绥化学院2013年残疾人高等职业教育招生考生思想品德考查表
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摘要：社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分，它被称为市场经济的安全和稳定制度。随着我国社会主义市场经济体制结构的调整，社会主义国情的发展。现行社会保障体系有待进一步健全与完善。本文从社会保障制度当前的现状入手，对我国社会保障制度存在的问题以及如何完善当今的社会保障体系进行了浅要分析。 关键词：社会保障问题分析应对措施 社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称，是现代国家最重要的社会经济制度之一。现阶段我国已经建成了以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度为骨架的城镇社会保障体系，在农村也是在不断的推进农村养老保险、医疗保险。但是值得我们注意的是，在社会保障制度建设不断取得前进的现在，仍然有很多问题需要我们去解决。 1.中国现行社会保障制度存在的问题 1.1.社会保障法制不健全 目前，我国社会保障制度是以社会保险费征缴和发放为基础、以部分城市居民最低生活保障和居民生活救济为辅助而形成的一套制度。还没有形成全国统一的社会保障制度，社会保障法制化建设滞后，现行的社会保障基金的筹集、管理与使用缺乏应有的法律保障，所制订的只是一些行政法规和部门规章，这种立法的低层次状况不仅导致我国社会保障法律规范的强制力低，而且也导致现行法律往往更多注重部门利益和地方利益，造成各部门之间立法的矛盾和各地方立法的不协调，最终导致各地社会保障的做法难以统一。 2.2.统筹层次低，覆盖面窄 目前我国社会保险费的统筹层次很低，虽然国家也要求各地区尽快实现省级统筹，但大部分地区落实到地市级统筹，还存在不少的县级统筹。我国各地区的自然资源、天然环境各不相同，经济基础也不一样，管理水平和人才条件也存在着一定差异，这些都决定着一个地区的经济发展水平，进而也决定着一个地区的资金筹措能力。目前，我国过低的社会保障资金的统筹层次直接影响了社会保障的良好运行，表现为：条件好的地方，较低的收费率即可满足当地的社会保障支出，条件差的地方，较高的收费率也无法满足当地的社会保障支出。
《全国残疾人就业和职业培训信息管理系统》指标说明“全国残疾人就业和职业培训信息管理系统” 填报说明和指标解释 中国残疾人联合会教育就业部 中国残疾人联合会就业服务指导中心 二〇一二年四月二十四日 1 “全国残疾人就业和职业培训信息管理系统” 填报说明和指标解释 本系统是中国残联对残疾人就业、失业和职业培训情况进行实名统计～对残疾人就业服务机构开展就业服务进行登记的信息管理系统。实名制统计的对象为:已经办理第二代残疾人证且处在就业年龄段,男性16岁至59岁～女性16岁至54岁,的各类残疾人。 一、残疾人基本信息 1.姓名:此项为必填项～不能为空。 2.身份证号:本系统只识别第二代中华人民共和国居民身份证～请准确输入第二代中华人民共和国居民身份证号。 3.备注:在填报过程中产生的问题～请详细注明。 二、就业管理 1.就业状况:请选择“已就业”或“未就业”。选择“已就业”后～请继续填写本页面内其他选项,选择“未就业”～请选择页面左侧“培训管理”～继续录入培训信息。
2.就业时间:在进行就业起止时间填报时～截止时间的确认～如签订劳动合同是有固定期限的～以劳动合同所规定的截止时间为准,签订劳动合同是无固定期限的～直接选择无固定期限,未签订劳动合同的～以登记就业实际时间为准。 3.城乡就业:请选择“城镇就业”或“农村就业”。城镇就业是指就业的地点在城镇～农村就业是指就业的地点在农村。请根据残疾人具体工作地点所属区域或单位所属性质填写。 4.就业类型:就业类型包括按比例就业、集中就业、个体就业,创业,、社区就业、公益性岗位就业、辅助性就业、居家就业、农村种养加、其他类型。如果选择“集中就业”类型～请继续在右侧列表中选择福利企业、工疗机构、盲人保健按摩、医疗按摩和其他。 2 ,1,按比例就业是指依据《中华人民共和国残疾人保障法》有关规定～机关、团体、企业事业单位组织、城乡集体经济组织～应当按照一定比例安排残疾人就业～并为其选择适当的工种和岗位。 ,2,集中就业是指残疾人在各类福利企业、工疗机构、盲人保健按摩、医疗按摩和其他类型等单位劳动就业。 ,3,个体就业是指残疾人从事独立的生产经营活动～取得劳动报酬或经营收入。 ,4,社区就业:社区就业是指在社区岗位就业。 ,5,公益性岗位就业:城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位～包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等。 ,6,辅助性就业:辅助性就业是指精神、智力、重度肢体残疾人在托养机构等从事康复劳动就业的形式。
