业主大会成立程序
第一：报送材料：
物业管理区域内已交付业主的专有部分达到建筑物总面积50%以上，建设单位应及时告知（入住率告知书）物业所在地街道办事处、乡镇人民政府，并报送筹备首次业主大会会议所需资料，一般包括六项材料：（一）物业管理区域证明；（二）房屋及建筑物面积清册；（三）业主名册；（四）建筑规划总平面图；（五）交付使用共用设施设备的证明；（六）物业服务用房配置证明；鉴于北京市相关指导规则规定了建设单位向筹备组移交相关资料的义务，此处的移交可做适当变通，街道办事处、乡镇政府可根据实际情况予以掌握。
第二：推荐召集人，召集业主提出成立申请
建设单位推荐业主代表作为临时召集人，召集占总人数5%以上或者专有部分占建筑物总面积5%以上的业主向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请成立业主大会；这里的标准有两个，既可以是占总人数5%以上也可以是专有部分占建筑物总面积5%以上的业主，而且该权利也可以由业主自发行使。
有点需要注意，该申请是向街道办事处、乡镇人民政府提出，而不是向居委会提出，新办法没有赋予居委会权利，而且强调街道办事处、乡镇人民政府在业主大会和业主委员会成立和活动中的职责是“协助、指导和监督”。
第三：街道办事处、乡镇人民政府组织成立首次业主大会会议筹备组
时间：自接到申请之日起60日内
组成：由业主代表、建设单位代表等组成，具体组成可结合各小区实际情况确定。其中有表决权的筹备组成员人数应为单数，而且非建设单位的业主代表人数不得低于筹备组中具有表决权成员人数的三分之二。
组长：由街道办事处、乡镇人民政府指定。北京市住建委即将出台的指导规则提倡街道办事处、乡镇人民政府指定具有专业知识和服务能力的律师担任筹备组组长。组长不具有表决权。
第四：筹备组公告及成立（一次公告：筹备组公告）
筹备组应当将成员名单、分工、联系方式等内容以书面形式在物业管理区域内显示位置公告。筹备组自公告之日起成立。
第五：报送材料
建设单位应当自筹备组成立之日起7日内向筹备组提供业主名册、业主专有部分面积、建筑物总面积等资料，其中的业主名册、面积清册是比较重要的资料，是决定业主大会业主表决权的重要依据，需注意一点，此处是建设单位向筹备组报送材料。
第六：录入信息
根据北京市住建委指导规则的规定，建设单位还应按照有关规定将相关信息录入公共决策平台，该平台由北京市住建委推出，将逐步在北京市范围内的小区内推行使用。
第七：开展筹备工作并公告（二次公告：筹备内容公告）
筹备工作：
（一）制订首次业主大会会议召开方案，确定会议召开的时间、地点、形式、议题及表决规则；
（二）拟定管理规约草案、业主大会议事规则草案；
管理规约、业主大会议事规则的拟定工作非常重要，这是小区业主行为的基本准则，也是决定小区管理及议事的重要参照。但目前来讲，建设单位、物业企业及业主对管理规约、议事规则的重视程度普遍不高，这些属于新兴事务，配套法律法规还不健全，很容易出现发生纠纷无法可依的情况，这时，管理规约和议事规则就显得尤为重要。如果运用的好，管理规约、议事规则将是平衡各方利益，减少和预防纠纷的重要保障。北京市住建委将会出台相应的示范文本，建议各小区以示范文本为基础，参照近几年发生的小区物业纠纷类型，结合小区实际情况进行制定。
鉴于相关规定对管理规约、议事规则应当规定的内容比较清楚，在此不做赘述，仅提比较重要的几点：
业主表决权限制；（同上）
建设部指导规则和北京市拟出台的指导规则均规定了业主大会可以
在管理规约和议事规则中对有损害业主共同权益行为业主的被选举权、表决权行使予以限制，并应向街道办事处、乡镇人民政府予以说明。何为有损业主共同权益的行为，管理规约、议事规则可以做出细化规定，不应一刀切。
未表决业主的投票权数计算
在表决时，未参与表决业主的投票权数是否可计入已表决的多数票，由管理规约或者业主大会议事规则规定。很多小区，并不是所有业主都能积极行使表决权，有的是业主公共决策意识不够，有的是因为居住的大多数是租户，业主较难联系等等原因，小区决议本来就很困难，在没有特殊规定的情况下，一般都不会将未参与表决业主的投票权数计入已表决的多数票，这无疑会进一步增加表决难度，建议在管理规约或业主大会议事规则中提前约定清楚。
以幢、单元、楼层进行表决
有些大中型小区，每召开一次业主大会是非常繁琐的，周期会非常的长，直接影响到了小区公共事务决策和管理的效率。有关幢、单元、楼层内业主的有关事宜不一定非要通过业主大会，而由幢、单元、楼层业主自行表决，更具合理性和可操作性，具体的议事方式、程序应在议事规则中提前规定。
分期开发的业主委员会委员的增补办法
分期开发的小区，业主大会议事规则中应有这部分内容的体现。
（三）确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的表决权数；
（四）确定首次业主大会会议上的业主委员会委员候选人产生办法及确认候选人名单，制订业主委员会委员选举办法；
业主委员会委员条件：由业主担任，具体条件如下：
委员条件：具有完全民事行为能力；遵守管理规约、业主大会议事
规则；未被业主大会依约限制被选举权的行使；热心公益事业，责任心强，公正廉洁；具有一定组织能力；具备必要的工作时间；管理规约、业主大会议事规则规定的其他条件。
主任条件：具有丰富的工作经验和良好的群众基础；熟悉物业管理相关法律、法规、规章和政策；年龄原则上不超过65周岁，身体健康；经连选连任、工作规范、成效突出的可适当放宽。
特别委员：业主是法人或者其他组织的，可以授权自然人参加业主委员会委员的选举。一个物业管理区域内，一个自然人只能代表一个法人或者其他组织。
（五）首次业主大会会议的其他筹备工作。
公告：筹备组应自成立之日起60日内完成上述工作并公告。
公告形式：书面
公告地点：物业管理区域内显著位置
公示期间：7日，这期间业主可以提出建议或意见，筹备组应当记录修改确认期：公示期满后7日内，结合业主提出的建议或意见进行修改，确定拟提交表决的内容。
筹备组表决：
每人享有一票表决权，筹备组作出决定应当经筹备组中拥有表决权的过半数成员同意（组长没有表决权）；
成员进行表决时应当在决议上签字，注明同意、反对或者弃权。持保留意见的成员不签字的，不影响决议的效力。
筹备组应当对会议进行书面记录，筹备组组长应当对表决及会议记录予以签字确认；
筹备组的业主代表不能委托代理人参加会议；
筹备费用：筹备相关费用是由建设单位承担的，包括参会人员开支、场地费用、材料费用等等，这项不能免除，建设单位应将费用支出列明并予以保留，做为已尽该项义务的证明。
筹备时间：筹备组应当自成立之日起3个月内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。
第八：首次业主大会召开前公告（三次公告：会前公告）
公告时间：首次业主大会召开前，公告期不少于15日
公告内容：首次业主大会会议议题和需要业主表决的内容
公告形式：书面
公告位置：物业管理区域内显著位置
