审查工程施工招标文件要点工程施工招标文件的编制是一项系统的工程，一般由项目单位经办人或委托的中介机构根据国家或地方或企业的范本为基础，结合招标工程的实际进行编制，作为项目单位的各级管理者或上级有权审查人员应按要求对招标文件进行审查，在此对招标文件的审查提几点要点：
1.招标文件内容的合法性、合理性、完整性、针对性的审查，招标文件格式是否符合要求。
2.是否具有《招标公告》或《投标邀请书》，招标范围是否明确，施工条件是否具备。
3.对投标单位的资质要求是否符合国家资质管理规定，有无抬高或降低施工资质等级，特别应认真审查施工资质的种类、等级是否与本工程的实际相符。
4.对项目负责人的要求是否明确、合理，是否有“类似工程业绩”要求，其要求的业绩是否合理。
5.报名时间、投标文件的编制时间是否合理，公开招标的是否符合国家规定，邀请招标的是否给予充足的编制时间。
6.投标保证金、履约保证金是否合理。目前，国家对投标保证金的规定是：一般不超过投标总价的百分之二，并最高不超过八十万元人民币；履约保证金的比例没有明确的规定，一般为工程造价的5％～10％，并应大于工程预付款金额。
7.质量目标、工期及标段划分是否合理，工期要求与国家规定是
否基本吻合。
8.技术标准、技术参数是否合理，关键技术和工艺是否明确，有无针对性，深度能否满足要求。
9.评标办法、评分标准是否科学、合理，是否把技术标列入评标范围，是否采取了合理的量化评分办法，所附的评分表格是否有可操作性，并符合国家和省市有关规定；是否有防止围标、串标的有效措施。
10.废标条件是否合理、明确，是否有排斥潜在投标人的条款，并符合国家、省市有关规定。
11.评委的组建、中标定标办法是否合理、合法，是否有可能出现不公正的现象。
12.是否设立了招标上限价（控制价），上限价（控制价）是否经过预算、审核，其来源是否正当。工程量清单编制深度和规范程度是否合理；主材的标准是否明确具体；是否将安全生产和文明施工等措施费用单独列出，有否按各省区规定（固定）费率计算报价。
13.合同主要条款是否完整、合理，工程结算办法是否明确，是否具有治理违约合同的措施，是否符合招标文件有关要求及国家有关规定。
14.项目管理班组人员是否齐全，对项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、预算员等主要人员是否提出具体要求；是否明确中标后不得更换项目负责人和主要管理人员。
15.投标格式是否有明确要求，有否提供有关表格，表格设置是否合理，是否已明确将投标单位与项目负责人的承诺、生产操作人员持证上岗情况等列入投标文件规定内容。
猎德污水处理厂厂内污泥干化减量工程施工图审查服务招标文件 招标单位：广州市净水有限公司 招标代理单位：广东华迪工程建设监理有限公司 日期：2016年3月
目录 投标邀请书 (2) 第一部分投标人须知 (3) 1.概述.................................................. 错误!未定义书签。 2.招标文件.............................................. 错误!未定义书签。 3.投标文件的编制 (9) 4.投标书的递交.......................................... 错误!未定义书签。 5. 若出现以下情况，招标人将拒绝接收其投标文件：......... 错误!未定义书签。 6.开标与评标............................................ 错误!未定义书签。 7.授予合同.............................................. 错误!未定义书签。 8.其他.................................................. 错误!未定义书签。第二部分施工图审查合同.................................... 错误!未定义书签。第三部分投标文件格式...................................... 错误!未定义书签。 格式一：投标函........................................ 错误!未定义书签。 格式二：投标人声明...................................... 错误!未定义书签。 格式三：拟在本合同工程任职的主要人员一览表 (26) 格式四：主要人员简历表.................................. 错误!未定义书签。 格式五：施工图审查单位工程业绩一览表.................... 错误!未定义书签。第四部分评标办法.......................................... 错误!未定义书签。第五部分施工图审查服务技术要求. (34)
