全面二胎政策的影响 在过去一百年中的大部分时间里，几乎所有国家都曾弥漫过或正弥 漫着对生育率的忧虑。有些国家(如一些非洲国家)抱怨生育率总居高不下，而另一些国家(如欧洲和东亚的一些发达国家)则苦恼生育率持续低迷。即使在同一国家里，也可能几十年前还在恐慌“婴儿潮”阻碍发展，今天却又担心生育率之低难以应对老龄化之挑战。 有关这个问题，我们也无法具体统计政策出台后，有多少女性愿意 生育二胎，但我们从生育政策逐步放开的历史，或许能够知晓女性生育 意愿的趋势。 到底什么水平的生育率是好的生育率呢?毫无疑问，极低或极高的 生育率之于社会的存续与发展都是有害的。倘真的有“最优生育率”存在，那定是在这两个极值之间。更重要的是，这世上没有人咸美之、皆 大欢喜的生育率水平。所谓的“好”或“最优”一定是在特定情境下之 于特定对象而言的。那么，假设本周宣布的“全面二胎”政策真能让中 国生育率有明显提升，谁又会是政策的受益者呢? 同时，新《条例》规定了可以再生育子女的条件：夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为 可以再生育的;曾患不孕不育症，依法收养两个子女后又怀孕的;再婚夫 妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共 同生育子女的;再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后 共同生育一个子女的;再婚夫妻各生育一个子女，再婚后共同生育一个
子女的;省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。 专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩 带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双 方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是， 假如2015年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。 在前面谈到二胎政策的出台原因时已说到一部分二胎政策所能带来 的益处——即是第一个有利方面：对社会整体经济发展有益。而二胎政 策的第二个有利方面便是：对社会的稳定协调发展有益。 人口规模会阻碍生活水准提高吗? 在“全面二胎政策”公布后没多久，一位性格较真的朋友给我发来 微信，询问这个问题——“人口规模与生活水准之间的关系到底是怎样的?”。他坦诚地说，对这问题的思考让他感到有如精神分裂的困惑。 很明显嘛，土地面积必有其上限，过大规模的人口超过自然资源的负荷。如果人口减少了，均摊到每个人的资源就多了，那么生活水准提高是很 显然的事情。与此同时，他听到别人说，人口规模下降会阻碍创新，妨 害一国之长期竞争力。他又觉得似乎也很有道理。那到底是人愈多愈好，还是人愈少愈好呢? 这问题的答案首先取决于一国之经济结构是怎样的。倘这个国家是 以农业为主，那它最主要的生产要素是土地。土地的供给是有限制的。 给定土地数量，劳动力的边际产出随人口增加而递减。所以，生活水准
解析全面二胎政策！ 2015年12月21日上午，十二届全国人大常委会第十 八次会议初次审议了《人口与计划生育法修正案（草案）》。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行，这意味着，独生子女政策将在下周五正式宣告终结，强制避孕节育也将成为历史。2016年二孩出生均合法 取消假期之后，就是增加新的假期。新的计生法通过之后，生育二孩将得到鼓励，而且生育二孩的生育假也将延长。修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。中金网 同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。“人口计生法修正案实施之日，就是"全面两孩"落地之时。”国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，人口计生法修正案草案第十八条明确，提倡一对夫妻生育两个孩子。如果获得通过，修正案将于2016年1月1日起施行，这意味着，2016年1月1日以后出生的二孩，都是合 法的。 二胎政策的影响 延长生育假修正案草案修改了《人口与计划生育法》第18
条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 修正案草案还修改了具体条款鼓励符合条件的夫妻生育二孩。如，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。 据悉，这一政策是为了解决“二孩政策”所带来的生育假不足的问题。 根据人口计生法第29条规定，延长生育假的奖励或者其他福利待遇，由各省区市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府结合实际情况，制定具体的实施办法。取消晚婚假对与全面两孩政策不协调的奖励与保障的条款，修正案草案也进行了修订，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。 随着二胎政策的尘埃落定，中国母婴行业市场将迎来新一轮发展高潮。5日在沪首次发布的《2015CBME中国孕婴童消费市场调查报告》中显示，尽管中国经济增速放缓，但母婴消费市场规模未受影响，占家庭收入的11%。 刺激市场据最新全国人口普查统计数据显示，中国现有超过7000万0-3岁婴幼儿人口，婴幼儿人口基数占较大比重。再
