2013年，我市民营企业积极调整产业结构,经济总量增速明显加快,为我市经济保持稳中有升、稳中提质的良好局面做出积极贡献。
(一)民营经济增速明显加快，产业结构进一步优化
2013年，全市民营经济完成增加值亿元，同比增长 %，增速比上年提高个百分点，比全市GDP增速高百分点，占全市生产总值的比重 %；民营经济对全市经济增长的贡献率高达 %。从三次产业发展情况来看,民营第一产业完成增加值亿元,增长 %；第二、三产业完成增加值分别为亿元、亿元，增长 %、 %，比全市GDP第二、三产业增速高个、个百分点。2013年，我市民营经济中第一、二产业比重分别为 %、 %，比上年同期下降个、个百分点；第三产业 %，比上年同期上升个百分点，民营经济产业结构进一步优化。
(二)民营单位数增速加快，规模不断扩大
2013年，我市民营单位87833户，比2012年增长7%，民营单位数增速保持加快的趋势。其中，私营企业11022户，比上年同期增长16%，个体工商户76811户，增长6%。从注册资本金情况看，2013年，私营企业注册资本为278.17亿元,比2012年增长16%；个体工商户注册资本28.7亿元，比
上年增长47%,民营单位规模不断扩大。民营单位就业人数4
8.1万人，比上年增长15.5%。
(三)民营投资保持快速增长，呈现良好势头
2013年，民营资本完成固定资产投资亿元,同比增长%，增幅同比提高个百分点，比同期全市固定资产投资增幅高百分点，占全市固定资产投资的比重为 %。民营投资继续保持快速增长的态势。
2013年市工商联工作成绩突出：
过去一年里，市工商联紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以服务为宗旨，创新工作思路和工作机制，切实履行职责，充分发挥桥梁、纽带作用，努力当好政府管理和服务非公有制经济的助手，较好地完成了各项任务，交出了满意的答卷。一是非公有制经济人士理想信念教育实践活动取得明显成效。按照中央统战部、全国工商联的统一部署，从2013年5月开始全国开展非公有制经济人士理想信念进行教育实践活动。我市工商联通过举办学习会、报告会、征文摄影比赛，以及赴革命老区学习考察，使我市广大非公有制经济人士进一步增强对中国特色社会主义的信念，增强对党和政府的信任，增强企业与时俱进发展的信心，激发了加快发展的动力。二是商会协会、会员队伍建设取得新成绩。市工
商联认真抓好会员发展和商会协会组建工作，新发展会员223名，抓好了河源市安徽商会、河源市茶业行业协会的组建工作，其中河源市安徽商会已挂牌成立，河源市茶业行业协会已向市民政局报批。三是桥梁纽带和交流合作平台作用发挥明显。市工商联充分发挥工商联在民间经济交往中的作用，组织民营企业家深圳、北京、梅州等地学习考察，同时，邀请了佛山河源商会、佛山顺德乐从家具行业协会、广东省客家商会等到河源考察，加强交流，以商引商，其中广东省客家商会下属公司——广东客家汇投资有限公司、广东客天下旅游产业园有限公司与市政府签订战略合作协议，计划投资总额300亿元。四是促进和服务非公经济健康发展实效凸显。进一步加强与中行河源分行、工行河源分行、广发行河源分行等金融机构合作，争取银行对会员企业的融资支持。积极争取广东省客商会支持，由市工商联副主席的企业——广东城冠实业发展有限公司负责运作广东省客家商会小额贷款公司，为我市民营企业提供新的融资渠道。积极推动开展互保金业务，源城区工商联已争取区政府同意，出台了《关于开展中小微企业互保贷款业务的意见》。五是教育培训和维权工作成效明显。举办了中山大学MBA培训班等一系列的培训、讲座，进一步提高我市民营企业的整体素质。积极维护民营企业合法权益。共受理投诉、咨询、求助事项4宗，涉及金额3365元，挽回经济损失340万元。六是光彩事业
和社会公益事业亮点彰显。引导民营企业积极参与各项光彩事业和社会公益事业，为“广东扶贫济困日”活动捐款3000多万元，筹集200多万元支持教育创强工作，帮扶一大批贫困大学生上学等等。
中国民营企业现状及未来发展前景 后民营企业的发展对策。 关键词:民营企业发展研究对策 改革开放30多年来，我国民营企业从有到无，克服了先天不足和发展基础薄弱的缺点。已经成为我国经济发展的一支生力军，是我国国民经济的重要支柱。 实践证明，发展民营经济是我国现有阶段汇集民间资本、促进就业、加快城镇化脚步、增加地方财政收入、拉动经济、推动中国经济起飞的重要力量。 但是民营经济在发展中仍面临着许多问题和一系列的体制和制度上的阻碍，这是民营经济发展中所面临的重大挑战。 民营企业发展现状 民营经济已经成为国民经济发展得重要推动力量
2.民营经济产业的分布趋势 业，特别是高附加值农业和采掘业转移的倾向，但还未形成气候。第二产业中的民营经济成分增长速度虽不算低，但比重有所下降。这是由于中国经济从低收入迅速转向中等收入，发展阶段以及民营企业本身发展水平不高决定的。 第三产业中的民营经济发展速度仍然不高，注册资本金的比重也有所下降，但投资人数和雇工人数所占比重则有所上升。 因此民营经济在产业结构调整和优化升级方面起到了巨大的促进作用。 3.民营经济成为推动改革开放的重要力量 近年来，一批有实力的民营企业不仅立足国内，而且已经走出国门。 民营企业发展中所遇到的问题 融资困难是目前影响我国民营经济发展的首要问题
主要表现在：一是直接融资与间接融资结构失衡。目前我国民营经济过度依赖间接融资。绝大多数的中小企业无法通过股票或者债券市场筹集资金。二是金融机构对民营企业信贷支持力度不够，目前我国大银行为了规避风险主要服务于大企业。地方小银行数量少，存贷业务比例也比较低。三是融资成本过高，当前民营企业，尤其是民营中小企业无论通过贷款还是民间借贷融资，都要付出过高的成本，成为民营企业融资的沉重负担。 财税政策有差异，税费负担过重 一是税种过多税率过高，导致企业负担过重。新的企业所得税法规定，内资企业所得税税率由33％降到25％，对符合条件的小型微利企业实行20％的优惠税率，这在一定程度上降低了民营企业的税负，但企业所得税只是企业税费负担的一部分，中小企业的另一个税负是增值税，企业需要缴纳17%的增值税.02这对利润微薄的中小企业来说，其获取的利润根本抵不了增值税，增值税税率依然偏高。同时小企业大都属于小规模纳税人范畴，这导致一些小企业的实际税负高于一般纳税外费用支出税人。二是收费名目繁多，比较大，诸如城建费、教育附加费、防洪工程费、绿化费、环保费等，不胜枚举。据调查，有的民营企业每天要对付各种检查、摊派、罚款等事项，实际支出费用很多，而且收费缺乏明晰标准，随意性很大，民营企业的创业积极性受到打击。 政策支持不够，发展环境仍不够宽松