说明 本投标文件为范本，投标单位投标时应根据自己的实际情况及招标文件、投标申请人资格预审须知等文件编制投标文件，投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。 工程施工招标 投标文件 项目编号： 项目名称： 投标文件内容：投标文件投标函部分 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日 投标文件 目录 一、法定代表人身份证明书 (1) 二、投标文件签署授权委托书 (2) 三、投标函 (3) 四、投标函附录 (4) 五、投标担保银行保函格式 (5) 六、投标担保书 (6) 七、投标文件要求投标人提交的其他投标资料 (7) 投标文件 一、法定代表人身份证明书 单位名称：
单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人：（盖章） 日期：年月日 房屋建筑和市政基础设施工程施工投标文件范本 二、投标文件签署授权委托书 本委托书声明：我（姓名）系（授权人名称）的法定代表人，现授权委托（本单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人：（签字）性别：年龄： 身份证号码：职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 委托授权日期：年月日 投标文件 三、投标函 致：（招标人名称）
1、根据你方招标项目编号为的工程招标文件，遵照<<中华人民共和国招投标法>>等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以（币种，金额，单位）（小写）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按照合同协议中规定的工期日历天内完成并移交全部工程。 5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价 %的银行保函或上述总价 %的由具有担保资格和能力的担保机构出具的履行担保书作为履约担保。 6、我方同意所提交的投标文件在“投标申请人须知”第15条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 7、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 8、我方将与本投标函一起，提交（币种，金额，单位）作为投标担保。 投标人：（盖章） 单位地址： 法定代表人或代理人：（签字或盖章） 邮政编码：电话：传真： 开户银行名称： 开户银行帐号：
水利工程招标投标备案文件监督要点第一部分水利工程招标投标备案文件合法、合规的必要性 一、为了促进招标投标市场的统一 一个市场统一的前提就是其规则统一。 首先，在法律制度关系层面，招标投标备案文件是落实招标投标法律制度的一个载体。与其他合同订立活动相比，招标投标活动的明显区别在于其自始至终都以书面形式进行。从招标公告的发布，到招标文件的编制与出售；从投标文件的编制与递交，到最后评标报告的形成，以及最后签订正式的书面协议等，都是以书面形式进行的。在众多的书面文件中，起决定性作用的是招标文件。因为《招标投标法》明确规定，投标文件必须按照招标文件的要求进行编制，并且对招标文件的实质性要求和条件做出响应，否则就是无效投标。《招标投标法》还规定，招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件签订合同，也就是说，将来执行的合同内容也主要由招标文件决定。所以从法律规定的角度来讲，招标投标备案文件是执行招标投标法律制度的一个重要载体。 其次，从内容来看，《招标投标法》的很多规定都是通过招标投标备案文件来体现的。比如招标公告必须在指定的媒介发布，具体发布内容等需要在招标文件中体现；《招标投标法》规定的两种中标标准及评标标准，也必须在招标文件中公布，如何公布，公布到什么程度，要靠招标文件来落实。此外，《招标投标法》规定评标必须由评
标委员会负责，如何评审，根据什么标准，按照什么程序评审；《招标投标法》还规定招标人签订协议时，不能违背招标文件的实质性内容等，所有这些都要靠招标文件来落实。从某种意义上讲，招标文件中的投标人须知就是《招标投标法》法律制度的一个缩影。 二、为了进一步规范招标投标活动 招标投标备案文件是投标人准备投标文件及投标的依据；是评标的依据；是签订合同所遵循的文件、技术规范或规格的编写原则。招标文件是招标的前提条件。招标文件编制质量的优劣，直接影响到招标的效果和进度。《招标投标法》第二十条规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”招标文件的的质量也影响着招标投标活动是否公平、公正。 监督的目的就是避免串标、围标以及内外勾结以实现中标的违法乱纪行为的发生。在开标阶段，即使监督人员不在场，如果出现了文件密封性不完全等问题，招标代理机构也会拒绝其投标，而且还有那么多的投标人代表在场并进行交叉检查，众目睽睽之下，出现不规范的行为的可能性不大。在评标现场，由评标委员会进行民主的评审，评审的依据就是已经公开的评标办法，整个评标的过程是封闭式的，出现投标人与招标人互相勾结的可能性也较小，在评委随机抽取的情况下，投标人要想通过贿赂评委而实现中标的可能性也是微乎极微。因此，聪明的投标人要想搞鬼，最大可能就是在招标人编制标书时，就与招标人互相勾结，在招标文件里作了有利于自己的规定，从而排除其他投标人实现中标，获取不法利益的目的。 通过招标文件的手段来实现中标，比围标、收买评委等其他手段更具有隐蔽性的特点，整个评标过程看起来合法合规，但是却是以合
