1.我国新闻法治的现状是什么？需要解决的迫切问题是什么？
有法可依，尚不完备，可以基本概括我国新闻传播法制的现状。
我国没有规范新闻传播活动和新闻事业的专门性法律，即狭义新闻传播法，但是有广义的新闻传播法，就是指我国法律体系中所有适用于新闻传播活动的规定，包括宪法、民商法、刑法等各个法律部门中所有适用与新闻传播活动的法律文件的条款。还有行政法规，地方性法规，自治条例和单行条例，部门规章和地方政府规章等许多法律法规都涉及到新闻传播活动。
我国新闻传播活动既受到社会主义法的保护，又必须在社会主义法的范围内进行，对于新闻传播活动的非法侵犯以及违反法律的新闻传播活动，都会受到国家的取缔和制裁。我国新闻活动依然依法运行，不能说现在还处于无法可依的状态。
但是，我国新闻法的不完备不仅表现在形式上，而且表现在内容上。对于新闻活动传播主题所享有的权利以及权力受到阻碍时如何请求法律救济，还缺少可操作的规范。现行已被认可的法律也并不太完善。导致现在国内舆论监督表现为采访难，见报难，和处境难的三难境地。
需要解决的迫切问题：
一．我国新闻传播法制的不完备。我国新闻法制中没有专门性法律这种形式的不完备，实际上是反映了内容的不完备。急需出台新闻法，但是新闻法的出台势必会遇到以下问题
1.新闻自由无法界定，能否规定新闻自由不受法律规定以外的权利干预？
2.新闻法应该规定谁可以创办传媒，在全部媒介国家化情况下，公民和法人能否参与创办媒介。
3.怎样的立法才能更好的保障新闻自由
4.舆论监督到底应包括那些实质内容，能否包括媒介可以批评一切违法的人和事？
二．制度障碍：我国意识形态主管部门明确指出，无论什么情况下，新闻媒介其党和人民喉舌的性质不能变，正确的舆论导向不能变。那么将会导致我国新闻媒体：
1、变成单纯“舆论工具论”
2、“喉舌论”导致“宣传至上”原则
立法上势必遇到这样一些难题
一）法的刚性和意识形态的弹性的矛盾
二）新闻媒介社会控制功能与表达功能的矛盾
三）权利的普遍性和权力的等级性的矛盾
四）法的稳定性和舆论导向的随机性的矛盾
五）随即调控和依法行政的矛盾
2．侵害名誉权的方式包括诽谤、侮辱、故意的感情伤害三种。
（1诽谤
1陈述虚假事实。包括语言、文字、图像等。
2有关虚假事项涉及特定人的社会评价
3严重失实或基本内容失实。
（2）侮辱
侮辱是对他人个人人格和人格尊严的贬损。侮辱的方式包括暴力方式、口头方式和书面方式。这里的书面，既包括文字，也包括图像。新闻媒介发生的侮辱是书面方式的侮辱行为。
主要表现形式有：辱骂、丑化、嘲讽、侮蔑和猥亵
（3）故意的感情伤害
1. 被告的行为是故意的或不顾后果的；
2. 被告的行为是极端的且残酷无耻的；
3. 被告的行为导致原告受到感情伤害；
4. 原告所受的感情伤害是严重的。
如何避免：
应该遵循的原则是：从大局出发，公正报道事实，仔细审视推敲。
1.在侵害名誉权的诉讼中，如果新闻媒体和新闻工作者是以大局出发，就不构成“实际上的恶意”，就能处于有利地位。
2. 公正报道事实包含三方面内容：首先，一切新闻活动必须以事实为依据；其次，要保持新闻的客观性，主要以报道为主，不随便发表评论看法；再次，媒体不可避免要发表评论时，要本着公正的原则。
3. 记者和编辑还应该对报道进行仔细审视和推敲。
如何抗辩：
侵害名誉权排除的抗辩理由分为全面抗辩事由和局部抗辩事由。
(一)全面抗辩事由
1. 证明真实
关于诉讼文字内容真实的证明，是最有效的排除侵权的抗辩理由。严重失实和基本内容失实
是构成新闻诽谤的一个要件，新闻的真实性得到证明，诽谤自然不存在。
2. 公正评论与批评
公正评论的含义包括以下几点：(1)评论的事项与社会公共利益有关；(2)有可靠的事实来源(包括报章的报道)；(3)立场应公正（但不一定客观）；（4）没有恶意。在以上前提下，即使是片面的、偏激的、甚至具有诽谤性的评论，也不应追究法律上的责任。
3. 特许权
“特许权”是指为了公众利益或为保护个人合法权益，可以作诽谤性的陈述而不需承担法律责任。这一特许权抗辩原则经常被运用于新闻诽谤案中。特许权分为两种：一种是绝对特权，一种是有限特权。绝对特许权主要针对立法、行政、司法等机构的声明、程序等，新闻媒介所享有的通常都是有限特权，即“公正而确实地报道正式文件的内容”。只要媒介是根据可信的或者具有权威性的消息来源进行客观准确的报道，就不构成侵害他人名誉权。
4. 无“实际恶意”
5. 当事人同意
(二)局部抗辩事由
1. 媒体和记者进行了事后补救
2. 被报道人的过错
3. 被报道人名誉原本不佳
4. 该新闻报道的时效性要求强
3. 新闻报道侵害隐私权的具体方式和构成要件有哪几种？如何避免新闻报道侵害隐私权？如果遇到隐私权侵权诉讼，媒体应该如何抗辩？
1）新闻报道侵害隐私权的方式：
1 公布、宣扬隐私
a 报道与“性”有关的话题而对当事人不作讳避。为报道违法犯罪案件，对司法机关未予确认的案外违法犯罪者的两性关系的事实进行披露也是新闻报道侵害隐私权的行为之一。
b 报道未成年人违法犯罪或其他不良行为时任意披露未成年人的姓名、肖像等真实身份的资料以及其他足以辨认的资料。
c 披露他人婚姻、恋爱、家庭情况。
d 披露信件、电话等通信内容。
e 披露其他各种个人资料。这类资料范围很广，包括个人的姓名和别名、私生活肖像、私人电话号码、住宅、个人生活、储蓄和财产情况、健康状况、日记和其他公开的过去或现在的纯属个人情况等。
f在新闻报道的实践中，我们为了强调某一方面的内容，经常把主人公的过去的劣退与现在的情况作对比，如果未经同意，一般情况下是不允许的，未经特定的隐私权主体同意，公开他人的家庭生活及婚姻恋爱内容、身体状况(尤其是患有淋病、麻风病、梅毒、艾滋病等疗情、生理特征)、财产状况和未经司法部门认可的债权债务馆况、住宅情况等，均属侵害公民隐私权行为。
g 热衷于宣扬名人的私生活，包括其恋爱和婚变，而又未经本人同意
2 侵入私生活区域
a 侵入住宅。
b 窃听电话和偷拆偷看他人的信件。按照《宪法》的规定，除非公安检察机关依照法律规定的程序有权对通信进行检查外，其他任何组织、任何个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密，新闻媒介和记者当然没有这种特权，违者要受到治安处罚直至追究刑事责任。
c 进入公共场所的私人场合。并不是公共场所的一切都是公开的，公共场所也存在着私生活区域。
d 侵入互联网私生活区域。
e 骚扰
3）抗辩事由：
A公共利益：凡是与社会公共利益有关的事项，或者出于社会公共利益需要必须公开的事项，不受隐私权保护。
B 隐私材料的内容来自公开记录或公共场合。
C报道的隐私是有关公众人物的事项。
D当事人同意。当事人只要自愿或者亲自将自己的某一私事公之于众，这一私事就成为非隐私。
E 默示.当事人对于新闻媒介的采访和报道不持否定的态度，或在公共场合将自己的隐私暴露在外而被新闻记者捕捉到并加以报道，都可以推定当事人同意新闻媒介对其隐私的介入和披露。
F获准报道也是新闻侵害隐私权的抗辩事由，但新闻媒介和新闻工作者要承担举证责任。
G使之不可辨认。使公众不可能从新闻中辨认或推断有关当事人，如模糊当事人身份、打马赛克、化名等。当事人身份不能从新闻中辨认出来，就没有了新闻侵权行为具备的指向性，因此不构成侵犯。
H具有新闻价值。当新闻报道公布的内容具有新闻价值时即使新闻报道将个人的私人秘密予以公布，但只要复合社会公众知情权的需要，就不能认为新闻媒介侵犯了个人的隐私权。
4. 新闻传播与司法独立之间的关系是什么？媒体应如何进行司法报道？
