少年儿童权益法律保护的突出问题
少年儿童是国家和民族的未来，保护少年儿童就是保障未来。少年儿童的权益受到侵害的事件层出不穷、屡见不鲜。法律对少年儿童权益的保护处于一个困境中：立法的初衷是非常希望将少年儿童所有权益给予最大限度的保护，而司法实践中，许多受到侵害的权益却得不到有效的保护和救济。X志胜律师在本文中将从不同的视角介绍少年儿童权益保护的现状，探索更有效的保护方式和思路。
少年儿童受教育权利的保护
《中华人民XX国未成年人保护法》第三条第二款规定：未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。该法第三章专门对未成年人学校保护作出规定。《中华人民XXXX务教育法》作为一部专门针对少年儿童教育问题的法律（狭义），从教师、学生、学校、教育和经费几个方面，详细规定如何保障少年儿童受教育的权利。从法律规定的层面来看，对少年儿童受教育权的保护是相对完备的。但是，在实践层面，少年儿童受教育权的保护存在着下列问题，亟需得到妥善解决。
一是少年儿童受教育权能否实质平等享受的问题。义务教育法第四条专门规定了不分民族、性别、家庭财产状况和XX信仰，少儿受教育权利平等。在这四个方面的平等，法律规定的效用已经显现，这四个方面，少年儿童受教育权真实的享受着平等待遇。而这四个方面之外，比如，少年儿童能否享受到同等优异的教学质量和受教育条件，现实中是不平等的，也难以在短期内实现绝对的平等；毕竟，经济发展的地区差异无法在短期内改变。针对此种现状，应当通过适度的财政倾斜来解决地区差异带来的不平等问题，即，虽然地区差异和经济状况差异客观存在，但是，通过同等的财政支持来实现不同地区在教育投入上的同等来解决教育条件悬殊问题。当然，这需要立法
支持，而且是一个跨部门的立法配合问题，即，需要一个法条甚至是一部法律统领教育和财政两个领域规定这一点。
二是学前教育立法空白的填充问题。我国现行法律中，有教育法、义务教育法，这两部法律规制的是六周岁以上的受教育者受教育的问题；至于六周岁以下的儿童教育，法律（狭义）并没有规定。因此，大量的侵害幼儿权益的现象出现了：有幼儿园发生大火的、有幼儿园老师掌掴幼儿的、有幼儿之间相互欺凌的、有幼儿用餐中毒的、有平民子弟上不起的“天价幼儿园”问题，当然，市成千家“山寨幼儿园”的出现，更是对学前教育的威胁。显然，尽快出台一部法律规制学前教育迫在眉睫。期盼中的这部法律，至少应当在这些方面做出规制：学前教育机构准入制度、提供学前教育人员资质管理、学前教育收费标准、学前教育安全保障预案管理等。
少年儿童健康成长权益保护
《中华人民XX国未成年人保护法》第一条旗帜鲜明的规定了保护未成年人身心健康的立法旨意，在之后的各个章节中，分别从学校保护、家庭保护、社会保护和司法保护的角度规定了少年儿童权益保护问题，基本上涵盖了少年儿童权益可能存在的各个领域。值得强调的一点是，该部法律专门制定的司法保护一章，目的非常明确，就是要将少年儿童权益保护上升到司法高度，从司法活动保护少年儿童权益的原则到离婚、继承等民事案件审判中未成年人权益保护，再到刑事司法程序中未成年人权益保护，都作出了明确的规定。这些规定围绕着一个宗旨，那就是一定要保护少年儿童健康成长。但是，法律规定永远无法与司法实践相等同，更无法涵盖和预防所有的社会现象。
一是少年儿童优先医疗问题并未得到重视。这个命题应该是全新的命题，之前还没有相同的提法。X志胜律师认为，未成年人保护法第四十四条关于未成年人疾病预防及辅导方面的规定并不足以解决目前少年儿童医疗问题，一定要将少年儿童优先医疗放在一个政策和法律的高度加以重视，方能充分保障少年儿童健康问题。遗憾的是，目前，我国的医疗保障制度基本上将少年儿童排
除在外。从制度架构层面出发，少年儿童优先医疗应当包括这样几个方面：从医疗费用减半向少儿免费医疗方向发展、从少儿优先就诊向设立专门少儿门诊方向发展、从少儿与成人用药混同向少儿药品专门生产、专门销售方向发展等。
二是少年儿童救助制度落实不够。未成年人保护法第四十三条规定了对流浪乞讨儿童、孤儿以及无法查知父母的儿童实施救助的措施，实践中也确实起到一定的作用。目前，少年儿童手强迫进行乞讨甚至受强迫进行“碰瓷”的现象依然存在，针对该类问题，并不仅仅是一个救助问题，而是应当将救助和惩治相结合保护少年儿童健康，在严厉惩处强迫少儿进行上述不当行为的成年人的同时，对受迫少儿进行救助。另外，应当更加重视对受虐待少年儿童健康的保护，针对这类情况的救助，不仅仅是提供衣食住行的条件，而是通过治安或者刑事措施首先解救少年儿童，之后给予充分保护。
少年儿童财产权益保护
从民事行为能力的角度出发，18周岁以下的未成年人（年满16周岁依靠自身劳动能力生活者除外）不能作为完全民事行为能力主体，那么，只能在有限的X围内享有财产权益。少年儿童有限的财产权益与保护少年儿童财产权益是两个层面的问题，而且，它们并不冲突。现实中，人们往往有意无意的混淆二者，进而侵犯少年儿童的财产权益。
一是少年儿童财产所有权保护问题。一般来说，所有权的主体应当是完全民事行为能力人，这是立法普遍性要求的结果。但是，法律并不排斥不具备完全民事行为能力的人拥有所有权，也就是说，少年儿童可以享有所有权，只是，在所有权实现过程中需要监护人的介入。法律严格限制的是少年儿童的财产处分权和交易权，即，少年儿童只能作出与其年龄、智力相当的民事行为，重大交易和处分均需要监护人的同意，否则，行为无效。这是从少年儿童自身权益的角度出发思考问题。反过来，如何防X监护人或者他人侵害少年儿童财产权益？这是问题的关键。我国民法通则第十八
条规定监护人不能处分被监护人的财产，除非为了被监护人的利益。现实中，父母经常将少年儿童的财产据为己有并随意处置，且少年儿童并不知道权益受到侵犯；外人更是无从知晓，其权益消失在无影无形中。对此，X志胜律师认为，应当建立少年儿童财产登记制度，将属于少年儿童的重大财产进行登记备案以求公权力介入保护。显然，这种全新提法会遇到现实难题：少年儿童受控于父母，其登记行为只能由其父母完成，若父母有意侵犯则不会引导少儿登记甚至阻拦其登记；但是，这样做的好处很多，比如，在夫妻离婚时，可以明确的将属于孩子的财产单列出去，完成对少儿财产的切实保护。
二是离婚诉讼中少年儿童财产权益保护问题。这个问题会涉及两个方面的权益：少年儿童自有财产保护和少年儿童将来生活保障。目前，在离婚纠纷审判实践中，若子女并未成年，通常将所有财产作为夫妻共同财产予以分割，子女生活问题通过抚养关系解决。这种思路优势明显，即，能够简洁的处理矛盾并适度保护未成年人权益。但是，这样做的缺陷是客观存在的：已经登记在少年儿童名下的财产不应当作为夫妻共同财产处理，而应当将其从夫妻共同财产中单列出来；无法证实但是确实系少年儿童所有的财产，司法实践中更是直接将其作为夫妻共同财产分割，显然是不公平的。针对少年儿童将来生活保障问题，在离婚诉讼中，应当引入财产预留制度，即，保留一定的财产份额作为少年儿童成长过程中生活保障，这样做的好处是明显的：对比目前按月支付抚养费可能存在的因抚养义务人经济状况恶化无法继续支付的风险，保留现实财产能更加稳妥的保障少年儿童生活。
