三年前的8月份，由国务院办公厅和科技部共同组织实施的国家“十五”重大科技专项——电子政务试点示范工程正式立项。试点一共包括了23个子课题。除了综合性、专题性研究如电子政务战略研究、电子政务地理信息系统等外，还涉及中央和地方16个试点示范单位。组织方选择了国务院所属的9个部门和7个地方政府进行各方面项目的试点，包括：国务院办公厅、国家发改委、国资委、商务部、科技部、劳动与社会保障部、国家税务总局、国家工商总局、海关总署；地方政府包括：北京市、上海市、浙江省、广东深圳市、山东青岛市、四川绵阳市、广东南海市。 2005年6月，电子政务试点示范工程验收工程顺利完成。该项目的跨地区、跨部门幅度之大，涉及到的应用范围之广，是以往的重大科技示范项目少有的。 经过各方面近三年的艰苦努力，尘埃初定，各部委和城市的电子政务试点示范工程的成效也初步彰显。各个项目都验收合格通过，部分项目甚至得到了“超额完成课题任务”的评语。 中国各项改革历来也是先进行试点，然后再进行成功经验推广，常常被用作解决规模大、周期长、复杂性及不确定性高的问题的“法宝”。“试点加推广”也是我们在进行信息化建设中常用的一种“建设模式”，如果运用得当，可以有效规避风险、缩短项目周期，并节省总的建设成本。如果运用不当，先前的巨资投入带来的损失也是不可估量的。那么，现在电子政务试点结果到底究竟如何？是否达到预期的效果？试点是否能保证电子政务建设少走弯路？项目的成本控制与效益评估能否降低或防范电子政务建设中的风险？作为电子政务试点项目组织者之一的科技部，在项目通过验收之后的三个月，面对媒体有关该试点的详细内容询问仍然三缄其口。所以，对此次试点到底碰上了哪些具体问题我们不得而知。 因为此次试点涵盖各个层面，上至部委，下至区县，横跨各个子系统，试点成功地难度和指导意义都具有较强的示范效应，从中找到信息化建设的误区和问题是试点工程最主要的工作，主管部门耗资几千万元的投资（不包括地方投资部分）相对每年千亿元电子政务市场，还是九牛一毛。正因为如此，试点需要
《2012电子政务形考作业1》答案 2012年05月15日 一、填空题 1、计算机；网络；通信 2、人类思维能力；信息 3、软；硬件 4、标准管理；共享；业务协同 5、政务；技术 6、非垄断性 7、人治；法治 8、公众服务 9、效率政府；效能政府 10、电子服务； 二、名词解释 1、电子政务：是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。 2、电子政府：是指利用网络技术构建一个区别于传统的
实体政府机构的网上“虚拟政府”，通过网络方式，政府为民众提供打破时空界限和部门界限的高效服务。 3、办公自动化：主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工业务，从而大幅度地提高办公效率。 4、G to C：是指政府通过网络系统为公民提供各种服务。 5、G to B：是指政府与企业、商务机构间的，以政府输出服务为核心内容的电子政务应用模式。 6、电子政务的创新理念：是指在构建和组织电子政务运行过程中，我们要与时俱进，全面进行技术创新和管理创新。 7、政府管理环境：是指政府部门开展行政管理工作的外部环境和内部环境的总称。这里所指的政府管理环境是指硬环境和软环境。 三、简答题 1、电子政务的基本模式及构成 答：（一）基本模式有四种：（1）G2B（政府对企业）模式；（2）G2C（政府对社会公众）模式；（3）G2G（政府对政府）模式；（4）G2E（政府内部）模式。 （二）构成分别是： （1）G2B（政府对企业）模式的构成：电子采购与招标；电子税务；电子证照办理；信息咨询服务；中小企业电子服
天津师范大学 实验报告 课程名称电子政务 一、实验的目的： 首先，电子政务模拟实习选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台，通过在这个个相对完整的电子政务系统上进行模拟操作，让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧。 其次，通过实践操作体验电子政务的基本功能，将电子政务和实际教学结合
起来，让我们能够运用所学知识快速全面的理解和掌握政府机关办公单位的办公流程，并能初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 最后，实践教学中了解政府内部办公和为公众服务方面等学习，提高实际动手能力，通过模拟政府内部办公的流程和实际业务，从而真正理解和领悟电子政务实施和应用的重要性和便民性。 二、实验内容与步骤: 奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。 该平台按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让我们在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台和后台进行实际的操作，使我们了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程的学习，对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 奥派电子政务教学实践平台面向多个应用对象，成功地将政府机构、企业、政府工作人员等方面的应用需求整合在一起，学生可以以同一用户分别登陆不同的模块当中，并扮演同一模块中的不同角色，独立一人模拟全部的业务过程。 