控规调整可行性论证报告模板
一、项目概况
1、项目背景
2、地理位置
3、历史批复用地、规划、报建情况
4、用地现状调查及分析
二、申请更改内容、依据和必要性
1、申请调整内容
2、申请调整的依据
3、申请调整的必要性
4、申请调整的可行性
三、申请更改方案及说明
1、原导则各项控制指标和要求
2、调整方案
四、申请更改后对规划管理单元内外的影响论证
1、对社会经济的影响
2、对公建配套服务设施的影响
3、对交通及市政设施的影响
4、对城市景观环境的影响
五、附件
规划部门有城市设计要求的地区或项目，应当进行专项论证；环保部门有特殊要求的地区或项目，应当进行环境影响评价；更改涉及对生态环境有重大影响的，应当进行专项论证；对道路交通有重大影响的，或交通部门有特殊要求的地区或项目，应当进行交通影响论证；涉及历史文化保护区及文物保护的，应当进行专项论证。
未编制控规项目规划设计要点模板
规划设计要点总体说明
1、项目背景和依据
2、用地概况
3、开发强度核算
各分项目按以下格式
一、用地基本情况
1、地理位置
2、用地现状调查及分析
3、现状交通条件
二、相关规划情况
1、土地利用情况
2、控制指标情况
三、主要控制指标分析
1、各项指标分析
四、主要规划设计要点
五、附件
规划部门有城市设计要求的地区或项目，应当进行专项论证；环保部门有特殊要求的地区或项目，应当进行环境影响评价；更改涉及对生态环境有重大影响的，应当进行专项论证；对道路交通有重大影响的，或交通部门有特殊要求的地区或项目，应当进行交通影响论证；涉及历史文化保护区及文物保护的，应当进行专项论证。
中规院城市详细规划统一技术措施 1 总则 2 控制性详细规划 3 修建性详细规划 4 附则 附录:详细规划各阶段规划成果图图面深度比较 l 总则 l.0.1 为了使我院所编制的城市详细规划的内容、深度、程序规范化，加强编制工作的技术质量管理，特制定本措施。 1.0.2 详细规划的任务是:以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地各项控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目作出具体的安排和规划设计。 1.0.3 详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划; (1) 控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据(同时用以指导修建性详细规划的编制。字串7 (2) 修建性详细规划一般应在控制性详细规划确定的规划设计条件指导下编制。修建性详细规划直接对建设项目和周围环境进行具体的安排和规划设计，主要确定各类建筑、各项基础工程设施、公共服务设施的具体配置，并根据建筑和绿化的空间布局进行环境景观设计，为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。
1.0.4 本技术措施的运用范围可以是整片的新区开发或旧区改建，也可以是单独的居住区或居住小区、市中心或区中心、干道和道路两侧的沿街地段、城市广场、车站、游乐场、商业中心或步行街、工业区或综合区、校园、旅游渡假区以及大型的体育中心和文化娱乐中心等。 1.0.5 编制城市详细规划须遵循《城市规划法:确定的各项规划原则，遵守有关城市规划的国家标准和技术规范，本措施如与上述要求有抵触时，应以国家规定为准。 1.0.6 编制城市详细规划应与城市总体规划或分区规划相协调，体现其意图，对城市的社会经济发展、城市建设的历史、自然环境及现状情况进行深入细致的调查研究(在准确的基础资料的基础上(综合考虑功能、经济、环境、景观等要素。力求达到经济效益、环境效益、社会效益三者的统一。在编制城市详细规划的过程中，要运用城市设计的方法，对城市空间形态进行合理安排(以改善城市整体的空间环境质量。 字串7 l.0.7 在编制城市详细规划的过程中，要有两个以上的方案进行比较和技术经济论证，要有群众参与(征询当地居民和单位的意见。 2 控制性详细规划 2.0.1 编制控制性详细规划的原则应以用地的控制和管理为重点，以实施总体规划的意图为目的，强化规划设计和规划管理的衔接:编制工作要在具有完备的基础资料条件下进行。开展充分的调查研究。规划的编制既要考虑形体环境，又要考虑经济、社会等因素，选择科学的决策方法和决策内容，运用控制的手段，确定城市或开发区未来的建设目标， 2.1 编制程序 2.1.1 组织负责编制该规划项目的工作小组，确定项目负责人，根据项目需要，配备相关各专业技术人员。 2.1.2 收集和分析现状基础资料，进行现场踏勘和核对现状图。
概念(规划)方案设计任务书 项目名称：________________________ 公司名称：________________________ 编制日期：________________________ 目录 一、项目基本情况 二、项目定位与开发理念 三、项目技术经济指标 四、总体规划设计原则 五、交通与流线规划 六、群体空间形态规划 七、景观规划 八、公共配套规划 九、分期建设 十、投资限额 十一、规划设计成果 十二、进度安排 十三、附件清单