三是继承纠纷中少年儿童财产权益保护。少年儿童作为继承人的权益受到法律保护，在法定继承时，其与成年人享有同等权利。在遗嘱继承时，遗嘱需要考虑缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人，因此，要保留一定份额给他们保障其基本生活。少年儿童属于缺乏劳动能力又没有生活来源的人，因此，遗嘱不能完全剥夺他们的份额。有一种情况非常特殊，就是对胎儿权益的保护，
现行法律规定应当预留胎儿份额。目前，出现问题最突出的是拆迁时，少年儿童财产权益受到严重侵害：少年儿童继承房产后无法作为被拆迁人与拆迁单位进行交易，而监护人或法定代理人在面对巨额财产诱惑时，恣意侵害少年儿童权益。对此，我认为，应当引入重大财产权益监护人一致同意制度，即，在诸如拆迁补偿等重大财产决策问题时，应当征得全体监护人一致同意方可处分。这样做的目的是防止当个监护人权利失控造成未成年人权益受损。
刑事司法等程序中少年儿童权益保护
刑事司法程序中，有专门针对保护少年儿童权益的规定，比如，未成年人罪犯与成年人罪犯分开关押、未成年人犯罪隐私保护、羁押或服刑的未成年人受教育权保护、讯问未成年人必须监护人到场、未成年人辩护人指定等。这些程序在一定程度上保护了未成年人在刑事司法程序中的权益。正在探讨中的程序，比如，未成年人前科封存、专门针对未成年人的免予起诉、取保候审等制度，正向着积极的方面发展。目前，存在缺陷最明显的是未成年人犯罪辩护人指定制度的落实，最关键的问题是指定的辩护人不负责任或者不够专业，这将直接导致未成年人辩护权不能得到充分保障。
校园伤害案件中少年儿童权益保护。两个方面的问题，一是伤害实施者赔偿责任问题，一是受伤者获得赔偿的问题。根据最高人民法院司法解释，第三人致使未成年人受害，加害人承担赔偿责任，学校等教育机构有过错的应承担补充责任；没有第三人加害时，未成年人受到伤害或加害他人，学校有过错的应当承担赔偿责任，无过错则无需承担责任。显然，这种规定是针对事后补救的，对事先防X并没有明确，因此，立法方面对防止校园伤害应当有所作为，加派警力入住校园当然是一种方式，另外，在立法层面严惩伤害学生的行为以及严惩疏于安全防X的教育机构应当是题中应有之义。
***镇青少年权益保障工作总结 ***镇共辖27个行政村，65个自然村，总人口4.8万人,其中青少年约占总人口的18.8%。辖区内有初中1所、小学9所，现有在校学生4290人，义务教育阶段入学率达100％；共有各级共青团组织40个，覆盖团员3633名。近年来，我镇积极贯彻执行《未成年人保护法》，按照上级部门的部署和要求，认真履行职责，开拓创新，狠抓落实，全力维护青少年合法权益，有效预防和减少犯罪，促进广大青少年健康成长。 一、青少年权益保护工作的基本情况 ***镇历来重视青少年权益保护，成立了以镇党委专职副书记为组长，镇团委、关工委、综治办、妇联、司法所、派出所、镇教委、中心校、镇中学等单位负责人为成员的青少年权益保障工作领导小组，使得各个部门发挥各自职能作用，把维护青少年合法权益、保障青少年健康成长工作列入重要议事日程，积极进行青少年法制宣传教育，切实加大侵害青少年合法权益行为的打击力度，着力净化青少年健康成长的社会环境，全镇青少年保护工作呈现出稳步推进的良好局面。 1、各单位协调配合形成合力
***镇统筹规划，领导小组各部门各负其责：派出所致力于营造良好的社会环境，严厉打击各种违法犯罪活动，让青少年可以自由快乐的学习生活，免受不良人员的影响;综治办着力于净化校园周边的社会环境，严格取缔黑网吧、收缴非法的音像制品和书籍，防止黄赌毒对青少年精神上的腐蚀;镇教委加大对交通法规的宣传力度，提高青少年法律维权意识;司法所重点负责青少年法制宣传教育，提升青少年的法律素养和自我保护意识。此外其他各单位协调配合，重点做好保障和宣传工作。 2、法制宣传教育扎实开展 ***镇扎实开展“法制进课堂”活动，镇团委、司法所等工作人员定期深入基层、深入学校，大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人违法犯罪法》等法律法规，加强青少年普法教育，增强青少年法律意识；另外，每年结合法制宣传教育节点，开展大型的青少年法制宣传教育活动，邀请党政干部、司法所工作人员、法律工作者、派出所民警等为中小学学生做有针对性的法制报告，教育青少年要遵纪守法、保护自己的合法权益。去年以来，我镇共开展法制宣传教育活动约10场次，宣传形式主要以报告、宣传画、宣传板、教育片等为主。 3、净化社会风气整治校园环境
维护消费者权益可以选择哪些途径 消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决： 一、协商和解 协商解决消费者与经营者在发生争议后，就与争议有关的问题进行协商，在自愿、互谅的基础上，通过直接对话摆事实、讲道理，分清责任，达成和解协议，使纠纷得以解决的活动。 消费者权益争议的协商和解是一种快速、简便的争议解决方式，无论是对消费者还是对经营者，它都不失为一种理想的途径。事实上，日常生活中大量的消费者权益争议都是通过这种方式解决的。 在协商和解时，消费者应注意以下问题： 针对经营者故意拖延或无理拒绝消费者协商和解建议的行为，消费者应立即采取措施，用其他途径解决争议问题。即可用投诉、申诉或仲裁、起诉手段解决纠纷。如果经营者的故意拖延和无理拒绝，致使消费者财产损失扩大的，经营者除了应当满足消费者正常要求外，还应当就扩大的损失承担赔偿责任。 针对经营者故意推卸责任，认为产品出现质量问题是生产厂家的事，要求消费者直接找厂家交涉的行为，消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。 消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。 消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。 因此，当消费者遇到商品质量问题时，如经营者推卸责任，认为是生产厂家的问题，要求消费者直接找厂家交涉时，消费者应当有自我保护意识，不能挟在中间让厂家和经营者当“皮球”踢。要以法律规定为依据，切实维护自己的合法权益。 针对经营者以店堂通知、声明、告示为由，拒不承担责任的行为，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。因此，当消费者因商品质量和服务问题与商家交涉、协商时，千万不能为其店堂内服务规则或商品销售告示所约束，这些服务规则与法无据，没有法律效力，应视为无效规则。 二、消费者协会调解 消费者协会调解的前提是消费者向消费者协会投诉。
