高等教育大众化演进的国际比较分析
[摘要] 本文在对美国、英国、日本、韩国等国外主要国家高等教育大众化的演进特点进行了深入分析的基础上,比较分析了国外高等教育大众化的相同点和不同点,进而明确了其对我国的启示。[关键词] 高等教育大众化国际比较
一、国外高等教育大众化的演进特点
(一)美国的高等教育大众化
美国高等教育大众化启动于20世纪20年代,主要是受到了工农业的迅速发展和中等教育的普及的推动。公立高等教育、两年制初级学院和研究生教育是这一时期高等教育扩张的主体。1930-1940年,美国的高等教育毛入学率从9.6%上升到15%,迈入大众化教育阶段。20世纪下半叶美国高等教育从大众化迈向普及化,这一时期高等教育的发展主要是通过美国战后颁布的几项重要法案推进的:第一,1944年,《军人权利法案》颁布,退伍军人就学浪潮的推进,从1945到1956年,高等教育规模又扩大近一倍。第二,1958年,《国防教育法》颁布,在教育科学化运动推动下,加快了以培养学术精英的“学术导向”的高等教育大众化进程。第三,1964年,《民权法》颁布,在教育民主化运动的推动下,大力发展以职业教育为重点的
社区学院,并且许多高校采取开放式入学政策,为妇女、贫穷家庭子女、少数民族子女进入高校提供了更多的机会,使高等教育规模又一次得到较大规模发展,1970年,高等教育的毛入学率达到56.1%,进入普及教育阶段。20世纪80年代以来,部分时间制的成人大学生
中国高等教育国际化及其效应研究 经济的全球化发展带动了高等教育的国际化,高等教育国际化不仅具有服务外交、促进教育交流合作与发展的作用,还对我国的经济社会发展、人文文化交流等都具有重要的促进作用。学生国际交流作为高等教育国际化的重要表现,不仅能带来直接的经济收益,促进教育服务贸易发展,还能对优化产业结构、促进外商投资和对外直接投资、提升人力资本和缓解就业等起到重要作用。此外,高等教育国际化还通过学生教师的国际化、科研交流合作、高校的国际知名度等影响中外文化交流。作为一种服务外交的手段,高等教育国际化在政治方面还有助于国家提高国际竞争力,增强国际理解,扩大国际交往范围,建立新型政治伙伴关系等。在经济全球化大背景下,做好高等教育的国际化,建立适应国家社会、经济、政治发展的高等教育国际化体系,尽快推进我国高校的“双一流”建设,是我国政府和高校面临的重要任务,也是为提高我国综合实力和国际竞争力做贡献。我国高等教育发展历程几经曲折,在经历初创期、快速发展期、全面停滞期和改革开放以后快速发展期等多个阶段的发展后,我国高等教育国际化已经初见成效。但是,从总体来看,我国高等教育国际化相对于发达国家取得的成就来说依然不够成熟,面临的问题也依然众多,比如教育服务贸易逆差严重,高等教育质量与发达国家依然有差距,国际知名度不高、留学生层次和结构构成差、地区分布不均匀等,这些都会使我国不能完全开发出高等教育国际化的经济收益,同时由于高等院校的国际知名度不高,在国际化进程的激烈竞争中没有优势,文化软实力
缺乏国际竞争力。鉴于我国目前高等教育质量的局限,我国在高等教育国际化竞争中处于劣势,国际化形势不容乐观。随着全球化进程的不断加快,我国高等教育国际化发展可谓机遇和挑战并存。基于上述研究背景和现实基础,本文以高等教育国际化及其效应为研究对象, 首先分析了目前对高等教育国际化概念的争论,在总结对比了多位学者的观点之后,本文给出了一个比较全面的高等教育国际化的定义。并且回顾了我国高等教育国际化的整个发展历程,同时对我国高等教育国际化所面临的国际国内环境进行了分析。其次,从高等教育国际化与经济、社会宏观关系的角度出发,理论上分析了高等教育国际化的效应,并将高等教育国际化效应分为经济效应、文化效应、社会效应和政治效应四个方面进行论述。着重分析了高等教育国际化的经济效应和文化效应。在对高等教育国际化的经济效应进行分析时,通过将学生国际流动引入到内生经济增长模型中,在一系列假设的前提下,理论分析了学生国际流动对流出国和流入国总体的经济效应以及经 济利益在两国间的分配问题。结果发现,在一个简化为两国的内生经济增长模型中,高等教育国际化对整体来说是有益的。但是收益需要在两国之间进行分配。国家是否受益于其高等教育国际化由众多参数共同决定,主要包括留学生人数占比,留学归国人数占比等。模型中还分别论述了学生国际流动的短期水平效应和长期增长效应。短期的水平效应是指短期内收入可能会降低,但是长期来讲,还是会带来收益,比如,国外学生大量流向国内,对于东道国而言,首先要支付大量培养费用,会在短期内将低收入,但是因为长期增长效用的存在,在长期中
经济全球化与高等教育国际化 1.全球化与国际化的概念 全球化（globalization）一词，可以认为是一种概念，同时也可以认为是一种人类社会发展的现象过程。通常认为的全球化是指全球联系不断增强，人类生活在全球规模的基础上进一步发展以及在政治、经济、文化乃至社会生活等领域内的全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相联系、互相依存。同时，全球化也可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体的理念。 全球化是人类社会政治、经济、文化等各方面发展到一定程度的历史阶段，由于科学技术的快速进步与生产力迅速的发展，以经济因素为主导的社会生活、政治、文化等诸方面在全球范围内相互联系、相互促进，使全球社会向一个整体发展的历史过程和发展趋势。全球化进程伴随着15世纪资本主义国家对世界市场的开拓出现，然而，一直到上世纪80年代后，全球化进程才真正地趋于成熟，并逐渐以成熟的态势和逼人的速度显著地在宏观上改变着世界格局。 实际上，全球化是一个动态变化的历史过程，而并非是一个静态的、固定的、一成不变的事物，它的本质特征在于通过自身的优势力量去跨越地理上的障碍，其中包括独立的民族国家界限的全球范围内的交流、融合与一体化过程的增强。同时，这些超越了民族国家界限的全球化国家又必须共同面对和克服在全球化过程中涌现的全球性问题，这就又使得全球化区别于其他的社会现象。因此，从这个意义上来看，全球化也属于一种认知工具，是我们更加全面的分析、观察