软件当中的各个模块均是高度仿真了目前电子政务建设领域内的最先进的应用手段和技术，将协同办公、网上一站式服务、电子签章等技术应用到软件中，让学生在学习时就处在最领先的环境当中。 三、实验过程: 本学期运用的电子政务模拟实习平台是奥派电子政务实践平台。奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立"一站式"的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。电子政务的办公系统无疑是合理发挥这些作用的重要平台和载体。电子政务所体现出的便捷、高效和透明
电子政务四种主要应用模式探析 作为以网络技术为核心的信息技术在政府管理与服务中的基本应用，电子政务正在世界范围内蓬勃兴起，必将对传统的政府管理活动产生根本性的变革。电子政务所包含的内容极为广泛，几乎可以包括传统政务活动的各个方面。根据近年来国际电子政务的发展和我国电子政务的实践，目前，电子政务的主要模式有G to G模式、G to E模式、G to B模式和G to C 模式等四种。 G to G模式 G to G电子政务即政府(Government)与政府 (Government)之间的电子政务，又称作G2G，它是指政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。G to G模式是电子政务的基本模式，具体的实现方式可分为以下几种： 政府内部网络办公系统 政府内部网络办公系统是电子政务的基础，它是指政府部门内部利用OA系统和Internet ／Intranet技术完成机关工作人员的许多事务性的工作，实现政府内部办公的自动化和网络化，在实现内部资源充分共享的基础上，提高政府的作业效率和业务水平。 政府内部网络办公系统可分为领导决策服务子系统、内部网站子系统、内部财务管理子系统等，通过不同子系统的应用，使得传统的政府内部管理实现向网络化管理转型。 电子法规、政策系统 颁布和实施各项政策法规是各级政府部门的一项重要工作。由于政策法规的牵涉面广、信息量大、时效性强，因此，制定、发布、执行各种政策法规历来是政务活动的重要内容。通过电子化方式传递不同政府部门的各项法律、法规、规章、行政命令和政策规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依，具有十分明显的速度和管理成本优势，既可做到政务公开，又可实现政府公务人员和老百姓之间“信息对称”。目前，众多政府机构的网站都开设了不同形式的政策、法规的宣传窗口，起到了较好的作用。 电子公文系统 公文处理是政府部门的基本职能，传统的公文处理方式是依靠纸张作为载体，借助盖章、签字等形式实现公文的传递与处理。这种公文处理方式不但浪费资源，而且因为周期长、效率低，常常会出现因公文“长途旅行”而影响政府决策的效率，比如在招商引资过程中，不少地方政府因为公文处理过程复杂漫长而失去吸引外资的机会，不能不令人痛心。 电子公文系统借助网络技术的应用，使传统的政府间的报告、请示、批复、公告、通知；通报等在保证信息安全的前提下通过数字化的方式在不同的政府部门间实现瞬时传递，大大提高了公文处理的效率，彻底改变传统的、司空见惯的“公文长途旅行”现象。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/b312443138.html, 电子政务系统中的软件平台 作者：程静 来源：《电脑知识与技术·学术交流》2008年第33期 摘要：电子政务系统是实现政务信息化，建立电子政府的基础技术平台。为了更好地提高政府工作效率与综合管理能力，加快电子政务建设，我们必须结合先进的信息技术和先进的管理模式，要充分发挥先进管理模式的作用，软件是关键，必须通过借助先进的软件平台来实现。 关键词：电子政务系统；软件；信息 中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2008)33-1369-01 电子政务系统是一种基于互联网的政府政府信息服务和业务处理平台。随着全球信息化发展的趋势，政府管理对电子政务系统的依赖性逐步增加，电子政务在政府实际工作中的作用日益突显，政府的公文往来、资料存储、服务提供都以电子化的形式来实现。电子政务的建设涉及计算机硬件、网络、软件等，没有先进的软件，电子政务就好像没有车的高速公路，再好的网络，再多的硬件也没用，只有通过软件平台才能使科学的政务管理流程借助于先进的信息技术加以实现，政府信息化最终也是靠软件实现的。 电子政务系统中的软件平台，包括操作系统、网络协议、网络服务系统、网络管理系统、数据库管理系统、中间件、应用软件等。 1 操作系统 操作系统是控制和管理计算机硬件与软件资源、合理组织计算机工作流程、方便用户使用计算机的一组控制程序的总称。操作系统处在整个电子政务系统的最底层，它是对硬件系统功能的扩充，为其他软件提供支持，是整个软件系统的基石。操作系统的选择在整个电子政务系统的软件选择中是最重要的，不仅仅牵涉到操作系统本身的问题，还直接影响其他软件的选用，目前微机上常见的操作系统包括UNIX、LINUX、Windows等。 2 网络协议 网络协议是网络上所有设备（网络服务器、计算机及交换机、路由器、防火墙等）之间通信规则的集合，在网络上，不同的计算机之间必须使用相同的网络协议才能进行通信。为了实现异种机、异种操作系统之间进行通信，必须建立一套网络协议标准。常见的协议有：TCP/IP 协议、IPX/SPX协议、NetBEUI协议等。目前，网络一般采用的是TCP/IP协议。