我国社会保障制度的演变与发展轨迹 作为社会主义国家，中国从建国开始就非常关注社会保障问题，中华人民共和国第一部宪法（1954年）第93条规定：“中华人民共和国劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候，有获得物质帮助的权利。国家举办社会保险，社会救济和群众卫生事业，并且逐步扩大这些设施，以保证劳动者享受这种权利。”但是，正如《世界人权宣言》所指出的那样，一个国家社会保障制度是受到国家的组织和资源情况制约的。新中国成立后50年来，实现宪法规定的社会保障权利经历了曲折的发展过程,大体上可以划分为五个阶段： 第一阶段 从1949年到1969年。新中国成立后，实行社会保障制度成了当时的基本国策。政务院于1950年发布施行《救济失业工人暂行办法》，对减轻工人生活困难，保护劳动力，帮助失业者就业、转业，特别是对恢复各国营、私营企业的生产，扩大经营范围以及创办新企业，起到了重要的作用。1951年，《中华人民共和国劳动保险条例》颁布施行。由于1951年劳动保险条例是在国家财政经济还没有全面恢复的困难情况下制定的，某些保险待遇较低，在实施范围上也只能采取重点试行的办法。随着国家财政经济状况逐步好转和大规模的经济建设全面展开，1953年1月2日政务院修订公布了《中华人民共和国劳动保险条例》，进一步扩大了劳动保险的覆盖范围，又提高了若干劳动保险的标准，到1956年已扩大到商业、外贸、粮食、供销社、金融、民航、石油、地质、水产等部门，部分集体企业参照执行，经济条件差的集体企业可以订立劳动合同。 1957年国家对原有的保障制度进行了修改，主要是放宽退休条件，适当提高了退休的待遇标准，并实行了企事业单位和国家机关职工统一的退休制度，从而解决了企业和机关职工退休办法不统一的矛盾。这段时期的养老保险，事业单位由人事部门管理，企业由劳动部门和工会共同管理。 这个阶段还修改、补充了干部和工人退休、退职的规定，加强了对女工的保护，在医疗保险中增加了对职业病的保障，进一步扩大了保障范围。 第二阶段 从1969年到1978年。由于文化大革命的开始，劳动保险管理机构被撤销。1969年2月，国家财政部规定国营企业一律停止提取劳动保险金，企业职工的退休金在营业外列支，劳动保险业务由各级劳动部门管理。这样，在整个70年代，社会化的劳动保险又被办成了“企业保险”。 第三阶段
学校拒收残疾学生 中新网7月18日电据教育部网站消息，教育部等四部门日前发布《关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》。《意见》提出，以中等职业教育为重点不断扩大残疾人接受职业教育的机会，职业院校要逐步扩大招收残疾学生的规模，不得以任何理由拒绝接收符合规定录取标准的残疾学生入学。 《意见》称，近年来，我国残疾人职业教育得到较快发展，规模明显扩大，保障条件逐步得到完善。但总体来看，残疾人职业教育整体水平有待提高，办学水平偏低、师资力量薄弱、布局不合理等问题依然比较突出，与整体职业教育发展水平和广大残疾人接受职业教育的迫切需求存在较大差距。各地要充分认识发展残疾人职业教育的重大意义，高度重视并采取切实措施加快发展残疾人职业教育。 《意见》要求，以中等职业教育为重点不断扩大残疾人接受职业教育的机会。大力发展残疾人中等职业教育，让完成义务教育且有意愿的残疾人都能接受适合的中等职业教育。职业院校要通过随班就读、专门编班等形式，逐步扩大招收残疾学生的规模，不得以任何理由拒绝接收符合规定录取标准的残疾学生入学。 现有的残疾人职业院校要根据需求不断完善残疾人职业教育的专业设置，有针对性的开设适合残疾人学习的专业，积极探索设置面向智力残疾学生、多重残疾学生的专业或方向，扩大残疾人就读专业的选择机会，为残疾人提供适合的职业教育，同步促进残疾人
的康复与职业技能提升。每个省（区、市）集中力量至少办好一所面向全省招生的残疾人中等职业学校。 加快发展残疾人高等职业教育。鼓励职业院校与现有独立设置的特殊教育机构合作办学，联合招生、学分互认、课程互选，共同培养残疾学生。对于获得由教育部主办或联办的全国职业院校技能大赛三等奖以上奖项或由省级教育行政部门主办或联办的省级职业院校技能大赛一等奖的残疾人以及具有高级工或技师资格（或相当职业资格）、获得县级劳动模范先进个人称号的在职在岗残疾人，经报名地省级教育行政部门核实资格、高等职业院校考核公示，并在教育部阳光高考平台公示后，可由高等职业院校免试录取，接受高等职业教育。 《意见》提出，改进残疾人职业教育的办学条件。各地要加大对残疾人职业教育的投入，在落实职业院校生均拨款制度的同时，适当提高接受职业教育残疾学生的生均拨款水平。要用好残疾人事业发展资金、就业补助资金等，支持残疾人接受职业教育和培训。鼓励企事业单位、社会组织、公民个人捐资支持残疾人职业教育发展。 加强残疾人职业院校基础建设。招收残疾学生的职业院校应实施必要的无障碍环境改造，为残疾学生就学、生活提供便利；建立特殊教育资源教室，配备相应专业人员，适当改造校内外实习实训场所，满足残疾学生课程学习和实习实训需要。鼓励职业院校与现有独立设置的特殊教育学校共建共享实训实习和创业孵化基地。修订《残疾人中等职业学校设置标准（试行）》，制订残疾人职业院校办学标准。
中国残联办公厅、教育部办公厅关于公布职业院校残疾人康复人才培养改革试点单位的通知 【法规类别】老少妇幼残保护 【发布部门】中国残疾人联合会教育部 【发布日期】2016.12.26 【实施日期】2016.12.26 【时效性】现行有效 【效力级别】团体规定 中国残联办公厅、教育部办公厅关于公布职业院校残疾人康复人才培养改革试点单位的 通知 各省、自治区、直辖市残联、教育厅（教委），新疆生产建设兵团残联、教育局： 根据中国残联办公厅、教育部办公厅《关于开展职业院校残疾人康复人才培养改革试点工作的通知》（残联厅发﹝2016﹞19号）要求，在各省级残联和教育部门推荐基础上，经过专家评议和公示等程序，确定北京市残疾人康复服务指导中心等59个残疾人康复机构和北京卫生职业学院等59所职业院校为残疾人康复人才培养改革试点单位，现予公布（名单见附件）。试点工作周期为三年。 各试点单位要积极探索构建康教融合、校企合作、协同育人机制，结合实际，细化试点工作方案，争取多方支持，全面落实残疾人康复人才培养改革工作重点任务。 各省（区、市）残联和教育部门要建立部门协作和政策保障机制，加强配合，协调解决