如何依法维护职工合法权益 依法维护职工合法权益应该做到以下几点： 一、重视培训，做好法律宣传工作 1、工会自觉履行维护职工合法权益与维护企业总体利弊相统一的基本职能，组织和引导全体职工宣传学习《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规，提高职工的法律意识。并根据一线职工的知识结构、接受信息渠道等特点，分别采取直接灌输、间接传达、法律讲解、实例分析、发放小册子、制作动画光盘等方式和手段，力图使法律宣传覆盖到每一位职工，增强其理性表达诉求、依法解决纠纷的意识和能力。 2、工会积极参与和鼓励员工参加各类业余技能学习，引导和教育员工不断提高自身素质和增强自主创新能力，巩固、提高员工对企业的认同度。例如：新员工入职培训、岗位技能培训、在职爱岗敬业培训、中高层管理人员培训、远程网络教育培训、继续教育培训等。在加强培训教育的同时，努力构建完善的培训体系，根据实际的要求，不断调整培训内容和方式，并且制定详细的培训流程、培训制度及培养内部讲师、注重跟进培训效果、提升培训总结等举措，达到更加全方位的培训目的。 二、深化民主管理及法律监督，做好维权维稳工作维权与维稳并不矛盾，维权是维稳的前提和基础。职工合法权益如果得不到有效维护，社会就不可能真正实现和谐，劳动关系就不可能真正实现稳定，不稳定的因素就会始终存在，并伴随着职工权益受损程度的加深加剧而增多恶化。片面地强调维稳，非但不能减少劳资矛盾和劳资冲突，反而会导致劳资关系的恶化，走入越维稳越不稳的恶性循环。只有把维权放在更基础的地位，做好维权工作，使职工群众公平公正地分享社会改革发展成果，维稳工作才能做得更好。 因此，广大工会干部必须正确处理维权与维稳的关系，坚持用维权促维稳，切实增强做好维权工作的紧迫性、使命感和责任感；在参与协调劳动关系、处理劳资问题时，要依法找准位臵，明晰身份，当好劳动者利益代表一方，而不能停留在中间调停人的位臵上，更不能把自己摆在职工的对立面。 三、注重职工人文关怀，做好职工的心理疏导 1、加强对青年职工特别是新生代农民工的心理疏导，加大对他们心理健康的关注和投入，帮助他们做好自我管理、自我调适，缓解心理压力，提高耐挫能力，营造良好的人际关系。通过组织专家学者深入企业为职工举办辅导讲座，提供心理咨询服务，或邀请资深心理咨询师及专家，组建职工心理疏导室，以及提高基层工会干部在日常工作生活中对职工展开心理辅导的能力等系列工作，引导职工通过科学、有效的方法疏导、缓解心理压力，消除心理障碍，提高心理素质和耐挫能力。对情绪不稳定，有心理疾患特别是有极端行为倾向的职工，及时进行疏导和治疗，把解决实际问题与解决心理问题相结合，以现代科学的方法满足职工群众更高层次的需求，实现工会工作的创新与开拓。 2、发挥工会“大学校”作用，以社会主义核心价值体系建设为主线，积极推进企业文化和职工文化建设；关心职工的生产生活，组织开展职工喜闻乐见、丰富多彩的业余文化活动，不断满足职工日益增长的精神文化需求。例如劳动技能竞赛、歌咏比赛、舞蹈比赛、演讲活动等多种形式的文化活动，满足职工日益增长的精神文化需求，增强员工队伍凝聚力和向心力，建设职工书屋和职工小家，为广大职工提供学习、交流和娱乐的平台。 3、健立健全职工帮扶机制，做到雪中送炭。工会工作要以了解员工需求，倾听员工呼声，关心员工疾苦为切入点，开展“主题探访、主动帮扶”和“职工有困难找工会”活动，落实“送温暖工程”，对有需要帮扶的员工及时做好“雪中送炭”工作，确保四项职工互助保障计划顺利实施，围绕职工最关心、最直接、最现实的问题，在职业介绍、技能培训、法律援助、生活救助、劳动争议等方面，为职工多办实事、好事。
加大劳动保障监察力度维护青少年合法权益 我辖区辖企业较多，我们把贯彻落实未成年人保护法、依法维护青少年合法权益工作作为重点，认真开展了维护青少年合法权益工作。 （一）明确认识，加强领导 近年来，我们在依法维护青少年合法权益工作中,以“关爱明天普法先行”为载体。以《劳动法》、《未成年人保护法》、《未成年工特殊保护规定》、《禁止使用童工规定》等劳动法律法规为统领，不断规范用人单位劳动管理行为，切实保障未成年工的合法权益，认真督促用人单位自觉执行未成年工的特殊保护规定，从严打击非法使用童工的行为，为全市青少年的全面健康发展发挥了积极作用。为搞好这项工作，街道党委高度重视，加强了五老队伍建设，狠抓了企业人员的业务培训和持证上岗，依法行政，不断提高执法人员的整体素质，树立了良好形象。广泛开展创建优秀“青少年维权岗”活动，积极维护青少年合法权益。 （二）加大宣传力度，强化维权意识 为提高广大青少年的自我保护意识，督促用人单位全面贯彻落实有关保护青少年合法权益的规定，近年来，我们注重在各种日常监察活动中（如专项监察、常规监察和巡视监察），针对青少年和外来务工青年进行了深入细致的劳动保障政策宣传讲解，加深青少年对劳动法律法规中安全生产、劳动保护、工作时间、劳动报酬、劳动合同、社会保险等法规政策的理解；积极组织全市劳动保障系统工作人员，通过每年开展的《劳动法》宣传周活动和劳动保障宣传月、《劳动合同法》、
《劳动保障监察条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》颁布实施前的宣传活动，以及社会治安综合治理和禁毒月等宣传活动,每年两节期间大量民工返乡，专门组织人员在天水火车站、市中心广场以及街道、社区设立宣传点进行务工人员劳动就业、工资支付、社会保险、劳动监察和劳动争议仲裁等方面的法律法规政策宣传咨询活动，共发放宣传资料40000多份，接待群众咨询近1.6万人（次）。同时,积极组织开展了劳动保障法律法规进校园、进企业活动，我局专门组织人员在天水职校、天水林业学院、天水技工学校等十八所学校，进行劳动法律法规知识讲座，举办用人单位法人、劳资人员、社区平台工作人员、乡镇劳务站（所）工作人员、下岗失业人员培训班130余次，受教育人数达2万多人，有效地提高了社会不同层面的法制观念，切实起到了维护劳动者自身权益和社会重视青少年合法权益保护的作用。 （三）突出重点，严肃执法，切实维护青少年合法权益 一是对用人单位督促实施了劳动用工备案制度。凡我市用人单位自已制定的劳动用工管理制度，都要报劳动保障部门审查备案，如发现不执行未成年工的特殊保护政策，安排未成年工从事矿山井下，有毒有害，国家规定的第四级体力劳动强度和其他禁忌从事的工作，或未明确规定对未成年工进行定期健康检查的，以及其它有害青少年人身权利和正当权益的企业制度，一律责令依法修改。这对预防各种劳动违法行为的发生，增强用人单位保护青少年合法权益工作走上制度化、规范化轨道发挥了较好的作用。