第九：首次业主大会正式召开
表决内容：
（一）基本内容：
管理规约（草案）；
业主大会议事规则（草案）；
业主委员会委员。
（二）特别内容：
除了基本内容外，可以根据小区实际情况通过一些其他决议。因为每召开一次业主大会是比较繁琐的，增加表决项，提高表决效率是非常有必要的。如有的小区业主大会的执行机构不仅要设立业主委员会，还要设立监事会，而监事会委员需要由业主大会选举产生，如果在首次业主大会没有选举，还需要再次召开业主大会表决，非常麻烦。 监事会的设置及组成
专项维修资金的应急支取预案
业主大会登记
自治小区的自行管理方案、应急保障措施
根据小区实际情况需要表决的其他内容
表决形式：
集体讨论
书面征求意见
通过业主决定共同事项公共决策平台
投票期限：投票期限最长不得超过45日，遇特殊情况，筹备组可以向街道办事处、乡镇人民政府申请延长15日。
表决通过：除特别内容里“专项维修资金应急支取预案”需专有部分面积占建筑物总面积三分之二的业主且占总人数三分之二的业主同意外，其它表决内容需专有部分面积占建筑物总面积过半数的业主且
占总人数过半数的业主同意：
第十：业主大会正式成立
业主大会自首次业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则，并选举产生业主委员会之日起成立。
十一：表决结果公告（四次公告：会后公告）
公告时间：自首次业主大会会议作出决定之日起3日内公告
公告时间：不少于7日
十二：会后备案、刻章、登记
（一）业主委员会备案
1、办理备案：业主委员会自选举产生之日起30日内，向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府备案
2、提交材料：
筹备组出具并由组长签字的业主大会成立和业主委员会选举情况的报告；
业主大会决议；
管理规约、业主大会议事规则；
业主委员会委员名单。
3、依法备案：材料齐全的，街道办事处、乡镇人民政府当场予以备案。
4、依法抄送：街道办事处、乡镇人民政府应在备案后7日内将备案材料抄送区县房屋行政主管部门。
5、书面通报：街道办事处、乡镇人民政府在抄送同时将有关情况书面通报物业所在地公安派出所、社区居民委员会。
6、办理刻章：业主委员会凭街道办事处、乡镇人民政府出具的备案证明，向区、县公安分局申请刻制业主委员会印章。
（二）业主大会登记
经业主表决同意，可以办理业主大会登记：
1、业委会到市房屋行政主管部门办理业主大会登记；
2、业委会凭登记证明，向区县公安分局申请记刻制业主大会印章。
业主委员会的成立程序 楼主imlong 发表于搜房网- 上海业主论坛- 贝越·流明新苑 业主委员会的成立程序 业主委员会属于物业管理的范畴，而且是物业管理中最重要的角色。鉴于业主委员会的特殊性，本章单独表述。 一.业主委员会与物业管理委员会 这两个概念尚无法律上的定义。在很多人看来，两者并无区别。从已经成立的业主委员会、物业管理委员会的成立过程来看，物业管理委员会是业主委员会成立之前的一个过渡性组织机构。 业主委员会作为小区公共财产全体共有人——全体业主的代表，只能由第一次业主大会选举产生。召开第一次业主大会并不困难，难在开发商不愿意召开第一次业主大会，因为，若召开第一次业主大会，业主委员会将是真正由业主选举产生的业主委员会，这样的业主委员会一定不是一个可以任由开发商或物业管理公司摆布的业主委员会。据居律师所知，在北京市，召开过第一次业主大会的商品房开发商小区一个也没有。即使成立了业主委员会的小区，也没有召开过第一次业主大会，业主委员会并不是真正由业主选举产生的委员会。这样的业主委员会，口口声声为业主争取了多少多少权益，其实，早已与开发商、物业管理公司陈仓暗渡。 物业管理委员会一般是在这样的背景下产生的：开发商、物业管理公司为了避免因与业主签订《物业管理委托合同》而成为业主的矛头所指，便想办法不与业主签订《物业管理委托合同》，而与一个说起来是代表全体业主、实际上主要是由开发商和物业管理公司安插的人员组成的一个组织签订《物业管理委托合同》。由于这个组织毕竟不是由第一次业主大会选举产生的，称之为“业主委员会”，明显不切合实际，所以，这个组织的名称就叫做“物业管理委员会”。“物业管理委员会”这个名称，对开发商和物业管理公司来说有这样一个好处：虽然名称不叫做“业主委员会”，但能使人觉得就是“业主委员会”，这样，在需要时可以让物业管理委员会像业主委员会那样对业主发号施令，不需要时，也可以让物业管理委员会什么也不是。 并不是所有的物业管理委员会委员都是开发商和物业管理公司安插的。在居律师接触的物业管理委员会中，不乏真心为维护业主权益而努力的主任和委员。不过，居律师要对这些主任和委员朋友们说：当你们为维护业主的权利而努力时，比如，你们以为物业管理委员会当然能代表小区的全体业主而对开发商或物业管理公司提起诉讼时，法官若问你：有什么证据证明物业管理委员会代表全体业主？全体业主将哪些权利授予给了物业管理委员会？你是回答不上来的。物业管理委员会有哪些权限，法律没有规定，开发商制定的《公约》或《章程》里规定的“职权”全都是空的，所谓的“职权”，其实全都是“义务”和“责任”。物业管理委员会什么“权”都没有。物业管理委员会如此，业主委员会也是如此。 二.业主委员会与居民委员会、社区管理委员会 在住房商品化之前，社区管理是居民委员会(包括家属委员会，下同)的管理。由于大多数居民对房屋和土地没有财产上的权利，只是在此居住的居民。因而，在“居民”这一概念之上建立起来的社区管理组织则，被称之为“居民委员会”。居民委员会对社区的房屋和土地也没有任何财产权利可言。居民委员会使用的财产、活动经费、人员工资等只能通过政府扶持和企事业单位的赞助来解决。居民委员会也就几乎成了政府的附属机构。居民委员会对社区的管
长沙市业主大会成立和召开工作指导程序为规范我市业主大会成立和召开程序，维护业主权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《长沙市人民政府办公厅关于转发〈业主大会和业主委员会指导规则〉的通知》，结合我市实际，现就业主大会成立和召开程序规定如下： 一、业主大会和业主委员会成立程序 （一）成立条件 物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%。 划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会；首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。 （二）提出申请 由建设单位或业主（经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主联名）向物业所在地的街道办事处（乡、镇）提出申请。建设单位应当及时报送筹备首次业主大会会议所需的文件资料。 符合成立业主大会条件的，街道办事处（乡、镇）应当认真审核， 在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。 （三）产生筹备组
筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，其成员为7人至11人，其中业主代表应当不少于50%。筹备组组长由街道办事处（乡、镇）代表担任，业主代表由街道办事处（乡、镇）或居民委员会组织业主推荐，街道办事处（乡、镇）应当对业主代表的身份进行核实。 公示筹备组成员名单。筹备组成员名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向街道办事处（乡、镇）提出，由街道办事处（乡、镇）协调解决。 （四）召开筹备组会议 筹备组会议由筹备组组长召集，街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局负责业务指导。筹备组应当做好以下工作： 1、确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积； 2、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； 3、草拟管理规约、业主大会议事规则； 4、依法确定首次业主大会会议表决规则； 5、制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单； 6、制定业主委员会选举办法； 7、完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。
业主委员会成立流程 一、提出申请 物业管理小区符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区所在的街道办事处书面提出申请，填报《首届业主大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会：(一)物业已交付使用的建筑面积达到50%以上；(二)物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。 二、成立筹备小组 街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组。 三、筹备小组开展筹备工作 (一)筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。 (二)筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。 筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。
(三)筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。 (四)筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。 四、召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设置投票箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。 筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。 会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。五、申请登记业主委员会 自产生之日起15日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续；
成立业主大会的条件与程序 为了确保业主委员会选举符合规定，切实维护业主的合法权益，根据《物权法》和《物业管理条例》等法律法规的规定，我办制定了成立业主大会的条件与程序。 一、成立业主大会的条件 1．在一个物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积（入住业主的面积之和超过整个园区建筑物面积）百分之五十时，具备了成立业主大会的首要条件。 2. 建设单位应当向物业所在地的街道办事处报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料： ⑴、物业管理区域证明； ⑵、房屋及建筑物面积清册； ⑶、业主名册； ⑷、建筑规划总平面图； ⑸、交付使用共用设施设备的证明；（煤气、自来水、电等专业管理部门）。 ⑹、物业服务用房配置证明； ⑺、其他有关的文件资料； 二、成立业主大会的程序 1.组建业主大会筹备组 ⑴.筹备组成员由业主代表、街道办事处、小区办、居民委员会、
建设单位、前期物业服务企业和原房屋管理单位等组成； ⑵.筹备组成员人数应为七人以上十五人以下单数，其中业主代表人数不低于筹备组总人数的三分之二，筹备组的组长由街道办事处代表担任。筹备组中的业主代表，由街道办事处组织业主推荐； ⑶.筹备组成员名单确定后，应当以书面形式在物业管理区域内公告3天； ⑷.筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议； ⑸.筹备组自业主委员会成立并依法备案起自行终止。 2.业主的定义 依法登记取得或者依据生效法律文书、继承或者受遗赠，以及合法建造房屋等事实行为取得专有部分所有权的人，应当认定为业主（按照产权证所注明的产权所属人）。 3.业主大会筹备组应做好以下工作 ⑴.确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积； ⑵.确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；⑶.草拟管理规约、业主大会议事规则；⑷.依法确定首次业主大会会议表决规则； ⑸.制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单；
工业园区业主大会成立流程 第一步：根据《江苏省物业管理条例》第九条，物业管理区域内，已交付使用的物业建筑面积达到百分之五十，或者已交付使用的物业建筑面积达到百分之三十不足百分之五十，但使用已超过一年的，应当依照本条例规定，筹备成立业主委员会。由开发商向苏州工业园区国土房产局提出成立业主委员会的申请（附件一）；想成立业主委员会的业主也可以互相建立联系，然后联系本小区三分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议，同时邀请苏州工业园区国土房产局指导自己小区成立业主大会。 第二步：组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐。最好的方法是由开始的发起人或房地产行政主管部门张榜通告（附件二），请业主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。 第三步：筹备组在苏州工业园区国土房产局指导下，由主管官员、开发商、业主代表组成，人数一般10人左右（可根据小区大小增减），原则上不应超过20人。筹备组成员建议名单在小区内进行公告（附件三）。 第四步：筹备组第一次会议，第一，确定首次业主大会成立的形式（即全体业主大会还是业主代表大会）。 第二，确定成立召开全体业主大会形式的，在这次会议上或今后的会议上，确定首次业主大会的投票权数，确定业主委员会的组成人数（5-15名）和业主委员会候选人产生办法及人数（一般5-15人），确定首次业主大会成立的时间、地点和内容等筹备工作。
