生。 4、要注意用电安全，不乱动教室内的电源插座，不要 用湿布擦电器开关。信息课上要按规定程序操作电脑。 5、要注意食品安全。不要吃零食，不吃不洁食物，不 食过期食品。 6、要注意交通安全。未满十二周岁的同学不要擅自骑 自行车上学，以防交通事故的发生。坐车的同学，不随便把 头或手伸出窗外，上下车时一定要注意安全。放学站队离校 时一定要有秩序，听从老师和班长的指挥。 7、要加强行为自控能力。同学之间遇到矛盾时，一定 要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来 不良的后果。 8、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往， 不能接受陌生人馈赠礼物，在校期间不得私自离校，受到不 法侵害时及时打急救电话或110得到帮助。 同学们，让我们共同努力创建平安校园。让我们在国 旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家， 祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园! 全民国家安全教育日征文【二】
鄭功成教授文章 中國殘疾人社會保障現狀及發展思路 鄭功成 本文主要根據2006年全國第二次殘疾人抽樣調查資料並結合相關文獻資料進行整理與分析，旨在客觀地揭示中國殘疾人的社會保障現狀及其原因，並為建立健全殘疾人社會保障制度提出相應的政策建議。 一、社會保障缺失：殘疾人群體的現狀 殘疾人是一個由於身體殘缺與功能障礙而有著特殊困難的社會群體。在國際上，重視殘疾人社會保障不僅構成了殘疾人事業發展的基礎性內容，更被視為一個國家或地區經濟發展與文明進步的重要標誌。當中國經濟經過近三十年來的持續高速增長並躋身中等收入國家行列後，在國家加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系的大背景下，重視殘疾人社會保障事業的發展便很自然地構成了衡量社會公正與文明進步程度的基本指標。因此，發展殘疾人事業是中國時代發展與文明進步的客觀要求，而努力為殘疾人構建一個健全的社會保障網無疑在整個社會保障體系建設中佔有特殊的地位。 根據2006年的殘疾人抽樣調查資料，可以發現一個無法回避的客觀事實，這就是殘疾人社會保障的缺失。 第一，殘疾人群體規模龐大，結構複雜，對社會保障的需求巨大。根據調查資料，我國現有各類殘疾人達8296萬人，占全國總人口的6.34%，有殘疾人口的家庭戶達7050萬戶，涉及到的家庭人口達2.6億人。在殘疾人口中，按照殘疾類型劃分，肢體殘疾、聽力殘疾、多重殘疾、視力殘疾為前四位，其中：肢體殘疾者2412萬人，占29.07%；
鄭功成教授文章 聽力殘疾者2004萬人，占24.16%；多重殘疾者1352萬人，占16.30%；視力殘疾者1233萬人，占14.86%；精神殘疾者614萬人，占7.40%；智力殘疾者554萬人，占6.68%；言語殘疾者127萬人，占1.53%。按照年齡劃分，60歲及以上年齡的殘疾者占一半以上，其中：0-14歲的殘疾人為387萬人，占4.66%；15－59歲的殘疾人3493萬人，占42.10%；60歲及以上的殘疾人4416萬人，占53.24％，其中65歲及以上的高齡殘疾人為3755萬人，占45.26%。按照地域劃分，主要分佈在農村，其中：城鎮殘疾人2071萬人，占24.96%；農村殘疾人6225萬人，占75.04%；如果再根據抽樣調查資料做地區分佈分析，還可以發現呈現出西高東低的格局，東部地區平均殘疾率為6.11%，中部地區的殘疾率為6.46%，西部地區的殘疾率為6.67%。按照性別劃分，男性殘疾人為4277萬人，占51.55%；女性殘疾人為4019萬人，占48.45%。按照受教育程度劃分，15歲及以上的殘疾人文盲人口（不識字或識字很少的人）為3591萬人，文盲率高達43.29%。