维护青少年合法权益研究 目录 一、侵害青少年合法权益的主要来源 （一）学校侵害 体育伤害事故 同学之间伤害事故 第三人伤害事故 （二）家庭侵害 家庭暴力 家庭监护 （三）社会侵害 意外伤害 未尽安保义务伤害 二、建立与完善青少年权益保护机制 （一）学校保护 （二）家庭保护 （三）社会保护 （四）司法保护 一、侵害青少年合法权益主要来源哪些方面 （一）学校侵害 第一，未成年人校园体育活动人身损害 校园体育活动是未成年人学校活动的一项重要内容，由于体育活动自身风险性特点以及校园体育群体性强的特征，未成年人在校期间因参与体育活动而导致人身损害的事故频繁发生。 1、未成年人校园体育活动人身损害案件的阶段性特点 幼儿园、小学、中学分别所占比例与未成年人不同时期的身心特点及学习生活环境有着密切的联系。所调研案件中，幼儿园阶段发案比例为7.1%，小学阶段发案比例为32.1%，中学阶段发案比例为60.8%。这与各年龄段未成年人身心特点密切相关。 幼儿园就读的2-6岁的未成年人属于无民事行为能力人，缺乏对危险的基本认知能力及自我保护能力，容易遭受伤害。但是由于幼儿园的体育活动类型简单，设置较少，且幼儿活动区域及活动方式受限，对他人实施危险行为的能力有限，因此，此阶段体育活动人身损害案
件的纠纷少，且几乎均为未成年受害人与学校之间的纠纷，伤害类型以非对抗型、非相互型伤害为主。 2、未成年人校园体育活动人身损害的伤害来源特点 由于环境及参与者的限制，未成年人校园体育活动人身损害案件的伤害来源分布较为简单，主要集中在校方作为管理者的管理者侵权型事故和同学作为共同参与活动者的参与者侵权型事故。 (1)管理者侵权型事故 学校作为未成年人在校期间学习、活动的管理者，因体育设施瑕疵发生事故、因组织行为瑕疵发生事故、因违反法定义务发生事故、因工作人员的过错发生事故等的事故情况，统归为管理者侵权型事故。由于服务对象均为未成年人，学校承担着特殊的社会职能，故学校在安全保障方面应当承担较高的注意义务，增强自身安全意识，保证设施的安全性和事故防范措施。 (2)参与者侵权型事故 未成年人在自身的认识能力和控制能力范围内参与体育活动，但由于自身没有尽到应尽的注意义务而发生人身损害的案件属于参与者侵权事故。未成年人相互之间在校园内因体育活动而致人身损害的案件为多数。如同学之间在校内自主开展体育活动时活动致伤，同学之间在体育课上参加有组织的体育活动发生冲撞致伤等。 (3)第三人侵权型事故 第三人侵权型事故是指由于第三人的过错而导致学生在体育活动中受到人身损害的事故。未成年人体育活动多以群体性、开放性为主，加之部分学校周围的环境较为复杂，学校无法保障周边环境的完全安全。此外，随着素质教育的全面开展，校方作为发起人与其他机构联合组织的素质拓展类活动也逐渐增多，因第三人的过错而发生的体育活动人身损害事故近年来时有发生。 第二， （二）家庭侵害 家庭侵害主要分为家庭暴力和监护不到位，其中： 第一,家庭暴力问题 未成年人遭受家庭暴力案件调查与研究报告： 1、未成年人遭受家庭暴力案件呈现的特点 (一)暴力主要来自于父母，父母单方施暴的更为常见
维护患者合法权益培训 试题 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
维护患者合法权益培训试题 姓名：科室：职称：成绩： 一、填空题（请将答案填写在空格处，每空2分，共48分） 1、患者在医疗过程中，对由于医疗需要而提供的个人的各种秘密或隐私，有要求 的权利。 2、患者有权对接受检查的环境要求具有合理的声音、形象方面的隐蔽性。由异性医务人员进行某些部位的体检治疗时，有权要求。 3、医务人员应充分尊重患者的知情同意权，严格遵守我院《知情同意制度》的有关规定，履行义务。 4、手术前主刀医师或经治医师必须向患者或其授权委托人 就、、、以及、等进行说明和解释。 5、在手术、麻醉及高危诊疗操作等特殊诊疗前，由施术者或第一助手负责履行书面知情同意手续，大中型手术或全麻手术等高危麻醉应由及以上人员负责。医务人员应当及时向患者说明 ______ __、_____ ___等情况，并取得其书面同意。不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属或说明，说明内容应有记录。 6、根据2010年《病历书写基本规范》第十条：对需取得患者书面同意方可进行的医疗活动，应当由签署知情同意书。患者不具备完全民事行为能力时，应当由 签字；患者因病无法签字时，应当由签字；为抢救患者，在法定代理人或备授权人无法及时签字的情况下，可由或者签字。 7、侵害他人造成人身损害的，应当赔偿、、等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿 和。造成死亡的，还应当赔偿和。
二、单项选择题（只有一个正确答案，请将答案填写在括号内，每题3分，共30分） 1、良好的医患沟通能够融洽医患关系，不准确的是：（） A.沟通使医患形成共同认知 B.沟通使医患建立情感 C.够通使医患互相满足尊重的需要 D.沟通使患者获得应得利益? 2、不属于医患沟通的基本原则的是：（） A.以人为本 B.诚信原则 C.沟通原则 D.同情原则? 3、关于保护患者隐私权、尊重民族习惯及宗教信仰方面，下列哪个选项是错误的？ （） A.病人就诊时做到“一医一患”，无围观。 B.对涉及患者的隐私的身体检查、治疗及病历资料，除相关诊疗人员因医疗活动需要外，其他人员不得进行上述活动。 C.对于涉及患者隐私的有关临床检验结果，化验检验单应交给患者本人或其授权人，其他人员也可查阅患者的检查检验结果。 D. 在任何情况下，患者个人病情、发展状况及其治疗方案，均属于个人隐私，不得擅自对外扩散或用于商业性目的。 4、医生必须保守患者的秘密，但应考虑除外：（） A．患者的某些怪癖 B．患者的过失行为 C．患者的某些心理 D．患者的不良预后 5、医疗保密的最基本含义是：（） A．为患者保密 B．对患者保密 C．严守医生秘密 D．医生诊疗时应努力使病人受益
《怎样维护青少年合法权益》 田 朝 霞 项城市永丰乡闫庄小学