抢抓机遇奋力拼搏 推动民营经济平稳健康发展 一、全县民营经济发展情况 2009年，全县民营经济工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，突出抓好“十千万工程”（即十大产业集群带动工程，千家中小企业培育提升工程和十万能人初创业工程），加强引导，搞好服务，民营经济实现了平稳健康发展。2009年全县民营经济实现增加值91亿元，销售收入356亿元，利税36亿元，固定资产投入47亿元，同比分别增长17%、11%、13%、28%。全县民营业户达1.5万户，从业人员12万人，注册资金21亿元，规模以上企业发展到328家。去年9月份，我县被中国民（私）营经济研究会授予“民营经济最具潜力县”荣誉称号，宋楼镇、彩虹工业园分别被评为市级中小企业创业辅导基地。 （一）发展环境日益优化。国家和省相继出台了纺织产业振兴规划和鼓励中小企业发展的若干意见，增值税由生产型向消费型转变；县委、县政府实施暂停征收行政事业性收费政策，对开发区内的企业实行扎口式管理。一系列好的政策措施确保了发展环境的日益优化。面对金融危机的影响，民营企业积极响应市、县两级号召，坚持不停产、不减员、不降薪，多措并举，逆势而上，进一步调整产业结构和产品结构，较好的实现了平稳健康发展。 （二）破解难题措施得力。针对民营企业资金困难的实际，我们积极协调金融部门，创造性的开展服务工作，拓宽发展空间，畅
通融资渠道。2009年5月28日和8月25日，两次成功举办中小企业融资超市活动，共计300多家企业参加，签订初步贷款意向117份，金额达12亿元；先后向农村信用社推荐40家信用记录良好且有贷款意向企业，新增贷款1.4亿元；向市民经委推荐230家有资金需求的企业名单，协助企业申请贷款达8.8亿元。去年我们与商业银行协调，为民营企业争取贷款4.5亿元，比去年增加8000多万元，增幅达16.8%。 （三）科研水平显著提高。2009年，全县有56家企业面对危机不退缩，多方筹措资金，大力进行技术革新和改造，技改投入资金达8亿元。目前，全县拥有自主创新和技术研发机构的民营中小企业已达54家。恒华纺织公司与青岛大学、东华大学等高等院校建立了良好的合作关系，投资2000万元进行产品创新和设备提升改造，陆续开发出20多个新产品；发达面粉集团聘请郑州工业大学、上海粮食科研所等单位的10余名国家级学术带头人，成立了国家小麦加工技术研发分中心，开发出麦胚片、降糖面粉、“7+1”营养强化粉等新产品；锦丹保持器厂通过自主研发，拥有复合式保持器、翻边式保持器等5项国家专利，产品占全国市场份额达70%以上。 （四）项目建设稳步推进。采取多种措施抓项目落实，抽调专门人员全面协助客商办理项目环评、立项、征地、注册等手续，取得显著成效。北京飞天纺织印染公司顺利通过省环评小组验收；加冠兴农科技有限公司第一期设备安装工作已经全部结束；天津硕成自行车有限公司总投资2000万美元的童车和山地车项目正在安装
葫芦岛市人民政府关于进一步鼓励民营经济发展的若干意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】葫政发[2016]8号 【发布部门】葫芦岛市政府 【发布日期】2016.03.23 【实施日期】2016.03.23 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 葫芦岛市人民政府关于进一步鼓励民营经济发展的若干意见 （葫政发〔2016〕8号） 各县（市）区人民政府，各开发区（园区）管委会，市政府各部门： 为认真贯彻落实《辽宁省人民政府关于印发辽宁省发展民营经济实施方案的通知》（辽政发〔2015〕31号），促进我市民营经济加速发展，结合我市实际，提出如下意见： 一、优化民营经济营商环境，提高服务效率 （一）研究设立“代办服务中心”，为企业提供兜底式服务。及时调查整理企业需求信息，为企业协调生产要素并提供代办服务。同时，对各地区、各部门帮助、服务企业情况进行监督、考核。（市经济和信息化委负责）
（二）支持民营企业成立协会、商会、产业联盟等组织。为部分商会悬挂“招商分局”牌匾，并给予经费支持，鼓励其依托自身优势，在我市招商及企业服务工作中发挥更大的积极作用。（市招商局负责） （三）进一步简政放权。民营企业到相关部门办理手续，除国家法律法规及省有关规定外，不再设置地方性前置审批项目。加快各级行政审批服务中心建设，简化审批手续，实行限时办理制度。（各相关行政审批部门负责） （四）规范行政执法，减轻企业负担。进一步清理和规范对民营企业的各种收费和检查，政府部门到企业检查要实施登记卡制度。任何单位和个人不得干预民营企业依法进行的生产活动。（市监察局负责） （五）加强知识产权保护和质量品牌建设。加大专利行政执法力度，健全知识产权维权援助体系，形成保护、创新、发展的良性循环。建立健全产品质量和产品溯源管理制度，积极开展产品质量提升活动，支持民营企业争创名牌。（市科技局、市质监局、市工商局负责） 二、放宽市场准入，鼓励民营经济创新创业 （六）扩大民间资本投资领域。鼓励民营资本通过PPP等多种方式参与政府相关项目建设。除国家明令禁止的以外，所有领域一律对民间资本开放。（市发展改革委、市财政局、市经济和信息化委、市住建委、市工商局、市交通局、市水利局、市国资委、市卫计委、市教育局、市文广局、市国土资源局、市政府金融办负责）（七）加快创新创业载体建设。集中力量重点打造孵化器大平台，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。通过整合资源，积极打造创新创业集聚区。（市科技局、市人社局、市经济和信息化委负责） （八）推进登记注册