一、项目基本情况 1.项目概况 1）项目位置 2）占地面积 3）地块周边状况 4）其它 2．项目优劣势分析 优势 1）地形优势 2）主题概念优势 3）周边生态环境景观优势 4）周边公交系统及配套设施优势 5）其它 劣势 1）地形劣势 2）环境影响劣势 3）周边不良景观劣势 4）周边公交系统及配套设施劣势 5）其它 3.用地条件 1）地理位置 该规划地块地处##市_______，行政隶属于##市____区。规划总用地____公顷，规划可用地_____公顷2）四至范围 按顺时针由北开始，依次为：_________________。 3）用地现状 目前地块内_______，地质情况_______。 4）周边环境及交通条件_________________。 4.项目定位及设计思想 5.规划控制条件 1）经济控制指标 用地面积 该地块规划可用地面积为_________,包括___________部分。 （地形图参见扫描文件，浅红色区域为可规划地块，即红线范围，各退让_____m）正式电子文件与规划红线图随后提供。 容积率及绿化率 该地块总容积率为______；建筑密度________；总建筑面积______万平米；其中各地块设计参考控规； 其中住宅建筑面积在________万平米以上，商业建筑面积在_______万平米左右； 总体绿地率不低于________。 2）建筑退线及日照间距 绿化及建筑退线 (1)____________________ (2)____________________ (3)____________________ 日照间距 日照间距按照新区标准执行。(日照间距为____) 3）市政条件 该区周边路网及市政管线______________。
黄山市屯溪区（江南片区）控制性详细规划及城市设计任务书 一、规划背景 1、屯溪区，是安徽省黄山市一个市辖区，位于安徽省南部，是世界著名的现代国际旅游城市；长三角旅游中心城市之一；皖浙赣省际中心城市。是新安文化的中心，重点文物保护单位有戴震纪念馆、程大位故居及纪念馆、程氏三宅、老大桥等，屯溪老街为国家级历史文化保护区。区内还有戴震纪念馆、程大位珠算博物馆、程氏三宅古民居展馆和屯溪老街博物馆、中共皖南特委旧址展馆等。 2、屯溪组团功能定位为传统的城市金融商贸服务、行政办公、文化娱乐、科研文教以及商业服务综合区；新兴的市域旅游经济增长点；重要的城市历史风貌保护区；环境优良的城市住区。 二、规划范围 本次规划范围为新安江南片区，详见规划范围图。 三、规划参考及依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）； 2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日）； 3、《城市规划强制性内容暂行规定》； 4、《镇规划标准》； 5、《黄山市城市总体规划（2008-2030）》； 6、国家及地方其他各类规范性文件、技术标准。 四、规划设计步骤与方法 （一）基础资料分析整理（自查） 1、城镇镇总体规划 2、土地利用现状，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》将用地分类至小类； 3、建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等； 4、公共设施规模、分布； 5、工程设施及管网现状； 6、历史文化传统、建筑特色等资料。 （二）土地利用规划 1、对调查所得资料进行深入、细致的分析和研究，明确规划区存在的主要问题和建设发展的优势，方向，并对解决问题的可能性进行初步探讨。
《镇海新城南区（ZH06）控制性详细规划》局部调整 （同心路地块） 2016年7月
一、规划调整背景 （1）新材料科技城的建设使得镇海新城南区发展定位发生了变化 在《宁波新材料科技城核心区总体规划》中，镇海新城南区规划为新材料科技城核心区，给新城南区的发展带来了新的契机。从新材料科技城总体的功能分布来看，其创新服务核心主要集中在贵驷片区，镇海新城南区主要为片区（宁波大学科技园区）提供完善的商业服务和居住配套，这就使得镇海新城南区的商务商业功能相对弱化，需对本次研究地块的总体定位作适当调整。 (2)镇海新城现状商业、商务量相对过剩 据统计，镇海新城商务办公累计总量约59.5万平方米，协议招商规模约11.9万平方米，协议招商比例约20%；同时，周边区域有大量（近20万平方米）的商业广场建成或在建，现状商业、商务量相对过剩，需对本次研究地块的用地功能作适当调整。 （3）影响城市品质、需要加快地块建设 该地块是镇海新城南区核心区重要组成部分，周边地块都已建设完成或正在建设中，由于该地块一直空置，严重影响镇海新城南区的整体形象和区域人口集聚；同时，随着宁波大学科技园慧谷设计小镇的强势推进，以及中科院材料所的扩建，急需加快该地块的配套建设，集聚人气，提升城市品质。 综上所述，为加快推进镇海新城南区同心路地块的建设，结合实际需求，需对局部地块的用地边界、用地性质、开发容量等进行调整。
二、调整范围 本次调整的镇海新城南区同心路地块（以下简称地块）位于宁波中心城三江片，镇海新城南区，北抵庄市大道，东、南临同心路，西靠明海路,调整范围面积约49.1公顷。 调整地块在宁波中心城的区位
控制性详细规划------报批文件文本格式 第一章总则 第01条为……，提出规划管理及相关的控制标准，特制定…控制性详细规划报批文件（下简称：文件）。 第02条本文件适用于……管理单元，北起…，南至…, …公顷范围内各地块和各类用地的土地使用，各类建筑物、构筑物的新建、改建、扩建，以及 市政工程的建设管理工作。 第03条本文件制订主要依据是：…分区规划，…专项规划，对…专项规划的… 内容有修改，主要体现在…。 第04条本文件涉及的控制指标和技术规定，是根据《厦门市城市规划管理技术规定》(2006)、…现有的相关标准、规范，结合……区的实际情况，以 及今后的发展制定的。未涉及的指标应符合国家、福建省和厦门市有关 法规、标准的规定。 第05条在本片区内编制规划管理图则、修建性详细规划、城市设计，均应以本文件的要求为依据进行。 第06条本文件所确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，在下阶段详细规划设计时确需略有修改的，须报市规划主管部门审定。 