改革开放以来我国行政体制改革的发展和启示
改革开放以来，我国行政体制改革经历了多个阶段，不断深化和完善。它不仅深刻影
响了我国政治、社会、经济和文化的各个领域，而且也向世界展示了中国人民制度创新、
政策执行和治理能力的强大。
第一阶段：计划管理模式转变为市场经济体制
改革开放初期，我国行政体制改革的重点是从计划管理模式转变为市场经济体制。此
阶段的主要措施包括取消计划经济体制、建立市场经济体制、完善宏观调控体系、推进财
政金融体制改革等等。这个阶段的重点是开放和改革。
第二阶段：行政体制创新和社区治理模式
1990年，在实践中突破和创新是改革开放的主题，这个阶段的重点是基于市场和社区的治理。通过建立社区公共服务机构、加强基层政府建设、实施公共安全和卫生保健等措施，形成了社区主体治理模式，并在城市和乡村实现了深入。
第三阶段：政府公共服务、大众治理和监管体系
到了2000年，行政体系改革的重点就转向了政府公共服务、大众治理和市场监管体系的建设。实施了一系列重大政策和措施，包括《政府工作报告》、增加市场竞争、推进政
府在线服务、优化政府职能和地方政府职能转移等等。作为政治体制改革的重要组成部分，行政体制改革也在这个阶段得到了全面深化和扩展。
以上就是我国行政体制改革的发展历程。可以看出，随着时代的发展和政治、经济、
文化的变迁，我国行政体制改革也在不断适应和发展。从早期的计划管理模式到现在的数
字化治理，我国行政体制改革的路径经历了多次转型，但它的根本目的是为了更好地为人
民服务，促进国家和社会的长远发展。
在实践中我们可以从中得到以下启示：
一是要坚持“以人民为中心”的发展思想，着重突显人民群众和公共利益。二是要坚
持“市场经济”和“政府主导”，实现政府优化和市场监管双向、互动和协调。三是要有
效整合各种资源和因素，实现政府与社会之间的协力和合作。最后，要不断深化改革，促
进可持续发展和社会进步，全面优化行政体制、完善政府功能和服务水平，构建更加富有
生机和活力的现代化国家。
改革开放以来我国行政体制改革的发展和启示 自改革开放以来，中国行政体制改革取得了重大进展，为我国的快速发展和社会稳定 做出了积极贡献。此次文章将从三个方面探讨我国行政体制改革的发展和所带来的启示。 一、分权与激励机制的引入 改革开放之初，我国行政体制呈现出高度集中、单一权力决策的特点。随着时代的发展，这种模式已经无法适应社会经济发展的需求。自2003年开始，我国逐渐引入分权与激励机制，将权力下放到地方一级，鼓励地方政府主动创新和担当，提升其绩效评价的权重，以激励地方政府更好地服务于经济发展和社会民生。 这种改革带来的启示是，分权与激励机制可以激发地方创新活力，推动社会经济发展。地方政府作为基层政府，能够更直接地了解和解决地方问题，有利于提高行政效率和服务 质量。而激励机制的引入，能够使地方政府更加注重绩效评价，提高政府治理水平，让政 府更加透明公正。 二、简政放权与减少行政干预 改革开放以来，我国行政体制改革还着重推行了简政放权和减少行政干预的政策，将 市场主体的自主权力得到了充分的尊重和保护。特别是在经济发展方面，通过放宽市场准入、降低企业开办门槛等措施，大大激发了市场主体的活力和创造力。 这种改革带来的启示是，简政放权和减少行政干预能够有效推动市场经济的发展。在 市场经济中，政府应该更多地发挥监管和服务的角色，而不是过多干预市场的运行。通过 简政放权和减少行政干预，可以增强市场的活力和竞争力，提高资源配置的效率和公平 性。 三、推进政务公开与信息化建设 近年来，我国行政体制改革还着重推进了政务公开和信息化建设。政务公开是政府行 为的透明度的体现，能够有效提升政府的信任度和公信力。而信息化建设则是为政府提供 更高效、更便捷的服务和管理手段。 这种改革带来的启示是，政务公开和信息化建设能够促进政府的公信力和效能。通过 政务公开，政府能够及时与公众沟通，增强政府的公信力，并能够接受社会监督，避免滥 用权力。而信息化建设则能够提高政府工作的效率和便利性，为公众提供更好的服务。 自改革开放以来，我国行政体制改革取得了重大发展，并给我们带来了宝贵的启示。 分权与激励机制的引入能够激发地方创新活力；简政放权与减少行政干预能够推动市场经 济发展；政务公开与信息化建设能够提升政府的公信力和效能。这些启示为我们今后在行 政体制改革中提供了重要的借鉴与参考。