关于单独二胎政策看法的调查报告 历史文化学院1503班秦梦瑶 2015211648 总背景 1、中国计划生育的历程 ?1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。 ?从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子。 ?1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件。 ?2013年单独二孩政策的通过。 ?再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。 2、为何全面放开二胎 ·单独两孩实践遇冷生育率低到危险 ·“银发危机” ·“刘易斯拐点”隐忧 ·“失独”社会之殇 ·男女比例失衡 3、二胎政策全面放开有什么好处？ ·高二孩生育率，叠加第二次“婴儿回声潮”效应，人口老龄化进程延缓·增加年轻、高素质新生劳动力，符合经济未来发展方向
·伴随新生人口成长，大消费行业需求有望持续高涨 一、调查目的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。随着国家放开单独二胎政策的实行，已经有几个省份具体实行单独二胎政策，其余省份也都在准备中，并将适时实行单独二胎政策，河北省也将于近期放开单独二胎。计划生育是我国长期基本国策，本次单独二胎政策也是根据我国人口结构的现状以及人们的需求来制定实施的。放开单独二胎的政策会对人们的生活带来哪些具体的影响呢，这些影响需要政府实施哪些措施来应对呢。人口数量的变化带来的影响需要政府采取一系列措施来解决，这对于改善民生、促进社会和谐具有重要的意义。通过我的这次调查得出的个人结论，为政府机构提供个人见解，为解决放开单独二胎带来的一系列影响提供一些依据。 二、调查时间： 2016年1月11日至2月15日 三、调查地点： 青岛市胶州市胶西镇计划生育站 四、调查范围： 亲戚朋友及同学 五、调查方法： 采用问卷调查的方式
“全面二孩”政策下居民生育意愿的调查分析 摘要在社会聚焦“全面二孩”政策的背景下，笔者对南昌市居民生育意愿进行了调查分析。本文从生育意愿的三个维度出发，研究居民的生育意愿现状，得出南昌市居民生育意愿总体不高，但在不同个体特征下，居民生育意愿有所不同；同时对南昌市居民生育意愿的影响因素进行重点分析，得出经济压力是居民不愿生二孩的最主要因素，怕子女孤单是居民生育二孩的最主要原因；并且对“全面二孩”政策实施后，居民所担心问题进行分析，为政府之后推行新政提供建议，助力“全面二孩”政策在南昌市的推行。 关键词生育意愿“全面二孩”政策居民 一、引言 （一）背景介绍 我国在20世纪70年代初，提出计划生育政策，经过30多年的计划生育，中国人口过快增长的势头得到有效遏制，极大地缓解了人口对资源环境的压力，推动了经济的发展和人民生活水平及人口素质的提高。但是人口形势发生了重大变化，生育率持续低于更替水平，劳动力长期供给呈现短缺趋势，出生性别比失衡，这些导致家庭养老和抵御风险能力有所降低。为了适应已经变化了的人口形势，促进人口长期
均衡发展，我国在2013年全面实行“单独二孩”政策，但政策实施以来，反响未达到预期，效果不尽如人意。中央基于我国人口与经济社会发展的形势对我国的人口政策进行调整和完善，继“单独二孩”政策后，提出“全面二孩”政策。2015年中国共产党十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”后，二孩政策的影响成为社会关注焦点。而在计划生育政策下，南昌市的人口增?L得到了遏制，同时加之劳动力的输出，导致本市劳动力人口的缺失，无法满足产业转型和经济发展之需，深刻影响着南昌市的发展。2014年1月18日，江西省宣布正式实施“单独二孩”政策，成为全国第二个全面实施“单独二孩”新政的省份。与此同时，南昌二胎政策也同步实施，只要符合单独两孩政策条件的夫妇，可以根据各自家庭、年龄及健康等情况依法申请再生育一胎，但南昌市居民对政策的反响程度不高，多数人仍不愿生育二孩。 （二）选题意义 受我国生育政策的影响，南昌市的人口红利减少，影响南昌市经济的发展，同时南昌市人口老龄化也日益严重，老年人生活旅居问题也日益凸显，出现“银发危机”。并且一些社会问题也日益凸显，如失独家庭问题。通过对南昌市居民的生育意愿的调查研究，探究影响南昌市居民生育意愿的因素，以及在全面放开二孩背景下，南昌市居民生育意愿的
