云南省XX经济区秧草凹片区整体城
镇化建设项目
云南X工程咨询有限公司
目录
第一章概述 (5)
1.1项目名称 (5)
1.2项目类型 (5)
1.3项目性质 (5)
1.4项目实施单位 (5)
1.5项目建设规模及内容 (6)
1.6编制依据 (6)
1.7编制原则 (13)
1.8项目主要研究内容 (15)
1.9项目主要经济指标 (17)
1.10研究结论及建议 (17)
第二章项目背景及必要性 (20)
2.1项目背景 (20)
2.2 项目必要性 (28)
第三章项目区基本情况 (33)
3.1项目区概况 (33)
3.2项目区位分析 (35)
3.2项目用地位置 (37)
3.3项目现状情况 (38)
3.4土地利用现状 (39)
3.5土地权属现状 (39)
第四章项目区规划利用情况 (40)
4.1功能定位 (40)
4.2功能分区 (40)
4.3上位规划布局 (41)
4.4安置区规划 (43)
4.5产业园区规划情况 (47)
第五章项目市场分析 (49)
5.1 2014年房地产市场 (49)
5.2土地市场分析 (57)
第六章项目实施主要内容 (64)
6.1 项目主要内容 (64)
6.2 项目实施计划 (65)
6.3 实施措施 (65)
6.4项目实施 (66)
6.5经费管理 (69)
第七章征地拆迁实施方案 (70)
7.1 征地补偿方案及相关税费 (70)
7.2 拆迁安置补偿方案 (75)
第八章安置区建设方案 (77)
8.1 安置基本情况 (77)
8.2 项目安置规划 (77)
8.3 项目安置区规模 (80)
第九章产业园区配套基础设施建设 (87)
9.1施工条件 (87)
9.2施工布置 (89)
9.3质量管理 (89)
9.4施工计划 (91)
9.5 基础设施建设方案 (94)
9.6 基础设施建设投资估算 (103)
第十章环境影响分析与评价 (105)
10.1 环境现状 (105)
10.2分析依据 (105)
10.3环境影响分析 (106)
10.4水土保持及生态环境保护 (108)
10.5环境影响评价结论 (112)
第十一章投资估算与资金筹措 (113)
11.1投资估算编制范围 (113)
11.2 投资估算依据 (113)
11.3 投资估算结果 (116)
11.4项目资金筹措 (118)
第十二章项目经济分析 (119)
12.1 收入来源 (119)
12.2 价格定位 (119)
12.3 成本费用 (120)
12.4 收益估算 (121)
12.5 财务生存能力分析 (124)
12.6偿贷能力分析 (126)
第十三章效益评价 (129)
13.1经济效益 (129)
13.2社会效益 (130)
13.3环境效益 (132)
第十四章项目风险分析 (134)
14.1政策风险 (134)
14.2市场风险 (134)
14.3项目资本金到位风险 (135)
14.4项目完工风险 (135)
14.5项目用地审批风险 (135)
14.6财务风险 (135)
第十五章社会稳定风险分析 (136)
15.1 编制依据 (136)
15.2 风险识别 (136)
15.3 风险防范和化解措施 (137)
15.4 风险等级 (138)
15.5 风险分析结论 (139)
第十六章研究结论与建议 (140)
16.2 建议 (141)
第一章概述
1.1项目名称:
云南省XX经济区秧草凹片区整体城镇化建设项目
1.2项目类型:
整体城镇化建设项目
1.3项目性质:
新建项目
1.4项目实施单位:
实施单位：XX置业有限公司
XX置业有限公司于2013年4月26日成立，XX投资开发有限责任公司作为公司唯一出资人，拥有公司100%股权，注册资本金为3.27亿元。
XX投资开发有限责任公司于2008年11月26日成立，公司类型为国有独资有限责任公司，注册资本金为3亿元。作为X经济区的投融资平台和建设主体，X投资公司主要负责X经济区土地整理和一级开发；X经济区基础设施建设和投融资工作；政府授权的X经济区范围内市政资源特许经营权的管理和经营；投资形成的存量国有资产管理和运作;以及巫家坝机场周边的开发建设。
XX置业有限公司主要负责在X经济区和巫家坝地区房地产开发
及经营，项目的投资及管理，商务信息咨询。目前公司正在开发的X 现代广场项目，以云南省政府提出的“打造全国第四大机场经济圈”目标为契机，将建成集X大厦、商业、办公、酒店为一体的综合型商业街区。
1.5项目建设规模及内容:
本项目是整体城镇化建设项目，项目实施的主要内容包括：片区的土地征收整理（含征地、拆迁、土地前期手续报批）、安置区建设（包括安置房、配套中小学及商业服务设施等）、片区公共配套基础设施建设。
1、土地征收整理
项目区征收土地总面积5,698.95 亩，全部为集体用地。其中：耕地940.33亩，园地1,652.70 亩，林地854.84 亩，草地512.91亩，其他农用地968.82 亩，集体建设用地421.55亩，住宅用地176.84亩，未利用地170.97亩。
土地征收规模
2、安置区建设
安置区规划总用地面积547.56亩，总建筑面积为约485418.71 平方米，地上建筑面积410548.47 平米，包括回迁安置住房220934.06平方米，配套住宅94686.03平方米，配套商业49797.38平方米，公共服务社区配套45131.01平方米。容积率为1.2，绿地率为45.23%。安置共涉及秧草凹居民小组秧草凹村577户，1255人，云桥居委会云桥村315户，1367人。其中：秧草凹居民小组秧草凹村434户，946人，云桥居委会云桥村235户，1254人，回迁安置于安置区内；其余223户，422人货币补偿。
安置区规划指标
单位：㎡
3、公共基础设施建设
项目规划建设项目区域内的G320国道、X大道、云天路、云水路、云桥路、99号路、110号路、98号路、106号路等片区主要干道及支路，建设秧草凹再生水处理站、北区二级加压泵站、临时加压泵站、电力管沟、市政照明、煤气、自来水等相关市政设施及土地平整。
公共基础设施建设内容
1.6编制依据
1.6.1法律法规
1、《中华人民共和国土地管理法》；
2、《中华人民共和国森林法》；
3、《中华人民共和国环境保护法》；
4、《中华人民共和国城乡规划法》；
5、《中华人民共和国水土保持法》；
6、《中华人民共和国土地管理实施条例》；
7、《基本农田保护条例》；
8、《云南省土地管理条例》；
9、《云南省基本农田保护条例》；
10、《云南省环境保护条例》。
1.6.2政策依据
1、《中国共产党第十八次全国代表大会报告》；
2、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013年11月15日）；
3、《国土资源部关于贯彻国务院支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡有关措施的通知》（国土资发[2011]170号）；
4、《财政部国家林业局关于印发<森林植被恢复费征收使用管理暂行办法>的通知》（财综〔2002〕73号）；
