社会保障概论复习重点
1.社会保障的定义：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
2.社会保障体系的基本结构：社会保险、社会保险、社会福利。
3.社会保险的定义：所谓社会保险，就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保障其基本生活的制度。
4.社会救助的定义：社会救助是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。
5.社会救助的对象：
(1)第一种分类：大体分类
a.无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人，主要是孤儿、孤寡老人、领社会保险补贴仍不能维持最低生活的人。
b.有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人。（这类灾害包括自然灾害和社会灾祸）
c.有收入来源，但生活水平低于国家法定最低标准的个人和家庭。
(2)第二种分类：按具体的人口群体分类：
儿童（未成年人）、老人、残疾人、失业者、病人、患难者、不幸者
其中儿童又可以划分为：一般儿童；特殊儿童，如残疾儿、不幸儿童如孤儿等。
6.社会救助的内容：
(1)贫困救济：最低生活保障制度、临时救济
(2)灾害救济：紧急救济、灾害预防、灾害预警服务
7.社会福利的含义：在社会保障体系中，社会福利是指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。
8.社会福利的内容:未成年人福利、老人福利、残疾人福利、劳动者福利。
9.社会福利的形式：货币形式、服务形式、实物形式。
10.社会保障的功能：
(1)人民生活的安全网(2)经济发展的推助器
(3)社会矛盾的调节器(4)社会政治的稳定剂
(5)社会保障对文化发展、精神文明建设具有推动作用。
11.国家干预主义、福利经济学理论、凯恩斯主义、贝弗里奇福利国家计划的主要思想：见课本15页
12.社会保障制度的建立（标志性事件）：
(1)萌芽时期：a.1834年《济贫法》颁布
b.17世纪末互助组织产生并普遍发展
(2)建立：德国是世界上第一个建立社会保障制度的国家。1883年，颁布了《疾病社会保险法》；1884年，颁布了《工伤事故保险法》；1889年，颁布了《老年和残障社会保险法》。上述法令的颁布，标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立。
(3)发展：1929-1933年经济危机期间，工人要求政府救济。1935年，罗斯福执政期间，通过了美国历史上第一部《社会保障法》。
(4)完善：a.二战后，英国贝弗里奇报告（1942年）提出社会保障基本原则和福利国家模式确立
b.1948年，英国宣布进入福利国家
13.社会保险和商业保险的区别：
(1)目的不同：社会保险：保障社会安全；商业保险：营利
(2)保障对象不同：社会保险：劳动者及其供养的直系亲属；
商业保险：全体国民
(3)权利与义务的对等内涵不同：
社会保险：首先劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利。
商业保险：强调投保人员所缴纳保险费的多少决定保险金的多少，权利与义务的对等表现为一种“多投多保、少投少保、不投不保”的等价交换关系。
(4)管理体制不同：社会保险：行政领导体制
商业保险：金融管理体制
(5)保障水平不同：
社会保障：保障水平要考虑劳动者原有的生活水平和社会平均消费水平，并随生产的发展不断提高。
商业保险：保障水平完全以投保人所缴保险费的多少为标准。
(6)立法范畴不同：社会保险：劳动立法范畴
商业保险：经济立法范畴
14.社会保障制度的模式：“投保资助型”社会保障模式；“福利国家”型社会保障模式；“国家保险”型社会保障模式；“强制储蓄”型社会保障模式（具体内涵、特点见课本21-23页）
15.新中国社会保障制度的建立（标志性事件）：
16.发达国家社会保障制度出现的改革：
（1）问题：
a课本：经济发展对社会保障制度的影响；社会人口结构对社会保障制度的影响；社会保障制度自身存在问题。
b老师课件：社会保障成本太高；社会保障影响经济效率；社会保障管理效率低；社会保障制度未能随社会保障对象的变化进行调整。
（2）改革思路：渐进式改革、彻底的结构性改革
渐进式改革：改革缴费制度，增加缴费收入。
改进计发办法，节约支出。
增加社会保障制度的层次性。
（3）改革措施:
a养老保险制度的改革
b医疗保险制度的改革：提高医疗保障制度的筹资能力；整合分散的基金结构；扩大覆盖范围；医保机构从被动补偿走向战略购买。
C失业保险制度的改革：扩大失业保险的覆盖面；将失业保险与职业介绍、就业培训相结合，事实主动的失业保险政策；实行灵活的失业保险政策，鼓励企业减少解雇行为。
17.经济转型国家社会保障制度的改革：
(1)建立市场经济下的深灰保障体系；
(2)改革社会保险制度；
(3)改进社会保障制度的缴费及给付标准；
(4)提高社会保险经基金的运营与监管水平；
(5)创建积极的失业保险制度；
(6)发展农村社会保障制度。
18.发展中国家社会保障制度的改革（见课本37页）
19.中国社会保障制度的改革：
(1)问题：a社会保障覆盖面狭窄，制度条块分割情况严重；
b给付水平差别过大与平均主义并存
c总体经济发展低水平下的局部高福利
d社会化程度低
(2)措施：a改革养老保险制度，建立多层次的养老保险新模式
b改革医疗保险制度，建立新的医疗保险体系
c完善就业保障制度
d建立和完善城乡最低生活保障制度
f提高社会保障基金的管理运营与监督水平
g建立和完善居民住房保障制度
h推动和加快社会保障的法制化建设
20.社会保障基金的定义：社会保障基金是国家和社会从已有的社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。
21.社会保障基金的来源：政府财政支持、雇主和个人缴费、社会筹资（社会捐赠和发行彩票）、其他渠道（社会服务福利收费、基金运营收益、发行特种国债、国际援助）
22.社会保障基金的给付原则：保障受保障者基本生活需要的原则；随物价变动调整待遇水平的原则；共享经济增长成果的原则。
23.社会保障基金的投资工具：
(1)金融投资(储蓄存款、债卷、股票)
(2)实业投资：房地产、基础设施等不动产投资
24.社会保障管理内容：社会保障政策法规管理；社会保障资金管理；社会保障对象管理；社会保障机构管理
25.社会保障管理体制：政府直接管理的体制；政府和社会公共组织共同管理的体制；以私营机构为主的管理体制。
26.我国当前社会保障管理体制存在的主要问题：
(1)社会保障管理仍缺乏有效的法律管理和监督机制
(2)社会保障统筹层次有待提高，集中管理优势未能充分发挥
(3)社会保障资金管理规范程度不够，资金运作缺乏长期预备机制
(4)社区服务体系有待发展，社会保障管理基层基础工作需要加强
27.完善我国社会保障管理体制的基本思路：
(1)政策管理与法律管理相结合，以法律管理为主
(2)集中于分散相结合，确保国民的基本社会保障权利
(3)健全社会保障预算，加强社会保障资金管理
(4)加强社区服务体系建设，努力为社会保障对象提供便捷、高效、优质的服务
28.社会保障水平的概念：社会保障水平是指在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。
29.社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%
30.社会保障水平的制约因素：
