营山县双林乡文昌村、龙观村、龙兴村、猫顶村土地整理项目
监
理
规
划
四川省倍升工程监理有限公司
二〇一四年九月十二日
建设单位：营山县国土资源局
工程名称：营山县双林乡文昌村、龙观村、龙兴村、猫顶村土地整理项目
监理单位：四川省倍升工程监理有限公司
编制人：
审核人：
批准人：
日期： 2014年9月12日
1、工程项目概况
营山县双林乡文昌村、龙观村、龙兴村、猫顶村土地整理项目，地理位臵介于东经106°46′55″至106°51′33″，北纬31°10′19″至31°13′55″。项目区四至：东临老林镇，西接清水镇、琵琶乡，涌泉乡；南与龙胜村，龙井村毗邻北与普岭乡、双林乡双林村相连。该项目整理规模为14450.50亩，新增耕地1443.66亩，新增耕地率为9.99%。该项目预算投资2028.66万元，其中施工费1735.83万元，建设规模亩均投资1404元，新增耕地亩均投资14052元。施工内容为土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程及其它工程四部分构成。
主要项目建设内容：
（1）土地平整工程
本项投资额为548.29万元，占工程施工费的31.59%。
工程内容包括：；坡改梯18片，面积1468.57亩；格田整理19片，面积1423.69亩；水田整理3124.71亩；旱地整理5084.33亩；
（2）灌溉与排水工程
本项投资额为548.29万元，占工程施工费的31.59%
工程内容包括:整治灌溉农渠5条，长4568.31米；整治坡改梯配套排水沟（0.3米宽）9155米；整治山平塘12口；新建100 m3蓄水池27口；配套人行便桥26座；D400涵管210m；D600涵管120m。
（3）田间道路工程
本项投资额为763.34万元，占工程施工费的43.98%。
工程内容包括:整治3.5m砼田间道12条，长17560.1m；新建错车道49
处；新建田间道挡土墙80m；田间道限宽墩8对；整治1.0m宽生产路2条，长5110.34m；整治坡改梯配套生产路（1.0m宽）9155m。
（4）其他工程
其它工程投资额为2.31万元，占工程施工费的0.13%。
工程内容包括:在进入项目区道路的醒目位臵设臵项目公示牌1处，拟建工程设臵单位工程标志牌98处。
2、监理工作范围
营山县双林乡文昌村、龙观村、龙兴村、猫顶村土地整理项目施工图所含的土地平整工程、灌溉排水工程、田间道路工程、其它工程等全部工程的监理范围，是监理部严格按照与业主签订的协议内容以及业主随后所授予的权限范围，对工程合同范围内的工程实施各部位的现场监理。根据业主与承包商签订的合同；对工程质量、进度进行控制，协助业主对投资进行控制；对工程信息进行管理；对施工组织进行协调。参与业主向承包单位的施工场地的安排移交；作好施工控制网及测量基准点的移交工作。建立健全内部管理机制；对施工单位的质量保证体系、质量检测程序、施工工艺、施工方法等进行审批和监控，通过有效的组织措施、技术措施确保工程进度和工程质量。
3、监理工作内容
营山县双林乡文昌村、龙观村、龙兴村、猫顶村土地整理项目监理的主要任务是进行投资、进度、质量和安全控制，进行合同和信息管理，并协调
好工程参建各方的关系。
1）对上述监理范围内的工程实施直至工程竣工及缺陷责任期结束各阶段工作的全过程、全方位地监控，对所有相关工程实施的各项工作实施监理。对施工阶段（含各类设计变更、工程变更与施工等）、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资、进度、质量及安全实施控制。对合同、信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施各方面对内、对外的协调，确保工程总体目标的实现；按国家有关档案管理的要求完善监理档案。
2）建立一套完整的监理办法，包括：审查工程计划和施工方案；监督施工单位严格按规范，标准施工、审查技术变更；控制工程进度和质量；检查安全防护设施；检测原材料采取配件质量；认定工程质量和数量；验收工程和签发付款凭证；审查工程计划和施工方案；审查工程价款；整理合同文件和技术档案；提交竣工报告；处理质量事故等。
3）具体工作内容如下：
（1）督促建设单位按工程建设合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。
（2）审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划，施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等。
（3）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。
（4）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性目标和年度施工计划。并审查批准施工人提出采取确定措施情况。督促施工人采取
确定措施，实现合同的工期目标。当实施进度发生较大偏差时，及时向建设单位提出调整控制性进度计划的建议意见，经建设单位提出调整控制进度计划小的建设意见，经建设单位批准后，完成进度计划的调整。
（5）施工质量控制：审查施工单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要监理部位和主要工序进行跟踪监督，以单元工程为基础，对施工单位的工程质量等级进行复核。
（6）工程投资控制：协助建设单位编制投资控制目标和分年度投资计划。审查施工单位提交的资金计划，审核施工完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。处理工程变更，下达工程变更指令。
（7）施工安全监督，检查施工安全检查措施，劳动防护和环境保护设施并提出建议。参加重大安全事故调查。
（8）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。
（9）协助建设单位按国家规定进行工程各阶段实验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。
（10）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈；按监理合同附件要求编制监理月年报；按期进行整编工程资料和工程档案，做好文、录、表单的日常管理，并在期限届满时移交建设单位。
（11）其他相关工作。
4、监理工作主要目标
1）工程质量目标
工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同条件及相应的施工技术规范要求。争创优质工程。
2）工期目标
按照招标文件和施工合同施工约定的工期。
3）投资目标
工程投资总目标以批准的概算总投资为控制额，不能突破概算。
5、监理工作依据
工程建设合同、委托监理合同、设计图纸、技术规范与质量检验标准。
6、监理组织机构图
总监理工程师
专业监理工程师
监理员
7、项目监理机构的人员配备计划：
总监理工程师一名，专业监理工程师两名名，监理员一名。
8、项目监理机构的人员岗位职责
（1）总监理工程师职责。总监理工程应负责全面履行监理合同中所规定的监理单位的义务和职责：
①负责与项目法人和各施工企业负责人的沟通、协调工作。
②确定项目监理机构各级监理人员职责权限，保证监理项目机构正常有
序运转。
③负责组织对监理人员的考核工作，调换不称职的监理人员。根据建设工程项目进展状况，调整监理人员。
④主持编制监理规划以及监理部内部规章制度，组织、指导制定监理实施细则和项目监理工作的开展。
⑤审核施工企业提出的分包项目和选择的分包单位。
⑥审批施工企业呈报的施工进度计划、技术措施方案和资金流计划。
⑦组织审核工程款支付申请，签署工程支付凭证。
⑧签署开工令、停工令、返工令和复工令。
⑨组织或授权监理工程师组织设计交底；审核、签发施工图纸和文件。
⑩组织或参与处理质量及安全事故。
?组织或授权监理工程师组织处理违约、工程变更和合同索赔事宜。
?主持或授权监理工程师主持召开现场例行协调会和专题会议。
?协调参建各方的工作关系和合同争议，并在必要进对工程建设合同条款做出解释和对合同争议做好调解决定。
?签发各类支付证书。
?协助项目法人组织工程完工验收，签发工程移交证书和保修责任编目证书；审核完工结算和最终结算。
?组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理总结；组织整理合同文件和技术档案资料。
（2）监理工程师职责。监理工程师按照总监理工程师授予的职责权限开展监理工作，是所承担监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。
①组织编制负责工作范围的监理实施细则。
②预审施工企业提出的分包项目和选择的分包单位。
③签署分部工程、单元工程开工许可证。
④审批施工企业提交的施工月、季进度计划、具体技术措施方案。