试点工作中的困难和问题，确保试点取得积极进展，同时，及时总结经验、逐步推广。中国残联和教育部将适时组织调研指导。 请各地残联会同教育行政部门共同指导试点单位在试点工作规划的基础上，细化试点工作方案，并于2017年2月底前将方案一式两份报送至中国残联康复部（地址：北京市西城区西直门南小街186号，邮编：100034）。 附件：职业院校残疾人康复人才培养改革试点单位名单 中国残联办公厅 教育部办公厅 2016年12月26日 附件 职业院校残疾人康复人才培养改革试点名单 康复机构职业院校 1北京市北京市残疾人康复服务指导 中心 首都医科大学附属北 京康复医院 北京卫生职业 学院 北京社会管理 职业学院 2天津市天津市残疾人康复服务指导 中心 天津市残疾人辅助器 具资源中心 天津医学高等 专科学校 天津市红星职 业中专 3河北省河北省残联康复指导中心唐山市康复教育中心邢台特殊教育 中等职业学校 唐山市人力资 源中等专业学 校 4山西省山西省康复研究中心山西省脑瘫康复医院临汾职业技术 学院 太原市卫生学 校 5内蒙古 自治区 内蒙古自治区残疾人康复服 务中心 锡林郭勒盟残疾人康 复中心 内蒙古特殊职 业技术学校 锡林郭勒职业 学院赤峰星之路自闭症儿童康复 中心 赤峰学院 6辽宁省辽宁省残疾人康复中心中国医科大学附属盛 京医院康复中心 辽宁特殊教育 师范高等专科 学校 辽宁医药职业 学院
论我国社会保障制度的建立和健全 摘要:社会保障制度是社会发展的产物通常包括社会保险、社会救助、社会优抚、社会福利以及社会互助、个人储畜积累保障，甚至包括住房制度等项目.社会保障制度是衡量社会制度健全程度和社会文明进步水平的重要标志。对建立健全当代中国行政价值观体系，进一步推动中国现代化建设事业的发展具有特别重要的意义。 一、建立和健全社会保障制度的重要性 社会保障制度是中国特色社会主义事业必要而且重要的组成部分，建立和健全社会保障制度对社会主义建设具有十分重大的意义。 （一）建立和健全社会保障制度是我国社会主义性质决定的我国当前仍处在社会主义初级阶段，其根本任务是发展社会生产力。 1. 从生产目的而言，作为社会主义国家，其生产目的是为了满足人民日益增长的物质和文化的需要，那么满足社会成员的基本生活需要必然成为我国最基本的国策。 2. 从根本任务和目标而言，要解放生产力，实现共同富裕，首先是要保护生产力，作为生产力决定因素的劳动者应该在最基本的生活需要及劳动力生产与再生产方面得到保护，而社会成员的富裕也以满足最基本的生活需要为基础。 3. 从人道主义而言，社会主义相对其他非社会主义更具人道主义。因此它首先应当为社会成员提供最基本的物质文化保障和社会福利。在全国范围内消除贫困，为社会成员提供基本的生活需要，提供最基本的物质文化保障，提供优越的社会福利，需要完善的社会保障制度作保证。 （二）建立和健全社会保障制度是未来社会发展的需要
我国是世界第一人口大国，老年人的数量居世界第一位。当前我国人口随着年龄增长已步入老龄社会，老有所养问题亟持解决，赡养老人必将成为社会的一大责任。人口老龄化对社会保障的压力是全面的。建立和健全社会保障制度是应对人口老龄化的需要。回顾改革开放二十年的历程，正确处理改革、发展和稳定的关系，则是我们取得伟大胜利的一条最为重要、最为宝贵的基本经验。实践充分证明，社会保障制度是维护社会安定，促进经济发展，关系到全体社会成员切身利益的一项基本的经济社会制度。 （三）、健全和完善我国社会保障制度的几点建议 (一)完善企业职工基本养老保险制度在坚持统账结合、逐步做实个人账户的前提下,针对现阶段各地基本养老保险统筹层次低、有些地区甚至还停留在县级统筹的现实,要逐步从这种低层次统筹迈向更高目标,要依法建立健全省级调济基金、完善市级统筹、逐步实行省级统筹,最后在条件具备时实现基本养老保险金基础部分的全国统筹。养老保险基本制度要实行统一的现收现付的国民养老金制度,覆盖各类企业、机关、事业单位职工、非正规就业人员、乡镇企业职工、农民工,由国家强制实施。同时,对国家机关、事业单位、大型企业强制实行企业年金制度,并鼓励其他单位自愿参加,以对国民养老金进行补充。国家还应鼓励有条件的单位和个人参保自愿性的商业保险,进一步提高个人养老保障水平。 (二)建立适应新的就业格局的社会保障制度为适应就业格局的多元化发展,我国的社会保障制度必须做出相应的改革和调整。首先,要从根本上转变观念,把非正规就业人群纳入保障范围内,转变单纯以正规就业人群作为社会保障主要对象和社会保障必须依托用人单位的传统观念。同时,由于非正规就业者缴费能力相对较弱,因此保障水平要做出适度合理的调整,实行低标准准入,制定多层次的缴费 标准,以满足不同层次的保障需求,使大多数非正规就业者能切实可行地得到保障。其次,社会保障机构应设置个人服务窗口,简化个人参保程序,使跟人参保者参保登记﹑缴
