河南省社会工作机构发展现状及未来发展策略分析
【摘要】随着我国社会建设的深入，社会工作机构进入了一个新的发展阶段，成就与问题并存，通过以郑州市金水区比较有代表性的社工机构为例以小见大来谈谈当前河南省社会工作机构发展的现状并对机构存在的问题进行梳理，同时提出与问题相对应的、适合河南省本土情况的社会工作机构发展策略。
【关键词】社工机构现状发展策略
2013年5月，我有幸作为商丘师范学院的学生代表去参加由郑州大学与郑州轻工业学院联合发起筹办的河南省第二届社会工作文化节，此次文化节在郑州大学隆重开幕。通过参观学习，我了解到了目前我省各高校社工专业的发展现状，也通过参观金水区彩虹社工机构开阔了视野，了解到社工机构的发展状况及存在的问题，感触颇多。
为了清楚地阐释论文写作的背景，在这里首先对郑州市金水区彩虹社工机构做一个简单的介绍：郑州市金水区彩虹社会工作服务中心成立于二〇一一年七月二十五日，是郑州市金水区民政局扶持的、民间组织管理局注册批准的郑州市金水区民间非营利组织，并且该机构还依托郑州市轻工业学院的高校资源来发展。通过对彩虹社工机构的参观以及与机构工作人员的沟通，我发现目前河南省内社会工作机构现有的一些共性问题，并且通过自己的思考提出了一些问题解决的策略。
1 制度主体的依赖性
目前郑州市金水区的几个社工机构的运作模式大体分为如下两类：一、通过项目招标和政府购买岗位的形式来扩大和维持机构员工的规模，政府给每个岗位社工的资金每年约为5万元，这其中包括了社工一年的培训学习费用，工资等。这样算下来，平均每个岗位社工的月基本工资为2000元。二、就要从项目社工说起了，何为项目社工？即机构内的一种社工岗位，他们不是单纯地依赖于政府的注资来发展，维持机构的正常运作，而是通过向企业、社会慈善机构及热心公益事业且有能力做慈善的人士进行宣传，使他们为机构注资，赞助来促进项目的完成。
但由于我国社会工作发展的历史原因，现阶段我们河南省的社会工作机构在很大程度上还是非常依赖政府的，它表现在：
1.1 资金方面
社工机构的资金来源，主体还是政府。这虽然是目前不得不这样做的，但从长远来看，还是开发多元化的资金筹集渠道才不会阻碍机构的发展。笔者认为，社工机构的发展可以走向市场化，不过，这也是当我国的社工行业已被广泛接受，并且也已发展到较高水平之后，但我觉得，这将会是一种社工机构发展的较理想
河南农业大学 本科生毕业论文（设计） 题目河南省产业结构状况及解决对策 学院经济与管理学院 专业班级经济学专业2009级1班 学生姓名陈学印 指导教师赵永柯 2012年 6 月 16 日
河南省产业结构状况及解决对策 产业结构优化升级是经济增长的源泉, 保持经济持续、协调、快速发展是通过产业结构高级化和产业结构合理化来实现的。河南省经济发展速度虽然较快, 但产业基础总体上比较薄弱, 结构性矛盾比较突出, 产业结构不能适应经济社会的发展并已成为制约河南经济发展的重要障碍, 产业结构优化升级已成为亟待解决的问题。 一、河南省产业结构演进及发展状况 首先, 第一产业内部结构方面。从第一产业中占比大的农业和牧业来看,2005 年农业增加值占第一产业增加值的67.1%, 牧业占28.3%, 2010 年农业增加值占比下降到56.5%, 农业比重明显下降而牧业则大幅度增加到37%。在种植业内部, 粮食作物和经济作物播种面积比也有较大改善, 种植业结构趋于合理, 粮食和经济作物比例得到调整, 大宗农作物开始向优质高产高效专业化和区域化方向发展。其次, 河南省第二产业特别是工业的增长速度加快, 2010年比2005 年增长18.7%, 工业对GDP的贡献率由2005年的3. 3%大幅上升到2005年的11.8%, 构成了河南省经济增长的主要力量。其中轻工业增长经历了重工业拉动、轻工业跟进、轻重工业同步增长的变化过程。轻工业占工业增加值的比重由2000年的37. 5下降到2005年的34.9%, 同期重工业所占比重由62.5%上升到65.1%。2001年之后, 重工业的比重加速提高, 对经济增长的贡献率由2001年的19%提高到2005年的6. 9%, 重化工业加速发展的特点十分明显。再次, 第三产业较快发展。主要表现在金融保险证券业稳步发展; 市场流通业保持良好的发展势头; 交通运输旅游房地产发展步伐加快, 为推动河南省经济的快速发展作出了积极贡献。第三产业对GDP的贡献率也由2001年的3. 5% 提高到2005年的40. 3%。 河南省位于中部地区, 在众多因素的影响下, 形成了有河南特色的产业结构。第一, 第一产业内部结构特征及比较。在第一产业中, 农业仍占有绝大比重, 高于全国49. 7%的平均水平6.8 个百分点。这也说明河南仍然是一个种植业大省, 粮食生产在产业结构中占有重要地位。第二, 第二产业内部结构特征及比较。第二