按照殘疾等級劃分，殘疾等級為一、二級的重度殘疾人為2457萬，占29.62%；殘疾等級為三、四級的中度與輕度殘疾人為5839萬人，占70.38%。由此可見，我國殘疾人不僅規模龐大、結構複雜，而且老年人居多、農村居多、文盲多、重度殘疾人多，這些特點恰恰客觀地反映了殘疾人群體對社會保障的巨大需求。如果沒有相應的社會保障制度，殘疾人及與其相關的家庭成員，絕大多數會陷入困難或者生活品質嚴重降低的狀態。 第二，殘疾人家庭收入偏低，殘疾人群體中貧困問題突出，迫切需要通過社會保障制度等加以緩解。全國第二次殘疾人抽樣調查資料表明，全國有殘疾人的家庭戶2005年人均全部收入在城鎮為4864元、農村為2260元，而當年全國城鎮人均收入水準為11321元，農村為4631元，殘疾人家庭人均收入不足全國人均水準的一半。在所
我国残疾人高等教育发展及其专业设置情况 [摘要]我国残疾人高等教育还处于不断发展的阶段，还有很多不完善之处。对于其专业设置方面来说，招收残疾人的高校（学院）大多是实操性专业为主，专业设置存在着专业设置单一、融合度低等问题。以听障和视障两类残疾人为代表，综合运用文献分析法、比较法，分析我国残疾人发展概况和残疾人高等院校的专业设置情况，应拓宽专业、运用校企联合等途径提升残疾人专业融合性，进一步推进我国残疾人高等教育的发展。 [关键词]残疾人高等教育；听障学生；视障学生；专业设置 残疾人属于社会弱势群体，其教育问题一直备受社会各界关注，从教育公平的角度来说，人人都平等享有受教育的权利，残疾人的受教育权应得到更多的关注。我国高等教育在发展普的同时，残疾人高等教育也在持续发展，特别是残疾人高等教育在近年来的发展中硕果累累，但同时也存在着专业设置单一、教师水平有待提高、单考单招政策弊端等一系列问题，其中专业设置问题直接涉及到残疾学生的自身发展以及以后能否很好的独立，并实现自我价值，因此残疾人高等教育的专业设置尤为重要。 一、我国残疾人高等教育发展概况
我国普通高等教育从教育类别或层次上看，主要有全日制普通博士学位研究生、全日制普通硕士学位研究生（包括学术型硕士和专业硕士）、全日制普通第二学士学位、全日制普通本科、全日制普通专科（含高职）五大类。除此外高等教育还包括成人本专科和网络本专科，本文所讨论的残疾人高等教育是主要是全日制普通本科和全日制普通专科（高职）两个层次。 （一）我国残疾人高等教育发展概述 20世纪80年代，我国残疾人高等教育开始发展。1985年滨州医学院创办的临床医学系（即医学二系），是我国第一个招收残疾人学生的学院，标志着我残疾人高等教育的发展。1987年北京大学招收了21名肢体残疾学生；同年长春大学面向全国的听障、视障学生实行单考单招政策，随后天津理工大学、北京联合大学分别于1997年和2000年面向全国招收听障、视障学生。随着残疾人事业的发展和社会各界的支持和努力，残疾人高等教育逐步完善，2009年《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知》进一步促进残疾人高等教育的发展，《通知》指出要进一步完善国家残疾人招生政策，推进残疾人高等教育事业发展，保障残疾人的平等的受教育权，普通高校也应依法招收符合标准的残疾考试，不得拒收符合标准的残疾考生；残疾人高等院校（学院在保证招生质量的基础上，增加
西井子镇中心校 举行丰富多彩的全民国家安全教育日活动 2018年4月15日是《中华人民国国家安全法》颁布实施以来的三个全民国家安全教育日。为深入贯彻落实上级有关文件精神深入地抓好校，全面园安全管理和教育，进一步增强广大师生的安全防意识，提高应对突发事件能力，防患于未然，有力推进平安校园、和谐校园建设，我校根据实际情况，通过一系列容丰富、形式多样的活动，让学生在参与活动的过程中，树立安全意识，掌握安全知识，提高自护自救能力，并以此为契机进一步强化学校各项安全工作。 一、提高认识，加强领导。