浅谈高等教育应该回归精英化
截止2009年6月教育部最后一次统计全国普通高校，指有全日制统一招生资格的（包括各类公办民办本专科学校，不包括成考，自考之类）一共1983所，军队系统全日制高校，一共67所，总计2050所。
1999：全国高校大规模扩招始自1999年,按当年统计,全国普通高校招生160万人,比1998年增加了52万人,增幅高达48%。
2000年：录取180万
2001年：录取260万人录取率首次突破50%
2002年：录取320万人
2003年：录取382万人
2004年：录取420万人
2005年：录取504万人考生867万
2006年：录取530万考生880万
2007年，高校计划招生567万人，与30年前报考人数极其接近，但是录取比例约为2:1。
2008年，高考招生人数创新高，计划录取599万人，考生1050万。录取比例57% 2009年，计划招生数629万，本专科招生计划安排数比2008年增长4%。在1020万名报考者中，应届普通高中毕业生750万名，占73.5%。平均录取率预计接近62%，比上年提高近5个百分点。
1999年开始的高校大规模扩招，使中国的高等教育从精英化进入了大众化时代，全国高校录取率从1978年的6.6%跃升到了2010年的68.7%。
然而，随之而来的，
成都女孩玲玲考上一所重点大学本科，因认为“读书无用，读大学是个肯定失败的投资”，父亲虽有钱却拒绝让女儿读大学。
有网友调侃道，鉴于近年来本科、硕士、博士扩招所引起的就业压力，很多人毕业之后找不到工作，于是乎就呼吁教育部，应该在现有的基础上再增加两个学位。
各地校园面积扩张和学生规模成倍增加的背后，其课程设置缺乏针对性和实用性、培育模式僵化、理念保守、管理失效，加之缺少科学职业规划和人生规划等，严重造成了学校培养理念、模式与市场需求的错位。一项上万名大学毕业学生参与的调查显示，34%的人后悔读大学，51%的认为“在大学里没有学到有用的东西。”……
面对以上种种现象，我们不能不反思，高等教育是不是应该回归精英化？谈到精英教育，人们很自然就会联想到美国的哈佛、斯坦福、普林斯顿大学，日本的东京大学，英国的牛津、剑桥大学等，他们无论公立、私立，都奉行了上百年的精英教育模式，培养目标直指统治者、科技精英以及商业巨头等。反观我国的高等教育大众化现状，不免让人觉得捡了芝麻，丢了西瓜。
首先，从学生素质来看，斯坦福大学的校长曾说：如果大学的招生规模扩大一倍，则需要20年的时间才能恢复原来的教学质量。高等教育大众化实际以降低分数，放低要求和标准为代价，使扩招的一般高校学生平均素质降低。研究表明，人类的智力发展成正态分布，智商特别高的和特别低的人群比较少，大部分人处于中间层次。这种数量结构在一定的人群规模下是稳定的。因此，当高智商
的人被招收到大学之后，要进一步扩大规模，就只能降低质量向低层次人群发展。所以，高等教育应做到宁缺毋滥的精英化教育模式。
其次，就高等教育成本而言，1989年高校学费平约190元，是当时全国城镇居民人均收入1376元的14％。现在全国高校学费普遍在4000—6000元之间，个别专业如艺术等达到10000多元，占城镇居民人均收入50％左右，占农村居民人均收入150%甚至更多，加上衣食住行等基本开支，对于多数家庭构成巨大经济压力。
新华社一项调查显示，大学学费10年上涨20倍，而同期国民收入增长不到4倍。另有数据显示，一个本科生培养成本相当于一个农民35年纯收入，我国教育花费已“跻身世界学费最昂贵国家之列”。而高昂教育成本之下是严峻的就业形势，2013年全国更是创纪录，涌现699万高校毕业生，被称为“史上最难就业年”。一方面是“不读书永远穷，一读书马上穷”的现实和无奈，一方面大学生流浪街头或薪金赶不上农民工，当这两者结合在一起来看，在高等教育大众化潮流下，接受所谓的大众化高等教育可不是一项理智的投资。
最后，从社会需求出发，大众化高等教育与社会需求的脱节。管理型、研究型人才高能低就，实用性技术人才和熟练劳动者严重缺乏。一方面，一些人高能低就，即高文凭、高能力的人只能干低文凭、低能力的人就能胜任的工作，如博士临街点钞、硕士大街买药等等。另一方面，企业高素质工人缺乏。以北京为例，一线技术工人特别是高级技术工人严重缺乏，180万从业人员，大专以上文化程度不到70万，仅占38%，受过系统中等职业教育的仅占15%，技术工人中，高级技工以上仅占3.5%，按我国现阶段工业水平的要求，高级技工至少应占7%。正是高素质工人缺乏，导致产品质量无竞争力。美国从1950年到2000年的50年中，高级专业人员的保20%的比例不变，只是对他们的要求越来越高。而对需要一定技术、技能的职业岗位，则从原来的20％提高到65％，对不需要技术的一般劳动力，从原来的60％下降到15％。一般来说，就业人员中高级管理人才、高级研究型人才、应用型专业技术人员、高素质的技术工人的结构模式应该呈金字塔型，而现在我国的就业人员队伍的结构却呈现出倒金字塔形。我国经济发展过程中大量需要的是具有创业精神的第一线高素质劳动者。因此，高等教育大众化并不符合现阶段我国经济发展的客观需要。
如前所述，社会发展需要精英教育的真实存在。首先，精英教育是高等教育可持续协调发展的内在要。高等教育中的精英教育一方面成为社会的顶尖人才，另一方面将作为大众化高等教育重要的师资力量，用这些经精英的力量发展大众化的高等教育才能保证大众化高等教育的质量与社会价值追求。其次，精英教育是满足经济社会发展对人才多样性要求的前提条件。社会需要精英作为社会发展的舵手，需要大众作为社会发展的力量，两种力量缺一不可。其三，精英教育是教育资源短缺的现实造成的。教育资源，尤其是幼稚的教育资源永远是短缺的，因为必须有一所大学在某一方面是最好的。精英教育在学术上就具有最好的稀缺资源，因此不可能所有的大学都获得相应的高资源，这也在客观上促使高等教育回归精英化。其四精英教育是人类发展的永恒需求。社会精英永远是社会发展的中流砥柱。所谓精英就是人才，尤其是创新型的人才和重要的管理人才。越来越激烈的竞争，使得管理与创新成为发展的重要主题。因此精英的存在显得尤为重要。另外，由于精英属于社会少数阶层，其社会地位差距可以激励更多人教育到精英的行列里来，产生良性的社会竞争机制，更有利于社会的稳定与发展。最后，精英教育体现了教育的公平和效率原则。大众教育将能力一般的学生纳入到其发
展体系之中，形成社和中产阶级发展与生活的教育模式。而那些能力超长的孩子往往得不到这些大众教育的关注。因此为了发展这些学生的能力，培养出精英式的人才，就学要给这些学生创造一个适合于他们学习环境，这是教育公平的体现。
因此我认为，在初等教育普及的基础上应当让高等教育回归精英化，使社会各个层面，不同工作岗位分配了不同能力的人才，避免了人才浪费，平衡供求关系。
参考文献：
[1]王建华,大学理想与精英教育.[J].清华大学教育研究, 2010年8月,第31卷第4期
[2]潘懋元,高等教育研究.[J]. 高等教育研究, 2003年11月,第24卷第6期.