范文范例参考指导 民营经济发展中存在的问题与对策 赵卫平 2016年9月底，在山西全省民营经济发展推进大会召开后不久，《关于加快民营经济发展的意见》发布实施，这是继2004年省委、省政府印发《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》时隔11年后，我省对发展民营经济所做的重大举措。山西不仅将民营经济发展作为本省的重要战略部署强力推进，而且再次出台一份极具纲领性的意见。 民营经济作为我国经济社会的重要主成部分，它在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用，已成为我国经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。民营经济作为当今社会经济发展特别是加入世界贸易组织后我国的重要经济力量，对社会发展和人类文明的推进具有非常明显的作用和极其重要的现实意义。当然，民营经济能够健康成长并取得长足发展与其成长发展的环境息息相关，甚至可以说，环境因素直接决定着民营经济发展的快慢强弱，是当今我们发展民营经济应该注意并着力规避的问题。 一、民营经济对山西的贡献 统计数据显示，当前山西民营企业占市场主体的90.86%，76%以上的民营企业集中在第三产业。因此引导和鼓励更多民营企业进入非煤产业，将有效提升山西第三产业比重，稀释煤基产业比重，促进全省产业结构转型升级。同时，山西民营经济发展的30多年，也是不断推进转型发展、推进全面发展的过程，山西民营经济有力地服务着地方经济发展，民生改word格式整理
善和生态保护。 山西民营经济吸纳了当前全省80%的新增就业人员和60%以上的农村富余劳动力，在解决就业方面发挥了不可替代的作用。同时，民营经济完成增加值、上缴各种税金均占到山西全省的一半以上。一切数据都说明，民营经济已经成为山西深化改革、转型发展的重要支撑，不遗余力地发展民营经济无疑是山西重振经济发展活力、实现富民强省的基本途径。 二、我省民营经济运行中存在的主要问题 2016年4月11日开始，山西省促进民营经济发展工作领导小组和省委统战部邀请省人大、省政协，组织各民主党派、工商联，组成11个调研组赴11市，重点调研检查贯彻落实全省民营经济发展推进大会精神、支持民营经济政策落实、民营经济待批项目大起底、办理完善民营企业土地使用和房屋产权手续、开展“银税”合作等情况。从调研检查情况来看，全省各市县在推进民营经济发展方面做了大量卓有成效的工作，呈现出领导重视、行动较快、措施细、企业信心足、发展氛围浓的态势。全省民营经济发展推进大会召开后，11市迅速召开会议传达贯彻，成立高规格领导小组，结合各地实际出台了一批促进民营经济发展的政策，积极贯彻落实省委、省政府出台的《关于加快民营经济发展的意见》。各市和多数县建立了领导干部联系民营企业制度、扎实开展民营经济待批项目大起底活动、积极推进银税合作、各级政府积极帮助企业完善土地手续和房屋产权登记手续，在破解民营经济发展“九大难题”方面取得了阶段性成效。 调研组调研检查中也发现了一些需要重视并认真解决的问题：一些地方存在政府“热”企业“冷”现象，部分企业持观望态度，存在“等国家扶持、靠银行救助”思想，没有积极主动应对风险和困难；一些领导干部
（1）政府和各职能部门要利用自身优势，为民营企业融资提供有用的信息，在资金的持有者和使用者之间牵线搭桥。 （2）在银行贷款方面，要给民营企业以更多的支持。 应建立为民营经济服务的专门金融机构，建立民营银行；在贷款融资方面实行“国民待遇”，与国有企业享有同等权利；鼓励商业银行更新经营观念，打破所有制界限，扩大对民营企业的贷款；我省各商业银行目前已制定了不同的优惠措施，还要进一步从贷款种类、规模、手续、资金结算等方面为民营企业提供更优惠的条件和方便、快捷的服务。 （3）要解决好民营企业贷款担保问题。 目前迫切需要政府有关部门根据运作规范、风险分担的原则，研究制定符合民营企业的信贷担保制度，出台民营企业担保体系的政策措施。 财政可从每年民营经济的新增税收中提取一定比例，作为民营经济的发展基金，和其它方面的资金一起共同组成民营企业信用担保基金。 （4）国家及有关部门要积极支持帮助民营企业尽快成功上市筹资，充分利用已有的在A股、B股和创业板上市条件，迅速扩大规模，建立现代企业制度，以信誉和业绩赢得客户的支持和信赖。 （5）在债券及社会融资方面，应在政策上放开，允许民营企业以发行企业债券的形式进行筹资，允许民营企业以多种形式吸纳社会闲散资金。
（6）鼓励民营企业利用外资。 积极为民营企业获得进出口经营权创造条件，开展有关法律法规政策培训，进行政策指导；引导民营企业实施“走出去”战略，大力开拓国际市场，不仅产品可以打入国际市场，各种资本也可以走向国际市场，既利用外资投资办厂，又可开展各种形式的经济合作，进行资本输出；加强与国外金融机构的联系，争取国际金融机构的支持。 （7）组织生产要素市场，调剂余缺，节约购置资金。 各级政府部门应认真调查研究，针对本地实际，建立生产要素市场。 将各企业闲置的机器设备、房屋、土地等生产要素，进入生产要素市场，经过市场有偿（租赁、购买）合理流动，互通有无，既克服资产闲置浪费问题，又使民营企业用少量资金就能租赁或购置急需的设备。 **还提出：进一步优化民营企业的发展环境。 一是“硬环境”。 如积极引导社会投资进行道路建设、通讯建设、电力建设以及各种配套设施，兴建学校、医院、宾馆饭店等等，通过这些基础设施建设，为民营企业的发展奠定基础，创造良好条件。 二是“软环境”。 加强收费管理，认真清理和取消不合理的收费项目，制定严格的制度，将收费项目及单位进行公布，明确统一收费机构，“一个漏斗向下”，各种收费由一家统一执收，其它部门和单位不再向企业收费，