第07条本文件由市法定图则规划委员会负责解释；若需修改，必须按《厦门市控制性详细规划管理办法》规定的程序执行。 第二章发展目标与功能定位 第08条发展目标：… 第09条功能定位：… 第三章土地使用性质分类及控制 第10条本文件涉及土地使用性质分类和代码均采用中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90），用地划分至小类， 以小类为主，中类为辅。（见表1） 第11条在土地开发建设过程中，土地的使用必须符合土地使用规定和控制性规划的各项规定。文件中所规定的土地使用性质及规模如需作变更时，必 须经原规划部门审批后执行。 第12条依据本片区的功能定位，确定本片区主要土地用途为：…，各地块土地利用性质详见土地利用规划图。 第13条本文件所确定的土地用途是对未来土地使用的控制与引导，现状合法的土地用途与文件规定用途不符的，原则上可继续保持其原有的使用功能； 一旦这类土地进行改造与重建时，必须与本文件规定的用途相符。
1总则 2控制性详细规划 3修建性详细规划 4附则 附录：详细规划各阶段规划成果图图面深度比较 l总则 l.0.1为了使我院所编制的城市详细规划的内容、深度、程序规范化，加强编制工作的技术质量管理，特制定本措施。 1.0.2详细规划的任务是：以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地各项控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目作出具体的安排和规划设计。 1.0.3详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划； (1)控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据．同时用以指导修建性详细规划的编制。(2)修建性详细规划一般应在控制性详细规划确定的规划设计条件指导下编制。修建性详细规划直接对建设项目和周围环境进行具体的安排和规划设计，主要确定各类建筑、各项基础工程设施、公共服务设施的具体配置，并根据建筑和绿化的空间布局进行环境景观设计，为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。 1.0.4本技术措施的运用范围可以是整片的新区开发或旧区改建，也可以是单独的居住区或居住小区、市中心或区中心、干道和道路两侧的沿街地段、城市广场、车站、游乐场、商业中心或步行街、工业区或综合区、校园、旅游渡假区以及大型的体育中心和文化娱乐中心等。1.0.5编制城市详细规划须遵循《城市规划法：确定的各项规划原则，遵守有关城市规划的国家标准和技术规范，本措施如与上述要求有抵触时，应以国家规定为准。 1.0.6编制城市详细规划应与城市总体规划或分区规划相协调，体现其意图，对城市的社会经济发展、城市建设的历史、自然环境及现状情况进行深入细致的调查研究．在准确的基础资料的基础上．综合考虑功能、经济、环境、景观等要素。力求达到经济效益、环境效益、社会效益三者的统一。在编制城市详细规划的过程中，要运用城市设计的方法，对城市空间形态进行合理安排．以改善城市整体的空间环境质量。
XXXX项目修建性详细规划设计 任务书（模板） （说明：使用过程中填写模板中空白部分内容，应结合项目实际适当调整内容结构） 昆明盘江置业有限公司 二〇一年月日
XXXX项目修建性详细规划 设计任务书 一、项目名称 XXXXXX 二、规划范围 四至范围：东至，南至，西至，北至。 三、项目概况 （一）区位 项目地块位于云南省昆明市区街道办事处辖区内，总用地面积约亩，净用地面积约亩。 （二）交通 交通路网是：地块南至路，路宽m;东至路，路宽m。 （三）现状地形 四至范围内场地，地形特点。 四、规划依据 1．《昆明主城55分区控制性详细规划》 2．《昆明北部山水新城规划》（此项仅为盘龙区北部山水新城内项目）； 3．《城市规划编制办法实施细则》
4．《居住区规划设计规范》 5．《中华人民共和国城乡规划法》 6．《昆明市城乡规划管理技术规定》 7．依据昆明市城中村改造相关政策（此项仅为城中村改造项目） 8．依据我国的城市规划设计和建筑设计等有关法律、法规、规程、规范及的要求进行规划设计。 9．本设计任务书 五、规划要求 （一）本项目的规划设计，原则上各项指标应符合《昆明市城乡规划管理技术规定》的要求。 （二）保证规划设计内容满足规划、消防、环保、节能、卫生、园林、交通、及人防，并结合最新的人文理念及发展趋势，充分利用自然资源，大胆实践、开拓创新，力争在个别形式及内容上有所突破。 （三）希望设计方对开发地块所在区域的人文、历史及环境状况进行全面、深入的有效了解。认真分析研究时下国内外类似规模项目的特色。（该项目特色要求）。 （四）在与城市规划体系合理衔接的情况下，保证规划设计方案,把控规划建设成本。 （五）建筑是规划的重要组成部分，是外部环境空间
长沙市控制性详细规划局部修改论证报告成果规定 （试行） 长沙市规划管理局 二O一O年七月
目录 第一章总则 第二章修改原则 第三章修改论证 第四章修改论证报告成果一般要求 第五章用地及指标修改论证报告成果要求第六章道路修改论证报告成果要求 第七章附则