⑤检查施工企业质量伪证体系运作情况，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，协调有关各的工作关系。签署施工企业违规警告通知等一般监理指令。
⑥预核签工程款支付凭证。
⑦预审施工图纸以及提出设计变更、索赔申请、质量和安全事故处理等方面的意见和方案。
⑧按照职责权限组织分部工程的验收工作和单元工程的评定工作。
⑨核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时进行平行检验。
⑩负责工作范围内的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
?负责工作范围内的监理资料收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
?负责编写整理监理日志。
?指导、检查监理员的工作。当监理员需要调整时，向总监理工程师汇报。
?定期向总监理工程师报告监理工作情况。对于重大问题，应及时向总监理工程师请示。
9、监理工作基本程序
1）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件，施工合同文件和监理合同文件。
2）进行监理工作交底。
3）编制各专业、各项目监理细则实施细则。
4）实施施工监理工作。
5）督促施工单位及时整理、归档各类资料。
6）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。
7）结清监理费用。
8）向建设单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。
9）向建设单位移交其所有提供的文件资料和设备。
10、监理工作主要方法
（1）现场记录。完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。
（2）发布文件。施采取通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
（3）旁站监理。按合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工实施连续性的全过程检查、监督与管理。
（4）巡视检验。对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。
（5）跟踪检测。在施工单位进行试样检测前，对其勘测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；害施工单位对试样进行检测时，实施
全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。
（6）平行检测。在施工单位对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验施工单位的检测结果。
（7）协调。对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。
11、监理工作主要制度
（1）单位、分部工程开工审批制度。
（2）原材料、成品、半成品、报验制度。
（3）技术交底制度。
（4）图纸审查及签发制度。
（5）工程质量检验评定制度。
（6）关键部位及隐蔽工程验收签证制度。
（7）工程计量、支付签证制度。
（8）监理部管理制度。
（9）会议制度。
（10）工程质量事故处理制度。
（11）监理报告制度。
（12）工程验收制度。
12、工程质量控制
12.1质量控制的原则
工程质量是整个监理工作的重要环节，与投资控制、进度控制相互制约，
所以监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针、按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件，坚持：严格要求、实事求是、公正合理、热情服务的原则，通过超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控，实现工程质量总目标。
12.2质量控制的目标
工程质量的优劣，直接影响工程的正常运行，施工过程监理的质量控制，实际上监理工程师督促施工单位按照合同及规范标准进行施工。力争一次性验收合格率达100%，优良率达50%以上。
12.3质量控制的内容
1）开工前质量保证工作
（1）开工前进行工程质量评定项目划分（与设计、施工共同商定）。
（2）建立和完善监理部的质量监控体系，做好监控准备工作。
（3）总监组织审核设计图纸并签发监理工程师图纸。
（4）对施工单位的设备及人员进行质量机制检查。
（5）对施工单位和分包商的资格审查确认。
（6）监理部监理师负责对施工单位上报的《施工组织设计》进行审查，报经总监批准实施。
（7）监控施工单位质量保证体系。
（8）监督施工单位建立健全各级岗位责任制。
2）工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制
（1）对采取计划进行监督与控制。
（2）进场材料必须具备出厂合格证、质检报告单，按有关规定对进场材
料进行全过程检查，检查出厂质保资料中出厂批量、出厂日期、报告日期等是否与实际相符，进场主要材料必须进行复检。
（3）督促施工单位设臵专门的材料检查机构，配备专职人员，建立完善的运输、仓储等管理制度，明确岗位责任以及材料的整理保管制度。
（4）严格要求施工单位按规范、规定对材料进行检查检验。未经检查、检验，或检查、检验不合格的材料严禁在工程上使用，对材质或检验结果有疑问时，监理有权重新检验，对重要部位、主要材料可进行与施工单位平行的检验或抽检。
（5）现场监理工程师对施工单位的工程材料、半成品、构配件及工程设备的存放、保管以及使用条件进行监控，确保各类合格材料在受控状态下投入使用。
（6）检查混凝土材料的阳早进场日期是否在配合比试验取样日期之前，检查现场使用材料是否与报审资料一致。
（7）协助建设单位对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。
3）施工过程单元和分部工程验收
（1）控制好工序过程。监理通过巡视、旁站、资料检查、抽测、抽检等方式加强对工序质量的监控，使施工过程不致造成疏漏。
（2）做好提前预测，及时处理质量事故。对施工过程中出现的异常现象进行及时观察和分析，对可能发生的质量事故进行预测，采取可行的措施，尽可能避免工程质量事故发生。对已发生的质量事故按照规定的程序及时处理，决不姑息和手软，督促事故责任者写出事故报告，落实批准事故处理方案。
（4）进行单元工程、分部工程检查验收。
（5）通过工序控制单元，通过单元控制分部。单元工程、分部工程验收要与施工进度同步进行。监理要求施工单位及时提交月质量检测报告，发现问题及时纠正；要求施工单位及时提交单元工程、分部工程质量评定结果，并对其审查，对已完成的分部工程、单位工程及时协助建设单位组织工程阶段或完工验收。
（6）分部工程验收具备的条件是，该分部工程所有单元工程已经完工且质量合格。分部工程验工作组由监理人主持，设计人、施工单位和运行管理单位有关专业技术人员参加。分部工程的验收成果是“分部工程验收签证”，并附有施工单位负责修复和未完成缺陷修复项目清单。
13、工程投资控制
13.1投资控制的原则
1）确保合同项目投资不超出。
2)严格审查设计变更和洽商。
3）严格控制索赔现象。
4）严格核算政策调价项目。
13.2投资控制的目标
依据施工合同，建立投资控制体系。投资控制的总目标是主管部门批准的概算总投资额，要求施工过程中不能突破初设概算。控制投资需采取下述措施。
13.3投资控制的内容
投资目标分解。为了更好的做好投资控制工作，做到在施工过程中的各
时段在资金投入量、资金分配等方面做到有计划、有措施的协调动作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的。监理单位根据招标文件及施工单位投标报价表的划分，协助建设单位按投资费用组成和区段、分部、分项分解。工程分解按施工进度和已完工程量情况进行，并且每月要进行投资计划值与实际值进行比较，分析产生变化的原因，找出解决办法，提交控制投资的报表。
13.4投资控制的措施
1）投资控制的工作制度和方法
（1）支付的依据
①设计图纸文件，包括监理审阅批准的施工单位的图纸文件资料。
②施工合同中关于计量和支付条款及合同确定的单价。
③最基础的监理签署的单元工程量结算签证单。
（2）支付程序
①施工单位按合同条款按时提出结算报表。
②监理工程师进行初步审查。
③总监理工程师签署付款凭证。
④建管局复核并付款。
（3）不予支付的规定
①未经监理方认可的工程量。
②对质量不合格的工程。
③支付时内业资料不齐全者。
（4）索赔
监理工程师应对现场发生的实际情况进行充分了解和调查研究，拟定索
赔方案，维护参建各方的合法权益。
（5）优化设计
监理单位应与设计单位积极配合，多提合理化建议，积极鼓励采用新技术和优化设计，节省投资。