2020年两会热点关于二胎提案政策解读 两会全面放开二孩政策： 3月3号天上午，出席第十二届全国人大三次会议的北京团代表 报到。现任全国人大教科文卫委员会委员，国家卫计委科学技术研 究所所长马旭表示，全面放开二胎预计在今年不会搞区域性试点， 单独二孩政策效果还要再观察一段时间。 中国社科院12月15日发布《经济蓝皮书：2016年中国经济形 势分析与预测》指出，中国目前生育率已经非常接近“低生育陷阱”，呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。 自中共十八届三中全会后，中国决定启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子(即单独二孩)政策。对于全面放开二胎，国家 层面仍然持谨慎态度，国家卫计委曾多次公开表示，目前暂无全面 放开生育二胎的时间表。 国家卫计委2016年1月12日公布的数据显示，截至年底，大概有100万对的单独夫妇提出了申请。2012和，中国劳动人口已经连 续2年下降，近期，全年的经济社会发展数据将公布，劳动年龄人 口可能还将延续前两年的下降趋势，而计划生育政策调整步伐也有 望加快。 河北大学经济学院副院长王金营预计“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。湖北人口学会副秘书长石智雷表示，到2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。 全面放开二胎政策的必要性： 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率 水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。生育政策的调整，可 以缓解20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再 次获得人口红利。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。2016年关于开放二胎政策你有什么看法?下面是小编搜集的相关调查报告，欢迎阅读。 2016年开放二胎政策调查报告篇一 一、调查目的 随着国家放开单独二胎政策的实行，已经有几个省份具体实行单独二胎政策，其余省份也都在准备中，并将适时实行单独二胎政策，河北省也将于近期放开单独二胎。计划生育是我国长期基本国策，本次单独二胎政策也是根据我国人口结构的现状以及人们的需求来制定实施的。放开单独二胎的政策会对人们的生活带来哪些具体的影响呢，这些影响需要政府实施哪些措施来应对呢。人口数量的变化带来的影响需要政府采取一系列措施来解决，这对于改善民生、促进社会和谐具有重要的意义。通过我的这次调查得出的个人结论，为政府机构提供个人见解，为解决放开单独二胎带来的一系列影响提供一些依据。 二、调查时间： 2015年3月20日至4月10日 三、调查地点： 宁晋县人口和计划生育局(凤凰路256号)。 四、调查范围： 来宁晋县人口和计划生育局办理各种业务的每个人。 五、调查方法： 采用问卷调查的方式 六、调查结果 调查结果： 通过对放开单独二胎政策的看法，83%的被调查者表示支持，孩子们可以有个伴，互相照应，10%的被调查者不支持，并认为现在中国人口数量太多了，另外还有7%的被调查者表示还没有想好;对于你是否会考虑生二胎的问题，63%的被调查者表示会考虑生，22%表示不会
考虑生育二胎，养孩子成本太高了，同时也有15%的被调查者表示不一定，视情况而定;对于你为什么想生二 胎的看法，80%的被调查者持有希望儿女双全，年老多个依靠的观点，65%的被调查者表示这是遵照老一辈家长的希望，另外有55%被调查者认为想生二胎的理由是子承家业，传宗接代;对于你为什么不想生二胎的看法，82%的被调查者认为当下生活成本高，多一个孩子家里开销增加太多，33%的被调查者则担心给孩子的爱不均衡，难免会出现偏心，另有12%的被调查者表示更喜欢三口之家的生活，62%的被调查者会选择独生子女作为自己配偶，75%的被调查者担心孩子以后的受教育问题，80%的被调查者担心孩子多了以后的医疗问题。 希望政府通过以上调查结果采取措施解决这几个方面的问题，第一，未来人口增加所造成的的医疗压力;第二，未来人口增加造成的基础教育压力问题;第三，做好单独二胎政策宣传解释工作。 2016年开放二胎政策调查报告篇二 一、现状分析 中国是一个人口大国。由2010年的人口普查数据可知，我国现有人口共13.397亿，2010年末全国总人口达13.410亿人。在这样的一个人口基数下，我国的人口老年化也在加剧。据《2011年至2015年老年事业发展纲要》的数据显示：目前我国老年人口占总人口的比例在10.2%以上，60岁以上的老人超过1.3亿，是世界上老年人最多的国家，占世界老年人口的1/5，占整个亚洲老年人口的1/2。而在2010年年底我国60岁及其以上的人口比重已经达到20.38%。据相关专家推测，在2020年将达到27.53%，2030年更将是 37.55%，2040年将为45.00%。所以我国将进入超老年型社会。中国迅速上升的老年人口比例，对比为数不多的人均收入，难免会让我们想到未来养老难的问题。 二、农村生育观原因分析 1、计划生育观 今天的农村生活水平大幅度提高了，人们有了更多的积蓄来干别的事，但和城市人口相比，农村人口文化素质偏低，思想不够解放，眼界不够开阔以及农村传统思想的病根，在计划生育观上仍存在严重问题。通过调查，接近90%的村民认为农村不该多生，在多数城里人看来，只有一个才不叫多生，但70%的村民认为农村家庭两个孩子最好，尤其是一男一女，她们看来两个并不为多。在对待农村生育与中国人口压力的问题上，35%的村民肯定农村超生会增重国家人口压力，应该严格控制农村计划生育，只有严格符合条件的夫妇才可以生二胎，然而
2016年全面二孩专题分析 报告 (此文档为word格式，可任意修改编辑！） 2016年10月