简述我国行政体制改革的主要成就及未来改革方向 一、引言 中国的行政体制改革是改革开放以来的重要一环，旨在不断完善和提升国家治理能力。本文将简要介绍我国行政体制改革的主要成就，并探讨未来改革方向。 二、主要成就 1. 分离政企关系 在行政体制改革中，我国取得了重大成就之一是分离政企关系。以往政府与企业有过于紧密的关系，行政权力过度干预市场经济的正常运行，制约了市场竞争力的发展。为了促进市场化改革，我国通过打破行政垄断、深化市场化等措施，形成了较为独立的市场主体，推动了经济体制改革。 2. 推进政府职能转变 行政体制改革的另一个重要成就是政府职能的转变。过去，我国政府过度强调对资源的分配和管理，导致政府权力扩张，效率低下。改革开放以来，中国政府采取一系列措施，逐渐转变为提供公共服务、维护社会公平正义的行政机构。政府还加强了与民众和市场的互动，更加注重市场监管，提高了政府的服务质量和效能。
3. 推进行政审批改革 行政审批改革是行政体制改革的重点之一。我国通过简政放权、减少行政审批环节等措施，大力推进行政审批改革。这一改革大大减轻了企业和个人的审批负担，提高了政府效率，推动了市场经济的健康发展。 4. 加强地方政府改革 在行政体制改革中，中国还注重加强地方政府的改革。通过加强权力监督、推进地方政府改革试点等措施，我国取得了初步成效。地方政府的权责清晰，政府风险可控，为地方经济的发展提供了有力保障。 三、未来改革方向 1. 深化政府职能转变 未来，中国的行政体制改革需要进一步深化政府职能转变。政府应更加注重市场监管，提升监管效能，打造公平竞争的市场环境。重点是加强创新驱动发展，提供更好的公共服务和维护社会公平正义。 2. 推进权力监督与制约 为了有效制衡政府权力，未来改革需要加强权力监督与制约。建立健全的权力公开制度，加强政府信息公开，推动政府行为的透明度和公正性，确保政府权力的行使在合法、公正和透明的范围内。加强司法独立和法治建设，为权力监督提供坚实保障。
我国行政改革背景、历程与经验总结 改革开放以来，我国进行了七次以政府机构改革为核心的行政组织变革，其最基本的表现形式则是调整机构和精简人员，核心内容是转变政府职能。我国行政改革既受到政治、经济、文化等外部因素影响，而且也受到行政组织革新的需要和内部人员推动等内部因素的影响。在改革经验方面，要坚持以中国当前国情为基础，以配套体制建设和转变职能为内容，以渐进性调试的方式来推动中国行政改革实践。 标签：行政改革；动因；历程；经验总结 1 我国行政改革的背景 按照行政生态学的观点，行政组织和其他组织一样，是一个按照一定的组织结构、任务和管理体制建立起来的复杂的开放的系统，也存在着新旧更替、不断发展的过程。行政组织与外界行政环境不断的进行资源、信息等交换活动，保持其某种平衡状态。行政组织能够充分注意外界环境提出的要求，并能有效地做出反应以满足这种要求。当组织内部或外部环境的各种因素发生变化时，将会打破这种平衡状态，这就需要从适应其外部环境和内部转换的基础上逐步形成和发展成新的平衡状态。自从新中国成立以来，我国的行政组织都不断进行着改革与调整，尤其在改革开放以后，行政改革更是作为政府的重要议程被多次提出并推行。而每一次的行政改革都不是孤立的，必然受外界行政环境的影响，这种影响可以分为外部动因和内部动因两部分。 1.1 中国行政改革的外部动因 行政改革来源于行政环境的变化，行政改革的动力来自于行政系统与环境的互动，这一影响主要在政治、经济、文化、社会等方面。 （1）政治因素。行政本质上是对国家意志的体现和执行，行政系统的结构和功能部分甚至有时直接取决于政治制度的构成。因此，政治因素的变化，比如政治价值、政策取向等，都不可避免的引起行政系统结构、功能及人员的发展和变化。我国在改革开放以前，“以阶级斗争为纲”成为统摄政治生活的核心，意识形态的论战和大规模的政治运动随着“文化大革命”的爆发被推向了极端。