第一章总则 第一条为加强对控制性详细规划（以下简称控规）局部修改工作的管理与技术审查，保证控规修改论证报告的准确性和完整性，特制定本规定。 第二条凡在我市行政辖区范围内修改经批准的控规，编制控规局部修改论证报告应遵守本规定。 第二章修改原则 第三条控规修改应符合城市总体规划、分区规划、专项规划、近期建设规划提出的规划原则，并应当与其他相关规划相协调。 第四条控规修改范围面积累计占原控规总面积50%以上，或修改范围总面积在1平方公里以上的，应重新编制控规，不作为局部修改处理。 第五条原则上不予修改的控规内容按照《长沙市控制性详细规划局部修改规定（试行）》执行。 第三章修改论证 第六条控规局部修改，原则上应结合该项目申请修改的内容和周边地区的现状、规划情况，进行控规修改论证。 第七条控规修改论证应由申请单位委托具有城市规划编制乙级以上资质（含乙级）的单位进行。由市规划局承担控规修改论证设计费用的，从定点单位中按采购程序确定项目承担单位。 第八条控规修改论证应以该片控规范围为主要研究范围，并结合控规编制单元进行分析论证。 第九条控规修改论证结论应不突破由城乡规划行政主管部门确定的论证要点通知单的规定。 第十条控规修改论证内容应根据项目的不同情况有所侧重。主要包括： 一、城市公共配套设施和市政设施承载能力论证。其中必须包括是否满足国家规范、地方标准及解决方案等。 二、城市交通影响论证。如交通量、交通组织（含静态交通）等。
目录第一部分文本 第一章总则 第二章功能定位 第三章总体布局 第四章公共服务设施 第五章居住区规划 第六章绿化景观规划 第七章环境保护规划 第八章道路交通规划 第九章市政用地设施规划 第十章综合防灾规划 第十一章五线控制 第十二章地块控制 第十三章非建设用地规划控制第十四章建设开发时序 第十五章附则第二部分说明书1 前言 规划背景 规划范围 规划依据与原则1.3.1规划依据 1.3.2规划原则 项目概况 2 现状概况与分析区域位置 自然条件 气候条件 地形地貌 水文水系 土地利用现状 道路交通现状 对外交通 内部交通
公共服务设施现状 3规划定位与发展策略区位分析 上位规划 基地优劣势分析 优劣分析 劣势分析 发展策略 交通策略 土地利用策略 景观策略 4规划结构与用地布局总体结构 土地利用规划 5 地块划分及开发控制地块划分及编码 控制指标 5.2.1 控制指标的内容 5.2.2指导性控制指标 6 道路交通规划 规划原则 道路交通系统规划7 竖向规划 现状地形 规划目标与原则 规划目标 设计原则 道路竖向规划 8公共服务设施规划总体思路 布局规划 9绿地系统规划 规划原则 绿地系统规划 9.2.1绿地结构 9.2.2绿地分类 10城市设计指导原则城市设计目标 城市设计原则 整体城市设计
第三部分附图 1区位分析 2与老城区衔接分析 3土地利用现状及环境分析4土地使用规划 5地块编码 6公共服务设施规划 7道路交通规划 8道路线位（坐标） 9道路竖向（坡度/坡长）10四线规划图 11城市设计概念图 12规划结构 13功能分区 14绿地系统 15绿地景观结构 16开发强度 17高度分区18分图则1 19分图则2
*******项目设计任务书 一、项目概况： 项目名称为******，位于*******，控规地块编号为11-09，由“西双版纳*****房地产开发有限责任公司”建设开发，用地面积为*****平方米（含代征城市道路），净用地面积为****平方米，暂定总建筑面积为****平方米，层数为3层（局部4层）。 二、总图设计要求： 除了满足各类建筑规范的规定外，以下几条要求提请格外注意： 1、****项目应包含以下户型：双拼别墅、独立别墅、商铺、单元住宅、小户型住宅。双拼别墅面积在****平方米以内；独立别墅面积在****平方米左右；商铺层高5.7米，开间4米，进深10米；单元住宅面积***平方米左右；小户型住宅面积**平方米左右。主力户型是双拼别墅。 2、双拼别墅、独立别墅按砖混结构设计；商铺、单元住宅、小户型住宅按底层框架上层砖混设计。混合结构设计在上层结构布局与商铺发生矛盾时以考虑商铺合理布局为主。 3、双拼别墅、独立别墅的停车位安排在房屋侧面。小区公共室外停车位只需考虑20个车位的到访停车需求；总平面中需要考虑安排非机动车的统一停车区。原则上北面（以小区大门）考虑机动车停车区，南面安排非机动车停车区。 4、商铺统一按进深10米、开间4米设计，不考虑建筑退界。
5、总图设计在原方案zt8.dwgl的基础上进行调整。 6、小区路网应满足防火规范及用户需求。路网设计在原方案的基础上调整为每两排住户共用一个车行道，另一侧改为人行道，车棚可设在客厅侧面（客厅侧面不开窗）。结合专业设计考虑车辆的进出便利。 7、小区排水方向向东或向南。西侧规划道路标高高于小区路面约3米。应结合地形处理好场地与外部道路的高差，以及地块内部场地排水问题。小区内部道路与外部道路接口处必须保证内部道路一侧至少4m范围内高于外部道路路沿标高，且坡度不应小于1%；必须处理好场地与建筑内部的高差，建筑周围不应有积水，排水通畅。 8、给排水专业外管网设计应考虑小区内雨水管网系统。场地内设置管道及化粪池等采取埋地方式，且应注意安全问题。 9、电气专业应提供整个小区配电总图，估算小区环境照明负荷。住宅用电高压部分考虑用室外箱变，后期方案阶段总图设计应提出需要的准确的室外箱变场地位置及尺寸或室内配电房位置尺寸。场地内的室外箱变应尽量布置于负荷中心、且使商业受影响最小的室外区域；室内配电房应注意布置于使商业受影响最小室内的区域（即尽量避免布置于一层临街处）。上述设备及设备用房确定位置时应经本公司工程部认可，无特殊原因不得在施工图设计阶段随意改动。 10、要求在总图、户型及平立面设计时水、电、结构各专业应提前参与建筑方案设计。本项目拟采取限额设计，设计概算不得突破：砖混结构680元/平方米,