5、《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发〔2011〕185号）；
6、《中共云南省委云南省人民政府关于建设滇中产业聚集区（新区）的决定》（云发〔2013〕4号）；
7、《云南省加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2006-2020年）实施方案》；
8、《云南省国土资源厅关于贯彻落实省人民政府加强耕地保护促进城镇化科学发展意见的实施意见》；
9、《云南省住房和城乡建设厅关于加强耕地保护调整完善城乡
规划工作的实施意见》（云建规〔2011〕728号）；
10、《云南省林业厅关于支持城镇化科学发展的意见》（云林政〔2011〕71号）；
11、《云南省国土资源厅关于转发国土资源部严格土地利用总体规划实施管理的通知》（云国土资〔2012〕195号）。
1.6.3技术规范
1、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）；
2、《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011；
3、《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1025-2010）；
4、《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》（TD/T 1022-2009）；
5、《环境空气质量标准》GB3095- 996；
6、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GBl8918 - 2002）；
7、《城市区域环境噪声标准》GB3096-93；
8、《地表水环境质量标准》GB3838-2002；
9、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）；
10、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/T50433-2007）；
11、《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；
12、《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-93)。
13、《城市居住区规划设计规范》GB50180-93；
14、《住宅设计规范》（2003版）GB50096-1999；
15、《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）；
16、《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）；
17、《公共建筑节能设计标准》（GB50189—2005）；
18、《建筑气候区划标准》（GB50178—93）；
19、《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）；
20、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）；
21、《民用建筑热工设计规范》(GB50176-95)；
22、《建筑采光设计标准》GB-T50033-2001；
23、《人民防空地下室设计规范》GB-50038-2005；
24、《高层民用建筑设计防火规范》GB-50045-95（2005年版）；
25、《市政公用工程设计文件编制深度规定》(GB01)；
26、《城市道路设计规范》CJJ37—90；
27、《岩土工程勘察规范》（GB50021－2001）；
28、《城市桥梁设计荷载标准》(CJJ77—98)；
29、《城市桥梁设计准则》CJJ11－93；
30、《室外排水设计规范》(GB50014—2006)；
31、《城市排水工程规划规范》(GB50318—2000)；
32、《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—98)；
33、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（GB50-2001）；
34、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95)；
35、《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75—97) ；
36、《公路工程抗震设计规范》(JTJ 004—89)；
37、《道路工程制图标准》(GB 50162—92)；
38、国家颁布的现行有关建筑设计规范、规程。
1.6.4相关规划
1、《国家新型城镇化规划(2014－2020年)》；
2、《云南省新型城镇化规划（2014-2020年）》；
3、《滇中产业新区城镇空间布局专项规划》；
4、《滇中产业聚集区（新区）总体规划》
5、《X市土地利用总体规划（2010-2020年）》；
6、《X市中心城区X分区规划(2009-2035)》；
7、其他相关规划。
1.7编制原则
1、认真贯彻执行国家有关政策，严格执行国家和有关部门及地方的有关法规和设计标准规范等。符合国土管理部门土地综合开发利用的相关要求和土地利用总体规划要求。
2、以现在的城市发展格局为基础，以城市的发展规划为依据，切重城市功能的有效延伸。
3、根据现在的地块构成，在保证保护环境，保护拆迁区居民利益的基础上，进行合理分析。
4、通过土地综合开发利用，使土地利用结构和布局得到合理调整、加强土地宏观调控和用途管制，土地利用方式转变取得明显进展，促进经济、社会全面协调可持续发展。
5、项目区开发建设要根据经济社会发展情况、实际用地需求、土地综合开发利用相关政策等合理确定项目区总规模和建设用地规
住宅小区开发建设项目可行性研究报告
目录 目录 (1) 第一章总论 (5) 1.1项目建设背景 (5) 1.2 项目名称及项目建设单位 (9) 1.3 项目实施位置 (9) 1.4 项目建设规模及标准 (9) 1.5项目建设编制原则、依据、范围 (10) 1.6项目建设的可行性与必要性 (11) 第二章项目区域环境 (13) 2.1区域环境 (13) 第三章项目选址及建设条件 (14) 3.1项目的选址及用地 (14) 3.2项目建设条件及配套资源 (14) 第四章工程建设方案 (17) 4.1本项目用房建设标准及依据 (17) 4.2本项目总体规划 (17) 4.3建筑方案 (19) 4.4砖混结构方案 (21) 4.5框架结构方案 (28) 4.6给、排水方案 (32) 4.7电气方案 (33)
4.8暖、通方案 (34) 4.9景观设计 (36) 第五章消防、安全、环境保护 (38) 5.1编制依据 (38) 5.2环境保护 (38) 5.3环境保护措施 (38) 5.4环境影响评述 (39) 5.5污染防治措施 (39) 5.6结论 (40) 5.7节能 (41) 5.9消防 (42) 第七章建设进度 (45) 7.1 建设进度和计划安排 (45) 第八章工程财务分析说明 (46) 8.1编制说明 (46) 8.2基本假设及指标选取 (47) 第九章“**苑小区”开发建设项目工程投资情况 (49) 9.1工程总投资 (49) 9.2销售收入 (51) 第十章项目风险分析 (53) 11.1主要风险因素识别 (53) 11.2防范和降低风险措施 (55)