《怎样维护青少年合法权益》 青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。 未成年人应该懂得，当自己的合法权益受到侵害时，自我保护最有效的措施是求助法律。依法维权不仅能保护自己的合法权益不受侵害，而且是维护法律的尊严。 在推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。为此，我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查，对如何进一步加强青少年法制教育和预防青少年犯罪的方法作了一 些探索： 一、当前青少年违法犯罪的现状、特点及成因 （一）当前，青少年违法犯罪的现状不容乐观，可以用“数量多、危害大、蔓延快”九个词来概括。从数量上看，全国约2.5 亿学生，其中违法犯罪青少年约占青少年总数的万分之六。大城市更高，达到万分之二十点六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例达70%左右；从危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想单纯，易于冲动，不计后果，其犯罪危害极大。 （二）当前，青少年犯罪的主要特点有：①犯罪呈低龄化趋势。据有关部门统计，80年代初，青少年初犯的平均年龄为16岁，到90年代，初犯的平均年龄已降低到14-15岁。②社会闲散青少年犯
让花季充满阳光——关于维护青少年合法权益总结报告 自我校创建“青少年维权岗”活动以来，我校积极贯彻党中央提出的依法治国，建设社会主义法治国家的精神，本着服务青少年的宗旨，按照活动经常化、创建规范化、机制社会化的思路，立足校园，依托社会，以“求实创新”精神为主线，大力开展创建“青少年维权岗”活动，构建起了维护青少年合法权益的社会化机制，取得了明显成效。 一、抓好组织工作，明确创建“青少年维权岗”活动的重要性。 1．党政领导重视，加强组织领导，健全工作机制。 青少年是祖国的未来，民族的希望，我们党和政府历来十分重视和关心青少年工作，并为青少年的健康成长创造了优越的条件，改革开放以来，青少年维权工作取得了进一步加强，《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律相继出台，有利于青少年健康成长的法律体系和良好环境已经初步形成。但是，青少年的成长仍面临着严峻的挑战，在国际上，西方敌对势力一直未曾放弃对我们青少年一代的争夺，在国内，伴随着社会的变革，各种消极因素对青少年的健康成长带来的危害不容忽视，现实生活中，各种侵害青少年合法权益的不良现象，残害青少年的犯罪案件时有发生，青少年违法犯罪问题仍然很严重。如果不能及时维护他们的合法权益，势必影响他们的健康成长。正如江泽民总书记指出的“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”无论从当前还是从长远来看，青少年能否健康成长，都直接关系和影响到改革、发展、稳定的工作大局。基于对新时期开展创建“青少年维权岗”活动重要意义的认识，我校在1998年便成立了以校长为组长的华罗庚实验初中和金坛市实验小学普法、依法治理领导小组，把青少年的维权工作纳入学校议事，在全国开展创建“优秀青少年维权岗”之后，近两年来，两合并后又适时地成立了“创建青少年维权岗”工作领导小组，由校长任组长，各处室领导任领导小组成员，讨论并制订工作计划，使我校的青少年维权工作走上了正轨。 2．广泛宣传，形成共识。 依法维护青少年的合法权益，保护和促进青少年健康成长，事关党和国家的前途和命运，事关我国跨世纪宏伟目标能否顺利实现。青少年的学习生活主要是在校园内，因此，无论是教师还是青少年自己都要提高对抓好创建“青少年维权岗”活动重要性的认识，自觉地参与到青少年维权活动中去。围绕维护青少年合法权益的中心内容，学校通过“校园之声”广播电台、宣传栏、墙报、班级黑板报、《华罗庚实验学校》等宣传阵地进行广泛的宣传，如教育法制专题、交通安全法制专题、环境保护法制专题等，每学年均在法制宣传月、宣传周、宣传日以及升旗仪式、年段集会、教师例会、年段活动、教研组活动等时间不时地开展创建“青少年维权岗”的宣传活动，使全校师生提高认识，明确意义，积极地参与到创建“青少年维权岗”的工作当中来，以形成良好的舆论氛围。 二、立足校园，积极开展青少年维权活动。 1．找准突破口，开展青少年自我保护教育。 为了全面提高青少年的自我保护意识，增强青少年自我保护能力，学校以开展自我保护教育为抓手，以德育处、校团委、少先队大队部、校保卫处及各系统维权岗为依托，动员组员相关人员在法制教育、青春期生理、心理卫生教育、防卫避险教育和意外伤害自救及犯罪预警能力、临界防卫原则及使用技能训练等方面对青少年进行自我保护教育和训练。
应对垄断举证责任变化维护燃气企业合法权益 上海燃气（集团）有限公司陈新松 近年来，反垄断成为经济领域中热点话题。2012年6月，最高人民法院《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》（以下简称《垄断司法解释》）颁布施行；2013年起的液晶面板、茅台五粮液以及乳粉案，都不断刷新了中国反垄断史上的罚款纪录。2014年，国家相关部门又展开了一系列反垄断调查，被调查的企业除涉及高通、微软、IBM等众多科技企业外，还包括丰田、本田、日产、奥迪、克莱斯勒等汽车企业以及零配件供应商；近期，最高人民法院对奇虎诉腾讯垄断纠纷上诉案进行宣判，确立了互联网领域的反垄断第一案。中国反垄断在立法、执法、司法实践方面已经发出了加大反垄断执法力度、维护公平竞争市场环境和保障消费者权益的强烈信号。 燃气作为传统的公用事业，具有明显的自然垄断特性，不可避免的受到了反垄断浪潮的冲击。面对不断成熟起来的消费者，如何迎接反垄断的挑战，成为燃气行业必须共同面对的课题。本文拟从《垄断司法解释》中举证责任的变化入手，就《垄断司法解释》第七、八、九条对燃气行业的影响作一浅析，并提出应对的措施建议。
一、举证责任的变化 （一）关于举证责任 举证责任亦称举证负担，是指当事人对自己的主张应当提出证据加以证明，当事人提不出证据或提出的证据不能证明其主张的，负有举证责任的一方要承担败诉的不利后果。举例而言，张三起诉李四，要求李四偿还借款3万元。此时，张三作为原告，须提供李四借款3万元的证据，如张三不能提供，法院将判张三败诉。 有关举证责任的原则可分为一般原则和例外原则两种，一般原则就是通常所讲的“谁主张，谁举证”原则，如上述张三的例子即是这个原则的反映。 而例外原则就是所谓“有原则，就有例外”，比如环境污染损害赔偿案件中，按“谁主张，谁举证”原则原告应就环境污染给其造成的损害事实以及环境污染者的违法行为进行举证，然而原告如何证明环境污染者给其造成的侵害几乎是不可能的（比如证明环境污染逐步导致身体的病变），受客观条件限制，原告既无举证的条件，也无举证的能力，相反被告因其本身的强势地位却有条件、有能力举证，在此情况下，为了平衡双方当事人的举证利益，更好地保护社会弱者的合法权益，法律规定在这类案件上举证责任由被告负担，即理论上所称的“举证责任倒臵”。 （二）《垄断司法解释》对举证责任的规定