和顺银圣化工有限公司 公司发展战略与具体实施方案以下内容是公司从成立到运营的几年事实计划，以及未来业务拓展计划。 公司发展战略： 一家公司想要做大，要靠很多人力物力，化工企业也同样，正如一棵苍天大树，想要让这个树成长就需要一个坚实的根基，公司建立的初期将以生产研发为主，力求将产品放在首位，为今后的发展积累人才和技术实力，为公司的发展打下良好的根基。 我们的企业理念：没有淡季的市场，只有淡季的头脑！ 公司的一期建设将会以产品质量为中心： 第一：加强市场调研力度，汲取同行业产品之所长，增加在生产方面的优势。将客户放在首位，加强与商家的沟通，尽可能的满足客户的心理需求。 第二：加强员工筛选，在团队磨合中本着宁缺勿烂的原则，对每一位员工技术进行深入了解，放在最合适的岗位上。 第三：逐步对各部门进行扩充：随着各项工作的不断完善，各部门也会相应出现人员不足的情况，这时就要对每个部门所缺损的岗位进行系统的补充，如何让新员工更快的融入我们这个集体是这个阶段的关键问题，我们将会不
定期举行活动，培养员工的主人公意识，并为其提供舒心的工作环境。 第四：把握住现有的人脉体系，逐步扩大信息来源，同时为公司的人员补充以及公司二期建设做准备。 公司的二期建设将会是翻天覆地的变化： 第一：公司的基本目标从纯研发转向生产运营的新模式，为求将这一概念传达到公司每一个角落，将会从体制上调整，从根本上解决这一问题。 第二：做品牌，这一概念有其两面性，做的好，企业的利润将会成倍增长，做不好，这样的例子有很多，就不多讲了，有多少国内公司为了品牌二字伤透脑筋，花大力气大价钱打广告做宣传到最后仍然是一场空。那么我们采用的品牌战略，将会是以玩家需求为基本出发点，加以适当的宣传达到最好的效益，坚持要展现给别人最好的一面，要从我做起的思想原则。当然这个投入也不会少，不过成功率却要高的多。在化工行业，品牌二字尤为重要，所以做好品牌建设是公司二期的重中之重。这点上我们要紧记一点，玩家对朋友的一句话顶得上在电视上做几次广告的作用，可成本却大大不同。 第三：从研发部入手，做好运营工作，我们要走自主产出、自主运营的路就要在运营上体现出我们优势，加快更新力度，目标是每天一更新，这样做也能及时将顾客的心
北京社会管理职业学院副教授张柳清讲授的《培育与促进社会工作专业机构发展》共4节课，以下是概要。 说明：根据视频讲话、PPT课件整理。 培育与促进社会工作专业机构发展 北京社会管理职业学院副教授张柳清 第一节 一、社工机构和政府的关系 二、部分政策文件 三、各地做法---广州、上海 四、社工机构发展的困境 五、政府怎么培育 参加政府购买服务评审项目 1、北京市丰台区民政局的街面外展服务项目（35万）涉及三个街区，只有两个竞标单位 2、北京市救助管理中心特殊受助人员跨省护送返乡救助项目（97，6495万）三个竞标单位 政府如何扶持， 北京有这样一个方法，雇用退役士兵，每年护送一个人是5000元，社会工作机构不敢接，因为担心接不住，社会工作机构如何发展，北京市救助费用是1100万左右。是为了保证北京各个方面的稳定。 政府购买服务时为何给社会工作机构？
社工的专业机构和政府的关系 （一）社工专业机构有多种功能 公益性--慈善组织 非营利性--非营利组织 社会公益倡导性—为公民社会 非政府性---非政府机构 社会服务性--社会服务机构 (二)政府与社会工作机构的关系 在未有提出大力发展社会工作人才队伍之前几乎大部分社会福 利有关的服务都是由政府部门或相关的事业单位全力承包。 政府与非政府社会服务(专业社工)机构的关系？ 非政府社会服务机构（社工机构）和政府的关系是“合作伙伴”还是政府的“伙计”？ 政府想履行管理职能，有钱，但没有专业化的队伍， 从上往下推行 服务效果
专业＼质量 服务效果
2006年10月11日党的十六届四中全会中有关《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》：“要造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。” 紧接着民政部、财政部、中组部等颁发几份文件，更明显展示政府对社会工作民办组织作为公共服务提供者的重视，甚至视之为建设和谐社会，改革创新公共服务的渠道。 因此如何培育和发展社会工作专业机构至关重要。 近年来，中央积极推进社会化管理，采取政府购买服务方式，培育职业化，专业化社会工作者队伍。 社会工作机构是吸纳和培育社会工作人才的重要载体，是有效整合社会工作服务资源的重要渠道，是开展社会工作专业服务的重要阵