确定成立业主代表大会形式的，在这次会议上或今后的会议上，确定业主代表产生办法和人数，确定首次业主代表大会的投票权数，确定业主委员会的组成人数（5-15名）和业主委员会候选人产生办法，确定首次业主代表大会成立的时间、地点和内容等筹备工作。业主代表的产生原则上以1个选举区域产生1-3名代表，业主代表总数一般不超过100名，业主代表可以有业主自荐，也可由业主推荐。业主代表由筹备组发出公告征集（附件四）。业主代表建议名单由筹备组确定后在小区内向全体业主公布（附件五）。 第三，筹备组参照房地产行政主管部门制定的示范文本，拟定《业主大会议事规则》（即《业主委员会章程》）和《业主公约》，经业主（代表）大会通过后交成立的业主委员会征得2/3以上业主签约后正式通过。业主（代表）大会可邀请苏州工业园区国土房产局和相关居委会的代表参加。 第五步：召开业主（代表）大会，选举产生业主委员会。在会议过程中，业主（业主代表）也可主动报名参加业主委员会候选人候选。 第六步，在业主（代表）大会上或会后，业主委员会召开第一次会议，选举业主委员会主任1名、副主任1-2名，执行秘书1名，并可以开展工作。业主委员会进行分工后将业主委员会主任和委员名单报送苏州工业园区国土房产局备案，填写业主委员会登记确认书。拿到确认书后，业主委员会在小区内对业主委员会成员进行公告（附件六）。 基本流程为：开发单位申请→→报物业所在地房地产行政主管部门核定物业管理区域，所在地房地产行政主管部门的指导下→→由（社区街道
小区业主委员会成立流程 小区业主委员会成立流程 现将业主委员会成立的流程、业主大会筹备小组主要工作、成立业主大会和业主委员会的相关知识问答一并传上来，供有志于参加华龙美晟业委会筹备组前期临时工作小组的邻居们参阅。 一、成立业主委员会的流程（成立业主委员会得分八步走） 第一步，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，并产 生志愿者小组，以志愿者小组为核心，联系本小区十分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议。同时发信邀请区、县小区办指导 自己小区成立业主大会。 第二步，组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐，最好的方法是由开始的发起人张榜通告，请业 主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。 第三步，筹备组开始工作(人数不多的话，愿参加的业主都可参加)，起草业主委员会章程，决定业主大会成立的时间和业主委员会的组成人数，汇集愿意担任业主委员会工作的业主名单和参选业主的资料，并在业主大会成立15天前通知全体业主和告知相关居委会，开会成立的可邀请区、县小区办和相关居委会的代表参加。 第四步，将草拟的业主委员会章程、所有参选业主委员会的业主 资料、选票(最好用统计反对意见的方法)、要求反馈意见的时间和成 立业主大会的时间(收集反馈意见截止时间应早于成立业主大会的时间)书面发给每个业主，并同时请所有收到上述资料的业主签收收条。 第五步，成立业主大会时，筹备组公开在小区所有业主有权参与 监督的情况下进行验票工作，统计收回的收条和反馈意见，如果收条超过业主所持投票权1／2以上，反馈意见中的反对意见少于1／2， 业主大会成立，业主委员会章程通过，在业主委员会组成人数范围内，
确定业主身份及首次投票权 未达到 ⑩ ⑨ ⑥ ⑧ ⑦ ③ ④ ⑤ ① ② 达到 开发商 物业管理处 区房管局物管科 成立筹备组 确定业主代表及业主委员侯选人产生程序 确定首次业主大会召开内容 拟订业主大会议事规则 和管理规约 第一次业主（代表）大会 制订《业主大会议事规则》 选举 业主委员会委员 审议通过 管理规约 发布业主委员会公告 房管局申请登记 法定份额 停止召开 报告全体业主 及房管局 物业管理 其他重要事项 业主公约 刻章
（一）物业管理用房（其中含业主委员会办公室）按（《重庆市国土房管局关于物业管理若干问题的指导意见》渝国土房管发〔2006〕548号）要求配置：建设单位按房屋总建筑面积3-5‰比例在物业管理区域内无偿配置物业管理企业用房和业主委员会用房（合称物业管理用房），具体比例参照指导意见。（二）需准备的资料： 1、小区建设各项批准文件（如立项、规划、施工等许可证、国土使用权证等）； 2、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料； 3、设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料； 4、物业质量保修文件和物业使用说明文件； 5、物业管理所必需的其他资料。 6、物业专项维修资金清册； 7、该项目的房屋面积测绘报告。 （三）小区公共收益帐目。 （四）会所或泛会所、露天停车场的产权情况。 （一）物业已出售的建筑面积达到百分之五十以上； （二）物业自首次出售之日起已满二年的； （三）物业十分之一以上业主联名。 （一）当出现有第一项所列述条件之一时，开发商和管理处须将下述资料上报房管局物管处，并咨询其对成立业主委员会的指导意见，领取有关表格。（流程图①②） 1、物业总建筑面积；
成立业主大会的必要条件及具体流程 成立业主大会的必要条件及具体流程 主讲人：孟宪生 首先业主要了解业主大会的基于什么前提产生?什么时候才可以设立业主大会? 按照《北京市物业管理办法》小区入住率达到50%以上即可申请成立业主大会。 在《物权法》生效后，业主的共同决定权需要“双过半”(业主人数和物业面积)才以生效。例如开发商卖了三分之一不到百分之五十，理论上小业主是无法行使共同管理权的，因为只有达到“双过半”之后才可以。所以只有小业主达到50%以上，才能按照业主的共同决定权来行使权利。 那么入住率是什么?就是开发商把房屋交付给业主的比率。交付为等于入主，而是交付钥匙。原来的规则是首户业主入住两年之后可以成立业主大会，现在更改为小业主达到50%以上才能形成决议，可以设立业主大会选举业主委员会。当小区具备该条件后就出现了如何设立业主大会的流程问题?