上海市城市规划管理局关于印发《上海市控制性详细规划局 部调整规定(试行)》的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】沪规划[2007]1107号 【发布部门】上海市城市规划管理局 【发布日期】2007.10.23 【实施日期】2007.11.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】上海市规划和国土资源管理局关于公布第二批废止和宣布失效的局规范性文件目录的公告 上海市城市规划管理局关于印发《上海市控制性详细规划局部调整规定(试行)》的通知 （沪规划[2007]1107号） 各区（县）规划局、各派出机构： 为了进一步加强规划管理，完善规划管理体制机制，提高规划管理效能，规范控制性详细规划局部调整方案的编制与审批，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，我局制定了《上海市控制性详细规划局部调整规划管理规定（试行）》，经2007年8月24日局长办公会议讨论通过，现印发给你们，自2007年11月1日起试行。
此前我局发布的文件中涉及控制性详细规划调整的规划管理规定与本《规定》不一致的，以本《规定》为准。 执行中如有问题和建议，请及时反馈我局。 二○○七年十月二十三日上海市控制性详细规划局部调整规定（试行） 第一条（目的与依据） 为进一步加强规划管理，提高城市规划的科学性和合理性，规范控制性详细规划局部调整的编制与审批，保障城市规划有效实施，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本管理规定。 第二条（原则与适用） 经法定程序批准的控制性详细规划是本市城市规划实施管理的法定依据，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整。 凡因城市总体规划、分区规划、单元规划等上位规划发生重大变更，或者因设立重大建设项目，确需对已经法定程序批准的控制性详细规划主要功能或总体布局等产生调整的，按照法定程序修编控制性详细规划，并报原审批部门审批。 因本规定第三条所列情形而确需对已经法定程序批准的控制性详细规划进行局部调整的，必须按照规划合理、程序规范和信息公开的原则，按本规定的相关程序和要求执行。
目录 第一章总则 (1) 第二章指导思想、原则、目标 (2) 第三章整体控制 (3) 第四章街区控制 (4) 第五章附则 (7) 第六章名词解释............................................................................................................8 第一章总则 第一条为实施《合肥市滨湖新区巢湖岸线核心区控制性详细规划（以下简称控规），落实三大公共设施及规划图则规定的控制要求，提出规划管理及相关的控制标准，特制定本控制性详细规划文本。 第二条规划范围指以滨湖核心沿湖片区为依托，由上海路-杭州路-衡山路-云谷路-湖南路-珠江路-环湖北路形成的规划范围，总用地面积约6.28平方公里。 第三条文本适用于规划范围内土地使用性质、用地规模的变更，各类建筑物、构筑物的改建、拆建、新建和城市道路及工程管网设施的新建和改造等的城市建设管理工作。 第四条文本与图纸及图则同时使用，具有同等效力。 第五条控制体系规划地块控制体系包括指标控制体系和要素控制体系 1、指标控制体系 指标控制通过量化指标对地块的开发建设和环境质量进行控制，规划指标控制体系主要由土地使用强度指标、环境控制指标、交通控制指标等构成。 2、地块控制要素 要素控制是对地块三大设施、公共开放空间、建筑形态等要素提出控制要求。 1）配套设施 地块配套设施控制，包括公共服务设施、市政公用设施和公共安全设施的配置，一方面落实上位规划所提出的配套设施，另一方面完备规划地块自身的配套设施。包括各类配套设施的种类、数量、规模、位置和建设控制要求； 2）公共开放空间 包括公共绿地、城市广场等。规划根据地块的区位环境特点，对公共开放空间的围合类型、用地面积等提出控制要求； 3）建筑形态
建筑与城市规划学院 设计任务书 适用专业：建筑学（四年级下） 课程名称：城市设计B 课程设计题目：苏州市金阊新城核心区城市设计 学分数 3.5 学时数56 起迄周数:9—16 学年学期2014-2015学年第2学期 指导教师:张曦刘皆谊于淼陈渝顿明明王孟永教研室：建筑设计第二教研室 2015年3月
题目名称：苏州市金阊新城核心区城市设计 一、设计任务及其总体要求 通过该课程，使学生进一步巩固和运用所学的建筑与规划专业知识与技能，强化综合分析、解决问题的能力，培养在城市设计工作中实事求是的严谨科学态度、精诚合作的团队精神、勤奋务实的工作作风，同时使学生了解城市设计的基本操作程序和研究过程，为学生未来进行城市规划领域的理论探索和创新性解决实际问题打下坚实的基础。 学生应根据课题所设定的苏州古城平江路仓街片区城市设计任务和相关基础资料，拟定计划、配置相关人员，进一步收集素材，研究与课题有关的资料。并通过调查进一步掌握课题所涉问题的自然、社会、经济本质，寻求解决问题的办法、方向和路径。能够结合苏州市金阊新城建设目标尤其是苏州市总体规划及相关规划的定位，制定金阊新城核心区城市设计正确的方案策略，并进行商业、办公、公共空间创新、用地功能深化、历史文脉传承、滨水空间形态规划以及城市文化资源的合理开发与利用等专题研究，全面系统的考虑城市设计对苏州市金阊新城片区社会资源与自然资源的整合与影响，符合现代文化、旅游、休闲等要求的生活空间。 二、规划背景 1、区位与背景 金阊新城位于苏州老城区西北部的白洋湾地区，占地面积11.2平方公里，东至沪宁高速公路与相城区相连，南沿苏虞张连接线和苏州著名的虎丘风景区相邻，西临京杭大运河与苏州高新区隔河相望，北接苏州高新区浒关工业园。金阊新城内汇集了公路、水路、铁路等交通设施，交通网络发达。沪宁高速公路、312国道、沪宁铁路、京杭大运河等交通干线纵贯新城，区内设有苏州铁路货运西站，12条铁路专用线延伸其中，成为苏州地区重要的交通枢纽。 近年来金阊新城依托苏州雄厚的经济实力和独特优势，逐步建设成为集交易、运输、仓储、配载、商业配套服务等多功能于一体的现代化新城区，随着新城周边环境和内在发展需求的变化，新城对自身发展定位有了更高的要求。2012年市政府批准的金阊新城控规也将新城确定为“将原来以物流园为发展主导的模