含义：司法独立，是国际公认的基本法治原则。其作用在于保证司法机关审理案件的客观、公正、廉洁、高效，防止国家权力过分信中而造成滥用权力。在我国，司法独立包括独立审判和独立检察。
关系：
1、新闻传播与司法独立的正相关关系
①新闻传播与司法价值追求的统一性
②媒介知情权、表达权及司法公开需要媒介的介入
③媒介监督有利于维护司法公正
2、新闻传播与司法独立的负相关关系
新闻传播与司法独立的负相关关系主要体现在“新闻审判”对司法独立的负面影响。
新闻审判的负面影响：
①“新闻审判”不利于贯彻法治原则，会损害司法尊严。
a. 对无罪推定原则的破坏：“无罪推定”是指犯罪嫌疑人未经法定程序判决有罪之前，应当假定或认定其无罪。
b. 对罪刑法定原则的破坏：“罪刑法定原则”是指“法无明文规定不为罪，法无明文规定不为罚”。
②”新闻审判”也可能影响司法公正，造成误判、错判。
③“新闻审判”不利于人民群众树立正确的法律意识和法治观念。
④新闻媒介有可能要为“新闻审判”付出代价。
⑤“新闻审判”蕴涵着新闻媒介直接同审判机关发生冲突的危险。
媒体应如何进行司法报道：
思想上的八个原则
维护法律权威、真实性原则、公正善意原则、无罪推定原则、罪刑法定原则、保护人权原则、控辩平等原则、与程序共进原则。
操作上的两个阶段和5种情况
1.对未进入诉讼程序的案件曝光
a, 对已发生而司法机关未知的案件，以通知、引起司法机关注意为主
b, 司法机关已知却故意不立案或起诉的案件，媒介要起到揭露案件真实、司法腐败的作用
2.对已进入诉讼的案件报道
a.在案件进入审理前，媒体只能报道简单事件起由、时间等以及控辩双方的简单情况，二不能进行传媒审判
b．在案件审理中时，媒体报道不能有结论性的评论，抢先发言，不得利用新闻报道给司法审判施加压力
c.案件审理终，媒介要尊重判决，不得发表有损于司法权威的评论
5 哪些情况下，使用他人作品属于合理使用，不需要经著者许可？
(1) 合理使用有以下几个原则：
第一，合理使用必须有法律依据
第二，合理使用的作品必须是已经发表的
第三，合理使用必须出于正当目的，主要是为了个人学习研究和出于信息传播、教育、科学等社会公共利益的需要，并非以营利为目的。
第四，合理使用必须说明作品的名称、作者的姓名和作品的出处。
第五，合理使用不得损害作者的其他权益，如不得对作品进行歪曲、篡改等。
（2）合理使用的情况：
（一）为学习、研究和教学科研目的而使用
就个人而言，包括第一项“为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品”以及第二项“为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品”是属于合理使用。就单位而言，指第六项“为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行”是属于合理使用。这种使用有三个条件：一是使用方式限于翻译和少量复制。二是范围只能在学校、科研单位之内；新闻单位的研究部门似也可使用。三是不得出版发行，如以教学为名，大量翻印，向学生出
售。
（二）为新闻传播而使用
1、第三项：为报道时事新闻，在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品。
2、第四项：报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，但作者声明不许刊登、播放的除外。
（三）其他公益使用
如公务使用，如第七项：“国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品”；图书馆使用，“图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品”；公开陈列使用，第十项：“对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像”，这一使用要求不能具有商业目的。另，上述单位可以不经著作权人许可，向本馆馆内服务对象提供收藏的数字作品，可以不向著作权人支付报酬，但不得直接或者间接获得经济利益。
（四）免费表演：
第九项：“免费表演已经发表的作品，该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报酬”。（五）特定群体使用：
第十一项：“将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行”，这里的汉语言文字作品限于原作。第十二项：“将已经发表的作品改成盲文出版”，这要求不以盈利为目的。
6．新闻记者应该具有什么样的道德品质和规范
A．坚持正确的舆论导向：
增强政治意识、大局意识、责任意识、新闻报道不得宣扬色情暴力，凶杀，愚昧，迷信及其他格调低劣，有害人们身心健康的内容。
B．遵守宪法、法律和纪律：
1.维护宪法规定的公民权利，不揭人隐私，不诽谤他人，要通过合法和正当的手段获取新闻，尊重被采访者的声明和正当要求。
2.维护司法尊严，公开审理案件的报道要符合司法程序
3.保守党和国家的秘密，自觉维护国家的利益和安全。
4.遵守和宣传国家的民族政策和宗教政策，坚决维护各民族的安定团结局面。
C．维护新闻真实性：
1.加强新闻源的调查研究，报实情，讲真话，不得弄虚作假，不得为追求轰动效应而捏造、歪曲事实；
2.采访和发表新闻要客观公正，不得从个人或小团体利益出发，利用自己所掌握的舆论工具发泄私愤；
3.力求全面的看问题，防止主观性，片面性；
4.工作要认真负责，避免报道失事，如果失事，要主动承担责任，及时更正。
5.新闻记者在报道时应指明消息来源，确保报道没有错误的表达。
D．保持清正廉洁的作风
1.发扬清正廉洁的作风，自觉抵制拜金主义，享乐主义和个人主义的侵蚀，坚决反对有偿新闻。
2.不得以任何名义索要，接受或借用采访对象的钱，物，有价证券，信用卡等；不得擅自组团进行采访报道；不得利用职务之便谋取私利。
3.新闻报道与经营活动要严格分开，记者编辑不得从事广告或其他经营活动。
E．发扬团队协作精神
1.新闻记者同行之间要建立平等。团结，有爱，互助的关系，开展正当的业务竞争。
2.尊重同行和其他作者的著作权，反对抄袭，剽窃他人的劳动成果。
3. 团结协作，形成传媒工作的合力
F．保护新闻源和，采访对象和未成年人
1.若青少年是犯罪嫌疑人，则报道要非常小心。
2.使用被采访者照片时需取得对方同意
3.尊重个人的宗教信仰
7.偷拍偷录
偷拍偷录，又称隐性采访，是指新闻记者在未被采访对象感知的情况下，运用照相机、摄像机或录音机等工具，对其活动进行拍照、摄像或对其谈话进行录音而获取新闻事实的行为。偷拍偷录的好处：能够最大限度地逼近事实真相，吸引受众注意，可以获取其它采访手段难以获取的新闻事实，更好地实行舆论监督。
争议：一种观点认为，偷拍偷录是可行的，是采访权所涵盖的内容之一。采访自由作为新闻
自由的重要组成部分，自然受到法律保护，偷拍、偷录作为采访方式之一，理应属于记者可以使用的权利。
另一种观点认为，不应提倡偷拍偷录。《中国新闻工作者职业道德准则》中规定：“要通过合法的正当的手段获取新闻，尊重被采访者的声明和要求”。它可以理解为我国政府及新闻界自身对秘密采访方式均未予提倡。
世界各国的法律都对偷拍偷录进行了严格的限制。各国的新闻职业道德规范对偷拍偷录也基本持否定的态度。而各国的新闻业界则对偷拍偷录基本持拥护支持态度。因为从业界角度看，偷拍偷录是一种及其有效的采访方法。
采取偷拍偷录形式应该遵循三大原则：