四川省发展和改革委员会关于贯彻《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的通知 2011年4月25日川发改价格〔2011〕323号 省住建厅，省环保厅，各市、州及扩权强县发改委（物价局）： 根据《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）文件要求，结合我省的实际，现将贯彻意见和有关事宜一并通知如下： 一、为规范施工图设计审查费，按照国家发改委的要求，我省的施工图设计审查费具体收费标准为:市政基础设施建设的设计图审查费按投资额的1.6‰；其余的施工图审查费，均按房屋建筑施工面积收取审查费：20万（含20万）平方米以下的房屋建筑施工面积按1.8元/平方米收取；20以上-50万（含50万）平方米的房屋建筑施工面积按1.5元/平方米收取；50万平方米以上的房屋建筑施工面积按1.2元/平方米收取。 二、其余事项和相关规定严格按照发改价格〔2011〕534号文件执行（见附件）。 三、本通知自2011年5月1日起执行。 附件：国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格〔2011〕534号） 国家发展改革委关于降低部分建设项目 收费标准规范收费行为等有关问题的通知 住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下： 一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。 二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。 三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机
招标投标监督各环节审核备案工作要点： 一、招标前期备案资料备案阶段： 1、招标代理机构有无代理资质、有无超过代理权限代理。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。 暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。） 2、招标代理合同的签订 3、发改立项以及投资概算的批复 4、施工图是否送审 5、资金到位情况 二、招标公告审核的几个关键点： 1、发改委对工程投资、面积的核实 2、标段划分：标段划分：新建建[2010]7号文《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》第17条：建筑工程施工提倡总承包，禁止肢解发包。（1）500万以上装饰装修；（2）200万以上幕墙、钢结构、消防、建筑智能化；（3）100万以上电梯和机电；（4）单独设计的工艺性较强的专业工程；（5）群体工程，每标段建筑面积不少于2万平方米。 3、投标企业资质、项目经理资质的审核： 投标企业资质、项目经理资质的审核：（以施工总承包举例） 一级企业：单项合同金额不超过注册资本金5倍的下列房屋建筑工程
施工：40层以下、各类跨度的房屋建筑、240米以下的构筑物；建筑面积20万平方米住宅小区或建筑群体 二级企业：单项合同金额不超过注册资本金5倍的下列房屋建筑工程施工：28层以下、单跨36米以下的房屋建筑工程；高度120米以下的构筑物；建筑面积12万平方米的小区或群体工程 三级企业：单项合同金额不超过注册资本金5倍的下列房屋建筑工程施工：14层以下、单跨24米以下的房建工程；高度70米以下的构筑物；建筑面积6万的住宅小区或建筑群体 4、使用的评标方法 5、资格预审的条件：资格预审的条件：新建建[2010]7号《区建筑工程施工评标规则》第13条使用综合评估法，报名家数在15家以上，招标人要进行资格预审，工程投资额1000万以上，预审保留不少于9家；工程投资额1000万以上，预审不少于7家。 6、联合体投标的要求 三、招标文件审核把关的几个关键环节： 1、审核工程的投资、面积与招标公告的一致性 2、投标人资质等级是否符合工程要求 3、评标办法 4、投标报价： 5、投标保证金：户名、账号、延迟风险 6、无效证件： 7、合同主要条款
附件二： 中华人民共和国 标准施工招标文件
使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标