与解决全球化背景下出现的各种问题的新视角、新背景与新框架。 而经济上的全球化是指世界范围内的经济活动超越国界，通过对外贸易、技术转移、提供服务、资本流动、相互依存、相互联系而形成的一个全球范围内的有机经济整体。经济全球化是全球化的必要前提与物质基础，为其他领域全球化的展开开辟了道路。 国际化（internationalization）是指设计和制造容易适应不同区域要求的产品的一种理念和方式。它要求从产品中抽离所有地域语言，国家或者地区和文化相关的元素，使之符合不同国家或地区的消费、生活需求。例如，A公司生产一款口杯，在设计款式的同时，设计师把所有有需求的地区的生活习惯、文化理念融合到一起进行设计，把所有地区中的个性剔除，留其共性，从而生产出受不同地区喜爱的口杯。这就体现出了一种国际化生产趋势。 2.经济全球化与高等教育国际化的内在联系 经济全球化在高速发展的同时，也在加速着国际贸易的发展，以及资本在世界范围内的流动，不断地使世界金融市场的整体规模逐渐扩大，也更加紧密了各国金融市场之间的联系，使得世界经济成为一个不可分割的有机整体。 那么，不可避免地，在全球经济一体化的同时，知识对经济的作用也日渐加强，经济全球化也带来了知识在全球范围内的自由流动。随着国际竞争的日益强化，文化软实力在综合实力中的地位越来越突出。在知识密集型产业的优势日益扩大的当今世界，知识在生产力中的积极作用越来越大。与此同时，全球性的经济融合、知识流动也促
中国高等教育国际化的必然趋势从20世纪60年代以来国际经济发生的巨大变化，包括商品、服务、资本和技术在世界性生产、消费和投资领域中的影响与分布。1985年莱维提出“全球化”概念来形容这一变化，尽管“全球化”针对的主要是经济领域，但在经济全球化的带动下，一些非经济领域的全球化趋势也越来越明显。经济是社会存在的基础，也是教育赖以生存和发展的条件。经济体制改革可以带动教育体制的变革。当经济全球化已成为现实与必然后，教育全球化与高等教育国际化成为大势所趋。 中国面对这一切，中国高等教育国际化也势在必行，然而面对中国的现状，我们有应该何去何从呢？我认为必须从以下几个方面进行： 一、制定科学发展的战略和规划 必须尽快确定我国高等教育国际化发展战略。要从思想、组织、人力、物力、财力等方面切入，创造条件，与高等教育国际化接轨，争取和扩大话语权。要根据国情，分层次有重点地进行，建立相应的组织机构，积极加快推进我国高等教育国际化进程。要积极参与到高等教育国际研究与行政组织中去，发挥推动、协调和组织的作用。同时，在规划的制订与实施中处理好国际化与本土化，保护、引进与输出以及短期应对与长期发展的关系，不可照搬西方模式。必须尽快制定国际化与本土化相结合的中国特色高等教育国际化的实施规划。从本质上讲，高等教育国际化应当是一种各国文化平等、双向的融合过程，而不应是某一个国家的一种文化的泛世界化过程。高等教育国际化的结果应当是一种包含着差异的辩证统一而不是形而上学的“完全一致”。只要我们把握和利用好这一国际化发展趋势，一种各国文化教育既相互独立、各具特色，又相互影响、相互融合的世界高等教育发展的新局面必将到来。 二、构建国际化的培养目标和课程体系 必须构建国际化的培养目标。高等教育国际化的一个重要目标就是努力培养适应全球化、信息化、有国际意识、国际交往和国际竞争能力，具有宽广的国际视野和全球意识，不仅了解中国传统文化、也了解世界他国文化、能够突破文化差异的障碍吸取人类文明成果的复合型人才。因此，在培养目标上，加强国际理解教育，树立世界公民意识，同时加强外语能力、交际能力、专业知识和素质及管理经验的教育，尤其是培养他们的进取精神和创新能力，使之成为具有全球视野和国际交流能力、把握国际政治、经济和科技发展趋势的高层次人才和符合国际职业资格标准的劳动力。首先，课程结构要国际化。要在国际化理念指导下，调整优化现有课程结构，淘汰陈旧落后的课程，增加具有国际化内
重。例如,选择一些医学杂志上典型的统计误用问题(实验设计不当、统计方法选择错误、统计图表和相对数误用等),让学生利用已学到的统计学知识从其设计、统计分析方法选择和统计结论的正确与否进行全面评价。考试是检验学生学习效果的手段,而学习的目的就是为了应用,上述考试的内容正是把学习、考试和应用融为一体的作法。同时,通过实行主讲教师负责制,建立标准题库和非主讲教师命题等有效措施,实现教考分离,从而真正提高学生掌握和应用医学统计学知识解决医学问题的综合能力。 四、适当增加课堂讨论在教学中的比重 课堂讨论对于发展学生逻辑思维,加深理论知识的理解和应用,培养和提高学生综合分析和解决实际问题的能力均有益处。例如,将医学科研和医疗卫生实践中的某些实际问题,结合统计理论从统计学的角度进行分析的内容纳入课堂讨论之中。针对其内容展开辩论、评价,各抒己见,然后由教师给予总结归纳。这种教学方式不仅使学生尽快巩固课堂教学 中学到的理论知识,而且还可提高学生综合判断和理解运用理论知识的素质,培养科学思维的能力。而任课教学也能突破“写板书、满堂灌”的传统教学模式,更有利于教师自身教学素质的提高。近五年我教研室数位教师在研究生班进行了这种尝试,同学收益匪浅,基本上摆脱了上课记笔记,复习背笔记的传统作法。例如选择一些适合教学的开题报告,请写报告的本人上讲台,取得了意想不到的好效果。