根据新物权法规定，业主可以设立业主大会，选举业主委员会。那么业主大会由谁建议发起?向谁提出申请?《北京市物业管理办法》规定，召集人占总人数5%的以上或者专有部分面积占建筑物总面积的5%以上的业主可以申请成立业主大会，如果一个大业主拥有5%建筑面积也可以直接发起，所以不管是面积够5%还是人数够5%都可以发起设立。此时的申请权是一个建议权，向全体业主的建议，建议申请成立业主大会。有5%的业主向物业所在地的街道办事处或乡镇政府提出申请。 那么这5%的业主谁来组织?小业主可以自己组织，开发商也可以委托一个业主来组织，或者公告招募5%的业主进行申请。只要达到召集人占总人数5%以上或者专有部分面积占建筑物总面积5%以上的业主就可以启动。 关于启动申请简单概括为双启动。开发商可以启动，业主也可以。双启动之后向街道办事处提出申请，由街道办事处核实业主递交的材料并给予批复。在这个申请批复的时候街道办事处同时指定一个筹备组组长，为什么要筹备组组长?因为业主自己不了解筹备工作过程，不够专业，需要具有相对专业知识和专业能力的组织来协助业主把这个事做好。所
业主大会议事规则示范文本 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为维护小区全体业主的合法权益，规范业主大会、业主委员会议事活动，根据《物权法》、国务院《物业管理条例》、建设部《业主大会规程》等有关规定，制定本小区业主大会议事规则。 第二条业主大会是物业小区内全体业主组成的议事机构，依法管理、决策小区内共有事权。业主委员会是业主大会的执行机构。 第三条业主大会的决定对物业管理小区内的全体业主具有约束力。 第四条业主大会由物业管理小区内的全体业主组成，一个物业管理小区只能成立一个业主大会。业主大会应当设立业主委员会作为执行机构。业主大会自首次业主大会会议召开之日起成立。 第五条小区300户及以上的可采用代表大会制，代表以单体楼或单元为单位，每位代表须经所代表的业主过半数的面积及人数同意，代表所代表的全部面积及人数行使表决权。 第二章业主大会成立程序 第六条成立首次业主大会提议。召开业主大会的提议有如下情形： （一）业主委员会成立前，由业主代表组成筹备组，筹备组作为召集人提议召开业主大会。 （二）业主委员会成立后，由业主委员会作为召集人提议召开业主大会。 （三）20%以上的业主提议，向全体业主发出召开首次业主大会的的倡议，第七条大会筹备工作。筹备组按照《物业管理首次业主大会、业主委员会成立程序》作好开会前的准备工作。根据业主的提议，草拟业主大会议事规则和业主公约，制定选票、核实业主情况，并将组织召开业主大会的会议通知和有关材料告知所在街道办事处，区、县级市国土房管局。 第八条发布公告。业主大会召开会议前15日筹备组应当将召开会议的内容以书面形式向物业管理区域内业主公告。住宅小区的业主大会会议，应当同时告知
业主委员会成立的条件及程序 一、首次业主大会的召开及业主委员会成立的条件 业主委员会由业主大会选举产生，是业主大会的执行机构，业主委员会委员应当由业主担任。 在一个物业管理区域内，有下列情况之一的，应当在召开首次业主大会，并选举产生业主委员会。 1、物业出售并已交付使用的建筑面积达到物业管理区域总规划建筑面积百分之五十以上的和入住50%以上的住户。 2、首套物业出售并交付使用入住30%的住户而费用已交付满二年的。 二、成立业主大会筹备组 业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区建设局和街道办事处的指导下，由自荐或由业主推荐的业主代表组成业主大会筹备小组，负责业主大会筹备工作，第一次成立可由现任物业管理公司负责筹备工作，成立筹备组。 1、确立筹备组成员名单，并以书面形式在物业管理区域内公告。 2、筹备组应当做好下列筹备工作： （1）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； （2）拟定《业主公约》（草案）和《业主委员会章程》（草案）； （3）根据上款的征集结果，拟定业主委员会委员人数（应为单数），及候选委员名单，印刷选票。 以上的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。 三、召开首次业主大会 1、业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加；业主因故不能参加的，可以书面委托代理人参加。 2、物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。 3、召开首次业主大会时，应当邀请物业所在地的区建设局、街道办事处的有关工作人员参加。
首届业主大会成立程序 一、成立首次业主大会筹备组 （一）提议。开发建设单位和社区居委会提出成立业主大会的倡议； （二）产生筹备组。以推荐或自荐的形式产生筹备组成员； （三）公告。将筹备组成员组成名单在小区内公告。 二、筹备组备案 筹备组向银川市物业管理办公室书面上报筹备组名单及召开小区业主大会会议的请示，经市物业办下达指导意见后，方可开展工作。 三、筹备组开展业主大会会议前期准备工作 （一）拟订《业主大会议事规则》、《管理规约》。 筹备组参照市住房保障局制定的《业主大会议事规则》、《管理规约》（示范文本），拟订本小区的《业主大会议事规则》和《管理规约》（草案） （二）确认业主投票权。筹备组确认业主身份，确定业主在首次业主大会上的投票权数。 （三）拟定业主委员会委员候选人名单 1、制定业主委员会候选人产生办法； 2、拟定候选人名单； （四）拟定物业管理方案 1、拟订物业服务等级； 2、拟聘物业服务企业。 （五）拟定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容 （六）对以上拟定方案征求广大业主意见并修改。 四、召开业主大会会议 （一）公告。将业主大会议事规则、管理规约、首次业主大会会议上的投票权数，业主委员会候选人产生办法及名单、业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容、物业管理方案等草案在业主大会会议召开15日前以书面形式在小区内公告。
（二）筹备组发出大会通知。 （三）召开首次业主大会会议。 1、印发选票。（在注意事项内说明） 2、业主投票。 3、统计投票结果，形成业主大会决议。 4、业主委员会推选产生业主委员会主任、副主任。 五、公告业主大会决议。由成立的业主委员会将业主大会会议当天形成的决议在物业管理小区内明显位置张贴公告。 六、业主委员会备案。业主委员会自产生之日起30日内，将下列资料送银川市物业管理办公室。 (一) 业主大会决议； (二) 业主大会议事规则； (三) 管理规约； (四) 业主委员会备案登记表； (五) 业主委员会委员房产证（或购房合同）复印件、身份证复印件 附：注意事项 一、筹备组成员的构成 首次业主大会筹备组成员应当由住宅业主、非住宅业主、开发单位和社区居委会组成，其中业主可自荐产生。 二、提议 开发单位将拟订的《关于组建首次业主大会筹备组的提议》（下称：《提议》）（附件1）和《筹备组成员自荐表》（以下简称《自荐表》，附件2），在物业管理小区内明显位置张贴公示15日，告知全体业主筹备成立首次业主大会事宜。 三、产生筹备组 《提议》公示期满后，产生5－9人筹备组成员。 四、筹备组成员产生以后业主异议的处理