正文目录 一、“全面二孩”政策历史及实施现状 (5) 1.1 关注“全面二孩”，概念转向实质 (5) 1.2 我国人口政策历史演变 (5) 1.3 “全面二孩”政策影响逐步显现 (8) 二、“全面二孩”政策对经济增长的影响 (9) 2.1 人口结构预测：“全面二孩”将延缓老龄化趋势和劳动力的下滑 (9) 2.2 “全面二孩”政策的影响：推升居民消费支出占比与催生新的增长点 (14) 三、医药行业：辅助生殖和儿童药将受益于“全面二孩”政策 (17) 3.1 医疗服务：辅助生殖 (17) 3.2 儿童药 (22) 3.3 相关上市公司 (23) 四、食品饮料-奶粉行业：二孩+猴年有望促进终端需求提高 (25) 4.1 供给端：高毛利促使现有产能过剩 (25) 4.2 政策推动生产企业整合 (27) 4.3 二孩+猴年有望促进终端需求提高 (30) 4.4 未来机遇和挑战并存 (31) 4.5 相关上市公司 (34) 五、“全面二孩”政策下，教育与轻工行业将充分受益 (35) 5.1 观念与政策驱动幼教行业升级，“全面二孩”下市场进一步扩容，益智玩具受益35 5.2 艺术教育异军突起，钢琴市场脱颖而出，二孩政策催化下行业将步入黄金发展期41 5.3 主要公司分析 (46) 1）邦宝益智 (46) 2）珠江钢琴 (47) 六、投资建议 (47)
图表目录 图表1：推行计划生育政策后中国人口增长率迅速下降 (6) 图表2：我国老龄人口占比不断上升，劳动人口占比2010年后开始下降 (7) 图表3：我国人口政策历史演变 (7) 图表4：新加坡的人均GDP和总和生育率变化情况 (9) 图表5：我国人口总数预测 (11) 图表6：我国老龄人口占比的变化情况 (12) 图表7：我国劳动人口占比的变化情况 (13) 图表8：我国的劳动力规模年变化率预测 (13) 图表9：我国居民消费变化情况 (15) 图表10：美国的“婴儿潮”与零售贸易业增长、教育服务业增长情况 (16) 图表11：乐观预测、保守预测和无二孩政策三种情况下我国的0-4岁人口数量 (16) 图表12：未来三年我国人口数量和婴幼儿消费情况预测 (17) 图表13：辅助生殖技术种类 (18) 图表14：三代试管婴儿的技术 (18) 图表15：我国经批准开展人类辅助生殖技术的机构共365家 (19) 图表16：2003-2014年女性孕育年龄延后趋势明显 (19) 图表17：美国不同年龄女性在辅助生殖周期各步骤成功率 (20) 图表18：预测2016年体外受精总周期数 (21) 图表19：辅助生殖市场规模预测 (21) 图表20：综合医院儿科门诊人次逐年攀升 (22) 图表21：我国儿童药市场规模和增速 (23) 图表22：奶粉行业毛利高于传统液态奶行业 (25) 图表23：高毛利主要来源于中高端产品占比高 (26) 图表24：奶粉产量vs生鲜乳产量（万吨） (26) 图表25：主要国内企业产能 (27) 图表26：配方奶粉注册制落地之路 (28) 图表27：进口婴幼儿奶粉量（万吨）及增速 (29) 图表28：部分跨境购进口奶粉价格 (30) 图表29：未来三年婴幼儿奶粉需求量测算 (31) 图表30：婴幼儿奶粉销售额（亿元） (32) 图表31：国外品牌占据半壁江山 (33) 图表32：2007年婴幼儿奶粉市场份额（按销售额） (33)
关于二胎政策的研究 摘要 本文针对二胎政策相关问题进行了分析研究，并建立相应的数学模型逐一讨论。 针对问题一，本文首先建立logistic模型，通过对数据进行非线性拟合，运用Matlab编程对我国人口进行短期预测,得到初步预测结果并分析其结果，进而我们又按年龄分布，建立Leslie模型,通过该模型研究女性的人口分布随的变化规律，从而进一步研究总人口数及人口结构、以及老龄化程度指标的变化规律。预测得出2060年我国总人口将达到12.2813亿人，以及我国的人口结构，根据所得数据可预测2060年我国人口老龄化程度将达到26.12%。 针对问题二，本文将从人口、经济、住宅、教育四个方面，通过建立相应的数学评价体系，对江苏省单独二胎政策进行较详细的评。首先我们在问题一的基础上，将问题一所预测的人口进行修正，进而研究单独二胎政策在人口方面的影响，并将其作为媒介，从而可以完成对其他方面的评价，在教育方面的，本文建立多元线性回归模型，通过Spss回归分析得其影响较大；在经济方面，本文恰当地引入科布?道格拉斯生产函数模型，运用Matlab编程分析其影响。 针对问题三，我们针对开放二胎政策的时机和政策方案，对我国人口进行的研究，探究人口红利、自然增长率、人口老龄化程度和性别比例对于我国开放二胎政策的内在影响。首先我们通过将收集到的数据进行归一化以及标准化处理，得出当前人口水平低于可以实行二胎政策的临界水平，即综合我国当前人口自然增长率，男女比例，人口红利，老龄化程度这四个因素，我国目前还没有达到或者说还不至于开放二胎政策，并可以预测在2015年可以开放二胎政策。 【关键字】：logistic模型，Matlab编程，Leslie模型，二胎政策，科布?道格拉斯生产函数模型