抚顺市人民政府关于印发抚顺市进一步发展民营经济实施方 案的通知 【法规类别】行业经济体制改革工商管理综合规定 【发文字号】抚政发[2016]5号 【发布部门】抚顺市政府 【发布日期】2016.03.04 【实施日期】2016.03.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 抚顺市人民政府关于印发抚顺市进一步发展民营经济实施方案的通知 （抚政发〔2016〕5号） 各县、区人民政府，沈抚新城、石化新城管委会，市政府各部门、各直属单位： 现将《抚顺市进一步发展民营经济实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 抚顺市人民政府 2016年3月4日 抚顺市进一步发展民营经济实施方案
根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省发展民营经济实施方案的通知》（辽政发〔2015〕31号）要求，结合贯彻落实市委、市政府关于加快发展民营经济的决策和部署，发挥民营企业在新一轮老工业基地振兴、建设和谐美丽抚顺中的作用，推动我市民营经济持续健康发展，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真落实国务院、省政府关于支持民营经济发展战略举措，主动适应和引领经济发展新常态，发挥民营经济在转变发展方式、优化经济结构、提高创新能力、激发创业活力重要推动作用，通过落实政策、优化环境、提升服务和搭建平台等手段，推进民营经济发展上升到一个新的水平。 二、总体目标 到2020年，全市民营经济总体规模进一步扩大，占地区生产总值比重稳步提升；民营企业创新发展动力进一步增强，转型升级取得显著成效；规模以上民营工业企业数量不断增加，重点培育的民营龙头企业实力明显增强；科技型中小企业加速发展，成为促进民营经济增长的新生力量。 三、重点任务 （一）营造良好发展环境 1.全面改善提升服务水平。大力整治推诿扯皮、吃拿卡要、办事拖沓等现象，打造公平开放的投资环境、竞争有序的经营环境、体贴到位的服务环境。进一步取消和下放一批行政审批事项，为民营企业投资项目实施创造良好条件，激发民营经济发展活力。（市编委办牵头，市发展改革委、市人力资源社会保障局等部门配合） 2.放开民营资本投资领域。对企业一视同仁，保障企业公平参与市场竞争、平等使用生产要素、同等受到法律保护，努力做到规则公平、机会均等。根据国家发展改革委《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，结合省发展改革委落实意见，加速我市
关于民营经济发展情况的调查报告 为认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步加快全区民营经济发展步伐，区政协会同区中小企业局、经贸局、国税局、地税局等有关部门，于3月23日至4月底，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对乡镇（办事处）、开发区等13个单位和31家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。现将调查报告如下： 一、民营经济发展的现状及问题 近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕“工业立区、振兴**”战略目标和“12345”、“两带三抓”发展思路，坚持把民营经济作为全区工作的“三大重点”之一，聚力猛抓，强化措施，优化服务，全区民营经济保持了持续快速发展的良好势头。主要表现为：经济总量明显增加。今年，1---4份全区民营经济实现营业收入亿元，占年计划的，同比增长；完成增加值亿元，占年计划的，同比增长。截止4月底，全区私营企业和个体工商户已分别达到1042家和12186户。企业规模逐步扩大。截止4月底，全区规模企业特别是规模工业企业达到150家，比年初增加31家；注册资金100万元以上的企业达到181家，1000万元以上的达到21家。运行质量明显提高。26家民营企业、83种产品通过了iso系
列质量体系认证。填补市级、省级和全国空白的产品分别达到53、21和13个，有3个产品达到了国际先进水平。分别有15、3和2个产品获得市级、省级和全国名牌。社会贡献不断增加。XX年全区民营经济实交税金亿元，比上年增长；今年1—4月份实交税金已达到9105万元，占年计划的，同比增长；为社会创造和提供就业岗位46063个。发展环境逐步优化。绝大多数民营企业主对我区制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。 在肯定成绩的同时，调查中也了解到民营经济发展中还存在许多亟待解决的困难和问题：（一）思想观念仍显滞后。我区民营经济尽管有了长足发展，并发挥着越来越重要的作用，但受传统观念和制度的影响根深蒂固，在思想和认识上仍存有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等；与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小成即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。（二）发展环境仍是制约民营经济的重要因素。有些单位主动为民营经济服务的少，以检查代管理、以罚款代服务的多，甚至又出现了强行收费、