中国电子政务发展历程 电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：（一）办公自动化阶段 上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立
了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。 （二）“三金工程”实施阶段 1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。 “金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。 “金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。金关工程一方面是出自外贸领域
多选题 1．电子政务用户层次分为（）。 A、核心层 B、受众层 C、连接层 D、网络层 2．政府信息化中建设中“三网一库”是指（） A、政府信息内网 B、政府信息公众网 C、政府信息内联网 D、信息资源数据库 3．1993年底启动的三金工程包括（）。 A、金桥工程 B、金关工程 C、金路工程 D、金卡工程 4．电子政务具有的作用包括（）。 A、促进政府部门与社会各界的沟通 B、便于廉政建设 C、更好地为民服务 D、降低办公费用 5．电子政务系统的安全性包含有（）。 A、人员 B、系统 C、软件 D、维护与管理 6．电子政务系统的“三网一库”是指（）。 A、政务内网 B、政务外网 C、政务专网 D、信息资源数据库 7．数据加密技术主要有（）。 A、非对称加密 B、公开加密 C、非公开加密 D、对称密钥 8．电子政务系统的层次模型包括（）。 A、网络系统层 B、信息资源管理层 C、应用服务支撑层 D、应用业务层 9．防火墙技术的核心有（）。 A、包过滤技术 B、安全网关技术 C、数据维护技术 D、代理技术10．我国电子政务网络平台在层次 上分为（）三级。 A、中央级网络平台 B、省市级网络平台 C、地市级网络平台 D、部门级网络平台 11．电子政务系统安全保证体系包 括（）。 A、技术保障体系 B、运行管理体系 C、安全基础服务体系 D、数据安全体系 12．在电子政务的影响下，政府决 策在以下哪些方面有了创新（）。 A、决策主体多元化 B、决策手段更 科学。 C、决策机制得到创新 D、决策方法 更多样 13．电子政务技术安全框架由（） 部分构成。 A、物理层 B、网络安全层 C、系统层 D、应用层 14．电子政务门户网站是建立并运 行在（）上。 A、计算机系统 B、电子政务网络平台 C、计算机网络 D、互联网 15．在各级政府部门内部网络信息 化建设的过程中，应当设立负责地 区政府电子政务的专业机构，其作 用（）。 A、加强统一规划 B、统一协调与统一规范 C、替代部门进行信息化建设 D、给予各部门的政务信息化建设给 予专业指导和监督，避免浪费 16．计算机数据管理已经历了（） 等多个阶段。 A、人工管理 B、文件系统管理 C、数据库管理 D、数据仓库管理 17．电子政府给政府管理职能的发 展带来的变化主要包括（）。 A、促进了政府管理职能转变 B、改变着政府管理职能实现的主要 方式 C、降低了政府管理职能实现的成本 D、提高了政府管理职能实现的成本 18．电子政务网站建设的过程主要 有（）四个方面的基本工作。 A、运行环境的搭建 B、政务网站的设计、 C、政务网站的制作 D、维护和运行 19．电子政务系统的网络体系结构 包含了（）结构的计算模式。 A、客户机/服务器 B、浏览器/服务器 C、云计算 D、分布式 20．在政府部门间实行电子政务的 一个巨大变化是（）。 A、打破了各级政府间以及政府部门 间文件传递的繁琐性 B、打破了各级政府间以及政府部门 间职责权利的界限 C、可以用最快捷的电子方式在政府 以及部门之间传递信息 D、解决了部分共用信息的共享问题 21．电子政务网站的导航系统可以 使以（）方式出现。 A、导航条 B、框架结构 C、菜单 D、其它方式 22．数据库模型主要有（）。 A、关系模型 B、层次模型 C、网状模型 D、分布模型 23．我国电子政务的应用形式主要 表现在（）。 A、公布政府职能 B、机构设置 C、办事程序 D、新闻发布 24．电子政务与传统政务在办公手 段上的主要区别体现在（）。 A、信息资源的数字化 B、信息交换的网络化 C、信息资源少 D、信息交换安全性好 25．我国电子政务中信息资源的利 用缺陷包括（）。
电子政务管理系统设计 与实现 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-