2）工程款支付
（1）预付款。在合同签订后，施工单位必须按合同规定办理预付款保函（预付款保函是第一次工程支付前，施工单位必须向建设单位提交相等额度的工程预付款保函，若采用履约保函的方式而履约担保的金额大于工程预付款金额，呆以不提交工程预付款保函但在履约保函条款中增加说明），工程预付款的额度一般为合同价的10%～20%，分为两部分：
①动员预付款——一般为合同价的10%，第一次预付不低于工程款总金额
的40%。
②材料预付款——主要材料到达工地并满足以下条件：⒈材料的质量和储存条件符合《技术条款》合同要求；2.材料到达工地并经监理与施工单位共同验点入库；3.施工单位按监理人的要求提交材料的订货单、收据呀价格证明文件。预付款为材料发票上费用的90%，在月进度付款中支付。
③保留金的扣留与退还。合同一般规定，项目法人应从施工单位月进度支付款额中扣留一定比例（一般为5%～10%）的金额，直到该保留金款达到规定的保留金限额（如为合同价的5%）为止。
当整个工程交工验收并颁发移交证书时，监理工程师开具支付证书将保留金余额1/2付给施工单位。在缺陷责任期满后28天内监理工程师颁发缺陷责任证书并送交法人，同时将一份副本交送施工单位后，为施工单位开具退
还剩余保留金的支付证书。
完工支付与最终支付。在永久工程竣工、验收、移交后，监理工程师签认完工支付凭证。保修期终止后，施工单位和建设单位之间进行竣工结算。
⑤工程变更支付。监理部应依照施工合同约定或工程变更指示所确定的工程支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况，在工程价款月支付的同时进行工程变更支付。
⑥暂定金额支付。
⑦合同内支付的价格调整。监理部应按施工合同约定的程序和调整方法，审核单价、合价的调整。当建设单位与施工单位对价格调整协商不一致时，监理部可暂定调整价格。价格调整金额随工程价款月支付一同支付。
⑧索赔支付
特别说明：以上①—⑧付款方式和额度均以常规编写，本工程实施时以施工合同为准。
14、合同管理
14.1变更的处理程序和监理工作方法
1）工程变更
工程变更包括设计变更和施工变更，是指因设计条件、施工现场条件、设计方案、施工方案发生变化，或建设单位与监理部认为必要时，为实现合同目的对设计文件或施工状态所作出的改变与修改。
（1）监理部接受的工程变更指示、通知或建议。监理部仅接受以下几方面的变更指示、通知和建议。
①执行建设单位发出的工程变更指示。
②设计单位为合同工程实施所提出的工程变更建议或设计修改通知。
③由于施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化，工程施工单位依照合同文件规定的程序提出的施工变更建议。
（2）变更的申报要求与内容。工程施工单位向监理部提交的施工变更建议书应包括以下主要内容：
①变更的原因及依据。
②变更的内容及范围
③变更工程量清单（包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引用的施工项目合同价格增加或减少总额）。
④变更项目施工进度计划（包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响）。
（3）一般工程变更和常规设计变更（指仅涉及分部工程细部结构，局部布臵或施工方案改变的工程变更及设计本身错误变更），由建设单位授权监理部组织进行审查和批准。监理部在接受设计单位或工程施工单位的设计修改通知或变更建设后应该：
①对变更项目设计的可行性的可靠性进行技术审查。
②对变更项目的工程量清单及经济合理性进行审查。
③对变更项目的施工进度计划及对合同工期影响进行审查。
④根据建设单位授权批准签发下达实施，或在与各方协商和协调后，提出本项工程变更的审查意见，连同工程变更建议书报送建设单位决策。
（4）监理部对工程变更的通知、要求或建议审查遵循的基本原则。
①变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程完建后的运行与管理。
②工程变更设计技术可行，安全可靠。
③工程变更有利施工实施，不至于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加。
④工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加。
⑤工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟。
（5）变更合同支付。变更的合同支付按以下几方面执行。
①工程变更支付按合同文件规定执行，除非另行签订协议或合同文件另有规定，否则：
a、工程项目相同的，按合同报价单中已有单价或价格执行；
b、合同报价单中没有适用单价或价格的，引用合同报价中类似的单价或价格修正调整后执行；
c、合同报价单中的单价或价格明显不合理或不适用的，经协商确定或由工程施工单位依照合同报价的原则和纺制依据重新编制后报送审核与批准；
d、经协商仍长久地不能达成一致意见的，监理部有权独立地决定认为合适的暂定单价或价格，并相应地通知工程施工单位和建设单位后执行。
②工程变更的支付方式与价格确定后，随工程变更实施列入工程款支付。
③如果工程变更的发生，是由于工程施工单位的合同责任与风险所导致，则为执行工程变更所发生的费用与工期延误的合同责任由工程施工单位承担。
④因工程变更导致合同索赔的，按工程承建合同文件规定和“合同索赔
监理工作规程”有关要求进行。
工程变更发生的费用由施工单位填报《工程变更申请报告单》《额外工程月计量申报表》《合同外工程项目单价申报表》及编制说明、《单价分析表》，监理工程师审核后，总监签认报建设单位。
14.2违约事件外理程序和监理工作办法
监理部对可能要发生的违约，应及时通知有关各方，防止或减少违约的发生；已经发生的违约，项目总监理工程师要以事实为依据，以合同约定为标准，公正处理；监理工程师应在听取各方意见的基础上，确定处理违约方案。
1）建设单位违约的确认
按合同约定，建设单位有下列情况时，总监可确认其违约；
（1）不按合同约定履行自己的义务。
（2）未按合同约定条款，向施工单位进行工程价款支付。
（3）发生合同无法履行的行为。
2）施工单位违约的确认
按合同约定，施工单位有下列事实时，总监可确认其违约：
（1）不能按合同工期开、竣工。
（2）工程质量达不到设计、技术标准和合同约定的质量标准。
（3）发生合同无法履行的行为。
3）违约事件的处理
（1）受损失方应向总监提出申诉。
（2）监理工程师对违约事项进行调查、分析，提出处理方案，报项目总
湖北省大悟县新城镇低丘岗地改造项目茶 园示范标段 监理规划 编制人： 审核人： 批准人： 湖北华泰工程建设监理有限公司 大悟县土地整理项目监理部 二OO九年十二月
湖北省大悟县新城镇低丘岗地改造项目茶园示范标段 监理规划 一、工程项目概况 本工程项目位于整个项目区中部、环形道路两侧沿线，工程面积分别约3000亩，主要涉及新城镇江冲、沿河、新城等三个村委会。 二、项目工程施工内容及布局 本标段主要工作内容为包括四个方面分别为：土地平整、农田水利、道路等工程及防护林，具体如下： 土地平整工程主要为水平梯田建设及田坎建设，拟平整面积为1360亩，平整土方69331方，修建石田坎5364米； 农田水利工程主要为现有渠道清淤加固、坡面排水沟、灌排沟新建、护路沟新建及相关水工建设，其中修复现有渠道一条共729米，排水沟8条，共1967米，灌排合一沟四条，1107米，护路沟25条，共11032米；新建过路涵管5类35座；陡坡16座；清淤加固塘23口，并配套卧管式放水口23座； 田间道路工程主要为4米宽田间道及2米宽生产道的修复和新建，其中修复田间道4条，共5113米，新建生产路7条共2373米，修复生产道3条共1226米，并在修复田间道1沿沿河水库段设臵防护栏一座总长148米； 防护林工程主要为栽植防护林，根据当地气候及习惯，拟在修复田间道两侧栽植乌桕，间距3米，共植树3409棵。 三、监理工作目标
1、工程造价：在满足质量和进度要求的前提下，以本工程概算总投资为控制额。 2、工期目标：本项目工程计划工期为××日历天，××年××月××日开工，××年××月××日竣工。施工中，要严格监督承包商按已批准的计划进度施工，以确保工期目标的实现。 3、质量目标：合格工程 单元工程质量等级评定标准及具体实施办法，依据设计要求及有关规范实施。 四、监理工程范围 湖北省大悟县新城镇低丘岗地改造项目茶园示范标段施工阶段的全过程监理。 五、各参建单位 建设单位：大悟县国土资源局 承担单位：大悟县土地整理中心 设计单位：安徽正地土地咨询有限公司 监理单位：湖北华泰工程建设监理有限公司 施工单位：××工程有限公司 六、监理工作依据 实施监理工作的基本依据主要有以下几方面： 1、建设工程相关的法律、法规、规章。主要有：《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标
工作行为规范系列 土地整理监理工作目标（标准、完整、实用、可修改） ?I.