1.公共利益原则：犯罪新闻报道涉及的大多是公共利益，一定程度上报道隐私不构成侵权；但是也不能时时标榜公共利益，报道的却是和公共利益无关的侵权内容。
2.满足受众的合理兴趣原则：满足受众兴趣是新闻媒体的责任，有时候媒体为了满足受众的合理兴趣而采取一些偷拍偷录的方法，不构成侵权。但是媒体不能连受众的不合理兴趣譬如窥私癖一概满足。
3.人格尊严原则：进行偷拍偷录不能伤害到人格尊严，不仅仅要维护无辜者的人格尊严，也要避免伤害到罪犯的人格尊严。
三、采用偷拍偷录手段的主要限制：
1.对于具有严重社会危害性的犯罪事件的报道，可以采取偷拍偷录形式；而对于一般社会危害性的犯罪事件的报道，不宜采取偷拍偷录形式。
2.对于法庭审判，不能采用偷拍偷录的形式。
3.新闻记者用以替代的身份也必须受到法律的限制。在犯罪事件的报道中，记者用以隐身的替代身份，只能是一般公民依法可以充当的角色，而不是法律特别授权的拥有某种特殊权利的特殊身份，如不得伪装成检察官、法官、警察等。（若是太多就不记）
4.新闻记者可以以偷拍偷录方式获得犯罪事件线索，和警方合作揭露犯罪，但是不可以破坏警方的执法行动，更不可以自己充当执法者去处理犯罪事件。
5. 对于有极大风险性的犯罪事件，新闻记者不能去偷拍偷录，以免发生生命危险。
6.偷拍偷录的行为不能侵害到他人的隐私权。
最新整理服务合同税率 篇一:服务合同需要交纳印花税吗 篇一:不需要缴纳印花税的合同 不需要缴纳印花税的合同 1.既有订单又有购销合同的,订单不贴花 在购销活动中,有时供需双方只填制订单,不再签订购销合同,此时订单作为当事人之间建立供需关系、明确供需双方责任的业务凭证,根据国税函( )505号文规定,该订单具有合同性质,需按照规定贴花。但在既有订单,又有购销合同情况下,只需就购销合同贴花,订单对外不再发生权利义务关系,仅用于企业内部备份存查,根据(88)国税地字第025号文规定,无需贴花。 2.非金融机构之间签订的借款合同 根据《印花税暂行条例》规定,银行与其他金融组织和借款人所签订的借款合同需要缴纳印花税,和非金融性质的企业或个人签订的借款合同不需要缴纳印花税。企业向股东贷款是企业进行融资的常见方式,和股东所签订的借款合同,如果双方都不属于金融机构,无需贴花。 3.股权投资协议 股权投资协议是投资各方在投资前签订的协议,只是一种投资的约定,不属于印花税征税范围,无需贴花。 4.继续使用已到期合同无需贴花 企业所签订的已贴花合同到期,但因合同所载权利义务关系尚未履行完毕,需继续执行合同所载内容,即继续使用已到期合同,只要该
合同所载内容和金额没有增加,无需再重新贴花。但如果合同所载内容和金额增加,或者就尚未履行完毕事项另签合同的,需要按照《印花税暂行条例》另行贴花。 5.委托代理合同 代理单位和委托方签订的委托代理合同,凡仅明确代理事项、权限和责任的,根据国税发 [ ]第155号文规定,不属于应税凭证,无需贴花。 6.货运代理企业和委托方签订的合同和开出的货物运输代理业专用发票 在货运代理业务中,委托方和货运代理企业签订的委托代理合同,以及货运代理企业开给委托方的货物运输代理业专用发票,根据国税发[ ]第155号、国税发[ ]173号文规定,不属于印花税应税凭证,无需贴花。 7.承运快件行李、包裹开具的托运单据 在货物托运业务中,根据国税发[ ]173号文规定,承、托运双方需以运费结算凭证作为应税凭证,按照规定贴花。但对于托运快件行李、包裹业务,根据(88)国税地字第025号文规定,开具的托运单据暂免贴花。 8.电网与用户之间签订的供用电合同 根据财税[ ]162号文规定,电网与用户之间签订的供用电合同不属于印花税列举征税的凭证,不征收印花税。 xxx市地方税务局的规定:根据税三(1988)776号文规定,印花税暂行条例规定的购销合同不包括供水、供电、供气(汽)合同,这些合
第七讲新闻法 一、概念题 1．新闻法规[复旦大学2013年研] 答：新闻法规是以立法形式通过的法律条文和行政颁布的规定、规则，是国家实施管理的主要依据。它要处理的一个核心问题是：保护新闻自由，同时必须防止滥用新闻自由，从而在确保国家利益、公众利益不受侵害的前提下，鼓励新闻媒体满足公众需要，促进国家发展。世界各国的新闻法规有三种形式：①以立法形式正式颁布的《新闻法》；②以最高法院和上级法院的判例为标准来审理新闻案件，即判例法，而没有成文的《新闻法》；③有些国家并没有单独成文的《新闻法》，而把新闻法规的有关条文写入《宪法》、《民法》、《刑法》以及其他的专用法律条款中。 2．新闻纪律[中国传媒大学2007年研] 答：新闻纪律是新闻媒介的控制者（政党、组织、财团等）为维护所属新闻媒介的性质、工作秩序，实现预期的传播目的而制定的工作制度和行为准则。主要内容包括：履行自己的职责，执行有关的决议和命令，遵守特定的规章制度，保守规定范围内的秘密等。宣传纪律有三个明显的特征：①强制性，对所辖从业人员有着普遍的组织约束力；②阶级性，具体体现新闻媒介所从属的阶级的利益、意志和追求；③随动性，即随着传播目的的变化而作出相应的增删和调整。 3．新闻法治[人大2009年研] 答：新闻法治是争取民主与自由的产物，同时又是促进民主与自由、实行正当新闻自由的强
制性规范。把新闻活动纳入一定的法理体系，即纳入法的正义与公平，构成新闻法治的理念。新闻活动的法律规范包括两种形式，一是制定专门的新闻法（又称成文法），另一种是在宪法、刑法、民法、保密法、著作权法、判例法等法律中含有适用于新闻出版的法律条款（又称条文法），对媒介行为进行必要的保障和限制。新闻活动的法治，既是新闻自由的重要保障，也是新闻控制的主要手段。 4．隐私权[南开大学2010年研；中国青年政治学院2009年研；清华大学2007、2005年研；南开大学2006年研] 答：隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人生活信息依法受到保护，不受他人侵扰、知悉、使用、披露和公开的权利。隐私权的主要含义包括：①隐私权的主体只能是自然人； ②隐私的内容包括私人生活安宁和私人生活信息；③侵害隐私权的方式通常包括侵扰自然人的生活安宁，探听自然人的私生活秘密，或在知悉他人隐私后，向他人披露、公开，或者未经许可进行使用。隐私权的主要内容包括：个人生活安宁权，个人生活信息保密权，个人通讯秘密权和个人隐私使用权。 5．表达权[复旦大学2013年研] 答：从一般意义上看，表达权又称表达自由，是指“公民通过口头或书面以及特定行为表达自己意见的自由，包括言论自由、著作自由、出版自由、新闻自由、集会自由、结社自由、游行示威自由等”。在新闻传播领域，主要是指新闻媒介的表达自由和受众通过新闻媒介表达自己意见的权利和自由，对于受众而言，则进一步细化为受众在媒介上的表达权。在任何国家，受众作为公民的表达权既有保障也有限制，任何表达自由必须在法定范围内。
新闻出版总署署长柳斌杰3日在做客强国论坛访谈时就网友普遍关 注的“为何中国没有《新闻法》”的问题进行了解释。 柳斌杰说，新闻出版领域的法制建设一直受到党和国家的重视，改革开放以来，我们已经建立起了一个比较系统的法制体系。这主 要是宪法、刑法、著作权法、出版管理条例、广播管理条例、音像管理条例、互联网传播权的管理条例等等，已经对新闻传播和出版做 出了法律的规定，基本上满足了当前行政管理和行业发展的需要。很多同志不了解，以为我们没有这门法律，其实我们这门法律已经是很系统的。 为什么没有上升到《新闻法》和《出版法》？这曾经也是我们国家法制建设讨论的一个问题，正像网友所说的，曾经在人大常委会立法工作中多次讨论过。为什么现在没有出来？柳斌杰对此进行了解释。 《新闻法》这是一个涉及多方面利益和公共利益的一个法律的类别，不是相当成熟的国家中，都没有《新闻法》，很多人不是崇尚 美国的新闻自由吗，美国就没有《新闻法》，恰恰相反，美国禁止出台《新闻法》，对宪法的条文做了解释，他们认为出台《新闻法》就是对某一方面新闻自由的干涉，所以不允许出台《新闻法》，世界上多数国家也没有《新闻法》，为什么？新闻立法的难度是很大的。你是保护公众的新闻自由、保护新闻工作者的新闻自由还是保护当 事者的新闻自由，这个角度是很难选的。