平时若提问:“方差分析的基本思想是什么?”基本无人举手,但是围绕开题报告的课堂气氛却大不一样,同学们发言非常热烈,争先恐后,既谈试验设计的理论,又谈专业上的问题,采取此种教学的结果既完善了台上同学的开题报告涉及的设计方案,又使台下同学把课堂教学内容和专业实际进行一次大融合,把原来脱节的知识联系起来了,而且还触动了平时不发言同学的思想,尤其是对那种单纯知识型的学生很有振动,取得了良好的教学效果。 加强高校教师的国际交流与合作是推进高等教育国际化的重要途径 高淑贤 (新疆医科大学社科部) 一、国际交流与合作是高等教育国际化的重要组成部分 高等教育国际化是当前世界各国高等教育发展的普遍趋势,也是当前高等教育领域的一个热门话题。高等教育国际化就是指高等教育要“面向世界”,积极开展高等教育国际交流与合作,博采世界各国教育之长,提高本国高等教育现代化水平。高等教育国际化涉及的方面很多,其中高校间的国际交流与合作是非常重要的一个方面。其原因主要表现在以下几个方面: 11当前世界经济的国际化趋势影响到教育,要求各个国家之间要相互合作,互通信息。在高等教育上,各国高校之间只有加强合作,相互交流、沟通,才能共同解决社会发展中出现的一些问题,共同促进各国社会经济的繁荣与发展。 21在学科发展上需要各国科学家共同攻克“科学堡垒”。由于科学技术的迅猛发展,使得很多学科领域不断地拓宽和加深,人们对科学的认识越来越深刻,在攀登科学高峰的过程中,各国科学家既竞争又合作,互相促进。 31当前人类在发展过程中面临着诸多共同的问题。如环境污染、生态失衡、战争、爱滋病等,单靠一国是无法解决的。处在科研攻关前沿的各国高校只有加强交流,加强合作,共同研究,才能找出解决人类面临的众多危机和困难的有效方法和措施。 41发展中国家为了摆脱贫困、落后局面,必须向发达国家学习,借鉴发达国家先进的科学技术和经验,这也必须依靠交流与合作,才有可能在比较高的起点上加速本国社会的发展,尽快缩小与发达国家的差距。 高校的国际交流与合作的主要参与与实施者是高校的教师及科研人员,他们在国际交流与合作中发挥着极其重要的作用,没有高校教师的积极参与,教育的交流与合作是无法实现的。在当前先进国家的大学中,国际化战略的相当部分工作(尤其是高校间的国际合作与交流)已经直接落到了教师身上。 1993年美国华盛顿州立大学所作的调查中,有183所大学的90%回答者认为,在推进高校国际化的过程中,教师起着至关重要的作用。凡是那些教师对国际化事务不感兴趣的学校,基本上都远离国际化的轨道。 二、高校教师在国际交流与合作中所扮演的重要角色 11高校教师承担着向外传播民族文化的重要职责。一个民族要矗立于世界民族之林,必须使其文化得到世界的承认,高校是向外传播民族文化的前沿阵地,高校教师自然责无旁贷。一方面他们向本国学生传承民族文化,另一方面,在高校参与国际交流与合作过程中,通过出国进修学习、讲学、合作研究及对外国留学生教学、合作办学等多种形式,宣传本民族的优秀的文化传统,使民族教育走向国际,成为世界文化的组成部分。 21高校教师承担着向国内引进国外先进技术、先进文化的重任。高校是世界各国不同文化的汇聚地,各种文化充斥其间,既有积极的,也有消极的,选择、吸收引进什么样的文化,高校教师起着非常重要的作用。高校教师是本国学术、文化的精英,在这方面具有很强的优势,能够根据本国实际选择吸收国外的先进经验,并将其融汇到本民族的文化之中,取长补短,既有利于本民族文化的充实更新,更有利于本民族的社会政治、经济文化的昌盛发展。所以各国都非常重视教师的培养与选拔。 31高校教师承担着发展科技、创造人类共同文明的职责。当今世界许多新的发明、创造,许多科研成果都是在大学中生成的,高校教师是科研队伍的骨干力量,而且很多科研成果都是国内国外许多高校教师和科研人员共同研究开发的结果。如日本的东京理科大学里,就有很多来自中国新疆一些大学的教师及科研人员,他们同日本的科研人员一起,在能源、智能材料等方面进行科技攻关,为世界科学技术的发展做出很大贡献。 41高校教师承担着培养国际人才的重任。人类即将步入知识经济社会。随着世界经济的一体化、全球化,各国的相互联系与依赖日益紧密,这就必然要求教育尤其是高等教育要 581 新疆医科大学学报 JOU RNAL O F X I N J I A N G M ED I CAL UN I V ER S IT Y 2000Jun.,23(2)
高等教育国际化的内涵、影响和对策 作者：转载添 加时间： 2009-11-26 访 问量：122 经济全球化步 伐的加快，知识经 济的蓬勃发展，特 别是信息高速公路 的建设，高等教育 被WTO纳人服务贸 易总协定GATS，跨 国办学和大规模留 学潮以及国际间高 等教育的合作与交 流日益扩大，这一 切使高等教育国际 化的趋势不可阻 挡。研究高等教育 国际化的内涵和它 对发展中国家的双 重影响，因势利导 地制订符合本国高 等教育水平的正确 策略具有重要的理 论和实践意义。 一、高等教育国际 化的丰富内涵 联合国教科文 组织（UNESCO）所 属的国际大学联合 会（IAU）对高等教 育国际化给予了以 下定义：“高等教 育国际化是把跨国 界和跨文化的观点 和氛围与大学的教 学、科研和社会服 务等主要功能相结 合的过程，这是一 个包罗万象的变化 过程，既有学校内
部的变化，又有学校外部的变化；既有自下而上的，又有自上而下的；还有学校自身的政策导向变化。”高等教育国际化本身有着丰富的内涵，它强调各国要提高高等教育的水平，使之能被国际社会承认和接受；它同时强调空间上的开放性，要求各国都能开放国内教育市场，既能在国外办学又能容纳外国在本国办学；它强调国际教育资源的共享性，要求各国能广泛地开展国际交流与合作；它还强调各国的高等教育要不断改革，在教育理念、内容和方法上主动调整并适应国际交往和发展，正如UNESCO于2001年9月在日内瓦召开的国际教育大会的主题所宣示的：各国要在教育国际化的浪潮中“学会共存”。 伴随着经济全球化高等教育国际化同样具有双重性，它既为发展中国家的高等教育发展带来了机遇，同时又使其面临冲击和挑战。对于高等教育国际化带来的