浅议控制性详细规划的局部调整 【摘要】控制性详细规划已成为我国城市规划实施管理的重要平台，在城市规划体系中具有核心地位，也是协调平衡各方利益的重要“公共政策”。控规调整实际上是各种利益矛盾的再平衡。本文通过对控规的介绍，目前控规局部调整中角色关系、启动和裁决机制、利益补偿等的分析，并借鉴美国区划调整经验，对完善控规局部调整机制提出建议。 【关键词】控制性详细规划；局部调整；公共政策 简·雅各布斯曾指出“城市永远不会成为艺术品，因为艺术是生活的抽象，而城市是生动、复杂而积极的生活自身”。城市规划的重心正从技术性布局、片面追求城市形象转向统筹多种利益，兼顾效率与公平。“城市规划是社会多元主体和成员追求社会、经济和环境效益的共识和目标框架，是一种可以在各种矛盾之间进行谈判、讨价还价和和解的机制，能够面对未来的不确定因素，框架内还包括灵活性的政策行动程序以及实施方案或建议”（于立，2004）。目前控制性详细规划（以下简称“控规”）已成为我国城市规划实施管理的重要平台，在城市规划体系中具有核心地位，也是协调平衡各方利益的重要“公共政策”。在城市规划走向和谐的过程中，控规在编制、审批、修改的程序方面以及成果内容方面进行优化完善显得十分迫切和重要。 一、什么是控规 （一）控规的概念 控规，即控制性详细规划——以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 （二）控规的内容 控制性详细规划应包括下列内容： 1、详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界限，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 2、规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。 3、提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求。 4、确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高。 5、根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。 6、制定相应的土地使用与建筑管理规定。 （三）控规与其他层次规划的区别 城市总体规划:城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设（或各项物质要素）的总体部署。是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。
1\技术文件 1.1基础资料汇编（对编制区现状情况的资料汇总和分析评价） 1.1.1上层次及相关规划要求? 1.1.2 自然环境(水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件) 1.1.3 人口状况(人口空间分布、居住结构、居住密度) 1.1.4 土地利用现状（详细汇总分析土地利用现状及征地权属情况，列出“现状用地汇总表”） 1.1.4.1 用地结构及各类用地布局现状 1.1.4.2 已拨划或出让用地的征地权属情况 1.1.4.3 已批准的设计要点情况 1.1.5 建筑物状况（编制区建筑物用途、面积、建设年代、建筑质量与合法性等） 1.1.6 道路交通现状（等级系统、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模、道路交通现状分析） 1.1.7 公共服务设施现状（现状公共服务设施的类型、规模和分布情况，对现状进行分析）1.1.8 市政公用设施现状（分布、规模、用地面积及管网等级和分布，并对现状进行分析）1.1.9 历史文化及建筑风貌（编制区的历史文化传统（包括各级文物保护单位），建筑特色及环境特征等资料） 1.1.10环境保护现状（编制区主要污染源、污染类型及污染指标，并对环境保护状况分析）1.1.11其它 1.2说明书 1.2.1 前言（说明控规的背景及主要过程，包括规划的委托和编制过程等） 1.2.2 规划依据与原则（说明依据与原则，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规划和其它依据，控规所遵循的主要原则等） 1.2.3 现状概况与问题分析（简述编制区自然、历史和现状特点，分析评价现状存在的主要问题，发展所面临的挑战与机遇等，并提出相应规划对策） 1.2.4 规划目标（根据上层次规划的要求，结合编制区发展条件，确定功能定位、发展方向与发展目标，并预测编制区的人口发展规模和建设用地规模） 1.2.5 用地布局（分析影响编制区用地布局结构与功能组织的重大因素，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案，确定各类用地的布局、规模及规划要求，列出“规划用地汇总表”） 1.2.6 地块划分（分析评价影响编制区地块划分（包括地块细分，按照4.2.3、5.2.3规定）的要素，明确地块划分（包括细分）的依据和原则，确定地块划分（包括地块细分）的方法和结果 1.2.7 地块控制（按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定编制区的各地块建设用地性质和建设使用强度等控制指标（有关要求详见4.2.4、4.2.5、5.2.4、5.2.5），并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证）