电子政务管理系统设计与实现 摘要 电子政务的管理系统是以电子网站为平台，以共享、简化、便捷、高效为核心，以政务信息流、工作流为整体结构的政务专网管理系统。本文介绍了对电子网站建设和政府政务信息管理进行需求分析，对系统进行了总体规划和功能划分，以及对系统的功能和结构框架进行设计，最后介绍了系统功能的实现，以及系统实现采用的关键技术等。本系统的使用将为政府内部专网办公提供方便高效的管理平台。 【关键词】电子政务网站建设管理系统 1引言 电子政务管理系统，是运用计算机、网络和计算机等现代信息技术手段，实现政府政务信息流程和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个共享、简化、便捷、高效的政府内部政务运作模式。通过构建web网站系统，帮助政府机关更高效办公，节省政府的办公经费。 2系统分析 电子政务管理系统是我们团队采取https://www.doczj.com/doc/b312443138.html,技术，利用vs2013开发平台，设计开发电子政务管理系统，是一种简
化、便捷、高效的政务专网管理系统。这个系统是为了帮助政府部门制定自己政务信息流以及工作流的网上办公室，而且对政府办公部门进行统一管理，对政务公文、政务报表以及审批流程实现电子化，减少政府办公经费投入以及节省人力资源。该系统是适用于各级政府内部专网办公的综合性网站。 2.1动态管理网站 在我们系统中，管理员可以动态添加、修改和删除用户，并为用户分配权限、区域以及职务，这样可以做到对政务部门机构进行模拟，完善政府政务的信息流和工作流，并且给网站的开发人员和维护人员带来便捷。 当用户想利用系统建立自己所管理的地区时，只要填写地区信息，并且对地区的可见性进行选择，就实现地区的动态添加。 用户可以在自己的工作台动态添加自己地区的组织机构。 2.2网站功能模块
智慧政务信息系统介绍 根据国家要标准化管理委员会、国务院信息化工作办公室颁布的《电子政务标准化指南》，通常意义下的电子政务的总体框架由网络基础设施层、应用支撑层、应用层和公众服务层组成，信息安全与管理贯穿于各个层面中。我们提出了电子政务平台的总体框架，采用分层的思想对电子政务建设任务进行分解，以明确接口定义，并发建设，易于整合资源，缩短整体建设周期。 如图所示为电子政务平台的分层逻辑模型，整个逻辑结构按照功能可以自下而上划分 为三个层次： ?基础设施层 ?应用支撑层 ?应用层 同时，电子政务平台的安全保障体系（包括信息安全基础设施）、运行监控和维护贯穿于电子政务平台的各个层次。 基础设施层是为电子政务平台提供政务信息及其它运行管理信息传输和交换的平台，牵涉到互联网、政务外网和政务内网三个部分。其中政务内网与政务外网实现物理隔离，政务外网和互联网之间逻辑隔离。基础设施建设内容主要包括区域网络交换管理中心、网络、服务器、存储系统以及配套的基础软件和数据库等。 应用支撑层主要是针对电子政务平台的一些公共应用服务单元或特点进行归纳和抽象，建立相应的服务元素，为电子政务应用系统提供基础的模块化构件或服务，有效地简化电子政务应用系统的设计和实现，并有助于电子政务应用系统的优化设计。应用支撑层的内容主要包括多样化接入服务、统一的WEB公众门户服务平台、通用的电子政务构件、数据
中心和数据交换、工作流程管理、应用集成模块、统一的用户管理等。 应用层是整个电子政务体系面向最终用户的层面，主要包括面向公众服务的公众服务系统、面向政府决策支持的内部办公系统和内部业务系统，以及电子政务门户网站。 电子政务安全保障体系和信息安全基础设施主要是面向电子政务应用的通用安全服务，包括各个层次的安全措施，和一个智能化的提供认证和授权的平台。 另外，电子政务平台建设过程必须在国家相关电子政务的标准、政策、法规指导下进行。结合各地的具体情况在国家标准和政策法规的基础上，逐步完善电子政务建设标准体系和政策法规是一项长期的任务。 6 方案应用框架描述 结合国家电子政务标准，并针对城市电子政务建设实际情况，规划出城市电子政务系统与业务流程规范、业务接口及数据交换模型。旨在深化政务关键业务重构，实现信息资源共享，政务公开，改进管理体制，以提高政府办事效率及更好的便民服务，实现高效、廉洁、公正、严明的政府行政体系。 针对一站式办公平台与业务协同信息模型图，其电子政务系统平台结构总体设计如下：
我国电子政务建设现状分析 【摘要】伴随着信息时代的到来，我国电子政务建设在探索中。政府网站建设逐步完善，政府门户网站体系初步形成，政务透明度进一步增强。笔者就是在此基础上，从自身的实际工作经验出发，提出电子政务工作在发展中亟待解决的问题，对今后电子政务建设有很重要的指导意义。 【关键词】电子政务办公自动化网站 一、引言 1993年底，为了适应全球建设信息高速公路的潮流，我国政府正式启动了“三金工程”，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门输送数据和信息。在1998年，随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，我国政府提出了政府上网的构想，并将1999年定为“政府上网年”，从而揭开了我国电子政务建设发展的序幕，电子政务也开始成为人们关注的焦点。 二、对国电子政务建设的正确认识