柳斌杰说，就目前我们国家要求新闻立法，我认为从我接触到的情况有三种：有人呼吁新闻立法是限制新闻工作者的自由，他不愿意让你曝光、采访、监督，他希望有这个法律把新闻工作者管住，这显然也不恰当。有一种立法的呼吁是保障公民的新闻自由，这是我 们宪法上已经保障了的，不需要再用法律去规定。有一种要求新闻立法的是呼吁保障当事人利益的，特别是在新闻事件中受到冲击、受到影响的这一类人员，强调呼吁由《新闻法》管管新闻单位，这又不 利于我们加强舆论监督，因为舆论监督是民主社会的一个重要的方面。所以鉴于这样一种情况，大家在认识上还很不一致。加之目前我国 的传媒事业正在发展，依赖于计算机、互联网、数字化这些新的技术，传媒也正在发展，正像胡锦涛总书记所讲的那样，像互联网新媒体这样，未知领域远远大于已知的领域，你还不了解它，你还不掌握它，它将来会是一个什么局面，会对我们整个传播带来哪些深刻的变化，你还没有规律性的认识，所以，在这样一种情况下，我想任何一个 负责任的人都会感觉到这是相当困难的。所以，不如我们暂时让它再发展一段，利用国家的其他法律、政府的管理条例，让我们这个事 业更加成熟、更加发展，在更加恰当的时期再来谈论这个问题，会更合适一点。 出版现在有法可依，《著作权法》是出版管理的一个重要的法律依据，对所有的知识生产者的权利都是一种保护，对所有的知识传 播都有规定。相应的还有一个《出版管理条例》，这是一个相当成熟的法规。它现在在实践中已经进行过几次的修订，更加符合我们当
课程: 新闻法规与职业道德（B卷答案） 一、名词解释题（每小题4分，共20分） 1、庄氏史案：北宋神宗年间，苏轼因为反对新法，并在自己的诗文中表露了对新政的不满。由于他当时是文坛的领袖，任由苏轼的诗词在社会上传播对新政的推行很不利。所以在神宗的默许下，苏轼被抓进御史台，一关就是4个月，每天被逼要交代他以前写的诗的由来和词句中典故的出处。由于宋朝有不杀士大夫的惯例，所以苏轼免于一死，但被贬为黄州团练。 2、新闻职业道德：是从事新闻信息传播活动的人们，在长期的职业实践中形成的调整相互关系的行为规范的总和。 3、新闻源：即“消息来源”，是指向新闻作品的作者提供新闻素材的单位和个人。我国相关司法解释中将其分为“主动消息来源”和“被动消息来源”，或称“积极的新闻源”和“消极的新闻源”。所谓“积极或主动的新闻源”，指的是明知或应该预见由其所提供的材料可能被新闻媒体报道而自觉地为作者提供新闻材料的人或单位；所谓“消极或被动的新闻源”是指未明示同意由其提供的材料被新闻媒体报道而不自觉地为作者或新闻媒体提供材料的人或单位。 4、媒介审判：又称为“新闻审判”，意指新闻报道干预、影响审判独立和公正的现象。反对和防止新闻以任何形式影响司法独立和司法公正，维护司法制度的尊严，这一点在国际上是有共识的。但也有人认为，这种情况在我国出现的可能性不太大。 5、有偿新闻：其准确的解释难以做出，具体表现在三个方面：第一，提供有偿的版面或播出时间，刊发各种形式的“含金”报道；第二，混淆新闻与广告的界限，大搞“广告性新闻”或新闻性广告；第三，新闻从业人员利用自身的特点和便利条件，接受企业提供的种种优厚待遇，甚至向被采访报道的对象索取现金、有价证券、实物或其他特殊待遇。 二、填空题（每空1分，共10分） 1、从侵权的具体内容看，新闻侵权主要是对公民的人格权造成损害，其中尤以新闻传播侵害公民的名誉权、隐私权最为多见。（还有其他一些权利如姓名权、肖像权、荣誉权等，只要任意答对其中两个就能得分） 2、“二为”方向和“双百”方针，是宪法所规定的我国新闻法制必须遵循的根本方针，其中“二为”方向指的是为人民服务、为社会主义服务。 3、依我国相关的保密法规，国家秘密分为绝密、机密、秘密三级。 4、清代是我国古代文字狱高发时期，你能举出的典型案例有：南山集案、“名教罪人”案、曾静投书案、查嗣庭“维民所止”案等。（本题只要答对三个就可） 三、简答题（每小题5分，共20分） 1、我国新闻法制的基本原则是什么？。
竭诚为您提供优质文档/双击可除国内与国外签署服务合同税 篇一：在境外提供建筑服务涉及国内的相关税费 在境外提供的建筑服务涉及国内相关税费问题 一、增值税1、施工地在境外的建筑服务免征增值税， 但需要去税务局办理免税备案手续。(即我司作为总承包， 在境外提供的建筑服务在中国免税)政策依据： 根据国家税务总局公告20XX年第29号公告的第二条下列跨境应税行为免征增值税： （一）工程项目在境外的建筑服务。 工程总承包方和工程分包方为施工地点在境外的工程 项目提供的建筑服务，均属于工程项目在境外的建筑服务。 根据国家国家税务总局公告20XX年第69号公告 一、境内的单位和个人为施工地点在境外的工程项目提供建筑服务，按照《国家税务总局关于发布〈营业税改征增值税跨境应税行为增值税免税管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告20XX年第29号）第八条规定办理免税备案手续时，凡与发包方签订的建筑合同注明施工地点在境外的，
可不再提供工程项目在境外的其他证明材料。备案材料：结合国家税务总局公告20XX年第69号和国家税务总局公告20XX年第29号公告，工程项目在境外的建筑服务免征增值税，同时提交以下备案材料： （1）《跨境应税行为免税备案表》（国家税务总局公告20XX年第29号公告的附件1）； （2）施工地点在境外的工程项目，工程分包方应提供工程项目在境外的证明、与发包方签订的建筑合同原件及复印件等资料，作为跨境销售服务书面合同； （3）应提交服务地点在境外的证明材料原件及复印件，凡与发包方签订的建筑合同注明施工地点在境外的，可不再提供工程项目在境外的其他证明材料； （4）国家税务总局规定的其他资料。 2、因建筑服务在境外，我司作为总承包，分包给当地建筑商，支付的服务款，不属于中国增值税征收范围。 政策依据： 根据：营业税改征增值税试点实施办法第一条在中华人民共和国境内（以下称境内）销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。 单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