(1)经济规模与经济发展水平(2)政治、社会结构
(3)制度年龄和人口结构(4)历史、人文等特殊因素31.老年社会保障的概念:老年社会保障是社会保障体系中的一个主要项目，是对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保险和社会救助措施，包括经济、医疗以及服务照料等方面的社
会保险和社会救助。
32.现代老年社会保障的基本类型：
(1)投保资助型老年保障模式(2)福利国家型老年保障模式
(3)强制储蓄型老年保障模式(4)国家保险型老年保障模式
33.老年社会保障的基本原则：
(1)享受保障的权利与资格条件对应的原则
(2)保障基本生活水平的原则
(3)分享社会经济发展成果的原则
34.养老金的计算方法：绝对金额制、薪资比例制
35.城镇老年社会保险制度改革主要方面：
(1)改革传统的现收现付制为部分基金累计制，建立新的资金运行方式；
(2)建立社会统筹与个人账户结合的制度
(3)扩大养老保险金的来源，实行由国家、企业和个人共同负担养老保险费用的办法；
(4)近一步扩大养老保险的社会覆盖面，对城镇大多数劳动者、城镇居民养老保险。
36.改革后养老保险制度面临的新问题：
(1)隐性债务的责任未能落实(2)个人账户基金“空账”运转问题
(3)养老资金缺口问题(4)养老保险基金管理上的安全问题
37.失业的含义：
(1)国际劳工组织的定义：a本人无工作，没有从事有报酬的职业或自营职业；b人当前具有劳动能力，可以工作；c本人正在采取各种方式寻找工作
(2)我国：失业是指劳动者在有劳动能力并确定在寻找工作的情况下不能得到适当职业而失去收入的状态。
38.失业保险的定义：失业保险是指国家通过立法强制建立失业保险基金，对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者，提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。39.享受失业保险的资格条件：
(1)失业者必须是非自愿失业；(2)处在法定劳动年龄并具备工作能力；
(3)有就业愿望；(4)依照法规或章程履行被保险人的义务。
40.就业保障体制体系:失业保险、失业预防、就业扶助
41.失业预防的含义：课本没有，自己整理吧。
42.就业扶助政策：
(1)以优惠政策鼓励失业者创办企业；
(2)开发社区工作岗位；
(3)开辟家庭雇工就业领域；
(4)鼓励失业者向劳动力短缺地区流动；
(5)采取措施扶持就业困难群体；
(6)实施职业轮换制度；
(7)政府和社会提供全方位就业服务。
43.中国就业社会保障制度面临的主要问题:
(1)失业保险覆盖范围；
(2)失业保险基金发挥功能不足，给付水平过低；
(3)农民工的失业保险问题未得到解决；
(4)灵活就业者的社会保险问题；
(5)大学生的失业保险问题；
(6)就业服务有待进一步加强。
44.医疗社会保险的定义：医疗社会保险是指国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等的获得适当的医疗服务的一种制度。
45.医疗社会保险的特点：
(1)普遍性，覆盖范围原则上应是全体公民；
(2)涉及面广，更具复杂性；
(3)属于短期性、经常性的保险。
46.医疗社会保险的给付原则：
(1)以收定支、收支平衡原则；(2)权利与义务对等原则；
(3)按时、足额、合理偿付原则.
47.医疗社会保险的支付方式：
(1)第三方支付方式（医疗保险机构向医疗机构支付费用）
(2)需方支付方式（被保险人向医疗机构支付费用）
48.城镇职工医疗保险制度（了解：对象、资金来源、给付方式、管理体制）（见课本163页）
49.新型农村合作医疗保险制度（了解：对象、资金来源、给付方式、管理体制）（见课本164页）
50.城镇居民基本医疗保险制度（了解：对象、资金来源、给付方式、管理体制）（见课本165页）
51.工商社会保险的概念：工商社会保险亦称工业伤害保险、因公伤害保险、职工伤害赔偿保险，是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病，以及因这两种情况造成的死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其家属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿。
52.工商社会保险的原则：
(1)补偿不究过失原则；
(2)个人不交费原则；
(3)风险分担、互助互济原则；
(4)补偿与预防、康复相结合原则；
(5)区别因公和非因公原则；
(6)一次性补偿和长期补偿相结合原则；
(7)确定伤残和职业病等级原则。
53.“残疾人”含义：残疾人是指身体、智力或精神状况违反常规和偏离正常状态（相对于当时相同年龄的正常健康状况而言），并非暂时的功能减退，而使其参与社会的能力受到影响的人。54.残疾人社会保障的含义：残疾人社会保障是指国家保障有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、环境等方面的权益保障，以实现残疾人“平等、参与、共享”的社会保障制度。
55.残疾人社会保障原则：机会均等原则、特别扶助原则
56.残疾人社会保障的内容：康复保障、教育保障、就业保障、文化生活保障、福利保障、环境保障。
57.员工福利的概念：员工福利是企业基于雇佣关系，依据国家的强制性法令及相关规定，以企业自身的支付能力为依托，向员工所提供的、用以改善其本人及其家庭生活质量的各种以非货币工资和延期支付形式为主的补充性报酬与服务。
58.员工福利的分类：
法定福利（社会保险、法定假期、住房公积金）
非法定福利（货币津贴、实物、服务）
【按员工福利的功能划分，非法定福利可以分为：企业安全和健康福利、企业设施性福利、企业文娱性福利、企业培训性福利、企业服务性福利。】
60.住房社会保障的内涵：住房保障制度是一种在住房领域实行的社会保障制度，实质是领用国家和社会的力量，通过国民收入再分配，为中低收入阶层、住房困难群体以及其他特殊社会群体提供适当住房，以保障其基本的居住水平。
61.住房社会保障的基本形式：政府公房建设模式、住房建设补贴模式、租房租金补贴和购房税收优惠模式。
62.我国住房社会保障体系：住房公积金制度、廉租住房制度、经济适用房制度、公共租赁住房制度、现价商品住房制度。63.最低生活保障的含义:最低生活保障（简称低保），是指法律赋予每一个公民在遭遇贫困，特别是难以维持最低生活需要时，由国家和社会按照法定的标准向其提供经济援助的制度安排。其目标是客服现实社会中的贫困问题。
64.确定最低生活保障标准的方法：生活需求法、国际贫困标准法、生活形态法、恩格尔系数法。
65.我国城市最低生活保障的发展历程:见课本243页
66.我国城市最低生活保障的框架：保障对象、保障标准的确定与调整、最低生活保障的资金来源、最低生活保障的运行管理。
67.中国农村最低生活保障（了解）(见课本245页)