新型城镇化发展思路 新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。 城乡规划方面： 城乡规划的综合性、政策性和前瞻性决定了其在城乡建设中的“龙头”地位。XX新型城镇能否做到科学发展，能否建设得有特色有品位，在很大程度上取决于城市规划与建设的质量和水平，取决于规划引导和调控作用的发挥。未来XX 城乡规划主要有以下几个方面工作： 1、积极推进XX城乡总体规划编制和实施。按照XX市新的战略规划提出的“根植性发展、精致型开发、包容性增长”的理念，把XX区596平方公里作为一个完整区域进行整体规划，将传统意义的小城镇、村庄视为整体城市化发展的一部分加以深度统筹、规划，构建层次分明、相互衔接、较为完整的科学、合理的城乡规划体系，强化城乡规划对城乡建设和发展的先导、统筹作用，以“总规”规范指导新型城镇化建设。
2、推广城市设计理念。城市设计是对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，这些年来XX城区形象不太理想，诸多原因中的一个原因就是没有很好地开展城市设计。为彰显XX区城乡规划建设的XX文化特色，下一步有必要引进先进规划理念和方法，以“XXXXXXXXX”城市设计征集活动的成功经验为指导，注重发挥规划专家智慧，以扎实的宏观研究政策为先导，以功能设计为基础，把功能研究作为城市设计的前提，大力推广城市设计理念。一是对XX几个城区出入口、旧城改造片区、新开发区域等重要节点进行城市设计，将每一处形态设计根植与相应功能细节，不断提高城市建设水平。二是严格新征用地规划管理工作，优先编制拟拍卖（出让）地块、旧城改造区、近期重点发展片区的修建性详细规划或控制性详细规划。 3、切实加强专项规划编制和研究。主动协调配合、推动有关部门完善各项公共基础设施、服务设施等民生民安项目专项规划研究和编制，努力推进城乡基本公共服务均等化，助推各项目尽快上马建设，弥补我区基础设施建设历史欠账。重点要做好道路交通、供水、供电、教育、医疗、林地保护、污水处理等专项规划工作。 4、积极助推产业集聚发展和转型升级。树立“规划”+“策划”理念，积极吸引策划机构，在规划的基础上，找准规划与项目的结合点和规划实施的着力点，推介、吸引一批重点投资项目落户XX，重点规划和策划好XXXXXX、XXXXXX、
发改委PPP项目案例四：固安工业园区新型 城镇化项目 一、项目概况 （一）项目背景 固安工业园区地处河北省廊坊市固安县，与北京大兴区隔永定 河相望，距天安门正南 50 公里，园区总面积 34.68 平方公里，是经 国家公告（2006 年）的省级工业园区。 2002 年固安县政府决定采用市场机制引入战略合作者，投资、 开发、建设、运营固安工业园区。同年 6 月，通过公开竞标，固安 县人民政府与华夏幸福基业股份有限公司（简称“华夏幸福公司”） 签订协议，正式确立了政府和社会资本（PPP）合作模式。按照工 业园区建设和新型城镇化的总体要求，采取“政府主导、企业运作、合作共 赢”的市场化运作方式，倾力打造“产业高度聚集、城市功 能完善、生态环境优美”的产业新城。目前，双方合作范围已拓展 至固安新兴产业示范区和温泉休闲商务产业园区。 （二）建设内容与规模 固安工业园区 PPP 新型城镇化项目，是固安县政府采购华夏幸 福在产业新城内提供设计、投资、建设、运营一体化服务。 1.土地整理服务。配合以政府有关部门为主体进行的集体土地 征转以及形成建设用地的相关工作。2008-2013 年，华夏幸福累计完成土地整理 29047.6 亩，累计投资 103.8 亿元。
2.基础设施建设。包括道路、供水、供电、供暖、排水设施等基础设施投资建设。截至 2014 年已完成全长 170 公里新城路网、4 座供水厂、3 座热源厂、6 座变电站、1 座污水处理厂等相关配套设 施建设。 3.公共设施建设及运营服务。包括公园、绿地、广场、规划展 馆、教育、医疗、文体等公益设施建设，并负责相关市政设施运营 维护。园区内已经建成中央公园、大湖公园、400 亩公园、带状公 园等大型景观公园 4 处，总投资额为 2.54 亿元。目前由北京八中、 固安县政府、华夏幸福公司合作办学项目北京八中固安分校已正式开学，按三级甲等标准建设的幸福医院已开工建设。 4.产业发展服务。包括招商引资、企业服务等。截至 2014 年底， 固安工业园区累计引进签约项目 482 家，投资额达 638.19 亿元，形 成了航空航天、生物医药、电子信息、汽车零部件、高端装备制造等五大产业集群。 5.规划咨询服务。包括开发区域的概念规划、空间规划、产业 规划及控制性详规编制等规划咨询服务，规划文件报政府审批后实 施。 二、运作模式 （一）基本特征 固安工业园区在方案设计上充分借鉴了英国道克兰港口新城 和韩国松岛新城等国际经典 PPP 合作案例的主要经验，把平等、契 约、诚信、共赢等公私合作理念融入固安县政府与华夏幸福公司的协作开发和
( 研究报告) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-047676 2020建设项目可行性研究报告Feasibility study report of 2020 construction project
2020建设项目可行性研究报告 本文是作者参照有关规程规范，在实际工作经验的基础上，总结和归纳出信息化项目可研报告的若干原则和要点，希望在水利信息化项目可研报告编制规范出台以前供报告编制单位参考，为水利信息化建设标准化工作尽绵薄之力。 1.水利信息化项目的主要特点和涵盖范围 1.1主要特点 水利信息化工程与传统的有形水利工程不同，它至少具备四个显著的特点：一是复合，项目建设是水利专业技术和信息技术的复合;二是集成，是各种高新技术包括远程自动化监控技术、通讯网络技术、数据库技术、3S(GIS、GPS、RS)技术、数学模型技术、系统集成技术等的相互融合集成;三是共享，项目建设必须实现网络资源和信息资源的程度共享;四是创新，主要是指水利信息化的建设模式尚在探讨阶段，需要建设者在实践中进行技术创新。 1.2涵盖范围 水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列