学校领导高度重视安全教育日活动工作，成立了以校长为组长的活动领导小组，具体落实活动日的各项工作。召开安全工作专题会议，认真学习“4、15”全民国家安全教育日活动”，研究部署安全教育工作，制定了详细的活动方案，确保本次教育活动有落实，更有成效。 二、活动开展情况1、宣传发动搜集相关宣传材料，利用校园广播、黑板报等营造安全教育氛围。4月16日早操时间，利用国旗下的讲话，学生代表进行演讲，结合学习生活中存在的安全隐患，倡议全体师生增强安全意识，对本次安全教育日活动宣传发动工作起到了推动作用。 2、隐患排查学校安全教育日活动领导小组分工具体，
责任到人，4月16日开展全校性的安全专项大检查，对教室、食堂、体育设施、电脑室等重要部位进行全面细致地检查，不留“死角”，发现安全隐患，立即进行整改。对学校现存的安全隐患，能够解决的及时解决；不能及时解决的，学校全力以赴予以人力物力财力支持。3、利用4月16日下午班会时间，各班由班主任组织，分别召开了形式多样的安全教育主题班会活动。对照学校的规章制度，学生查找自身不足。各班学生畅所欲言，互相交流，学有所得。主题班会活动的开展，进一步提高了学生的安全防意识和防能力。此外，还对《国家安全法》及《反恐怖主义法》《反间谍法》等国家安全相关法律法规的普法宣传力度，让广大师生在教育活动中普遍掌握国家安全知识，提升国家安全意识，自觉维护国家安全。4、安全工作常抓不懈安全重于泰山。“安全教育日”教育活动之后，学校还将采取多种形式开展安全教育、隐患排查、真正做到始终绷紧安全这根弦，对安全工作常抓不懈。2018年全民国家安全教育日活动”教育活动，通过黑板报、班会、简报等丰富多彩的形式进行安全方面的宣传教育，普及了安全知识，消除了安全隐患，进一步强化了学校安全教育工作，提高了学生安全意识和自我防能力，保证了学校的教育教学工作健康有序的进行。在今后的工作中，我校将在县教育局领导的指导下，把安全工作始终摆在各项工作的首位，继续加强安全知识教育，提高学生自
浅议我国残疾人社会保障建设 【内容摘要】：从我国残疾人基本情况对我国的残疾人社会保障体系建设现状进行深刻分析，透彻当前面临的问题及其影响该问题存在的主要因素和内在原因，结合实际，借鉴国外的有效手段，提出积极地、较有操作性的关于残疾人社会保障体系建设相关措施。 【关键词】：残疾人社会保障社会救助福利 据中国残联2006年年底统计，中国目前有残疾人：8296万。占全国人口总数6.34%。各类残疾人的人数及其占残疾人总数的比重为：视力残疾1233万人（14.86%），听力残疾2004万人（24.1%），言语残疾127万人（1.5%），肢体残疾2412万人（29.07%），智力残疾554万人（6.68%），精神残疾614万人（7.4%），多重残疾1352万人（16.3%）。基本上不到16个人当中就有一个残疾人，涉及近1/5的家庭(有残疾人的家庭户的总人口占全国总人口的19.98％)。 残疾人问题是人类社会固有的问题。残疾是人类进化、人类文明和社会进步发展过程中所付出的一种不可避免的社会代价。日趋完善的人类，不应当漠视这种牺牲和代价。对待残疾人的态度，是社会文明进步的标志。加强残疾人社会保障建设，是帮助残疾人分享经济社会发展成果，使最大多数残疾人基本生活、教育、就业等基本需求得到制度性保障的根本举措，对于国家实现基本公共服务均等化的目标，提高全体人民的福祉具有重要意义。 残疾人是社会的弱势群体，对这一群体给予特定的制度安排，来保障他们的社会生活权益，是国家与社会的基本责任。我国自1990年颁布《残疾人保障法》以来，残疾人的社会保障工作取得了很大的成就，但随着经济社会的发展，残疾人人社会保障整体水平偏低，难以满足广大残疾人日益增长的保障需求。在构建和谐社会的新起点上，重新审视残疾人社会保障问题，借鉴国外的经验，逐步建立比较健全的残疾人社会保障制度，切实保障广大残疾人的基本生活权益与社会发展权益，具有重要的理论与实践意义。 一、我国残疾人社会保障建设现状 研究残疾人社会保障首先要厘清概念，残疾人的概念在不同的国家，不同