1、贝弗里奇报告产生的背景和主要内容 （1）背景：1941年，英国成立社会保险和相关服务部际协调委员会，着手制定战后社会保障计划。经济学家贝弗里奇爵士受英国战时内阁财政部长、英国战后重建委 员会主席阿瑟·格林伍德先生委托，出任社会保险和相关服务部际协调委员会主 席，负责对现行的国家社会保险方案及相关服务（包括工伤赔偿）进行调查，并 就战后重建社会保障计划进行构思设计，提出具体方案和建议。第二年，贝弗里 奇爵士根据部际协调委员会的工作成果提交了题为《社会保险和相关服务》的报 告，这就是著名的贝弗里奇报告。 （2）主要内容：报告分析了英国社会保障制度现状、问题，对以往提供的各种福利进行了反思，并系统勾画了战后社会保障计划的宏伟蓝图。报告共分六个部分。第 一部分概要介绍了社会保险和相关服务部际协调委员会的工作过程和整个报告的 主要内容。第二部分审视了英国当时保障制度所存在的诸多问题，详细论述了报 告所建议的二十三项改革的理由及具体建议。第三部分重点讨论待遇标准和房租 问题、老年问题以及关于伤残赔偿的途径问题。第四部分主要涉及社会保障预算 问题。第五部分为社会保障计划。第六章为社会保障和社会政策。 2、评述吉登斯对福利国家的认识和社会投资国家的主张 （1）对福利国家的认识：吉登斯认为传统福利福利国家采取的是一种自上而下的分配制度，而从根本上说是不民主的，因为它的主要动机是保护和照顾，但是他没有 给个人自由留下足够的空间，而且福利救济有可能导致违反设计福利制度之初衷 的不合理结果。但是，吉登斯并没有把这些问题看成是否定福利国家的信号，而 是视为重建福利国家的理由。吉登斯倡导的积极福利国家改革，其实质是保持福 利国家制度对整个社会机体积极作用的同时修正其消极的一面，所要达到的目标 是减轻政府的负担，激发企业活力，培养个人的社会责任感，从而培育一个国家、 企业、个人彼此协调负责、积极互动。将一切看似负面的东西转化成积极的一面， 例如老人不会仅仅是社会的负担，也是社会的一大资源。吉登斯在当时对福利国 家一片反对的声音中，提出积极福利国家的思想，不得不说是一大进步。 （2）对社会投资国家的主张：吉登斯所强调的社会投资战略，在本质上是激发整合社会各方力量，变消极给予为积极参与，便负担为资源的一种社会福利统筹战略。首先，强调人力资本上的投资；其次，强调应注重利用风险资源，同时注意进一步拓展社会关注对象的重要性。 评述：社会投资国家理论主旨在于改造传统福利国家，基于社会投资战略，建设一个积极的福利社会。吉登斯的“社会投资国家思想”实际上试图为西方在全球政治经济急剧转型背景下摆脱“福利国家”泥沼探索一条新的路径。 3、阐述哈耶克对福利国家的批判观点 基于其认识论和自发秩序理论，哈耶克进一步展开了对民主、社会正义和福利国家这些紧密相连的主题的批判 首先，哈耶克原则上肯定民主制度有益于达成社会整合与进步的目标，但坚决反对使用民主来追求实质目标，尤其是平等主义的目标。但他同时认为，忽略知识的有限性而以政治权力来推行福利国家之类的经济物质分配政策将导致自发秩序受到阻碍，而市场机制一旦受到限制，必然会威胁到个人自由地运用其知识能力和偏好去选择适合他的职业，去追求他希望达到的生活目标。 其次，哈耶克承认民主或许是实现某些目标的较佳方法，但认为民主本身不是目的。哈耶克明确指出，“民主是一种关于确定法律内容的方式的原则”，“不论赞同民主的理
《社会保障概论》(课程代码00071) 第一大题：单项选择题 1.我国失业保险的管理机构为() A.国家 B.社会 C.企业和事业单位 D.保险 公司 2.政府统分型的另一个名称为() A.团体保障型社保制度 B.国家保障型社保 制度C.社会自助型社保制度D.个人自救 型社保制度 3.下列对生育保险性质表述正确的为() A.长期性补助 B.保险性补助 C.短期性补 助D.福利性补助 4.美国失业保险金的给付等待期为() 天天天天 5.与人均投保费无关的因素为() A.人均行政管理费 B.伤残津贴 C.伤残风 险率D.人均收入 6、1885年通过了第一个强制性的《工人 赔偿法》的国家为()A.德国B.英国C.美国 D.日本 7.下列不属于近二十年国际劳工组织探讨的主要问题的是() A.工伤预防 B.工伤补偿 C.工作培训 D.职 业康复 8、1911年，由英国颁布的世界上最早规定实行强制失业保险的法律条文是() A.家庭津贴法 B.社会保障条例 C.国民保 险法D.国民救济法 9、下列不属于享受社会救助的要素的为() A.无劳动生产能力 B.无劳动意愿 C.无经 济来源D.生活上无依靠 10、失业职工失业前在企业连续工作5年及5年以上的，发放失业救济金的期限最多为() 个月个月个月个月 11、南斯拉夫的失业保险基金筹资模式为() A.全部由政府负担 B.全部由企业负担 C. 由政府和企业共担D.全部由被保险人负 担 12、旅游业的失业现象属于() A.结构性失业 B.技术性失业 C.周期性失 业D.季节性失业 13、对我国生育保险费用不承担出资义务的是() A.社区 B.个人 C.单位 D.国家 14、我国生育保险中规定：女职工生育和流产休假期间的工资，与当地上一年月平均工资或本人标准工资的支付比例为() %%%% 15、生育保险待遇与其他社会保险待遇相比，一般() A.不低于 B.等于 C.高于 D.低于 16、不属于社会保险与商业保险区别的为() A.应付风险 B.对象 C.实施方式 D.经营目 的 17、绝大多数国家的医疗保险采用() A.政府与被保险人共同负担 B.雇主与政府 共同负担C.被保险人全部负担D.雇主与 被保险人共同负担 18、不属于社会保险基本特征的为() A.社会性 B.差异性 C.强制性 D.福利性 19、属于社会保险范畴的有() A.社会救助 B.社会福利 C.工伤保险 D.社 会优抚 20、新加坡收效显着的社保模式一强制储蓄型，又可称为（） A.保险型社会保障制度 B.福利型社会保障 制度 C.国家保障型社会保障制度 D.自助型社会 保障制度 21、不属于救助型社会保障制度的救助对象的为() A.弃婴 B.产妇 C.残疾人 D.老年人
一、社会保险与商业保险的区别 （1）目的不同。社会保险是国家强制实行的以保证社会安全为目的的保险制度，不以营利为目的。商业保险是以营利为目的的企业经营活动。 （2）保障对象不同。社会保险是以劳动者及其供养的直系亲属为对象。商业保险是以全体国民为对象。 （3）权力与义务对等内涵不同。社会保险首先强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利。商业人身保险强调投保人员所缴保险费的多少决定保险金的多少，权利和义务的对等表现为一种“多投多保，少投少保，不投不保”的等价交换关系。 （4）管理体制不同。社会保险由中央或地方政府集中领导，有社会保险专门机构负责组织管理，属于行政领导体制。商业保险机构——保险公司是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制。 （5）保障水平不同。社会保险是以保障劳动者的基本生活需要为标准，保障水平要考虑劳动者原有生活水平和社会平均的消费水平，并随生产的发展不断提高。商业保险的保障水平完全以投保人所缴保险费的多少为标准，不考虑其他因素。 （6）立法范畴不同。社会保险是国家规定的劳动者享受的基本权利，属于劳动立法范畴。商业保险是企业的金融活动，合同双方权益受经济合同法保护，属于经济立法范畴。 二、社会保障制度产生的条件 1.经济条件：资本主义国家的工业革命。 2.社会基础：工人阶级长期斗争和争取的结果。 思想理论依据：（1）边沁的功利主义理论：社会是个人的总和，社会的职责就是让每个人都能自由地追求其个人利益，使社会的绝大多数人都能得到最大的幸福，从而实现公共利益最大化和全社会的稳定与繁荣。（2）庇古的福利经济学理论：收入均等化，即认为一个人的收入越多，货币收入的边际效用就越小；反之，收入越少，货币收入的边际效用就越大。（3）凯恩斯主义理论：提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施来刺激需求增长，实现充分就业；建立累进税制和最低工资制等观点。 三、社会保障制度的建立 1.德国：世界上第一个建立社会保险制度的国家。俾斯麦，1883《疾病社会保险法》；1884,《工伤事故保险法》；1889《老年和残障社会保险法》。 2.英国：最早社会保障立法《济贫法》；1911《国民保险法》。 3.美国：1935罗斯福历史上第一部《社会保障法》。 四、社会保障制度的模式 1.“投保资助”型（传统型）：美国、德国、日本。以社会保险为主、社会保险基金的筹集以现收现付为主、权利与义务相对应、费用由多方承担、实行自治管理。 2.“福利国家”型（全民福利）：英国、瑞典（福利国家橱窗）。使公民普遍的享受福利，让国家担负起保障公民福利的职责。 3.“国家保险”型（国家保障）：苏联。受保人不缴纳任何保险费、社会保险待遇高、保险待遇不与缴费多少相关联，而与工龄挂钩、各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜。 4.“强制储蓄”型（强制自保）：新加坡（中央公积金制）、智利。通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并计入每个公积金会员的账户，专户储存。