与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。 2.可研报告的编制原则和规程规范 2.1原则 可研报告的编制应贯彻执行我国信息化建设的“统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享”的指导原则，在对工程项目的建设条件和需求进行充分调查分析的基础上，对系统的规模、结构和功能、设备主要技术指标以及配套工程等进行方案比较，提出初选意见和可行性评价。 2.2规程规范 可研报告的编制应参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)、《广东省水利信息系统工程建设设计指导书(试行)》(以下简称《指导书》)及相关的技术规程规范进行。 2.3重点环节 计算机网络IP地址是计算机的重要标志，是网络能否互联、信息资源能否共享的首要问题。由于国家和水利行业的信息化标准体系目前尚未正式刊布，现行的计算机网络IP地址分配通常都是由地区或行业根据实际需要临时作出的，技术标准的级别较低，执行起来有一定困难。 《指导书》中的IP地址分配及其域名设计、是依据水利部下发的原则性设计指导书，在已完成的《广东省三防指挥系统工程项目可行性研究报告》基础上统一设计的，既考虑了目前广东省水利信息网的连网需要，也为下一步全省信息化标准体系正式刊布后的修改或转换留下余地。因此，严格按照《指导书》的规定做好自己区域或部门的计算机IP地址和域名分配的规划管理和分配，是执行
一、项目基本情况 （一）项目立项背景及实施目的 为进一步推动城镇化发展，国务院相继发布了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）等文件。2014年山东省委、省政府印发了《山东省新型城镇化规划 （2014-2020年）》（鲁发〔2014〕16号）。 山东省委、省政府《关于推进新型城镇化发展的意见》（鲁发〔2014〕9号）要求，加大新型城镇化体制机制创新力度，探索具有山东特色城镇化的有效途径和模式。山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委员会等11部门联合印发了《关于开展新型城镇化试点工作的通知》（鲁建办字〔2014〕18号），部署开展了国家和省级新型城镇化试点申报工作。省住房城乡建设厅会同有关部门组织专家评审，提出省级试点名单建议，并报省城镇化领导小组审议，最终确定试点地区。省财政厅、省住房城乡建设厅印发《关于下达2017年省级城镇化建设专项资金（第一批）的通知》，对纳入国家和省新型城镇化综合试点的18个市、县（市、区）补助。 （二）项目内容和预算支出情况 2017年山东省新型城镇化试点资金15600万元，涉及6个国家级新型城镇 化综合试点市，6个国家级新型城镇化综合试点县（区），6个省级新型城镇化综合试点县，共计114个项目。 （三）项目实施情况 2017年山东省新型城镇化建设试点资金共安排专项资金15600万元，共用 于114个项目，其中修建道路17条，供气供热项目4个，污水垃圾处理项目7个，编制各类城镇规划46个及其他各类城镇发展项目40个。 城镇道路交通类的项目，主要用于各试点地区城区及乡镇道路的修建，优化城区路网结构，缓解了周边交通压力，方便群众出行，提高了居民幸福指数，对城乡一体化的发展起到了促进作用。 规划编制类项目提高了城市建设水平，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局、塑造城市风貌特色，优化城市形态，创造宜居公共空间。从社会效益来说可以更科学的指导城市基础设施、公共服务设施和城乡建设；从环境效益来说，可以
四川省新型城镇化规划（2014—2020年）（减缩版） “一轴三带、四群一区”城镇化发展格局示意图 四川省住房和城乡建设厅四川省发展和改革委员会 二〇一四年十二月为贯彻落实中央城镇化工作会议精神，依据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，结合四川实际，编制《四川省新型城镇化规划（2014-2020年）》。本规划是引领四川省城镇化健康快速发展的宏观性、战略性、基础性规划。 第一章发展基础（略） 第二章总体要求 一、指导思想 深入贯彻落实中央城镇化工作会议精神，紧紧围绕全面提高城镇化质量，坚持因地制宜、分类指导、依法推进，坚持质量与速度并重，以落实国家“三个1亿人”城镇化工作
部署为切入点，扎实推进以人为本的城镇化；以城市群为主体形态，推动大中小城市和小城镇协调发展；以问题导向为出发点，加快转变城镇化发展方式；以综合承载能力为支撑，提升城镇可持续发展水平；以体制机制创新为保障，通过改革释放城镇化发展潜力，走符合四川实际的“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的新型城镇化道路，为深入实施“三大发展战略”、奋力推动“两个跨越”奠定坚实基础。 二、基本原则 （一）以人为本，公平共享。以人的城镇化为核心，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。 （二）优化布局，集约高效。以城市群为主体形态，合理确定城镇规模和功能定位，促进大中小城市和小城镇协调发展。优化城镇空间结构，提高建设用地的节约集约利用效率。 （三）四化同步，城乡一体。推进新型城镇化与工业化、信息化和农业现代化同步发展，强化产业对城镇化的支撑作用；努力破解城乡二元结构，形成城乡发展一体化的新格局。 （四）生态文明，传承文化。坚持尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，保护和弘扬传统优秀文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。 （五）市场主导，政府引导。正确处理政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用，使城镇化成为市场主导、自然发展的过程，成为政府引导、科学发展的过程。 三、发展目标 适应经济新常态，构建以四大城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化新格局。到2020年，我省新型城镇化的主要目标是： （一）城镇化质量和水平明显提升。常住人口城镇化率达到54%左右，户籍人口城镇化率达到38%左右，改造约470万人居住的城镇危旧房和棚户区。 （二）城镇化布局和形态更加优化。优化与资源环境承载能力相匹配的城镇布局，以四大城市群为主体形态，基本形成结构更加完善、定位更加清晰、大中小城市和小城镇发展更加协调的“一轴三带、四群一区”的城镇化发展格局。 （三）城镇可持续发展能力明显增强。人均建设用地控制在100平方米以内，城镇发展模式和用地布局结构更加合理。基础设施和公共服务设施不断完善，城镇综合承载能力不断增强。 （四）城镇化和新农村建设更加协调。开展以县为单位的多规合一规划，全域空间实现有序利用。小城镇带动农村发展的能力明显增强，新村建设水平大幅提高。