我国残疾人高等教育发展及其专业设置情况 [摘要]我国残疾人高等教育还处于不断发展的阶段，还有很多不完善之处。对于其专业设置方面来说，招收残疾人的高校（学院）大多是实操性专业为主，专业设置存在着专业设置单一、融合度低等问题。以听障和视障两类残疾人为代表，综合运用文献分析法、比较法，分析我国残疾人发展概况和残疾人高等院校的专业设置情况，应拓宽专业、运用校企联合等途径提升残疾人专业融合性，进一步推进我国残疾人高等教育的发展。 [关键词]残疾人高等教育；听障学生；视障学生；专业设置 残疾人属于社会弱势群体，其教育问题一直备受社会各界关注，从教育公平的角度来说，人人都平等享有受教育的权利，残疾人的受教育权应得到更多的关注。我国高等教育在发展普的同时，残疾人高等教育也在持续发展，特别是残疾人高等教育在近年来的发展中硕果累累，但同时也存在着专业设置单一、教师水平有待提高、单考单招政策弊端等一系列问题，其中专业设置问题直接涉及到残疾学生的自身发展以及以后能否很好的独立，并实现自我价值，因此残疾人高等教育的专业设置尤为重要。 一、我国残疾人高等教育发展概况
我国普通高等教育从教育类别或层次上看，主要有全日制普通博士学位研究生、全日制普通硕士学位研究生（包括学术型硕士和专业硕士）、全日制普通第二学士学位、全日制普通本科、全日制普通专科（含高职）五大类。除此外高等教育还包括成人本专科和网络本专科，本文所讨论的残疾人高等教育是主要是全日制普通本科和全日制普通专科（高职）两个层次。 （一）我国残疾人高等教育发展概述 20世纪80年代，我国残疾人高等教育开始发展。1985年滨州医学院创办的临床医学系（即医学二系），是我国第一个招收残疾人学生的学院，标志着我残疾人高等教育的发展。1987年北京大学招收了21名肢体残疾学生；同年长春大学面向全国的听障、视障学生实行单考单招政策，随后天津理工大学、北京联合大学分别于1997年和2000年面向全国招收听障、视障学生。随着残疾人事业的发展和社会各界的支持和努力，残疾人高等教育逐步完善，2009年《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知》进一步促进残疾人高等教育的发展，《通知》指出要进一步完善国家残疾人招生政策，推进残疾人高等教育事业发展，保障残疾人的平等的受教育权，普通高校也应依法招收符合标准的残疾考试，不得拒收符合标准的残疾考生；残疾人高等院校（学院在保证招生质量的基础上，增加
我国社会保障体制的现状、问题及对策 一、我国社会保障体制的现状 社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，逐步增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步。 现代社会保障制度区别于以往任何一种保障方式。首先，它是由社会向个人和家庭提供的经济保障，超出了家庭和社区的界限；其次，社会保障一般由政府主导，通过立法和行政手段加以实施，不同于私人的慈善行为或个人的自我保险行为；第三，现代社会保障除了提供实物援助以外还提供现金援助，并建立起发放这些援助的全国性社会行政体系。 1、社会保障制度简介 1、社会保险 社会保险是指国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度。它是社会保障制度的核心内容。随着国有企业改革不断深化和社会主义市场经济体制的发展，传统的单位保障制度已经逐步转变为社会保险制度，社会保险基金成为社会保障总经费的重要组成部分。中国当前社会保险制度主要包括两类。一类是面向正规就业城镇职工的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；另一类是面向城乡居民和非正规就业人员的新型农村合作医疗（新农合2004）、
城镇居民基本医疗保险（2008）和正在试点的新型农村养老保险（新农保2008），正在酝酿推出城镇居民基本养老保险制度。随着社会保障制度不断完善，各项社会保险覆盖范围逐步扩大，参保人数和基金规模持续增长，图1是我国社会保险参加人数折线图： 图一中国社会保险参加人数折线图（万人） 2、社会救济 社会救济也称社会救助，是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民给予的基本生活保障。社会救济是基础的、最低层次的社会保障，其目的是保障公民享有最低生活水平，给付标准低于社会保险。社会救济主要包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和城乡困难户救济等。维持最低水平的基本生活是社会救济制度的基本特征。社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。1999年9月，国务院颁布了《城镇居民最低生活保障条例》，2007年7月，国务院发布了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》。城镇居民最低生活保障制度和农村最低生活保障制度的建立，为城镇和农村生活困难的群众提供了基本的生活保障。 3、社会福利 社会福利是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提