准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 八、《标准施工招标文件》为2017年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：（010）88888888
中华人民共和国 施工招标文件标准（2013年新版） 成稿时间：2012年12月30日
使用说明 一、《简明标准施工招标文件》适用于工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目施工招标。 二、《简明标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《简明标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《简明标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、《简明标准施工招标文件》第五章“工程量清单”，由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《简明标准施工招标文件》第六章“图纸”，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
审查招标代理合同有哪些重点 核心内容：审查招标代理合同有哪些重点？招标代理合同的审查重点有注意选用招标代理合同格式，注意甲乙双方名称、帐号信息，注意通用合同条款的引用和专用合同条款的对照，注意法律适用错误的问题，注意详列委托事项与合同价款等等。法律快车小编为您详细介绍。 专业化、资质综合化、分支机构扩大化已经成为招标代理行业的发展方向，因此，规范化管理成为综合型招标代理机构发展的内在要求，越来越多的公司设置了专职质量控制岗位。那么对于招标代理合同的审查，哪些方面是其重点呢？ 注意招标代理合同格式的选用。对于工程建设招标代理项目，应当选用原建设部和国家工商行政管理总局2005年制定的标准合同格式。对于其他代理项目，当地监管部门有代理合同格式的，应优先选用，没有的，建议在招标人和招标代理机构之间优先选用代理机构统一编制的合同格式。代理机构自行制定的合同条款应尽量避免歧义。 注意甲乙双方名称、帐号信息。综合型招标代理机构往往设有众多分支机构，在公司住所地以外进行工商注册、银行开户。出于管理便利，公司往往会根据风险大小授权一些分支机构直接与招标人签订合同。审查时应注意乙方名称填写时是公司还是公司的分支机构，核对银行帐户及帐户信息。 注意通用合同条款的引用和专用合同条款的对照。监管部门发布的标准合同格式中的通用合同条款应当原文引用，一般不允许进行修改；专用合同条款应当注意与通用合同条款的对照。 注意法律适用错误的问题。如工程建设项目走政府采购流程、政府采购货物和服务走招标投标流程，此类行为既可能是招标人规避监管的故意行为，也可能是操作人员对法律法规掌握不全产生的随意行为。审查人员应当充分考虑上述行为给公司带来的风险。 注意详列委托事项与合同价款。关于招标代理服务事项与服务费的收取，目前有3个规范性文件：《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)和《国家发
ⅩⅩⅩⅩ项目施工图审查 ! 招标文件 . 招标编号： 招标项目：ⅩⅩⅩⅩ施工图审查 招标单位： ， 二零一四年五月
招标文件目录{ 第一篇投标邀请书 第二篇投标人须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件的编制 四、投标文件的递交 · 五、开标、评标和定标 六、授予合同 第三篇合同主要条款 第四篇招标文件参考格式附件 一、投标函 二、法定代表人授权书 三、投标单位基本情况表 四、项目负责人情况表 ? 五、本项目主要技术人员一览表 六、质量、工期和服务承诺书 九、投标工程报价表 ]
第一篇投标邀请书 招标编号： … 项目名称： （单位/部门）就项目进行公开招标。欢迎符合条件的单位参加投标，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。 1．招标文件发售时间：年月日点分至点分； 2．投标保证金：元整。 3. 投标文件递交时间：年月日点分至年月日点分； 收标地点：； 投标截止时间：年月日点分整。 , 4．开标时间：年月日点分整； 开标地点：。 5．本次招标的有关事宜，也可按电话形式查询： 联系部门： 联系人：联系电话：传真： 招标人： 地址： ：
年月日投标须知前附表
第二篇投标人须知 一．总则 1.说明 本次招标是按照《中华人民共和国招标投标法》、《吉林省建设工程招标投标条例》等法律、法规及有关规定组织和实施。 2.` 3.招标项目说明和要求 4.招标人以及资金来源 招标人： 资金来源： 5.投标人应具备以下条件： 中华人民共和国法人或者其他组织，具有独立承担民事责任的能力； 具有一类施工图设计审查资质；具有相关经营范围及同类项目经验；具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力；具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录。