工程建设项目可行性研究报告范文 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。以下是小编整理的关于工程建设项目可行性研究报告范文。欢迎大家参考! 建房房东发包方：以下简称甲方 承接方或承包方：以下简称乙方 现甲方区村大街巷号原有x层楼房，委托乙方施工承建。甲方以大包干的形式，即包工包建筑材料。为了保证质量，能按时完成任务，甲方与乙方就有关具体事项达成以下协议： 本合同条款本着公平，公正的原则，双方充分协商达成一致意见并签订本合同，双方必须严格遵守执行。 一、工程名称：甲方私人住宅加建 二、工程地点： 三、工程限期：从年月日至年月日止，共月。 四、工程议价：人民币x万元整。 五、承包方式：乙方以包工包料的形式承建甲方的楼面加建工程，乙方全包工包料，包括模板、顶架、外墙排栅及施工机械、铁钉、铁线、扎带、四周彩条布、其它细节工具及一切建筑材料。 六、工程内容：按照甲方要求和现有模型修建，在x楼加建x层楼房。 建房水泥采用，楼面用钢筋混凝土，室内倒x条横梁，位置由房东安排。楼层高3米。采用x砖，墙面扇灰二遍，贴xx砖。东面留x×x窗x个，具体位置由房东安排。厕所、厨房、阳台墙面贴200×300瓷片到墙顶，地面贴300×300防滑砖。厕所、厨房安装不锈钢门，各留一窗，建厕所位和不锈钢洗手盆，做好排水排污管道，水管材料用联塑。窗材料为东江铝，防盗网为远航不锈钢，飘xcm。
上述材料需为优等品，建好后乙方搞好屋内、四周卫生，做好防火防盗。做到人走场地清。 七、乙方在建房施工时，一定要保证质量。如有不符合质量问题，要求翻工，造成的浪费由乙方自己负责，并负责翻工费用。 八、乙方在施工期间一定要做好安全措施。由于自身安全措施不力，造成事故的责任和因此发生的费用，非乙方责任造成伤亡事故，由责任方承担有关费用;若造成邻居房屋损坏，由乙方负责。 九、若遭受城管干扰，影响乙方施工，当中损坏的建筑材料，按当时造价由甲方负责。另外，如需修改施工内容，增加工程项目必须与甲方商量，双方达成一致，做到互相尊重、顺利完成本次施工任务。 十、乙方进场后，施工用水用电由甲方负责，保证施工场地通水通电。房子建好后水电安装包括水电材料全部由甲方负责。 十一、付款方式：完工后一周内全部付清。 十二、本合同书经双方确认后，即生效，双方必须严格遵守执行。 十三、本合同共一式二份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力，未尽事宜需经双方协商，意见一致后可作补充条文。结算付清工程款项后，本合同书自然终止无效。 甲方房东签字：乙方承接方签字：
系统设计,整体推进,促进新型城镇化建设 摘要】城镇化建设是一项系统工程，涉及布局规划、 基础设施建设、劳动力转移、公共服务、文化教育等诸多问题。寿光市在新型城镇化建设过程中，系统设计，整体推进，实现健康发展、和谐发展。同时对城镇化发展过程中存在的问题予以关注。 关键词】城镇化，系统设计，科学发展，问题 2009 年12 月，国务院正式批复《黄河三角洲高效生态 经济区发展规划》，黄河三角洲地区的发展上升为国家战略。 国务院要求《规划》实施要以资源高效利用和生态环境改善为主线，着力优化产业结构，着力完善基础设施，着力推进基本公共服务均等化，着力创新体制机制，率先转变发展方式，提高核心竞争力和综合实力，打造环渤海地区具有高效生态经济特色的重要增长区域，在促进区域可持续发展和参与东北亚经济合作中发挥更大作用。 寿光市地处黄河三角洲地区的中心地带，经济发展相对 迅速，城镇化发展进程相对较快，在城镇化进程中积累了些经验，同时也存在一些发展中的问题，故以寿光为例具有典型性和代表性。通过对寿光城镇化进程的调研，为黄河三角洲其他地区的城镇化建设提供参考与借鉴。
、高起点系统设计 寿光市把城镇化工作作为推动全局工作的有力抓手，按 照“全域寿光”的规划理念，大胆创新，积极实践，打破行 政区划界限，编制全市“迁村并点”总体规划，合理确定村左右的时间，将该市975 个行政村合并成300 个左右的农村 庄布点和搬迁时序，做到一次规划，分步实施，争取用5年新型社区。到目前，共计完成小城镇建设投资 2.88 亿元，其中基础设施投入1.98 亿元。分类规划梯次推进结合新一轮土地修编，组织发改局、建设局、规划局、土管局、民政局等多个部门联动， 制定了小城镇建设3 年提升计划，即根据各镇基础状况的不同，把全市9 个镇分为三类，对三类乡镇制定不同的发展目标和标准要求，实行分类推进、同台竞争，分三年完成全市9 个镇的小城镇建设提升工作。在推进过程中，采取抓强帮弱促中间的工作思路，把发展基础较好的个镇作为示范镇，按全国重点镇标准提升，确保年内高标准 次到位，建成全市的样板镇；把3 个经济实力相对较弱的 镇作为重点帮扶镇，在财力、技术、项目、人才等方面予以倾斜，按潍坊市重点镇标准提升；同时，对其余3 个镇全面加压，推动产业发展，按省重点镇标准提升。 为全力推进农村社区建设，该市制定出台相关优惠政 策，引导迁村并点工作顺利开展。在全市上下营造出“重农村社区建设，帮农村社区开发，抓农村社区管理”的良好氛
目录 序言 (2) 一、规划背景 (3) （一）规划目的与意义 (3) （二）规划依据 (4) （三）“十二五”新型城镇化建设主要成效 (5) （四）“十二五”新型城镇化建设的不足 (12) （五）“十三五”新型城镇化发展机遇 (16) 二、“十三五”新型城镇化建设总体思路与发展目标 (18) （一）“十三五”新型城镇化指导思想 (18) （二）“十三五”新型城镇化总体目标 (18) （三）六合区新型城镇化目标体系 (18) 三、“十三五”新型城镇化建设的主要任务 (22) （一）有序推进农业转移人口市民化,构筑多元包容的和谐社会 (22) （二）引导空间布局优化，形成梯度有序的城乡聚落体系 (24) （三）明确重点发展空间，塑造多心辐射的空间格局 (32) （四）构筑现代产业体系，实现四化同步、产城融合的转型示范 (37) （五）完善综合交通体系，构建畅行畅游的城乡交通网络 (42) （六）优化公共服务体系，形成服务均等的城乡公共服务设施网络 (48) （七）加强公用设施建设，提高承载保供服务能力 (54) （八）加强生态环境治理，共建宜居宜游的城乡生态环境 (61) （九）推进历史文化保护，彰显地方特色的人文古都风貌 (66) （十）推动建筑绿色发展，提高建筑科技水平 (67) 四、“十三五”新型城镇化建设四大保障机制 (72) （一）健全城乡统筹机制 (72) （二）深化依法治理机制 (72) （三）推行智慧管理机制 (73) （四）创新资金保障机制 (74) 五、“十三五”新型城镇化建设项目库 (76)
序言 自党的十八大、十八届三中四中五中六中全会及中央城市工作会议召开以来，城市工作已被提升到党和国家工作全局的高度，明确要求党政齐抓城市工作，改革原有城市发展制度政策，并提出了关注城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力三位一体的中国特色城市发展道路。江苏省党代会、南京市党代会的召开进一步明确了新型城镇化建设的方向。这些国家、省、市宏观城镇化建设政策以及城市规划建设管理工作意见为《六合区“十三五”新型城镇化建设规划》（以下简称《规划》）指明了方向。 同时，《规划》根据《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》、《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划（2014-2020年）》、《南京市“十三五”城乡建设规划纲要》、《南京市近期建设规划（2015-2020）》、《南京江北新区总体规划(2014-2030)》、《南京江北新区近期建设规划（2015-2020年）》、《南京市六合区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等编制，回顾了六合区“十二五”城镇化建设的成效，明确“十三五”期间推进新型城镇化的总体目标、战略任务、空间布局、城乡统筹与发展路径，提出体制机制改革的主要方向和关键举措，是指导全区新型城镇化建设的战略性、基础性规划与行动纲领。 规划范围为六合区辖区范围，总面积1471平方公里，包括南京化工园区、各街道及区属园区。规划基准年为2015年，规划期限为2016-2020年。 2 / 112