从假新闻事件浅谈中国现行新闻法规的不足 摘要: 通过概述新闻立法的背景与现状,就新闻立法进行了深度思考，通过新闻案例对“假新闻”产生的原因进行了简要分析，阐述了我国现行新闻法规面临的不足。 关键词：新闻立法，假新闻，新闻法规的不足 一、中国新闻传播立法的背景与现状 改革开放以来,对新闻法学的研究取得了长足进步,出版了许多专著和论作。但是因为新闻法学是一门交叉学科,导致对其研究产生了一些偏差,迄今为止,我国还没有制定一部新闻法典，然而，回顾新中国成立以来我国新闻立法的历史进程可以发现：当前新闻法律体系中有大量由不同立法主体制定的不同法律等级效力的规范性文件，这些文件中部分条款不同程度地对新闻自由和新闻活动给予一定的规范，新闻立法研究也取得了一定成果。从20世纪80年代起,中国新闻立法大致可以分为三个阶段: 第一阶段研究的主要成果是著名的三个《新闻法》文稿。由全国人大教科文委员会与中国社会科学院新闻研究所共同组建的新闻法研究室成立。该室到全国各地征求对新闻立法的意见和建议,起草了《新闻法》草案(也称为《新闻法(试拟稿))。这个草案对新闻法的各个方面的内容作了比较广泛的探讨，除言论、出版、新闻自由外, 诸如知情权、名誉权、隐私权、肖像权、诽谤、更正和答辩、新闻报道与司法、追惩制和预防制、舆论监督、新闻记者的权利和义务、保守国家秘密、禁止淫秽(物品、著作)等等,皆有专题文章涉及，构建了新闻法学理论框架的最初尝试。 第二阶段从90年代开始研究的新闻侵权纠纷。在新闻学界,最初有关的研究是从个案入手的，再以后研究又从个案分析和个别法理的研讨走向体系化。新闻学界的研究着重从新闻规律的特殊性入手, 探讨新闻侵权纠纷的发生、处理和防止,体现了言论、出版、新闻自由同公民的名誉权、隐私权等人格权这两类基本权利的冲突之间寻求平衡的意图。法学界的研究成果则是建立了有关人身权、人格权的理论体系,对于各项权利的概念、来源、内涵、特征,以及侵权行为的责
肥猫协议（FATCA）后美国全球征税的几种误解 FATCA是美国《海外账户税收遵从法案》的简称，其主要目的是追查全球范围内美国富人的偷逃税行为，因而被戏称为“反肥猫法案”。今年6月，中国与美国签订FATCA政府间协议，这意味着中国金融机构必须按照FATCA的要求提供特定美国账户持有人的金融账户信息。很多前来天丰移民咨询的客户，总会提到他们对美国全球征税政策的忧虑，担心自己一旦获得美国绿卡就要承担很多税收负担。在此就几个常见的对美国税收的误解进行纠正与说明。 误解之一：一旦获得美国绿卡，美国将对获得绿卡的人的全球资产（包括中国）进行征税。这个理解是完全错误的。大家要明白资产和收入的区别。资产是从过去到现在已经获得的财富，收入是当年的投资收益或者工资，奖金和提成所得。美国的全球征税政策针对的是个人收入，而不是个人资产。举例来说，假定您在国内有人民币2000万元的房地产出租，每年获得租金人民币200万元。一旦获得美国绿卡，美国税务局并不会要求您为人民币2000万元的房地产资产价值交税，而只会对您的每年人民币200万元的租金收入征税。当然拿到绿卡之后，美国是有一个资产利得税的概念，但是这个资产利得税只是在您出售资产时才需要申报。为了准备资产利得税的申报，客户可以在拿到绿卡前先将资产转给父母或者做一些交易，将购买资产的价格拉高，这样将来要么由父母将资产卖掉再赠送回来，或者出售资产的价格不高于购买时的价格，就不需要交资产利得税了。另外“肥猫”协议涉及的仅仅是银行账户内资金的信息通报，而不涉及各种企业股权、房地产、股票等资产信息的通报。美国税务局在掌握了绿卡持有人和美国公民海外账户资金情况后，可能会根据账户的资金变化要求纳税人做出解释。如果账户资金变化仅仅是因为资产出售所收到的资金，那么如果不需要交资产利得税，也是不会有什么税务负担的，就是多填一个申报表一样，并不需要交什么税。 误解之二：一旦获得美国绿卡，所有国内收入都要交美国税。美国对从海外获得收入的人每年有将近9万美元的免税额。举例来说，如果夫妇两个人都拿绿卡，每人每年从中国获得10万美元的收入，那么如果他们分别报税的话，扣除9万美元的免税额，每人每年只需要就1万美元的收入报税。而这一万美元，如果在中国已经交了税费，或者如果在美国有什么生意费用支出，还是可以享受
浅谈中国《新闻法》立法 孙妍 （驻马店职业技术学院河南驻马店 463000） ［摘要］ ［关键词］新闻法；新闻自由；可行性；必要性 全球化是当今时代的一大特征，中国正在以一个蓬勃发展的大国姿态积极融入这一浪潮中。但中国媒体在世界的话语权地位如何？我国现有的新闻法律法规能否适时的保护媒体和公民？我们没有新闻法的现状对我国新闻事业的发展产生了怎样的影响？中国的媒体报道已经经历了几十年的时间，无论是在理论探索上，还是在实践业务总结上，都产生了较为丰硕的成果。相比来讲，对记者在报道中的人身保护和公民的知情权及隐私权的保障研究的文章和论著并不多。虽然互联网给广大网民以充分的“新闻自由”，但对新闻自由的感受，最直观、最强烈的途径来自于像微博、微信等“自媒体”，这种新闻自由又充分显现出发挥新闻监督作用的意义越来越大。新闻立法既要最大限度地保障新闻自由，同时又要防止新闻自由权力的滥用。加强新闻立法，是社会主义民主法制建设的必然要求。 一、目前我国新闻法制建设的现状 （一）我国新闻法制建设的历程 新中国成立后，我国对新闻立法的呼声一直没有停断[2]。早在1975年5月，复旦大学新闻系学生在校庆学术报告会上发表论文，率先提出了制定新闻法的问题。为新闻立法重新动议，是在改革开放以后的上世纪八十年代初期。1980年，赵超构、李子诵等新闻界学者在第五届政协会议三次会议期间首次呼吁制定新闻出版法，引起社会各界广泛重视。1984年，六届人大和政协二次会议期间，全国人大常委会决定制定《新闻法》。两个月后，新闻法学学科建设的发源地——中国社会科学院新闻研究所成立，并着手起草新闻法。1987年在新成立的新闻出版署的负责下，我国在上海建立了一个新闻法起草组，成立了由中宣部、新闻出版署、人民日报社、新华通讯社、全国记协、人民大学新闻学院、中国社会科学院法学研究所和新闻研究所等" 9个单位14人组成的新闻法起草小组，1988年写出
第一章新闻传播法规的基础知识 学时安排：2学时 教学目的：使学生了解并掌握新闻传播法规的基础知识。 教学重点：新闻传播法规与新闻传播法制 教学难点：新闻传播法规、法制与法律关系 教学方法：课堂讲授、启发式教学、课堂讨论、案例教学、提问式教学、师生互动 教学手段：传统讲授、多媒体教学、影视 教学内容：法的基本概念与我国现行法律制度概说；新闻传播法规与新闻传播法制 一、法的基本概念与我国现行法律制度概说 （一）法的基本概念 法是什么？ 就其本质而言，法是一种具有强制性的社会控制手段，是人类社会用来指导、约束社会上各种个体与群体的一套行为规范。 社会控制的三大基本功能：确立标准;规范行为;制止冲突 法、法律与法规的区分 法的基本内涵（马克思主义的观点）:法是由社会物质生活条件决定的;法是掌国家意志的体现;法是由国家制定或认可的;法是由国家的强制力来保证实施的;法以权利和义务为主要内容。 法制与法治 A、法制是法的规范化、制度化 B、法制的基本特征：根本性。普遍性。相对稳定性。阶级性。 C、法治是一种治国理念 D、法治理念的提出 E、法治与法制的关系 法与政策的关系 A、法是政策体系的一种表现形式 B、法在政策体系中具有重要地位 （二）我国现行法律制度概说 1、宪法制度: A、国家的根本制度B、公民的权利与义务 C、宪法的解 释、修改与监督实施制度 2、立法制度:全国人大及其常委会立法/国务院及其所属部门立法/地方 立法/民族自治地方立法/经济特区立法/特别行政区立法 3、司法制度: 检察制度：是国家检察机关的性质、任务、组织体系、组织和活