促进民营经济健康发展的建议 摘要：促进民营经济健康发展是我国当前的重要课题。制约民营经济发展的瓶颈来源于社会、市场、资源环境、企业自身等多重压力。搭建公共技术平台、建立现代企业制度、打破政策与区域壁垒、优化舆论环境将有效促进民营经济的健康发展。 关键词：民营经济、技术平台、现代企业制度、融资平台、政策与区域壁垒、舆论环境 引言：改革开放至今，我国民营经济经历了从无到有，由弱变强的迅猛发展，通过结构调整、转变发展方式，提高企业核心争力，提升管理水平，加大研发力度等措施，企业经营规模和经济效益得到全面提升，也为中国经济注入了巨大活力。 2011中国民营经济发展论坛上公布的最新数据显示：中国民营经济总量已占到我国GDP 的50%以上。今年1月至4月，国有及国有控股企业投资占总投资的35.1%，民间投资占57.7%。与2003到2007年平均值相比，政府投资占比下降了8.3个百分点，民间投资增加了22.5个百分点。 此外，各省统计数据显示：2010年杭州非公经济占全市GDP总额为64.5%；2009年广东民营经济占GDP比重更是从38.6%上升到42.8%；2011年上半年河北省民营经济占全省GDP 的比重为60.5%；2010年江苏省民营经济占全省GDP的比重的52.8%，等等。 可见，民营企业不仅是区域经济发展的重要基础，而且将成为拉动区域经济增长的根本动力，更是我国市场经济发展的重要推力。有关部门表示，民营经济在未来30年内将成为，影响中国经济持续快速发展的主要因素。支持民营企业发展，就必须为民营经济营造良好的金融生态环境，着力解决好民营经济健康发展的课题，使民营经济迸发出巨大活力，为我国经济社会跨越发展做出新的贡献。 正文： 一、制约民营经济发展的瓶颈来源 尽管民营经济总规模不小，企业数量庞大，投资同比增加。但事实上，民营经济已经进入一个瓶颈性的成长阶段，面临加快发展与发展方式转换的双重压力。与此同时，各方面瓶颈日渐明显。究其瓶颈根源，主要来源于以下几个方面： 一是社会舆论压力。尽管社会对大型民营企业表现为褒奖，但是部分民营企业的不规范行为，尤其是中小型民营企业的不规范行为，仍被媒体及社会舆论放大为“民族痛点”：偷税漏税、政府“保护伞”、环境污染、拖欠工资、富二代炫富、事故频发等负面新闻，以及社会对商人“无商不奸”、“为富不仁”的传统的惯性判断，都将民营企业推向社会形象的边缘，严重地挫伤了企业主创造财富、贡献社会的积极性。 二是市场环境压力。国际市场的贸易保护主义对我国的出口业产生巨大影响。特别是沿海城市的“订单式”企业，在加工贸易、出口的传统经营方式上面临着转型的问题。此外，2011年9月的全国中小型民营企业工作会议指出：民营经济步履维艰的主要原因并不在“机
莱西市2017年民营经济发展工作情况分析 2017年，莱西市深入贯彻中央、省市扶持民营经济发展方针政策，按照“1+5+4”工作目标，精准施策，多点发力，民营经济发展步伐明显加快。 一、主要指标完成情况 截至11月底，莱西市新发展各类民营市场主体12307户，比去年同期增长26.8%，占全年新登记市场主体总量的99.5%。其中私营企业2572户，比去年同期增长35.6%，农民专业合作社381户，比去年同期增长36.1%，个体工商户9354户，比去年同期增长24.3%。 二、主要做法 (一)深化商事制度改革，优化环境助推民营经济提质增量。莱西市认真贯彻落实“放管服“改革精神，持续深化商事制度改革，努力营造“三最”营商环境。一是实施“多证合一”，力促准入门槛“最低”。按照“非禁即入”原则，放宽“三创”名称核准、经营范围、经营场所等限制条件，全面落实注册资本认缴制、先照后证、住所登记承诺制等改革举措，实施个体工商户简易登记制度，个体登记当场办结率达到100%。在“三证合一”“五证合一”“两证整合”的基础上，全面实施了“20证合一”，深层次推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，大幅度削减涉企证照，便利
化登记实现新突破。截止目前，全市核发“20证合一”营业执照2594张。二是实施“多窗并行”，力促审批效能“最高”。加快“互联网+政务服务”推行步伐，全面推行企业登记全程电子化，实行“网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照”，实现企业登记“无纸化、零见面”，让信息多跑路，让群众少跑腿，构建“网上登记”与“窗口登记”并存，大力优化审批流程。三是设立“最多跑一次”窗口，力促服务质量“最优”。施行上门服务、跟踪服务和公休日预约服务，开通“重点项目服务直通车”，配合姜山基金小镇建设实行“一把手”工程，设立专门机构，对口对接联系，针对基金公司股东分散的实际，探索实行一股东一表格，分散签字，微信传输，邮寄汇总的办法，力争普通注册三日完成。对重大项目启动“容缺受理”机制，先上车后票，特殊情况先发照后补材料，促进重大项目快速落地。 (二)创新招商引资方式，重大项目带动民营经济壮大规模。凝聚全市力量，整合资源优势，创新招商方式，引资和引智相结合，招商引资成效效果明显。一是拓宽招商途径，开展政策招商、以商招商、展会招商、跟踪招商、平台招商、宣传招商等多种招商方式，创造最优的招商引资环境、健立全员化招商引资机制，推进招资引商和招智引商，引入了北斗新能源有限公司、中青旅投资控股(青岛)有限公司、中青旅国际生态健康城开发建设(青岛)有限公司等一批科研机构
民营经济发展模式比较 民营经济作为我国改革开放以来经济发展的典型模式，本文欲对其作一番比较。 一、民营经济发展模式形成特点的比较在我国民营经济发展过程中，涌现出了五种模式，即温州模式、苏南模式、珠江模式、中关村模式和三城（海城、兴城、诸城）模式。在发展过程中，这五种模式呈现出不同的形成特点，主要表现在以下四个方面。1、模式形成的时间的不同从五种模式的形成时间看，苏南模式的形成时间最早，苏南模式的雏形产生在计划经济时代，从1953年-1978年，苏南农村工业就有了一定的基础，改革开放以后，乡镇企业迅速崛起，到80年代中期就确立了“三分天下有其一”的地位，形成了别具特色的集体所有制的乡镇企业发展模式。温州模式是80年代改革开放初期的产物。改革开放后，温州农民在缺乏国家投资、没有城市辐射、集体经济薄弱的条件下，以农村家庭企业的发展和扩张，一举打破了“政府本位”的经济格局，率先以市场经济的方式推进了农村的工业化和城镇化，形成了以个私经济为基础的“小商品、大市场”的发展格局。