2020年城镇化建设实施方案Implementation plan of urbanization construction in 20 20
2020年城镇化建设实施方案 小泰温馨提示：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务， 一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验 教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学 习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 为深入贯彻落实国家、xx党委、农四师党委对我团结合 灾后重建加快推进新型城镇化、新型工业和农业现代化，xx50个重点中心城镇建设、30个示范团场，改善居民生产生活条件，优化城镇环境，促进xx团经济发展，全面构建和谐社会，结合阔尔吉勒尕镇实际，特制定xx团城镇化建设xx年实施方案。 以xx党委提出的"早规划、高起点、高标准"为指针，按照"以规划为引领，全力打造产业，以产业聚集城镇，以城镇 带动产业发展，形成以城镇为核心，发展劳动、资金、技术、物流等密集型产业;构筑"一轴两翼"的规划布局，以为中轴， 建设两翼生态观光农业区、特色设施农业区和自然、生态、绿色的居住区;打造"风景秀丽、功能齐全、产业联动、适宜人居的新兴城镇;进一步完善服务功能，加快城镇休闲娱乐文化建
设，打造人性化、生态化、自然化万人居住的标准化城镇。"的总体思路，坚持以人口城镇化为核心，以体制机制创新为突破口，以产业发展为牵动，以城镇建设为载体，因地制宜、科学规划、试点引领、全面推进，力争用二年时间，完成小城镇灾后重建任务。 一是统筹规划，突出重点。坚持规划先行，科学谋划城镇发展体系，统筹规划城镇基础设施、公共服务设施和居民住宅小区。 二是政府主导，市场推动。强化政府的宏观规划与组织协调，充分发挥市场机制的调节作用，按照政府指导，职工自愿，市场配置，政策扶持，社会参与的原则，实现多渠道、多环节、多元化地筹集建设和发展资金。 三是先易后难，典型引路。按照先易后难的原则，重点推进阔尔吉勒尕镇的城镇化建设;采取典型引路的方式，逐步推动周边连队加快城镇化建设步伐。 四是整合资源，强化投入。在积极争取国家、xx投入的基础上，采取有效机制整合资源，确保优惠政策、生产要素集中向城镇化建设区投入。
新型城镇化建设的机遇与挑战
天。 四是城市旧区和“城中村”改造中存在“大拆大建”现象。“大拆大建”导致拆迁纠纷剧增，社会矛盾激化，同时还形成大量因拆建产生的被动性住宅需求，加剧了住房的供需矛盾。一些地方在拆建过程中，破坏了历史文化街区，损害了城市肌理，在带来“千城一面”的同时，还使城市的历史和文化难以传承。 (二)人居环境质量不高 1、居住条件有待进一步改善 与改革开放初期相比，中国城市居民住房整体水平已有大幅度提高，但城市低收入阶层和外来务工人员的住房条件普遍很差。2008年底全国还有1148万户家庭居住在各类棚户区中。20世纪50年代至70年代修建的老旧住宅成套率低、配套设施不完备、居住环境差，迫切需要更新改造。 “十一五”期间，各地房价普遍出现快速增长势头，房价的增幅远超居民收入的增长幅度，普通居民改善住房的难度加大。政府保障性住房的供给量严重不足，难以满足市场需求，加剧了普通居民的住房困难。 2、居民出行不便捷 一是大城市交通拥堵严重，且呈蔓延之势。特大城市主要路段全天的道路饱和度超过70%，城市中心地区高峰时段的平均车速普遍低于每小时20公里。上海城市中心区50%的车道在高峰时段道路饱和度达到95%，平均车速仅10公里／小时；2006年北京市民的平均通勤时间达43分钟。二是城镇群综合网络交通建设缓慢，枢纽布局不合理，各交通方式之间衔接不畅，交通运行效率低。三是区域轨道交通发展尚在初级阶段，城市之间、产业区与港151和机场间的联系主要依靠高速公路，高速公路建设规划与城镇群发展布局协调不够，所建线路流量差异很大，早期建设的线路因沿线城镇的发展，近乎成为城市内部快速路；大城市地铁线路不成网络，与公共交通、区域交通等缺乏有效的衔接，制约交通组织效率的提高。 3、社会服务设施建设难以满足需求 北京、上海、广州等中心城市教育、医疗资源丰富，但为周边地区提供服务的能力不足。与城市居民生活密切相关的社区级医院、文化站馆、图书馆、体育设施、青少年活动中心、老年活动中心等设施匮乏，缺少日常维护和管理
新型城镇化基础设施建设PPP项目 实施方案 方案编制：于洋 ： ：sdycfgj163. 一、项目情况 （一）项目基本条件 1、项目名称：新型城镇化基础设施建设项目 2、基本建设容：新建、改建、维修道路、桥梁共计44处。分别为利民街北段道路及配套建设工程、金利街北段道路及配套建设工程、跃进路道路及配套建设工程、玄女街道路及配套建设工程、金河西街道路及配套建设工程、金河东街道路及配套建设工程、东门街北段延伸道路及配套建设工程、新城街道路及配套建设工程、一中西街道路及配套建设工程、武校北路中段、跃进南路中段、体南路、临城路升级改造工程、西门街升级改造工程、金河路升级改造工程、金河西街扩建及配套工程、南城中学西街标准
改扩建工程、新城街跃进河桥、新城街沙河桥、新郓街跃进河桥、新郓街沙河桥、一中西街跃进河桥、西门街北沙河桥、老220国道升级改造工程、体北路（站前街-金河街）道路及配套建设工程、站前街跃进河桥、站前街沙河桥、金河东街北段道路及配套建设工程、工业北路地下管网及人行道铺装工程、彩虹路地下管网及人行道铺装工程、东城小学门前东西路、华灵西路挖补工程、金城街道路及配套建设工程、东门街道路升级改造、胜利街、站前街配套建设工程、开元路配套建设工程、裕民路、迎宾大道、北环路道路延伸、北环路跨宋金河桥、迎宾大道跨宋金河桥、体南路跨沙河桥、园丁路道路改造工程。 3、项目所属领域类型：市政工程 4、项目实施地基本情况：郓城县位于省西南部，鲁西原地区，东临梁山、嘉祥，南连巨野、，西接鄄城，北隔黄河与省县、台前县相望。全县南北长44.39km，东西宽37km，北有28km 的黄河岸线，京九铁路从腹地穿越。全县辖22个乡镇（街道办3处），1个省级经济开发区，1个精细化工循环经济示园区，1041个村（居），125万人，总面积1643平方公里，其中耕地面积153.8万亩。根据郓城县总体规划(2004-2020)：项目区全部为建设用地，不存在拆迁及移民安置情况。 项目拟选场址的施工场地、位置、面积、地价、地方建筑材标准