残疾人随班就读工作管理办法(2011年修订) 2012-04-18 20:33 编辑器 残疾人随班就读工作管理办法(2011年修订) 中华人民共和国教育部 一、总则 1.为深入贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》，实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》中“保障残疾人受教育权利”的特殊教育发展战略目标，特制定本办法。 2.实施义务教育的普通中小学必须招收能适应其学习生活的适龄残疾儿童少年入学，遵照本办法为其学习提供便利和帮助。非义务教育阶段的普通幼儿教育机构、普通高级中学、中等职业学校和高等院校应该积极创造条件，招收符合入学条件的残疾学生就读。 3.随班就读是我国对残疾人实施教育的一种形式，是我国特殊教育格局的主要组成部分，是国际融合教育理念与我国特殊教育实践的有机结合，也是我国普通教育深化改革、促进教育公平的重要举措。 4.随班就读工作要以教育行政部门为主导、普通学校为主体、特殊教育学校为支撑，构建完善的随班就读工作机制和科学的支持保障体系，稳步扩大随班就读的规模，提高随班就读的教育质量，促进随班就读学生的全面发展。 二、对象与安置 5.随班就读对象是指所有能适应普通学校学习的视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾（包括脑瘫）、智力残疾、精神残疾（包括孤独症）、多重残疾等残疾人。 6.招收适龄残疾儿童少年随班就读，应该由县（区）级教育行政部门指定有资质的专业机构对其残疾类别和残疾程度进行确认或评估鉴定。 有残疾证的适龄残疾儿童少年，由县（区）级教育行政部门指定的机构确认并备案后，经与家长协商后对其入学安置做出具体安排。 疑似残疾儿童少年的评估鉴定程序，一般先由家长或教师向普通学校提出申请，由学校指定或委托有关人员或机构进行初步筛查，登记造册后上报给县（区）级随班就读管理机构，组织相关专业人员或委托有资质专业机构进行残疾类别和残疾程度评估鉴定。评估鉴定结论征得家长同意后，对残疾儿童少年入学安置做出具体安排。 对被认定为残疾的儿童少年，要定期复查，如发现认定不当或有误，必须予以纠正。 残疾幼儿进入普通幼儿园学习，一般不要求对其残疾类型和残疾程度进行评估鉴定，可由幼
《残疾人职业教育校企合作支持体系研究》摘要。建国70年来，我国残疾人职业教育获得了快速且富有特色的发展，但是，校企合作仍是制约残疾人职业教育高质量发展的关键因素。为此，要修订完善法律，将残疾人职业教育校企合作的内容嵌入到相关法规中;政策上要强制与激励并举，将特惠政策嵌入普惠政策中，激发企业和社会组织对残疾人职业教育的“有效需求”，进而主动参与残疾人职业教育校企合作，为促进残疾人顺利融入社会、共享小康而共同努力。 关键词：残疾人;嵌入性;职业教育;校企合作;支持体系 2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少［1］。残疾人职业教育的高质量发展，不仅有助于残疾人掌握职业技能获得有尊严的生活，还能在职业岗位上实现人生价值，增强其获得感;于社会而言，残疾人职业教育的高质量发展能加快我国教育均等化的步伐，并有助于减少贫困残疾人的代际传递，加速我国的全面小康建设。何谓残疾人职业教育。陈云英［2］将其定义为：根据社会需要和残疾青少年的身心特点，实施职前、职后的各级各类职业和技术教育以及寓普通教育中的普通职业教育总称。它不仅有职业教育的普遍特性，还有其独特性。①教育对象特殊，教育难度增大。残疾人职业教育主要面向生理和心理有残障的学生，需要根据不同残疾学生的感官优势，运用代偿功能，反复操练不断强化训练才能使其掌握熟练的技能;②教育内容复杂。普通职业教育主要聚焦职业以及技术进行教育，而残疾人职业教育还必须在教育中结合医疗康复与训练、心理咨询以及社
区服务，使整个教育过程更为复杂。③组班教学方式有差异。前者一般以大班、集体形式授课，而后者需要个别化或小班教学。 1建国以来我国残疾人职业教育的发展概况 新中国成立后的第1版《宪法》中就明确了残疾人的平等受教育权，十一届三中全会后，残疾人职业教育被纳入了义务教育体系。xx 年出台《中国残疾人事业五年工作纲要（xx年）》，随后《关于发展特殊教育的若干意见》（xx年）、《残疾人教育条例》（xx年）、《中国残疾人事业“十五”计划纲要》（xx年），《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》（xx年）等文件相继出台，这一系列文件见证着残疾人职业教育逐渐成为我国残疾人事业发展重要历程。其中，xx年的《纲要》明确要“加强残疾人中高等特殊教育职业院校建设”［3］，到2020年“残疾人平等权益得到更好保障，受教育水平明显提高”［3］。 1.1办学日渐多元，层次、结构趋向合理。我国初期的残疾人职业教育基本上与宗教组织相关联，多为私人办学，性质类似于慈善机构。随着国家对残疾人职业教育的日益重视，时至今日，以国家办学为主，机构和个人共同参与的残疾人职业教育多元办学格局已基本形成;20世纪80年代中期，我国残疾人职业教育的学校类别还只是基本以盲、聋校为主，如今除了盲、聋校外，还有面向精神、智障以及肢体残疾等多类残疾人的学校以及综合性院校;20世纪90年代初，对残疾人进行职业教育以在特殊义务教育阶段增设职业教育方面的课程或开设初职班的方式为主，而今日残疾人的职业教育结构已渐趋合理，层次也已明显提高。xx年，我国残疾人中等职业学校（班）145