全民国防教育日是哪天 全民国防教育日是哪天？ 2020年09月19日星期六(庚子年(鼠年)八月初三)每年9月的 第三个星期六是全民国防教育日。 全民国防教育日设立时间： 2001年8月31日，九届全国人大常委会第二十三次会议决定设 立全民国防教育日，确定每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。这是中国第一个以法律形式明确规定国防教育的主题节日。根 据这一决定，2001年9月15日为第一个全民国防教育日。 全民国防教育日目的目的？ 是弘扬爱国主义精神，普及国防教育，使全民增强国防观念，掌握必要的国防知识和军事技能，自觉履行国防义务，关心、支持、 参与国防建设。 一是针对和平时期人们国防观念淡化，需要加强国防教育;二是 为全民参与国防教育活动提供一个大众化、社会化的载体。依法确 立一个每年都能让全体公民共同接受国防教育的时机，可以更好体 现我国国防教育的全民性、全社会性的特点。 全民国防教育日设立背景： 世界许多国家都非常重视全民国防教育的普及，美、英、法、意、匈等国都设有与国防教育日性质和功能相类似的“国防日”。2001 年8月31日，中国第九届全国人民代表大会常务委员会第23次会 议根据《中华人民共和国国防教育法》决定，每年9月的第三个星 期六为全民国防教育日。全民国防教育日由中共中央、国务院、各 级地方政府部门和军事机关联合组织，统一安排，动员社会各界广 泛参加。 全民国防教育日开展活动：
国防教育是一项全民性、群众性的社会系统工程，涉及各行各业，覆盖社会方方面面，只有党政军群形成整体合力，才能把这项事业 抓实抓好。 一是要进一步明确职责任务。各级各部门要把国防教育纳入重要议事日程，明确职责任务，加强配合协作。组织人事部门要按照有 关法律规定，帮助解决人员编制等问题，同时在领导干部和公务员 队伍考核培训中，加入国防教育方面的内容;财政部门要积极履行 《国防教育法》赋予的职责，帮助解决专项经费和办公经费不足等 困难;宣传部门要在配齐配强国防教育专职人员的同时，把国防教育、国防理论融入到各级党委(组)中心组的理论学习，并协调所属各新 闻单位做好国防教育宣传报道工作，所属文化部门做好国防教育新 闻出版、群众艺术工作;教育部门要加强对学校国防教育的组织领导，把国防教育纳入学生素质教育，抓好学校国防教育的规划、检查、 指导工作;民政部门要结合退伍军人安置和拥军优属等工作，有针对 性地开展国防教育;工、青、妇和其他有关社会团体等群团组织要紧 密结合自身特点，充分发挥自身优势，积极开展群众喜闻乐见的国 防教育活动;驻秦各部队要在抓好自身教育的同时，全力协助地方开 展全民国防教育活动，特别要在提供训练场地和军训教官方面给予 大力支持;各级国防教育办公室要认真履行组织、规划、协调、指导、检查职责，健全制度，提高水平，努力开创工作新局面。 二是要进一步健全运行机制。首先，是保障机制。要依法把国防教育经费列入各级政府的财政预算，列入党政机关、社会团体和事 业单位的经费预算，列入各类企业的职工教育开支，并根据形势需 要和经济发展适时提高，切实为各级各部门各单位开展国防教育提 供必要的经费保障;要严格落实市委议军会议决议，对国防教育经费 实行专款专用，使有限的财力发挥最佳效益。其次，是考核机制。 要依据《国防教育法》等国防法律法规，把国防教育纳入各级各类 干部的工作职责，纳入各级领导班子年度工作实绩考核范围。第三，是督查机制。要做好执法监督的协调工作，定期对各单位执行国防 法规、实施国防教育情况进行检查督导，并根据检查结果，及时总结、宣扬、褒奖国防教育中涌现的先进典型，对消极开展国防教育