全面二胎政策实施原因及对我国经济的影响 随着老龄人口的增多，少子化程度超过老龄化，导致劳动力的短缺，直接影响中国实体经济的发展，下面是搜集整理的一篇探究我国开放二胎政策原因的，欢迎阅读了解。 一、前言 20世纪70年代，为了解决人口增长过快，稳定低生育水平，缓解人口对经济社会 发展的压力和人口与资源环境的紧张关系等问题，我国全面推行计划生育，并且在 1982 年将计划生育作为一项基本国策。而在三十多年后的今天，计划生育虽然有效缓解了人口对资源、环境的压力，但其负面影响也不断显现，中国的老龄化问题不断突出并由此带来一系列社会问题。今年 10 月，在中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报中 指出，全面实施一对夫妻可以生育两个孩子政策。本文将分析全面二胎政策实施的原因及对中国经济的影响。 二、全面二胎政策实施原因分析 (一)中国面临陷入“低生育陷阱” 在实施计划生育的几十年里，中国的总和生育率从 1982 年的2.86 不断下降到2014 的1.55,并且在2012 年一度降到1.18.按照鲁茨等人的理论，1.5 是一国总和生育率的一个 关键点，一旦低于 1.5 一国的总和生育率就很难再上升到 1.5 以上，即陷入了“低生育陷阱”.而目前中国的总和生育率已经非常接近 1.5,一旦中国陷入“低生育陷阱”,少子化程度超 过老龄化，中国的劳动力供给不断减少，导致劳动力的短缺，进而劳动力成本提高，引起外企向东南亚等劳动力成本低的国家转移，直接影响中国实体经济的发展。青年人口数下降，直接削弱整个社会的创新能力，不利于高精尖技术的研究与开发，造成高新技术产业人才的缺失，影响中国人才强国战略的实施。青年人口数的不足还会降低消费能力，出口、消费、投资是拉动 GDP 增长的三驾马车，而青年人口是消费的主力军，青年人口的减少 必然导致内需不足，影响 GDP 的稳定增长。为了摆脱“低生育陷阱”,中国开始实施全面二 胎政策，以此来刺激总和生育力的增长。 (二)老龄化问题日益严重 随着 2014 年我国 60 岁及以上老人数量达到 2.12 亿，占总人口比例为 15.5%;65 岁 以上人口数为1.37 亿人，占比10.1%.我国老龄化日益严重，并且呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，未富先老，人口红利消失，造成对投资和建设的需求不足，房价波动严重，并带来一系列社会养老问题。在计划生育大环境下，大量 80 后、90 后都是独生子女，人口老龄化使得在家庭成员中老年人较多，一对青年夫妻需要赡养 4 个老人，养老、教子问题日益突出，加重年青人身体和精神负担。同时由于
全面二胎政策方案设计 导语：二孩政策的贯彻实施需要完善配套措施，减除民众的后顾之忧，才能充分释放政策效果。以下是小编为大家整理的全面二胎政策方案设计，欢迎大家阅读与借鉴！ 全面二胎政策方案设计党的十八届五中全会闭幕并决定：“坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，积极应对人口老年化”。该消息堪称重磅炸弹，顷刻间全民奔走相告，议论如潮。基于不同的视角，我们对此可做出不同的评判。从人力资源管理的角度看，全面二胎政策对劳动用工，特别是“三期”女职工的管理无疑有着极大的影响，与“单独二胎”政策相比，用人单位管理的成本和法律风险必然会大幅增加。本文拟对全面二胎政策对人力资源管理的影响进行深入分析，并提出相应的应对策略。 全面二胎政策的精神 从十八届五中全会的会议决定中可知，全面二胎政策是在坚持计划生育基本国策前提下，为完善人口发展战略和应对老年化而提出的人口政策的调整策略。就实质而言，全面二胎与单独二胎，均是我国计划生育国策中“二胎政策”的情形之一。换言之，计划生育政策理念和原则并未改变，也不能据此得出鼓励生育的误导性结论。笔者认为，对这一政策精神的准确把握极为重要，在很大程度上能指引人力资源
管理策略的调整。比如，在此政策条件下，生育二胎女职工的晚育假要不要给？其丈夫的护理假要不要给？如果我们将全面二胎政策误读为鼓励生育二胎，则上述晚育假和护理假必然能依法享有。但若认识到计划生育这一基本国策的前提，便可在人力资源管理中作出具体应对。 全面二胎政策对人力资源管理的具体影响 首先，全面二胎必然影响单位的生产、经营及管理成本。一般情况下，“三期”女职工的理论期限达22个月之久，尽管产假只有98天，但产假之前和之后“三期”女职工的工作效率必然会大大折扣。单位必然面临两种选择：其一，坚持使用该“三期”女职工，但很难在人性化管理与生产经营效率中平衡；其二，以增加管理成本为代价，进行岗位调整和替换。无论如何选择，全面二胎政策条件下，单位的人力资源管理必然面临效率降低，成本增加的影响。 其次，“三期”女职工管理的法律风险增大。“三期”女职工的管理在人力资源管理领域中本来就颇为令人头疼，现在全面放开二胎，则可预见不久的将来单位育龄女职工均有可能成为“三期”女职工。在具体管理中，法律风险必然增加。比如，在招聘时我们是否会本能地拒绝可能生二胎的女性劳动者？如果单位中多名女职工生育二胎，如何调岗调薪？如何在必要的时候提替代用工？如何顺利解除或终止“三期”女职工劳动合同等？下文结合入职、在职及离职管理具体探
The UN secretary general says he's encouraged that Iran has become involved for the first time in international talks in resolving the conflict in Syria. The US secretary of State John Kerry has held preliminary discussions with his counterparts from Iran, Russia, Turkey and Saudi Arabia. As world powers prepare for a substantive negotiations in Vienna, Ban Ki-moon urged them to show a sense of flexibility. I'm urging all these five