我国政府早在20世纪80年代中期就已清醒意识到信息技术革命将会带给世界的巨大冲击和挑战，因而便开始在一些政府部门尝试利用计算机技术辅助实施一些最基础的政 务活动，比如，管理档案、处理公文等活动。这便是所谓的OA(办公自动化)工程。 然而，随着信息产业技术的飞速发展，使我们清醒地认识到真正的电子政务绝非只是简单的政府上网、“三金工程”或办公自动化(OA)。它所需要的早已不是安装几台电脑(PC)，连接打印机和扫描仪，处理文件和打印报表，甚至也不仅是建立门户网站，收发电子邮件，无纸化办公等。 现代电子政务是指政府机构利用现代网络通讯技术，实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。它的建设是一个分步骤、分层次发展的系统工程，从建设基础网站、创办通讯窗口到开放性信息服务和大网络政府。 三、我国电子政务的发展程度 相对于西方发达国家而言，我国的电子政务工作还显得不够完善，但是从某种程度而言也取得了显著的成果，自2002年中办17号文发布以后，我国的电子政务建设已从部门办公自动化，开始走上了支撑部门职能业务的发展道路。
电子政务(春)作业答案
《电子政务》形成性考核册 电子政务作业1 （1）电子政务——为推动和适应社会的电子化发展趋势，借助最新的万维网(INTERNET)技术在政府内部实现政务的迅速，高效，安全的运作，同时面向公众，企业提供方便，有效，迅速的服务。从本质上讲，电子政务就是建立在信息技术基础上新的政务运作过程。这种新的运作过程完全不同于传统政府的运作过程，是现代网络信息技术在政府管理与服务各个环节的全面应用。（2）管理信息系统——是为实现企业的整体目标，对管理信息进行系统处理，为各级管理人员提供业务信息和决策信息的系统。 （3）办公自动化——就是采用Internet/Intranet技术，基于工作流的概念，使企业内部人员方便快捷地共享信息，高效地协同工作；改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现迅速、全方位的信息采集、信息处理，为企业的管理和决策提供科学的依据。 （4）决策支持系统——决策支持系统，英文意思是Decision Support System，它是围绕着决策行动主体进行大支持管理人员进行非程序性决策的一种信息系统。 决策支持系统具有如下三个特征：（1）以处
理非程序性决策为主；（2）是对管理人员的支持而不是代替；（3）系统本身要求具有灵活性，采用联机对话方式，以便利用人的经验和系统提供可供分析的信息来解决问题。目前的DSS一般由一个数据库、一个模型库以及复杂的软件系统构成。 （5）电子口岸——中国电子口岸系统——又称口岸电子执法系统，简称电子口岸，是指与进出境贸易管理关联的国务院12个有关部委利用现代信息技术和电子计算机技术，以本部委管理的进出口业务信息为基础建立的一个公共数据库，以期达到为相关政府部门提供跨部门、跨行业管理核查，为进出口企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。 二、简答题 1、简述电子政务的基本模式和相互关系？ 电子政务有四种基本模式： (1) G to G 模式 (Government to Government) 又称作G2G，它是指： 政府内部；政府上下级之间；不同地区之间； 不同职能部门之间实现的电子政务活动。(2) G to E 模式 (Government to Employee )
智慧园区电子政务平台及应用系统建设方案 1.1 综述 在电子化社会，政府作为国家的权力中心和社会管理机构，将实现从管理型到管理服务型的转变。政府机构在管理和规范国家政治经济活动之外，将借助强大的网络技术，把更多的时间和精力，投入到社会公众服务中去。社会信息资源和各种政策法规不再会尘封库中或者是层层传达，而将通过网络在第一时间与公众见面，通过网络，政府可以广纳贤言，迅速了解社会政治经济的发展动态，甚至是来自社会最底层的信息，并以此做出及时准确的决策，这对更好的促进经济建设和社会稳定，好处不言而喻。 电子政务的基本模型如下图所示：
1.2 解决方案 一、与政府、企业原有系统的接口由于当前政府或企业 各部门已陆续建立起多个自动化办公系统（如OA、资 源管理等系统），大量数据资源分散在各个职能部门，如果不能将这些信息有效 地共享，将产生一个又一个的“信息孤岛”，并且导致不同部门中同一个用户数据的不一致等问题。 解决这个问题的最好办法是彻底推翻原有的应用体系，重新建立一个统一的，大而全的应用系统。不过，对于目前的企业或政府是不现实的；为了能够共享其他应用系统的数据，本方案将采用消息中心的集成方案来解决这一问题。具体架构图如下所示：
这是一个利用消息作为应用数据交换中心的系统集成方案架构，所有的应用都和交换中心相连，任何一个应用数据请求通过这个交换中心传递到相应的目的应用，任何一个消息可以在交换中心按照要求转换成所需的数据结构，再传输给目的应用系统。这种结构产生的优点就是： ●任何系统将不对其他应用开放，避免可能的恶意修改和破坏； ●一个应用系统的修改或升级，将不影响其他应用的继续运 行，如果发生数据结构的变化，可有应用交换机将数据结构转换成新的格式而不需要修改应用。减少维护成本。 ●由于系统结构的清晰，简化了编程、排错与纠错工作量 ，降低了应用开发与整合的成本。 ●增加了系统扩展的能力。由于新的系统与旧的系统没有 必要从系统结构、系统环境的方面发生关系，因此，将无限制应用系统的扩充。 二、电子政务平台架构模型