控制性详细规划编制的内容深度与成果要求 一：控制性详细规划的图纸成果与深度要求 1、规划用地的位置图（区位图）（比例不限） 标明规划用地在城市中的位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边主要的道路交通设施、线路及地区可达性情况。 2、规划用地现状图：（比例1：2000） 标明土地利用现状图、建筑现状图、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公共服务设施现状。 （1）土地利用现状 包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类（2）人口现状 标明规划区域内各行政边界人口数量、密度、分布及构成情况等 （3）建筑物现状 标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等 （4）公共服务设施、市政公共设施现状 标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政、商业金融、科学教育、体育卫生、文化等建筑）类型、位置、等级、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线分布等情况等。 3、土地利用现状图：（比例1：2000） 规划各类用地的界线、规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施的位置； 须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，标明市政设施，公共设施的位置、等级、规模，以及主要控制指标 4、道路交通及竖向规划图：（比例1：2000） （1）道路交通规划图 在现状地形图上，标明规划区内道路交通系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线型、走向，标明道路控制点的坐标和标高，坡度、缘石半径、曲线半径、重要交叉口渠化设计；轨道交通、铁路走向和控制范围，道路交通设施（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模和用地范围。 （2）竖向规划图
控制性详细规划设计任务书 一、项目名称 诸暨市山下湖镇控制性详细规划 连城县朋口镇控制性详细规划 二、任务与要求 以总体规划为依据，提出建设用地的各面控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。通过对地区各项现状基础资料的调查分析，明确区域社会经济发展的优势和制约因素，确定地位、主要功能和性质，进一步完善深化基地的土地使用性质和各项设施的结构和功能，对区内功能用地和各专项工程系统作出相应的规划布局；深化规划控制意图，对地块提出并完成相应的控制性规划导则的内容。 ?详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型； ?规划各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求； ?提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求； ?确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高； ?根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线； ?制定相应的土地使用与建筑管理规定。 三、规划设计步骤与方法 （一）基础资料分析整理 1、城镇镇总体规划：每位同学在上一个学期的总体规划设计课程中的设计成果或者选择同组中较好方案作为最优方案。 2、土地利用现状，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》将用地分类至小类；（绘制土地利用现状图） 3、建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等；（提供建筑质量现状图，绘制建筑高度现状图） 4、公共设施规模、分布； 5、工程设施及管网现状； 6、历史文化传统、建筑特色等资料。（提供相关文件） （二）土地利用规划 1、对调查所得资料进行深入、细致的分析和研究，明确规划区存在的主要问题和建设发展的优势，方向，并对解决问题的可能性进行初步探讨。 2、在现状调查分析的基础上，对地区的性质、用地布局、道路系统和工程设施等作出全面深化部署。
以城市设计为基础的控规局部调整 摘要：本文简要分析了控制性详细规划与城市设计的关系，并以温州民科基地控规中心区地块规划修改为实例，探讨基于城市设计的控规局部调整的主要规划思路和方法。 关键词：城市设计；控制性详细规划；调整 1 控规与城市设计的认知 1.1定义 控制性详细规划（以下简称控规）是指以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 城市设计是一种主要通过控制城市公共空间的形成，干预城市社会空间和物质空间发展进程的社会实践（刘宛，2000）。是以城市公共空间和景观环境为主要对象，以对象的宜人性和性质性为目标，以人性化为原则，以系统方法为途径的一种用于相关规划设计及其行政管理领域的思维方式、设计法则以及专项规划设计。 1.2控规与城市设计的关系 在我国的城市规划体制中，控规是总体规划目标与任务的具体落实，同时也是修规及建筑设计的具体指导，在规划体系中发挥着重要的纽带作用。控规在城市开发区强度和环境容量方面起到了积极而有效的控制和指导作用。但是，控规难以确保城市品质问题，即难以把握城市整体空间形态和景观环境方面的系统优化问题，包括基于城市或片区整体的而不是局部的城市形体、城市文化、城市生