[3],周磊,. 论高等教育发展的大众化与精英化取向[J]. 全国商情(理论研究),2012年22期
高等教育产业化的发展现状及应对措施 摘要：深入剖析高等教育产业化存在的各种问题，为全面理解我国高等教育产业化弊端及后遗症影响提供一个新的视角，更渴望能够提出一些观点和看法来完善我国教育产业研究，推动和促进我国高等教育事业的发展。 关键词：高等教育产业化，弊端分析，应对措施 高等教育产业化的观点忽视了教育的公共属性，我国教育应该加大财政投入力度，缓解教育经费紧张局面，但是对于我国这样一个人口众多、地域广阔、经济发展地区差异严重不均的社会主义初级阶段发展大国，全靠国家财政发展教育在实际操作中似乎又是举步维艰，不切实际，我们不能因噎废食，也不能矫枉过正。因此，有针对性的结合我国国情，明确教育产业和教育产业化的区别，用扬弃的观点正确借鉴国外先进经验，科学划分和界定我国高等教育产业化的内容，合理发展我国教育产业，在一定范围内实行教育成本分担机制，对于我国教育改革的准确走向有着重要的理论和现实指导意义。一、教育产业与教育产业化的区别 教育是一种特殊的产业，是一个庞大的知识服务产业系统，它是以主体产业—学校教育、课堂教学或专业授受的专门服务为核心，还有由主体产业派生的、对主体产业起到支持保障作用功能的其它服务或生产产业组成。我国自实行改革开放政策以来，伴随着经济体制改革的不断深入，关于教育是不是一种产业，能否市场化的讨论从未停止过，可谓仁者见仁，智者见智。 但是需要指出的是教育活动与一般的生产经营活动有着本质的区别，两者的劳动目的、创造的产品价值、生产周期、效益、结果等方面都差异很大，不能相提并论。教育自身具有隐含的、间接的产业性，在教育、教学过程中应该严格遵循自身客观规律，不能随便进行产业化运作。不能把发展教育作为政府创收、摆脱财政困难的手段，如果因此将教育变成产业的状态，即像经营其它产业一样，按照市场经济的规律来经营教育，是不可行的。教育的特殊属性决定了教育产业从根本上不可能产业化，教育只能作为一项事业来进行管理。特别要注意教育是产业却不可产业化，虽然教育具有产业特征，却不能将它和教育产业化简单的等同起来。教育产业化和教育产业一个“化”字，一字之差，差之千里。从经济发展规律看，产业化一定要求市场化、商品化，教育产业化也必须要求教育活动市场化，教育机构企业化，学生受教育投资化。这种产业发展的逻辑并不完全符合教育活动的规律和特点，也不完全符合现行的教育法规，如义务教育法等。 二、我国高等教育产业化的发展现状 高等教育产业化的初衷是把教育作为一种特殊产业，使高等教育产业在市场经济条件下，以行业需求为导向，依靠专业的服务和质量管理体系所形成的系列化和品牌化的经营方式和组织形式，经过商品化、规模化、专业化和社会化的发展过程，拉动教育经济的增长，促进高等教育事业发展，实现社会效益和经济效益的双重目标。但在我国的实践操作中，高等教育产业化却演变成了以商业化、市场化、赢利为目的的经营教育。教育投入比例是衡量一个国家政府部门对教育努力程度的主要指标，国际上衡量一个国家的公共教育经费是否充足、政府对教育投资努力程度的通用指标是公共教育经费占国内生产总值(GDP)或国民生产总值(GNP)的比例。 高等教育产业化造成的教育不公现象不仅违背了教育的公益性原则，也违背了我国高等教育的办学宗旨和办学方针，同时违背了广大人民群众的根本利益。高等教育活动肩负着建设社会主义政治文明、物质文明、精神文明的责任和历史使命，是以社会价值为导向的。高等教育产业化忽视了市场规律是以经济价值为导向的，忽视了市场的盲目性和复杂多变性，没有考虑到人力资源形成的长期性及教育作用的长效性等因素。高等教育产业化削弱了政府的宏观调控职能，无法保证教育公平的作用，导致高校追求教育投资利润的最大化和教育成本的最小化使一些地方政府减少教育投入，将高等教育推向市场，对高等教育的社会功能会产生严重的负面影响，造成教育结构与总量失衡，教育质量下降，教育价值观错位，重科研轻教学，个人承担教育成本太重，文凭商品化和文凭贬值，收费高和乱收费、收入较低阶层难以接受高等教育，教育机会不均、教育资源分配不公等现象，阻碍了教育事业的健康发展。 三、高等教育产业化的发展趋向分析 教育是一个大的系统工程，事实上，即便在欧美发达国家，在国外教育存在着为数大量的非营利性私立教育和营利性私立教育的同时，绝大多数国家还把教育(甚至包括非义务教育阶段在内的高等教育)是作为社会公共产品来看待的，办学以公共财政为主要依托。即使在美国、英国、德国等市场经济健全的国家，政府通过税收或者财政转移支付制度，仍然在举办大批的公立教育，以福利或公益事业的方式对社会财富进行某种调节或再分配，来推进高等教育的普及化进程。
目录 1.实习目的 (1) 2.实习任务要求 (1) 2.1工地内业 (1) 2.2工地外业 (2) 3.实习单位及项目简介 (2) 3.1实习单位简介 (2) 3.1项目简介 (2) 4.实习内容 (2) 5. 实习总结与体会 (3) 5.1实习总结 (3) 5.2体会 (5) 6.致谢 (5) 1.实习目的 通过实习，巩固和加深理解本专业的专业课程基本理论知识，在实践中达到适当拓宽知识面的目的，为进一步学习专业课程和毕业设计奠定基础; 通过参加具体工程的施工技术与管理工作，在实践中了解施工管理的全过程，达到理论与实践相结合的目的; 通过随岗工作，培养学生的施工组织能力和作为工程技术人员应当具有的基本素质，达到专业培养目标。 2.实习任务要求 2.1工地内业 ①全面熟悉工程施工图，了解设计意图，明确设计要求; ②参与计算工程量、进行工料分析、协助编制施工图预算及工程量清单; ③参与制定施工方案、施工作业指导书; ④参与编制施工进度计划、劳动力和物质设备调配计划，参与施工平面布置图、施工技术交底图的绘制; ⑤参与整理内业资料。 山东英才学院综合实习报告 【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】