中职业学校学生行为规范基本要求 一、自尊自爱，注重仪表 1、维护国家荣誉，尊敬国旗、国徽，会唱国歌，升降国旗、奏唱国歌时要肃立、行注目礼。 2、在校期间一律穿校服，校服要穿戴整洁，并佩戴学生证；不烫发，不染发，不佩戴首饰；男生不留长发，不穿皮鞋；女生不穿高跟鞋，可画淡妆做到朴素大方。 3、讲究卫生，养成良好的卫生习惯。不随地吐痰，不乱扔废弃物。 4、举止文明，不说脏话，不骂人，不打架，不赌博。不涉足未成年人不宜的活动和场所。不和社会闲杂青年交往，不勾引社会青年到学校寻衅滋事。 5、情趣健康，不看色情、凶杀、暴力、封建迷信的书刊、音像制品，不听不唱不健康歌曲，不参加迷信活动。 6、爱惜名誉，拾金不昧，抵制不良诱惑，不做有损人格的事。 7、注意安全，防火灾、防溺水、防触电、防盗、防中毒等。 二、诚实守信，礼貌待人 8、平等待人，与人为善。尊重他人的人格、宗教信仰、民族风俗习惯。谦恭礼让，尊老爱幼，帮助残疾人。 9、尊重老师，见面行礼或主动问好，回答老师问话要起立，给老师提意见态度要诚恳。 10、同学之间互相尊重、团结互助、理解宽容、真诚相待、正常交往，
不以大欺小，不欺侮、辱骂同学，不戏弄他人，如发生矛盾多做自我批评。异性交往，大方得体。 11、做到语言文明，使用礼貌用语，讲话注意场合，态度友善，要讲普通话。接受或递送物品时要起立并用双手。 12、未经允许不进入他人宿舍、不私自动用他人物品、不拆看他人信件和日记。 13、不随意打断他人的讲话，不打扰他人学习和休息，妨碍他人要道歉。 14、诚实守信，言行一致，答应他人的事要做到，做不到时表示歉意，借他人的钱物要及时归还。不说谎，不骗人，不弄虚作假，要知错就改。 15、上、下课时起立向老师致敬，下课时，请老师先行。上下楼梯一律靠右行。路上遇到老师和长辈要主动问好。 三、遵规守纪，勤奋学习 16、按时到校，不迟到，不早退，不旷课。 17、上课专心听讲，勤于思考，积极参加讨论，勇于发表见解。 18、认真预习、复习，主动学习，按时完成作业，考试不作弊。 19、积极参加生产劳动和社会实践，积极参加学校组织的其他活动，遵守活动的要求和规定。 20、认真值日，每天不定时清理教室、楼道的杂物或赃物，保持墙壁、教室和校园整洁优美。不在教室、楼道和校园内追逐打闹喧哗，维护学校良好秩序。 21、爱护校舍和公物，严禁在黑板、墙壁、课桌、宣传栏等处涂写、
中国大陆社会保障制度 框架：1、中国大陆社会保障制度的发展历程及其特点2、中国大陆社会保障模式 3、中国大陆社会会保障制度目前存在的问题及其对策 4、小组成员看法及启示 一、中国大陆社会保障制度发展历程及其特点 第一阶段：创建与调整阶段第二阶段：停滞阶段第三阶段:恢复与发展阶段 创建与调整阶段： 时间；新中国成立初期至1966年内容:两项主体，三项补充 两项主体： 1、企业职工的劳动保险 2、国家机关、事业单位的社会保障 三项补充： 1、农村社队集体保障 2、社会救济 3、对革命军人的优待和抚恤 停滞阶段： 时间：1966—1978年 内容： 1、各级组织、机关被撤销 2、各项制度被否定和废止，社会工作无法可依 3、社保变成企保 恢复与发展阶段 时间：1978年至今 内容; 开始恢复国家--单位保障制(是指计划经济年代，建立在“单位体制”上的“低工资高福利”的社会保障体系。职工作为单位人，生老病死全部费用都由财政和企业负担，个人基本上不用交纳任何费用。 正式进入国家-单位保障制向国家-社会保障制(现行的社会保障制度的转型时期，完成了国有企业改革服务的历史使命。 成为市场经济的主要支柱，国家---单位保障制与国家—社会保障制并存 二、中国大陆社会保障模式
--中国现阶段是一个二元经济结构的社会,二元经济结构表现为城乡对立,传统农业生产方式与现代工业生产方式的对立。实施这一既定目标的前提是社会保障法律制度的健全与完善。城乡社会保障一体化是中国社会保障法律制度的发展方向。 中国城镇的社会保障模式 城镇社会保障逐步形成了多元化的行为主体，个人是基础，单位负有缴费责任，社会承担补充和服务保障, 政府规范、组织社会保障。通过建立了多渠道的资金筹措方式，构成了法定的基本保险、企业的补充保险、互助保险和个人储蓄保险的多层次社会保障体系。在此基础上，逐步向社会保障社会化、一体化方向发展。 农村的社会保障模式 中国政府在农村地区推行过两项社会保障措施 ,即合作医疗和社会养老保险。农村合作医疗制度是随着农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的，而社会养老保险也逐渐得到了政府有关部门的重视。现阶段,我国农村的养老形式根据担任主体的不同,主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种形式。由此可以看出，农村的社会保障模式大部分是由国家和企业支助的，尽量保障农村村民的基本生活水平。 我国现行的社会保障体系存在的问题 1、制度不统一（按照《宪法》的精神和社会保障的原理，任何一个社会成员都享有社会保障的权利，但是现行的社会保障制度不同的项目在不同的社会成员中在制度安排上有较大的差别，一部分社会成员享有较高的社会保障，而另一部分的社会成员只能享受较低的社会保障水平，或者其保障待遇有较大的差别。这种差别主要表现在城乡之间、机关事业单位与企业和其他劳动者之间。在城乡之间，根据现行的社会保障制度，城镇劳动者一般享有政府提供的比较完整的社会化风险保障服务，而农村就没有这么多的保障，他们缺乏社会化的生育保障、就业保障、职业伤害保障、住房保障等。这几年推行的合作医疗制度的保障水平很低，社会养老险实际覆盖率和保障待遇也很低。