《社会保障概论》复习要点
第1章总论
1、社会保障概述
1. 概念
社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其疾病生活需要的一种社会经济福利制度。
2. 内容
A.对象——全体社会成员（实际上是只对部门成员或部门项目）
B.责任主体——国家（、企业和社会）
C.目的
D.资金与受保障者收益
3. 基本特征
A.保障性；
B.强制性；
C.社会性；
D.互济性；
E.公平性；
F.福利性。
4. 目标
基本目标——保障社会成员的基本生活权益
较高目标——提高社会成员的生活质量和促进其发展
5. 功能
第一，社会保障是实现社会稳定和社会公平的重要机制——具有调节和平衡功能
第二，社会保障的建立是促进经济发展的内在需要
调节经济的蓄水池和自动稳定阀、对投融资的调节、保障劳动力再生产
第三，社会保障的发展对于实现社会成员生活的安定发挥了重要的社会功能
三个层次，一是最低生活保障，具有济贫作用；二是基本生活保障，具有防贫的作用；三是福利生活保障，具有提高作用还有促进社会公平的责任
总之，社会保障的功能在于通过国民收入再分配，使贫困人口的比
重有所下降，社会成员的基本生活得以保障，起到促进社会稳定、实现社会公平的重要作用。
2、社会保障体系和类型
1. 社会保障体系
社会保障体系一般包括社会保险、社会救济、社会福利以及优抚安置。其中：
社会救助——最低目标——最低的生存需要
社会保险——基本目标——基本的生活需要
社会福利——最高目标——改善和提高社会成员生活质量
2. 社会保险
A.概念
B.特点
a.强制性；
b.资金筹措的多样性；
c.权利和义务的一致性；
d.资金使用的预防性
C.内容
a.养老保险（涉及面最为广泛）；
b.失业保险（最为基本）；
c.医疗保险
d.工伤保险；
e.生育保险
3. 社会救助
A.概念
B.特点
一是强调国家及社会对社会救助对象的责任和义务；
二是救助资金只来源于国家和社会，受助对象得到社会救助是其基本权利；
三是社会救助的实施即要求被救助者提出申请，据有自愿性的特点，又要求按法定的工作程序，对其实际经济情况作出确切调查，在得到有关部门的审核批准后才能实施；
四是之敲到保障最低生活需求，发放救济金的标准低于其他社会保险的发放标准
C.内容
一是自然灾害求助，二是失业破产救助，三是孤寡病残救助
4. 社会福利
A.概念
B.特点
一是国家和社会的直接责任性
二是显著的普遍性
三是重点提供有关提高生活质量方面的设施、津贴和服务
3、社会保障的实现形式
一是收入保障计划—一现金支付的形式
二是实物补助计划——服务的形式
4、社会保障的类型
1.按给付标准分：收益基准制（规定收益制）、缴费基准制（规定缴费制）和混合制
给付方式：就业关联制度、普遍保障制度和经济收入调查制度
2. 按资金来源分：政府统包型（国家社会保障型）、投保资助型和强
制储蓄型
。。。。。。。。：社会统筹制、个人账户制、社会统筹和个人账户结合制
3. 按财务机制分：基金累积制（预先累积制）、现收现付制和部分累
积制（混合制）
4. 按实施方式分：强制实施模式、自愿投保模式和多层次保障模式
5. 按管理方式分：政府机构统一管理、公众机构管理和私人机构管理
等模式
5、社会保障的理论基础
1.边沁的功利主义原则
2.福利经济学理论
3.新福利经济学理论
4.凯恩斯主义理论
5.民主社会主义
6.新自由主义
7.中间道路
第二章社会保障制度
一、社会保障制度的建立和发展
1.萌芽时期（15世纪末——19世纪80年代）——英国《济贫法》
2.发展时期（19世纪80年代——20世纪20年代）
3.成熟时期（20世纪20年代——60年代）
4.改革时期(20世纪60年代至今)
二、中国的社会保障制度
1.中国社会保障制度的建立和发展（四个时期）
2.我国社会保障制度框架
一是由国家财政支撑的项目：社会救助、社会福利、优抚安置、社区服务
二是由国家法律强制实行的项目：养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保障
三是遵循自愿原则的项目（以盈利为目的）：个人投保、企业投保和互助性投保
3.中国社会保障制度的现状（6点）
4.中国社会保障制度存在的问题
第一，还没有实现全社会的覆盖；
第二，各项社会保险制度有待进一步改革和完善；
第三，社会保障管理体制和法律体系还有待建设；
第四，从社会福利方面来看，各项社会福利事业面临着资金短缺、服务设施老化等问题。
4.我国十一五计划时期社会保障建设的主要目标和任务——可不看？3、外国的社会保障制度
1.三种模式
英国模式：即福利国家模式，普遍性原则、全民保障
德国模式：自助原则、雇主和雇员承担主要责任，政府做适当资助
东南亚模式：国家立法强制实施、雇主和雇员承担全部经费、政府不提供任何资助
第3章养老保险
1、养老保险制度概述
1. 养老保险制度的含义
养老保险制度是指由政府立法确定的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位时享有退休养老的权利，并依靠政府、企业和个人的养老保险基金，以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度。
2. 养老保险制度的特征
A.强制性；
B.多渠道筹集资金；
C.给付额的计算考虑物价指数的变动和工资率的变动
3. 养老保险制度的模式
A.投保资助式养老保险（受益人的待遇与其缴纳的保费成正相关关系）
投保资助=法定退休金+企业补充退休金
普遍养老金+雇员退休金
绝对金额/基数比例法工资挂钩退休金+附加退休金
B.储金型社会保险，即强制储蓄模式
C.国家统筹式社会保险
4. 养老保险制度的内容
A.养老金给付条件
第一，退休条件，主要强调的是退休年龄
第二，缴纳保险费年限的条件（在我国个人缴费年限累计满15年）
第三，受保工龄条件（一般在社会主义国家有此条件）
B.养老保险待遇
C.养老保险基金的筹集和管理
D.养老保险制度的层次
目前，我国正在逐步建立以社会基本养老保险、单位补充养老保险和个人储蓄养老保险三位一体的社会养老保险体系。
2、中国养老保险制度
1. 中国养老保险制度的建立
2. 中国旧有养老保险制度存在的主要问题
3. 中国养老保险制度改革
4. 城镇养老保险制度的实施及改革
5. 农村养老保险制度的改革
3、外国养老保险制度
1. 各国养老保险制度的共同特征和经验
第一，养老保险基金来源的多渠道；
第二，筹资模式有原来的现收现付逐渐变为部分积累制，一些国家已经形成了个人积累制为主的筹资模式；
第三，形成了多层次的养老保险制度；
第四，政府逐渐退出社会保障的实施工作。
第4章失业保险
1、失业保险制度概述
1. 失业保险制度的含义
失业条件：一是在劳动年龄；二是具有劳动能力；三是有就业愿望；四是在一定期限内没有找到工作