青少年维权活动方案 一、活动目的 为了服务改革、发展、稳定的大局，维护青少年合法权益，预防和减少青少年犯罪，营造青少年健康成长的良好环境，为青少年健康成长提供服务和保障，调动广大青少年投身两个文明建设的积极性。从而，促进社会文明进步。 二、活动重点 1．深入宣传、贯彻有关青少年权益保护的法律、法规，积极配合有关部门做好青少年权益保护工作，努力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境，为他们的成长和发展提供有效的法律服务、心理咨询服务和其它切实帮助。 2.在充分考虑青少年身心特点，切实维护青少年的合法权益，预防和减少青少年重新犯罪。 3．根据青少年心理特点对青少年进行教育；重视青少年法制教育工作，结合实际，建立青少年法制教育联系点或确定共建单位，通过教育、培训等方式指导青少年开展法制学习和进行普法宣传活动；积极为权益受到分割的青少年提供法律援助。 4.重视社区内维护青少年合法权益工作，利用多种形式增强青少年运用法律手段保护自身合法权益的能力，对弱势青少年群体提供有效保护；积极做好贫困儿童的结对帮扶工作，措施得力，成效显著。 5.在广大青少年中倡导文明、健康的生活娱乐方式，坚决制止和取缔种种反动、淫秽、色情、暴力、封建迷信音像、图书等制品的生产和经营活动，净化文化市场，净化青少年精神生活空间；发挥舆论、传媒优势，普及有关法律知识，大胆揭露、曝光侵害青少年权益的现象，并对典型案例进行报道，效果显著。 6.加强法制教育，增强青少年质量意识，维护青少年消费者的合法权益；优化青少年成长的环境。 三、活动安排 三月份制定活动计划。 四月份“学雷锋，扬公德”文明大行动 五月份1法制教育讲座 2师生帮互结对活动 六月份班队活动观摩 《我做护法小天使》六（2）中队 《模拟小法庭》五（4）中队 七、八月份1雏鹰假日小队活动 2知心家庭学校活动
过法律途径解决和维护自己的合法权益最快、最有效、也最有权威！成功维权五要素 楼主 shy_hit发表于搜房网- 苏州业主论坛- 鑫苑湖岸名家 一、经济往来要有书面证据或者合同。 需要定立合同就要认真对待每条合同条款，坚决不要填写不让选择条款、不让改动合同内容的霸王合同。 合同是维护双方合法权益的重要依据。合同双方要有权填写、自愿填写，协商填写。 合同内容要体现合法、公平、有效、符合常理。特别要注意查实合同“标的物”有没有存在着不当的权利和其它不当的事实行为。 对合同中可能会出现违约责任部分，可以约定违约方必须按日、按已付金额的1--5%向被侵权人计算赔付。不诚信、没把握、心虚的人和企业就怕这一条。 合同双方主体要合法。违法合同不受法律保护：有人担保、做了“公证”也没有用！ 主体不合法：合同约定、违约责任、实际损失等都不受法律保护，也就是说，你的各种诉讼请求要有相应的法律条款支持。 二、维权证据要确凿 当前的社会环境并不好，虚假宣传、坑蒙拐骗、侵权违约、质量纠纷、意外事故等现象屡屡发生，为例避免以后出现纠纷，随时就要收集与你的利益有关的各种书面材料、广告、图片、票据、证人、证言、录音、录像、媒体报道、同类案例、实物、当事人、电话、地址等资料以备备用，相关证据是多多益善。 尤其是掌握到违约方、侵权方准确的书面证据、物证、账号、财产等相关信息对你最有利。 三、维权要有胆量、要敢于站出来： 发现上当受骗、权益受损首先要有胆量、敢于站出来通过法律手段维护自己的合法权益。 侵权方往往口大气粗，蛮横不讲理，甚至让你去告！有理不要怕！实际上：一见到传票，大多数被告都没了威风！ 维护自己的合法权益：一是为了争这口气！二是为了维护自己的权益和利益！三是为了给侵权方一个教训！
关于正确处理劳动纠纷维护企业合法权益---------如何预防经济补偿金纠纷 因企业辞退员工引发的经济补偿金（下称“辞退补偿金”）纠纷，是最常见的劳动纠纷之一。为了更好地预防和解决此类纠纷，特提出以下意见，供企业参考： 一、以“终止劳动合同”取代“解除劳动合同”，避免辞退补偿金纠纷的发生。根据现行国家及深圳市的劳动法规和政策，企业（国有企业除外）与员工之间的劳动合同因期满或者约定条件出现而终止，并非“解除”劳动合同，企业不需要向员工支付辞退补偿金。因此，企业可以采取下列方式避免辞退补偿金纠纷的发生：1．签订短期限的劳动合同。企业可以与员工签订期限较短的劳动合同，如在劳动合同期限内，该员工的表现令企业满意，在劳动合同到期时，可以续签劳动合同；如该员工表现令企业不满意，则可以在劳动合同期限届满时终止劳动合同而不需支付经济补偿金。（《广东省劳动合同管理规定》规定劳动合同期满终止时，企业应支付经济补偿金，但这项规定在深圳市的司法实践中未实行。） 如劳动合同期满终止后不再续签，为避免不必要的纠纷的发生，企业应在期满日之前，以适当方式（建议以书面形式并要求员工签收）通知该员工。2．约定劳动合同的终止条件。根据劳动法的规定，劳动合同中约定的终止条件出现时，劳动合同即终止。因终止条件出现而终止劳动合同时，同样不需要支付辞退补偿金。如：在劳动合同中约定“停工待料日期超过XX日，且不可能立即恢复生产的，本合同终止”。应注意的是，对于劳动合同终止条件的约定不能违法，不能把法定应支付辞退补偿金的情形，规定为终止劳动合同的条件。如：类似“员工不能胜任工作，经培训和换岗后仍不能胜任工作的，劳动合同终止，企业不支付经济补补偿金”的规定，就因为违法而不发生效力。 二、以职工“辞职”取代企业“解除”劳动关系，避免辞退补偿金纠纷的发生。根据劳动法的规定，员工自动辞职的，企业不需支付辞退补偿金。在某些情况下（如员工为日后寻找工作方便不愿被“开除”），员工违纪后愿意以“辞职”名义离开企业。在这种情况下，