劳动与社会保障概论期末复习重点 第一章. 1.社会保障：以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动力以及由于各种原因而发生生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 2.社会保险：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动力，或有劳动能力却因失去工作而丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保障其基本生活的制度。是社会保障的核心部分。 3.社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原而无法维持最低生活水平的无收入或低收入的个人或家庭给予补助，满足其生存需要的制度。是保障社会安全的“最后一道防线”。 4.社会救助的对象：（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人；（2）有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人；（3）有收入来源，，但生活水平低于国家法定标准的个人或家庭。 5.社会福利：政府和社会组织通过建设文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。是社会保障的最高层次。 6.社会福利的内容：未成年人、老年人、残疾人、劳动者。 7.社会保障的功能：人民生活的安全网、经济发展的助推器、社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂、对社会文化发展和精神文明建设具有推动作用。 第二章. 1.英国政府于1601年颁布了《伊丽莎白济贫法》（旧《济贫法》），首次以法律形式确定了社会救济的法律地位。 2.英国政府于1834年颁布了新《济贫法》，以国家为责任主体的政府救济，为社会保障制度确立了国家政府承担最终责任的原则。 3.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。（贝弗里奇报告）1883年，《疾病社会保险法》；1884年，《工伤事故保险法》；1889年，《老年和残障社会保险法》；标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立。 4.社会保障制度模式:投保资助型（德美日）、福利国家型（英国北欧）、国家保险型（前苏联东欧中国）、强制储蓄型（新加坡智利）。 第四章. 1.社会保障基金：国家和社会从已有社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得以确立并解决特定社会问题的物质基础。 2.按基金运营管理方式分类：财政拨款（救助福利保障）、强制性征缴（保险）、多元组合（福利）。 3.社会保险基金与全国社会保障基金的区别？ 答：社会保险基金是指用于保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本需要的基金。主要是应对当前的社会养老、就医、失业等问题，安全第一，保值即可，增值次之。由各地方政府管理，具体由社会保险经办机构经办，包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等社会保险基金。这部分资金是按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。社会保险基金的安全与完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。因此要严格管理社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，全部存入银行和购买国债，在国家做出新的规定之前，一律不得进行其他投资。全国社会保障基金也称“社会保障战略储备基金”，由“全国社会保障基金理事会”管理，是应对将来的社会养老、就医、失业等问题，安全也是第一，但保值增值的任务更重一些。是在社会保险基金和社会救助基金出现财务危机时，充当着补充、调剂基金的作用。其筹集途径是中央财政直接拨款、彩票公益金、上市公司国有股转持、资本市场投资收益等。社会保障储备基金不是用于当前的即期社会保障支出，而是未雨绸缪，为我国将来的人口老龄化做战略准备。 4.社会保障基金给付原则：保障受保障着基本生活、随物价变动调整待遇水平、共享经济增长成果。 5.社会保障基金投资原则：安全性、收益性、分散化、流动性。 第五章. 1.社会保障管理体制：政府直接管理（国务院：人力资源部、民政部、财政部、住房城建部、卫生部）、政府和社会公共组织共同管理、以私营机构为主的管理。 第六章. 2.社会保障水平：在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。
社会保障学 社会保障相关知识 社会保障制度：是以国家和社会为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对于公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。（责任主体、事实依据、实施手段、基本目标、实施对象） 社会保障：是用经济手段解决社会问题、达成政治目标。 社会保障内容三个层次： 经济保障：从经济上保障国民的生活，它通过现金给付或援助的方式来实现，解决的是国民遭遇生活困难时的经济来源问题。 服务保障：适应家庭结构变迁与自我保障功能弱化的变化，通过提供服务的方式来满足国民对个人生活照料服务的需求。如安老服务、康复服务、儿童服务等。 精神保障：属于文化、伦理、心理慰藉方面的保障，它突出地体现了社会保障制度的人性化要求，属于更高层次的保障。 社会保障的总目标：通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。围绕总目标，社会保障制度在实践中需要实现的分目标： （1）帮助国民摆脱生存危机。由于各种先天与后天因素 （2）满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利。 （3）实现整个社会的和谐发展。 社会保障的功能：稳定社会功能、调节社会、经济和政治功能、促进社会经济发展、互助功能、防控风险、资本积累等 社会保障的原则：公平性原则（保障范围的公平性、保障待遇的公平性、保障过程的公平性）、与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合原则、权利义务原则。