十一届三中全会的召开确立了“以经济建设为中心”和“大力发展生产力”为思想路线后，政治主题发生了极大的转变，此后也围绕此中心不断进行发展。在此过程中的行政改革也是紧紧围绕这一主题进行。 （2）经济因素。经济因素对行政改革的推动作用主要体现在两方面：一方面，改革开放以后，我国经济体制从传统的计划经济体制向市场经济体制转变，客观上要求原有的行政管理体制及行政管理的方式进行调整和改变。另一方面，随着全球经济一体化的发展，世界各国的经济都表现出相互依存的关系。全球经济一体化格局的逐渐形成，不仅加剧了国际间的竞争，而且逐渐形成了统一的服
浅析我国行政管理体制改革 改革开放以来，随着我国政治制度和体制的改革，行政管理体制也不断改进、完善， 从国家机构改革、行政体制改革、行政流程改革以及行政职能改革等方面，一步步推进行 政管理体制改革。 一是国家机构改革。国家机构改革旨在重新调整部门机构，以适应新时代对政府行政 管理的需求。在此过程中，政府总体划分、政府部门的归口管理等集中管理的内容都逐渐 完善，大力推进政府职能和部门体制的再调整，使政府管理更加科学、合理、有效，保障 各部门建立起有力、灵活的整体管理体系，推进行政效能的提升。 二是行政体制改革。政府部门总体划分的改革，还要改革各部门的具体机构，更加注 重做实的问题，强化政府行政管理的国家性、地方性、社会性、企业性等层面，从而推动 各部门优化管理结构。例如，把政府及其部门职能职责中存在的少数职责外包出去，以及 各部门内部进行横向整合，去优化结构、调整布局等。 三是行政流程改革。行政管理流程改革，一是通过开发技术手段来简化行政管理程序，实现事情内容及程序的透明化，使公民减少办理有关事宜的步骤；二是根据特定的行政管理，建立电子化的审批系统，提高事务的处理效率和服务水平；三是制定科学化的行政管 理措施，对企业、社会服务组织等行政审批事项进行界定，以便更立竿见影地落实行政审 批事项，进而加快政策实施速度和提高其有效性。 四是行政职能改革。在政府机构内，由于职责不清晰，容易出现分管不平衡、责任不 确定等问题，导致行政效率低下。因此，改革行政职能，即将政府部门的职能分开，实现 政府职能的再分工，避免审批中的重复，彻底做到“一窗受理”。同时，将基层政府职能 细分明确，优化行政业务流程，实施一票否决，从而推动政府行政管理结构架构的重组、 提高公共服务实施效率。 在近几年，我国政府对行政管理体制做出了大量的改革举措，在法律制定、信息化及 人员管理等多个方面做出了突出的改革成绩。以法律实施为基础，推进政府部门事务管理 的改革，实现法治的普遍性和科学性；信息化的改革，推动政府部门极大限度地开放信息，实现“一窗受理”的服务理念；人员管理改革，提倡政府实行以专业、职业、履职为本的 职责观，促进政府部门职能的有效性和政府办效能的提高。总之，今日我国行政管理体制 改革仍在努力推进之中，不断弥补已有制度和环境不完善的缺陷，让整个政府行政管理系 统更加完善、科学，以服务国家和人民的发展。
改革开放以来取得的成就及启示 中国共产党第十一届三中全会的隆重召开，开启了我国改革开放历史新时期。回眸这30年，中国经济社会实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展；思想不断解放，观念不断更新，改革逐步深化并推动开放，开放也进一步促进改革。就连十八大也畅言：改革开放是中国未来发展的强大动力。 改革开放使许多方面都有了可观的改善，无论是在生活上、思想上还是文化上。 生活上，人们的生活水平提高是最显著的一点，之前我们吃好东西很罕见，特别是吃饺子，只有在过年那天才能吃到，可是现在什么时候都能吃。在家里自己可以做，在外面也可以吃，餐馆多的是！穿着上，有很明显的对比，改革开放前穿着是很单一，没什么色彩!可是，改革开放后穿着色彩鲜明，五颜六色，非常漂亮！ 思想上，以前人们的思想都很封建，特别是在封建社会。改革开放使人们的思想脱离了束缚，上进了很多。 文化上，改革开放后就特别重视教育，而且受教育的人越来越多，并且受高等教育的人逐增。