失业保险是指依据国家法规，通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金，在劳动者失业时给予失业救济以保证其最基本生活需要的社会保障制度。
失业保险分为强制性保险和自愿性保险两种。
2. 失业保险制度的特征
一是针对的劳动风险不同；
二是间接目的不同（促进再就业）；
三是享受条件不同；
四是失业保险属于短期保险项目，超过一定期限，如果还没有找到新工作，将纳入社会救助体系。
3. 建立失业保险的原则和范围
原则：一是准确确定失业保险的对象和范围；二是失业保险金的享受人只能是非自愿失业者；三是失业保险需要在较大范围内实行社会统筹；四是制定适度的失业保险待遇标准和享受期限。
范围：一般指依靠工薪社生活、有劳动能力和从业意愿的受雇佣者，在从事有报酬工作期间，因受社会或经济因素影响而失业的非自愿性失业者。
不在范围内的情况：一是无正当理由自动离职者；二是因过失而被革职者；三是直接参与劳资纠纷而罢工者；四是拒接接受为其提供适当工作者；五是故意失掉就业机会者；六是拒接接受职业培训者；七是不在职业介绍所等有关机构登记寻找职业者和拒接职业介绍所的安排者。
4. 失业保险的待遇标准
给付方式：一是薪资比例制；二是均一给付制；三是混合制；四是一次性给付制。
5. 失业保险金德给付期限
2、中国失业保险制度
1. 计划经济时期解决失业问题的方式
2. 失业保险制度的建立、发展和完善
3. 我国现行失业保险的基本内容
4. 保障国有企业下岗职工基本权益的再就业工程
5. 失业保险与失业救济、再就业服务的关系
6. 我国失业保险制度的改革和完善
3、外国失业保险制度
1. 国外失业保险制度的经验
第一，失业保险逐步向多重保障发展，建立复式保障结构；
第二，普遍强调失业保险的给付条件；
第三，约有半数以上的国家要求由企业、个人和政府三方共同承担失业保险费；
第四，给付标准有一种标准化趋势；
第五，把促进就业作为失业保险制度的重要内容。
第5章医疗保险
1、医疗保险制度概述
1. 含义
医疗保险是指劳动者或公民因患病、负伤、年老、生育、失业或其他原因收入中断时需要医疗费用，有国家或企业提供医疗和物质保障的制度。
2. 特征
第一，医疗保险伴随着劳动者或公民的一生；
第二，医疗保险的覆盖面广、发生率高，并与其他社会保险项目密切交织在一起（出养老保险）；
第三，为劳动者直接提供实物和医疗服务，并通过服务帮助使劳动者尽快恢复健康和正常的劳动能力；
第四，医疗费用难于预测和控制。
3. 建立医疗保险的原则
第一，医疗保险的待遇应实行机会均等的原则；
第二，建立医疗保险基金的专款专用制度；
第三，医疗保险必须遵循风险共同分担原则。
4. 医疗保险的给付方式和服务方式
A. 从支付对象来看，有支付投保人和直接支付服务提供者两种
从支付时间来看，有预付制和后付制
5. 医疗保险的类型
由私营保险公司实施的、由国家实施的、由企事业单位实施的
2、疾病伤残保险制度概述
1. 含义
疾病保险指公民或劳动者在疾病、非因公伤残等情况下，能从社会企业获得物质帮助的一种权利。
2. 特征
第一，享受前提是由于疾病而导致劳动能力的丧失；
第二，致病的原因是由于人体内在的原因，而非外部的、剧烈的伤害；第三，疾病保险承担的是一般的疾病而非职业病；
第四，疾病保险只限于发生劳动关系的单位内进行。
3. 内容
3、中国医疗保险制度
1. 中国传统的医疗保险制度
公费医疗制度、劳保医疗制度、农村合作医疗
2. 传统医疗保险制度的弊端
费用都是国家和企业负担、缺乏有效的监控机制、费用没有固定来源、管理水平低、管理体制不健全
3. 医疗保险制度改革的目标、原则和进程
4. 医疗保险制度改革的全面推进
5. 医疗保险制度改革的进一步完善
4、外国医疗保险制度
1. 国外医疗保险的发展趋势
第6章工伤保险
1、工伤保险制度概述
1. 含义
工伤保险制度是依法对受保范围内的劳动者补偿其因工伤或职业病引起的全部直接经济损失，由国家或企业单位对其生活给予一定物质保障的补偿制度。包括因工伤亡所造成的个人直接经济损失与预防、治疗护理、康复和疗养的费用。
2. 特征
第一，最具有强制性；
第二，具有赔偿性；无过失赔偿和无责任赔偿制
第三，不受年龄的限制；
第四，个人不缴费，缴费全部由企业或雇主承担；
第五，保障项目完备，待遇优厚；
第六，工伤赔偿和工伤预防相结合；
第七，保障水平的差异性和多层次性。
3. 原则
A. .无过失赔偿原则第一，伤害保险的损失由企业负担，并非因企业
有过失为主要条件，必须以国家政策和劳动政策为基础；第二，工伤保险的给付额应以实际的需要为基本点；第三，因公伤残或死
亡，因以年金的形式代替一次性的抚恤；第四，必须确保受保人的补偿得到保障，补助金给付不受企业经营状况的影响。
B. 严格区分工伤和非工伤的界限
C. 补偿的金额以对被伤害者所造成的直接经济损失为最高限额
D. 工伤保险与预防、康复相结合的原则
4. 范围和资金来源
5. 工伤保险待遇
2、中国工伤保险制度
1. 中国工伤保险制度的建立
2. 改革
3. 现行工伤保险制度的主要内容
4. 中国工伤保险制度的发展和完善
3、外国工伤保险制度
第7章生育保险
1、生育保险制度概述
1. 含义
生育保险是指国家针对女性生育行为的生理特点，通过社会保险立法为怀孕和分娩的职业妇女及时提供物质帮助和产假，以保障受保母子的基本生活，保持、恢复或增进受保妇女的身体健康及工作能力的一项社会保障项目。主要由生育医疗服务、产假、生育津贴三部分组成。（我国
主要包括产假、工资待遇、生产医疗费用及其他补助等）
2. 特征
第一，建立时间和实行时间较晚；
第二，对象基本是已婚女职工；
第三，一般总是阶段性的同时保障劳动者自身简单再生产和扩大再生产具有唯一性；
第四，给付只发给合法的结婚者；
第五，生育期间的照顾，着重在于休息和增加营养，医疗只是特殊情况下的医疗照顾；
第六，只要是怀疑生育现象的生育期内致使被保险人收入中断或身体健康失常需要的治疗都纳入生育保险期限（包括节育期间及节育而致的事故在内）
第七，产假的休息是根据生育期来安排的；
第八，生育保险和疾病保险的区别
享受时间生育期间没有年龄限制，随时可能
服务方式重休息和营养，医疗是特殊情况重治疗
待遇生育保险高于疾病保险，又区别与工伤保险待遇
对象女职工所有人
3. 意义
第一，体现了人类自身生产的社会价值得到社会的认可，反映了社会的进步；
第二，是对妇女及其所生子女基本生活的保障，有利于劳动力的再生产，有利于家庭的稳定，是社会得以存在和发展的基础；
第三，是保护生育妇女健康和提高人口素质的需要
第四，体现了国家对妇女权益的保护。
2、中国生育保险制度
1. 建立与发展
2. 改革
3. 主要内容
A. 资金来源：企业；个人不缴费
B. 对象：女职工
C. 待遇和标准：产假90天；孕期和产假收入待遇；医疗服务及其费
用；孕期劳动保护
4. 改革和完善
A.不足：覆盖面较低、资金筹集方式呈多样化、地区差异大、生育保险金不足额发放，待遇给付储蓄空缺、收大于支问题突出、立法滞后、社会化管理尚在探索