中国社会保障体系的构成：社会救助子系统、社会保险子系统、社会福利子系统、社会优抚子系统、补充保障子系统 社会保障的体系结构（三个特点比较）： 社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人和家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。 社会保险：是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，依据一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。 社会福利：是指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。 社会保障基金 1、社会保障基金：是国家、社会依法，从已有社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的专用资金。（社会保障基金是从国民收入的初次分配和再分配过程中形成的一种消费性社会后备基金） 社会统筹：是指在一定的区划范围内，政府按照统一标准征收资金，统一调配，并按照统一标准发放的基金积累模式。 个人账户：是指将按照一定的标准进行个人缴费或企业缴费记录在个人名下的基金积累方式2、社会保障基金筹集：是指由专职的社会保障机构按照法律规定的比例向计征对象征收社会保障费（税）的一种行为。 思1、社会保障基金的来源：a 国家财政拨款（财政拨款、税收优惠或让利、社会保障管理费用）b 雇主和雇员缴费 c 社会筹资：社会捐赠和发行彩票 d 其他渠道：社会福利服务收
一、选择题1-10: B、C、A、C、C、A、D、B、B、A 1.泰国的社会保障机构特点为 ( ) A．由两个政府机构统管B．由一个政府机构统管 C．由政府和民间组织统管D．由群众和工会自发形成 2.结构性失业是指 ( ) A．摩擦性失业 B．周期性失业 C．技术性失业 D．季节性失业 3.以社会保险作为基本纲领的是 ( ) A．社会保障 B．社会福利 C．社会救助 D．社会优抚 4.我国对福利事业实行 ( ) A．以居委会为中心的责任制 B．以政府为中心的行政责任制 C．以承包为中心的责任制管理 D．以股东会为中心的股东负责制 5.社会保障的对象在总体上具有 ( ) A．差异性 B．区域性 C．普遍性 D．特殊性 6.我国社会基金的统一管理单位为 ( ) A．县级 B．镇级 C．市级 D．省级 7.我国农村养老保险的对象为 ( ) A．城镇户口，不由国家供应商品粮的人口采集者退散 B．非城镇户口，不由国家供应商品粮的人口 C．非城镇户口，由国家供应商品粮的特殊群体 D．非城镇户口，不由国家供应商品粮的农村人口 8.养老保险金的给付方法除薪金比例制外，还有 ( ) A．相对金额制 B．均一制 C．薪金对照制 D．浮动率制 9.现代社会救助的目标，在于 ( ) A．保障公民享有一般生活水平 B．保障公民享有最低生活水平 C．保障公民享有优越生活水平 D．保障公民享有较好生活水平 10.恩格尔定律是 ( ) A．食物支出与家庭收支成逆相关 B．食物支出与家庭收支成正相关 C．住房支出与家庭收支成逆相关 D．住房支出与家庭收支成正相关 二、填空题 1. 美国 2. 所有已婚生育子女的女性劳动者 3. 高社会保险费 4. 社会安定 5. 10 6. 30% 7. 部分积累式 8. 银行存款 9. 民政部门10. 社会保险 1.社会保障制度由政府机构，地方当局和非政府组织分工管理的国家是 ( ) 2.生育保险包括 ( ) 3.在用人单位投保费率较高的国家，促使企业家用机器代替工人劳动进行生产的一个重要因素为 ( ) 4.社会保障的目的是保障 ( ) 5.日本享受失业保险待遇必备的条件为一般被保险人必须在失业前一年里至少有
1.S 失业保险条例》的适用范围，正确的有（）。国有企业职工外商投资企业职工城镇 私营企业职工 2. B 庇古是英国著名的经济学家，早期福利经济学的代表人物，其福利经济学体系的代 表作为（）。《产业变动论》《财政学研究》《福利经济学》 3. B 补充养老保险的经办机构可选择的主要形式为（）。行业主管部门的经办机构大型 企业的经办机构人寿保险公司的经办机构社会保险经办机构 4. B 补充养老保险的形式主要有（）。社区补充养老保险职工个人储蓄型养老保险 5. C 城市居民最低生活保障有哪些特点？（）对象特定管理动态保障水平有限资金来源 可靠 6. C 城市居民最低生活保障制度调整应遵循哪些原则？（）分享经济发展成果与物价挂 钩 7. C 从世界范围和我国情况来看，社会保障基金主要投资的产品是（）。抵押贷款国债 金融债券股票 8. D 当前我国新型农村合作医疗有哪些问题？（）农民认同度不高管制机制不健全卫生 资源不足试点泛滥 9. D 对养老保险基金节余的管理，除留足两个月的支付费用外，80%左右应用于购买（）。 社会保险特种定向债券其他种类的国家债券 10. D 多层次养老保险体系的内容包括（）。基本养老保险企业年金个人储蓄性养老商业 人寿保险 11.G 各国工伤社会保险的原则为（）。无过失原则一次性补偿和长期补偿相结合原则严 格区分因工和非因工原则 12.G 工伤社会保险实施的初期适用的对象是（）。危险企业采矿现场重工企业的体力劳 动者 13.G 关于技术性失业的特点，以下正确的是（）。产品的需求弹性越大，对失业的影响 越小。工资的弹性越大，对失业的影响越小 14.G 国际著名福利经济学家尼古拉斯*巴尔把贝弗里奇报告的特点归纳为（）。战略性保 险精算原则节俭原则 15.G 国民收入增长速度政府的宏观经济规模 16.G 国外社会保障管理方式主要有（）。政府直接保障管理方式半官方自治管理方式商 业保险管理方式 17.J 疾病社会保险待遇的给付条件包括哪些？（）被保险人必须因患病丧失劳动能力受 保人患病前已从事有收入的工作受保人缴足规定的最低期限的保险费受保人必须达到规定的最低工作期限 18.J 家庭福利的实施内容包括哪些？（）住宅辅助生活辅助家庭津贴医疗辅助 19.J 建立财政社会保障预算管理体系培养社会保障管理专业人才建立统一集中、运转协 调的社会保障管理与服务系统 20.J 建立基本医疗保险统筹基金和个人账户，实行社会统筹与个人账户相结合的制度。 上述“社会统筹”的含义指（）。统一筹集统一管理统一调剂统一使用 21.J 就城镇而言，公费医疗和劳保医疗制度覆盖范围包括（）。机关事业单位全民所有 制企业 22.J 就非正规就业部门的灵活就业人员来说，纳入失业保险的难度相当大，其主要原因 是（）。灵活就业人员缺乏稳定的就业岗位和劳动关系现行的失业保险制度难以适应其收入低现行的失业保险制度难以适应其就业关系不稳定