更多精品文档下载尽在我的主页 保山市昌宁县漭水等8个乡镇综合文化站 业务用房建设项目 可行性研究报告 昌宁县建筑设计室 二○○八年十一月 专业打造
保山市昌宁县漭水等8个乡镇综合文化站 业务用房建设项目 可行性研究报告 项目名称: 保山市昌宁县漭水等8个乡镇综合文化站 业务用房建设 通讯地址: 昌宁县文化体育局 联系人:穆尚勇电话: 7120146 邮政编码: 678100 申报日期: 2008年11月 项目法人: 昌宁县文化体育局 法人代表: 穆尚勇(昌宁县文化体育局局长) 可研报告审定:祁腾飞(昌宁县建筑设计室主任、工程师) —2—
可研报告审核: 杨迎春(昌宁县建筑设计室工程师) 可研报告编写: 祁腾飞(昌宁县建筑设计室主任、工程师 ) 杨迎春(昌宁县建筑设计室工程师) 马宏(昌宁县文化体育局副局长) 穆光荣（昌宁县文化体育局干部） 参加可行性研究人员: 穆尚勇( 昌宁县文化体育局局长 ) 杨永军( 昌宁县发展和改革局副局长 ) 马宏( 昌宁县文化体育局副局长) 8个乡镇分管领导和文化站站长 目录 1、项目概况 (1) —3—
1.1项目基本情况 (1) 1.2可研报告编制的依据： (2) 1.3项目建设的原则 (2) 1.4项目建设目标 (3) 1.5结论 (3) 2.项目提出的背景 (4) 2.1昌宁县基本县情 (4) 2.2昌宁县文化事业概况 (5) 3.项目建设的必要性和可行性 (7) 3.1项目建设的必要性 (7) 3.2项目建设的可行性 (8) 4.各乡镇综合文化站基础建设方案 (9) 4.1漭水镇综合文化站 (9) 4.2卡斯镇综合文化站 (12) 4.3耇街乡综合文化站 (14) 4.4勐统镇综合文化站 (16) 4.5湾甸乡综合文化站 (18) 4.6田园镇综合文化站 (22) 4.7珠街乡综合文化站 (26) 4.8鸡飞乡综合文化站 (30) 5.环境保护、消防、防雷及安全 (34) 5.1环境保护 (34) —4—
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/b117237010.html, 新型城镇化建设的实践与发展 作者：何鑫 来源：《科技与创新》2015年第19期 摘要：建设新型城镇化是社会经济发展的大趋势。近年来，我国为加快推进城镇化建设 作出一系列方案部署和规划，在统筹城镇化建设方面积累了一些经验，不断提高城镇化建设质量，构建了与人口、资源等和谐一体化的发展战略。新型城镇化建设已经成为了我国试点省市当前和未来一段时间内发展的重要任务。 关键词：城镇化建设；经济建设；公共服务；市场运作 中图分类号：TU984.2 文献标识码：A DOI：10.15913/https://www.doczj.com/doc/b117237010.html,ki.kjycx.2015.19.023 十多年来，我国社会经济市场在快速发展，城镇化水平不断提高，城镇人口以每年1%的速度增长，仅1978—2011年这33年间，城镇化率从17.92%提高到了51.27%.不断提高的城镇化水平和规模的扩大让我们坚信必须走中国特色新型城镇化建设的道路。但是，由于我国人口比较多，存在社会经济发展不平衡等矛盾，所以，城镇化过程也是不可能一蹴而就的。新型城镇化建设要在各级领导的指导下，根据地方的实际情况，遵循城镇化建设原则，有序推进人口转移、优化空间资源配置、因地制宜生态和谐一体化发展。 1 新型城镇化建设 新型城镇化建设不是简单的人口转移和面积扩展，是从产业支撑、人居环境、社会保障和生活方式等多方面实现由乡到城的新转变。建设新型城镇化需要坚持以人为本，以新型工业化为动力，推进产城互动、集约高效、生态宜居、和谐发展为基础，实现城乡统筹、城乡一体发展进程，营造大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的局面。新型城镇化以人为核心，在生态环保、人文和谐的基础上，提高城镇化质量，实现共同富裕。 1.1 以人为本的高质量城镇化 新型城镇化建设必须将人作为核心建设内容，以提高建设质量为动机，有序推进农业人口城市化转移，逐步实现城乡公共服务均等化。 1.2 “四化”同步协调发展的城镇化 城镇化的建设水平是一个地区社会发展进步程度的重要标志，它体现一个地区的经济发展水平，展现了一个区域的整体水平。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化是全面建设小康社会的重要载体，新型城镇化是以科技促进产业、以产业带动就业、以就业吸引人口、以人口聚集带动城乡统筹发展，是“四化”协调发展的城镇化。
2012年城镇化建设实施方案 来 w .5 K https://www.doczj.com/doc/b117237010.html, 3 2012年城镇化建设实施方案 为深入贯彻落实国家、xx党委、农四师党委对我团结合灾后重建加快推进新型城镇化、新型工业和农业现代化，xx50个重点中心城镇建设、30个示范团场，改善居民生产生活条件，优化城镇环境，促进xx团经济发展，全面构建和谐社会，结合阔尔吉勒尕镇实际，特制定xx团城镇化建设2012年实施方案。 一、指导思想 以xx党委提出的”早规划、高起点、高标准”为指针，按照”以规划为引领，全力打造产业，以产业聚集城镇，以城镇带动产业发展，形成以城镇为核心，发展劳动、资金、技术、物流等密集型产业;构筑”一轴两翼”的规划布局，以为中轴，建设两翼生态观光农业区、特色设施农业区和自然、生态、绿色的居住区;打造”风景秀丽、功能齐全、产业联
动、适宜人居的新兴城镇;进一步完善服务功能，加快城镇休闲娱乐文化建设，打造人性化、生态化、自然化万人居住的标准化城镇。”的总体思路，坚持以人口城镇化为核心，以体制机制创新为突破口，以产业发展为牵动，以城镇建设为载体，因地制宜、科学规划、试点引领、全面推进，力争用二年时间，完成小城镇灾后重建任务。 二、基本原则 一是统筹规划，突出重点。坚持规划先行，科学谋划城镇发展体系，统筹规划城镇基础设施、公共服务设施和居民住宅小区。 二是政府主导，市场推动。强化政府的宏观规划与组织协调，充分发挥市场机制的调节作用，按照政府指导，职工自愿，市场配置，政策扶持，社会参与的原则，实现多渠道、多环节、多元化地筹集建设和发展资金。 三是先易后难，典型引路。按照先易后难的原则，重点推进阔尔吉勒尕镇的城镇化建设;采取典型引路的方式，逐步推动周边连队加快城镇化建设步伐。 四是整合资源，强
建设项目可行性研究报告应包含的内容
可行性研究报告内容 1 总论 1．1 概述 1．1．1 项目名称、主办单位名称、企业性质及法人 1．1．2 可行性研究报告编制的依据和原则 1．1．3 项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要说明企业现有概况）、投资必要性和经济意义 1．1．4 研究范围 1．1．5 研究的主要过程 1．2 研究结论 1．2．1 研究的简要综合结论 1．2．2 存在的主要问题和建议 附：主要技术经济指标表 主要技术经济指标表