3、外国生育保险制度
1. 特点
生育保险和医疗保险合并立法、覆盖范围较广、待遇标准较高
2. 发展趋势
待遇的变化、收入补偿形式的调整、医药费用分担发生变化
第8章社会救助
1、社会救助制度概述
1. 含义
社会救助是指社会参与陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需求的物质援助的社会保障制度，是一种基础性保障措施。
2. 特征
第一，义务的单向性；
第二，资金一般由政府财政拨款，社会成员不用交纳任何费用；
第三，对对象的限制性；
第四，目标的低层次性，处于社会保障体系的最低层次；
第五，手段的多样性。
3. 对象及救助条件
A. 对象：先天或后天的因素失去劳动能力者；虽有劳动能力但因客观
因素以致失业、无法获得收入或收入中断、收入减少而又无法获得社会保险给付者；受到天灾人祸等因素而导致不接受紧急救助就无法维持生活者。
B. 家庭经济情况调查（进行社会救助的必要前提）
4. 范围和救助标准
A. 范围：一是急难、灾害救助；二是一般性救助
B. 标准：以最低生活保障线为参照标准，根据一定是时期的经济发展
水平和物价水平等加以确定。
2、中国社会救助制度
1. 城市贫困救助制度（最低生活保障制度）
A. 对象：三无人员（无依无靠、无劳动能力、无生活来源的孤老幼
残）、家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民
B. 救助方式：定期定量救助和临时救助现金救助和实物救助
C. 救助标准：
2. 农村贫困救助制度
方式：一是定期救助；二是农村最低生活保障制度
3. 自然灾害救助
4. 特殊对象救助
农村五保供养制度、城市流浪乞讨人员救助管理制度
5. 其他社会救助形式
医疗救助、教育救助、住房救助、法律援助
3、外国社会救助制度
第9章优抚安置
1、优抚制度
1. 优待制度
2. 抚恤制度
3. 优抚事业
4. 优抚工作的完善
2、安置制度
1. 含义
2. 特征
3. 内容
4. 复员退伍军人的安置
5. 军队离退休人员的安置
6. 军地两用人才的培养和使用
7. 安置工作的完善
第10章社会福利
1、社会福利制度概述
1. 含义
广义的社会福利是指为了改善和提高社会全体成员的物质生活和精神生活而采取的各种社会服务及其措施；狭义的社会福利是指在社会成员因年老、疾病、生理或心理缺陷丧失劳动能力而出现生活困难时向其提供的服务及措施。在实际工作时，社会福利通常被定义为国家和社区组织为了满足各类社会弱者和遇有一定困难的社会成员的物质文化需求，而向他们提供和组织实施的带有福利性质的收入保障和服务保障。
2. 特征
第一，社会福利是为人们的全面发展提供和创造条件；
第二，保障的方式主要是为人们提供服务和设施；享受对象是全体社会成员，享受条件不受年龄、性别、职业的限制，福利待遇标准也是划一的。
第三，社会福利事业的内容具有广泛性，是社会保障体系中内容最杂、项目最多得部分；
第四，社会福利体现国家和社会对社会成员的责任，因而社会福利事业必须由社会各方资源共同投入；
第五，社会福利是消费品分配的一种补充方式，以服务和物质的形式分
配给受益者。
2、中国社会福利制度
1. 集体福利
1）企事业单位集体福利
A. 福利项目有三类：以货币支付的福利补贴、集体福利设施、文化生
化服务
B. 改革总方向是通过完善社会福利制度来取代企业福利；一是将劳动
者与企业或用人单位的关系简化为劳动工资关系，二是由社会团体或社会机构来具体承办社会福利项目
2）农村集体福利
A. 对象：无劳动能力、无经济收入和无法定或义务抚养人的老人、未
成年人以及生活无人照顾的老复员军人
B. 保障内容：保吃、保住、保穿、保医、保葬（保教）无保制度
C. 保障方式：集中供养和分散供养
2. 特殊社会福利
包括老年、残疾人、儿童、精神病人社会福利
3. 社区服务
A.定义：通过社区资源的优化配置，为社区居民的物质生产和精神生活提供的各种社会福利与社会服务。
B.特征：自助互助性；广泛性（参与的、内容的）；持续发展性
C.内容：老年人、残疾人服务、精神病患者、残疾人和弱智儿童的康复服务、城市社区的心理咨询和家庭辅导服务、就业培训和职业介绍服务、便民利民服务
D.管理体制：政府领导、社团自主运行、社会参与。
3、外国社会福利制度
附录
1）简述新加坡公积金制度的内容及其在中国的适用
新加坡公积金制度是新加坡社会保障制度的核心，是一种强制储蓄计划，由国家立法强制雇主和雇员按工资的一定比例为雇员个人缴纳储蓄金（即公积金）。公积金的运作和管理由中央公积金局负责。
新加坡现行的公积金制度除了包括养老、失业、医疗等基本的社会保障项目，对公积金的储蓄、运用、管理等制定了补充计划。补充计划包括：一最低存款计划，计划规定会员退休后，必须在公积金账户保留最低存款额。二最低补充计划，协助没有公积金或公积金不足的会员和非会员增补其退休账户储存额。三是公共住屋计划。四住宅产业计划。五是家庭保障保险计划。六是投资计划。七是非住宅产业计划。八是新加坡公共汽车股票计划。九是教育计划。十保健计划。十一保健双全计
划。
2）简述社会保障制度的功能
社会保障的功能在于通过国民收入再分配，使贫困人口的比重有所下降，社会成员的基本生活得以保障，起到促进社会稳定、实现社会公平的重要作用。具体来说有以下三点：
第一，社会保障是实现社会稳定和社会公平的重要机制——具有调节和平衡功能
第二，社会保障的建立是促进经济发展的内在需要。调节经济的蓄水池和自动稳定阀、对投融资的调节、保障劳动力再生产
第三，社会保障的发展对于实现社会成员生活的安定发挥了重要的社会功能。在安定生活上形成有序的三个层次，一是最低生活保障，具有济贫作用；二是基本生活保障，具有防贫的作用；三是福利生活保障，具有提高作用。此外，还有促进社会公平的责任。
2）就你感兴趣的社会保障话题进行阐述
在没学习社会保障概论之前，对于社会保障是只闻其声不闻其人——从来都不知道社会保障的内容、不知道社会保障与我们有什么关系。学了之后才知道社会保障体系是如此的庞大和复杂，是与我们每个人是如此息息相关。
但是，在仔细想想，发现社会保障与每个社会成员关系重大、主要是为了保障社会弱势群体或者说是暂时性的弱势人员的基本生活需求；可是，知道社会保障懂得运用社会保障来保障自己的生活的人却是不多——这其中还大部分是社会的精英分子，正在需要的人却得不到相关的信息；某些精英甚至利用自己的各种优势攫取了生活困难群众应得的社会保险或者救济金。这些都说明社会、政府部门对于社会保障的相关宣传还不够到位。因此，我们有必要对社会保障进行深入的仔细的宣传，让所有的公民都了解他们可以享受的权益和需要履行的义务，不再让关乎全体国民的社保成为一句空话。
社会保障概论要点
————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期: ?