文化素质在教育中显著提高。 具体的成就与启示如下： 一、改革开放以来中国取得巨大的成就 1.经济实现了持续快速增长，综合国力进一步提高。 改革开放三十年，中国经济快速增长，中国人民生活总体上实现了由温饱到小康。在改革开放的推动下，中国的经济实力、综合国力显著增强，中国发展模式也越来越有吸引力。 2.民生得到显著改善，人民生活显著提高，总体上进入了小康水平。 三十年的时间，我国已经基本实现了两步战略目标，由饥饿到温饱，由温饱到总体上达到小康水平，贫穷落后、商品匮乏的时代已成为历史，这是一个带有根本性的转折；收入和住房最能反映生活水平的提高，人均可支配收入和住房面积都有大幅提高。 3.初步建立了一个适应经济发展的市场经济体制。 市场在资源配置中起着决定性作用。目前，中国基本成为一个市场经济国家的共识开始形成。这表明，我国市场经济的基本框架已经基本确立。 4. 法治更加健全，人民民主更加充分，民主法治意识增强。 改革开放以来，党和国家在发展社会主义民主、健全社会主义法制方面做了大量工作，取得了举世瞩目的伟大成就。中国始终坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，积极稳妥地推进政治体制改革，保障人民享有广泛的民主权利。 5.社会和谐稳定。 改革开放以来，中国社会和谐稳定。中华民族犹如钢铁长城一般坚不可摧！香港澳门回归，奥运会的成功举办；洪水，非典，冰雪灾害，汶川地震，中华儿女众志成城，手挽手将一个个磨难阻击在脚下。 6.文化体育繁荣昌盛。 改革开放以来，中国教育事业稳步发展，面向现代化，面对世界，面对未来！伴随着教育规模的发展，更有越来越多的中华儿女在世界高精尖人才中占据着日益重要的位置。改革开放以来，也使我国体育事业蒸蒸日上， 2004 年雅典，中国军团位列金牌榜第二位；2008 年北京奥运会，获金牌榜第一名。 7.改革开放以来，中国航天事业不断创新。 远程火箭发射成功，神舟飞船升天，嫦娥卫星奔月。中国三十年改革开放成就举世瞩目。 8.融入世界主流文明，锁定了中国的发展道路。 对外开放，不仅要引进西方先进的技术，还要学习西方发展市场经济的经验，学习西方文明，进行制度变革。通过相互学习，使人们的思想更加解放，视野更加开阔，开放意识和创新能力有了很大提高。尤其是加入WTO后，对我国来说既是机遇，又是挑战。 二、改革成就辉煌，成就带来启示，我们要看到在改革开放30年来，是不断改革的30年，是不断开放的30年，更是经验不断总结发展的30年。回顾30年来所取得的一系列成就，我们不难得出以下这些经验和启示。 把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率和促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来”。这“十个结合”的宝贵经验，是我们党和人民经过长期实践和艰苦探索得来的。 中国的发展离不开世界，世界的发展离不开中国。中国的发展有利于世界和平发展事业，绝不会对任何国家构成威胁。一个富强、民主、文明、和谐的现代化的中国一定会为世界和平、促进人类的进步作出更大的贡献。
新时期我国行政体制改革的基本经验与启示 新时期我国行政体制改革的基本经验与启示 随着中国改革开放的不断深入，我国的行政体制改革也进入了新时期。新时期我国行政体制改革需要总结过去的经验，探索新的路径，以适应社会发展的需求和变化。在这个过程中，我们积累了一些基本经验与启示。 首先，要坚持以人民为中心的发展思想。在新时期的行政体制改革中，要始终将人民的利益放在首位，坚持以人民为中心的发展思想。只有让人民群众真正感受到改革的利益，才能够得到人民的支持和拥护。在改革的过程中，要注重保障人民的基本权益，提高人民的获得感和幸福感。 其次，要推进政府职能转变。在新时期的行政体制改革中，要注重推进政府职能转变，从过去的行政型政府转变为服务型政府。政府要更加注重公共服务、民生保障等社会管理职能，努力为人民提供更好的服务和保障。同时，还要加强对市场经济的监管，维护市场的公平竞争和秩序。 再次，要加强行政权力的制约与监督。在新时期的行政体制改革中，要加强对行政权力的制约与监督，以防止行政权力的滥用和腐败现象的发生。要建立健全行政机关的权力运行制约机制，加强行政行为的公开透明，提高行政决策的科学性和民主性，防止权力寻租和腐败问题的发生。 此外，还要注重推进政务公开。在新时期的行政体制改革中，