以上第①条要求独立完成，其余各条在施工单位技术人员指导下完成部分内容。 2.2工地外业 ①熟悉施工现场; ②参加施工放样测量、标高引测、沉降观测等工作; ③参加原材料检验、试块制作、隐蔽工程检查验收以及工程质量检验评定等工作; ④参与施工技术交底及现场施工管理工作; ⑤在可能条件下参与适量的工程操作。 3.实习单位及项目简介 3.1实习单位简介 济南第三建筑有限公司有限公司，成立于1999年，注册资金3005万。公司下设有市场部、售后服务部、工程部、材料部、财务部。本公司以承接大、中型酒店、写字楼、商场、医院、药厂等工程项目的中央空调、通风、空调净化、除尘工程、楼宇自动化工程等的设计及安装施工，并销售空调主机、末端设备、通风设备、冷却塔、除尘设备、办公家具、钢质门、医疗门、防火门等系列产品。我公司是专业的暖通设备公司，有多年从事中央空调系统、通风系统、楼宇自动化系统工程等工作的经验，及多年与世界知名品牌合作的经验，并取得了优异的销售业绩。公司拥有一支专业化、高素质的队伍，合理优化的人员结构，现有员工108 人，其中工程技术人员30人。我公司秉承“质量第一，用户至上”的服务宗旨及坚持“守约、保质、薄利、重义”的经营理念，竭诚为广大用户提供最满意的服务。 3.1项目简介 巴彦淖尔市医院新建西区医院项目；地点：内蒙古自治区巴彦淖尔市金沙路东，乌兰布和路西，曙光街北；承包范围：施工图纸中所有通风，空调工程的全部安装内容并包含系统调试，验收，资料及设备自带控制箱费用。合同价格壹仟捌佰捌拾万元。 4.实习内容 本人在天一项目集团空调项目部担任资料员的工作，主要负责进行工程项目资料、图纸等档案的收集、管理。 主要工作内容为： 负责接收上级有关部门，各部、室发送的各种图纸、文件等资料，并登记造册，妥善保管。 负责发放本部门对外发送的各种图纸、文件等资料，并办理登记手续。 规范工程项目开发施工期间的各类图纸变更通知、工程合同及其它工程项目方面文件资料的收发，保管制度。 对各种工程资料进行科学的规范的编号、登记、复印。
发达国家发展高等教育产业的经验 随着知识型服务业的重要性与日俱增，近年来全球教育培训服务业发展迅速。统计数据表明，2002年全球教育产业产值突破22000亿美元，从事教育产业的人数约占全球劳动力的5%比重，同时这些数字还在不断增长中。在诸多教育发达国家中，美国、英国、澳大利亚等的高等教育产业尤为突出，美国的教育产业是其国内的第四大产业市场，英国正在积极开放教育市场，澳大利亚的留学生规模近年来发展迅速，这些都与其国内对高等教育产业化的重视程度与采取措施是密不可分的。 一、美国 美国教育产业近年来得到了飞速发展，并逐渐形成了自己的产业特点。美国国际教育工作者协会（Association of International Educators）公布的数据显示，2004～2005学年，外国留学生在美国的总消费为186亿美元，其中学费约为90亿美元，生活开支为96亿美元。如果减去美国大学、政府等方面的资助57.3亿美元，再加上留学生配偶和孩子在美国消费的4.2亿美元，外国留学生对美国经济贡献净值约为132.9亿美元，市场巨大。 1、良好的制度环境提供发展空间 通过专利制度和专利政策，保证高等教育产业中高校和教师的科技成果转化为生产力。通过制订规范化程度较高的专利政策，平衡高校、发明者、研究活动的赞助者、发明的开发者与公众的利益和要求，鼓励高校科研成果的商业化，保护大学的知识产权，同时指导高校和高校中的发明者避免利益冲突或不正当的行为。 2、高效率的资本市场成为助力器 根据美国第一联邦证券的数字显示，77家上市教育公司所拥有的资本总额达330亿美元。目前，教育公司上市还只是刚刚开始，美国教育产业在1.8万亿美元的资本市场中还只占2%的比重。高效率的资本市场为教育产业发展供给了大量的权益性资本，成为其强有力的支撑条件。 3、优秀的管理队伍促进教育规律与产业运营的良好结合 在美国，有一大批优秀管理人才加入到教育产业的发展当中，加之良好的产业管理环境，成为教育产业良性发展的重要保证。在尊重教育规律的前提下，教育产业在市场开发、成本管理、质量监控等方面大量地借鉴企业管理的成功经验。如在纳斯达克上市的诺贝尔Nobel公司，其学生成绩普遍好于公立学校，每周在总部对171所学校的成本执行情况进行跟踪分析，并反馈给校长，进行严密监控。 4、教育经费来源和投资主体实行多元化 在高等教育经费来源方面，除了联邦、州和地方政府外，学生的学费、社会机构、私人和学校附属事业的收入，成为高等教育经费的重要源泉。为实现高等教育投资多元化，大力发展私立院校，扩大学校经营管理的自主权，加大社会和私人对高等教育的投资，形成了国家、社会、个人共同投入的多元投资体系。 5、大力开发海外市场以拓展营业空间 在美国的服务业出口中，教育出口长期扮演着十分重要的角色，在十大服务出口行业中名列第四。美国正积极开发海外市场，拓展营业空间。教育产业界久负盛誉的阿波罗Apollo集团已成功在巴西、德国开办了大学，还积极筹备在中国、印度合
?教育体制与结构? 中国高等教育大众化结构 与体系变革 潘懋元,肖海涛 (厦门大学教育研究院,福建厦门361005) 摘 要:中国高等教育结构与体系在大众化进程中正经历着深刻的变革,这种变革反过来又影响着中国高等教育大众化的发展道路。分析这种变革,有利于促进中国高等教育结构与体系适切高等教育大众化的发展。文章从以下三方面展开:(一)中国高等教育大众化结构与体系变革的现实基础和指导思想;(二)中国高等教育大众化进程中结构与体系的演变;(三)中国高等教育大众化结构与体系若干问题研究。 关键词:大众化;结构与体系;变革中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:100024203(2008)0520026206 The changes of structure and system of Chinese mass higher education PAN Mao 2yuan ,XIAO Hai 2tao (School of Education ,X iamen Universit y ,X iamen 361005,China ) Abstract :In t he course of Chinese mass higher education ,t he st ruct ures and systems of higher education have been changing greatly.And t he changes affect t he way of Chinese mass higher education in reverse.G