动原则以及工作制度的总称。人民检察院是国家的法律监管机关，行使国家的检察权。 检察机关：最高人民检察院；地方各级人民检察院；军事检察院 审判工作制度: A、公开审判制度 B、辩护制度 C、两审终审制度 D、其他制度 二、新闻传播法规与新闻传播法制 （一）新闻传播法规、法制与法律关系 1、新闻传播法规及其渊源:新闻传播法一词，通常有狭义的和广义的两种解释。狭义的新闻传播法，是指专门适用于新闻传播活动的一部法律。在我国，近十几年来新闻界内外呼吁早日出台的新闻法，是指从狭义上理解的新闻传播法，即一部由国家制定的、调整与规范新闻传播活动的法律。广义的新闻传播法，即有关新闻传播活动的法律规范，是指由国家制定并由国家强制力保证其实施的、体现这一国家的统治阶级意志的、用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的行为规范的总称。 要不要一部由国家制定的、调整与规范新闻传播活动的专门法律？即：要不要制定一部《中华人民共和国新闻法》？ 2、新闻传播法规与新闻传播法制 新闻传播法制：是掌握着国家政权的社会集团将本集团的意志以国家意志的形式出现、通过国家机关制定的调节新闻传播活动中各种关系的法律与制度的总和。 新闻传播法制的类型： 以立法形式制定有关新闻传播活动的法律规范性文件。 以最高法院和上级法院的判例为标准来审理新闻传播案件，即判例法。3新闻传播法律关系的界定:新闻传播法律关系，是指新闻传播法律规范所确认和调整的在新闻传播活动过程中参与者各方所形成的权利与义 务关系。 新闻传播法律关系的特点:国家意志的体现 ;以法律上的权利和义 务为内容;由国家强制力作保障;属于思想社会关系的范畴。 新闻传播法律关系的主体与客体：新闻传播法律关系的主体，是指在新闻传播活动中享有权利和承担义务的人或组织。它必须具备新闻传播法律关系的主体资格，即具备能够享有参加新闻传播活动的权利和承担新闻传播活动义务的资格。 新闻传播法律关系的主体有以下几类：新闻传播媒体；新闻传播从业人员；政府、企事业单位；社会团体；公民或自然人。 新闻传播法律关系的客体，是指在新闻传播活动中，新闻传播法律关系主体权利和义务所指向的对象。
服装加工合同 甲方（委托方）：地址： 乙方（加工方）：地址： 就甲方委托乙方加工服装业务相关事宜，甲乙双方经充分协商订立合同如下： 一、本合同是确定甲乙双方业务合作的基本文件，适用于双方每次的服装加工业务。甲方每次委托乙方加工服装业务，均须填写的《服装外发委托加工单》或其他文件是本合同的有机组成部分。 二、乙方须按甲方的指示，开货前必须先做产前办供甲方批示，产前办批核合格后方可开裁大货，如未经甲方批示合格产前办即开裁大货所造成的损失均由乙方负责。 三、未经甲方同意，乙方不得将甲方货品外发第三方加工厂，如有违者，甲方将不予结算加工费(特别指示)，并由乙方承担造成的一切损失。 四、乙方一定要按合同约定货期交货，如因乙方单方面原因逾期向甲方交货，每逾期一天，甲方有权在乙方全额加工费中扣除3%金额作为逾期交货违约金。并且在必要时，甲方有权将裁片、辅料等收回，而乙方必须无条件将裁片、辅料等退回。 五、验货标准：乙方必须无条件地配合甲方QC工作，生产过程中发现的问题要及时整改，不得拖延。如乙方交付的货品不符合合同规定的品质，甲方可拒收货品，并要求乙方赔偿因品质造成的一切损失。 六、运输方式：乙方自行安排车辆到甲方单位收面辅料以及其他物料，运输费用由乙方负担。甲方自行到乙方单位收成品，运输费由甲方负担。如果甲方安排车辆送面辅料以及其他物料到乙方，运输费用由甲方承担；乙方则需负责送成品到甲方并承担运输费用。 七、线、辅料以及包装物料由甲方提供，但如超过双方确认之用量损耗，乙方须自行补订或由甲方代订，代订费用由乙方负责。 八、乙方送出的成品必须在进仓前全检，进仓后甲方将按照样板、确认样衣及工艺说明书等确定的标准不定期抽查，不合格品将会扣款处理： 1、严重加工质量问题的产品，甲方将按成本价双倍扣罚后，并在季末拆除商标返还给乙方处理。严重质量问题主要包括以下几个方面： （1）羽绒制品严重钻绒、漏绒、受潮绒非甲方指定含量（或非甲方提供）的绒，少绒产品； （2）尺寸严重偏差，上下1.5公分及以上的； （3）产品严重掉扣的； （4）产品严重色差的； （5）缝制工艺严重质量问题的； （6）产品严重油污，脏迹的； （7）有其他严重质量问题甲方不能接受的。 九、加工费根据实际交货数量支付，次品须全部退回甲方。甲方不能走货的次品，甲方有权要求乙方按按每件的成本价赔偿，如按FOB价计，甲方会退回次品乙方。如乙方私自将
新闻法规与职业道德
第一章新闻传播法规的基础知识 一、新闻法制的基本概念 什么是新闻传播法？ 广义：有关新闻传播活动的法律规范，是指由国家制定并由国家强制力保证其实施的、体现这一国家的统治阶级意志的、用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的行为规范的总称。 狭义：规范新闻传播活动和新闻事业的专门性的法律。 二、我国新闻法制的渊源 在我国，新闻传播法制的渊源，主要包括宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规与规章、特别行政区的法律与法规、法律解释、国际条约与协定等。 1、宪法 最高国家权力机关全国人民代表大会制定的国家根本大法，具有最高的法律地位和法律效力。 2、由全国人民代表大会制定的基本法律 由全国人民代表大会常委会制定的一般法律；由全国人大及其常委会所作的、具有规范性的决议、决定。 3、行政法规 由国务院制定与批准的、进行国家行政管理活动的规范性文件，大部分称“条例”。国务院发布的决定、命令，凡具有规范性者，也属于行政法规之列。 4、行政规章
由国务院各部、委以及其他直属机构根据现行的法律与法规、在自己的职权范围内、按照法定程序制定并发布实施的规范性文件，称为规定、命令、指示、规章等。 5、地方性法规与规章 由省、直辖市和自治区以及省自治区人民政府所在地的市、其他国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的、仅适用于本行政区域内的规范性文件。地方性规章是由上述各类行政区的人民政府制定的规范性文件。 四、新闻法制的核心问题 新闻法制的核心问题是言论出版自由。 言论自由是指公民享有发表意见、交流实现、抒发感情、传播信息、传授知识等而不受干涉的自由。 出版自由是指公民享有通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、思想、感情、信息、知识等的自由。 新闻自由：言论出版自由在新闻活动中体现。既包括公民有通过报纸和新闻期刊等出版物表到思想见解的权利，也包括公民通过广播电视等出版手段发表意见的权利，还包括公民通过新闻媒介了解国内外大事，获取各种信息，表达并传播各种思想见解，参与国家生活和社会生活的一项政治权利。 六、新闻法制中的法律关系 新闻传播法律关系的界定 是指新闻传播法律规范所确认和调整的再新闻传播活动过程中参与者各方所形成的权利与义务关系。 第二章新闻传播与维护国家安全
劳动合同书 甲方：法定代表人： 职务: 电话: 地址： 乙方：国籍: 电话: 户籍所在地： 身份证号码: 护照号码： 通讯地址： 甲方与乙方经过平等协商，就劳务事项达成如下协议： 第一部分 一、劳动地点 乙方同意为甲方在美国特拉华州提供劳务。 二、劳动时间 劳动合同时间自年月日始，至年月日止。 三、关于劳动内容 1、 2、 3、 4、 四、劳动报酬及其支付时间和方式 1、乙方试用期的工资为：美元，试用期为年月日始，至年月日止 2、乙方的基本工资为_________美元。 3．基本工资以月计算，凡不满一个月的按日计算； 4．工资应于_________（时间）支付。 5、支付方式为：（现金支付或转账支付）。 五、工作时间及加班 1．乙方的工作时间为每月_________天，每周_________天，每天_________小时，每天工作时间为早上_________至_________；下午_________至_________。 2．每周休假_________天，具体休假日期可由双方安排。