要注重推进政务公开，加强政府信息公开的力度。政府要将更多的信息公开给社会，增强公众对政府决策的了解和参与意识。同时，还要加强政务公开的监督和评议机制，让公众能够对政府的工作进行监督和评价。 最后，要加强地方政府的能力建设。在新时期的行政体制改革中，要加强地方政府的能力建设，提高地方政府的管理和服务水平。地方政府要提高政府工作的科学性和专业性，加强干部的培训和选拨，提高政府的治理能力和执行力。 总之，新时期我国行政体制改革需要以人民为中心，推进政府职能转变，加强行政权力的制约与监督，推进政务公开，加强地方政府的能力建设。只有坚持这些基本经验和启示，才能够推动我国行政体制改革不断向前发展，适应社会发展的需求和变化，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而努力奋斗。在新时期我国行政体制改革的基本经验与启示中，还有一些其他重要的方面需要关注和深入探讨。 首先，要建立健全科学的激励机制。在行政体制改革中，要积极引导和激励政府干部的积极性和创造性，通过薪酬制度和晋升机制等手段，提高政府干部的工作热情和责任感。同时，要加强对政府干部的培训和教育，提高他们的管理和领导能力，使其能够更好地适应和应对社会发展的挑战。 其次，要加强政府间合作和协调机制。在新时期的行政体制改革中，要加强中央和地方政府之间的合作与协调，形成更加统一、高效的决策和执行机制。要注重发挥中央政府的宏观调控
中国行政体制改革的发展与启示 自XXXX年后，中国进入了改革开放的新时期，展开了全面的改革。全面改革，涉及到进行政治体制改革、经济体制改革、行政体制改革，以及进行科技、教育、卫生、文化等等方面管理体制的改革，构成了改革的系统工程。在20多年的改革进程中，中国的行政体制改革已经取得了显著的成效，初步形成了适应社会主义市场经济发展需要的新的行政体制。本文拟就当代中国行政体制改革这一专题，作一总体性的回顾与分析。一、行政体制改革的目标当代中国行政体制的改革要达到什么样的目标呢？这是改革者首先要考虑的问题。设置科学的行政体制改革目标，始终贯彻在中国20多年的行政体制改革中，并形成了完整的思路。中国的改革事业，从根本上说是为了实现现代化的事业。中国不仅要实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，而且也要实现与之相伴随的经济体制、政治体制度、行政体制，以及科学、教育、文化管理体制的现代化。行政管理现代化，就是行政体制改革的根本目标。行政管理现代化,是指和社会化大生产与市场经济体制相适应的政府职能、组织机构、人事管理及其行政工作运转的科学化、合理化、规范化。它具体表现为“八化”：1，行政管理法制化。现代化国家是法制化国家，是依法行政的国家。“文化大革命”结束后，中国痛感法制的重要性。没有法制，没有法律的约束，就必然盛行个人崇拜、个人意志和个人，结果是搞封建专制的那一套。所以，在我国跨入新时期后，改革开放的总设计师邓小平非常强调法制，指出要集中力量，“制定一系列法律。”其中，制定行政法律非常重要，邓小平说：“国家和企业、企业和企业、企业和个人等等之间的关系，也要用法律的形式来确定；它们之间的矛盾，也有不少要通过法律来解决。”在法制化社会里，政府与企业或与公民个人以及政府的各部门之间会出现一些问题，通过行政法来打官司，是十分正常的事情。确立行政法律在行政管理活动中的核心地位，是行政管理法制化的本质要求。行政管理法制化包含两个方面的内容：一是要通过行政立法，用完备的法律体系来规范行政管理，使整个行政管理在法律规定的范围进行，即做到行政立法、有法可依；二是要运用法律来进行行政管理，通过行政执法和行政法制监督来实现行政管理职能，也即做到执法必严、违法必究。2，政府管理宏观化。现代化社会大生产和市场经济造成的生产,分工越来越细，从事经济活动的企业成为市场主体，无须国家扮演“全能化”管理的角色，而应是“宏观化”管理的角色，即政府放弃对微观的具体事务的管理，转向加强对宏观的决策指挥的管理。从微观管理转向宏观管理，是现代政府职能发展的一般规律。如果政府仍然是事事都管的“管家婆”，必然是如邓小平说的“管了很多不该管、管不好、管不了的事”，难以履行政府职责。在传统社会主义模