残疾人随班就读工作管理办法(2011年修订) 2012-04-18 20:33 编辑器 残疾人随班就读工作管理办法(2011年修订) 中华人民共和国教育部 一、总则 1.为深入贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》，实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》中“保障残疾人受教育权利”的特殊教育发展战略目标，特制定本办法。 2.实施义务教育的普通中小学必须招收能适应其学习生活的适龄残疾儿童少年入学，遵照本办法为其学习提供便利和帮助。非义务教育阶段的普通幼儿教育机构、普通高级中学、中等职业学校和高等院校应该积极创造条件，招收符合入学条件的残疾学生就读。 3.随班就读是我国对残疾人实施教育的一种形式，是我国特殊教育格局的主要组成部分，是国际融合教育理念与我国特殊教育实践的有机结合，也是我国普通教育深化改革、促进教育公平的重要举措。 4.随班就读工作要以教育行政部门为主导、普通学校为主体、特殊教育学校为支撑，构建完善的随班就读工作机制和科学的支持保障体系，稳步扩大随班就读的规模，提高随班就读的教育质量，促进随班就读学生的全面发展。 二、对象与安置 5.随班就读对象是指所有能适应普通学校学习的视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾（包括脑瘫）、智力残疾、精神残疾（包括孤独症）、多重残疾等残疾人。 6.招收适龄残疾儿童少年随班就读，应该由县（区）级教育行政部门指定有资质的专业机构对其残疾类别和残疾程度进行确认或评估鉴定。 有残疾证的适龄残疾儿童少年，由县（区）级教育行政部门指定的机构确认并备案后，经与家长协商后对其入学安置做出具体安排。 疑似残疾儿童少年的评估鉴定程序，一般先由家长或教师向普通学校提出申请，由学校指定或委托有关人员或机构进行初步筛查，登记造册后上报给县（区）级随班就读管理机构，组织相关专业人员或委托有资质专业机构进行残疾类别和残疾程度评估鉴定。评估鉴定结论征得家长同意后，对残疾儿童少年入学安置做出具体安排。 对被认定为残疾的儿童少年，要定期复查，如发现认定不当或有误，必须予以纠正。 残疾幼儿进入普通幼儿园学习，一般不要求对其残疾类型和残疾程度进行评估鉴定，可由幼
《残疾人职业教育校企合作支持体系研究》摘要。建国70年来，我国残疾人职业教育获得了快速且富有特色的发展，但是，校企合作仍是制约残疾人职业教育高质量发展的关键因素。为此，要修订完善法律，将残疾人职业教育校企合作的内容嵌入到相关法规中;政策上要强制与激励并举，将特惠政策嵌入普惠政策中，激发企业和社会组织对残疾人职业教育的“有效需求”，进而主动参与残疾人职业教育校企合作，为促进残疾人顺利融入社会、共享小康而共同努力。 关键词：残疾人;嵌入性;职业教育;校企合作;支持体系 2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少［1］。残疾人职业教育的高质量发展，不仅有助于残疾人掌握职业技能获得有尊严的生活，还能在职业岗位上实现人生价值，增强其获得感;于社会而言，残疾人职业教育的高质量发展能加快我国教育均等化的步伐，并有助于减少贫困残疾人的代际传递，加速我国的全面小康建设。何谓残疾人职业教育。陈云英［2］将其定义为：根据社会需要和残疾青少年的身心特点，实施职前、职后的各级各类职业和技术教育以及寓普通教育中的普通职业教育总称。它不仅有职业教育的普遍特性，还有其独特性。①教育对象特殊，教育难度增大。残疾人职业教育主要面向生理和心理有残障的学生，需要根据不同残疾学生的感官优势，运用代偿功能，反复操练不断强化训练才能使其掌握熟练的技能;②教育内容复杂。普通职业教育主要聚焦职业以及技术进行教育，而残疾人职业教育还必须在教育中结合医疗康复与训练、心理咨询以及社