编号: 土地整理监理工作目标 Land con solidatio n supervisi on work goals 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 土地整理项目监理工作目标 以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，切实搞好工序控制和监测，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收。从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，以达到确保工程质量，争取分项工程全部合格并创优良工程。 1、工程质量控制目标： 依据本工程建设施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行监督检查。审查承包人的质量保证体系和措施，审核质量文件，核实质检数据，对重要工程部位和
关键工序进行跟踪监督和旁站监理。通过有效的检测手段、及时准确的数据收集统计和科学的分析方法，使工序、分项工程、分部工程和单位工程的质量得到有效控制。保证工程质量符合要求，质量控制资料齐全、整理规范。 2、工程进度控制目标： 依据施工合同要求、工程规模、技术复杂程度、施工条件情况，审查承包人的施工组织方案和施工总进度计划，协助承包单位实施进度计划，加强对进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整，随时注意施工进度计划的关键控制点，掌握进度实施的动态，运用进度控制的方法和手段，在确保工程质量和安全的前提下，实现合同约定的总工期。 3、工程投资控制目标： 协助业主做好造价控制，通过监理工程师严谨而勤奋地工作，使本工程成本得到有效的控制，力求控制在计划投资（合理的投资）内，实现建设项目。
第一章工程概况 项目名称：xxxxxx土地整理项目工程。 项目业主：xxxx国土资源局。 建设地址：xxxxxx村、xxxxx村。 建设期限：150个日历天。 建设规模：项目区整理面积xxx亩。 主要工程容： 1、改建条石浆砌排灌渠xxxx米 2、新建U型槽排灌渠xxx米 3、蓄水池xxx口 4、改建村道、田间道xxxx米 5、新建中心村xx个、聚居点xxx个（基础建设） 第二章监理依据 1、国家和地方现行的有关工程建设及建设监理的法律、政策、规及标准； 2、政策批准的建设计划、规划许可证及其它有关文件； 3、监理合同及业主认可的其它监理工作文件； 4、正式的设计文件、图纸、说明及设计变更； 5、依法成立的与本工程有关的工程建设合同或协议。
第三章监理工作围、目标 第一节监理工作围 对土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、中心村聚居点工程施工阶段进行工程质量、进度、投资控制、安全生产监理、合同、信息管理及组织协调。 第二节监理工作目标 监理工作总目标：我公司将以优质的服务使本工程建设达到合同约定的质量、进度、投资、安全目标,并尽力使业主在整个建设过程中感到满意、放心。 质量目标：工程质量达到《工程施工合同》所约定的质量标准,在工程预定的投资围及预期的工期,实现最佳的质量效果。 进度目标：做好进度控制,实现7个月合同工期要求，确保项目在预定的期限交付使用。 投资目标：按照《施工图设计》确定工程量和招标单位发出的工程量变更通知所明确的工程量，严格制订现场计量及技术经济签证制度,以不突破《施工合同》中所约定的工程价款总额为投资控制目标。 安全、文明施工目标：以控制工程项目安全目标为中心任务，通过预控、规、科学、有序的管理，严格执行省、市行政主管部门对安全文明施工颁发的有关规定，实现施工无重大质量安全事故，无重大伤亡事故，创文明施工现场。 第四章项目监理组织机构
农村土地整理项目实施方案 标准格式与编写、报送要求 A、封面格式 ×××项目实施方案 编制单位： 推荐单位： 编制时间： B、目录 第一章总论 第二章项目业主 第三章项目建设的必要性 第四章整理土地的价值分析 第五章建设内容与建设规模 第六章规划方案 第七章建设地点、建设条件与环境保护第八章实施计划 第九章招标方案
第十章总投资估算及投资使用计划 第十一章资金筹措方式及融资方案分析 第十二章经济评价 第十三章项目风险分析 附件与附表 C、正文编写要求 第一章总论 主要内容包括： 一、项目概要 二、项目范围与编制依据 三、主要的技术和经济指标（用表格的方式进行描述） 第二章项目业主 主要内容包括： 一、有效营业执照涵盖的全部内容 二、基本情况介绍 三、最近三年的资产情况、债务情况、经营情况以及在建工程情况 四、附件：营业执照、银行信用证明、最近三年的资产负债表及其他与项目业主相关的附件等。
第三章项目建设的必要性 主要内容包括： 一、项目的由来 二、建设的必要性 第四章整理土地的价值分析 主要内容包括： 一、整理土地的位置 二、区域总体规划 三、土地利用总体规划 四、整理土地的价值分析 第五章建设内容与建设规模 主要内容包括： 一、建设内容 二、建设规模 第六章规划方案 以经过批准的控制性详细规划为依据第七章建设地点、建设条件与环境保护主要内容包括： 一、建设地点
二、建设条件 三、环境保护 第八章实施计划 一、拆迁安置方案 （一）整理土地及人口现状 （二）拆迁安置方案 二、前期工作计划 三、建设工作计划 第九章招标方案 一、招标的内容 二、招标方案 第十章总投资估算及投资使用计划 一、估算的范围 二、估算的依据 三、总投资估算 四、投资使用计划 第十一章资金筹措方式及融资方案分析 一、资金筹措方式 二、融资方案分析
第一章项目资料的分类 A类表（监理规范上要求的施工单位用表） 1、工程开工/复工报审表 2、施工组织设计（方案）报审表 3、分包单位报审表 4、施工测量报审表 5、施工进度计划报审表 6、材料/构配件/设备进场报审表 7、工程质量报验表 8、工程计量报验单 9、计日工工程量签证单 10、用工、料、机动态表 11、工程款支付申请表 12、工程延期报审表 13、监理通知回复单 14、竣工移交证书 B类表（监理单位用表） 1、监理通知 2、旁站监理记录表 3、工程暂停令 4、工程款支付证书 C类表（各方通用表） 1、工作联系单 2、工程变更单 D类表（监理用报表）
1、监理用报表（见目录） E类表（竣工验收类汇总表） 1、单位（标段）工程质量竣工验收记录 2、单位（标段）工程质量保证资料核查记录 3、土地开发整理项目观感质量检查记录 4、分项工程质量验收记录 5、分部工程验收记录 F类表（记录类表） 1、图纸会审记录 2、设计交底记录 3、设计变更、洽商记录 G类表（施工记录类表） 1、施工测量放线记录表 2、技术交底记录 3、地基验槽记录 4、地基处理记录 5、隐蔽工程检查表 6、砼施工记录 7、砼强度验收记录 8、施工试验记录（通用） 9、管道通水试验记录 10、防水工程试水检查记录 H类表（施工单位质量验收检验评定记录表）
1、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅰ） 2、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅱ） 3、土地开发整理项目土方开挖单元工程质量评定表 4、土地开发整理项目土方回填单元工程质量评定表 5、土地开发整理项目浆砌石、挡土墙单元工程质量评定表 6、土地开发整理项目原土开挖沟渠单元工程质量评定表 7、土地开发整理项目砖砌体（渠）单元工程质量评定表 8、土地开发整理项目农田水利砼模板单元工程质量评定表 9、土地开发整理项目砼钢筋单元工程质量评定表 10、土地开发整理项目砼浇筑单元工程质量评定表 11、土地开发整理项目预制U型槽安装单元工程质量评定表 12土地开发整理项目砼预制板（构件）制作单元工程质量评定表 13、土地开发整理项目砼预制面板铺设单元工程质量评定表 14、土地开发整理项目管涵安装单元工程质量评定表 15、土地开发整理项目砼伸缩缝及止水单元工程质量评定表 16、土地开发整理项目扩堰增容单元工程质量评定表 17、土地开发整理项目倒虹吸进、出口段单元工程质量评定表 18、土地开发整理项目管道段施工单元工程质量评定表 19、土地开发整理项目田间道路路面铺设单元工程质量评定表 20、土地开发整理项目生态防护、水土保持单元工程质量评定表 21、土地开发整理项目生态板、生态孔单元工程质量评定表 22、土地开发整理项目（建筑物）石砌体单元工程质量评定表 23、土地开发整理项目（建筑物）砖砌体单元工程质量评定表