iving st udies to t he changes is helpf ul to const ruct rele 2vant st ruct ures and systems of Chinese mass higher education.According to t he logic rela 2tions ,t he paper p robes t he changes according to t hree items :t he realities base and guiding t ho ught s of t he changes of st ruct ure and system of Chinese mass higher education ;t he t rans 2formatio ns of st ruct ures and systems in t he course of Chinese mass higher education ;some important issues of t he changes of st ruct ure and system of Chinese mass higher education. K ey w ords :mass higher education ;struct ure and system ;change 高等教育大众化,其外在特征是高等教育规模扩张,内在特征则是高等教育结构与体系变革。在大众化进程中,中国高等教育结构与体系正经历着 深刻的变革。这种变革又反过来影响中国大众化发展的道路;这种变革既是由不以人的意志为转移的社会及教育发展规律所决定,又不可避免地经常面 ? 62?2008年5月第29卷 第5期 高等教育研究Journal of Higher Education May ,2008 Vol.29 No.5 3收稿日期:2008203228 作者简介:潘懋元(1920-),男,广东揭阳人,厦门大学教育研究院教授,博士生导师,从事高等教育研究;肖海涛(1965-),女,湖北浠水人,厦门大学教育研究院博士后研究人员,深圳大学高等教育研究所教授,从事高等教育研究。
浅谈中国教育产业化的弊端 随着教育产业化的提出和不断实行，人们对其的讨论也日渐激烈，其中不乏极端的言辞。有人说教育产业化可以长远上推动经济的发展，是英明之举；也有相当一部分人认为教育产业化是在是教育走向衰败，同时也无易于经济的长远发展。在不反对教育产业化的目的是好的这一前提下，我认为教育产业化这一措施确实带来了许多问题。 对于高等学府，教育产业化一经实行，扩招成了这一产业盈利的一大措施。各高校对于生源的大量增加使得原本的精英教育变成了大众教育。这使得教育质量大幅下降。实验课的老师对我们说，十几年前的学生做实验时可以每人享有一个试验台，实验设备也都是正常大小的。而如今由于学生数量大幅上升，现在做实验时要3、4个人挤在一起，设备也由于占地面积过大被换成了实验型的小型仪器。曾经几十人在一起上课，而现在经常会有近200人挤在一起上课的情景。这无疑会降低教育的质量。 大学的扩招使得如今大学生的就业前景愈发令人担忧。曾经一上大学就意味着有工作的年代一去不复返了。每年有百万大学生面临就业压力，这使得家长和学生开始怀疑接受高等教育的意义及必要性。总之，教育产业化虽然带来了不少的金钱利益，但比起丢失掉的教育质量，岂不是得不偿失？ 教育产业化对高等教育产生了不利影响的同时，对基础教育也存在着明显的弊端。如今有些中、小教师为了开办家教而在课堂上对自己的学生有所保留，从而让学生加入他们的有偿‘培训’；一些课外辅导书、辅导班高昂的价格使出身名校的名师有了进财之道的同时，也令不少家长望而生畏，但是由于怕孩子输在起跑线上，硬是顶住了压力。教育乱收费已成了公开的秘密。教育的产业化使知识分子沦为了利欲熏心的商人，传道授业解惑的为人师表不复存在。 我们知道，教育产业化的目的是提高劳动生产力，推动经济的长远发展。的确，在短期内，教育的产业化可能会增加国民经济的收入。但是，如果这种经济增长是以教育水平的下降、教育工作者道德沦丧急功近利为代价，那么这样的教育体制根本无法保证经济的持续长远发展。试想，在这样恶劣的教育体制下，如何培养出更多的高素质、高技能的人才？没有能带动整个国家经济与科技发展的人才，国家的经济建设怎么可能取得飞跃！举一个简单的例子，获得诺贝尔奖的华人细数起来倒是有寥寥几位，但是其中又有几位来自建国后的大陆地区，又有几位是受过中国大陆的基础教育的？再举一例，当今中国IT领军人物，如张朝阳、李彦宏，李开复、杨致远都是在国外接收的高等教育。如此可以看出，没有良好的教育体制，必然培养不出行业领域的高尖端人才，没有人才，发展只能是空谈！ 教育的产业化，字面意思是用教育赚钱。但是反过来国家对教育的投资是否也应该增大呢？据网上的一个统计，说教育经费占GDP的比重，世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%，而我们国家定在了4%。但是在现实生活中，我们根本无法达到这一标准。这么说来，我们国家对教育的重视程度还不如许多欠发达国家。教育产业化使得国家财政收入增加，但反过来国家对教育的投入却少得可怜，这让我们对国家制定的科教兴国这一战略产生了怀疑。随处可见的“百年大计，教育为本”的标语岂不成了空话？ 我想每个人都不会反对教育的重要性。近代的中国饱受战争的摧残和帝国主义的压迫，但是那时还有张伯苓、严范孙等爱国人士为了旧中国的教育事业鞠躬尽瘁，出资办学。而如今的大好形势正是发展教育的大好时机，可是那些开办私立学校的人又有几个是真正为了中国的教育事业而非一己之私呢？当然这种状况不能完全归咎于那些办学的人。教育的产业化使得以营利为目的的商人从教育这个产业中看到了利润，于是一起涌来。没有相关的法规来加以管制，没有健全的市场机制加以管理，教育产业这块肥肉就变成了
第一章测试 1 【单选题】(20分) C语言程序扩展名为.exe，它属于【】 A. 可执行文件 B. 库文件 C. 源程序文件 D. 目标文件 2 【单选题】(20分) 在绘制程序流程图时，表示“输入输出框”的符号是【】 A. B. C. D.
3 【单选题】(20分) 在绘制程序流程图时，下面哪个表示“选择结构”【】 A. B. C. D.