区服务，使整个教育过程更为复杂。③组班教学方式有差异。前者一般以大班、集体形式授课，而后者需要个别化或小班教学。 1建国以来我国残疾人职业教育的发展概况 新中国成立后的第1版《宪法》中就明确了残疾人的平等受教育权，十一届三中全会后，残疾人职业教育被纳入了义务教育体系。xx 年出台《中国残疾人事业五年工作纲要（xx年）》，随后《关于发展特殊教育的若干意见》（xx年）、《残疾人教育条例》（xx年）、《中国残疾人事业“十五”计划纲要》（xx年），《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》（xx年）等文件相继出台，这一系列文件见证着残疾人职业教育逐渐成为我国残疾人事业发展重要历程。其中，xx年的《纲要》明确要“加强残疾人中高等特殊教育职业院校建设”［3］，到2020年“残疾人平等权益得到更好保障，受教育水平明显提高”［3］。 1.1办学日渐多元，层次、结构趋向合理。我国初期的残疾人职业教育基本上与宗教组织相关联，多为私人办学，性质类似于慈善机构。随着国家对残疾人职业教育的日益重视，时至今日，以国家办学为主，机构和个人共同参与的残疾人职业教育多元办学格局已基本形成;20世纪80年代中期，我国残疾人职业教育的学校类别还只是基本以盲、聋校为主，如今除了盲、聋校外，还有面向精神、智障以及肢体残疾等多类残疾人的学校以及综合性院校;20世纪90年代初，对残疾人进行职业教育以在特殊义务教育阶段增设职业教育方面的课程或开设初职班的方式为主，而今日残疾人的职业教育结构已渐趋合理，层次也已明显提高。xx年，我国残疾人中等职业学校（班）145
全民国防教育日介绍 全 ___防教育日(Nationwide National Defense Education Day)，是国家设定的对全民进行大规模国防教育的主题活动日。群众性国防教育活动的形式之一。 xx年8月31日，九届全国人大 ___会第 ___三次会议决定设立全 ___防教育日，确定每年9月的第三个星期六为全 ___防教育日。这是中国第一个以法律形式明确规定国防教育的主题。根据这一决定，xx年9月15日为第一个全 ___防教育日。[1] [2] 世界许多国家都非常重视全 ___防教育的普及，美、英、法、意、匈等国都设有与国防教育日性质和功能相类似的“国防日”。xx年8月31日，中国第九届全国人民 ___常务委员会第23次会议根据《 ___国防教育法》决定，每年9月的第三个星期六为全 ___防教育日。全 ___防教育日由 ___ ___、 ___、各级地方 ___部门和军事机关联合 ___，统一安排，动员社会各界广泛参加。[3] 教育目的 目的是弘扬爱国主义精神，普及国防教育，使全民增强国防观念，掌握必要的国防知识和军事技能，自觉履行国防义务，关心、支持、参与国防建设。
一是针对和平时期人们国防观念淡化，需要加强国防教育;二是为全民参与国防教育活动提供一个大众化、社会化的载体。依法确立一个每年都能让全体公民共同接受国防教育的时机，可以更好体现我国国防教育的全民性、全社会性的特点。 国防教育是一项全民性、群众性的社会系统工程，涉及各行各业，覆盖社会方方面面，只有 ___群形成整体合力，才能把这项事业抓实抓好。 一是要进一步明确职责任务。各级各部门要把国防教育纳入重要议事日程，明确职责任务，加强配合协作。 ___人事部门要按照有关法律规定，帮助解决人员编制等问题，同时在 ___干部和公务员队伍考核培训中，加入国防教育方面的内容;财政部门要积极履行《国防教育法》赋予的职责，帮助解决专项经费和办公经费不足等困难;宣传部门要在配齐配强国防教育专职人员的同时，把国防教育、国防理论融入到各级党委(组)中心组的理论学习，并协调所属各新闻单位做好国防教育宣传报道工作，所属 ___门做好国防教育新闻出版、群众艺术工作; ___门要加强对学校国防教育的 ___ ___，把国防教育纳入学生素质教育，抓好学校国防教育的规划、检查、指导工作; ___门要结合退伍军人安置和拥军优属等工作，有针对性地开展国防教育;工、青、妇和其他有关社会团体等群团 ___要