浅析中国高等教育的发展趋势走向 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 2012年中国高等教育在学人数达到3325万人。不少中国人认为，今天中国年轻人所面临的问题不是能不能上大学的问题，而是上什么样大学的问题。事实真的是这样吗？若从高考录取率看，情况似乎就是如此。统计表明，2013年福建省高考录取率达到89%，而2012年全国高考录取率为75%。但若从毛入学率看，到2012年全国高等教育毛入学率只有30%，中国高等教育发展仍然处于较低水平。也就是说，中国适龄人口中绝大多数青年没有享受上大学的权利，这还不包括数以亿计的成年人因为过去高等教育规模小而丧失了上大学的机会，现在的高等教育体系还不具有接受成年人的能力。由此可以看出，中国高等教育发展处于一种非常矛盾的状态。一方面，高考录取率已经达到很高水平，生源不足问题困扰着高校的办学；另_方面，高等教育满足社会公众需求的能力非常有限，社会受众还只是很少部分群体。何去何从，中国高等教育发展又处在了一个新的十字路口，政策选择
面临新的挑战。 ―、中国高等教育发展面临的形势 20世纪中后期以来，国际高等教育持续发展，在与社会的互动中，发挥了积极的促进作用。近30多年来，中国高等教育与国际趋势相向而行，加快大众化步伐，加强基础设施建设，扩大市场化进程，推进大学自主办学，建构质量保障体系，提高国际化水平，对国家经济社会发展的支持能力显著提高。①在变幻莫测的当今世界，与其他国家一样，人口、经济和大众化本身对中国高等教育的发展有着重要影响。 1.人口结构的变化 在精英化阶段，高等教育与人口的关系主要表现为社会公平问题；进入大众化以后，高等教育与人口结构之间便形成了复杂而多样的关系。在整个20世纪，在适龄人口数量庞大、上大学的机会非常有限的情况下，人口结构变化对中国高等教育的影响并不明显。今天中国高等教育已经能够满足近30%的适龄人口上大学的需求，高等教育政策不能继续无视人口结构的变化。 由于计划生育政策的实施，中国人口增速持续下降。全国第六次人口普查结果显示，2010年中国总人口比2000年增长了%，年均增长%，比1990年到2000
推动高等教育国际化，加快现代化国际大都 市建设 建设国家中心城市是国家发展的战略部署。每个城市的具体定位和表述不尽相同，比如，广州市规划建设国家中心城市、综合性门户城市、国际大都市；重庆市规划建设国际中心城市；天津市规划建设经济中心城市、国际港口城市和生态城市；北京市和上海市规划建设现代化国际大都市、全球城市，等等。 中心城市不同的功能定位将直接决定城市的发展路径、高等教育的地位和国际化策略。现代国家中心城市的建设，不仅仅是钢筋水泥的堆砌和房地产的无限度膨胀，以及人口和生产要素的高度聚拢，其核心应该是提高知识创新能力、文明创造能力、人类发展的引领能力。为此，一流的人才培养体系，特别是一流的高等教育体系，成为打造国家中心城市关键中的关键。 当代社会处在全球化发展的时代，是一个日渐开放的社会，因此中心城市还具有国际性和开放性的基本特质。通过对外开放与国际合 作，构建国际化的高等教育体系，既是推动建设国家中心城市的重要举措，又是建设国家中心城市的主要任务与发展目标。从某种意义上讲，中心城市的建设，外延靠房地产发展和要素扩张，内涵则取决于教育发展和人才培养。文章简要介绍上海市推动高等教育国际化的具
体设想与做法。 一、战略导向 所谓战略导向问题，即上海推进高等教育国际化的原因所在，这与上海的城市定位有直接关系。根据中央的战略部署，上海要加快建成“四个中心”（即国际经济中心、国际金融中心、国际航运中心和国际贸易中心），建成社会主义现代化国际大都市，进而建成世界城市。上海作为一个港口城市，有其自身的发展劣势与优势。最大的劣势是自然资源十分有限，最大的优势是具有沟通内陆市场与国际市场的便利。在全球化深入发展的时代，上海建设“四个中心”和国际化大都市，必须面向国际国内两个市场，充分利用国际国内两种资源。这关键取决于高水平的人才与高质量的教育。 正基于此，上海市政府提出了教育国际化发展战略，旨在全面提升本市教育国际化水平，面向国际社会全方位开放本地教育市场，通过“引进来、走出去”，加快培养、集聚国际化高水平人才，为早日建成“四个中心”和现代化国际大都市提供人才支撑和智力保障。其中，重点领域是推进本地高等教育国际化。也就是说，推进高等教育国际化是上海城市发展的战略需要。 上海市政府于2010年颁布的《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出要进一步扩大教育开放，提升教育国际化水平的战略方向，并在全国较早地发布了《上海市教育国际化工程“十二五”行动计划》，对推进教育国际化进行全面部署。 二、战略目标