4 【单选题】(20分) 在绘制程序N-S图时，下面哪个表示“直到型循环结构”【】 A. B. C. D. 5 【单选题】(20分) 下列关于C语言特点的描述，不正确的是【】 A. C语言既可用来编写应用软件，又可用来编写系统软件
B. C语言的可移植性差 C. C语言兼有高级语言和低级语言的双重特点，执行效率高 D. C语言是一种结构化程序设计语言 第二章测试 1 【单选题】(20分) 十六进制数0X11对应的十进制数是【】 A. 17 B. 11 C. 其它答案都不正确 D. 2 2 【单选题】(20分) 下列C语言书写形式中属于合法的十进制整型常量的是【】 A.
045L B. 0X7F4 C. 82u D. 0x81p 3 【单选题】(20分) 字符'3'的ASCII码值是【】 A. 其它答案都不正确 B. 3 C. 51 D. 48 4 【单选题】(20分) 下列合法的C语言标识符是【】 A. float
B. a&b C. _xyz D. 2x 5 【单选题】(20分) 下面哪个是合法的C语言字符型变量定义【】 A. char_a1,_a2; B. CHARa1,a2,a3; C. Chara; D. floata1,a2; 第三章测试 1 【单选题】(20分) 若有定义floata;，执行表达式a=1/2后，a的值是【】 A.
66 中国高校科 技 ２０１２?０４ 顺利打通了技术通往市场的道路。２０世纪９０年代初，国家相关部门就开始制定有关政策推动产学研结合，加强高技术研究开发，加大科技成果产业化开发力度。截至２００９年，已建有国家级示范生产力促进中心２４３家，国家大学科技园６９家，科技孵化器６７０家，为技术转移和科技成果产业化提供了政策支持和设备配套。席卷全球的国际金融危机后，全球产业结构从“工业型经济”向“服务型经济”转变，传统产业发展路径和服务模式已无法满足经济全球化和信息化的需要，这对高校科技成果产业化提出了新的要求。 ２ 高校科技成果产业化存在的问题及原因 高校科技成果产业化是高校与企业共同合作完成的一系列活动，可概括成“科学研究—成果孵化—市场化—规模化生产”四个基础环节。各环节紧密相扣、缺一不可，共同组成高校科技成果产业化体系。本文将直述各环节中存在的问题，并分析其原因。 ２．１科学研究阶段——以教为主，科研为副的观念影响高校 科技成果产出量 上科技成果的产业化。 ２．２科学研究阶段——重理论、轻实践的态度导致高校科技 成果转化率低 高校是科技与人才的聚集地，每年为国家产出大量的科技成果。据《２０１０年高等学校科技统计资料汇编》，２０１０年高校出版科技著作１．３８９８万部，发表学术论文７０．３５３８万篇（其中国外学术刊物１５．１５４２万篇），国家级项目验收３１３５项，是２００９年的１．３倍，专利授权２．４７０８万项（其中发明专利１．４２４２万项），同比增长４８．９％，但专利出售签订合同数仅１５７１项，同比增长仅１９．８％。以上资料显示，高校每年产出的科技成果数呈大幅上升趋势，但主要以文字形式为主，成功转化为现实社会生产力的仅为６％左右。发表学术论文、项目验收成为高校科技成果的最后归宿。长期以来，发表论文数、专利数都是技术职称评定、科学技术奖励的主要指标。科研工作中存在过分追求学术价值，忽视市场价值的行为。 这些观念与态度从源头上阻碍了高校科技成果的产业化进程。科技成果是指在专业领域研究中具有创新性、先进性的成绩和结果。由于科技成果具有时效性特征，其创新性与先进
对中国高等教育大众化的分析 高等教育大众化是实现中国经济和社会可持续发展 的必然选择。根据马丁特罗教授提出的高等教育大众化的理论来分析中国高等教育大众化的发展，加快我国高等教育大众化的进程，以适应知识经济时代对高等教育发展的需求。 ?中国高等教育；大众化；存在问题 ?G649.2 A 1006-026X（2018）08-0000-01 当今，中国高等教育的发展也处在从精英阶段向大众阶段阔步迈进的阶段，深入分析我国高等教育大众化的发展进程有利于促进我国高等教育事业的发展继而促进我国经济 社会的发展。 ?一、高等教育大众化理论的主要思想 ?根据美国学者马丁•特罗的研究，如果以高等教育毛入学率为指标，则可以将高等教育发展历程分为“精英、大众和普及”三个阶段。他认为当高等教育毛入学率达到15%时，高等教育就进入了大众化阶段。一般来说，高等教育毛入学率在15%以下时属于精英教育阶段，15%－50%为高等教育大众化阶段，50%以上为高等教育普及化阶段。（注高等教育毛入学率指当年各类高等教育在校生占18－22周岁人口的比率。）高等教育大众化是一个量与质统一的概念，量的增长指的是适龄青年高等学校入学率要达到15%─50%。
质的变化包括教育理念的改变、教育功能的扩大、培养目标和教育模式的多样化、课程设置、教学方式与方法、入学条件、管理方式以及高等教育与社会的关系等一系列变化。 ?二、中国高等教育大众化的发展进程 ?我国自2018年以来，国家推出一系列的法律、决定、计划，积极扩大了高等教育的招生规模，力图推进高等教育大众化的进程。我国高等教育的毛入学率2018年为9.8%，2018年为10.5%，2000年为12.5%，2018年为13.3%，2018年为15%，达到马丁特罗所说的大众化高等教育阶段，提前三年完成了毛入学率15%的目标，2018年我国高等教育毛入学率为17%，2018年为19%，2018年我国高等教育毛入学率达到21%，2018年为22%，2018年为23%等等，来说明近几年来我国高等教育已经取得了举世瞩目的成就，实现了改革与发展的历史性跨越，高等教育获得了大发展，学生人数增多，规模不断扩大。2018年我国高等教育在校生数2300万人，2018年高等教育在学总数达到2500万，是2018年的4倍，2018年全国各类高等教育总规模超过2700万人，成为世界上规模最大的高等教育。 ?三、我国高等教育大众化进程的特点 ?（1）自上而下的政府推动与人为性。2018年，为了适应广大人民群众接受高等教育的强烈需求，为了加快实现现代化，也为了刺激教育消费，拉动经济发展的需求和改变就
教育产业化和教育市场化两种不同改革