小区业主大会会议议程范文格式 小区业主大会会议议程 ⑴主持人宣布：大会开始! 开幕词：现在我宣布**富民广场小区业主大会正式开始。 会议进行第1项，由筹备组×××介绍业主大会前期筹备工作情况。 筹备组×××介绍筹备工作情况(略) ⑵主持人宣布：大会进行第2项，审议、通过《**富民广场小区业主公约》及《**富民广场小区业主大会议事规则》。 主持人简要介绍两份文件公告以来，搜集到的反应意见和情况。需要强调说明的是，由于此两份文件须经小区2/3以上业主通过方为有效，鉴于今天到会人数原因，我们将采取现场签订承诺书及上门书面征求意见签订2种方式进行。若无异议，提请业主大会通过。 ⑶主持人宣布：大会进行第3项，由筹备组×××说明有关推选业主委员会委员的方法、程序、要求及选票的填写。 筹备组×××说明选举方法、要求(略) ⑷主持人宣布：大会进行第4项，推选监票人、计票人、唱票人各xxxx，人选产生后，由主持人提请到场的业主以鼓掌方式通过。 ⑸主持人宣布：大会进行第5项，选举开始。 主持人介绍拟选人员简况，请工作人员发放选票，业主填写选票，
完毕后，及时回收，现场统计、唱票、公布。 ⑹主持人宣布：大会进行第6项，由筹备组×××通报选举情况。 筹备组×××简要通报选举情况(略) ⑺主持人宣布：大会进行第7项，休会15分钟，选举产生的业主委员会委员退场，(来自)推举第一届南平富民广场小区业主委员会主任、副主任、秘书长。 ⑻主持人宣布：大会进行第8项，由新当选的主任代表业主委员会发言。 业主委员会主任发言(略) ⑼主持人宣布：大会进行第9项，请××领导讲话。 ⑽主持人宣布：大会结束! 结束词：我宣布，**富民广场小区首届业主大会结束，我们以热烈的掌声感谢有关领导的莅临指导，同时也真诚地感谢热心小区建设的全体业主，谢谢大家! 领导、来宾退场，请到会业主签订《业主公约》承诺书。 搜集整理，仅供参考学习，请按需要编辑修改
首届业主大会和业主委员会成立程序指引 一、成立首届业主大会筹备组 （一）筹备组成员的条件和人数 符合成立业主大会条件的物业小区，业主大会筹备组由居（村）民委员会代表、业主代表、建设单位以及街道办事处（镇人民政府）代表七至十五人组成。筹备组成员人数应为单数，其中业主代表应当不少于业主大会筹备组人数的一半。居（村）民委员会代表担任筹备组组长，组织、协调业主大会的筹备工作。 （二）筹备组的成立程序 1.申请和倡议 小区热心公益的业主联名向居（村）民委员会提交《成立首届业主大会筹备组申请书》和《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》，居委会在《倡议》上盖章确认同意。 已达到成立业主大会条件的小区，也可由居（村）民委员会向小区业主发出《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》。 2.公示 经居（村）民委员会确认的《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》，在小区内张贴公示7日，告知全体业主关于组建首届业主大会筹备组的事宜。 3.公示期内业主自荐 《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》公示期间，自荐参与筹备组成员的业主填写《筹备组成员自荐表》，将表格送到居（村）民委员会或者《倡议》上指定的业主处。 4.筹备组的产生 《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》公示期满后，联名业主收到的自
荐表不超过规定的业主代表人数的，这些自荐的业主即成为筹备组成员。居（村）民委员会召集所有自荐人选举筹备组成员。 业主为法人或者其他组织，委托其工作人员参加筹备组的，应当书面委托。筹备组中的业主代表也可由街道办事处（镇人民政府）和居（村）民委员会直接推荐产生。 5.筹备组的确立 筹备组填写《首届业主大会筹备组备案表》，连同《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》、《筹备组成员自荐表》和筹备组成员名单及简历复印件送物业所在地的居（村）民委员会和街道办事处（镇人民政府）备案，居（村）民委员会同时发出《关于佛山市住宅小区（大厦）业主大会筹备组成员名单的公告》，在小区内张贴公示7日。 业主对筹备组成员有异议的，由街道办事处、乡镇人民政府协调解决。 筹备组将筹备组成员名单、简历及《首届业主大会筹备组备案表》自成立之日起七日内在物业管理区域的显著位置公告。筹备组自成立之日起90天内应当组织召开首届业主大会。 ★若筹备组通过上述流程后仍未能成立的，应当按规定重新向物业所在地街道办事处（镇人民政府）、居（村）民委员会提出成立业主大会书面申请。 6．筹备组职责 （1）确定首届业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； （2）拟订管理规约草案和业主大会议事规则草案； （3）确认业主身份，确定业主在首届业主大会会议上的投票权数，依法确定首届业主大会会议表决规则； （4）确定业主委员会委员候选人产生办法及名单，制定业主委员会选举办法； （5）召开首届业主大会会议的其他准备工作。 前款内容应当在首届业主大会会议召开15日前在物业管理区域的显著位置
关于成立××小区业主大会筹备组的 公告 ××小区全体业主： 收到XX向我街道办事处提报的《关于成立XX小区业主大会的申请》后，我街道办事处对XX小区情况进行了审核：XX小区由XX开发建设，建成于XX年，首批业主入住时间为XX年XX月，建筑面积XX平方米，共XX户，目前已入住XX，入住率为XX，入住面积XX，符合《山东省物业管理条例》第二十八条规定的XXXX一项，符合召开首次业主大会会议的条件，拟成立小区业主大会，召开业主大会会议。现就成立小区业主大会筹备组事项公告如下： 一、筹备组成员组成 街道办事处、居民委员会、建设单位、业主组成。 二、筹备组报名时间及地点 1、报名时间：年月日时至年月日时。 2、报名地点：小区物业管理办公室或××居民委员会。请关心支持小区物业管理工作的业主踊跃报名，请建设单位、前期物业服务企业、街道办事处、居民委员会指派人员参加。 联系电话： ××街道办事处 年月日
××小区业主大会筹备组成员名单公告 ××小区全体业主： 根据国务院、省、市物业管理条例的有关规定，经业主自荐、业主联名推荐、各有关部门和单位的指派，报名工作已结束。XX年XX月XX日，在我街道办事处的组织下，召开了筹备小组会议，会议确定了XX名筹备小组成员，并推选了组长、副组长，现予以公告。 如您对以上业主委员会筹备组成员有异议，请在本公告之日起×日内与××街道办事处联系，联系电话:XXXX，我们将进行认真复核并告知您复核结果；若无异议，公示结束后筹备小组将开展工作。 ××街道办事处年月日