countries to show their global leadership rather than their own national perspectives. The longer they take their own national perspectives, the much more our people will suffer and whole world will suffer. Men armed with knives have attacked rally held by the main opposition National League for Democracy in Myanmar's largest city Yangon. The NLD candidate for the area, a seating MP has been taken to hospital with injuries to his head and hands. The attack comes ten days before Myanmar's first openly contested election in 25 years and three days before the NLD leader Aung San Suu Kyi is due to hold a large rally. Paul Ryan has been elected as the new speaker of US House of Representatives. The 45-year-old republican from Wisconsin succeeds John Boehner who announced his retirement last month. A White House spokesman said President Obama respected the speaker Ryan despite differences on policy. In his speech accepting the role, Mr. Ryan described the house as broken. The BBC's Anthony Zurcher says he's facing a difficult task. He is generally well-respected as a charismatic young man. He comes kind of from the conservative wing of the Republican party, but they've turned on people who they think don't have their backs before. So he's going to have to try to broke or some compromises actually get legislation passed and when that happens, that's when you see this right-wing conservative Tea Party caucus started to break away and cause trouble. A Saudi Arabia blogger Raif Badawi has been given the Sakharov human rights prize. He ran an Internet discussion forum "Free Saudi Liberals". Last year, there was an international outrage when he was sentenced to ten years in prison for insulting Islamic values. Alvilin Avidboal is the co-founder of the Raif Badawi Foundation for Freedom. She says the award may not help his cause immediately. Well, it means a lot. It's the second most important prize or the same level as the Nobel Prize for freedom and it means that his struggle is concerned for so many people around the world, for the European