https://www.doczj.com/doc/b711250205.html,/2006-04-06 学习时报 作者：杨东平
“教育产业化”是近年来使用频率很高、但缺乏共识的模糊概念。它基本不是一个理论概念，每个人的理解和所指各不相同。非义务教育阶段的职业教育、高等教育、民办教育、留学教育等作为公共事业，同时具有产业属性。“教育产业化”的合理性，是在教育属于“第三产业”的概念下，强调其产业属性的一面。通俗的理解，“教育产业化”泛指利用市场手段扩大教育资源、利用市场机制“经营”教育的各种举措。从2004年年初起，教育部一再指出“中国政府从来没有提出教育要产业化。”“教育部历来坚决反对教育产业化，教育产业化了，就毁掉教育事业了。”在现实的发展中，老百姓的评价并非来自语辞和理论，而是对教育现实中学校营利创收、高收费、乱收费、乃至钱权交易、教育腐败等各种不良现象的气愤和切肤之痛，“教育产业化”已成为享有骂名的负面词汇。 对“教育产业化”进行定义和概念之争并不重要。比较学术化的表达，“教育产业化”是指在教育领域实行的被称为“单纯财政视角的教育改革”，即在教育经费严重不足的背景下，为弥补经费短缺，围绕着学校创收、经营、转制、收费、产权等问题，以增长和效率为主要追求的教育改革。上个世纪90年代以来我国主要的教育政策，无论多种渠道筹集教育经费、“人民教育人民办”的农村“普九”，还是大学高收费，学校广办公司开展多种经营创收活动，公办学校转制、“名校办民校”和择校热，公办高校举办“二级学院”、“独立学院”，以及用房地产开发的模式兴建“大学城”等等，大致是循着这一思路。 “教育产业化”是纯粹的“中国概念”，无法与国外交流的。国外与之相似的概念叫“教育市场化”，是具有确定内涵的严格的理论概念，主要用于高等教育领域。西方国家从上个世纪80年代开始的“高等教育市场化”改革，是新公共管理改革的一个组成部分，旨在改善政府治理方式，通过引入市场机制配置资源、调整结构，提高高等教
教育产业化的经济学分析 随着知识经济时代的到来，自然资源对经济增长的贡献和制约被知识、科技进步所取代，高新技术飞速发展以及成果的广泛应用对传统生产竞争方式和生活方式造成巨大冲击。人力资本的积累日益成为影响一国竞争力的最重要因素。人力资本积累的规模依赖于科技和教育事业的发展，因此推动教育产业化发展是时代的选择和社会进步的要求，也是我国迎接新世纪挑战，发展科技创新能力，增强综合国力的一个战略重点。 一、教育产业化的经济争论 （1）教育不能产业化 一个系统的价值，跟环境有很大关系。一般来说，一个系统的固定资产越高，对环境稳定性的要求越高。在市场经济迅猛发展的现代社会，教育是否也应该市场化呢？倘若教育市场化，那么一个市场化的教育体系，有两种付款方式，父母付款，或是学生自己贷款。如果是父母付款，由于人们收入相差很大，能够给孩子的教育投资相差也很大。这样，上一代的财富基本上决定了下一代的前途。在这种体系下，穷人（永远是大多数）的孩子很难对这个社会有认同感。久而久之，这个社会将成为革命的沃土。因此，很少有人主张由父母直接付款。然而个人贷款的还款率很低，国家政府机构发放贷款实际上是一种赔本生意。从学生个人讲，教育是一项极大的投资，占据了一个人最有活力的十几，二十年时间，而我们知道，大的投资对稳定性要求很高。如果学生求学期间背上巨额债务，风险会增加很多，这样会大大降低教育的价值和社会的财富。相反，如果毕业生多学识，少债务，他们创造的财富会增加国家的税收，从而保证教育的支出。从系统价值与环境稳定的经济理论方面看，教育产业化不利于教育价值的更高化与社会的稳定。 （2）教育产业化发展的必然性 W P1 、教育市场的供给和需求潜力巨大。
江苏省普通高等学校科研成果产业化推进项目管理办法（试行） 一、总则 第一条为了加速我省高校科技成果转化和产业化，促进新兴产业和高新技术产业发展，进一步提高我省高校服务江苏经济社会发展的能力和水平，特设立“江苏省普通高等学校科研成果产业化推进项目”（以下简称“项目”）。 第二条项目主要面向我省全日制普通高校从事理、工、农、医等科学研究、应用研发、成果推广及转化的人员。 第三条项目分为拨款项目和自筹经费项目两类，每年集中申报一次。其中拨款项目主要面向全日制普通高校，自筹经费项目主要面向高职高专类高校。省教育厅科学技术与产业处负责项目的受理、评审、立项及管理工作。 二、项目申报 第四条项目资助范围为：新能源、新材料、生物技术及新医药、节能环保、软件和服务外包、传感网等六大新兴产业，以及现代农业、沿海开发和民生科技等领域。 第五条项目的实施期限一般为—年。 第六条项目申报条件： . 申报项目须围绕我省确定的六大新兴产业、现代农业沿海开发和民生科技等领域的亟需解决的关键和核心技术，对我省产业结构升级或社会发展有重要影响，具有明确的市场目标，项目实施体现产学研结合，具有必备的人才条件、技术装备和产业化基础。 . 申报的项目必须是申请当年的前三年通过鉴定或验收、具有自主知识产权，并且有企业参与的应用技术项目，有明确的目标成果（新技术、新标准、新产品、新工艺等），且知识产权关系明晰。 . 重点支持具有发明专利的应用技术项目。 . 项目第一负责人必须是学校在编人员，有副高级及以上职称，年龄不得超过周岁，具有良好的政治思想素质和职业道德，具有较高的学术及技术水平、完成项目所需的组织能力、协调能力和市场开拓能力。项目第一负责人承担我厅产业化项目尚未结题的不得申报。 . 申请材料必须完备，所需文件必须齐全。附件材料必须提供鉴定（或验收）证书、与企业开展项目研发和产业化的合作协议。 第七条优先支持依托省级工程（技术）研究中心、工程实验室、工程技术研究开发中心等研究基地及具有良好经营业绩的高校科技型企业申报，提倡跨学科、跨院校、跨部门联合申报。 第八条申请人应如实填写《江苏省普通高等学校科研成果产业化推进项目申请书》，项目组成员均应在申请书上签字，不得代签。 第九条申请人所在单位应对申报项目的基本情况、关键技术、基础条件、实施方案、预期成效、计划进度以及经费预算等进行全面审查并签署意见。合作企业亦应在申请书上签署合作意见并加盖公章。 三、评审与立项 第十条项目的评审分形式审查、专家评议和领导审批三个步骤。省教育厅科学技术与产业处负责对申报项目进行形式审查，对不符合申报要求以及手续不全的项目不送同行专家评议。 第十一条专家评议实行全过程回避和保密。专家应回避本人所在单位的申请项目、直系亲属及可能影响公正性的申请项目的评审，不得复制、抄录申请书内容，保护申请人的知识产权，并对咨询结果保密。 第十二条项目立项后，省教育厅以文件形式通知申请人所在学校。 四、实施与管理