《社会保障概论》 期末考试试卷 考生注意：1。本试卷满分100分。 ２。考试时间9０分钟。 3.卷面整洁，字迹工整。 一、单项选择题（本大题共3０小题，每小题2分，共60分） 1、在知识经济条件下,社会得主要劳动形式就是( ) Ａ、体力劳动 B、脑力劳动?C、简单劳动 D、复杂劳动 ２、在前资本主义社会,社会劳动得主要形式就是（ ) A、简单劳动 B、复杂劳动 C、个体劳动Ｄ、共同劳动 ３、在劳动力市场体系中，劳动力市场运行得反馈系统就是（ ) A、企业管理系统 B、市场管理系统 C、国家调控系统 D、信息传递系统 4、在计划经济时代,我国在劳动力资源配置上实行得就业政策就是（ ) A、多渠道就业制 B、统包统配制 C、自主就业制 D、市场就业制?5、当前，我国政府在扩大就业方面制定政策得主要方向就是发展（ )?A、第一产业 B、第二产业?C、第三产业 D、第四产业?６、目前，我国城 乡结构调整得突破口就是( ) A、发展第三产业 B、扶持中小企业 C、鼓励非正规就业Ｄ、加速城镇化 7、劳动者在一定生产技术条件与合理组织劳动得基础上,完成某项工作消耗劳动量得标准，称为（）?Ａ、劳动定额Ｂ、工时定额 C、产量定额Ｄ、人员定额 8、在每一专业或者工种内部按照业务能力与技术水平高低进行得分工,称为（） Ａ、职能分工 B、专业分工 C、技术分工Ｄ、社会分工?9、在劳动分工与协作中起着双重得量得规定性作用得就是（） A、劳动定额 B、劳动定员? C、劳动定时 D、劳动定岗? 10、我国在20世纪5０年代建立得等级工资制,基本上属于( )?A、绩效工资制度 B、能力工资制度?C、资历工资制度 D、岗位工资制度 １1、通常在企业管理中制定合理得工资制度与政策，并进行有效实施得活动称为（） Ａ、工资管理 B、工资理论?C、工资制度 D、工资级差 １2、在我国,工资总额得统计时间一般以(） A、日为单位 B、月为单位?Ｃ、季为单位Ｄ、年为单位? 13、劳动关系被劳动法律规范所调整而形成得权利与义务关系就是（）?A、劳动法律关系 B、劳动经济关系?Ｃ、劳动生产关系 D、劳动工资关系 14、劳动合同以合同期限为标准进行分类,一般可分为( )?A、1类 B、2类?C、３类Ｄ、4类15、劳动合同得试用期，一般不超过（） A、4个月 B、5个月?Ｃ、６个月Ｄ、7个月? 16、社会保障就是保障公民得（ ) Ａ、优越生活水平Ｂ、较高生活水平 Ｃ、平均生活水平Ｄ、基本生活水平 17、在我国,属于社会保障体系最低层次得项目就是（) A、社会救助 B、社会福利? C、社会保险 D、社会优抚 l8、下列选项中，需要个人提出申请,有关机构审核、确定标准得项目就是( )?A、社会救助Ｂ、社会福利?C、社会保险 D、社会优抚?1９、我国规定领取基本养老保险金得起始年龄为( ）?A、男职工５５周岁、女工人50周岁?B、男职工60周岁、女工人50周岁 C、男职工６5周岁、女工人55周岁? D、男职工65周岁、女工人60周岁 2０、社会保险待遇申请得审核机构就是( )?A、用人单位 B、用人单位行业机构?C、司法部门Ｄ、劳动保障行政部门 21、我国社会保障管理涉及三方面得内容,即行政管理、业务管理与( ）?A、司法管理 B、监督管理?Ｃ、人事管理 D、商业管理?2２、社会保险中最重要得险种就是（）?A、养老保险 B、医疗保险?C、失业保险 D、生育保险 23、按照国家对基本养老保险制度得总体思路,未来基本养老保险目标替代率大约为( ） Ａ、40％ B、5０%?C、6０％ D、70％? 24、下列选项中，属于多层次养老保险体系得第三层次得就是（ )?A、基本养老保险 B、企业补充养老保险?C、企业年金 D、个人储蓄性养老保险?２5、一般来说,恩格尔系数在４0%～50％之间被认为就是（ ) A、勉强度日 B、小康水平?Ｃ、富裕 D、最富裕?２6、下列选项中，属于社会救助特征得就是( ) A、义务得单向性Ｂ、基金得有偿性 C、手段得单一性 D、目标得高层次性? 27、按照国际惯例，衡量贫困状况得标准一般就是（ ) Ａ、恩格尔系数 B、国际贫困标准?C、基尼系数 D、最低生活保障线 ２8、我国实行社会统筹与个人账户相结合得养老保险模式得时间就是（）?A、1995年 B、19９６年?C、１９97年 D、１998年 ２9、企业职工退休后按月领取基本养老金得条件就是,其养老保险必须缴费满（） Ａ、1０年 B、15年 C、20年 D、3０年 30、我国政府开始进行完善基本养老保险制度改革试点得时间就是（ ) A、1997年 B、199９年?Ｃ、20０1年 D 、2003年 二、名词解释题(本大题共2小题,每小题5分，共10分） 1、工资理论： ２、社会保障基金： 三、简答题(本大题共２小题，每小题１0分,共30分）?１、一个完善得劳动力市场体系得构成内容. ２、我国社会保障制度改革得指导思想. 四、论述题（本大题共１小题，共１０分） 试论述面对严峻得就业形势,我国实施以人为本、以人力资源开发为中心得发展战略得原因。 社会保障概论期末考试答案 一、单项选择题（本大题共30小题,每小题1分,共30分)?在每小题列出得四个备选项中只有一个就是符合题目要求得，请将其代码填写在题后得括号内。错选、多选或未选均无分。?1、在知识经济条件下，社会得主要劳动形式就是（B ) A、体力劳动 B、脑力劳动 C、简单劳动 D、复杂劳动?２、在前资本主义社会，社会劳动得主要形式就是（Ｃ ) A、简单劳动Ｂ、复杂劳动?Ｃ、个体劳动Ｄ、共同劳动
1．第1题 世界上最早进行医疗保险立法的国家是（）。 A.美国 B.法国 C.英国 D.德国 答案:D 标准答案：D 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 2．第2题 失业保险的功能不包括（） A.保障基本生活 B.促进就业 C.调节功能 D.提高工资 答案:D 标准答案：D 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 3．第3题 政府、雇主、社会各界等多方面分担个人的生活保障责任，这体现了社会保障（）特征 A.公平性特征 B.社会化特征福利性特征 C.多样性特征 D.福利性特征 答案:D 标准答案：D 您的答案：
题目分数：1.0 此题得分：0.0 4．第17题 享有“福利国家的厨窗”美誉的国家是( )。 A.英国 B.美国 C.挪威 D.瑞典 答案:D 标准答案：D 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 5．第18题 被称为“福利六法”的六部法律是由哪国制订的（） A.德国 B.英国 C.日本 D.瑞典 答案:C 标准答案：C 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 6．第19题 最早建立起社会保险制度的国家是（） A.德国 B.美国 C.瑞典 D.丹麦 答案:A
标准答案：A 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 7．第20题 我国社会保障进入制度重构时期是在（） A.1986年 B.1978年 C.2002年 答案:A 标准答案：A 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 8．第21题 （）年，政务院公布了《中华人民共和国劳动保险条例》，它标志着中国工伤保险制度的初步确立。 A.1951 B.1953 C.2003 D.2004 答案:A 标准答案：A 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 9．第22题 养老保险的管理模式有（） A.政府管理 B.政府监督，自治机构管理 C.私募基金管理