农村土地综合整治由农用地整理和建设用地整理两大类组成。 记者在市国土局了解到，投资者既可以通过农村土地综合整治获得建设用地指标，也可以在农交所购买建设用地指标。 现在土地综合整治的主体是农民集体和农户，是否参与、如何筹资、怎样建房、收益分配等重大事项都由农民集体和农户自主决定。其中涉及农民集体产权的由农民集体讨论决定，涉及农户产权的由农户自主决定，乡镇和村只是土地综合整治的组织者。 按照规定，整治项目立项需向当地县级国土部门申请，农民集体和农户可以自己作为申报主体，持立项批复到农交所挂牌，寻求投资者，如果不在农交所挂牌，能通过其他渠道找到投资者也可以。"企业在立项的时候，就可以参与进去，跟农民签订合同约定建设用地指标的归属。"市国土局相关负责人说。 据记者了解，在实际操作过程中，农户的集体建设用地很少，一般不作为整治项目的申报主体，大多数是整村推进，或者几个村联合申报，而且一般会委托他人或者其他经济组织申报，比如委托具有农村土地综合整治经验的社会投资人或者各县的土地整理中心组织申报。 而如果投资者整理出来的建设用地指标比较多，用不完，就可以拿到农交所出让。得者不用，可以再转让。 指标落地必须要有项目 指标只是指标，不是土地使用权。要想取得集体建设用地，还需让指标落地。 就地使用集体建设用地。实施整治项目的投资者，需要使用整治项目所在乡（镇）符合规划范围内集体土地的，可依法按程序，经批准后，通过集体建设用地流转的方式，依据验收后确定的面积就地使用集体建设用地。 建设用地指标落地情况大致可分为两类。首先，需要使用整治项目所在乡（镇）符合规划范围内集体土地的，可依法按程序，经批准后，通过集体建设用地流转的方式，依据指标面积就地使用相应面积的集体建设用地。还有一种情况是，指标的异地使用，成都市行政区域内规划的有条件建设用地区农用地转为建设用地，必须持有同面积的《建设用地指标证书》。鼓励非公益性项目在符合规划的区域，使用集体建设用地，确需征收为国有土地的，依法实施征收。通过使用指标征收的国有建设用地必须要采取招标、拍卖、挂牌的方式在成都市土地拍卖中心公开出让。 凡是要改变土地性质，把集体用地征用为国有用地的，必须获得省国土资源厅批准。凡是跨县使用的建设用地指标，不管是否改变集体建设用地性质，都必须获得省国土资源厅批准。其余不改变土地所有权性质和不跨县使用建设用地指标的，只需成都市国土局批准即可。 在市国土局了解到，建设用地指标落地必须通过项目落地。 利益分配向农村倾斜
土地整治项目监理 规划 1
XX高标准基本农田建设XX年度X镇土地整治项目 监理规划 XXX工程咨询有限公司 XXX项目监理部
资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 X 年X 月 1
目录 一、监理工作的指导思想 ............................................ 错误!未定义书签。 二、监理工作的主要依据 ............................................ 错误!未定义书签。三．工程项目主要目标.................................................. 错误!未定义书签。四．监理工作范围、监理工作内容 ............................ 错误!未定义书签。五．监理组织.................................................................. 错误!未定义书签。 六、监理项目组成人员和任务 (15) 七. 施工监理工作程序、方法和制度 .......................... 错误!未定义书签。八．监理人员守则和奖惩制度 ..................................... 错误!未定义书签。 九、工程质量控制......................................................... 错误!未定义书签。 十、工程进度控制......................................................... 错误!未定义书签。十一、工程投资控制..................................................... 错误!未定义书签。十二、合同管理............................................................. 错误!未定义书签。十三、信息管理............................................................. 错误!未定义书签。十四、工程验收与移交................................................. 错误!未定义书签。
昆明市寻甸县联合乡北河等2村土地整治项目 监 理 实 施 细 则 内容提要： 专业工作特点 监理工作流程 安全监理控制目标及控制要点 监理的工作方法及措施 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日期： 云南易通工程监理咨询有限公司
目录 一、总则 二、工程概况及工程特点 三，参建单位 四，监理工作流程 五、监理工作控制要点及目标值 六、监理工作的方法与措施 一、总则
1、编写目的，为了指导监理人员有效地控制本工程质量，实现监理规划目标；同时也为施工人员了解工程施工程序及工程质量要求，相互勾通信息，减少失误而编制。 2、编写依据： （1）业主和承包签订的施工合同； （2）设计图纸、文件、资料。 （3）已批准的监理规划。 （4）施工组织设计 （5）与本工程施工内容相关的质量标准。技术条款、规程、规范，《土地开发整理施工规范》，《公路工程施工规范》GL260-98，《砌体工程施工及验收规程》GB50203-98；《水利水电建设工程验收规程》SL223-1999。《建筑工程质量评定标准》GBJ301-88等编制。 3、适用范围 本细则适用于土地整理项目工程的监理，本细则根据项目土地平整项目、及生产田间道路工程、水利设施中农渠、沟渠、涵、及机井等配套设施工程。 二、工程概况及工程特点 1、土地平整工程 项目区地形较为平坦，比较好整。按规程要求，按照“田成方、林成行、路成框、渠相连”的要求，考虑当地机械化耕作的需要，规划对项目区土地分块进行土地平整。耕作田块的长度按照耕作机械工作效率、田块平整度、灌溉均匀程度、灌排水畅通度及防止风害等要求。 2、农田水利工程 2.1农沟开挖 项目区周边均有数条排水沟存在，所以项目区内只规划排水农沟，与其周边斗沟相连，共同组成项目区的排灌体系。项目区排水开挖农沟37972 米， 2.2田间道路工程
XXX土地整理工程 质 量 评 估 报 告 XXX监理有限公司年月日
（（监理单位）受（建设单位）的委托，对工程实施阶段监理，于XXX年XXX月XXX 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于XXX年XXX月XX日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于XXX 年XXX月XXX日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下： 一、工程概况： 工程名称：XXX土地整理项目 设计单位： 建设单位： 监理单位： 施工单位： 工程规模：土地平整XX亩，工程造价XXX万元 施工范围：土地平整、农田水利工程、道路工程、其他工程 开工日期：XX年XX月XX日 竣工日期: XX年XX月XX日 二、监理依据： 1、国家和地方有关工程建设的法律、法规、条例； 2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等； 3、经有关部门批准的工程项目文件和合同设计文件；
4、建设单位和监理单位签订的建设工程委托监理合同； 5、建设单位与承包单位签订的建设工程承包合同； 6、工程建设标准强制性条文。 三、监理工作情况： 1、监理工作就是“四控两管一协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有： 事前控制：熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准；审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案；进场材料报验；施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。 在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。 本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》,开工前进行监理交底，编制相应的《监理细则》。对工程的测量、定位放线，包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。 事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平行等检验方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验
(声明：所提供的标准合同或协议文本及具体条款，不是最终法律文本，仅供参考，不建议直接使用，建议根据实际情况，在法律专业人士的指导下进行修改后再使用，就该合同不承担任何法律责任。) 农村土地整理项目投资合作协议 甲方：（以下简称“甲方”） 乙方：（以下简称“乙方”） 甲、乙双方本着平等、自愿、诚信的原则，经友好协商，就乙方投资建设项目的合作相关事宜达成一致，特签订本协议。 一、项目概述 (一）、项目名称： （二）、投资规模：该项目总投资达亿万元； （三）、建设内容：农村居民安置建设，康护中心，托老院，乡村度假酒店会所，现代农业观光，经营性租赁性住房，配套商业设施； （四）、项目位置、面积及区域范围：域； 1、该项目位于镇村社，其四界详见附件一：项目区域界线图。 2、该项目区域面积约亩，其中现代农业观光耕地面积亩，非耕地面积亩，具体以国土局实测为准。