关于小区首次业主大会会议形式的公告 ××小区全体业主： 根据国家、省、市有关物业管理精神，结合本小区实际，经筹备小组讨论决定： 一、首次业主大会会议采用下述第种形式： （1）全体业主集体讨论 （2）书面征求全体业主意见 二、鉴于本小区的实际情况，应按幢、单元、楼层为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。 三、业主代表的具体分布如下： 四、业主代表由下述第种方式产生： （1）业主书面推荐（附推荐表样张）。推荐表将采用签收、寄信或传真等形式送达。 （2）。 五、经过对本小区业主业权的核实，业主在本次业主大会会议上的投票权数为票。其中，建设单位为票。 业主如对本公告情况有疑问，或想了解更详细情况，请在XX年XX 月XX日之前，与筹备组联系。联系人：地址：电话：时间：特此公告。 XX小区业主大会筹备组（代章） 年月日
首次业主大会筹备工作步骤 一、申请 由物业项目3名以上业主（房屋产权证或备案合同上记载的自然人）持产权证复印件（验原件）及入住20%以上业主签名同意的书面材料到县（市）、区房管局申请。（附件1） 二、告知 县（市）、区房管局在街道业主联名申请后，经审核符合成立业主大会条件的，3日内书面告知乡（镇）人民政府、街道办事处。（附件2） 三、社区居委会、筹备组组织开展筹备工作要点 （一）向全体业主公告业主大会筹备组组建方案。（附件3） （二）筹备组产生后，由社区在项目显著位置公示筹备组成员名单。（公示时间不少于7天） （三）公示期满，无异议，筹备组正式启动各项筹备工作。 1、依据示范文本，拟定《业主大会议事规则（草案）》、《管理规约（草案）》。在拟定过程中可通过多种形式向广大业主告知并征求意见。（公告时间不少于5天） 2、确定业主委员会成员候选人条件、产生办法及人数，并向全体业主公告。（公告时间不少于3天） 3、确认业主身份，统计本次业主大会人数和建筑面积，并向全体业主公告。（公告时间不少于3天） 4、筹备组确定的本届业主委员会成员人数、候选人名
单及候选人情况在小区内公告。（公告时间不少于3天）（附件5） 5、在小区内公告召开首次业主大会的时间、地点、形式和内容，准备大会。（公告时间不少于15天）（附件6）（四）首次业主大会结束后，筹备组审核业主大会议题的有效通过情况，并向全体业主公告。（附件10）（五）筹备组组织召开业主委员会第一次会议，选举产生业主委员会主任、副主任、秘书等并进行成员分工。 （六）乡（镇）人民政府、街道办事处对筹备组报送的筹备工作情况及材料进行审查后，3日内发放《业主委员会备案表》，有业主委员会到所在县（市）、去房管部门审查备案。（附件11） （七）业主委员会凭房管部门的备案证明刻制印章，印章名称为物业管理小区（大厦）名称后加业主委员会。 （八）县（市）、区房管局将业主委员会备案情况向辖区乡（镇）人民政府、街道办事处以文书形式函告。 （九）在社区监督下，依法备案的业主委员会在区域内公告人员分工情况。筹备组将有关材料移交业主委员会后解散。（附件13）
业主委员会成立流程 一、提出申请物业管理小区(大厦)符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区(大厦)所在的街道办事处(或镇人民政府，下同)书面提出申请，填报《首届业主(代表)大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会： (一)物业已交付使用的建筑面积达到50%以上； (二)物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。 二、成立筹备小组街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区(大厦)成立业主委员会筹备小组(以下简称筹备小组)。 三、筹备小组开展筹备工作 (一)筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。 (二)筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。 (三)筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。 (四)筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、
业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。 四、召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设备投票猜箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。 五、申请登记业主委员会自产生之日起15日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续； (一)业主委员会登记申请表； (二)街道办事处核准证明； (三)业主委员会选票； (四)业主代表选票； (五)业主授权委托书； (六)业主大会或业主代表大会签到表； (七)业主委员会章程； (八)业主公约； (九)其他相关资料。 六、核准批复区或县级市房地产行政部门经审核，给予业主委员会书面
成立首届业主委员会 程序 2011年5月 根据国务院《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》、《青岛市物业管理条例》、《业主大会和业主委员会指导规则》等有关规定，综合整理出首届业主委员会成立的程序，供参考。
关于成立××小区业主大会筹备组的 公告 ××小区全体业主： 收到XX向我街道办事处提报的《关于成立XX小区业主大会的申请》后，我街道办事处对XX小区情况进行了审核：XX小区由XX开发建设，建成于XX年，首批业主入住时间为XX年XX月，建筑面积XX平方米，共XX户，目前已入住XX，入住率为XX，入住面积XX，符合《山东省物业管理条例》第二十八条规定的XXXX一项，符合召开首次业主大会会议的条件，拟成立小区业主大会，召开业主大会会议。现就成立小区业主大会筹备组事项公告如下： 一、筹备组成员组成 街道办事处、居民委员会、建设单位、业主组成。 二、筹备组报名时间及地点 1、报名时间：年月日时至年月日时。 2、报名地点：小区物业管理办公室或××居民委员会。 请关心支持小区物业管理工作的业主踊跃报名，请建设单位、前期物业服务企业、街道办事处、居民委员会指派人员参加。 联系电话： ××街道办事处 年月日
××小区业主大会筹备组成员名单公告 ××小区全体业主： 根据国务院、省、市物业管理条例的有关规定，经业主自荐、业主联名推荐、各有关部门和单位的指派，报名工作已结束。XX年XX 月XX日，在我街道办事处的组织下，召开了筹备小组会议，会议确定了XX名筹备小组成员，并推选了组长、副组长，现予以公告。 如您对以上业主委员会筹备组成员有异议，请在本公告之日起×日内与××街道办事处联系，联系电话:XXXX，我们将进行认真复核并告知您复核结果；若无异议，公示结束后筹备小组将开展工作。 ××街道办事处 年月日
业主委员会成立的流程 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】