摘要 在十八届五中全会中，我国全面开放二胎政策，只要合法的夫妻就享有生二胎的权利，不再受“单独二孩”政策的限制，这一举措也是顺应了众多民众的呼声。就二胎政策开放而言，有利也有弊，笔者在本文中从两方面进行了细致的分析，期望对儿童政策的放开实施有一定的指导作用。本文通过对我国计划生育政策产生的背景研究出发，总结了我国在实行计划生育政策的三十五年中各个阶段的生育政策以及取得的成绩，通过相关资料的查询和实地对我国的计生等部门的走访调查，掌握了我国一胎政策指引下对我国人口问题的影响，也全面了解了一胎政策对我国社会经济产生的消极影响，导致了出生性别比偏高、人口老龄化现象加重、核心家庭模式不利于子女的早期社会化、养老负担过重等问题。作者又对我国开放二胎政策的社会影响进行大胆的预测，开放二胎政策有利于个体早期社会化的完善、有利于减轻赡养老人的压力、减少失独家庭的出现，但是也存在着消极的影响，笔者从粮食供应的风险、人口过多导致社会整体发展滞缓、就业压力增大三方面进行了论述。 最后，笔者对一胎政策和二胎政策的利弊进行了综合分析，得出实施“二胎”政策是目前我国生育制度的理性选择的结论，认为实施“二胎”政策是社会整体发展的需要、是顺应人口发展规律的科学选择和现实要求，笔者希望通过对本文的研究，为我国的计划生育政策提出建设性的意见，希望对我国计划生育政策的完善做出贡献。 关键词：二胎政策利弊比较研究
目录 本科毕业论文(设计) ..................... 错误！未定义书签。 一、绪论 (1) （一）研究背景 (1) （二）研究目的 (1) （三）研究方法 (1) （四）文献综述 (2) 二、我国的人口政策及目前的人口现状 (3) （一）人口政策 (3) （二）目前的人口状况 (3) （三）未来人口发展的趋势 (4) 三、放开“二胎”政策的社会依据 (5) （一）一胎生育政策导致性别比偏高 (5) （二）人口老龄化问题加重 (5) （三）家庭模式对子女的影响 (6) 四、放开“二胎”政策的有利之处 (7) （一）有利于个体早期社会化的实现 (7) （二）缓解赡养老人的压力 (7) （三）减少失独家庭的出现 (8) 五、二胎政策放开的弊端 (9)
浅谈在“全面二胎”政策下对儿童家庭教育 的影响 摘要：随着“全面二胎”政策的开放，很多家庭开始迎接自己的第二个孩子。生育二胎也成为当今社会乐于讨论的热点问题。而二胎家庭的子女教育问题，也成为社会关注的焦点，现在很多家庭在教育方面存在着一定的错误认识，这样会影响到孩子未来的发展。本文就针对这样的情况，对二胎家庭的教育问题进行初步的探讨。 关键词：二胎家庭；教育；影响 随着我国二胎政策的实施和推进，越来越多的中国家庭开始迎来“二胎时代”。在这样的情况下，二胎家庭的教育问题也变得尤为突出。现在很多中国家庭还存在着一些较为偏颇的教育理念，还有很多教育上的误区没有得到正视。所以，如何能够正确地进行二胎家庭的教育工作，也是当前的二胎家庭需要面对的问题。 一、“全面二胎”对家庭的影响 （一）家庭结构发生了改变 二胎的出生，对于一个家庭来讲，有非常大的影响。它改变了从前一个孩子的家庭模式，而转变成两个孩子，所有家庭成员的责任和分工，也都相应地出现了变化。在二胎出生之后，家庭的开销和财务分配也会出现变化，从前集中于一个孩子的资源被分配给了两个孩
子，孩子占用的总体的消费比例也随之提升了，家庭其他方面的开支也就随之减少，也就造成了其他家庭成员的生活水平的下降。在这样的情况下，如何平衡每个家庭成员的工作量和开销就成了非常重要的问题。同时，二胎的出生也意味着，从前的家庭教育模式也会发生相应的变化，由一孩变为二孩，由一胎变为哥哥或姐姐，心理上会出现一定的变化。同时家庭成员也要一起照顾两个孩子，如何平衡两个孩子之间的关系，也就成为家庭教育中的一个重要问题。 （二）父亲要承担更多的抚养责任 在中国传统的家庭结构中，父亲承担着负担家庭开支的主要责任。二胎的出生首先意味着家庭开支的增加。需要父亲付出更多的辛劳，更加努力的工作来满足家庭开销的增长。二胎也意味着，父亲不能像从前一样，将精力集中在一个孩子身上，而要分配给两个孩子。因此，父亲要适当调整自己的家庭角色，主动承担起照顾孩子、教育孩子以及家庭经济上的压力，分担更多的家务工作，努力协调家庭成员之间的关系。在二胎出生之后，第一个孩子要慢慢接受家庭结构改变的事实，并且要适应做哥哥或姐姐的角色。第二个孩子也要学习如何与哥哥或姐姐相处。两个孩子在相处过程中，心理上也会产生相应的变化，出现不可避免的矛盾，这个时候就需要父亲来进行教育和疏导，教会孩子的与人相处之道。 （三）母亲要承担更多的家务劳动 在孩子的照顾方面，付出最多的一定是母亲。在二胎出生后，母亲的工作量也就会成倍增加。不但要应对因为生育而产生的身体上
浅析我国为何全面实施“放开二胎”政策从20世纪80年代我国实施计划生育政策以来,我国人口增长模式逐步由“高出生,低死亡,高增长”向“低出生,低死亡,低增长”模式转变。毋庸置疑,这项基本国策是对我国国情的正确的认识把握,其对我国经济发展和社会进步有巨大的推动作用,对稳定世界人口也做出了突出贡献,但我们也必须明确,这是在特殊环境,特殊条件下提出来的,随着我国经济社会的发展,计划生育政策也应与时俱进,不断完善。 人口问题是我国当前的面临的主要问题,是影响我国经济社会可持续发展的重要因素。2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过的《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》提出了“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”新政策。面对国内国际新形势,我国为何全面实行“放开二胎”政策呢?笔者认为与以下因素密切相关。 (一缓解人口老龄化现象,减轻家庭和社会的巨大压力 进入21世纪,我国老龄人口增长的速度非常快,直至2014年, 60岁以上的老年人口已经接近全国人口总量的15.5%,“未富先老”的矛盾日益凸显,第一,家庭赡养老人负担加中,尤其是“421”模式家庭,在时间,经济,心理健康等方面对赡养人带来诸多压力。其次,给社会福利设施带来压力,加大了国家财政支出,加剧了国民经济的负担。如养老金,退休金,社会保险和医疗保险等社会福利的支出日益增加。这就要求了我国实行必须完善当前人口政策,促进家庭 人口结构合理发展。 全面放开二胎政策,有利于减轻家庭和社会的压力,减少“421”模式家庭的比例,促进家庭结构健康发展,同时有利于提高人口年轻化的比重,降低老龄化人口的比重。 (二有效改善人口比例失调的现状,促进男女比例协调发展 目前,我国出生性别比偏高,主要原因是受传统观念“传宗接代”的影响,便有重男轻女的落后思想,尤其是我国偏远地区。现已形成了农村地区人口比例失调最为严