二、用地方式 该项目由乙方全额出资对用地范围内进行一级土地整理，整理范围内的农用地和整理出的集体建设用地按相关土地流转程序流转给乙方使用，其中农用地不得改变土地的使用性质。 三、项目整体合作模式 1、、由乙方作为本项目的投资主体，全面出资并负责实施项目的土地整治、开发、建设和经营；相关土地整治事宜及费用，由甲方指导村委会与乙方另行约定。 2、甲方确认乙方为本协议所涉及的土地范围内项目及农村综合土地整理通过实施“建设用地流转”依法获得集体建设用地使用权，用于项目的开发建设投资。 3、乙方负责组织编制该项目总体规划、产业规划、村庄规划等，甲方应向乙方提供编制项目所需的资料，乙方在收到项目资料后完成项目规划编制并向甲方提交，甲方应在收到乙方提交的项目规划后及时审核通过，并向上级规划主管部门报批。 甲乙双方共同努力争取将该项目列为成都市或四川省重点开发项目，并争取相应的优惠配套政策。 四、双方权利和义务 1、甲方的权利及义务 甲方有权按照本协议的约定享有相应的合作权益。 由甲方负责该项目的报审立项工作，以满足该项目的实施完成，相关费用由乙方承担。
第一章工程概况 项目名称：***县***乡***村土地整治项目 项目业主：***县土地整理中心 建设地址：***县***镇***村 建设规模：项目区整理面积98.7482公顷。 主要工程内容： １、土地平整工程 土地平整工程动土方43886立方米。 ２、农田水利工程 清淤沟渠0.37千米，共计动土方0.0891万方；新建农桥1座；埋设PVC125mm地下防渗管道7.816千米，阀门井18个，泄水井3个；扬水点10座，扬水点房10座；打机井3眼、建井房3座、安装潜水泵3台/套、并配套安装100KV A变压器2台/套、50KV A变压器1台/套、架设高压线路0.69千米、低压线路1.362千米； 3、路、田、林网化建设 砖面田间道2.44千米，新修生产路0.808千米，整修生产路1.804千米；布置农田防护林2440株。 第二章监理依据 1、国家和地方现行的有关工程建设及建设监理的法律、政策、规范及标准；
2、政策批准的建设计划、规划许可证及其它有关文件； 3、监理合同及业主认可的其它监理工作文件； 4、正式的设计文件、图纸、说明及设计变更； 5、依法成立的与本工程有关的工程建设合同或协议。 第三章监理工作范围、目标 第一节监理工作范围 对土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、中心村聚居点工程施工阶段进行工程质量、进度、投资控制、安全生产监理、合同、信息管理及组织协调。 第二节监理工作目标 监理工作总目标：我公司将以优质的服务使本工程建设达到合同约定的质量、进度、投资、安全目标,并尽力使业主在整个建设过程中感到满意、放心。 质量目标：工程质量达到《工程施工合同》所约定的质量标准,在工程预定的投资范围内及预期的工期内,实现最佳的质量效果。 进度目标：做好进度控制,实现7个月合同工期要求，确保项目在预定的期限内交付使用。 投资目标：按照《施工图设计》确定工程量和招标单位发出的工程量变更通知所明确的工程量，严格制订现场计量及技术经济签证制度,以不突破《施工合同》中所约定的工程价款总额为投资控制目标。
一土地整治工程监理概述 1.1 土地整治工程的概念和特点 1.1.1土地整治工程监理的概念 土地整治工程监理单位是指具有相应资质的监理企业，接受实施单位的委托，承担其项目工程管理，并代表实施单位对施工单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 1.1.2 监理工作目标 （1）监理工作的总目标：土地整治工程监理目标控制是根据业主方提出的监理委托要求，通过目标规划、风险管理和动态控制、使监理工程项目的实际投资不超过合同投资，实际建设周期不超过合同建设周期，确保净增耕地面积达到规划设计数量；各类单体工程通过当地质检机构的合格验收；同时保证业主所要求的使用功能得以圆满实现，最终一次通过专家组的验收；尽可能好地实现项目的社会效益目标、投资目标、进度目标、质量目标的四者统一。 （2）工期控制目标：以合同工期为控制目标。 （3）质量控制目标：施工承包合同所规定的质量目标。 （4）投资控制目标：以合同价为控制目标，确保工程总的造价不突破业主的投资计划。 1.1.3 监理工作范围 土地整治工程监理范围包括工程项目开工前期工作、施工全过程监理及保修期间的监理，对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，对工程合同、信息进行管理，对业主、施工单位、施工现场进行协调等。 1.1.4 监理工作依据 （1）国家有关工程建设的法规、标准、规范， （2）经批准的规划设计和工程的设计文件
（3）委托人与建设相关方签订的合同 如：(1)《中华人民共和国土地管理法》 (2)《基本农田保护条例》 (3)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》 (4) 工程监理委托合同，工程建设施工合同，工程施工图纸，规划设计变更，其他相关设计文件，工程招投标文件。 (5) 项目所在地土地利用总体规划； (6) 相关技术规范： 《建设工程监理规范》（GB50319-2000） 《土地开发整理标准》（TD/T1011-1013-2000） 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002） 《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002） 《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002） 《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000） 《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1011-2000） 《工程测量规范》（GB50026-93） 《公路桥涵设计通用规范》（JTJ021-89） 《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99） 《农田灌溉水质标准》（GB5084-92） 《泵站安装及验收规范》（SL317-2004） 《渠道防渗工程技术规范》（SL18-91） 《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）
浙江省农村土地综合整治项目基本要求和做法 2010-08-06 119
（三）加快村镇改造建设。以中心村（镇）为重点，通过对农村住房改造建设和基础设施、公共服务设施配套建设，建成“规划科学、村容整洁、设施配套、服务齐全、生活舒适、邻里和睦、管理民主”的农村新社区。 （四）推动农村经济发展。通过农村土地综合整治，推进土地流转，优化产业结构，提高农业产业化、规模化、集约化经营水平，积极引导发展农村二、三产业，促进农村集体经济发展和农民创业增收。 （五）优化配置土地资源。通过优化村庄布局、节约集约用地，合理调整农村土地利用结构，促进土地要素在城乡间的合理配置，保障城镇建设用地规模需求，拓展农村土地综合整治资金筹措途径。 三、要求和原则 要求：按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，以落实城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，全域规划、全域设计、全域整治，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，积极推进土地整理复垦，深入开展农村土地综合整治工作，进一步优化农村土地利用结构和布局，提升农业综合生产能力，推进农村住房改造、社区公共服务和基础设施建设，推动农村人口和村庄集聚，加快发展村域经济，促进农村和全省经济社会持续健康发展。 原则： （一）政府主导，市场推动。加强政策引导和工作统筹，充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用，建立规范统一的建设用地指标流转市场，鼓励企业、个人等参与农村土地综合整治。 （二）统筹规划，整体推进。按照城乡统筹发展的要求，依据土地利用总体规划、县市域总体规划和村庄布局规划，科学编制农村土地综合整治规划，统筹安排农村生产、生活、生态等用地规模和布局，整体推进村镇改造、产业发展、文化教育、公共卫生、农田水利、生态保护等建设。 （三）村为主体，惠及农民。农村土地综合整治以村为主体开展，要在坚决守住耕地总量和基本农田红线、努力增加耕地的前提下，使农民群众通过土地综合整治得到实实在在的利益。 （四）土地节约，人口集聚。实行开发与整理联动、复垦与盘活并重、增量与减量挂钩，统一规划、整体开发、配套建设，促进人口向居住点集中、产业向功能区集中、耕地