2 市场预测 2．1 国内外市场情况预测 2．1．1 产品现有品种、型号、规格、质量标准情况和用途 2．1．2 产品国内、外市场供需情况的现状和主要消费去向 2．1．3 国内外目同或可替代产品近几年已有的和在建的生产能力、产量情况及变化趋势预测 2．1．4 近几年产品进出口情况 2．1．5 产品国内、外近期、远期需要量的预测和消费覆盖面的发展趋势 2．1．6 产品的销售预测、竞争能力和进入国际市场的前景 2．2 产品价格的分析 2．2．1 国内、外产品价格的现状 2．2．2 产品价格的稳定性及变化趋势预测 2，2．3 产品内销、外销或替代进口价格确定原则和意见 3 产品方案及生产规模 3．1 产品方案的选择与比较 3．2 产品方案是否符合国家产业政策，行业发展规划、技术政策、产品结构和国家清洁生产的要求 3．3 生产规模和各装置的规模（以日和年产量计）确定的原则和理由
3．4 产品、中间产品和副产品的品种、数量、规格及质量指标老厂改、扩建和技术改造项目要结合企业现有内部和外部条件，对产品方案和生产规模作方案比较，进行优选。 4 工艺技术方案 4．1 工艺技术方案的选择 4．1．1 原料路线确定的原则和依据 4．1．2 国内\外工艺技术概况 4．1．3 工艺技术方案的比较和选择理由 4．1．4 引进技术和进口设备，要说明引进方式、引进和进口的范围、内容及理由。说明可能引进技术和进口设备的国家与公司（写明外文全称）4．1．5 引进技术和进口设备消化、吸收、新的建议 4．2 工艺流程和消耗定额 4．2．1 全厂总工艺流程和车间（装置）的工艺流程说明[附全厂工艺总流程图和车间（装置）工艺流程图] 4．2．2 全厂物料平衡方案 4．2．3 全厂热平衡方案 4．2．4 车间（装置）原材料、辅助材料和燃料、动力消耗定额及国内外先进水平比较 4．3 自控技术方案 4．3．1 自控水平和主要控制方案 4，3．2 仪表类型的确定 4．3．3 主要关键仪表选择 4．4 主要设备的选择 4．4．1 根据工艺技术方案的情况，主要关键设备方案比较和选用的理由 4．4．2 大型超限设备名称、重量、尺寸 4．4．3 进口设备应提出国内、外设备拟分交方案或与外国厂商合作制造方案（附进口设备表）
新型城镇化建设调研报告 加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康xx，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对xx城镇化有了新的认识，新的思考。 一、我县城镇发展概况及特点 二、我县城镇发展中存在的主要问题 1、城镇缺乏聚集力。城镇基础设施建设配套差，绿化覆盖率较低；自来水普及率不高，断头路多；环卫及消防设施不足，城市污水处理和垃圾处理设施滞后，公共服务设施还不能满足城市的需要。产业基础总体薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低，南部乡镇和北部乡镇发展不平衡。城镇文化气息不浓，大多特色不鲜明，城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。 2、产业缺乏拉动力。近年来，在全县上下共同努力下，我县形成了初具规模的“七个一”支柱产业，但受科技创新能力低、产业链条短、品牌不响、实力不强、行业恶性竞争等因素影响，发展空间受到制约，无法形成真正特色工业主导产业，不能
有效带动相关一、三产业的发展，严重制约了农村富余劳动力向城镇转移。同时，城镇产业用地布局分散，各类性质用地区别不明显，工业用地偏少，不能形成一定规模的服务需求，影响到第三产业发展。 3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，规划编制资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来。规划建设只是对“自发无序”建设的改进，缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制，城镇间、城乡间在经济发展、产业结构、基础设施建设、资源利用等方面，都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题，严重影响了区域经济发展整体效应。一些城镇规划约束力弱，建设随意性大，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。 4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善，制约了城镇化的发展。一是户籍制度限制了人口合理流动。农民”离土不离乡”、“进厂不进城”现象普遍。二是社会保障体系不够完善。进城务工人员没有享受到城镇就业人员在就业、创业上的优惠政策，没有建立农村养老保险制度等。三是现行的土
新型城镇化建设路线图 新型城镇化建设是以资源节约、产业集约、生态可宜居、产城和谐发展为基本特征的新型城镇化建设，是大中小微城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。 新型城镇化的核心在于不以牺牲农林牧副渔、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进城乡经济社会整体发展，实现共同富裕。 新型城镇化建设是一项复杂系统工程，城镇化，就是指涉及社会方方面面、关系到大至都市，小到农户的产供销、合作、互动、自主择业、自主迁移、自然环境承载与产业量质化、城乡和谐的新型社会关系。 新型城镇化建设切入点是以“村为单位”使农民本地居民化、小微城市化、共享社会服务均等化。 新型城镇化建设工作切入点示范草案分析 十八大报告提出：为确保到 2020 年实现全面建成小康社会的总目标，必须坚持走共同富裕道路......三农发展是全面建成小康社会总目标工作中的重中之重。三农工作是一项复杂系统工程，它需要改革创新循序渐进逐步完善的复杂系统工程。以“新型城镇化建设顶层设计”为基础可以做改革创新示范点,在创新示范点工程优化的基础上逐步进行推广。 目前农村现状： （1）大部分农户承包的土地利用效率过低，产出经济收入不够现代生活所需。（2）大部分农民不掌握农业高科技知识，光、温、水、肥、气及智能阳光温室立体设施（自动化操作系统） （3）大部分农民不掌握农产品市场需求及市场流通领域。 （4）大部分农民没有能力投资高科技农业温室设施及大田机械。 （5）大部分农民不掌握农副产品深加工技术。 （6）目前从事农业生产的主要劳动力是老人、妇女及留守学生。 农业科技成果： 我国目前农业机械及农业温室立体设施、综合深加工等高科技成果在世界范围内也属前位之一。特别是“粮袋子与菜篮子”分别管理体系成果，领先于国际水平。如能把这些农业高科技成果逐步落地农村实施，我国三农工作将进入动车时代。 农业生产创新示范点形式分析 高科技设施农业生产形式： 1、家庭形式：种养和居住庭院经济一体化立体设施生产模式。（菜篮子工程） 2、温室形式：智能阳光温室大棚立体设施集约化生产模式。（菜篮子工程） 3、大田形式：实现农业机械现代化大生产模式。（米袋子工程） 4、荒沟形式：沟槽立体设施集约化生产模式。（菜篮子工程） 5、水产形式：立体设施集约化生产模式。（菜篮子工程）