对中国高等教育大众化的分析 高等教育大众化是实现中国经济和社会可持续发展 的必然选择。根据马丁特罗教授提出的高等教育大众化的理论来分析中国高等教育大众化的发展，加快我国高等教育大众化的进程，以适应知识经济时代对高等教育发展的需求。 ?中国高等教育；大众化；存在问题 ?G649.2 A 1006-026X（2018）08-0000-01 当今，中国高等教育的发展也处在从精英阶段向大众阶段阔步迈进的阶段，深入分析我国高等教育大众化的发展进程有利于促进我国高等教育事业的发展继而促进我国经济 社会的发展。 ?一、高等教育大众化理论的主要思想 ?根据美国学者马丁•特罗的研究，如果以高等教育毛入学率为指标，则可以将高等教育发展历程分为“精英、大众和普及”三个阶段。他认为当高等教育毛入学率达到15%时，高等教育就进入了大众化阶段。一般来说，高等教育毛入学率在15%以下时属于精英教育阶段，15%－50%为高等教育大众化阶段，50%以上为高等教育普及化阶段。（注高等教育毛入学率指当年各类高等教育在校生占18－22周岁人口的比率。）高等教育大众化是一个量与质统一的概念，量的增长指的是适龄青年高等学校入学率要达到15%─50%。
质的变化包括教育理念的改变、教育功能的扩大、培养目标和教育模式的多样化、课程设置、教学方式与方法、入学条件、管理方式以及高等教育与社会的关系等一系列变化。 ?二、中国高等教育大众化的发展进程 ?我国自2018年以来，国家推出一系列的法律、决定、计划，积极扩大了高等教育的招生规模，力图推进高等教育大众化的进程。我国高等教育的毛入学率2018年为9.8%，2018年为10.5%，2000年为12.5%，2018年为13.3%，2018年为15%，达到马丁特罗所说的大众化高等教育阶段，提前三年完成了毛入学率15%的目标，2018年我国高等教育毛入学率为17%，2018年为19%，2018年我国高等教育毛入学率达到21%，2018年为22%，2018年为23%等等，来说明近几年来我国高等教育已经取得了举世瞩目的成就，实现了改革与发展的历史性跨越，高等教育获得了大发展，学生人数增多，规模不断扩大。2018年我国高等教育在校生数2300万人，2018年高等教育在学总数达到2500万，是2018年的4倍，2018年全国各类高等教育总规模超过2700万人，成为世界上规模最大的高等教育。 ?三、我国高等教育大众化进程的特点 ?（1）自上而下的政府推动与人为性。2018年，为了适应广大人民群众接受高等教育的强烈需求，为了加快实现现代化，也为了刺激教育消费，拉动经济发展的需求和改变就
高等教育国际化与创新人才培养 陈昌贵,翁丽霞1 (中山大学教育科学研究所,广东广州510275) 摘要:高等教育国际化是指为了服务于知识文化和政治经济等多个目的,高等学校在知识普遍性的内在动力和政治经济文化的外在动力的推动下,其内部国际性特质通过各要素的活动显现出来的过程。高等教育国际化不等于全球化,更不是高等教育/全盘西化0。高等教育国际化对培养创新人才具有特殊的作用。转变观念、建立机制、进入过程和改善条件是加快高等教育国际化进程,培养创新人才的重要措施。 关键词:高等教育国际化;全球化;创新人才培养 中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:1000-4203(2008)06-0077-06 Internationalization of higher education and cultivating innovative talents CH EN Chang-g ui,WENG L-i x ia (I ns titute of Ed ucational Research,Sun Yat-sen Univer sity,Guangz hou510275,China) Abstract:Inter nationalization of higher education m eans propelled by po litics,eco nom y, culture and univer sality o f know ledg e,international specialties of higher educatio n institutes appear through activ ities.Inter nationalization of hig her education is not equal to g lobaliza-tion,even not the inclination o f w esternizing the w hole Chinese culture.Internatio nalizatio n of higher education has special effects on cultivating o f inno vative talents.Changing ideas, constructing system,entering process and improving condition are important for speeding up the internationalization o f hig her education and cultivating innovative talents. Key words:internatio nalizatio n o f higher education;glo balizatio n;cultiv ation of innova-tive talents 党的十七大报告提出了/提高自主创新能力,建设创新型国家0的伟大战略目标,认为这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。我国的高等教育理所应当为此做出重要的贡献,培养更多的具有国际竞争能力的创新人才。怎样才能有效地加速创新人才的培养?目前已有很多学者从不同的角度对此进行了探索。本文拟从高等教育国际化的角度,对其在高校培养创新人才的特殊作用和怎样发挥这些作用等方面进行分析,希望引起更深入的讨论。 # 77 # 2008年6月 第29卷第6期 高等教育研究 Jour nal of H ig her Education Jun.,2008 V ol.29N o.6 1收稿日期:2008-02-16 作者简介:陈昌贵(1949-),男,瑶族,湖南江华人,中山大学教育科学研究所教授,博士生导师,从事高等教育管理研究; 翁丽霞(1975-),女,福建蒲田人,中山大学教育科学研究所博士研究生,从事高等教育管理研究。