请您简单介绍马丁?特罗的高等教育发展三阶段学说，并论述我国高等教育大众化的过渡特征以及需要注意的问题。 马丁? 特罗的高等教育发展三阶段学说是由美国著名的教育社会学家、原加利福尼亚大学伯克利分校高等教育研究中心主任—马丁? 特罗教授创立的。特罗教授在20世纪60-70年代在提出了“精英”、“大众”、“普及”的教育阶段论以及“大众高等教育”、“普及高等教育”等概念之后，形成了著名的高等教育发展三阶段学说。根据马丁? 特罗的理论，高等教育发展过程划分为“精英”、“大众”、“普及”三个阶段。其中在整个人口中，若18至22岁年龄段中超过15%的人接受不同层次和形式的高等教育．高等教育发展便进入了“大众化阶段”；低于15%则处于“精英阶段”；超过50%则可称之达到了“普及阶段”。 上述区分的一个重要意义在于“精英、大众和普及”三个阶段中高等教育观念、功能、管理和课程等方面存在着质的变化：在精英教育阶段，接受高等教育被普遍认为是出身好或天赋高或两者兼备的人的特权。高等教育的目的主要是塑造统治阶层的心智和个性，为学生在政府和学术专业中充当精英角色做好准备。教学形式的最大特点是个别指导，师生之间的关系为师徒关系。学校的管理由学术人员即高级教授兼任行政职务；而大众化的高等教育，入学日益容易。从内容上看职业训练成为高等教育的重要组成部分。教学形式一般是通过讲演进行，以讨论式教学为补充，强调传授知识和培养技巧。不同层次的初级工作人员享有学校管理权。学生不断拥有影响学校决策的权利；普及化阶段的高等教育则对所有希望入学或有资格入学的人开放，高等教育的主要目的是提高人们对迅速变化的社会的适应能力，为发达工业社会大多数人的生活做准备。学生和教师之间直接的个人关系也更为复杂；还出现了如函授、电视、计算机等其它教学形式。在学校的内部管理上也越来越倡导民主参与。 在我国，以1999年全国性的高等教育大扩招为标志，我国高等教育向着“大众化”的方向开始过渡。从目前我国高等教育发展的轨迹看来，我们走的是一条“以质变推动量变，质、量共同发展”的道路，具有以下几个特征： 首先，是高等教育观念的改变。大学生不再是天之骄子，能够享受到高等教育的权利的主体范围大大增加，绝而非仅仅局限于某个特定的社会阶层或群体，与大众化阶段的高等教育观相吻合。 其次，课程设置的改进。进入90年代以后，我们通过将国外的先进经验与自身实际相结合，对原有的课程设置进行了优化组合，实行了选课制。打破了原有的专业界限，实现了“大专业、小口径”的课程模式，这些措施的实行都充分体现了课程设置的灵活性。 再次，也是非常重要的一点办学形式的多样化。目前我国已经建立了以普通高等教育为主，职业教育、成人教育和社会力量办学共同发展，多层次、多形式、立体交叉的高等教育体系，初步体现了大众化阶段高等教育学校类型和形式多样化的特点。 伴随这上述过渡时期特点出现的还有几个普遍存在的问题，我们可以从这些问题中总结出中国高等教育普及化过程中应当注意避免的一些问题： 首先，是规模扩张与质量提高的关系应当如何平衡的问题。在全国性大扩招的背景下，一些地方政府把完成扩招任务当成政治任务硬性压给各高校，不少地方高校受各种利益机制的驱动而大量扩招，使原本紧张的办学条件更趋紧张，多数扩招学校超负荷运转的状态更趋严重。一些高校学生宿舍拥挤、破旧；大多数高校基础设施老化，供电、供水、供气设施因资金短缺而年久失修，存在很大的隐患；高校教学用房、图书馆和仪器设备、食堂、浴室及体育活动场地极为紧缺，无法满足扩招的需要。此外，一向被社会认为潜力很大的师资也已经处于全面紧张的状态。
山东英才学院毕业实习报告 二级学院 姓名 学号 专业 实习单位 实习岗位 学校指导教师 实习单位指导教师 实习日期：年月日至年月日
毕业实习报告撰写要求 毕业实习报告是对学生毕业实习过程的全面总结，是学习深化与升华的重要过程。它既是学生理论学习与技能实践的全面总结，又是对学生素质与能力的一次全面检验，而且还是对学生的毕业资格认证的重要依据。 为了保证毕业实习报告质量，做到在内容和格式上统一和规范，特提出规定如下：1．封面参见毕业实习报告封面示例。封面后面可以加一页目录。 2．正文 正文的内容由概述、主体和总结三部分组成，正文字数不少于3000字。 2.1 概述 概述部分简要介绍实习单位基本情况、实习岗位、实习任务的完成情况等容，字数在300字以上。 2.2 主体 实习报告主体内容必须包含以下几个方面：①实习目的；②实习单位及岗位介绍；③实习内容及过程。实习报告的内容必须与所学专业内容相关，包括个人完成的主要工作和取得的成绩，思想和业务上的收获和体会，自己的实习态度、遵守纪律的情况。它是学生实习成果的展示和表述，是整个综合实习过程的再现，本部分占综合实习报告的大部分篇幅。这部分内容要求思路清晰，合乎逻辑，内容务求客观、科学、完备，要尽量让事实和数据说话。用文字不容易说明白或说起来比较繁琐的，可应用表或图来陈述，字数要求在2000字以上。 2.3 总结 总结是实习过程的总体结论和建议，主要回答“得到了什么收获”、“还有哪些不足”、“今后将要怎么做”。它是综合实习成果的归纳和总结，以及对学校开设课程的建议，实习单位对人才素质的要求，自己存在的差距，未来的职业规划等。撰写总结时应注意：明确、精炼、完整、准确、措辞严密，不含糊其词。结论要一分为二，一方面包括实习成果（收获），另一方面就是值得改进的地方。 3．致谢 致谢是对实习单位提供实习实训指导的领导、师傅、同事及相关人员的一种感言。 4．综合实习报告的版面要求 综合实习报告要求用A4纸打印。按封面、目录、正文等顺序一起装订。