态等城市空间环境质量问题。城市设计的价值在于城市整体性或系统优化，控规成果完全可以通过吸纳城市设计的成果来完善自己。城市设计比控规更能够系统、整体地把握城市空间环境质量问题，但是在国家法定的规划设计体系中没有城市设计，城市设计难以得到实施，如果将城市设计成果转换为法定的控规成果来进行实施，这应该是积极而有效地。 1.3后于控规的城市设计方法 从我国现行控规和城市设计的编制内容和工作性质来看，两者既相对独立又有一定关联性，控规需要拟定城市设计要点。后于控规的城市设计的一个重要目的是为了完善或优化先做的控规。后于控规的城市设计反馈到控规的方法是对影响城市品质的城市设计的刚 性内容纳入控规，对控规成果中必要的内容进行修改，按照程序上报审批。 2 以城市设计为基础的控规局部调整 笔者作为一名参与温州民科基地控规中心区地块规划修改工作的规划管理者，结合该规划对以城市设计为基础的控规局部调整进行浅析。 城市发展是一个受到多元因素制约的过程，控规局部调整的产生，除了控规编制自身的技术原因之外，还涉及经济、社会、制度、现实发展状况等原因。根据需要，后开展的城市设计要对控规成果进行调整，主要目的是从优化城市品质角度对控规中缺乏系统或整体性的规划内容进得修正和添加。包括建设用地性质调整，主要是公
中规院城市详细规划统一技术措施 目录 1总则 2控制性详细规划 3修建性详细规划 4附则 附录：详细规划各阶段规划成果图图面深度比较
l 总则 1.0.1为了使我院所编制的城市详细规划的内容、深度、程序规范化，加强编 工作的技术质量管理，特制定本措施。 1.0.2 细规划的任务是：以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地各项 控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目作出具体的安排和规划设 计。 1.0.3 为控制性详细规划和修建性详细规划； (1)控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或 分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。 控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据．同时用以指导修建性详细规划的编制。 (2)修建性详细规划一般应在控制性详细规划确定的规划设计条件指导下编 制。修建性详细规划直接对建设项目和周围环境进行具体的安排和规划设计，主要确定各类建筑、各项基础工程设施、公共服务设施的具体配置，并根据建筑和绿化的空间布局进行环境景观设计，为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。 1.0.4 本技术措施的运用范围可以是整片的新区开发或旧区改建，也可以是单独 的居住区或居住小区、市中心或区中心、干道和道路两侧的沿街地段、城市广场、车站、游乐场、商业中心或步行街、工业区或综合区、校园、旅游渡假区以及大型的体育中心和文化娱乐中心等。 1.0.5 编制城市详细规划须遵循《城市规划法：确定的各项规划原则，遵守有关 城市规划的国家标准和技术规范，本措施如与上述要求有抵触时，应以国家规定为准。 1.0.6 编制城市详细规划应与城市总体规划或分区规划相协调，体现其意图，对 城市的社会经济发展、城市建设的历史、自然环境及现状情况进行深入细
城市项目方案设计任务书 导语：有关城市项目方案设计的任务书，各位会怎么编写呢？下面是城市项目方案设计任务书，供各位阅读和参考。 1、项目位置：xx项目位于xx市xx区，属城市规划的桥南组团，项目基地东临花园路，西依银通路，北沿迎宾路，南面靠规划的惠民街。宗地面积：项目总占地面积97138M2，折合亩，由宗地编号A-0 2、 A-03和B-02组成。其中：宗地A—02占地面积85969M2，约折合129亩； 宗地A—03占地面积6134M2，约折合亩； 宗地B—02占地面积5035 M2，约折合亩。 2、项目环境：西北边是xx省理工学校，西南侧有中州大学，东北方向为xx济仁中医院，西侧、南侧为高档居住区、xx区经济开发区管理委员会等，区域交通便利，市政设施完备，居住氛围浓厚，是适合居住之地。 3、项目控制性详细规划条件： 1、目标客户定位：以中、高收入阶层为主要客户，目标锁定市区和周边城市中小私企业主、高级知识分子、企事业单位高层管理者、周边地市企事业单位高层管理者等。 2、项目定位：中高档居住社区。区域物业类型要求： A—02、B—02地块：主要物业业态为符合控制性详规规
划条件的高层住宅、花园洋房、幼儿园、会所、消防站和规定必须的附属配套，不违反规划条件的局部区域的社区配套商业。 A—03地块：主要为满足规划条件的商业金融建筑与附属业态建筑。 1、项目设计的范围。 2、项目设计的内容。 ⑴沟通方案。根据批准的控制性详规和项目定位做出项目修建性详细规划设计方案，相应图纸、效果图和沟通文本、送审文本，成果满足： ①与委托人沟通的需要，满足项目定位、项目目标客户群定位的符合性，满足委托人项目目标利益需要的符合性； ②与建设规划行政主管部门沟通与控制性详规规定“强制性指标”、“规定性指标”符合性的需要。 ⑵项目修建性详细规划设计。成果满足： ①向公安消防部门办理项目消防审查、审批手续需要，满足向建设规划部门办理《建设工程规划许可证》的需要。 ②满足与施工图设计单位的衔接、指导施工图设计的深度需要。 1．满足城市设计要求。建筑总体布局、造型、色彩应注重城市设计，应充分考虑与周围地块的关系； 1) 对于A-2地块，修规将地块划分为安置区和商品房