在国家机关、事业单位、企业和其他劳动者之间，社会保障的待遇差别也很大。养老保障方面，国家机关和事业单位的退休人员的退休金一般是企业退休职工的养老金的两倍以上而在广大的农村，其保障水平和支持力度差距更是大。） 2、覆盖范围小（社会保险权是现代社会中劳动者的基本权益健全的社会保障制度应该是覆盖全体公民的，也就是说，社会保障制度没有排他性。虽然说五险的覆盖范围基本全面，可以说是“应保尽保，”但是仍有一大批劳动者的社会保险权益尚未实现。从全国来看，我国现行的社会保障资金的征集对象主要是国有、城镇集体企业及其职工三者缴费。但是仍有一部分的人参保率很低，他们是私营企业职工和个体工商户的雇工以及个体劳动者、灵活就业的人、外地农民工。原因主要是，制度设计不合理，现行的社会保障制度主要是适应国有企业的，二是，政府认识不到位，社会保险执法不够。） 3、资金管理隐患大（近年来，随着资金管理的不断加强，行政方面的风险有所降低，但是社会保险基金仍存在着管理主体不明、投资渠道单一、效率低下等问题。在通货膨胀的前提下，存在贬值的可能，且从长远来看，基金的增值能力和支付能力也令人担忧。我国的社保基金缺乏一个明确的投资运营管理主体。在我国现阶段，大部分省市的社保基金是县级统筹管理，基金结余基本只是存在银行。我国的社保基金在投资运营渠道单一的前提下，安全性有保证，但是在市场经济条件下很难规避通货膨胀的风险，存在贬值的可能，我国大部分省市的养老保险统筹账户和个人账户都是用的混合管理模式，个人账户很大程度上被弥补于统
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党员基本情况登记表 姓名性别出生年月 ( 岁） 照 片 （2寸） 民族籍贯婚姻状况 入党日期转正 日期 参加 工作时间 入党时所在支部 转正时所在支部 学历学位全日制 教育 毕业院校 系及专业在职 教育 毕业院校 系及专业 工作单位及职务 组织关系 所在单位 户籍所在地 现居住地 所在党支部进入党支部日期 现任党内职务 入党介绍人 月应交纳党费手机号码 身份证号码QQ号码或微信号 党员流动信息 流出日 期 外出流向外出类 型 外出原因活动证 号码 与党组织 联系情况流出党 支部联系 人及联系 方式 流入党支 部联系人 及联系方 式 流入地 (单位） 失去联系 时间
奖惩情况 民主评议情况评议时间评议结果 出国（境）情况 出国日期出国原因 出国后与组织 联系情况 党籍处理方式回国日期 恢复组织 生活情况 家庭主要成员 及重要社会关系情况 称谓姓名年龄政治面貌工作单位及职务党支部意见 支部书记签字： 党支部（盖章） 年月日 党（工）委审核意见 党（工）委（盖章） 年月日 填表人签名：
《党员基本情况登记表》填表说明 1、本表由党员本人用黑色碳素水笔填写，字迹要清楚，内容要真实。 2、姓名填写党员本人在人事档案中记载的、正在使用的姓名全称。 3、民族填写党员本人归属的、国家认可的、在公安户籍管理部门登记注册的民族。 4、籍贯填写党员本人祖居所在地的当前国家政区名称。 5、婚姻状况填写未婚、已婚、离婚、复婚。 6、入党日期指按党章规定该党员加入中共的日期或被追认为中共党员的日期。 7、转正日期指该党员从预备党员转为正式党员的日期。 8、参加工作时间指经组织、干部、人事、劳动部门审定的该党员参加工作起始时间（军人填写入伍日期)。 9、入党时所在支部指该党员入党时所在党支部的名称。 10、转正时所在支部指该党员从预备党员转为正式党员时所在支部的名称。 11、照片为2寸免冠正面照片。 12、学历指由国家认可的在国内外各类教育机构接受正式教育并取得学历证书的学历。 13、学位指党员本人完成一定学历教育后所取得的学位名称。
1 北京市东城区职业教育中心学校 2 北京市财经学校 3 北京市美术职业学校 4 北京外国语学校 5 北京市私立绿洲职业高中 6 北京市东城区古城职业高中 西城区 7 北京市外事服务职业高中 8 北京市实用美术职业学校 9 北京市西城区电子电器职业高中 10 北京市西城区汽车维修职业学校 崇文区 11 北京现代职业学校 12 北京市崇文区电子职业教育中心学校 13 北京酒店管理职业学校宣武区 14 北京市宣武区第一职业学校 15 北京市宣武区第二职业学校 16 北京市宣武区第三职业学校朝阳区 17 北京市求实职业学校 18 北京市劲松职业高中 19 北京市电气工程学校（原北京市将台路中学） 20 北京市民族职业高中 21 北京市新源里职业高中 22 对外经济贸易大学附属中学 23 北京市金融商贸职业技术学校 24 北京市东方职业学校 25 北京市朝阳区职业技术学校 海淀区 26 北京市信息管理学校 27 北京市海淀区外语电子职业高中 28 北京市海淀区艺术职业学校 29 北京市花园路职业高中 30 北京市远大职业高中 31 北京市军乐艺术学校 32 北京市残疾人职业高中 33 北京市盲人学校 丰台区 34 北京市丰台区职业教育中心学校 35 北京市洋桥职业学校 36 北京市丰台区城市园林建设学校 37 北京新桥外国语学校 石景山区 38 北京市黄庄职业高中 39 北京市古城旅游服务职业高中