3．由于用人单位其他正常原因需要临时改变加班约定的，经双方协商可以临时调整工作内容和加班时间。 4．甲方按下列标准支付加班工资： （1）平时加班工资为基本工资的 ％。 （2）平时夜加班（22点至次日晨5点）以及休假日加班，工资为基本工的 ％。 （3）节日加班工资为基本工资的 ％。 （4）上述加班工资和基本工资同时支付，支付日期为_________。 六、节日和休假 1．乙方有权享有劳动地所在国的法定节日。 2．乙方劳动地所在国的节假日应享受合同全部工资。 七、税金 乙方人员应在_________交纳的一切税金由乙方负担。 八、社会保险 1、乙方在合同有效期内的人身保险，由乙方自行办理。 2、甲方同意支付乙方每月_________元的人身保险费。 九、工伤及医疗费用 乙方在发生工伤，甲方只承担其医疗费用。 十、其他相关约定 1、甲方不提供住宿、交通、伙食。 2、乙方应保证身体健康、能胜任甲方安排的工作。 3、乙方及其人员在执行本合同期间对于工作内容及一切资料应对第三者保守秘密。乙方违反上述 保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。 十一、终止合同：本合同可根据下列规定终止： 1．无故：由乙方提前 天以书面通知甲方； 2 . 因故：因出 现各 3.下列任何一条均构成合同终止理由： ａ．乙方 次无故旷工和（或） 次无故上班迟到； ｂ．乙方行为疏忽鲁莽，或不完成任务； ｃ．在 美国特拉华州 犯下重罪或两项或两项以上轻罪； ｄ. 乙方放弃工作职责； ｅ．不称职或在资格、技术、身体和精神方面与所填报情况不符，无法履行甲方定的职责； ｆ．在物质或其他方面受到特别虐待；
新闻法立法回顾 ●1984全国人大教科文卫委员会、中国社科院新闻所新闻法研究室 ●1985《新闻法（试拟稿）》 ●1988、4《中华人民共和国新闻法（草案第三稿）》 ●1988、1新闻出版署新闻法起草小组1988、6初稿 ●1988、2上海市宣传部新闻法起草小组 ●1988、7《新闻法（征求意见稿）》 ●1997新闻出版署《新闻出版业2000年及2020年发展规划》“到2010年新闻法制建设要建立《出版法》、《新 闻法》和《著作权法》为主体及其配套的新闻出版法规体系” 言论自由的内容 ●联合国人权宣言（1948） ●第十九条 ●人人有权享有主张和发表意见的自由;此项权利包括持有主张而不受干涉的自由,和通过任何媒介和不 论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由。 ●公民权利和政治权利国际公约（1966） ●第十九条 ●一、人人有权持有主张，不受干涉。 ●二、人人有自由发表意见的权利；此项权利包括寻求、接受和传递各种消息和思想的自由，而不论国 界，也不论口头的、书写的、印刷的、采取艺术形式的、或通过他所选择的任何其他媒介。 ●三…… 幻灯片21 言论自由内容 ●1持有主张 ●无内容、性质、价值之分 ●不得强迫接受某一主张 ●2表达、传播 ●信息的编写加工、传输 ●媒体自由/新闻自由 ●3接收 ●信息的收集（通过各种渠道） ●跨国界的媒体（卫星电视、互联网等） ●有权知道与公众利益有关的信息（知情权） ●（政府）信息公开 幻灯片22 言论自由 ●为什么需要言论自由？ ●(言论自由为什么重要？) 幻灯片23 言论自由理论 ●发现真理（marketplace of ideas） ●自治（self-governance） ●自我发展和完善（self-fulfillment and self-development） ●宽容（tolerance） ●当代言论自由的共识：民主 幻灯片24 言论自由宪法保障 ●国际公约 ●联合国人权宣言（1948）第19条
第七讲新闻法 一、区分“法制”与“法治” 1、“法制”：通过法律进行统治，主体是统治者，内涵是统治者用法为政治服务，法在这里是被动的，带有制定者任性的性质 “法治”：法是主格，用法来治理政治，这是一种相对稳定的以法管理 2、根据马克思主义的观点，法在总体上是有阶级性的，是为当权者服务的。但是法能够尽可能为更多人服务，因为法面对的是社会，一定要和追求正常利益以外的违法行为进行斗争 二、世界上的两大法系 1、海洋法系（英美法系、英吉利法系）： ①背景：英国从半原始社会直接进入封建状态，半原始状态时候的公民权利（如公民大会，公民自由发表意见）作为一种权利意识被延续下来，这种权利是不成文，但是得到公认。后在英国殖民扩张中扩散到了全世界 ②特征：尊重不成文的习惯法、案例法，在广义上使用“新闻法”概念；一个案例一旦被大家公认以后，这个案例本身的文件就成为法律依据 2、大陆法系（法兰西法系）： ①大陆法系是从古罗马（核心部分是意大利）开始的，它形成了这样一种理念：出现一个事情，就一定要用法律来规定它，尽可能涵盖所有情况，不论什么问题都要能从法律上找到条文来解决 3、新闻法与两大法系：凡是法治国家都有新闻法，只是法的表现形式有所差异，英美法系主要表现为案例法和习惯法（也有一些成文法）；在大陆法系，表现为具体的新闻法，而且大部分大陆法系国家都有新闻法，只有少数国家没有，包括中国 4、中国为什么要有新闻法： ①传媒从业人员的自由权利，按照大陆法系的理念，应该由法律来保护 ②传媒在中国有特殊的地位，由各级党的宣传部直接管理 ③新闻工作者的采访权和报道权是公民自由言论、出版自由权利的延伸，如果有一个单独的法律来重申新闻工作者的权利和义务，新闻工作者工作起来法的意识就比较强烈 三、新闻传播法的渊源 法律依据有以下几方面： ①国际条约和公约。这是一个现代国家应该具备的新闻法内容的法律依据，包括联合国的《世界人权宣言》、《经济、社会及文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》。 ②中国宪法 ③国家的基本法、法律。基本法是指全国人民代表大会一级通过的法律，包括刑法、民法通则、行政许可法等；人大常委会通过的法律通常是一般的法律，包括著作权法、广告法等。这两个法级别不一样 ④法规。国务院制定的规则称为法规 ⑤行政规章。国务院部门制定的规章，如新闻出版总署、信息产业部、广
涉外合同税收 篇一：涉外税收政策优惠规定 涉外税收政策优惠规定 目前，在我国境内投资外商投资企业享有以下税收优惠： 外商投资企业所得税方面 一、降低税率优惠 （一）减按15%税率征收企业所得税的企业和项目： 1、对设在经济特区的外商投资企业，在经济特区设立机构、场所从事生产、经营的外国企业和设在经济技术开发区的生产性外商投资企业，减按15%税率征收企业所得税。 2、自1999年1月1日起，对从事能源、交通、港口、码头、基础设施项目的生产性外商投资企业，在报经国家税务总局批准后，可减按15%的税率征收企业所得税，不受投资区域的限制。 3、在沿海经济开放区和经济技术开
发区所在地老市区设立的从事技术密集、知识密集型项目、外商投资额在三千万美元以上、回收时间长的项目以及能源、交通、港口建设项目的生产性外商投资企业。 4、在国务院批准的地区设立的外资银行、中外合资银行等金融机构，但以外国投资者投入资本或者分行由总行投入运营资金超过一千万美元、经营期在十年以上的为限。 （二）减按24%税率征收企业所得税的企业和项目： 1、设在沿海经济开放区、经济技术开发区所在城市的老市区的生产性外商投资企业。 2、设在国务院决定进一步开放的沿江、沿边城市、省会城市和自治区首府城市的生产性外商投资企业。 3、设在国务院批准的旅游度假区内的外商投资企业。 二、定期减免优惠 （一）对经营期在10年以上的生