《社会保障概论》复习提纲 第一章社会保障概述 １.社会保障的概念和特点 答：(1）概念:社会保障制度是以国家或政府为主体,依据法律规定,通过国民收人再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助,保障其基本生活的制度。 (２)特点：①强制性;②社会性;③互济性；④福利性;⑤公平性；⑥不可逆性2.社会保障体系的概念 答：社会保障体系,是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体,包括各个社会保障项目的结构及其运行机制等。 3．社会保障的经济效应 答:社会保障的经济效应主要表现在以下四个方面: (１)社会保障制度对储蓄的影响:以现收现付方式筹集保险基金,会影响储蓄总量;以预提积累方式筹集保险基金,会影响储蓄构成。 （2)社会保障制度对劳动力市场的影响:①劳动供给方面：社会保障制度对维持劳动力的生产和再生产有重要作用,使劳动者数量和技能满足劳动力市场的需要,但也会使劳动者选择提前退休，诱使劳动者选择自愿失业或休闲。②劳动需求方面：社会保障制度导致机器替代劳动，影响劳动需求。③劳动力流动方面:我国社会保障水平地区间、行业间、所有制间的不平衡,既是劳动者流动的原因之一，也是劳动力流动的壁垒。 （３)社会保障制度对收入再分配的影响:①对劳动者个人不同时期的收人再分配；②对同代社会成员之间的收人再分配； （4)社会保障制度对积累与消费的影响：当经济不景气时 ,社会保障支出大于收人。当经济繁荣或发生通货膨胀时,社会保障收大于支。 4.社会保障的原则 答：(１）公平原则; （2)与社会经济发展相适应原则:一方面,社会发展变化决定着社会保障制度的结构变化。另一方面，社会保障制度的确立无一例外地需要相应的财力支撑。（３)责任分担原则; (4)普遍性与选择性相结合原则：①普遍性原则：要求国家在确立社会保障制度时，其对象、范围不能局限于贫困阶层,而应当使全体国民均能够享受到相应的社会保障与福利。②选择性原则:根据国家财政的承受能力和受保障者的经济收人状况及对社会保障的需求程度，有区别地安排社会保障的项目、对象范围、筹资方式和待遇水平等。 （5）其他原则:①互济性原则：其实是以互惠制为基础的,即我为他人作贡献，他人也为我作贡献,两者互为条件，互相促进。②法制性原则：强调的是社会保障制度必须以立法为依据，以社会保障法律作为制度确立的标志,以社会保障法律作为实施社会保障项目的依据,以社会保障法律作为政府管理与监督社会保障事务的依据。 5.德国新历史学派的社会改良思想 答：(1）劳资问题是一个伦理道德问题。所以,不需要阶级斗争，进行社会革命来解决。而只要对工人进行教育，改变其心理和伦理道德的观点，便可以解决。
1．第1题 一战以前，德国境内盛行鼓吹劳资合作和实行社会政策的学派是（）。 A.历史学派 B.新历史学派 C.马克思主义学派 D.黑格尔学派 您的答案：B 题目分数：1.0 此题得分：1.0 2．第2题 标志着中国城市居民最低生活保障制度开始走上法制化道路的是（）的颁布 A.《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》 B.《关于进一步安排好困难群众的生产和生活的通知》 C.《城市居民最低生活保障条例》 您的答案：B 题目分数：1.0 此题得分：0.0 3．第3题 历史上形成的最早的社会保障形式是在（） A.社会救助 B.社会保险 C.社会福利 您的答案：A 题目分数：1.0 此题得分：1.0 4．第4题 享有“福利国家的厨窗”美誉的国家是( )。 A.英国 B.美国 C.挪威 D.瑞典 您的答案：D
此题得分：1.0 5．第5题 社会保障进入高级阶段的标志是（） A.社会福利的普及和水平的提高 B.社会福利方面法律的完善 您的答案：A 题目分数：1.0 此题得分：1.0 6．第6题 现代社会保障体系的主体和核心是（） A.社会救助 B.社会保险 C.社会福利 您的答案：B 题目分数：1.0 此题得分：1.0 7．第7题 我国将社会保障归入管理学门类公共管理一级学科在哪年（） A.1996年 B.1997年 C.1998年 D.2000年 您的答案：B 题目分数：1.0 此题得分：1.0 8．第8题 现代意义上的养老保险制度是以（）1889年颁布的《老年、残疾和遗属保险法》为标志。 A.美国 B.德国 C.法国 D.英国 您的答案：B
此题得分：1.0 9．第9题 被称为“福利六法”的六部法律是由哪国制订的（） A.德国 B.英国 C.日本 D.瑞典 您的答案：C 题目分数：1.0 此题得分：1.0 10．第10题 采用选择性保障模式的国家不包括（） A.德国 B.美国 C.中国 D.英国 您的答案：D 题目分数：1.0 此题得分：0.0 11．第11题 最早建立起社会保险制度的国家是（） A.德国 B.美国 C.瑞典 D.丹麦 您的答案：A 题目分数：1.0 此题得分：1.0 12．第12题 2、“社会保障”一词最早出现在美国( )年颁布的《社会保障法》中。 A.1935 B.1946 C.1789 D.1925
一、社会保险与商业保险的区别 （1）目的不同。社会保险是国家强制实行的以保证社会安全为目的的保险制度，不以营利为目的。商业保险是以营利为目的的企业经营活动。 （2）保障对象不同。社会保险是以劳动者及其供养的直系亲属为对象。商业保险是以全体国民为对象。 （3）权力与义务对等内涵不同。社会保险首先强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利。商业人身保险强调投保人员所缴保险费的多少决定保险金的多少，权利和义务的对等表现为一种“多投多保，少投少保，不投不保”的等价交换关系。 （4）管理体制不同。社会保险由中央或地方政府集中领导，有社会保险专门机构负责组织管理，属于行政领导体制。商业保险机构——保险公司是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制。 （5）保障水平不同。社会保险是以保障劳动者的基本生活需要为标准，保障水平要考虑劳动者原有生活水平和社会平均的消费水平，并随生产的发展不断提高。商业保险的保障水平完全以投保人所缴保险费的多少为标准，不考虑其他因素。 （6）立法范畴不同。社会保险是国家规定的劳动者享受的基本权利，属于劳动立法范畴。商业保险是企业的金融活动，合同双方权益受经济合同法保护，属于经济立法范畴。 二、社会保障制度产生的条件 1.经济条件：资本主义国家的工业革命。 2.社会基础：工人阶级长期斗争和争取的结果。 思想理论依据：（1）边沁的功利主义理论：社会是个人的总和，社会的职责就是让每个人都能自由地追求其个人利益，使社会的绝大多数人都能得到最大的幸福，从而实现公共利益最大化和全社会的稳定与繁荣。（2）庇古的福利经济学理论：收入均等化，即认为一个人的收入越多，货币收入的边际效用就越小；反之，收入越少，货币收入的边际效用就越大。（3）凯恩斯主义理论：提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施来刺激需求增长，实现充分就业；建立累进税制和最低工资制等观点。 三、社会保障制度的建立 1.德国：世界上第一个建立社会保险制度的国家。俾斯麦，1883《疾病社会保险法》；1884,《工伤事故保险法》；1889《老年和残障社会保险法》。 2.英国：最早社会保障立法《济贫法》；1911《国民保险法》。 3.美国：1935罗斯福历史上第一部《社会保障法》。 四、社会保障制度的模式 1.“投保资助”型（传统型）：美国、德国、日本。以社会保险为主、社会保险基金的筹集以现收现付为主、权利与义务相对应、费用由多方承担、实行自治管理。 2.“福利国家”型（全民福利）：英国、瑞典（福利国家橱窗）。使公民普遍的享受福利，让国家担负起保障公民福利的职责。 3.“国家保险”型（国家保障）：苏联。受保人不缴纳任何保险费、社会保险待遇高、保险待遇不与缴费多少相关联，而与工龄挂钩、各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜。 4.“强制储蓄”型（强制自保）：新加坡（中央公积金制）、智利。通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并计入每个公积金会员的账户，专户储存。