斯坦福大学高等教育国际化的特点及对中国高等教育的启示 * 韦家朝 (南京大学 教育研究院,江苏 南京 210093) 摘 要 斯坦福大学高等教育国际化的特点主要体现在具有国际视野的办学理念、别具一格的办学体制、世界一流的师资力量等方面,这些特点对中国高等教育的启示可以概括为:我国高等教育应树立国际化观念,科学、准确地确立并坚持自己的发展定位,选聘优秀校长,引进一流师资等。 关键词 斯坦福大学;高等教育国际化;特点;启示中图分类号 G642 文献标识码 A Characteristics of t he Internationalization of H igher Education of Stanford University and Its Enlighten m ent on China sH igher Education WE I J ia -chao (R esearch I nstitute of Education ,Nan ji n g Un i v ersity ,N anjing ,210093,China) Abstract :The characteristics of the i n ter nationalization o f h i g her educati o n o f Stanford Un iversity are m a i n l y e mbod ied i n its school-runn i n g i d ea w ith i n ternati o na l v ision,t h e unique schoo l-runn i n g syste m, the world-c lass teaching force , etc The enli g htenm en t of these characteristics on Ch i n a s h i g her education can be summ arized as f o llo w s :Ch i n a s higher education shou l d develop inter national concepts ,estab lish and adhere to the ir o w n sc i e n tifi c and accurate deve l o p m enta l orientati o ns ,se lect ou tstanding pri n c i p als ,i n v ite first-class teach i n g fo rce and so on K eyw ords :S tanford U niversity ; internati o na lizati o n of higher education ; characteristic ;enlighten m ent 1995年5月,我国新颁布的教育法指出:国家鼓励高等教育对外交流与合作。我们要建立世界一流大学,就必须向世界一流大学学习。斯坦福大学高等教育国际化的发展经验为我国提供了很好的借鉴。 一、斯坦福大学高等教育国际化的兴起、发展和现状 (一)兴起 斯坦福大学(Stanfo r d University )注册于 112 * 收稿日期 2009-09-18 资助项目 江苏省社会科学基金项目 新世纪美国高等教育国际化研究 (项目编号:08J YB010)的成果之一 作者简介 韦家朝(1972-)男,广西贵港人,博士研究生,主要从事高等教育学研究
后大众化时期我国高等教育模式多样化分析 摘要：高等教育多样化发展一直是我们的目标，但现在多数高校仍有逐渐趋同的趋势，所以明确高等教育的发展模式，有利于促进我国高等教育的健康发展。目前国家已对普通高校实行分类管理，以培养不同层次的人才。如加强对高职院校的考核，使其培养各具特色的技术型人才；转变成人教育理念，实施成人终身教育；强化对高等教育办学质量的监督；等等，以期最终形成精英教育、大众教育和普及教育等高等教育多样化协调发展的模式。 关键词：后大众化时期；高等教育；模式多样化 一、普通高校要分类管理 1稳定研究型大学规模，培养国家顶尖科技人才 我们要根据不同学校的定位对其办学水平加以评定和管理，根据定位配置相应的社会资源。在高等教育大众化发展阶段，精英型高等教育机构、研究型大学不应注重规模的扩大，而应注重加强内涵改造和学术建设，把重点放在树立国际学术品牌上。我国仍处在工业化和城市化进程中，需要高等学校培养大量的实用型专门人才和技能型人才，而学术型人才的需求量有限，故不宜设置过多的研究型大学。有学者认为，目前我国至少有150～200所大学希望建设成为研究型综合大学，而实际上只要有30～50所就可以满足培养学术型人才的需要。因此，对研究型大学要缩减规模或稳定规模，不能再扩大规模，否则，就不利于开展精英教育。 2巩固教学研究型大学，培养行业地方性骨干人才 教学研究型大学一般是指未列入“985”建设的“211”大学和部分省属重点大学，这类大学约占本科大学总数的25％左右，在国内大学的综合排名一般在200以内。这类大学多脱胎于教学型大学，基本上是从国家部委主办的行业大学和地方重点大学发展起来的。教学研究型大学承担了为行业和地方培养骨干人才的重任，这些学校既要承担行业和地方的一些重要科研课题，又要培养教育学术型人才。因此，这类学校的专业建设应当摆在突出地位，不应盲目扩大规模，应走内涵式发展的道路。教学研究型大学不可能享有研究型大学那样强有力的外部支持，在学科专业建设上应避免“全面开花”，到处撒“胡椒面”，应当按照竞争力最强、成长性最高以及关联度最大的原则，和行业和地方的资源优势与支柱产业结合起来，精选学科专业，找出比较优势，推动学科专业特色化发展或差异化发展，实现重点突破和整体提升。 3适度发展教学型大学，培养高素质应用型人才 教学型高校主要是培养社会需要的各类高级专门人才，这些人才既可以向学术型人才发展，也可以成为高级技术型人才，具有很强的可塑性。因此，这类学校可以适度扩大招生规模，应当以特色立校，准确定位，按照社会需求原则，做