珠江模式的形成得益于国家的开放政策，80年代中期，国务院批准成立了“珠江三角洲经济开发区”，以东莞、宝安等地为代表的珠三角东部地区成了香港加工业的外迁地，“三来一补”成为其乡镇企业发展的重要形式，凭借毗邻港澳、华侨众多及国家优惠政策倾斜的优势，很快就形成了举世瞩目的“珠江三角洲经济模式”（简称为珠江模式）。中关村模式则是在80年代中期以电子一条街出现为特征的，1980年，中科院物理所研究员陈春先为首的一批科技人员，组成一个“先进技术发展服务部”，这就是中关村电子一条街科技企业最早的雏形。随着四通公司、联想公司等公司的相继成立，中关村已经形成了我国民营高科技企业群体。1988年，国务院批准成立了我国第一个国家级高新技术产业开发区北京新技术产业开发区，标志着“以中关村模式”为代表的民营高科技企业的发展受到了高度的重视。在这五种模式中，三城模式的形成可谓最晚，三城模式是山东的诸城模式、辽宁的海城模式和兴城模式的总称，是我国90年代国有集体中小企业改革改制的典型模式，三城模式中最早出现的以股份合作制改造为特征的诸城模式也是在改革开放的“第二个春天”到来的1992年至1994年中形成的，而以私营独资企业为主要改制方向的海城模式和以私营合伙企业为主要改制方向的兴城模式则相继形成于1993-1996年间和1996-1997年间。2、民营经
年度全市民营经济发展工作 情况汇报 各位领导： 按照常州市两办《关于20__年度民营经济发展责任目标完成情况进行督查考核的通知要求》，现将我市民营经济发展情况汇报如下：一、贯彻实施《常州市民营经济发展三年跃升计划》情况今年以来，金坛市委、市政府围绕“两个率先”、富民强市的目标，坚持把民营经济定位于区域发展的“主体经济”，认真落实《常州市民营经济发展三年跃升计划》，通过强化组织领导、细化扶持措施、优化服务环境、硬化刚性考核，充分调动全市各级发展民营经济的积极性，不断激发民间创业热情，促进了民营经济的较快发展。网-1、加强领导，强化考核。一是召开会议，广泛动员。为认真落实《常州市民营经济发展三年跃升计划》，春节一上班，我市就召开了由重点民营企业全参加的加快民营经济发展座谈会，年中召开了全市民营经济发展推进会，年底召开了由工商界代表参加的市工商业联合会五十周年、商会百年庆祝会，对民营经济发展进行了广泛的宣传和发动。借百年商会庆祝之际，编辑出版了《发展中的金坛民营经济》一书，宣传了康美化工、盘固水泥、金昇实业、成松防水材料和成业服饰等三次产业60多家民营经济典型，介绍了纺织服装、盐化、建筑、花木等产业的发展现状和前景，产
生了良好的示范和带动效应。二是明确目标，强化考核。根据常州市下达的全年目标任务，我们进行了任务分解，把目标任务分解到各镇（区）。同时，将民营经济发展列入了全市年度镇级经济综合考核的重点附加内容，明确当年新办一个经工商登记注册的工业企业得0.2分；新办一个工业企业，且年内开票销售额分别达100-XXX 万元、501-1XXX万元的相应附加1、3分。开票销售收入在1XXX 万元以上的，每增加XXX万元，再加1分;建在集中区的企业当年投资规模分别在300-XXX万元、501-1XXX万元、1001-1XXX万元的相应附加1、2、3分，投资规模在1XXX万元以上，每增加投资XXX 万元，再加1分;当年新增一个年销售收入1-3亿元、3-5亿元、5-7亿元、7-XXX亿元、XXX亿元以上的，且年销售收入增幅不低于全市规模企业平均增幅的工业企业，相应附加4、6、8、10、12分;年内每新建一个农副产品加工经营企业（含市场建设）附加1分（以工商营业执照为准），其中投资规模分别在50-XXX万元、201-XXX万元、XXX万元以上的再相应附加1分、2分、3分。而且，针对下达的目标任务，两办印发了《20__年度金坛市民营经济考核奖励办法。三是强化组织，定期督查。市委、政府分管领导每月召集经贸、工商、税务、统计等部门进行会商，对照进度，分析原因，寻找对策，分头对各镇（区）进行督促。 2、帮扶齐抓，形成合力。在制定《关于促进民营经济加快发展的若干意见》，设立XXX万元民营经济发展基金的基础上，今年我市又出台了《关于实施名牌战略的意见》，对企业创名牌规定了
促进民营经济高质量发展的实施方案 为深入贯彻落实中央和省市关于促进民营经济高质量发展决策部署，优化民营经济发展环境，减轻民营企业发展负担，激发民营经济发展活力，促进民营经济高质量发展，结合我县实际，特制定本方案 1.支持民营企业上台阶。对首次被评选为全省民营经济500强企业，县财政给予管理团队50万元一次性奖励；对首次成功纳入国家统计网报企业库的规模以上工业企业给予一次性30万元奖励，对首次成功纳入国家统计网报企业库的批发、零售、住宿、餐饮企业及其他服务业企业给予一次性25万元奖励，对首次成功纳入国家统计网报企业库的资质内建筑业企业给予一次性20万元奖励；对当年零售额达到1亿元以上（含1亿元）、5亿元以上（含5亿元），且当年同比实现增长的限上零售类企业（含餐饮），每户分别给予5万元、10万元的一次性奖励；对首次认定的高新技术企业给予50万元补贴，再次认定的给予10万元补贴；对新获得的在国内细分市场占有率居前3位的“排头兵”企业，在国内有重要影响力的“单打冠军”、“行业小巨人”企业，按照省级奖励资金的50%给予每户企业管理团队最高不超过50万元奖励；对首次列入省级、市级“专精特新”民营中小企业的，县财政给予每户企业省市奖补资金50%配套；对首次落户我县一般性外贸进出口企业当年实现进出口业务500万元