浅谈我国行政体制改革的认识与思考 行政体制改革是指在各种社会力量和行政环境的影响下，政府有意识、有计划地调整和改变行政组织的结构、体制、职能和工作人员的行为方式的活动。其目的是提高行政效率,增强行政能力,以促进社会的全面发展。 一、社会管理体制改革的必要性 随着经济全球化趋势的深入发展，世界正发生着深刻变化。适应时代要求，推进社会管理创新，建设人与人和谐相处的美好社会，是世界各国面临的共同课题。 （一）社会管理体制改革是适应时代变迁的客观需要。当今世界，在经济全球化、信息化的推动下，经济社会呈现出加速变迁的趋势，人类遇到了许多前所未有的新情况新问题，突出表现在以下三个方面：一是经济风险加大。经济全球化使得各国经济的依存度越来越高，影响一国经济发展的因素大大增加。一国经济的健康稳定发展，不仅需要本国的努力，也有赖于国际经济的健康稳定发展；不仅要建立在本国政治社会稳定有序的基础上，也有赖于国际社会的稳定有序。二是社会问题增多。随着经济社会的深刻变革，人们的生活方式、价值观念以及社会的组织形式、利益关系等都发生了深刻变化，人类所面临的社会问题日益增多。同时，由于人类对自然界的过度开发，资源矛盾激化，人与自然不协调的问题日益突出。科学技术的突飞猛进，既极大地促进了生产力发展，也带来了诸多
新的社会问题。三是防范社会风险的难度加大。当今社会的一个突出特点是人口流动的范围和速度不断加大，跨国跨境流动更加便捷。恐怖主义等跨国跨境犯罪活动愈加猖獗，艾滋病以及一些传染性疾病的传播成为世界性问题。社会治理无论涉及的范围还是复杂的程度都大大增加，防范社会风险的难度进一步加大。 （二）社会管理体制改革是实现经济社会协调发展的迫切要求。虽然各国的发展水平不一，面临的问题也不尽相同，但都不同程度地存在着经济社会发展不协调的问题。一些发达国家长期推行高福利政策，这虽然有利于缓解贫富差距的矛盾，但它所带来的经济发展放缓、财政收入增长减慢，使高福利政策难以为继。而且，高福利政策还使一部分人的进取精神削弱，经济发展活力受到抑制。一些发展中国家既存在经济发展水平难以满足社会发展需要的问题，也存在单纯强调经济发展而忽视教育、文化、卫生等社会事业的问题，导致社会事业发展滞后。 （三）社会管理体制改革是提高政府社会管理水平的必然选择。世界各国政府都十分重视社会治理，社会治理工作也取得了一定的成效，但仍存在一些亟待解决的问题：面对层出不穷的新情况新问题，有时预见性、针对性还不强；有的应该承担的社会治理责任还不到位、效率不高，公众参与程度不够，贫富差距仍然比较大，特别是应对突发事件的能力还比较弱，等等。要解决这些问题，就必须推进社会治理创新，更新社会治理理念，完善社会治理体制，创新社会治理方法，提高社会治理水平。
国内外行政管理体制改革的经验与启示 国内外行政管理体制改革的经验与启示 摘要：本文介绍国外行政管理体制的改革取向和主要做法，分析国内改革开放以来行政管理体制改革的不同阶段和特点，在比较研究的基础上对行政管理体制改革问题总结经验，提出改进措施和建议。 关键词：行政管理体制政府职能 党的十八大报告提出了进一步深化行政体制改革的目标、重点和主要内容，表明了我国行政管理体制改革将在更深层次展开。在推进改革的过程中，加强理论与实践研究，借鉴国外经验，总结我国行政管理体制改革的经验教训，将有助于我们更好地实现党的十八大提出的行政体制改革目标。 一、国外行政管理体制改革 （一）政府职能的市场化 各国普遍认为，政府应该集中精力做好政策性工作，而把具体的服务性工作交给私营部门和社会组织。主要途径：一是推行国有企业私有化改革。英国国有企业的产值占GNP的比重由1979年的10%下降到目前不足1%。