中国高等教育大众化 马丁·特罗的高等教育大众化理论指出：可以以15%和50%作为划分标准，将高等教育分为三个阶段：“精英化”、“大众化”、“普及化”，当高等教育毛入学率低于15%时，高等教育处于“精英化”阶段，当高等教育毛入学率在15%~50%时之间，高等教育处于“大众化”阶段，当高等教育毛入学率大于50%时，高等教育就处于“普及化”阶段。还指出一般当人均GDP低于1000美元时，高等教育处于精英化阶段；当人均GDP在1000~3000美元时，高等教育处于大众化阶段；当人均GDP高于3000美元时，高等教育处于普及化阶段。1998年，我国人均GDP达到6392.0元，和人均GDP1000美元还有差距。但是江泽民同志深刻指出，“当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向现实生产力的转化越来越快，初见端倪的知识经济预示人类的经济社会生活将发生新的巨大变化。”我国教育部于1998年12月24日制订了《面向二十一世纪教育振兴行动计划》。该计划指出：到2000年，高等教育入学率达到11％左右；到2010年，高等教育规模有较大扩展，入学率接近15％，若干所高校和一批重点学科进入或接近世界一流水平；基本建立起终身学习体系，为国家知识创新体系以及现代化建设提供充足的人才支持和知识贡献。1999年，我国高等教育开始扩招，向高等教育大众化阶段迈进。截止2012年，我国高等教育大众化进程取得了可喜的成就，高校数、招生数、在校学生数、高等教育学历者在全国总人口（6岁及以上）中所占比率都大幅提升。
（数据来源：1998年~2012年中国统计局统计年鉴） 1998年我国高等教育毛入学率为9.76%，扩招之后，高等教育毛入学率快速上升，2002年达到15%，高等教育从精英教育阶段进入大众化阶段。2007年中国高等教育毛入学率达到23%。2010年，中国高等教育毛入学率达到26.5%。2012年，中国高等教育毛入学率达到30%。大学扩招的十几年里，高校为社会输送了更多的人才，拥有高等学历者几乎遍布了各行各业。 然而，十多年的高速发展，各种计划、各种指标的一改再改，还有各种计划、指标的提前实现，各地争相拼比高等教育大众化进程，连年超额完成，中国高等教育大众化进程实在令人担忧。在广东，除了某几间重点建设的高校之外，大多数高校都举债办学，有些债额以千万计算。虽然各级政府都在加大高校经费的投入，但是因为招生过多，生均所获得的教育经费以实际购买力来计算是降低的。教育投入的不足，必然会导致高校各种各样的问题。曹飞认为中国高等教育大众化存在公平问题、质量问题、教育经费问题、大学生就业难等主要问题，还面临着办学条件饱和、教育质量受到挑战、高校经济负担加重、教育公平受到挑战的负面影响（曹飞，论高等教育大众化发展进程中的问题及策略。黑龙江高教研究，2013年第一期）。 高校的办学质量应以其人才培养质量为重要参考，因而其人才培养质量的高低反映了高校办学质量的高低。人才的培养质量应该包括外适性质量、内适性质量和个适性质量。外适性质量、内适性质量和个适性质量为同一空间直角坐标系的三个轴，而人才培养质量则由三轴长短确定。（张安富、施佳璐等，高等教育质量与水平及相关概念辨析。高等教育研究，2009年11月）。在中国高等教育大众化主要问题中的大学生就业难问题，很鲜明地显示出中国高等教育的外适性过低。不论是在理论层面，还是在技能层面，现代的大学生都难以具备竞争优势。就内适性而然，高等教育效果不明显。长期的应试教育，导致了学生为考试而学习，为文凭而学习。学生真证掌握知识较少，对于学生的可持续发展作用不大。甚至大多数学生都没有实际掌握知识，有些掌握的很快就忘掉，对于学生自身发展作用有限。对于个适性而言，现代大学校园活动五花八门，能较好的适应学生的个性发展需要。因为外适性、内适性的不足，现代大学人才培养质量是不足的。2011计划的实施，旨在培养高校与社会接轨，或许可以使高校人才培养质量有所提升。 2013年，我国高校扩招基本结束。中国高等教育大众化专注数量扩大的进程告一段落。
高等教育产业化动作分析论文 【摘要】本文认为高等产业化迫在眉睫。高等教育改革势在必行，教育产业化将是我们所能找到的最强大的引擎。高等教育产业化的推动，需要全的共同努力，社会要对“高等教育产业化”有一定的认识，在思想上形成必要的势能，另外政府必须下定决心对现行的高等教育体制进行必要的改革，从而为高等教育产业化运作提供良好的社会环境。高校则要树立学校经营的观念，合理优化利用自身的各种资源，通过市场化运作，实现高等教育的良性。 【关键词】教育产业教育产业化高等教育体制学校经营 一、教育产业和教育产业化概念界定 1992年6月，中共中央和国务院颁布《关于加强发展第三产业的决定》，明确指出了教育属于第三产业，教育是对国民发展具有全局性、先导性的基础行业，建议把教育事业作为加快发展第三产业的重点。教育产业思想是我国教育改革顺应社会经济改革的潮流，引入西方教育经济学理念，在整个社会产业不断演变的背景下逐步形成、发展并最终确立下来的。 （一）教育产业 教育产业思想的由来是基于西方教育经济学的两个理念：（1）教育是稀缺资源；（2）通过教育产业运作，使教育资源优化合理配置，达到效用的最大化。 教育产业是指专门提供教育劳务这一特殊服务的机构集合体，以教育资源为资本或对象所进行的生产和劳务的综合行业。确定教育产业最重要的依据是教育是否从事生产性活动。我们都知道，人类对生产性活动的认识是随着社会经济的发展而不断深化的。教育活动的目的就是为了提高人们的认识水平、劳动能力和创新能力，是社会经济发展的最重要的动力源泉。在生产要素中，人的要素始终占主导地位。教育活动是提高人这个要素质量的主要手段。因此，它应该算是生产性活动。如果人员提高物品的性能的活动是一种生产性劳动，那么教师这种提高人的劳动能力的活动同样是一种生产性劳动。所以，我们可以说教育是一项产业。在，我们把它归入第三产业。但随着社会经济的发展，人的认识水平的提高，教育在国民经济中的地位日益重要，教育产业也有可能成为一种独立的产业。 教育产业是一个庞大的综合产业体系，我们需要从四个方面来把握教育产业