主体的选择、节余建设用地指标的使用等重要环节引入市场竞争机制，鼓励和吸引各类资金投资实施农村土地整治。一是整治项目立项批准后，农民集体和农户可持立项批复到成都农村产权交易所挂牌融资，寻求投资者。二是实施整治项目整理出的耕地占补平衡指标和建设用地指标，可进入成都农村产权交易所公开交易，各类需求者均可在成都农村产权交易所竞购建设用地指标和耕地占补平衡指标。三是实行"持指标"报征和"持指标"准入制度，即区（市）县政府申请征收土地，必须持有等面积的建设用地指标或耕地占补平衡指标；国有经营性建设用地（暂不含工业用地）使用权出让的竞买者，必须持有不少于拟竞买面积的建设用地指标，方可参与竞买。 （四）建立收益返还制度。一方面，规定实施整治项目整理复垦的建设用地面积，扣除农民集中居住区占地使用后的剩余部分，必须无偿预留不低于5%给当地农民集体，以为当地农村和农民集体留足建设发展空间；同时鼓励实施整治项目节余的建设用地指标在符合规划的前提下，在本乡（镇）、村范围内就地、按集体建设用地流转的方式使用。另一方面，节余建设用地指标
初始交易所得的收益，缴纳10%的基础设施配套费后全部返还给农村，由农民集体和参与整治项目的农户按照体现农村产权制度改革成果的原则自主决定具体的分配方案；基础设施配套费由市政府收取后，返还给整治项目所在地的区（市）县政府，统筹用于农村的基础设施建设；整治项目整理出的耕地占补平衡指标初始交易实现的收益，也全部用于农村的田、水、路、林、村整治。 二、积极意义 （一）构建了城市反哺农村、城乡统筹发展的新机制。成都市实行"持指标"准入制度，实质是将城市土地收益中的一部分反哺到了农村。因为开发企业参与竞买土地，关注的是取得土地的总成本，实行"持指标"准入制度，开发企业购买指标"入场"就支付了部分成本，因而在拍卖土地时土地成交价格必然会下降，政府土地收益会相应减少。而这部分减少的政府土地收益，通过指标这个载体转移到了农村用于土地整治及新农村建设，有效解决了新农村建设"钱从哪里来"的问题。可以说"持指标"准入制度，是成都市自2008年建立耕地保护基金制度以来，在构建城市
永川区朱沱镇江永村土地开发整理项目B 监理规划审批表
永川区朱沱镇江永村土地开发整理 项目B 监
理 规 划 编制单位：重庆财汇工程管理有限公司编制时间：年月
目录 一、工程概况 二、监理工作范围和内容 三、项目工程主要目标 四、工程建设组织 五、监理工作依据 六、现场监理组织 七、监理方法和措施 八、监理工作制度 九、监理设施
一、工程概况 1、项目名称：永川区朱沱镇江永村土地开发整理项目B 2、项目性质：本项目为市级补助，区级投资高标准基本农田的土地整理项目 3、建设地点：永川区朱沱镇江永村大池湾社、江永村石甲林社、江永村文坪社、江永村中湾村。 4、自然条件与外部环境： 1）地形、地貌
项目所在地朱沱镇位于永川区南部，地处渝西方山丘陵区，属于重庆市高标准农田建设区中的丘陵宽谷区。岩层为侏罗系中统沙溪庙组厚层泥岩，由于泥岩物理风化强烈，抗风化能力较低，岩层经过长期的风化剥蚀，形成连绵起伏的破碎山丘，山顶浑圆，山坡平缓，常呈现孤立的残丘和残岭，沟谷断面多呈“U”字型，沟底纵坡平缓。 项目区总体地势为北端高南端低，起伏较小，丘体多呈馒头状。海拔高度在209m～326m之间，海拔最低点位于项目区东部的白香弯社白湾沟处，海拔最高点位于项目区西部的工马子溪社磨子山处。 2）气候 项目区属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季宜耕，降雨量分布不均，光、热、水分配同季。夏热冬暖春早，热量资源丰富；降水充沛，时空分布不均；秋多阴雨，冬多云雾，光能资源少；地域差异大，立体气候明显。年平均气温18.2℃，最高气温39℃，最低气温2℃，年平均日照时数为1298.5小时，≥10℃的年总活动积温5246℃，平均无霜期317天，项目区多年年降水量约1042mm，月降水量变幅大，冬季降水量较少，在夏季最为集中。全年相对湿度较大，多年平均为82%。 3）土壤 项目区土壤均以侏罗系中统沙溪庙组紫色砂页岩或泥岩发育的灰棕紫泥土为主，该土壤富含钙质，呈微碱性，发育的土壤类型为沙夹泥土。 水稻土有机质含量1.84%，全氮含量0.113％，速效氮87.7mg/kg，有效磷27.3mg/kg，速效钾97.12mg/kg，土壤pH值7.0左右，土壤为壤土质地，有效
目录 第一章综合说明 第1节编制依据 第2节编制范围及内容 第3节选用的规范规程和技术标准 第4节工程总体目标 第5节施工总体部署 第6节工程概况 第7节工程特点、重点和难点 第8节合理化建议 第二章组织机构及人员配臵 第1节施工组织机构的建立 第2节管理机构框图 第3节质量、安全保证体系及质量检验系统 第4节项目经理部各职能部门职责 第5节施工组织机构高效运作保障措施 第三章测量放线施工方案 第1节人员和仪器的配备 第2节平面控制网测设方案 第3节梯田施工测量方案 第4节施测中应注意的问题 第四章各分部工程的主要施工方案
第1节施工测量方案 第2节土地平整施工方案 第3节农田水利工程施工方案 第4节田间道路施工方案 第5节工程质量控制措施 第6节材料取样、试验方案 第五章施工质量控制措施第1节质量方针和贯标工作 第2节质量计划、质量目标管理 第3节管理机构保证措施 第4节质量管理制度、职责保证措施 第5节制度和技术保证措施 第6节劳动力保证措施 第7节原材料保证措施 第8节计量保证措施 第9节施工质量控制措施 第10节特殊部位、重要部位质量控制措施 第11节质量控制点的设臵 第12节质量控制程序图 第六章施工平面布臵第1节总体施工部署 第2节临时设施的布臵
第3节施工临时用电、用水施工组织设计 第4节施工现场总平面管理 第七章工期及进度计划和工期保证措施第1节工程进度计划 第2节进度计划管理 第3节施工调度工作 第4节工期保证措施 第5节施工进度计划管理流程图 第八章劳动力安排计划 第1节劳动力的实施 第2节劳动力的配臵计划 第3节劳动力组织和管理的关键环节 第4节全员岗前培训计划和措施 第九章施工机械配臵 第1节主要施工机械的配备 第2节施工机械设备的合理使用 第3节施工机械设备的保养与维护 第十章材料供应计划 第1节主要周转材料需要计划 第2节材料设备供应措施 第3节材料质量保证措施 第4节材料价格控制措施
蕲春县管窑岭镇寒婆岭2013年度高标准 基本农田土地整理项目 结 结 罗田县广厦建设工程监理有限责任公司 土地整治工程项目监理部 2015年5月9日 项目名称：蕲春县管窑镇寒婆岭高标准基本农田土地整治项目 技术负责人：________________________________________ 总监理工程师：______________________________________
报告编写：__________________________________________ 业主签收：__________________________________________ 一、项目建设概况 （一）建设概况 蕲春县管窑镇寒婆岭2013年度高标准基本农田土地整治位于蕲春县管窑镇，涉及寒婆岭村、胡岗村、楼岗村、土城岗村等4个行政村。项目区建 设规模为666.6667公顷，总投资2439.71万，其中工程施工费2058.82万，规划后实现新增耕地11.38公顷，新增耕地占建设规模的1.71% 标段范围： 一标：总投资为415.90万元，主要涉及胡岗村，标段面积约为209.02 公顷（包括不动工面积），。 二标：总投资为415.08万元，主要涉及胡岗村，标段面积约为68.50公顷（包括不动工面积）。 三标：总投资为417.14万元，主要涉及寒婆岭村，标段面积约为103.45 公顷（包括不动工面积）。 四标：总投资为402.45万元，主要涉及寒婆岭村、土城岗村，标段面积约为584.88公顷（包括不动工面积）。 五标：总投资为408.24万元，主要涉及楼岗村、土城岗村，标段面积约为428.56公顷（包括不动工面积）。 （二）项目工程实施概况 1、项目参建各方及主要负责人
农村土地整理项目投资合作协议 甲方：（以下简称“甲方”） 乙方：（以下简称“乙方”） 甲、乙双方本着平等、自愿、诚信的原则，经友好协商，就乙方投资建设项目的合作相关事宜达成一致，特签订本协议。 一、项目概述 (一）、项目名称： （二）、投资规模：该项目总投资达亿万元； （三）、建设内容：农村居民安置建设，康护中心，托老院，乡村度假酒店会所，现代农业观光，经营性租赁性住房，配套商业设施； （四）、项目位置、面积及区域范围：域； 1、该项目位于镇村社，其四界详见附件一：项目区域界线图。 2、该项目区域面积约亩，其中现代农业观光耕地面积亩，非耕地面积亩，具体以国土局实测为准。 二、用地方式 该项目由乙方全额出资对用地范围内进行一级土地整理，整理范
围内的农用地和整理出的集体建设用地按相关土地流转程序流转给乙方使用，其中农用地不得改变土地的使用性质。 三、项目整体合作模式 1、、由乙方作为本项目的投资主体，全面出资并负责实施项目的土地整治、开发、建设和经营；相关土地整治事宜及费用，由甲方指导村委会与乙方另行约定。 2、甲方确认乙方为本协议所涉及的土地范围内项目及农村综合土地整理通过实施“建设用地流转”依法获得集体建设用地使用权，用于项目的开发建设投资。 3、乙方负责组织编制该项目总体规划、产业规划、村庄规划等，甲方应向乙方提供编制项目所需的资料，乙方在收到项目资料后完成项目规划编制并向甲方提交，甲方应在收到乙方提交的项目规划后及时审核通过，并向上级规划主管部门报批。 甲乙双方共同努力争取将该项目列为成都市或四川省重点开发项目，并争取相应的优惠配套政策。 四、双方权利和义务 1、甲方的权利及义务 甲方有权按照本协议的约定享有相应的合作权益。 由甲方负责该项目的报审立项工作，以满足该项目的实施完成，相关费用由乙方承担。 甲方成立可统筹协调本项目所涉及的相关部门的专门协调机构，负责对本项目的具体协调工作，保障甲方的责任落实到位及支持乙方