《社会保障概论》(课程代码00071) 第一大题：单项选择题 1.我国失业保险的管理机构为() A.国家 B.社会 C.企业和事业单位 D.保险 公司 2.政府统分型的另一个名称为() A.团体保障型社保制度 B.国家保障型社保 制度C.社会自助型社保制度D.个人自救 型社保制度 3.下列对生育保险性质表述正确的为() A.长期性补助 B.保险性补助 C.短期性补 助D.福利性补助 4.美国失业保险金的给付等待期为() 天天天天 5.与人均投保费无关的因素为() A.人均行政管理费 B.伤残津贴 C.伤残风 险率D.人均收入 6、1885年通过了第一个强制性的《工人 赔偿法》的国家为()A.德国B.英国C.美国 D.日本 7.下列不属于近二十年国际劳工组织探讨的主要问题的是() A.工伤预防 B.工伤补偿 C.工作培训 D.职 业康复 8、1911年，由英国颁布的世界上最早规定实行强制失业保险的法律条文是() A.家庭津贴法 B.社会保障条例 C.国民保 险法D.国民救济法 9、下列不属于享受社会救助的要素的为() A.无劳动生产能力 B.无劳动意愿 C.无经 济来源D.生活上无依靠 10、失业职工失业前在企业连续工作5年及5年以上的，发放失业救济金的期限最多为() 个月个月个月个月 11、南斯拉夫的失业保险基金筹资模式为() A.全部由政府负担 B.全部由企业负担 C. 由政府和企业共担D.全部由被保险人负 担 12、旅游业的失业现象属于() A.结构性失业 B.技术性失业 C.周期性失 业D.季节性失业 13、对我国生育保险费用不承担出资义务的是() A.社区 B.个人 C.单位 D.国家 14、我国生育保险中规定：女职工生育和流产休假期间的工资，与当地上一年月平均工资或本人标准工资的支付比例为() %%%% 15、生育保险待遇与其他社会保险待遇相比，一般() A.不低于 B.等于 C.高于 D.低于 16、不属于社会保险与商业保险区别的为() A.应付风险 B.对象 C.实施方式 D.经营目 的 17、绝大多数国家的医疗保险采用() A.政府与被保险人共同负担 B.雇主与政府 共同负担C.被保险人全部负担D.雇主与 被保险人共同负担 18、不属于社会保险基本特征的为() A.社会性 B.差异性 C.强制性 D.福利性 19、属于社会保险范畴的有() A.社会救助 B.社会福利 C.工伤保险 D.社 会优抚 20、新加坡收效显着的社保模式一强制储蓄型，又可称为（） A.保险型社会保障制度 B.福利型社会保障 制度 C.国家保障型社会保障制度 D.自助型社会 保障制度 21、不属于救助型社会保障制度的救助对象的为() A.弃婴 B.产妇 C.残疾人 D.老年人
社会保障制度是建设立在立法的基础之上的。 第四章：社会保障相关关系 第一节：概述 一．社会保障制度涉及的基本理论范畴 1.公平和效率 2.政府和市场：市场失灵和政府失灵，市场和政府都不是万能的。 3.权力和义务 二．社会保障与经济发展 三．社会保障与社会进步 四．社会保障与人的发展 第二节：社会保障与收入分配 第一次分配注重效率 第二次分配强调公平（从社会保障、社会福利方面而言） 第三次分配追求社会协调与和谐（慈善，例如照顾孤寡老人等。）自愿的，费制度化的，缺乏稳定性。 第三节社会保障与其他公共政策 一． 1.社会保障作为现代社会备受关注的公共政策之一，在实践中又与其他政策密切相关。— —扶贫政策、人口政策、教育政策、住房政策等。 2.社会保障与消除贫困 贫困定义（原因）——“缺乏说”、“排斥说”、“剥夺说”、“能力说” 贫困的相对性与绝对性——相对贫困与绝对贫困
3.社会保障制度在一定程度上可以减轻贫困，但不能从根本上消除贫困。可以保障每个公 民的基本生活水平，消除贫困是另一个层面。 二．社会保障与人口政策 人口政策：指一个国家或地区根据自己的社会经济发展需要和人口与社会经济发展的比例关系，采取直接干预、调节和影响人口数量、人口构成分布等而制定的法令、措施、方法和手段的总和。 第四节社会保障与商业保险 一．共性 都是基于对特定风险损失分担的社会化机制 都进行风险转移 都以给予损失赔偿保险金给付方式为被保障对象提供保障。 充足的基金是两种保障制度健康运行的物质基础； 都具有为偶然性的风险损失提供保障的特征 性质不同——基于公共利益与经济利益的区别 经营目标和经营主体不同——解决劳动者后顾之忧与追求利益最大化的区别；公营机构与商业公司的区别； 经营方式和管理体制不同——政府承担经营管理与金融部门的竞争规律的区别； 第五章社会保障体系与模式 第一节模式 1．三个阶段： 面向贫困人口与工业劳动者的阶段（伊丽莎白济贫法） ——社会救助与社会保险；
《劳动与社会保障概论》自考复习资料 《劳动与社会保障概论》复习资料 一、单选题 1、社会保障的核心部份是——社会保险 2、1978年，我国建立了——民政部 3、负责全国城市居民最低生活保障的管理工作的部门是——民政部 门 4、1982年，我国建立——劳动人事部 5、我国社会保障基金理事会下设作为其常设办事机构是——秘书处 6、由国家和社会按照法定的标准，向不能保持最低限度生活水平的公民，提供满足其最低水平的物质援助的一种社会保障制度，称为——社会救济 7、社会保障制度是工业革命和社会化大生产的产物，起始于——社会救济 81601年英国颁布——《济贫法》 9、现代社会保障萌芽的标志是——1834年《济贫法》 10、1999年国务院发布——失业保险条例》 11、“无责任补偿”原则的保险制度，首创于——德国 12、《失业保险条例》规定，城镇企事业单位职工缴纳的失业保险费为本人工资的——1% 13失业保险的被保险人缴纳失业保险费的标准是以本市上一年职工平均工资的——1% 生育保险费最高不得超过企业工资总额的——1% 14、职工因发生事故或职业病死亡的，所在单位均应发给因公死亡待遇。供养直系亲属抚恤金，根据供养人口按月发给。供养1人的发给死者生前标准工资的——25% 15、企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的
——20% 16、国有企业下岗职工的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费部分，均由再就业服务中心按照当地上年度职工平均工资的——60% 为缴纳基数 17、基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。职工缴费率一般为本人工资的——2% 18、社会保险的保障对象是——劳动者 19、我国社会保障制度建立和发展经历了——六个阶段 20、我国企业职工养老保险制度的建立开始时间是——1951年 21、失业人员失业前用人单位和个人累计缴费时?间满5年不足10年的，领取失业保险金期限最长为——18个月 22、我国政府规定，从事井下、高温工作的工种要提前退休，必须累计满---- 9年 23、孕期或者哺乳期的女职工，经本人申请，企业给予的假期不超过——2年 24、从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补偿金，八级伤残的标准为本人工资的——10个月 25、失业人员失业前单位和个人累计缴费时间满10年以上的，领取 失业保险金期限最长为——24个月 26、企业为安置富余职工而兴办的从事第三产业的独立核算企业，自开业之FI起免征企业所得税的时间为——两年 工作人员的工作年限按周年计算后剩余的月数，超过6个月的，按 --- 1年计算 27、职工失业期间达到退休年龄，可以按规定办理退休，必须累计缴费年限（含视同缴费年限）满——15年 28、职工因工伤停工留薪期一般不超过一一12个月 29、社会保障产生的社会经济条件是——社会化大生产 30、1995年，我国基本养老保险制度明确实行——社会统筹和个人帐
社会保障概论课程感悟 本学期，通过对社会保障概论课程的学习，使我掌握了很多原先并不知道的知识点，特别是将初时将社会保障单纯理解为“救济”，理解为只是出于困难的人们才可以享受社会保障：现在，对中国社会保障体系的认识大大扩展——中国社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会优抚和社会救助。而社会救助只是我国社会保障制度中很少的一部分，保障对象也是少数人。 学习社会保障概论，目的在于学习社会保障的基础知识、社会保障体系中各项制度、计划和项目的内容。对于我们行政管理专业的学生来讲，更要通过此学习，将自己所学的理论运用到实际工作中，如有机会，为中国的社会保障事业尽己所能，促其发展。 在学习过程中，通过老师对我们的讲授、小组作业和课外查询的资料，使我们对国外先进的社会保障发展状况印象深刻，也收获甚多。下面，我将平时学习中对主要国家的社会保障发展情况做一简要的总结，限于纸张大小，我没有列成表格，请老师见谅。 主要国家社会保障制度发展情况： 1、英国： 福利国家型保障模式 社会保障管理方式为政府直接管理方式 新旧《济贫法》、《贝弗里奇报告》 1948年五大法律成为英国福利国家形成标志 养老保险：