第18卷第4期集美大学学报 Vol.18No.42017年7月 Journal of Jimei University Jul.，2017 ［收稿日期］2017－04－05［基金项目］陕西省高水平大学建设专项资金资助项目“教育学”（2015SXTS01）；陕西省教育科学“十二五”规划课 题“捷克高等教育国际化对陕西的启示研究”（SGH13093） ［作者简介］孙刚成（1969—），男，河南濮阳人，延安大学教育科学学院副教授，博士，教育发展战略研究中心主 任，高等教育研究所副所长，主要研究方向为教育基本理论、高等教育和教育经济与管理。 中国高等教育国际化的现存问题与发展路径 孙刚成，宋紫月 （延安大学教育科学学院，陕西延安716000） ［摘要］随着全球化进程的快速推进和加入WTO 后中国融入世界发展需求的扩大，中国高等教育国际化的程度也在不断提高。但是，较之世界其他国家，尤其是发达国家来看，中国高等教育国际化还存在诸如地区和学校间发展很不平衡、高校缺乏必要的办学自主权、教师国际化水准低、校际交流与合作不足和学生缺乏必要的国际化训练与交流机会等突出问题。为此，中国高等教育亟须通过加快区域高等教育国际化的统筹发展、进一步扩大高校办学自主权、提高教师国际素养、加强校际交流与合作等措施，加快高等教育国际化发展进程，更多地培养具有跨文化视野与国际沟通能力的高级人才。 ［关键词］高等教育国际化；区域平衡；教师国际素养；师生流动；跨文化视野［中图分类号］G 649.21 ［文献标识码］A ［文章编号］1671－6493（2017）04－0043－07 20世纪80年代以来，人类社会逐步走向经济 全球化时代。在进入21世纪后，经济全球化已经波及政治、文化和教育等诸多领域，高等教育也在渐渐向国际化迈进并成为引人关注的焦点问题。对于高等教育国际化这一概念，联合国教科文组织大学联合会IAU （International Association of Universi-ties ）给出如下定义：“高等教育国际化是把跨国界和跨文化的观点和氛围与大学的教学工作、科研工作和社会服务等主要功能相结合的过程，是一个包罗万象的变化过程，既包括学校内部的变化，又涵盖学校外部的变化；既有自下而上的，又有自上而 下的国际间的交流与合作”［1］45 。由此可见，高等教育国际化是立足本国，面向世界，面向未来，把本国的高等教育工作放在跨国界、跨民族、跨文化的 国际大背景之下不断追求卓越的发展进程 ［1］68 。近些年，诸如美国、英国、德国等西方发达国 家在高等教育国际化的程度上已取得显著成绩。而中国，作为一个发展中国家，伴随全球化的快速推进，其高等教育国际化也得到了广泛的重视，尤其是在改革开放以后，借鉴国外高等教育发展的经验，高校师生间的交流日趋频繁，科研合作不断深入。显然，高等教育国际化已经成为我国大学发展 的必然趋势，也是我国经济建设和社会发展的必需品。首先，这一发展需求源于经济全球化的不断推进以及对外贸易的逐步扩展。据国家统计局的数据显示，2016年我国国内生产总值达到676708亿元，进一步强化了世界经济总量大国地位；对外贸易总量达到245741亿元，其中出口1141255亿 元，进口104485亿元［2］ 。其次，信息社会的到来 使高等教育要走向世界、走向未来。20世纪70年代，人类进入了信息时代，而高等教育作为培养科研人才的摇篮，在任何时候都是信息传播的核心，面对信息资源的全球共享，高等教育也必须国际化。再者，高等教育国际化也是我国大学自身发展的内在要求。在全球化的今天，出国留学的人数越来越多，大学要提高办学水平和科研实力，就要不断地学习国际上的先进经验，以此推动我国大学向世界一流大学迈进。 目前，我国高等教育国际化已有一定规模。据联合国教科文组织的调查报告，中国大陆赴海外留学生人数居世界前列。而外国来华的留学生人数也在逐年增加，从大陆2015年教育部的统计数据中可以得知，该年度出国留学的人数高达52万人，外国来华的留学生人数约为40万人。因其政治的
请您简单介绍马丁?特罗的高等教育发展三阶段学说，并论述我国高等教育大众化的过渡特征以及需要注意的问题。 马丁? 特罗的高等教育发展三阶段学说是由美国著名的教育社会学家、原加利福尼亚大学伯克利分校高等教育研究中心主任—马丁? 特罗教授创立的。特罗教授在20世纪60-70年代在提出了“精英”、“大众”、“普及”的教育阶段论以及“大众高等教育”、“普及高等教育”等概念之后，形成了著名的高等教育发展三阶段学说。根据马丁? 特罗的理论，高等教育发展过程划分为“精英”、“大众”、“普及”三个阶段。其中在整个人口中，若18至22岁年龄段中超过15%的人接受不同层次和形式的高等教育．高等教育发展便进入了“大众化阶段”；低于15%则处于“精英阶段”；超过50%则可称之达到了“普及阶段”。 