社保概论复习 一、名词解释： 1.医疗保险：专指社会医疗保险，它是由国家立法规范并运用了强制手段，向法定范围的劳动者及其社会成员提供必要的疾病医疗服务和经济补偿的一种社会化保险机制。 2、失业：广义上，劳动者与生查资料相分离的状态，劳动者的主观能动性和潜能无法发挥。 3.社会保险：以政府为主体，以法律为基础，在权利与义务一致性原则下，通过政府企业劳动这个人的共同筹资，为劳动者个人及其家庭提供经济收入补偿，使其能够在年老、疾病、伤残、生育死亡失业等风险造成的社会生活问题面前仍然能够维持基本生活，以保证社会安定与持续发展的社会互助制度。 4、社会保障：是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。 5、社会救济：又称为社会救助，是国家通过国民收入的再分配，对那些因自然、经济、社会、个人生理和心理等原因而造成生活困难，以至无法维持最低生活水平的社会成员给予物质帮助，以保障其最低生活水平的一种社会保障制度。 6、社会福利：国家以及各种社会团体通过各种公共福利设施、津贴、补助、社会服务，以及举办各种集体福利事业来增进群体福利，以提高社会成员生活水平和质量的一种社会保障模式。 7、城市最低生活保障制度：是指持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有权力从当地人民政府获得基本生活物质帮助，使其生活水平达到最低生活保障标准的社会救助制度。 二、简答论述 1、新剑桥学派主张的收入分配调节政策：实行累进的税收制度改变社会各阶层收入分配不均等的状况；实行高额的遗产税和增值税；政府拨款对失业者培训；制定适应经济稳定增长的财政政策；进出口管理；政府用财政预算盈余购买私人公司的股票。 2、社保章法的特征：国家干预法的特征明显；强制性与给付型；具有实体法和程序法的统一性；富有广泛的社会性；据有特定的立法技术；保障内容的低保性。 3、国外社保管理体制对我国的借鉴意义：应结合本国国情；坚持集中统一和分散管理相结合；搞好各向社保基金管理。 4、福利国家面临的困境和危机：社保支出增长过快；巨额社保费用造成财政赤字不断增加；雇主和劳动者的负担不断增加；管理不善、效率低下。 5、社会保险基金功能：稳定社会的减震器——保证劳动力在生产；调节收入差距；促进经济发展；促进社会文明发展。 6、英国社会福利制度的内容：涉及社会保险、社会救助、福利津贴、社会服务、医疗保健等方向。 特征：实施范围的全民性、具体内容的全面性；资金筹集的先收现付制度；政策操作上的劫贫济富与多缴多得相结合；个人账户仅作为能够享受条件的资格条件。 7、香港社保制度的内容：（1）社会救助：公共援助、特殊社保援助、失业津贴与长期服务金（2）社会福利：主要包裹儿童福利、家庭福利、伤残、弱能康复服务、老人服务、青少年服务、妇女服务、罪犯感化、住房服务、医疗卫生服务。（3）公务员保障：公务员津贴制度、公务员福利制度、退休抚恤制度。（4）雇主责任制：香港实行强制性的雇主责任保险、疾病保险、工伤保险和生育保险。（5）强基金制度：凡是年满十八周岁以上、六十五周岁以下的从业人员，受雇于同一雇主满六十天都必须参加强基金制度。
社会保障学－习题(自考)
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社会保障学同步练习
第一章社会保障制度的产生和发 展 [考核要求] 本章的考核的重点是掌握社会保障制度产生的历史背景，社会保障的概念，社会保障制度的类型,以及中国社会保障制度的现状与发展等问题。 [同步练习题] 一、单项选择题 1、社会保障制度是国家通过（ ) Ａ、国民收入再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 B、国民收入分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 C、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度Ｄ、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的生活权利给予保障而建立的一种安全制度 2、中国社会保障制度建立于（） A、2０世纪５０年代初期Ｂ、20世纪６０年代初期 C、２0世纪70年代初期 D、20世纪８０年代初期 3、属于个人账户和社会统筹结合的保险是( ） A、失业和医疗保险 B、养老和医疗保险 Ｃ、养老和工伤保险Ｄ、养老和生育保险 4、属于完全统筹项目的保险是（） A、养老失业和医疗保险 B、失业、养老和医疗保险 C、医疗、养老和工伤保险 D、失业、工伤和生育保险 ５、中国政府在国有企业普遍建立下岗职工再就业服务中心的时间是（ ) Ａ、197９年Ｂ、１985年 Ｃ、199３年 D、1９98年 6、国有企业下岗职工在再就业服务中心最长可领取多少年的基本生活费（） A、二年 B、三年 C、四年Ｄ、五年 7、世界上最早实行全民医疗保健的国家是( ) A、英国 B、法国 C、美国 D、德国 8、瑞典的基本社会保险项目采取了（） Ａ、现收现付的筹资模式 B、代际支付的筹资模式 C、现收现付、代际支付的筹资模式Ｄ、积累、代际支付的筹资模式
《社会保障学》复习资料 (课程代码：07484) 一、识记 1.中国社会保障制度建立于20世纪50年代初期。 2.标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道是19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形。 3.西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据民主社会主义学派的许多观点和主张。 4.由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金等体现了基金的共担性。 5.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是具有共济性，还能调动个人积极性。 6.世界上第一部社会保险立法是《疾病保险法》。 7.全民福利型的社会保险制度是以贝弗里奇的《社会保险及有关服务》报告为依据建立起来的社会保险制度。这种社会保险制度贯彻普遍性原则。 8.世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是复合型。 9.智利的养老保险基金由企业和国家负担改由个人全部负担。 10.《失业保险条例》规定失业保险金水平低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线。 11.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5～10年,失业后可领取最长期限为18个月的失业保险金。 12.1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议呼吁改进医疗社会保险，以促使医疗资源得到更合理的分配，并在2000年实现“人人享有医疗保健”的目标。 13.实行个人储蓄型医疗保险制度的国家以新加坡国家最为典型。 14.工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关，在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或实行无过失补偿原则。 15.工伤的认定，主要是看负伤、残疾或死亡是否与工作相关，是否是因为工作或他人、社会的利益造成的。具体标准是由2004年1月1日开始实施的《工伤保险条例》规定的。16.在我国能享受生育保险待遇的是达到法定结婚年龄，正式登记结婚，并符合国家计划生育政策规定的女职工生育。