中国电子政务趋势分析 随着信息技术的迅猛进展和政府职能的转变，政府内部电子办公已全面向“电子政府”或数字化办公转移，中国电子政务建设进入了蓬勃进展的新时期。与之相应，中国电子政务应用市场获得了前所未有的进展空间，电子政务建设过程中的it产品采购量以每年30%以上的速度在增长。 政府采购154.9亿元 据赛迪顾咨询调查显示，2002年上半年，中国各级政府it设备采购情形良好，销售额达到154.9亿元人民币，中国各级政府机构电子政务基础it设备采购量迅速增加。 从电子政务的产品结构分析，2002年上半年中国政府机构硬件产品采购额为107.3亿元，软件产品采购额为21.1亿元，信息服务投资额为2 6.5亿元。 可见，硬件设备投资仍旧是电子政务市场投资的主体部分。此外，当前中国电子政务建设过程中，软件和信息服务的投资比例还比较低，两者相加仅为30.7%。 由于硬件产品采购幅度的连续增加，截止到2002年6月底，中国政府机构各类硬件产品的拥有量已有明显提升。 近两年，电子政务建设的高潮迭起，为高速进展的中国软件市场注入了新的活力，而电子政务的专门性为民族软件企业的进展提供了难得的机遇。据赛迪顾咨询统计，2002年上半年，中国政府机构电子政务建设
软件投资额达21.1亿元，占软件总体市场的比例为14.7%。其中：平台软件（包括操作系统、数据库和系统及网络治理软件）的采购额为6.60亿元，中间软件（包括中间件、网络安全软件）的采购额为1.79亿元，应用软件的采购额达12.71亿元。可见，在各个细分的市场中，政府机构对电子政务软件的采购规模都十分可观 网络服务迅速增长 政府上网工程 我国电子政务的构架包括统一政府信息网络平台和政府业务处 理系统。中国“政府上网工程”的重心一直集中在政府专网建设、政府信息收集、交换和公布改革等方面，纵向网和跨部门网络建设连续呈快速进展之势，业务数字化、网络化建设也取得了令人中意的成绩。据赛迪顾咨询统计，截至2002年6月底，通过“政府上网工程”的实施，已有81.1%的省、部级政府部门建立了主页，57.5%的省市级政府部门建立了政府网站，并提供主页开展公众信息服务。 电子政务业务系统建设 2002年上半年，中央政府和部分省市政府职能部门的纵向业务系统建设力度连续加大。据赛迪顾咨询调查，截止到2002年6月底，81.7%的省市级以上政府部门建立了核心办公类应用系统，93.2%的政府部门建立了辅助业务治理信息系统，30.1%的政府部门建立了领导决策支持类应用系统， 应该看到，有关于网站和内部办公系统的建设，中国电子政务业
选择 1.ICT是下列(信息通讯技术)的英文简称。 2.OA是（办公自动化）简称 3.保障电子政务的安全可以通如下（物理安全、网络安全、信息安全）方式来实现。 4.从大的范围来看，政府信息资源，分为三级是（社会公开类；依法专用类；部门共享类/企业类；） 5.从电子政务的服务对象角度，电子政务系统中，政府与工商组织之间的行政办公系统可简单记（G2B） 6.从电子政务的服务对象角度看，在电子政务系统中，政府与公务员之间的行政办公系统可简单记为（G2E） 7.从国际国内普遍情况来看，（政府）是社会信息资源的最大拥有者 8.电子化公共服务的实施原则（以公众利益为出发点；创造竞争环境；推崇创新；鼓励应用；规范管理，不断完善；） 9.电子政务的处理方式是以（公众的需求）为中心。 10.电子政务的对象是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的事物。如电子法规系统、电子公文系统、电子办公系统等。这称为（G2G） 11.电子政务的基本特征有（政府业务流程的电子化、政府服务提供的电子化、政府内外关系的电子化） 12.电子政务的目的是以（网络技术）为基本手段，面向政府机构的业务模式、管理模式和服务模式的优化和扩展，将信息技术在政府机构的应用从简单的取代手工劳动提高到工作方式的新层次。 13.电子政务的主体是（政府）。 14.电子政务对政府提出的新要求有（走向透明和开放；追求精简高效；注重服务；推动创新）。 15.电子政务发展三阶段论，认为各阶段的正确的表述为（公开阶段，交互阶段，在线业务处理阶段）． 16.电子政务发展四阶段论，认为各阶段的正确顺序为（传播阶段，交互阶段，在线业务处理阶段，集成阶段）． 17.电子政务规划的国际经验有（眼观大局；着手小事；迅速推广） 18.电子政务基本特征有(政府业务流程的电子化；政府服务提供的电子化；政府内外关系的电子化)。 19.电子政务监理的监理原则有（委托原则；独立公正原则；依法原则；回避原则；保密原则） 20.电子政务监理的主要内容除了质量控制外，还有（投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、协调管理）。
中国电子政务建设十年成就 2001年，国家信息化领导小组召开会议，时任国务院总理的朱镕基主持会议并制定了信息化推进方针，决定以电子政务作为突破口来带动国家信息化的发展。同时中共中央办公厅发布了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，决定把电子政务建设作为当时我国信息化工作的重点，以政府先行带动国民经济和社会发展信息化。 十年进展 经过本世纪前十年的快速发展，我国电子政务以大规模基础设施建设为重点、以重要核心业务系统为突破口，已经取得了阶段性成果。电子政务建设实现了从无到有、从小到大、从起步向深化应用的跨越式发展。主要体现在以下几方面： 网络基础设施基本能满足业务的需要。总体上看，电子政务网络已经覆盖了所有的省（自治区、直辖市）、90%以上的市和80%以上的县。网络基础设施在支撑政府信息安全高效采集、传输、存储、加工等方面发挥着越来越重要的作用。中央国家机关各单位都建成了满足内部办公需要的局域网，多部委建设了本系统专用网络，实现了从中央到地方的联网运行。