上述区分的一个重要意义在于“精英、大众和普及”三个阶段中高等教育观念、功能、管理和课程等方面存在着质的变化：在精英教育阶段，接受高等教育被普遍认为是出身好或天赋高或两者兼备的人的特权。高等教育的目的主要是塑造统治阶层的心智和个性，为学生在政府和学术专业中充当精英角色做好准备。教学形式的最大特点是个别指导，师生之间的关系为师徒关系。学校的管理由学术人员即高级教授兼任行政职务；而大众化的高等教育，入学日益容易。从内容上看职业训练成为高等教育的重要组成部分。教学形式一般是通过讲演进行，以讨论式教学为补充，强调传授知识和培养技巧。不同层次的初级工作人员享有学校管理权。学生不断拥有影响学校决策的权利；普及化阶段的高等教育则对所有希望入学或有资格入学的人开放，高等教育的主要目的是提高人们对迅速变化的社会的适应能力，为发达工业社会大多数人的生活做准备。学生和教师之间直接的个人关系也更为复杂；还出现了如函授、电视、计算机等其它教学形式。在学校的内部管理上也越来越倡导民主参与。 在我国，以1999年全国性的高等教育大扩招为标志，我国高等教育向着“大众化”的方向开始过渡。从目前我国高等教育发展的轨迹看来，我们走的是一条“以质变推动量变，质、量共同发展”的道路，具有以下几个特征： 首先，是高等教育观念的改变。大学生不再是天之骄子，能够享受到高等教育的权利的主体范围大大增加，绝而非仅仅局限于某个特定的社会阶层或群体，与大众化阶段的高等教育观相吻合。 其次，课程设置的改进。进入90年代以后，我们通过将国外的先进经验与自身实际相结合，对原有的课程设置进行了优化组合，实行了选课制。打破了原有的专业界限，实现了“大专业、小口径”的课程模式，这些措施的实行都充分体现了课程设置的灵活性。 再次，也是非常重要的一点办学形式的多样化。目前我国已经建立了以普通高等教育为主，职业教育、成人教育和社会力量办学共同发展，多层次、多形式、立体交叉的高等教育体系，初步体现了大众化阶段高等教育学校类型和形式多样化的特点。 伴随这上述过渡时期特点出现的还有几个普遍存在的问题，我们可以从这些问题中总结出中国高等教育普及化过程中应当注意避免的一些问题： 首先，是规模扩张与质量提高的关系应当如何平衡的问题。在全国性大扩招的背景下，一些地方政府把完成扩招任务当成政治任务硬性压给各高校，不少地方高校受各种利益机制的驱动而大量扩招，使原本紧张的办学条件更趋紧张，多数扩招学校超负荷运转的状态更趋严重。一些高校学生宿舍拥挤、破旧；大多数高校基础设施老化，供电、供水、供气设施因资金短缺而年久失修，存在很大的隐患；高校教学用房、图书馆和仪器设备、食堂、浴室及体育活动场地极为紧缺，无法满足扩招的需要。此外，一向被社会认为潜力很大的师资也已经处于全面紧张的状态。
中国高等教育国际化发展状况调查报告 为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步扩大教育开放，加强高等教育大数据建设，全面了解我国高校国际化发展状况，受教育部委托，今年5月中国教育国际交流协会正式开展“2015中国高等教育国际化发展状况调查”工作。此次调查收到556所本科高校填报的问卷，内容包括国际化战略、组织与管理、教师、学生、课程与教学、科研、中外合作办学、境外办学、国际交流与合作等9个方面的57项指标。 报告介绍了高等教育行业相关概述、中国高等教育产业运行环境、分析了中国高等教育行业的现状、中国高等教育行业竞争格局、对中国高等教育行业做了重点企业经营状况分析及中国高等教育产业发展前景与投资预测。您若想对高等教育产业有个系统的了解或者想投资高等教育行业，本报告是您不可或缺的重要工具。 19年，全国高等教育在校生3431万人，较19年3460万人减少29万人;毕业生人数达到727万，比19年的699万人数增加26万。其中，普通高等学校教职工234.46万人，比19年增加4.83万人。普通高等学校校舍总建筑面积87196.18万平方米，教学科研仪器设备总值3731.08亿元。此外，我国高等教育招生数和在校生规模持续增加。我国高等教育进入大众化发展阶段，发展空间巨大。 国内高等教育中不但存在公办教育和民办教育之间的竞争、普通教育与职业教育的竞争，同时随着留学热高涨，国内高等教育业面还
临着国外高等教育的竞争。为此，教育部不断加强和促进中外高等教育的合作。 当前公办高等学校和民办学校都走特色化道路，但公办高等学校师资力量雄厚，又有国家政策的扶持，产学研一条龙，比民办学校起点高、速度快。我国高等教育市场的市场集中率仍然非常高，民办高校无论是从学校数量还是从培养学生数量上都只占绝对少数，在校生与招生数量的增长以及实现大众化的绝对主力是公立高校。另外，我国高等教育区域化特征和矛盾日益显现，在和谐发展、促进教育公平的政策环境引导下，近些年来，我国对于中西部高等教育的发展重视程度不断提高，着力完善高等教育全面、协调、可持续发展，促进区域间和各类高等教育的和谐发展。 中国高等教育在经过大规模扩招以后，已进入了一个比较稳定和更加有序的发展阶段，这对于高等教育的协调健康发展走非常有利的。到19年高等教育在学总规模将达到3350万人，在校生3080万人，其中：研究生170万人，毛入学率达到36.0%."十二五"期间，将优化高等教育宏观布局结构。将高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，加快建设一流大学和一流学科。以重点学科建设为基础，继续实施"985工程"和优势学科创新平台建设，继续实施"211工程"和特色重点学科项目。按照国民经济布局和城镇化体系建设要求，完善中央部属高等学校和重点建设高等学校的战略布局，加强区域高等教育中心建设，形成与国家生产力布局和社会发展需要相衔接的高等学校布局结构。推进高等学校有特色、高水平发展。坚持稳定