小区业主委员会成立流程现将业主委员会成立的流程、业主大会筹备小组主要工作、成立业主大会和业主委员会的相关知识问答一并传上来，供有志于参加华龙美晟业委会筹备组前期临时工作小组的邻居们参阅。 一、成立业主委员会的流程（成立业主委员会得分八步走） 第一步，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，并产生志愿者小组，以志愿者小组为核心，联系本小区十分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议。同时发信邀请区、县小区办指导自己小区成立业主大会。 第二步，组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐，最好的方法是由开始的发起人张榜通告，请业主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。 第三步，筹备组开始工作(人数不多的话，愿参加的业主都可参加)，起草业主委员会章程，决定业主大会成立的时间和业主委员会的组成人数，汇集愿意担任业主委员会工作的业主名单和参选业主的资料，并在业主大会成立15天前通知全体业主和告知相关居委会，开会成立的可邀请区、县小区办和相关居委会的代表参加。 第四步，将草拟的业主委员会章程、所有参选业主委员会的业主资料、选票(最好用统计反对意见的方法)、要求反馈意见的时间和成立业主大会的时间(收集反馈意见截止时间应早于成立业主大会的时间)书面发给每个业主，并同时请所有收到上述资料的业主签收收条。 第五步，成立业主大会时，筹备组公开在小区所有业主有权参与监督的情况下进行验票工作，统计收回的收条和反馈意见，如果收条超过业主所持投票权1／2以上，反馈意见中的反对意见少于1
长沙市业主大会成立和召开工作 指导程序 为规范我市业主大会成立和召开程序，维护业主权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《长沙市人民政府办公厅关于转发〈业主大会和业主委员会指导规则〉的通知》，结合我市实际，现就业主大会成立和召开程序规定如下： 一、业主大会和业主委员会成立程序 （一）成立条件 物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%。 划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会；首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。 （二）提出申请 由建设单位或业主（经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主联名）向物业所在地的街道办事处（乡、镇）提出申请。建设单位应当及时报送筹备首次业主大会会议所需的文件资料。 符合成立业主大会条件的，街道办事处（乡、镇）应当认真审核，
在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。 （三）产生筹备组 筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，其成员为7人至11人，其中业主代表应当不少于50%。筹备组组长由街道办事处（乡、镇）代表担任，业主代表由街道办事处（乡、镇）或居民委员会组织业主推荐，街道办事处（乡、镇）应当对业主代表的身份进行核实。 公示筹备组成员名单。筹备组成员名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向街道办事处（乡、镇）提出，由街道办事处（乡、镇）协调解决。 （四）召开筹备组会议 筹备组会议由筹备组组长召集，街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局负责业务指导。筹备组应当做好以下工作： 1、确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积； 2、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； 3、 草拟管理规约、业主大会议事规则； 4、依法确定首次业主大会会议表决规则；
小区业主委员会成立流程 现将业主委员会成立的流程、业主大会筹备小组主要工作、成立业主大会和业主委员会的相关知识问答一并传上来，供有志于参加华龙美晟业委会筹备组前期临时工作小组的邻居们参阅。 一、成立业主委员会的流程（成立业主委员会得分八步走） 第一步，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，并产生志愿者小组，以志愿者小组为核心，联系本小区十分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议。同时发信邀请区、县小区办指导自己小区成立业主大会。 第二步，组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐，最好的方法是由开始的发起人张榜通告，请业主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。 第三步，筹备组开始工作(人数不多的话，愿参加的业主都可参加)，起草业主委员会章程，决定业主大会成立的时间和业主委员会的组成人数，汇集愿意担任业主委员会工作的业主名单和参选业主的资料，并在业主大会成立15天前通知全体业主和告知相关居委会，开会成立的可邀请区、县小区办和相关居委会的代表参加。 第四步，将草拟的业主委员会章程、所有参选业主委员会的业主资料、选票(最好用统计反对意见的方法)、要求反馈意见的时间和成立业主大会的时间(收集反馈意见截止时间应早于成立业主大会的时间)书面发给每个业主，并同时请所有收到上述资料的业主签收收条。 第五步，成立业主大会时，筹备组公开在小区所有业主有权参与监督的情况下进行验票工作，统计收回的收条和反馈意见，如果收条超过业主所持投票权1／2以上，反馈意见中的反对意见少于1／2，
业主大会成立，业主委员会章程通过，在业主委员会组成人数范围内，得到反对票少的业主即可担任业主委员会委员。 第六步，业主委员会召开第一次会议，选举业主委员会主任、副主任，并可以开展工作。 第七步，将业主大会成立简要过程，业主委员会主任和委员名单，业主委员会章程报送区、县小区办备案，并请接收人签收，注明接收文件的时间。 第八步，备案十天后仍没有收到区、县小区办的备案意见，可要求他们尽快发出。 ) 二、筹备小组主要的工作 （一）提出申请 物业管理小区符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区所在的街道办事处(或镇人民政府，下同)书面提出申请，填报《首届业主(代表)大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会： ⑴物业已交付使用的建筑面积达到50%以上； ⑵物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。 （二）成立筹备小组 街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组(以下简称筹备小组)。 （三）筹备小组开展筹备工作 ⑴筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。 ⑵筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员