大多数省份已建成省、市、县三级电子政务网络，基本上覆盖到县级单位。 核心业务信息化覆盖率有很大提高。以办公自动化业务为例，在本世纪初期中央一级单位覆盖率只有10%，目前已达到100%。在《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中涉及的“金”字重点工程，如金关、金审、金税、金盾等涉及系统的核心业务信息化覆盖率已达到90%以上，部分工程达到了100%。根据调查结果，东部地区省市一级政府核心业务信息化覆盖率普遍达到80%以上，区县一级政府核心业务覆盖率达到50%以上，但西部地区政府核心业务覆盖率还相对较低。 重要的信息资源数据库建设取得了很大进展，部分基础数据库已经建成。其中，人口数据库已经基本建成，覆盖了全国13亿人口；工商系统建设的企业法人数据库也基本完备；民政部建立的社团机构基本信息库和中编办建立的国家机关事业单位数据库也基本建成；还有统计部门搜集了大量统计信息，建立了统计数据库；测绘局建立了空间地理系统数据库等。 电子公共服务体系从无到有，具有一定规模。中央和省级政府网站普及率达到100%，地市级政府网站普及率达到99%，区县一级政府网站普及率也达到了90%，成为信息公开和网上办事、政民沟通的重要渠道。县级以上各级政府公共服务大厅已经达到4500多个，也是由电子政务信息系统来支撑的。金农工程和农村党员远程教育信息系统对我国农村信息服务体系建设起到了很大作用。目前我国农村信息服务站覆盖率已经超过了70%。 信息安全保障得到高度重视。特别是最近几年各级政府高度重视信息安全保障体系建设，安全基础设施都得到加强，普遍实行了等级保护、安全事件处置预案和演练等措施，同时加大了对信息安全的投入。 在电子政务推进过程中，相关的政策制度和培训方面都得到了重视和加强。 十年成效 对于十年来我国电子政务建设取得的成效，有如下三点： 首先，带来了直接经济效益。一些与金融、税收、海关、审计等经济运行管理直接相关的信息系统建设产生的经济效益十分显著。如金税工程一期投入25亿元，当年就带来税收增加250亿元的效益。在金融监管信息化中，仅反洗钱系统2009年发现的可疑资金交易就超过4000多万份，涉及金额超过800亿元。 从间接经济效益看，通过电子政务提高了行政效率、节约行政成本，如税务、工商等部门，十多年来业务量成倍增加，但公务员数量并没有明显增加。此外，电子政务还提高了行政审批效率，降低了企业经营成本。 其次，信息化使政府行政手段更加丰富，行政行为更加高效。如海关及其所有监管现场
1．分析电子政务的含义。 答：电子政务概念包括了四个含义： 第一、电子政务的主体是国家公共部门，尤其是政府部门，电子政务涉及和处理的是与国家公共权力行使有关的公共事务----国家公共事务、公共部门自身事务、社会公共事务，涉及公共服务的提供。电子政务有着比电子商务更为广泛的内容。 第二、电子政务是在现代公共管理理念指导下，主要以电子数据交换和互联网为基础，借组网络技术、计算机技术和通信技术等来进行公共事务管理与公共服务提供，实现业务流程优化、组织结构重组、部门间关系的改善和公共服务水平的提高。电子政务离不开信息化基础设施及其相关软、硬件技术的发展。 第三、电子政务不是网络信息技术和政务的简单组合，不是简单的将公共事务处理原封不动地搬到网络上，更不是要运用计算机技术去模拟旧的办事方式；而是要将计算机网络技术与新的公共管理理念、服务范式、公共管理价值与目标有机结合，对组织结构、运行方式、业务流程进行优化重组，构建一种新型的管理组织形式和运行机制。 第四、当代电子政务建设不能只停留在技术应用这个层面，而必须注重组织结构的调整、跨部门业务与信息的集成整合，业务流程的优化和公共管理理念的转变。 2．比较分析电子政务与传统政务的区别。 答：概括的说，电子政务与传统政务有两个基本的区别：一是组织结构和业务流程上的区别；二是技术手段和服务方式上的区别。技术手段上的区别是外延式、形式的区别，而组织结构和业务流程上的区别才是内核的、根本的区别。 3．以行政事审批为例，分析电子政务管理公共事务、提供公共服务的特点。 答：电子政务是网络信息技术在公共事务管理和公共服务提供的全面应用。在电子政务条件下，即使涉及多个政府部门的情况下，公众也只需要通过一个政府入口，这不仅提高了办事效率，而且还为公众获取政务信息与服务提供了方便。基于电子政务的公共管理，一方面，公共部门具有更强的信息获取与控制能力，拓展了公共管理职能的作用领域，能够更有效的实现对公共事务的管理；另一方面，公共部门在信息获取和控制方面的垄断优势因网络技术的广泛而将被打破，面临着来自各个层面的竞争，导致某些职能收到压缩，甚至推出社会。这两个方面的作用将使公共管理产生革命性的变化，电子政务是一场深刻的公共管理革命。 4．如何正确认识电子政务管理价值与服务价值的关系。 答：从根本上改善公共服务是电子政务的终极价值。电子政务最终发展目标及其效益来自公共部门对社会的电子化服务。为公众提供一体化的电子化服务是电子政务最根本的应用。服务是电子政务的第一要务，也是电子政务建设的发展方向。管理与服务本来就是公共部门的两项根本职能，是一个问题的两个方面，只不过根据不同发展阶段和面临的不同社会问题而有所侧重。电子政务服务价值的实现程度反映了电子政务发展完善的程度，电子政务服务价值的实现程度与电子政务发展的历史阶段相联系、与电子政务建设和应用的基础条件想联系，是一个分步实施、逐步发展的过程。