全国2016年自学考试社会保障概论必考试题和答案 课程代码：00071 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.社会福利制度是( D )1-5 A.低水平的社会保障 B.盈利性制度 C.保障劳动者的制度 D.保障全体社会成员 2.商业保险的实施方式是( D )6-153 A.公民强制参加 B.统一费率 C.统一投保年限 D.契约生效时，保险公司才履行保险责任 3.我国社会救助不予 ．．救助的对象是( C )7-201 A.城市流浪人员 B.灾民 C.伤残军人 D.孤儿 4.以下关于工伤保险说法正确的是( B )4-88 A.工伤保险自愿实施 B.劳动者不需缴纳保险费 C.工伤保险不保障职业病 D.因工和非因工负伤给付相同 5.有社会工资美称的制度是( B )1-35 A.社会救助 B.社会福利 C.社会保险 D.社会优抚 6.社会保险基金投资与一般投资的不同 ．．之处是( C )10-276 A.追求经济效益 B.追求社会效益 C.兼顾经济效益和社会效益 D.投资收益征收所得税 7.一般来说，疾病现金给付的标准为( A )5-124 A.被保险人平均工资的50％—75％ B.被保险人平均工资的70％—85％ C.被保险人平均工资的85％—95％ D.被保险人平均工资的100％ 8.以下关于我国失业保险说法正确的是( C )3-70 A.企业的失业保险缴费不允许税前列支 B.财政不向失业保险拨款 C.可以统筹调剂使用失业保险基金 D.对失业保险基金及管理费征税 9.根据我国工伤保险的规定，不能 ．．认定为工伤的是( D )4-87 A.在工作中，因从事工作性质特殊患职业病 B.在工作区域内，遭受意外伤害伤残 C.乘车外出执行公务，遭遇交通事故伤残 D.企业组织员工旅游，途中摔伤、致残
社会保障概论知识点整理 题型：1、单项选择（10）2、多项选择（20）3、简答4、名词解释5论述（五根支柱） 1、社会保障 （1）定义:社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对 暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障期基本生活的制度。 （2）功能: ①人民生活的安全网 ②经济发张的助推器 ③社会矛盾的调节器 ④社会政治的稳定剂 社会保障的基本体系结构：社会保险，社会救助，社会福利 2、社会保险：（社会保险是社会保障体系的核心部分一一人口中最多、最重要的部分） （1）含义:就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能 力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会 力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。 （2）特点：强制性，互济性，储备性，补偿性 一个显著的特点是：它是一种缴费制的社会保障，它实行权利与义务相关 的原则，必须尽到缴纳保险费的义务，才有享受收入补偿的权利。 （3）内容: A 、老年社会保险 D 、工伤社会保险 B 、医疗社会保险E、生育社会保险 C 、失业社会保险 F 、残障社会保险G 、死亡社会保险 3、社会救助:| （保障社会安全的“最后一道防线”） （1）含义:是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。 （2）对象: ①无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人 ②有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活 困难的人 ③有收入来源，但生活水平低于国家法定最低标准的个人和家庭。 （3）内容：贫困救济，灾害救济 4、社会福利:| （1）含义:指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化 生活的制度。 （2）类型:公共福利事业，特别的、专门性的福利事业，局部性或选择性的福利措施，上述三种类容的综合。 （3）内容:未成年人福利，老人福利，残疾人福利，劳动者福利 （4）形式:货币形式，服务形式，实物形式 5、商业保险和社会保险的区别— 1）目的不同，前者是国家强制实行的以保障人民群众基本生活需要、实现社会安全为目的的社会保障制度，后者是以营利为目的的企业性组织按照自愿投保原则经营的。 2）保险对象不同，社会保险的对象是在国家法令规定范围内有工资收入的劳动者，商业保险的对象是全体
广东自考社会保障学重 点 文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
《社会保障学》复习资料 (课程代码：07484) 一、识记 1.中国社会保障制度建立于20世纪50年代初期。 2.标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道是19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形。 3.西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据民主社会主义学派的许多观点和主张。 4.由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金等体现了基金的共担性。 5.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是具有共济性，还能调动个人积极性。 6.世界上第一部社会保险立法是《疾病保险法》。 7.全民福利型的社会保险制度是以贝弗里奇的《社会保险及有关服务》报告为依据建立起来的社会保险制度。这种社会保险制度贯彻普遍性原则。 8.世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是复合型。 9.智利的养老保险基金由企业和国家负担改由个人全部负担。 10.《失业保险条例》规定失业保险金水平低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线。 11.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5～10年,失业后可领取最长期限为18个月的失业保险金。
12.1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议呼吁改进医疗社会保险，以促使医疗资源得到更合理的分配，并在2000年实现“人人享有医疗保健”的目标。 13.实行个人储蓄型医疗保险制度的国家以新加坡国家最为典型。 14.工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关，在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或实行无过失补偿原则。 15.工伤的认定，主要是看负伤、残疾或死亡是否与工作相关，是否是因为工作或他人、社会的利益造成的。具体标准是由2004年1月1日开始实施的《工伤保险条例》规定的。 16.在我国能享受生育保险待遇的是达到法定结婚年龄，正式登记结婚，并符合国家计划生育政策规定的女职工生育。 17.实行商品化的住房保障形式,住房商品化程度较高,私人拥有住房比例较大的国家是美国。 18.从住房保障水平层次来看，我国应建立以经济适用住房和廉租房为主的住房保障供应体系。 19.英国的社会福利制度形成于20世纪40年代后期。 20.社会福利资金主要来源于国家税收。 21.国家和社会还通过各种优抚活动，在全社会宣传有贡献者的特殊功绩和高尚品德，体现 社会优抚是一种荣誉性的社会保障措施。 22.最低生活保障制度属于社会救助范畴。 23.由英国人朗特里（Rowntree）在1901年提出的，测定最低生活保障标准的最古老、最易于为人所接受的方法是市场菜篮法。