标准施工招标文件 The latest revision on November 22, 2020
（项目名称）标段施工招标 标准施工招标文件 2007 招标人：（盖单位章） 年月日
目录 第一卷第一章招标公告（未进行资格预审） 1. 招标条件 2. 项目概况与招标范围 3. 投标人资格要求 4. 招标文件的获取 5. 投标文件的递交 6. 发布公告的媒介 7. 联系方式 第一章投标邀请书（适用于邀请招标） 1. 招标条件 2. 项目概况与招标范围 3. 投标人资格要求 4. 招标文件的获取 5. 投标文件的递交 6. 确认 7. 联系方式 第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）第二章投标人须知 投标人须知前附表 1. 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围、计划工期和质量要求 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 2. 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改
3. 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）资格审查资料（适用于未进行资格预审的）备选投标方案 投标文件的编制 4. 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 5. 开标 开标时间和地点 开标程序 6. 评标 评标委员会 评标原则 评标 7. 合同授予 定标方式 中标通知 履约担保 签订合同 8. 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 9. 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求投诉 10. 需要补充的其他内容 附表一：开标记录表 附表二：问题澄清通知 附表三：问题的澄清 附表四：中标通知书 附表五：中标结果通知书 附表六：确认通知 第三章评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表 1. 评标方法 2. 评审标准
招标公告 【资质】 根据工程所具有的技术要求及标准选择投标人、建造师/总监的专业和资质。 根据预计合同额计算出须具备的注册资本金，在公告说明中列出。 不得同时要求总包资质和专业资质。 【报名方式】 1、只限网上报名。 2、只限现场报名。代理公司须一直在场。 3、（没要求）投标人自愿选择。代理公司须一直在场。 【联合体】 1、不接受联合体投标。 2、接受联合体投标。携带联合体协议原件及复印件。（资质认定） 3、（没要求）视为接受。 ————————————预审———————————— 【投标人数】 1、投标人数量小于等于7家时，转为资格后审。 明确提交建造师/总监的起、止时间和所须携带的资料。 2、投标人数量小于等于7家且大于等于3家时，只进行合格制评审。 明确购买资审文件时所须携带的资料。 【资审文件】 1、发售：时间大于等于5日。 从备案次日起算。 5日中包括两个工作日。 截止日（最后一日）为工作日。 2、递交：发售至停止递交大于等于5日。 从发售截止日（发售最后一日）的次日起算。 5日中包括两个工作日。 截止日（最后一日）为工作日。 ————————————后审———————————— 【后审】 本工程实行资格后审。明确报送建造师/总监的时间、地点及所须资料。
资格预审文件 【所需材料、时间、地点】 按招标公告要求注明文件递交时间、地点或转为后审后报送建造师/总监的要求。 【澄清和修改、异议】 招标人澄清、修改——停交日（n）至少3日前（n-3不可以，n-4可以），否则顺延（书面通知）——对所有人 投标人异议——停交日（n）至少2日前（n-2不可以，n-3可以），否则提出异议和投诉的权力均灭失；招标人于收到异议之日其3日内回复招标人通知标办暂停招投标，对提出人回复异议，对所有回复所进行的修改【资审】 预审：母子公司不同时投标，投则择优；兄弟小于等于1/3 后审：母子公司不同时投标，投则择优/投则全废；无“兄弟小于等于1/3”【可选定】 建造师、总监无法在“北京市建设工程发包承包交易中心”网上系统选取的，招标人可拒绝其资格预审申请。 【建造师/总监变更】 注明：资格预审后，招标人是否接受投标申请人是否可更换建造师/总监。接受则应书面提出理由，并参照12#文由评标专家从新打分，不低于原分数则可用，否则废标。 