产性外商投资企业，从获利年度起，第一至第二年免税，第三至第五年减半征收。 （二）对从事港口码头建设的企业（或项目），经营期在15年以上的，从获利年度起，实行5年免税，5年减半征收企业所得税。 （三）从事农业、林业、牧业的外商投资企业和设在经济不发达的边远地区的外商投资企业，在依照规定享受定期免税、减税期满后，经企业申请，国务院主管部门批准，在以后十年内可以继续按应纳税额减征15%-30%的企业所得税。 （四）在经济特区设立的从事服务性的外商投资企业，外商投资额超过五百万美元，经营期在十年以上，可以从开始获利年度起，一年免征、两年减半征收企业所得税。 （五）在国务院批准的地区设立的外资银行、中外合资银行等金融机构，外国投资者投入资本或者分行由总行投
第一章新闻传播法规的基础知识 一、新闻法制的基本概念 什么是新闻传播法？ 广义：有关新闻传播活动的法律规范，是指由国家制定并由国家强制力保证其实施的、体现这一国家的统治阶级意志的、用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的行为规范的总称。 狭义：规范新闻传播活动和新闻事业的专门性的法律。 二、我国新闻法制的渊源 在我国，新闻传播法制的渊源，主要包括宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规与规章、特别行政区的法律与法规、法律解释、国际条约与协定等。1、宪法 最高国家权力机关全国人民代表大会制定的国家根本大法，具有最高的法律地位和法律效力。 2、由全国人民代表大会制定的基本法律 由全国人民代表大会常委会制定的一般法律；由全国人大及其常委会所作的、具有规范性的决议、决定。 3、行政法规 由国务院制定与批准的、进行国家行政管理活动的规范性文件，大部分称“条例”。国务院发布的决定、命令，凡具有规范性者，也属于行政法规之列。 4、行政规章 由国务院各部、委以及其他直属机构根据现行的法律与法规、在自己的职权范围内、按照法定程序制定并发布实施的规范性文件，称为规定、命令、指示、规章等。 5、地方性法规与规章 由省、直辖市和自治区以及省自治区人民政府所在地的市、其他国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的、仅适用于本行政区域内的规范性文件。地方性规章是由上述各类行政区的人民政府制定的规范性文件。 四、新闻法制的核心问题 新闻法制的核心问题是言论出版自由。 言论自由是指公民享有发表意见、交流实现、抒发感情、传播信息、传授知识等而不受干涉的自由。 出版自由是指公民享有通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、思想、感情、信息、知识等的自由。 新闻自由：言论出版自由在新闻活动中体现。既包括公民有通过报纸和新闻期刊等出版物表到思想见解的权利，也包括公民通过广播电视等出版手段发表意见的权利，还包括公民通过新闻媒介了解国内外大事，获取各种信息，表达并传播各种思想见解，参与国家生活和社会生活的一项政治权利。 六、新闻法制中的法律关系 新闻传播法律关系的界定 是指新闻传播法律规范所确认和调整的再新闻传播活动过程中参与者各方所形成的权利与义务关系。 第二章新闻传播与维护国家安全
新闻传播法：广义：就是调整新闻传播活动中各种社会关系，保障新闻传播活动中的公法人的有关合法权益和社会公共利益的法律规范的总称。 狭义：指规范新闻传播活动和新闻事业的专门性的法律。 我国法律的渊源：宪法、法律、行政法规、规章、地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例、特别行政区的法律、我国参加或与外国缔结的国际条例和国际惯例等。 行政法规作为新闻传播法的渊源有三种类型： 1.管理各类传播媒介的专门行政法规。例：《音像制品管理条例》 2.对新闻传播活动中的某一具体事项进行单项管理的行政法规。例：《关于严厉打击非法出版活动的通知》 3.其他行政法规中与新闻传播活动有关的规定。例：《国家突发公共事件总体应急预案》 新闻传播法与新闻职业道德的关系： 治理国家，法治和德治是相辅相成、相互促进的，规范新闻传播活动，也要法和道德并重。 首先是内容上互相吸收。大多数法律规范都是从道德规范中提炼出来的，而法律规范一经确立又补充和发展了道德规范。 其次是职能上互相补充。一是法律在总体上只能涉及人们的外部行为，而不能调整人的思想活动，而道德可以作用于思想意识领域；二是法律只能调整人们的部分行为，违法和犯罪行为都有一定的构成，对有些不利于社会公共利益和他人利益的行为，但并没有构成违法犯罪，就有靠道德来予以劝阻和谴责；三是法律的作用主要在于禁止那些具有社会危害的行为，若有发生既予以制裁，而道德除了禁止还有发扬。 第三是实践上互相促进。道德需要法律提出一个起码的评价标准和一个基本的保障机制，法律需要道德促进整个社会对于法律规定的行为规范达到普遍的共识和信仰。 我国新闻事业和新闻传播活动的根本方针：为人民服务和为社会主义服务。 对出版内容的约束和管理实行追惩和预防相结合。 预防制：就是出版物内容的事先检查制，即出版物出版前，由政府专门机构对出
第一章新闻法制的基本概念 一、基本概念 法：由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的行为规范的总和。 法的本质：规范行为；调节社会关系 新闻法制：是掌握国家政权的社会集团按照自己的利益和意志，通过政权机关建立起来的，用以调节新闻传播活动中各种关系的法律制度。泛指现行的与新闻传播活动有关的所有法律和制度。 二、我国新闻法制的主要内容 宪法中的相应条款 部分基本法律及司法解释中与新闻传播活动相关的条款 新闻传播机构及其主管部门颁布的自律性法规和条例 三、新闻法制的基本原则 宪法原则社会效益第一原则言论出版自由原则 四、法制与道德的区别 道德：是由人们的物质生活条件决定的，评价人们思想和行为的善与恶、荣誉与耻辱、正义与非正义、公正与偏私、诚实与虚伪等问题上的观念、原则和规范的统一体。 法制和道德的区别 法制是以国家意志的形式出现；道德是以社会意志的形式出现。法制以权利为本位：道德以义务为本位。法制有一定的行为禁止和惩罚；道德更多表现为人们行为的劝阻和示范。 第二章新闻事业的行政管理 一、审批登记制 设立新闻媒体或接纳境外新闻媒体的派出机构与记者、建立新闻网站都必须向相应的政府部门履行申请登记程序，获得许可。 报刊须有主办单位和主管单位 刊号：“刊号”是“国内统一连续出版物号”的简称，它是新闻出版行政管理部门分配给连续出版物的代号。 意义：确保依法办媒体；便于国家政府对新闻媒体的宏观调控。 二、日常运作秩序的行政监管 遵守有关部门审定的媒介创办宗旨与编辑方针、追求社会效益的传播内容的监管 版面、网页、播出时段的日常运作是否有序化的媒介运作秩序的监管 常见报刊违规现象：擅自改变刊期、随意改变开版或版数、临时增版、增刊、增出“号外”，一号多刊，故意把专版、专刊名的字号放大并让其占据报头位置，造成一种假象。直接或变相转让、出卖报刊号或版面行为。非法出版。 讨论：刊号是否可以买卖？ 源起：刊号的“稀缺性” 刊号的流通违背了国家新闻出版行政管理部门刊号管理的初衷 刊号的市场价值化客观上增加了读者的负担，助长了盗版刊物的泛滥。 广电的行政监管 《广播电视管理条例》 申请设置卫星地面接收设施接受境外电视节目的单位类型 违规干扰广播电视信号 级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸等确因业务工作需要的单位 三星级或国家标准二级以上涉外宾馆 专供外国人和港澳台人士办公或居住的公寓等