（含）人民币以上的，给予一次性5万元奖励。（责任单位：县商务局、经信委、住建局、科技局、财政局） 2.培育壮大战新基地（企业）。对当年新认定的省级、市级战略性新兴产业基地，县财政分别给予100万元、50万元奖励；对当年获得省级、市级战略性新兴产业基地奖补项目，县财政按照省级、市级最高奖励资金的50%给予配套；对当年认定省级、市级重大新兴产业专项、重大新兴产业工程、重大新兴产业基地，县财政按照省级、市级最高奖励资金的50%给予配套。对首次认定的规模以上战略性新兴企业给予30万元补贴，后续两年产值较上一年度增长50%以上的，每年县财政给予每户20万元奖励。（责任单位：县发改委、财政局、税务局） 3.降低制度性交易成本。全面清理规范行政审批中介服务，审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务，服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算。新增规模以上工业企业（含扩大规模），按实际竣工面积给予每平方米32元一次性奖励。（责任单位：县政务服务中心、财政局） 4.降低企业用地成本。鼓励民营企业自身升级改造，现有工业用地提高土地利用率，在不改变土地用途的前提下，对符合城乡规划、环保等要求的工业项目，通过扩大生产性用房、厂房加层、厂区改造、内部用地整理及地下空间利用等途径提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。优化服务，不动产登记压缩至5个工作日以内。调整城镇土地使用税等级税额标准,将一等应税土地税额标准由
加快发展民营经济年终工作总结 **市人民政府把加快民营经济发展作为新的经济增长点来培育，通过营造良好的舆论环境、高效的政务环境、法制环境、政策环境，拓宽融资渠道，扩大就业，大力推进全民创业，促进了龙州市民营经济的发展。至xx年年11月19日止，全市个体工商户户数比xx年增长3%，达到34698户,从业人数增长8%，即达到68794户,资金增长8%;达到106599万元;全市私营企业户数比xx年底增长12%，达到1170户,从业人数增长15%，达到 26364人,资金增长15%,即达到195630万元。xx年年，实现全市个体经济总产值增长8%，达到32402万元;销售总额或营业收入增长 8%，即达到235892万元;社会消费品零售额增长8%，达到174211万元;全市私营企业总产值增长15%，达到62026万元;销售总额或营业收入增长15%，达到65488万元;社会消费品零售额增长15%，达到54480万元。 按照以科学发展观统领全局和构建社会主义和谐社会的要求， 制定《关于加快发展民营经济实施方案》。以开展“行政效能建设年”为契机，加强和改进政府监督管理和服务工作，推进民营经济发展，通过大力推进全民创业，加快健全促进创业的体制机制，完善创业的支持和服务体系，进一步激活各类创业主体，开辟和拓宽创业领域，大力促进全市民营经济总量提升、经营者素质水平提高、竞争力不断增强、经济效益和社会效益不断增长。
我市切实把推进民营经济发展与促进园区经济、县域经济发展结合起来，放在同等重要的地位突出抓好。进一步开放个体私营经济进入的领域，凡是国家法律、法规没有禁止投资和对外资开放的领域，民营经济都可以进入。支持民营经济进入垄断行业、金融服务业、社会事业、文化产业等。引导民营经济严格遵守国家产业政策，自觉服从宏观调控，依法经营，诚实守信，健全管理。推动和扶持民间投资向政府鼓励的产业领域集聚，推动和支持民营经济向城镇和工业园区集聚，形成产业集聚效应。支持民营企业收购、兼并或参股国有、集体企业，支持发展科技型、外向型民营企业。 各县(区)人民政府鼓励、支持和发展民营经济，把民营经济摆在事关全局的战略位置，纳入地方国民经济和社会发展总体规划，列入重要议事日程。各级领导亲自抓，组织和协调各职能部门配合抓、共同抓。破除一切阻碍民营经济发展的思想观念和体制弊端，废除一切限制民营经济发展的歧视性政策，真正做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，推动民营经济发展。 各县(区)人民政府抓好对国家和自治区鼓励、扶持非公有制经济发展的政策措施的落实。以监察部门牵头成立民营经济政策落实督查机构，强化对政策措施落实情况的督促检查，确保政策落实到位。充分发挥每一项政策的激励引导效应，并根据形势的发展变化加以补
我国民营经济发展的主要问题及对策 内容摘要：民营经济已成为支撑和推动经济增长的重要力量，民营经济发展越来越受到社会各界的重视。本文分析了我国民营经济发展中出现的主要问题，提出促进民营经济发展的建议。 关键词：民营经济问题对策 民营经济从所有制性质上讲，是以非国有经济为基本构成的一个庞大的群体。本文认为，民营经济应包括以下类型：①个体经济，主要是指在国家工商行政管理部门登记的个体工商户；②存在雇佣劳动关系的私营经济；③外资经济，即外商（包括港、澳、台地区）在我国大陆投资兴办的中外合资、中外合作、外商独资等“三资”；④民营科技，即由科学技术人员下海创办的；⑤乡镇；⑥股份合作制；⑦国有民营，即国有的所有制不变，由私人或民间组织经营。 “以公有制为主体，多种所有制经济共同发展”的基本国策为正在迅速成长的民营经济发展提供了政治基础。截止1999年底，我国私营将近151万户，从业人员2020多万人，注册资本共人民币10287亿元，创造价值人民币7688亿元；全国个体工商户达万户，从业人员万人，注册资本人民币亿元。进入新世纪的中国私营经济发展进入新阶段。《中国私营经济年鉴20XX－20XX年》统计显示，截止20XX年底，全国个体工商户2433万户，注册资金达人民币3436亿元；全国私营达到万元，注册资本逾人民币18211亿元。全国个体、私营经济注册资金总额达人民币21648亿元。实践证明，民营经济作为我国经济肌体中最具有活力和生命力的一个亮点，已成为支撑和推动经济增长的重要力量。但是，由于民营在其发展过程中存在的问题，制约了民营经济的持续稳定发展。本文拟分析制约我国民营经济发展的主要问题并提出相应对策。 一、民营经济发展中的主要问题 1、起步水平不高，初始积累不足 民营的初期发展主要依靠创业者敏锐的洞察力和富有经验的判断力，普遍存在着低水平重复投资初始积累不足的问题。全国私营平均每户雇工不超过十三、四人，注册资本不足百万元，设备大部分是大替换下来的，产品比较落后，难以适应从卖方市场到买方市场的变化。随着市场经济的不断完善，信息时代的快速发展和知识经济的到来，仅凭个人的经验和能力难以应付多变的市场。有的民营损害环境获取近期利不惜以造假、采取不正当竞争手段，片面追求目标短期化，益；有的民营的技术创新能力低，模仿别人的技术和进行低技术含量的产品生产。 2、产权关系不明晰 在初创时，为求“红帽子”，自找婆婆，寻挂靠单位。发展起来后，有的与主管部门关系不清，出现权属之争；有的无形资产归属不明，形成隐患；有的虽通过兼并、联营、承包、股份制改造，但产权的归属却没有界定。大多数民营选择个体业主制、合伙制或股份合作制等产权制度形式，没有将所有权与经营权分离，导致投资者对经营负无限责任，投资风险大，使民营的持续稳定发展受到妨碍。