【否决性条款】 一、《12#文》 1、 2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； 3、不同投标人的资格预审申请文件、投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的； 4、不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的； 5、不同投标人的资格预审申请文件、投标文件相互混装的； 6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的； 7 8 三、《2010版标准施工招标资格预审文件》： 9、有任何一项初步审查因素不符合审查标准的，或未按照审查委员会要求的时间、地点提交有关证明材料的； 10 11、得分低于60 四、招标人要求： 12、招标人规定的其他非评审性条款（评审性条款放入“三、评审办法”） ……
ⅩⅩⅩⅩ项目施工图审查 招标文件 招标编号： 招标项目：ⅩⅩⅩⅩ施工图审查 招标单位： 二零一四年五月
招标文件目录 第一篇投标邀请书 第二篇投标人须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件的编制 四、投标文件的递交 五、开标、评标和定标 六、授予合同 第三篇合同主要条款 第四篇招标文件参考格式附件 一、投标函 二、法定代表人授权书 三、投标单位基本情况表 四、项目负责人情况表 五、本项目主要技术人员一览表 六、质量、工期和服务承诺书 九、投标工程报价表
第一篇投标邀请书 招标编号： 项目名称： （单位/部门）就项目进行公开招标。欢迎符合条件的单位参加投标，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。 1．招标文件发售时间：年月日点分至点分； 2．投标保证金：元整。 3. 投标文件递交时间：年月日点分至年月日点分； 收标地点：； 投标截止时间：年月日点分整。 4．开标时间：年月日点分整； 开标地点：。 5．本次招标的有关事宜，也可按电话形式查询： 联系部门： 联系人：联系电话：传真： 招标人： 地址： 年月日 投标须知前附表 工程名称
建设地点 联系人联系电话传真 招标方式邀请投标招标范围 建筑面积 合同暂定价合同暂定价=暂定工程量×固定综合单价 预算金额约为万元 招标保证金投标保证金数额：（转帐至以下帐户） 开户名： 开户银行： 帐号： 联系人：联系电话： 投标有效期满，未中标单位投标保证金在合同签订后一周内无息退还。 投标有效期投标截止日后 90 日内有效 投标文件份数正本壹份，副本贰份，电子文件壹份，正、副本及商务标、技术标分别密封装订（电子文件包括预算书的EXCEL格式和软件格式、投标文件电子版存在U盘里密封在商务标书正本里）。 投标文件递交递交方式：封条密闭，并加盖公章、法人代表印鉴章。递交地点： 地址： 接收人： 投标截止时间：年月日时分 招标答疑 投标人疑问需在年月日时分前以书面文本送达号楼室，超出该时间招标单位有权不再答疑。 开标开标时间：年月日时分（如有变化，另行通知）开标地点： 投标基本要求1、具有一类施工图审查资质；（提供复印件，原件备查） 2、具有相关经营范围及同类项目经验；（提供复印件，原件备查） 3、具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力；（提供原件） 4、具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录；（提供复印件，原件备 查） 5、参加本次投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；（提供原件） 以上基本条件如有造假，一经查实，没收投标保证金，取消投标资格。（提供复印件，原件备查） 6、对项目负责人需具备工程师资格（提供工程师证书复印件，原件备查）
附件二 中华人民共和国 标准施工招标文件 ( 2007 年版）
使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 八、《标准施工招标文件》为2007 年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：( 010 ) 68502510
附件一： 中华人民共和国 简明标准施工招标文件 （2012年版）
使用说明 一、《简明标准施工招标文件》适用于工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目施工招标。 二、《简明标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《简明标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《简明标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、《简明标准施工招标文件》第五章“工程量清单”，由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《简明标准施工招标文件》第六章“图纸”，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