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/b612766108.html, 浅谈在“全面二胎”政策下对家庭教育的影响作者：胡美美 来源：《现代职业教育·职业培训》2016年第12期 [摘要] 2015年十八届五中全会制定了中国计划生育新政策：全面实施一对夫妇可生育两个孩子。此消息一经发布，社会反响异常激烈。此政策自2016年实施将开始深入地影响社会及很多家庭的生活。“你生不生二胎”的话题成为街头巷尾议论的焦点。主要从二胎政策会对家庭抚养教育和对儿童的心理影响进行探讨。 [关键词] 二胎政策；教育；心理健康 [中图分类号] G78 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）36-0124-01 我国在计划生育政策方面随着我国国情的不断发展变化，从最初的独生子女政策，到2011年双独二孩政策及2013年颁布的单独二孩政策再到最新实施的全面放开二胎政策一直在发生着巨大的变化。我国实行了三十多年的独生子女政策，在控制人口增长带来卓有成效的社会效益的同时，也带来了社会上独生子女特有的心理问题及一些失独家庭的重大心理创伤等问题。在应对我国即将进入未富先老的老龄化社会问题之前，我国及时提出了二胎政策，以缓解和应对社会养老及人口红利减少等问题。但是二胎政策与我们每个人息息相关的首当应是教育问题，养育孩子才是最重要的。全面放开二胎政策对我们的教育会产生哪些现实冲击或问题呢？ 一、学前教育入园难问题 据统计：我国在从2007“金猪宝宝”、2008年“奥运宝宝”、2012年“龙宝宝”的几年里，新增新生儿不断刷新新纪录。在关乎整个教育质量的启蒙、基础教育阶段，就目前仅学位上的缺口就有一半，同时，幼儿园专任教师的缺口也是巨大的，学前教育资源严重短缺。有些学前阶段儿童的家长在经历给小孩入园报名时甚至心酸地说：“入园难，难于上青天，入园贵，普通小孩难进入。”在全国各地无论是公立幼儿园还是私立幼儿园，报名都要提前入园报名，甚至要提前一学期。早入园这么严峻的情况下，放开“全面二胎”后入园难的程度可想而知。由于国家调整计划生育政策后，全面放开“二胎”政策势必会带来入园需求的急剧增加，从而重新形成“入园难”“入园贵”的问题。基于此，教育部将把扩大资源的总量作为二期发展的首要任务。在应对“二胎政策”随之而来的新增人口压力，要做好保障教育、医疗等公共服务资源的充足供应。 二、抚养成本更高问题 大部分家长生二胎的初衷可能是“生两个孩子，互相照顾，学会分享和有爱，不会像都市子女那样孤单成长。而且，孩子长大后，养老的压力也会减小。”但真正让很多家长迟疑响应
浅谈中国开放二胎政策的影响 【摘要】本文从中国国情出发，结合我国人口状况及社会形势，浅谈开放二胎政策在中国经济、女性就业、教育这几个方面上的影响。 【关键词】开放二胎经济女性就业教育 一、引言 我国是一个人口大国，计划生育政策实施以来，对控制我国人口过快增长和有效缓解人口对资源环境的压力功不可没。然而随着社会经济的进一步发展，我国人口面临新的问题。从上世纪70年代以来，中国大陆实施了严格的计划生育政策，生育率快速下降。近年来中国生育率长期保持在1.4%-1.5%的水平，是世界上生育率最低的国家之一。如果尽快全面放开二胎生育政策，可以缓解人口红利加速消失、老龄化加速、养老金空账危机以及青壮年劳动力短缺、房地产泡沫等问题。否则，越晚“放开二胎”，社会所付出的代价将会越大。 二、开放二胎政策对经济增长的影响 （1）拉动相关产业链经济增长 放开二胎对中国经济的积极意义主要在于中长期对老龄化的缓冲；对于经济趋势的短期影响相对有限。但即便如此，全面放开二胎则相当于中国的老龄化问题找到了一个理论上的均衡解（具体效果要待事后验证），对中国资产在预期上的积极影响不容忽视。而且，部分直接关联产业仍将会从婴儿潮中受益。按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万粗略估算，二胎婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200-1600亿。 短期内，二胎婴儿潮的到来将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车、教育培训等行业的发展。 （2）“放开二胎”对稳定房价的作用 房价过高、上涨过快的情况在北上广等一线城市尤为明显。目前房价过高，已经超过了绝大多数市民的承受能力范围，房价上涨趋势不变，那么楼市泡沫破裂，房价大跌不久就将成为现实。房地产作为中国经济的第一大支柱产业，一旦发生崩盘，必将影响整个经济体系的正常运转。 中长期来看，二胎婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构，减缓老龄化速度。根据购房的人口结构，20—44岁的人口是买房的主力，大部分人在25-30