推动民营经济高质量发展的调研报告 民营经济高质量发展事关全省经济发展大局。一是民营经济是全省经济高质量发展的主战场。XX年民营经济占全省gdp比重达到53.2%，对全省经济增长贡献率达69.2%;民营经济在一、二、三产中的占比分别达到56.6%、53.8%、51.5%，推动全省经济的高质量发展需要民营经济挑大梁。二是民营企业是全省经济高质量发展的主力军。截至XX年底，全省私营企业53.6万户，占全省企业总量的89.0%;民营企业集聚了全省85%以上的高新技术企业、80%以上的工程(技术)中心，推动全省经济的高质量发展需要民营企业当主力。三是民间投资是全省经济高质量发展的主动力。XX年,我省民间投资在一、二、三产业中的占比分别达到68.2%、68.5%和26.7%，尤其是大数据、大旅游、大健康、智能制造等新兴产业领域，民间投资占比均达到70%以上，推动全省经济的高质量发展需要民间投资走前列。 民营经济高质量发展应把握六个方面内涵。一是产业层次要高。推动民营经济高质量发展，要瞄准世界产业发展制高点，加快布局大数据、生物、高端装备、新材料、节能环保、新能源、新能源汽车、数字创意产业等战略性新兴产业、先进制造业和以生产性服务业为重点的现代服务业，落地高质量项目，优化产业结构，构筑产业体系新支柱，形成高质量的增长极。二是创新能
力要强。推动民营经济高质量发展，要牢牢抓住创新这个关键“支点”和核心动力，围绕产业链加快布局创新链，补课工业2.0、3.0，追赶工业 4.0，不断提升民营经济的科技含量，培育一大批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型企业。三是制造模式要转。推动民营经济高质量发展，要以制造业为主战场，促进多个方面实现重大转变：在增长动力上，从以劳动力、土地、资源等要素驱动为主转向以数据、知识、技术驱动为主;在信息化发展上，从以机械化、自动化为主转向以数字化、网络化、智能化为主;在产业结构上，从以资源密集、劳动密集型的低附加值传统产业为主转向高附加值的高技术产业和战略性新兴产业为主。四是集群配套要优。推动民营经济高质量发展，要以现代产业集群的理念，立足现有优势产业基础，通过强链、延链、补链、建链，完善产业配套，壮大企业集群，以龙头带动产业上下游，形成大中小企业专业化分工协作的产业生态体系，实现相互借力、共生共荣，不断提升民营经济的集群优势和全产业链配套能力。五是产品品质要好。推动民营经济高质量发展，要把提高供给体系质量作为主攻方向，打牢品牌根基、增加品牌数量、提升品牌档次、扩大品牌影响，推动贵州制造向贵州智造转变、贵州速度向贵州质量转变、贵州产品向贵州品牌转变。六是企业架构要新。推动民营经济高质量发展，要摆脱家族式管理的局限性，
在中国民营自主创新高峰论坛上的致辞 在中国民营自主创新高峰论坛上的致辞在中国民营自主创新高峰论坛上的致辞 在中国民营自主创新高峰论坛上的致辞 各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们： 在这天朗气清、心旷神怡的美好时节，我们齐聚××之滨，举行中国民营自主创新高峰论坛。首先，谨让我代表××省人民政府，对本次论坛的举办表示热烈祝贺！向尊敬的吴敬琏先生、谢伯阳副主席、保育钧会长以及莅会的各位领导、专家、嘉宾表示诚挚的欢迎！ ××省有着秀美的自然风光、优越的地理环境和厚重的湘楚文化，全省国土总面积××万平方公里，总人口××万，是我国的“××之乡”、“××之乡”、“××之乡”，素有“物华天宝、人杰地灵”的美誉。改革开放以来，特别是近几年，通过大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，全省综合经济实力明显增强。GDP总量居全国第××位，整体科技水平居全国第××位，科技创新能力和科技贡献率居中部六省第××位。 ××省连南接北，承东启西，既是内陆通向沿海的枢纽，又是“泛珠三角区”和长江经济带的结合部，发展资源丰富、市场潜力巨大、产业基础较好、劳动力素质较高，过去是兵家必争之地，现在是商家必争之地。近年来，我省民营经济发展抢抓天时，巧占地利，兼得人和，实现了总量的不断扩张和质量的渐进提升。“十五”期末，全省共有私营××户，注册资本××亿元，非国有经济完成投资××亿元，占全社会固定资产投资的××；实现国内生产总值××亿元，占全省国民生产总值的××，民营经济已经撑起了我省国民经济的“半壁河山”，民营成为了我省社会经济发展的主力军。 在新的形势下，民营要引领非公有制经济总量上规模、结构上档次、质量上水平，就必须提高自主创新能力。提高自主创新能力是增强竞争力的首选战略，是应对未来局势的重大举措，是打破制约发展瓶颈的根本途径。今天举办的民营自主创新高峰论坛，旨在为民营构建交流平台，共谋发展良策，推动互惠合作。我们湖南将以此次论坛为契机，进一步敞开胸怀，规范市场，整合资源，优化环境，促进民营经济更快更好发展；欢迎全国广大民营家看好湖南、投资湖南、兴业湖南，实现互惠双赢。 各位嘉宾、女士们、先生们，中国民营自主创新高峰论坛为全国民营的自主创新拓展了新的视野，提升了新的思路，增添了新的动力。我们坚信，随着自