医疗保险： 由国民医疗保健服务制度和私人医疗保险制度构成失业保险：强制性失业保险制度 2、瑞典： 福利国家型保障模式 社会保障管理方式为半官方的自治管理方式 福利国家“橱窗”（保障内容无所不包） 按照“普遍性”原则建立社会保障制度 失业保险： 非强制性失业保险制度和失业救助相结合 3、德国： 保险型社会保障模式 社会保障管理方式为半官方的自治管理方式 保险特征：一是以社会保险为主，二是承保机构多元化，三是经费筹集多渠道，四是保障管理高度“自治“ 养老保险： 世界上最早建立养老保险的国家。分为法定强制性和 自愿性两种性质。 基金的筹集模式为初期的基金积累制逐步改为现行的 现收现付制 医疗保险：法定医疗保险和自愿医疗保险两大类型组成 以社会集资为主，国家提供的财政收入补贴较少
东财《社会保障概论》在线作业二（随机） 试卷总分：100 测试时间：-- 一、单选题（共10 道试题，共40 分。单选）V 1. 国务院颁布《工伤保险条例》标志着中国新型工伤保险制度的基本确立，它是在（）正式实施的 A. 2003年5月1日 B. 2003年1月1日 C. 2004年1月1日 D. 2004年10月1日 满分：4 分 2. 社会保险制度在（）最先产生。 A. 德国 B. 美国 C. 英国 D. 法国 满分：4 分 3. 实现公平与效率的协调依靠的是社会保障的（） A. 互助功能 B. 调节功能 C. 稳定功能 D. 促进发展功能 满分：4 分 4. 工伤保险的“无过失补偿”原则的含义是（） A. 即使雇员没有过失也不补偿 B. 只有雇员有过失才补偿 C. 只有雇主有过失才补偿 D. 不论事故责任在哪一方，都进行补偿 满分：4 分 5. 现代西方社会保障制度的研究中，最早出现的理论流派是( ) A. 新历史学派 B. 凯恩斯主义 C. 费边社会主义 D. 福利经济学 满分：4 分 6. 社会保障制度的主体是（） A. 企业事业单位 B. 国家和政府 C. 公民 D. 社会 满分：4 分 7. 社会保障制度的最基本和重要的理论基础是( )。 A. 费边社会主义 B. 凯恩斯主义 C. 新历史学派 D. 福利经济学
8. 中国首创的一种新型养老基金运行模式是（） A. 社会统筹模式 B. 社会统筹和个人帐户相结合模式 C. 现收现付模式 D. 个人帐户模式 满分：4 分 9. 将社会福利分为生活福利、教育福利、医疗卫生福利、文体娱乐福利、住房福利等类型是依据（） A. 社会福利的内容 B. 享受对象 C. 社会福利的形式 D. 社会福利设施的范围 满分：4 分 10. 慈善事业本质上应是（） A. 官办事业 B. 民办事业 C. 个体事业 D. 私营事业 满分：4 分 二、多选题（共20 道试题，共60 分。多选）V 1. 医疗保险具有的特征为（） A. 医疗风险的发生频率高，且费用难以控制 B. 医疗保险具有普遍性 C. 医疗保险因涉及面广而更具复杂性 D. 医疗保险是通过医疗服务和费用补偿机制来实现的 E. 医疗保险属于短期的、经常性的保险 满分：3 分 2. 现代的工伤康复主要包括（） A. 社会康复 B. 教育康复 C. 医学康复 D. 职业康复 满分：3 分 3. 社会保障立法需要遵循的基本原则（） A. 与社会经济发展水平相适应的原则 B. 人权保障原则 C. 权利与义务相结合的原则 D. 普遍性和特殊性相结合的原则 E. 公平优先原则 满分：3 分 4. 社会福利的特征包括（） A. 政府的主导性 B. 对象的全民性 C. 目标的高层次性 D. 权利与义务的不对等性 E. 实现形式的多样性
社会保障概论 第一章：社会保障概述 一、社会保障的新定义 社会保障是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。 社会保障定义的基本含义 （1）社会保障的目的：保障民生和促进社会进步 （2）社会保障的依据：国家立法 （3）社会保障的责任主体：国家和社会 （4）社会保障的获益主体：全体公民 （5）社会保障的内容：经济保障和服务保障 二、社会保障的功能 （一）、社会保障的经济功能（重点） 1. 调节社会总需求，抑制经济波动； 2.保证劳动力在生产进程不致受阻或中断； 3.实现国家财政政策目标的重要手段； 4.国家可以运用社会保障政策参与国民经济的宏观调控； 5.社会保障基金的积累对于平衡信贷总量起到积极作用； 6.促进居民现期消费基金分流，有利于抑制通货膨胀； 7.为企业进入市场创造相对公平的竞争基础和较为宽松的外部环境： 8.社会保障资金的长期积累和投资运营有助于促进资本市场的发展。 （二）、社会保障的社会功能 1. 保障公民的基本生活 2. 体现社会公平 3. 保持社会稳定 （三）、讨论：社会保障制度的经济效应 1.社会保障制度对储蓄的影响 正面影响负面影响 2.社会保障制度对劳动力市场的影响 劳动供给劳动需求劳动力流动 3.社会保障制度对收入再分配的影响 对劳动者个人不同时期的收入再分配 对同代社会成员之间的收入再分配 4.社会保障制度对积累与消费的影响 促进积累还是减少积累 刺激消费还是抑制消费 第二章：社会保障制度的历史沿革 一、西方社会保障制度 1、战后社会保障制度发展的新趋势 （1）、社会保障制度在世界范围内的扩展 （2）、多元化社会保障模式的发展 2、西方社会保障制度的调整和改革
《社会保障概论》 期末考试试卷 考生注意：1。本试卷满分100分。 ２。考试时间9０分钟。 3.卷面整洁，字迹工整。 一、单项选择题（本大题共3０小题，每小题2分，共60分） 1、在知识经济条件下,社会得主要劳动形式就是( ) Ａ、体力劳动 B、脑力劳动?C、简单劳动 D、复杂劳动 ２、在前资本主义社会,社会劳动得主要形式就是（ ) A、简单劳动 B、复杂劳动 C、个体劳动Ｄ、共同劳动 ３、在劳动力市场体系中，劳动力市场运行得反馈系统就是（ ) A、企业管理系统 B、市场管理系统 C、国家调控系统 D、信息传递系统 4、在计划经济时代,我国在劳动力资源配置上实行得就业政策就是（ ) A、多渠道就业制 B、统包统配制 C、自主就业制 D、市场就业制?5、当前，我国政府在扩大就业方面制定政策得主要方向就是发展（ )?A、第一产业 B、第二产业?C、第三产业 D、第四产业?６、目前，我国城 乡结构调整得突破口就是( ) A、发展第三产业 B、扶持中小企业 C、鼓励非正规就业Ｄ、加速城镇化 7、劳动者在一定生产技术条件与合理组织劳动得基础上,完成某项工作消耗劳动量得标准，称为（）?Ａ、劳动定额Ｂ、工时定额 C、产量定额Ｄ、人员定额 8、在每一专业或者工种内部按照业务能力与技术水平高低进行得分工,称为（） Ａ、职能分工 B、专业分工 C、技术分工Ｄ、社会分工?9、在劳动分工与协作中起着双重得量得规定性作用得就是（） A、劳动定额 B、劳动定员? C、劳动定时 D、劳动定岗? 10、我国在20世纪5０年代建立得等级工资制,基本上属于( )?A、绩效工资制度 B、能力工资制度?C、资历工资制度 D、岗位工资制度 １1、通常在企业管理中制定合理得工资制度与政策，并进行有效实施得活动称为（） Ａ、工资管理 B、工资理论?C、工资制度 D、工资级差 １2、在我国,工资总额得统计时间一般以(） A、日为单位 B、月为单位?Ｃ、季为单位Ｄ、年为单位? 13、劳动关系被劳动法律规范所调整而形成得权利与义务关系就是（）?A、劳动法律关系 B、劳动经济关系?Ｃ、劳动生产关系 D、劳动工资关系 14、劳动合同以合同期限为标准进行分类,一般可分为( )?A、1类 B、2类?C、３类Ｄ、4类15、劳动合同得试用期，一般不超过（） A、4个月 B、5个月?Ｃ、６个月Ｄ、7个月? 16、社会保障就是保障公民得（ ) Ａ、优越生活水平Ｂ、较高生活水平 Ｃ、平均生活水平Ｄ、基本生活水平 17、在我国,属于社会保障体系最低层次得项目就是（) A、社会救助 B、社会福利? C、社会保险 D、社会优抚 l8、下列选项中，需要个人提出申请,有关机构审核、确定标准得项目就是( )?A、社会救助Ｂ、社会福利?C、社会保险 D、社会优抚?1９、我国规定领取基本养老保险金得起始年龄为( ）?A、男职工５５周岁、女工人50周岁?B、男职工60周岁、女工人50周岁 C、男职工６5周岁、女工人55周岁? D、男职工65周岁、女工人60周岁 2０、社会保险待遇申请得审核机构就是( )?A、用人单位 B、用人单位行业机构?C、司法部门Ｄ、劳动保障行政部门 21、我国社会保障管理涉及三方面得内容,即行政管理、业务管理与( ）?A、司法管理 B、监督管理?