维护青少年权益工作 维护青少年权益工作,要宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》为重点，通过开展一系列活动，努力增强社会各方面和广大公民依法保护未成年人的责任感，提高未成年人自理、自学、自律、自护、自强的能力，动员社会各方面的力量，为保护未成年人办实事，进一步优化社会环境，促进青少年健康成长。1994年，团中央联合中宣部、全国人大内司委、国家教委、司法部组成“全国保护明天行动组织委员会”，以“孩子?明天?责任”为主题，全面实施“保护明天行动”。几年来，共青团组织调动社会方方面面的力量，在“保护明天”的旗帜下，依托未成年人保护委员会，不断拓宽维权工作领域，为维护未成年人合法权益，保障青少年健康成长作了大量工作。目前，全国已有多个省、自治区、直辖市已形成省、地、县三级保护委员会，部分省、自治区、直辖市已形成了省、地、县三级保护网络。各级团组织从扎实有效的开展法律宣传普及工作入手，配合有关部门紧紧抓住家庭、学校、社会三个环节，充分利用各种形式开展《未成年人保护法》和地方未成年人保护法规的宣传工作。使普法工作在青少年中做到实处。 为了维护青少年切身利益，充分发挥社会监督职能，促进良好社会环境的形成，早在1989年，共青团就把带领广大青年参与文化市场监督作为发挥其社会监督职能的一项重要举措。1995年，团中央联合中宣部等部委，向全国推出了青年志愿者文化市场监督活动。
1997年，团中央又联合国家技术监督局共同开展了“保护明天”少年儿童食品，用品质量监督活动。所有这些活动的目的，就是通过社会各界的重视与广泛参与，增强青少年的自我保护意识，为青少年的健康成长创造一个良好的社会环境，为了进一步深化“保护明天行动”，切实维护未成年人合法权益，团中央自1997年5月中旬开始实施以救助城市社区中的特困未成年人为主要内容的“中国保护未成年人爱心计划”。此项“计划”以设立救助基金、招募志愿接待家庭等方式，动员社会各方面力量，通过直接经济资助、开展各类活动，为城市社区中处于特殊困境的未成年人提供帮助，解决他们的实际困难，代表维护青少年的合法权益；通过开展中国“保护未成年人杰出（优秀）公民”和“未成年人保护工作先进集体”表彰活动，动员社会各方面更加关注和支持未成年人保护事业。“爱心计划”的推出，引起了社会各界的强烈反响。 青少年是祖国的未来与希望，做好青少年权益保护工作是巩固党执政的青年群众基础的需要，也是构建社会主义和谐社会的基础保障。 东坝小学
中国青年社会科学 2015年第1期共青团与青年工作第34卷（总第176期） 共青团维护青年权益工作的政治空间 ■吴庆 （中央团校共青团工作理论研究所，北京100089） 【摘要】维护青年权益工作在共青团工作布局中越来越重要。共青团维护 青年权益工作的政治空间由自身空间、秩序空间、社会空间、传播空间、文化空 间等构成。要从共青团组织核心功能上开展研究，特别是随着国家政党、政府 的新发展，团组织维护青年权益工作的政治空间应进一步系统规划，稳步推进。 【关键词】共青团维护青年权益政治空间 收稿日期：2014－11－16 作者简介：吴庆，中央团校（中国青年政治学院）共青团工作理论研究所所长，教授，管理学博士，中国青年工作院校协会秘 书长，中国人才研究会青年人才专业委员会秘书长，主要研究共青团等青年组织发展、青年政治参与和政治社会化等问题。 一、意义：新的历史时期要高度重视青年权益维护工作 共青团组织的四大职能即组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益是在历史的发展中逐步完善的，其中，维护青年权益的工作有着越来越重要的意义。 （一）来自于新时期政党的要求 作为中国共产党的助手和后备军，党有号召，团有行动。党的十八大报告明确指出：中国特 色社会主义事业是面向未来的事业， 需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。中国共产党只有赢得青年， 才能赢得未来，而赢得青年的根本之法在于三“关”（关注、关心、关爱）和真心实意地倾听心声、 鼓励成长、支持创业，在青年关心的根本利益上大做文章，从而不断产生感情、深化信仰，而青年 权益恰恰是青年根本利益中最核心的部分， 亟需得到维护。从中国共产党发展的战略任务看，更好地发挥共青团的作用，维护青年权益已成为推动该 组织发展的重要课题。党的十八大报告在全面提高党的建设科学化水平时指出， 要支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好地反映群众呼声，维护群众合法权益。党 的十八届三中全会通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造 性， 充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。”党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出 ：“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力 。”“发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。支持行业协会商会类社 会组织发挥行业自律和专业服务功能。发挥社会组织对其成员的行为导引、 规则约束、权益维DOI:10.16034/https://www.doczj.com/doc/a816128812.html,ki.10-1318/c.2015.01.018
如何维护学生的合法权益 依法保障和维护学生的合法权益，是《中华人民共和国义务教育法》明确规定的，在大力倡导“以人为本”教育的今天，我们仍然看到不少忽视学生合法权益的例子，小到体罚、大到心理和人格上摧残的相关报道屡屡见诸报端。作为一名教师我觉得应从以下几方面来维护学生的合法权益： 1、联合政法系统，净化校园周边环境。 学校及其周边地区的治安秩序，直接关系到青少年学生的健康成长。在加强对校园及周边地区的日常管理中，要着重做好三方面工作：一是学校要成立安全保卫组，并与当地派出所联合，有针对性地加强学校内部及周边的治安巡逻，重点加强学生上学、放学时段的巡逻，严防校内学生安全事故和各种违法犯罪事件的发生；二是严格学校门卫和校内暂住人员的管理，防止不良分子进入校园破坏捣乱、寻衅滋事；三是加强对校园周边的饮食摊、小书摊、营业性舞厅、卡拉OK厅、电子游戏机室和“网吧”的调查，及时与公安部门联系，并配合他们的检查整治，防患于未然。对校园周边容易引发治安问题的经营摊点、违章建筑、出租屋等进行重点了解汇报，净化校园及其周边地区的环境。 2、发动学生自护，提高学生维权意识。 学校广泛开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关法律、法规的宣传，让青少年学生充分了解自己的权利，并且正确行使自己的权利，通过设立维权信箱，维护自身的合法权益。