40 北京市盛基艺术学校 门头沟区 41 北京市门头沟区职业技术教育中心学校 房山区 42 北京市房山区第二职业高中 43 北京市房山区房山职业学校 44 北京市房山区社区服务与管理职业学校燕山 45 北京市燕山职业学校 昌平区 46 北京市昌平职业学校 大兴区 47 北京市大兴区第一职业学校 48 北京市大兴区第二职业学校 49 北京市大兴区第三职业高中 50 北京市大兴区第四职业高中 51 北京市大兴区第五职业高中 52 北京市爱莲舞蹈学校 53 北京体育舞蹈艺术学校 54 北京市英才文化艺术学校 通州区 55 北京市通州区第一职业学校 56 北京市通州区第二职业学校 57 北京市通州区第三职业学校 58 北京市通州区中等职业学校 59 北京市现代音乐学校 60 北京中华商科学校 顺义区 61 北京现代职业技术学院中职部 62 北京市顺义区汽车技术职业高中 63 北京市顺义区第一职业学校 64 北京市顺义区民办大方职业学校 65 北京市音乐舞蹈学校 怀柔区 66 北京市怀柔区第一职业高中 67 北京市怀柔区第二职业学校 68 北京百汇演艺学校 密云县 69 北京市密云县职业学校 70 北京市密云县第二职业学校 平谷区 71 北京市平谷区第一职业学校 72 平谷区第二职业学校 延庆县 73 北京市延庆县第一职业学校 74 北京市延庆县中等职业学校
中国社会保障体系的基本框架、内容及现状分析 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由各种原因而生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 一、中国社会保障体系的基本框架 中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、社会保障体系的内容和作用 内容： 1、社会保险 社会保险是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无力工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能不低于基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常进行，保证社会安定的一种制度。 社会保险在社会保障体系中居于核心地位，它是社会保障体系的重要组成部分，是实现社会保障的基本纲领。一是社会保险目的是保障被给付者的基本生活需要，属于基本性的社会保障；二是社会保险的对象是法定范围内的社会劳动者；三是社会保险的基本特征是补偿劳动者的收入损失；四是社会保险的资金主要来源于用人单位、劳动者依法缴费及国家资助和社会募集。 2、社会福利 社会福利是指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。 社会福利是社会保障的最高层次，是实现社会保障的最高纲领和目标。它的目的是增进群众福利，改善国民的物质文化生活，它把社会保障推上最高阶段；社会福利基金的重要来源是国家和社会群体。 3、社会救助 社会救助是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其它原因而无法维持
保安员入职登记表 重要提示： 一、根据《劳动合同法》及其他相关法律规定，本表登记内容属于员工提供的基本情况，请你务必如实填写，并出示或提供必要的证照、文件予以证明。 二、为审查您是否符合录用条件，本公司可以依法查证本表的登记内容，如有不实，您应承担相应的法律责任。 三、本公司保证不设定性别、民族等就业歧视的录用条件，但是，对于国家规定的不适合或禁止的工种、岗位除外。 四、根据你提供的登记情况和应聘表现，经本公司考核后同意录用的，本公司将书面通知办理入职报到手续并共同签定书面劳动合同。在你没有与本公司建立劳动合同关系前，你应自行承担参加招聘而可能遇到的风险。 五、本公司依法禁止招用未满18周岁的未成年人，一经发现，将立即辞退或向有关部门举报。 姓 名 性 别 籍 贯 民 族 近 期 照 片 身份证号码 婚 否 出生日期 文化程度 政治面貌 利 手 兵役情况 有何特长 通讯地址 电话 工作经历 起 止 时 间 毕业学校或工作单位（从最后学历开始至今） 职 务 年 月— 年 月 年 月— 年 月 年 月— 年 月 家 庭 成 员 姓 名 称 谓 年龄 家 庭 详 细 住 址 联系电话 推 荐 人 单位名称 单位电话 姓 名 电脑编号 电 话 初 审 面 检 身 高 年 龄 身份证 政 审 计生证 学历证 体 检 贴身份证复印件 部门 意见 领 导 审 批 年 月 日 应聘声明： 致 ：江苏正威保安服务有限公司（以下简称为“贵公司”）： 一、本人自愿参加应聘，保证遵守贵公司的招聘规定，并服从贵公司相关工作人员的安排。 二、本人已经知晓本表的《重要提示》内容，保证如实、准确填报。本人同意，本表中由本人填报的任何一处内容被贵公司查证属于不真实，或者不准确的，本人应承担相应的法律责任。 三、本人在本表“健康情况”项中填报“健康”，是指“没有因重大疾病或职业病而就医的经历”的情况。 四、本人同意，贵公司按本表“通讯地址”中填写的地址邮寄文件，以收信日为准，视为本人已经知晓该文件的内容。 五、本人保证，本人被贵公司录用后，本表内容需要更改时，必须七日内，书面将更改事实报告贵公司。 六、确认贵公司，没有向本人收取任何押金，没有要求本人提供担保。 七、本人知晓，根据法规或者政府主管部门的规定，参加有关培训，并取得相应的保安员从业人员资格证和保安员上岗证，是贵公司的录用条件之一。 八、本人同意，在贵公司未与本人签订书面劳动合同之前，本人的一切风险或财产损失及人身伤害均与贵公司无关。 声明人签署： 签署日期： 年 月 日