招标文件审核要点 符合性检查 报审招标文件应完整，符合招标文件本的相关规定，符合国家、行业现行技术标准、规和相关政策要求。 依据相关要求，为确保资审文件和招标文件的一致性，宜在提交资审文件的同时编制招标文件，在报审招标文件时提交资审文件。 投标邀请书 投标邀请书中应明确项目招标的合同段划分情况。 资格预审文件、招标文件出售至收取时间，最短应不少于14和20个工作日。资格预审过程应控制在25个工作日以，招标过程应控制在40个工作日以，整体应控制在65至75个工作日以（不含管理部门核备时间）。 招标文件应载明，开标时间与招标文件递交时间保持一致。 投标人须知 招标人对投标人须知资料表中的信息与数据，除“不适用”外，均应填写，不留空白。若时间不确定，应填写计划日期，并注意与须知修改表的条款号相对应。投标人须知为标准化条款，不适用的栏目应注明。任何对投标人须知的修改、补充均应在须知修改表中列明，原条款号不变。 招标文件应明确招标围、建设资金来源及落实情况。 招标若采用资格预审，投标人应通过资格预审取得投标资格；若采取资格后审，必须载明投标人应具备的资质、财务能力、人员、设备、业绩、信誉等条件，并在投标书附表中增加“资格后审申请表”。 招标文件应明确是否接受联合体投标，若接受，应明确具体规定；应载明杜绝转包和分包，明确转包和分包的处理办法。需要载明是否允许分包，若允许，明确哪些工程可以分包，明确分包形式和管理办法。 招标文件应载明现场考察与标前会议的时间、地点。标前会议与发售招标文件的时间间隔，一般不少于3天，确保投标人阅读招标文件和提出问题的时间。
招标文件应明确合同实施期间是否调价。工期超过12个月的公路建设项目，可对主材（石油沥青、钢材、水泥、燃油等）价格进行调整，调整方法参照本由招标人自行制定。 招标文件应载明投标文件有效期，有效期的确定应考虑工程的规模与复杂性，并为评标、澄清、上级的批准及通知中标预留充足的时间，期限通常为70～120天。 为防止非法借用他人资质或无实力的投标人参与投标，可适当加大投标担保及信誉担保的金额，提高对投标人的要求，具体投标担保金额由招标人确定。投标担保一般为投标价的1%（小型工程可适当提高到2%），信誉担保为投标担保的2～4倍。投标担保和信誉担保全部采用现金担保，招标文件应载明投标担保的有效期及退还时间。 为促使施工单位严格履约，招标人可在履约担保的基础上增加履约诚信担保。履约担保金额为合同价的10%，其中5%为现金担保，5%为银行保函。履约诚信担保金额不少于合同价的5%，且为现金担保。 招标文件中应载明缴纳现金担保的金额及现金担保声明格式，并载明用途及扣款条件。 招标文件应载明投标文件是否接受备选方案，对应载明投标文件的签署和装订、密封和标记、投标文件修改和撤回等的具体规定。 招标文件应载明初步评审和详细评审的主要条件和强制性条件，若不符合规定，属于重大偏差，按废标处理。未注明的不属于强制性条件。 重点注意以下问题： 1、符合性条件和强制性条件的设定是否合适，重大偏差和细微偏差界定是否合理等，以防给评标工作造成困难和不必要的投诉。 2、投标报价以投标现场宣读的报价为最终报价，对不平衡报价，招标人可要求投标人递交单价分析表，并进行澄清，在总价不变的情况下进行单价调整。 3、投标文件的修正应征得投标人的同意，如果投标人拒绝确认，则其投标文件
第56号 为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。 《标准施工招标资格预审文件》 和《标准施工招标文件》试行规定 第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。 第二条本《标准文件》在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。 第三条国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。 第四条试点项目招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件（如有），
结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件。 第五条行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。 《标准文件》中的其他内容，供招标人参考。 第六条行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。 第七条“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。 第八条“资格审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。 第九条试点项目招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化