二是放松经济管制。美国从里根时期开始，先后放松对航空、铁路、能源、电信、银行等领域的管制。三是改革公共福利政策。大幅压缩福利项目，将许多福利项目市场化以克服行政部门的铺张浪费与预算膨胀。 （二）公共服务的社会化 当代发达国家普遍在公共服务领域引入竞争机制和市场机制。主要方式：一是合同出租，即政府在确定公共服务的数量和标准之后，公开对外向私营部门或社会组织招标承包并与其签订供给合同；二是公私合作，即政府以特许方式吸引中标的私营部门提供公共服务并让其享有约定的投资收益权；三是用者付费，即公共服务的消费者需向政府支付适当的使用费用，从而引入价格机制；四是凭单制度，即有资格接受特定公共服务凭单的个体在政府指定的公共服务供给组织
简述我国改革开放的鲜明启示 改革开放是中国历史上的一次伟大转折，它的成功经验为我们今天的发展提供了宝贵的启示。改革开放的鲜明启示是：坚持以人民为中心的发展思想，坚持市场化改革，坚持对外开放，坚持科技创新，坚持全面深化改革。 坚持以人民为中心的发展思想是改革开放的鲜明启示。改革开放以来，中国始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民的利益放在首位，不断推进民生改善和社会公平正义。在改革开放的过程中，中国不断加强社会保障体系建设，提高人民的生活水平，让人民享受到改革开放的红利。今天，我们要继续坚持以人民为中心的发展思想，不断推进民生改善和社会公平正义，让人民过上更加幸福美好的生活。 坚持市场化改革是改革开放的鲜明启示。改革开放以来，中国坚持市场化改革，推进市场经济体制改革，不断完善市场经济体系，加强市场监管，促进市场竞争，推动经济发展。今天，我们要继续坚持市场化改革，推进市场经济体制改革，加强市场监管，促进市场竞争，推动经济发展。 第三，坚持对外开放是改革开放的鲜明启示。改革开放以来，中国坚持对外开放，积极参与国际合作，加强与世界各国的交流与合作，推动经济全球化进程。今天，我们要继续坚持对外开放，积极参与
国际合作，加强与世界各国的交流与合作，推动经济全球化进程。 第四，坚持科技创新是改革开放的鲜明启示。改革开放以来，中国坚持科技创新，加强科技创新体系建设，推动科技创新成果转化，提高科技创新能力，推动经济发展。今天，我们要继续坚持科技创新，加强科技创新体系建设，推动科技创新成果转化，提高科技创新能力，推动经济发展。 坚持全面深化改革是改革开放的鲜明启示。改革开放以来，中国坚持全面深化改革，推进政治体制改革、经济体制改革、文化体制改革、社会体制改革等各方面的改革，不断推动中国特色社会主义事业发展。今天，我们要继续坚持全面深化改革，推进政治体制改革、经济体制改革、文化体制改革、社会体制改革等各方面的改革，不断推动中国特色社会主义事业发展。 改革开放是中国历史上的一次伟大转折，它的成功经验为我们今天的发展提供了宝贵的启示。我们要继续坚持以人民为中心的发展思想，坚持市场化改革，坚持对外开放，坚持科技创新，坚持全面深化改革，不断推动中国特色社会主义事业发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
我国行政体制改革的主要成就及未来改革方向简述 我国行政体制改革是中国改革开放的重要组成部分，经过多年的努力，取得了一系列重要成就。本文将简要介绍我国行政体制改革的主要成就，并展望未来的改革方向。 一、我国行政体制改革的主要成就 1. 建立了现代行政管理体制：改革开放以来，我国逐步建立了具有中 国特色的现代行政管理体制，实现了行政管理决策科学化、执行规范化、监督制约有效化。特别是实行了行政审批制度改革、整合了行政 管理资源、强化了行政管理能力，提高了行政效能和服务质量。 2. 推进了政府职能转变：我国行政体制改革注重推进政府职能转变， 从单一的行政管理向公共服务、社会管理、市场监管等多元化职能转变。政府从过去的“大而全”转变为“小而精”，更加注重提供公共 产品和服务。 3. 强化了监督和问责机制：行政体制改革下，我国建立了更加严密和 有效的监督和问责机制。充分发挥了审计、法律监督、舆论监督等多 种手段，确保政府行为合法、透明和廉洁。特别是建立了责任追究制度，通过追责问责，推动政府部门依法行政，更好地履行职责。