Ｃ、人事管理 D、商业管理?2２、社会保险中最重要得险种就是（）?A、养老保险 B、医疗保险?C、失业保险 D、生育保险 23、按照国家对基本养老保险制度得总体思路,未来基本养老保险目标替代率大约为( ） Ａ、40％ B、5０%?C、6０％ D、70％? 24、下列选项中，属于多层次养老保险体系得第三层次得就是（ )?A、基本养老保险 B、企业补充养老保险?C、企业年金 D、个人储蓄性养老保险?２5、一般来说,恩格尔系数在４0%～50％之间被认为就是（ ) A、勉强度日 B、小康水平?Ｃ、富裕 D、最富裕?２6、下列选项中，属于社会救助特征得就是( ) A、义务得单向性Ｂ、基金得有偿性 C、手段得单一性 D、目标得高层次性? 27、按照国际惯例，衡量贫困状况得标准一般就是（ ) Ａ、恩格尔系数 B、国际贫困标准?C、基尼系数 D、最低生活保障线 ２8、我国实行社会统筹与个人账户相结合得养老保险模式得时间就是（）?A、1995年 B、19９６年?C、１９97年 D、１998年 ２9、企业职工退休后按月领取基本养老金得条件就是,其养老保险必须缴费满（） Ａ、1０年 B、15年 C、20年 D、3０年 30、我国政府开始进行完善基本养老保险制度改革试点得时间就是（ ) A、1997年 B、199９年?Ｃ、20０1年 D 、2003年 二、名词解释题(本大题共2小题,每小题5分，共10分） 1、工资理论： ２、社会保障基金： 三、简答题(本大题共２小题，每小题１0分,共30分）?１、一个完善得劳动力市场体系得构成内容. ２、我国社会保障制度改革得指导思想. 四、论述题（本大题共１小题，共１０分） 试论述面对严峻得就业形势,我国实施以人为本、以人力资源开发为中心得发展战略得原因。 社会保障概论期末考试答案 一、单项选择题（本大题共30小题,每小题1分,共30分)?在每小题列出得四个备选项中只有一个就是符合题目要求得，请将其代码填写在题后得括号内。错选、多选或未选均无分。?1、在知识经济条件下，社会得主要劳动形式就是（B ) A、体力劳动 B、脑力劳动 C、简单劳动 D、复杂劳动?２、在前资本主义社会，社会劳动得主要形式就是（Ｃ ) A、简单劳动Ｂ、复杂劳动?Ｃ、个体劳动Ｄ、共同劳动
社会保障 考试复习题及参考答案 一、单项选择题： 1.实施对象是社会上相对贫困的人口群体的社会保障项目是( A ) A.社会救助 B.社会保险 C.社会福利 D.社会优抚 2.社会保险的实施对象是( B ) A.社会上相对贫困的人口群体 B.社会劳动者（一般是挣工资的劳动者） C.包括社会劳动者在内的全体社会成员 D.社会上一部分倍受尊重而又有光荣身份的人口群体 3.社会优抚中抚恤对象是指( C ) A.现役军人家属和在乡老红军、老复员退伍军人等 B.退出现役的军人 C.革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和残废军人等 D.革命烈士家属和现役军人 10.我国生育保险制度规定正常产假为( A ) A.90 天 B.105 天 C.180 天 D.42天 12.生育保险属于( A ) A.短期性补助 B.长期性补助 C.保险性补助 D.福利性补助 16.国际上确定最低生活保障的方法有多种。按照一个家体用于饮食支出的比例来大体测定该家体 的生活水平的测定方法是( B )
A.生活需求法 B.恩格尔系数法 C.生活形态法 D.国际贫困标准法 21.最低层次的社会保障是( A ) A.社会救助 B.失业保险 C.生育保险 D.社会福利 24.医疗保险的经费主要来源于( D ) A.雇主 B.被保险人 C.国家 D.被保险人和雇主． 31.社会保障的最高层次是（ C ） A.社会保险 B.社会救济 C.社会福利 D.社会优抚 34.社会保障的目的是保障 ( C ) A.生活幸福 B.人民富裕 C.社会安定 D.生活水平 43.“五保”不包括 ( D ) A.保吃 B.保穿 C.保住 D.保富 44.托儿所、幼儿园等属于我国职工福利中的 ( A ) A.集体福利设施 B.个人生活福利性补助 C.文化福利 D.娱乐福利 53.社会保障的资金来源不包括( C ) A.政府 B.企业 C.家庭 D.个人 56.不属于社会保险基本特征的为( B ) A.社会性 B.差异性 C.强制性 D.福利性 59.不属于救助型社会保障制度的救助对象的为( B ) A.弃婴 B.产妇 C.残疾人 D.老年人 62.国家抚恤实施的主体是( C )
全国2016年自学考试社会保障概论必考试题和答案 课程代码：00071 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.社会福利制度是( D )1-5 A.低水平的社会保障 B.盈利性制度 C.保障劳动者的制度 D.保障全体社会成员 2.商业保险的实施方式是( D )6-153 A.公民强制参加 B.统一费率 C.统一投保年限 D.契约生效时，保险公司才履行保险责任 3.我国社会救助不予 ．．救助的对象是( C )7-201 A.城市流浪人员 B.灾民 C.伤残军人 D.孤儿 4.以下关于工伤保险说法正确的是( B )4-88 A.工伤保险自愿实施 B.劳动者不需缴纳保险费 C.工伤保险不保障职业病 D.因工和非因工负伤给付相同 5.有社会工资美称的制度是( B )1-35 A.社会救助 B.社会福利 C.社会保险 D.社会优抚 6.社会保险基金投资与一般投资的不同 ．．之处是( C )10-276 A.追求经济效益 B.追求社会效益 C.兼顾经济效益和社会效益 D.投资收益征收所得税 7.一般来说，疾病现金给付的标准为( A )5-124 A.被保险人平均工资的50％—75％ B.被保险人平均工资的70％—85％ C.被保险人平均工资的85％—95％ D.被保险人平均工资的100％ 8.以下关于我国失业保险说法正确的是( C )3-70 A.企业的失业保险缴费不允许税前列支 B.财政不向失业保险拨款 C.可以统筹调剂使用失业保险基金 D.对失业保险基金及管理费征税 9.根据我国工伤保险的规定，不能 ．．认定为工伤的是( D )4-87 A.在工作中，因从事工作性质特殊患职业病 B.在工作区域内，遭受意外伤害伤残 C.乘车外出执行公务，遭遇交通事故伤残 D.企业组织员工旅游，途中摔伤、致残
《社会保障概论》读书笔记 第一章总论 一、社会保障概述 1、社会保障的概念:社会保障就是指国家以立法与行政措施确立的对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其她风险的社会成员给予相应的经济、物质与服务的帮助,以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。 社会保障的含义包括以下几方面的内容:(1)社会保障的对象应当就是全体社会成员;(2)社会保障的责任主体主要就是政府;(3)社会保障的目的就是为能够保证社会的稳定,促进整个社会经济的协调、稳定发展;(4)社会保障的资金与受保障者收益。 2、社会保障的基本特征:(1)保障性;(2)强制性;(3)社会性;(4)互济性;(5)公平性;(6)福利性。 3、社会保障的目标:社会保障的基本目标就是通过国家与社会的力量来保证社会成员在面临社会经济风险时能够维持其基本的生活权益。 4、社会保障的功能:(1)社会保障就是实现社会稳定与社会公平的重要机制;(2)社会保障的建立就是促进经济发展的内在需要;○1社会保障具有十分有效的平衡需求的作用;○2社会保障还体现了其对投融资的调节功能;○3社会保障也体现了保障劳动力再生产的功能;(3)社会保障的发展,对于实现社会成员生活的安定发挥了重要的社会功能。 二、社会保障体系与类型 (一)社会保障体系:社会保障体系就是指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的整体。社会保障体系包括:社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等保障制度。 各国的社会保障体系各有特点: 德国;社会保障体系的内容分为两大部分:○1社会保险;○2社会照顾。 英国;社会保障体系由五大部份组成:○1社会保险;○2社会补贴;○3社会服务;○4社会救助;○5医疗保健。 美国;社会保障体系由三部份组成:○1社会保险;○2社会救助;○3社会福利。 