把保护学生的合法权益工作落到实处。让广大青少年学生投诉有门。另外，还积极开展自我保护教育，开设自我保护知识讲座，开展各类咨询活动等方式，通过录像观摩、模拟训练、咨询答疑，普及法律知识、青春期生理、心理卫生知识、防灾避险知识和交通安全常识，传授意外伤害自救互救技能及临界防卫实用技能，提高青少年学生自理能力和生存能力。 3、开展“身边的希望工程”活动，维护青少年学生的受教育权利。 由于经济发展不平衡，再加上一些家庭遭遇的突发情况，如父母生病、离异、遭遇意外事故等造成了一部分学生难以维持正常的学习生活，急需外界救助和扶持。学生生活艰难，负担较重，连最起码的生存权利、受教育权利都难以保证。针对这种情况，我们要积极倡导开展“身边的希望工程”活动。争取得到社会人士和外界人员的扶持，给贫困学生经济上的资助。 4、加强心理健康教育，促进青少年学生全面发展。 在社会变革过程中，新的价值观念和传统观念的冲突，使原来一元化的价值体系向多元化演变，处于价值观成形期的青少年往往容易陷入迷茫。社会变革所带来的生活方式的改变，生活质量的提高，以及一些副产品影响（例如社会两极分化的加剧、失业的威协、个人保障社会化等各种社会因素），都对青少年的心理素质提出了更高的要求。没有良好的心理素质做保证，也就不可能会健康全面地成长。学校注重发挥自身优势，积极开展心理健康教育，受到学生和家长的欢迎。通过加强宣传、设置课程，构建学校心理健康网络，建立“知心信箱”（心理咨询）形式对青少年学生进行心理疏导和心理咨询，为学生心理健康教育提供更多的指导。 5、形成教师依法执教观念。 （1）、教师应该关心、爱护每一个学生；对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视。 （2）、学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除学生，教师不得随意停学生的课。 （3）、教师应当尊重未成年学生的人格尊严，不得体罚、变相体罚和侮辱学生人格尊严。 6、开展主题教育，提高保护青少年合法权益的实效 保护青少年合法权益是一项长期艰巨的任务，在不同时期有着不同的含义。为此，可开展一系列主题教育活动：如组织学生观看有关交通事故影片告诫青少年学生要珍惜生活，善待生命；组织“远离毒品”主题教育活动，提高青少年的防毒、拒毒意识，净化校园环境，促进社会治安稳定和学校精神文明建设；开展以“感恩教育”为主题的学生签名活动，增强学生关爱他人，感激他人的情感；通过主题班队会等活动培
【最新2018】关于民营企业合法权益保护问题的分析与建议-范文word版 本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！ == 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ ==关于民营企业合法权益保护问题的分析与建议 近年来，随着民营企业在发展当地经济中作用的提高，民营企 业合法权益的保护问题日益受到地方政府的关注，一些地方已经就此进行专门立法，将切实保护民营企业权益作为推动民营经济发展的一项重要措施。尽管如此，侵占民营企业合法权益的现象仍相当普遍和严重，需要引起有关部门的高度重视。 一、存在问题具体来看，民营经济权益保护方面存在的问题突出表现在以下方面。 （一）投资经营权得不到保障案例 1(资料来源：《中国私营经济年鉴XX年版》,p.387。)：收购之后难经营 据安徽省工商联等部门的调查，1998年9月，民营企业马鞍山海天集团与市化工局签订合同，海天集团以1620万元抵付1416名职工安置费收购原破产企业马鞍山橡胶厂，成立海橡公司，同年12月恢复生产。在700多名上岗职工中，绝大多数不愿成为“打工仔”而未签订劳动合同，近300人不愿或没有上岗。在公司通知、通告无效的情况下，自次年6月停发这些未上岗工人的工资，由此引起了少数人殴打公司领导、拦堵205国道的恶性事件。事发后，该公司按照市委、市政府协调指导小组的意见，补发了上述旷工人员的工资。但因职工大锅饭思想没有转变，对立情绪没有化解，企业管理和生产经营十分困难。加上职工为身份、产权归属等问题上访不断，XX年4月市化工局书面通知海天集团退出海橡公司，单方面终止收购合同。海天集团不同意，化工局便在市领导的支持下以海天集团未安置好职工为由向法院提起诉讼，法院于5月25日查封了海橡公司，至报告发表时此案尚在审理之中。 分析与评论： 民营企业收购经营不善的国企，本是一件双赢的好事，问题是受种种因素限制，民营企业往往并不能以一个平等市场主体的身份开展正常的经营管理活动。有的企业本来已经破产几乎失去全部价值，一旦民营企业要去收购就变成了黄金；国企职工下岗时尚能正确对待，一旦有民营企业收购或兼并就无理取闹，搞得企业无法应付；政府则往往在矛盾和冲突面前不惜牺牲民营企业的利益以求得一时安稳。在这样的外部环境下，民营企业确实是举步维艰。
授课人：吴宏达 1.明确有哪些行为侵犯了青少年的合法权益 2.如何加强青少年的维权意识 3.如何保护青少年的合法权益 4.有哪些法律文件是保护青少年的 危险在哪里？是谁侵犯了我？ 来自家庭的侵犯 父母有能力支付学费却不让孩子读书，接受学校的正规教育，这样看似省钱的行为会导致青少年接受的教育不完善，不善于与人打交道，过于孤僻，易产生自卑感，严重的会患有抑郁症等心理疾病。此行为违反了未成年人保护法第十三条关于未成年人享有教育权的规定 来自学校的侵犯 老师的体罚 老师的体罚会给青少年带来严重的心理阴影，久而久之，可能会影响他们的价值观，认为只有暴力才能解决一切问题！即使当今社会体罚的现象已经越来越少，但仍未完全杜绝。所以家长和老师都要高度重
视这一问题，用引导和鼓励的方式教育青少年。 来自社会的侵犯 雇用童工 依照未成年人保护法规定：用人单位招用人员时，必须核查被招用人员的身份证；对不满１６周岁的未成年人，一律不得录用。因此，雇佣童工的行为是违法行为 网吧 虽然法律明文规定禁止未成年人进入网吧，歌厅等娱乐场所，但许多网吧老板为了增加盈利额，却仍允许未成年人进入。因此很多陋习，譬如，上网成瘾，抽烟等很多不良习惯都是在网吧的恶劣环境下养成的。因此，青少年是上了贼船还在为贼数钱，虽然满足自己一时的欲望，却损害了合法权益。 加强青少年的维权意识 一、进一步完善学生法制教育基地。 迎合青少年心理和性格特点，把法制教育与法制宣导实践活动有机结合起来，调动学生的积极性、主动性和参与性；运用学生喜闻乐见的形式，开展生动活泼的教育方式；联系学生的思想实际，对发生在他们周边的案例，从不同角度进行分析，增强青少年学生辨别是非善恶与自我保护的能力；设立固定法制