4. 推进了地方政府改革：我国行政体制改革推动了地方政府的改革。通过赋予地方政府更多的自主权和责任，加强地方政府的行政管理能力，推动地方政府更好地为地方经济发展和民生改善提供服务。 二、未来改革方向 1. 深化行政审批制度改革：进一步简化行政审批程序，推行“一网通办”，提高行政审批效率。加强信息共享和数据互通，促进政务服务一体化，构建更加便捷高效的行政管理体系。 2. 推进政府职能转变：进一步转变政府职能，推动政府由过去的“做事者”向“管理者”转变，注重政府作用与市场作用的有机结合，更加注重提供公共服务，推动社会治理体系和能力现代化。 3. 加大监督和问责力度：进一步强化行政监督和问责机制，加强对政府权力的监督，健全政府诚信、廉洁、廉政政府建设。推动权力的规范化、透明化，建立完善的权力制约机制。 4. 提升地方政府治理能力：进一步提升地方政府的行政管理能力，推动地方政府转变职能，注重健全政府决策科学化、执行规范化、监督制约有效化机制，提高地方政府的治理效能。 我国行政体制改革取得了显著成就，但仍然面临一些挑战和问题。未来改革方向需要在深化改革、提高行政效能、加强监督问责等方面持
对我国行政体制改革的思考 摘要：我国应在行政体制改中不断推陈出新，建立起能够适应社会主义市场经济发展和有利于推进社会主义民主政治建设的行政管理体制。本文运用了提出问题、分析问题、解决问题的方法，通过对我国政体改革的历程、改革中出现的问题等方面的简要阐述，对行政体制改革的发展目标提出几点略见。 关键词：行政体制,改革,思考 一、我国行政体制改革的历程 1.改革开放前的行政体制改革 (1)1949―1954年政府机构改革。1952年，中央人民政府撤销大区一级地方政府并增设国家计划委员会。1954年，改政务院为国务院，撤销4个综合性委员会;设立分别协助总理处理政务的8个办公室;增设24个主管部门。调整后的国务院一共设置了64个工作机关。这是中央政府第一次较大的行政改革，我国行政管理体制略见雏形。 (2)1958―1959年政府机构改革。1959年底，国务院所属部门机构总数减少到60个，形成了第二次较大的国家行政改革，成为建国后关于国家行政体制分权的第一次尝试。由于当时机构的设置和调整存在较大的主观随意性，缺乏科学规范和法律依据，所以未能从根本上解决问题。 (3)1961―1965年政府机构改革。1965年底，中央各部门直属企业、事业单位由1959年的2400余个，增加到10500余个，国务院机构总数达到97个，形成了中央政府机构设置的第二次高峰，但文革
时期受到严重破坏，行政管理工作几乎瘫痪。 2.改革开放后的行政体制改革 (1)1982年政府机构改革。国务院通过下放经济管理权、财政收支权、人事管理权，对政府机构进行了大规模的精简，国务院机构总数缩减到61个，提出干部队伍的“四化”方针，重点解决领导干部职务终身制问题。 (2)1988年政府机构改革。国务院着重对一些非常设机构、政企不分的公司、政事不分的事业单位进行整体改革，在继续下放权力的基础上，第一次提出了转变政府职能的要求。 (3)1993年政府机构改革。重点在于转变政府职能，中心内容是政企分开。 (4)1998年政府机构改革。精简机构和人员编制，调整和减少专业经济管理部门，加强社会服务部门，发挥社会中介组织的作用，实行党政机关与所办经济实体和企业脱钩成为本次改革的关键。 (5)2003年政府机构改革。改革明确提出政府职能应集中于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四个方面。同时政府履行职能的方式从单一行政手段转向综合应用经济、法律和行政手段，由微观、直接管理为主转向宏观、间接管理为主。 二、我国行政体制改革中存在的问题 1.行政机关包办改革 我国行政体制改革基本由行政部门独挑大梁，行政部门发现问题、提出目标、组织设计、论证决策、组织实施，改革对象成为改革方案