兼顾公共管理和社会服务，是现阶段我国电子政务价值不可或缺的两个方面。在服务能力日益成为公共部门合法性来源和决定性竞争力的基本手段之一的信息化时代，电子政务的价值就日益表现为提升公共部门的服务绩效，并通过网络技术的应用实现公共管理创新和服务创新。 5．根据美国的经验，分析电子政务各个发展阶段的特点 答：根据美国的经验，电子政务应用的发展可分为： 第一、孤岛式的计算机系统阶段，电子政务系统以部门划分、表现为孤岛式的计算机自动化系统是这个阶段的总特点。特点为(1)分散式建设(2)分散式应用(3)以技术为导向，在管理与维护上需要掌握较高的专业技能，消耗大量资源。 第二、公共部门内部互联阶段，特点为：(1)强化统一规划，实现从单机到联网、从分散式开发到集中统一开发。(2)实现从分散应用到集成整合、从办公自动化到政务信息化，实现部门之间的信息交换共享，建设部门之间专用网络和数据定义的标准化。(3)以政务为导向，构建统一的协同公共应用平台和公共数据。 第三、公共服务阶段。特点为：(1)信息资源管理、信息交换共享、统一的技术标准和政务规范变得越来越重要。(2)在强化业务应用系统提升公共管理效能的基础上，非常强调通过公共部门业务应用系统和各类平台，为公众提供更多、更便捷的电子化服务。(3)电子业务应用系统功能健全、安全可靠。 6．分析电子政务发展的5个阶段上建设、应用的不同内容。 答：第一，起步阶段(1)建设内部局域网和OA系统；(2)建设和开通网站，发布静态信息；(3)实现文档电子化和提高办公自动化水平。第二，提高阶段(1)网站增多，提供动态信息和专业信息；(2)提供检索功能和电子邮件；(3)建设系统专网和单一业务应用系统。第三，交互阶段(1)信息定期更新，实现网上表格下载，查询等简单交互功能；(2)利用电子邮件进行互动交流；(3)建设业务管理信息系统，提供业务信息检索和统计功能。第四，在线办事阶段(1)整合基础网络；(2)建立信息资源库，实现信息交换共享；(3)在线交互式办公和在线办事；(4)数字身份认证广泛有效，信息安全有保障。第五，无缝阶段(1)公共管理从职能导向转向服务导向；(2)实现了跨部门业务无缝集成和网络化协同办公；(3)在线服务完全整合，随需应变提供一体化服务；(4)形成了网路状电子政务。 7．如何分析电子政务的研究对象。 答：第一、信息化基础设施建设与信息技术支撑体系研究。(1)电子政务技术支撑体系及其应用研究；(2)信息化基础设施建设与管理体制研究；(3)电子政务支撑体系建设及其功能研究；(4)电子政务应用平台建设及其功能研究。 第二、电子政务的社会环境条件研究。(1)政务信息化专门法域研究；(2)技术标准和政务规范研究；(3)信息化专门人才管理体制和CIO 制度研究；(4)应用心理调适与文化研究；(5)宣传及推广应用策略研究。 第三、电子政务的政务环境条件研究。(1)理念、观念研究；(2)组织结构重组与网络组织研究；(3)建设与应用的体制性障碍研究；(4)业务流程化研究；(5)建设规划、项目管理、质量控制与绩效评估研究。 第四、业务应用系统建设研究。(1)网上办理业务范围的拓展研究；(2)业务应用系统功能与深化应用研究；(3)业务应用系统之间资源共享与互联互通研究；(4)业务应用系统的结构层次、技术支撑体系研究。 第五、政务信息资源开发利用研究。(1)政务信息资源开发利用的体制和机制研究；(2)政务信息资源开发与利用相辅相成、互相促进的辩证统一关系研究；(3)政务信息资源的技术标准和开发利用规划研究；(4)政务信息资源开发利用项目管理、开发利用评估研究。 8．科学构建电子政务知识体系有什么意义？ 答：信息化是当今世界发展的打趋势，是推动经济社会变革的重要力量。电子政务作为信息化建设的重要内容，是网络技术应用和发展的产物，适应了网络经济、公共管理变革、管理民主化和提升公共部门服务水平的发展要求，具有不可逆转和循序渐进发展的特征。科学发展的历史表明，科学上的重大突破，新的增长点至新学科的产生常常都是由不同学科的彼此交叉、相互参透而产生的。电子政务是一个具有重要国家利益和科学意义的领域，同时又涉及自然科学和社会科学中众多不同的学科领域。电子政务是组织结构重组、业务流程优化、公共事务处理等政务活动与网络信息技术应用的统一体。电子政务的这种综合性，不是任何单一学科知识所能科学认识的，必然需要多学科交叉与渗透。 1.分析电子政务蕴含的各种理念及其应用 网络信息无法自动产生作用的理念 第一，网络信息技术应用要为明确的目的服务。 第二，支配网络信息技术发挥作用的意志和理念，要随着网络信息技术应用的广泛普及、应用程度的更加深入、公共管理面临的不同问题而转变。因此，电子政务建设与应用必须区分为不同的发展和应用阶段，不同发展阶段上要有支配网络信息技术发挥作用的不同意志和理念。为此，要处理好以下几个关系： 1技术(电子)与政务的关系；2建设与整合的关系；3概念与应用的关系 政务先行的理念： 1电子政务建设与应用的发展是技术运用与公共管理改革一体化的演讲过程 2电子政务深入发展和深度应用的根本任务 3电子政务中技术运用的方法论意义 以公众为中心的服务理念，同时，电子政务注重运用网络信息技术以公众为中心优化业务流程，形成了“服务链”的业务处理流程。 2.如何分析和理解电子政务中网络信息技术运用的方法论意义 网络信息技术如同任何一种管理的方法或手段一样，不会自动产生作用，谁使用它，它就为谁服务；什么样的意志和理念支配它，它就朝