土地整理监理细则 乐山市井研县研经镇同前、塘家等六个木寸土地整理项目监理细则 乐山市井研县研经镇同前、塘家等六个村 土地整理项目
监理细则 编制人：________________ 审批人：________________ 审核人：________________
乐山市井研县研经镇同前、塘家等六个村土地整理项目监理细则 2008-9-18
乐山市井研县研经镇同前、塘家等六个村土地整理项目监理细则 目录 1 . 工程概况 2 2. 监理组织机构 (2) 3. 质量监理工作流程 (2) 4. 监理工作控制要点3 4.1施工前组织保证^ 3 4.2施工中技术保证..... (3) 4.3本工程质量监理要点 (3) 5监理工作的方法及措施 (9) 5.1组织措施 (9) 5.2技术监理工作的方法及措施 (10) 5.3质量监理工作的方法及措施 (10) 5.4合同及经济监理工作的方法措施................................................. 1.1 5.5安全进度监理工作措施11
乐山市井研县研经镇同前、塘家等六个村土地整理项目监理细则 乐山市井研县研经镇同前、塘家等六个村土地整理项目 监理细则 1. 工程概况 1.1、工程类型 项目区主要工程包括：土地平整工程（主要是坡改梯、水田整理、荒草地开发）；农田水利工程（主要是农渠、排灌渠、山平塘、蓄水池、提灌渠、提灌站、便民池等）；道路工 程（田间道和生产路）；农田防护工程等。 1.2、工程数量 土地平整工程：旱地坡改梯区域391.783公顷；筑埂水田 99.025公顷；荒草地开发整理1.27公顷；爆破松土33.24公顷。 农田水利工程：新建提灌站1个；新建蓄水池108 口；新建便民池80 口；新建排灌渠1条，长1280.00m ;新建田间道涵管67处；新建隧洞涵管长250.00m ;整治山平塘14 口；整治农渠6条，总长7070.00m;整治提灌渠1条，长1717.00m ；整治排洪沟1条，长205.00m ;整治囤水田99.025公顷。
省国家及省级投资土地开发整理项目工程监理规 （试行） 省国土资源厅土地整理中心 2006年 10月
目录 1 总则................................................................. - 3 - 2 术语................................................................. - 3 - 3 监理组织及监理人员.................................................... - 5 - 3.1 监理单位............................................................ - 5 - 3.2 项目监理机构........................................................ - 6 - 3.3 监理人员的职责...................................................... - 7 - 3.4 监理设施与设备...................................................... - 9 - 4 施工准备阶段的监理工作................................................ - 9 - 4.1 设计交底和图纸会审.................................................. - 9 - 4.2 监理规划和监理实施细则............................................. - 10 - 4.3 第一次工地会议..................................................... - 11 - 4.4 审查施工组织设计（施工方案）....................................... - 12 - 4.5 核查开工条件....................................................... - 12 - 5 工程质量控制......................................................... - 14 - 5.1 工程质量控制的原则................................................. - 14 - 5.2 原材料、构配件和工程设备的控制..................................... - 14 - 5.3 施工过程质量控制................................................... - 15 - 5.4 工程质量验收....................................................... - 15 - 6 工程进度控制......................................................... - 1 7 - 6.1 工程进度控制的原则................................................. - 17 - 6.2 工程进度控制的基本程序............................................. - 1 8 - 6.3 进度控制的容和方法................................................. - 18 - 7 工程造价控制......................................................... - 20 - 7.1 工程造价控制的依据................................................. - 20 - 7.2 工程造价控制的原则................................................. - 20 - 7.3 工程计量........................................................... - 21 - 7.4 工程款支付......................................................... - 21 - 7.5 竣工结算........................................................... - 23 - 8 合同及其它事项的管理................................................. - 24 - 8.1 工程变更的管理..................................................... - 24 - 8.2 工程暂停及复工的管理............................................... - 24 - 8.3 工程延期的管理..................................................... - 25 - 8.4 工程分包的管理..................................................... - 26 - 9 监理记录和资料管理................................................. - 26 - 9.1 会议纪要........................................................... - 26 - 9.2 监理日志........................................................... - 27 - 9.3 监理月报........................................................... - 27 - 9.4 监理工作总结....................................................... - 27 - 9.5 监理资料........................................................... - 28 - 10 保修期的监理工作.................................................... - 29 -附录一土地开发整理项目工程监理依据和相关规............................- 30 - 附录二施工监理用表......................................................- 31 -