目录 1. 设计质量保证措施 2. 设计投资控制措施 3. 设计进度安排 4. 服务保证措施 5. 拟采用新技术、新工艺、新材料情况
一、设计质量保证措施 针对该工程的重要性、特殊性和紧迫性，我们将以质量为设计核心、经济为设计控制点，由公司负责人担任工程项目主持人，总建筑师担任工程项目设计总设计师、总负责人、建筑专业总负责人，总工程师担任工程项目结构专业总负责人，各专业负责人均配备高级工程师精心设计，以确保项目的设计质量，工程进度、投资效益、后续服务等各方面均能得到有效控制，达到较高的设计水平，充分满足甲方的要求。 1、设计控制目标 我公司将把工程设计作为院重点工程实施管理，具体陈述如下： 管理等级:院级管理工程设计项目； 质量目标：确保质量为优秀设计； 质量标准：整个设计阶段严格按国家现行有关设计规范、规程，强制性条文和标准进行设计，设计深度符合《建筑工程设计文件编制深度规定》要求 质量控制：整个设计阶段严格按照ISO2000的国际质量标准体系制定的YADI《质量保证手册》实施运行管理； 保证措施：加强本工程设计项目组的全面管理，严格执行设计质量、设计进度、施工现场服务的奖罚制度。 我公司承诺在设计过程中会密切地与业主联系和合作，对本工程项目的各个单体设计与业主进行紧密的沟通和协商，特别是在方案优化调整阶段，充分体现规划方案的构思和精神。2、设计质量承诺及保证措施 为使该工程资金的有效投入，确保该项目的设计质量，该项目从设计方案到施工图设计文件交付，严格按照ISO9001的国际质量标准体系制定的YADI（质量保证手册）实施运行管理。 严格按国家现行有关设计规范、规程、强制性条文和标准进行设计。 所设计的项目优良品率确保100%。 按国家有关规定提交通过施工图审查的设计文件。 实施项目质量责任制、项目负责人——各专业负责人——各专业设计人。 如出现重大质量问题，分别处罚责任人设计产值的5%，10%，15%。 通过有计划地开展设计输入和输出的评审，设计过程中阶段性输出的评审和验证，以及设计确认，设计更改等活动，实施全过程的设计控制，确保设计输出，满足规定的要求，保证设计质量得到控制。
招标过程廉政风险点分析与风险防范 1. 引言 在工程建设和物资采购领域引入招投标制度有效防止了过去个别权利部门和个别当权者利用手中权利在工程发包、物资采购过程中的腐败和商业贿赂行为。但随着操作模式的改变和权利的分散转移，腐败和商业贿赂现象如影随形逐渐渗透到了招投标的各个环节。事实证明，凡是有权利发生作用的地方就有可能发生腐败和商业贿赂行为，就存在廉政风险。因此，为了从源头上预防和治理腐败、营造风清气正的商业环境，开展招投标过程的廉政风险点分析并制定有效的防范措施就显得十分必要。 2.工程和物资采购招投标管理的突出问题 目前虽然各企事业单位在工程发包和物资采购方面普遍采用了招标的方法，但招标工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题。过多的行政干预，操作程序不规范或随意简化、对投标单位审查考核不够、投标结果轻易更改等情况时有发生，大大削弱招投标机制所应有的效能。在招投标活动中，招标管理单位往往对招标管理的法律法规及制度程序置之不理，采取如下的违规行为：①化整为零，逃避招标。采用化整为零的方式逃避招标，将达到招标起点标准的项目或金额进行分割，使得分割后各部分
达不到招标起点。②半招半定，只招其一。只对部分项目展开招标，其他部分则按设计变更或追加项目发给关系户或擅自采用邀请招标方式。③表面虚假招标，实际直接发包，或泄露标底，与投标单位串通投标。④招标文件不规范，文件信息不清晰、不具体，导致招标文件内容存在明显差异而缺乏可比性。⑤评标不公正，过程不公开，搞暗箱操纵，对关系户和其他投标方区别对待。 ⑥招标过程重要信息泄密等。 投标单位为了中标有时可能采取以下不正当行为：①采取商业贿赂等不正当或非法手段谋求中标。②投标单位互相串通，彼此达成协议，出现陪标、串标、围标的现象，损害国家和招标单位的利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。③投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的资质和能力，就采取借用或挂靠等方式谋求参与投标，中标后再转包或分包，获取利益。 以上列举现象说明招标也不是包治百病，不规范的招标和不正当的竞争依然是腐败和商业贿赂的手段和表现形式，有人称之为“阳光下的罪恶”。 3.招标过程廉政风险点分析 招标过程包括招标计划的编报、招标方式的确定、招标文件的拟定、投标单位的入围、评标、定标、合同签订与履行等主要环节。每一个环节都可能存在廉政风险，下面做一粗浅的分析。