法国;社会保障体系由三部份组成:○1社会保险;○2社会补贴;○3公务员福利待遇。 瑞典;社会保障体系由四部份组成:○1社会保险;○2社会救助;○3公共福利;○4医疗保健。 日本;社会保障体系由四部份组成:○1社会保险;○2国家救济;○3社会福利;○4医疗保险。 中国;社会保障体系包括:社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助与住房保障等。 1、社会保险: 社会保险的特点:(1)强制性;(2)资金筹措的多源性;(3)权利与义务的一致性;(4)资金使用上的预防性。 社会保险的内容一般包括:(1)养老保险;(2)失业保险;(3)医疗保险;(4)工伤保险;(5)生育保险。 2、社会救助:社会救助就是指公民在靠自身力量不能维持其最低限度的生活水平时,由国家与社会按照法定的标准向其提供的用以满足最低生活需求的物质援助的一种社会保障制度。 社会救助的内容大体可分为三个方面:(1)自然灾害救助;(2)失业破产救助;(3)孤寡病残救助。 3、社会福利:社会福利就是指国家与社会按照立法或政策的规定,对社会全体成员提供的旨在提高生活水平与生活质量的各种设施、资金、服务等的一种社会保障制度。 社会福利的特点表现在:(1)强调国家与社会在实现福利目标过程中的直接的责任性;(2)国家立法与政策规定范围内的社会成员都能普遍地享受社会福利提供的津贴或服务,具有显著的普遍性的原则;(3)重点提供有关提高生活质量方面的设施、津贴与服务。 (二)社会保障的类型 1、按照给付标准分类:(1)受益基准制,又称规定受益制;(2)缴款基准制,又称规定缴费制;(3)混合制。与社会保障给付标准相适应,按收入保障计划提供现金补助时采用的方法有:○1就业关联制度;○2普通保障或“按人头”的补助制度;○3收入状况调查制度。 2、按照资金来源分类:(1)政府统包型,又称“国家社会保障型”;(2)投保资助型;(3)强制储蓄型。由于给付方
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社会保障学总结资料 温馨提示： 单选30个、多选5个、名词解释5个、简答5个、论述2个 个人总结，仅供参考。好好复习，祝亲们考个好成绩！！！ 名词解释： 1、现收现付制：是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集模式。 2、部分积累制：是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。 3、社会保险：是国家通过立法强制征集社会保险税(费)，并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收人中断或减少时以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。 4、社会保障：是国家和社会通过立法实施的，以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。 5、工伤保险：指劳动者在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活，以及为受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务的一项社会保险制度。 6、企业年金：是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况，经过必要的民主决策程序建立的，享受国家税优支持的补充养老保险计划。 7、社会救助：是国家通过国民收人的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。它是保障社会安全的“最后一道防线”。 8、累进费率制：指因收入高低不同而规定不同的，对低收入者征收的低，对高收入者征收的高，并且随着收入的递增，保险也随之按级递增。对低收入者采用低费率，对高收入者征收的费率依次递增。 9.差别比例费率制：按照被保险人薪资的一定比例征收保险费，但雇主和雇员负担的比重有
社会保障概论试题及答案2
《社会保障概论》(课程代码00071) 第一大题：单项选择题 1.我国失业保险的管理机构为() A.国家 B.社会 C.企业和事业单位 D.保险公司 2.政府统分型的另一个名称为() A.团体保障型社保制度 B.国家保障型社保制度 C.社会自助型社保制度 D.个人自救型社保制度 3.下列对生育保险性质表述正确的为() A.长期性补助 B.保险性补助 C.短期性补助 D.福利性补助 4.美国失业保险金的给付等待期为() A.5天 B.10天 C.12天 D.7天 5.与人均投保费无关的因素为() A.人均行政管理费 B.伤残津贴 C.伤残风险率 D.人均收入 6、1885年通过了第一个强制性的《工人赔偿法》的国家为() A.德国 B.英国 C.美国 D.日本 7.下列不属于近二十年国际劳工组织探讨的主要问题的是() A.工伤预防 B.工伤补偿 C.工作培训 D.职业康复 8、1911年，由英国颁布的世界上最早规定实行强制失业保险的法律条文是() A.家庭津贴法 B.社会保障条例 C.国民保险法 D.国民救济法 9、下列不属于享受社会救助的要素的为() A.无劳动生产能力 B.无劳动意愿 C.无经济来源 D.生活上无依靠 10、失业职工失业前在企业连续工作5年及5年以上的，发放失业救济金的期限最多为() A.12个月 B.24个月 C.18个月 D.15个月 11、南斯拉夫的失业保险基金筹资模式为() A.全部由政府负担 B.全部由企业负担 C.由政府和企业共担 D.全部由被保险人负担 12、旅游业的失业现象属于() A.结构性失业 B.技术性失业 C.周期性失业 D.季节性失业 13、对我国生育保险费用不承担出资义务的是() A.社区 B.个人 C.单位 D.国家 14、我国生育保险中规定：女职工生育和流产休假期间的工资，与当地上一年月平均工资或本人标准工资的支付比例为() A.90% B.100% C.50% D.120% 15、生育保险待遇与其他社会保险待遇相比，一般() A.不低于 B.等于 C.高于 D.低于 16、不属于社会保险与商业保险区别的为() A.应付风险 B.对象 C.实施方式 D.经营目的 17、绝大多数国家的医疗保险采用() A.政府与被保险人共同负担 B.雇主与政府共同负担 C.被保险人全部负担 D.雇主与被保险人共同 负担 18、不属于社会保险基本特征的为()
社会保障概论论述题
1、试论述社会保障的功能P11-16 答：在国家社会经济发展进程中，社会保障通常发挥着稳定、调节、促进、互助等多重功能作用，具体表现为以下几个方面： （1）稳定功能 社会保障能够通过帮助陷入生活困境的社会成员从生存危机中解脱出来，满足社会成员对于安全与发展保障的需要，从而预防和消化社会成员因生存危机而可能出现对社会、政府的反叛心理和反叛行为，能够保证社会成员在特定事件的影响下仍然可以安居乐业，从而有效缓和乃至消除引起社会震荡与失控的潜在风险，进而维系社会秩序的稳定和正常、健康的社会发展；（2）调节功能 政治方面，社会保障是调解不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段； 经济领域，社会保障有效地调解者公平与效率之间的关系，其次它可以调节国民收入的分配与再分配最后他可以调解国民经济的发展； 社会发展领域，不同社会阶层之间的利益冲突因社会保障制度调节功能的发挥而得到了
有效地缓解，社会因收入分配差距等导致的非公正性和非公平性在一定程度上得到了调节。 （3）促进发展功能保证劳动力再生产，从而促进经济稳定发展。社会保障除满足劳动者本人的基本生活需要，还通过建立生育、抚育子女和教育等津贴形式对劳动力再生产给予资助，并且与国家的人口政策结合，共同影响劳动力的再生产； （4）互助功能社会保障促使了社会成员间的互助互济、团结友爱，有利于社会体制、道德观念的维护和延续，可促进社会成员、社会各阶层为共同的利益而努力工作； （5）其他功能除上述四大基本功能外，社会保障事实还有诸如预防风险、资本积累等功能。 2、试论述社会保障的基本原则P22-26 答：社会保障的基本原则包括公平原则、与社 会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合的原则、互济性原则等。 （1）公平原则 社会保障制度安排，属于公共产品、公共资源在社会领域中的分配，因此，缩小社会贫