河南省产业结构现状 一、产业结构发展现状 经过多年来的发展，河南省的产业结构出现了较为显著的变化，这主要体现在以下几个方面: (一)三次产业结构变化显著 2004年河南第一产业比重为19.8%，比2000年下降2.8个百分点;第二产业为48.9%，上升1.9个百分点;第三产业为31.3%，上升0.9个百分点。这说明经过5年的调整，第一产业占比重下降，第二、三次产业占比重上升，这基本上与发达国家工业化过程中产业结构变动趋势相吻合。 从增加值构成看，第二、三产业内部产业结构变动趋势大体相同;从产业结构看，三次产业在朝着逐步优化方向发展。从1997年和2002年河南省投入产出测算结果看，2002年河南省各产业平均带动力为2.0344点，比1997年提高0.5316个点，各产业平均推动力为1.2043点，提高0.3146点。三次产业配置效率的稳步改善，有效地促进了总生产率的提高。 (二)各产业内部仍存在一些结构性问题 虽然三次产业的结构变化显著，但各个产业内部仍然存在着一些问题。 1、第一产业内部结构不尽合理。在第一产业内部，无论是从增加值还是从固定资产来看，种植业所占比重都嫌较高，林、牧业所占比重偏低情况依然明显。农业各行业间关联度不强，农村工业发展依然缓慢，直接影响农民收入的大幅提高，进而又影响工业品在农村市场的开拓发展。 2、第二产业创新能力不强，高技术产业仍处在起步阶段。河南省第二产业内部结构处于资源初加工阶段，以资源开发型产业为主，煤炭、电力、冶金、建材等能源、原材料基础产业和以农产品为原料的初级加工业占比重依然过大。对经济增
长具有较大拉动作用的行业主要集中在加工链条短且综合利用程度低的原料加工、燃料动力工业和农产品加工领域，如有色金属、煤采选、食品加工、电力、造纸业等。高附加值、高技术含量、高环保的产业还未成为主导产业，特别是具有自主知识产权的高技术产业处于起步阶段。 3、第三产业数量增加较快，但基本以传统产业为主。2004年河南省从事第三产业的法人单位17.71万个，占二、三产业法人单位数量的66.1%，比2000年上升7.3个百分点。长期以来，三次产业中河南省第三产业无论是劳动力比重或增加值比重都较低，虽然近年来情况有好转，但与全国平均水平或周边省份相比，发展仍处于滞后状态。可以说，第三产业的发展还是河南省的一个短项、弱项。 整体来看，河南经济目前除面临上述问题外，还存在创新乏力和竞争过度的现象。河南99%的工业企业至今还是零专利，多数企业甚至没有主动进行技术创新的意识，也不懂得或不善于运用专利策略开拓市场。这就导致了低水平重复建设和过度竞争。 部分传统行业的“创新乏力、过度竞争”不仅严重地影响了全省产业层次的提高和结构的改善，还造成近期煤电铝及钢铁、水泥等行业出现产能过剩和价格波动，更影响到河南经济的运行安全、制约经济社会的全面持续可协调发展。因此，结构调整，正当其时。 三、产业结构趋向高度化，工业化阶段特征显著 河南省三次产业结构的变化，表明产业结构趋向高度化，工业化阶段特征显著这一特点。在河南省三次产业结构中，第一产业比重持续下降;第二产业比重持续上升，所占比重较高，但增速渐缓;第三产业比重总体上升，但有反复。这一变化过程，基本符合产业结构趋向高度化的演进规律，与整个国民经济的发展水平相适应。
北京社会管理职业学院副教授张柳清讲授得《培育与促进社会工作专业机构发展》共4节课,以下就是概要。 说明:根据视频讲话、PPT课件整理。 培育与促进社会工作专业机构发展 北京社会管理职业学院副教授张柳清 第一节 一、社工机构与政府得关系 二、部分政策文件 三、各地做法---广州、上海 四、社工机构发展得困境 五、政府怎么培育 参加政府购买服务评审项目 1、北京市丰台区民政局得街面外展服务项目(35万)涉及三个街区,只有两个竞标单位 2、北京市救助管理中心特殊受助人员跨省护送返乡救助项目(97,6495万)三个竞标单位 政府如何扶持, 北京有这样一个方法,雇用退役士兵,每年护送一个人就是5000元,社会工作机构不敢接,因为担心接不住,社会工作机构如何发展,北京市救助费用就是1100万左右。就是为了保证北京各个方面得稳定。政府购买服务时为何给社会工作机构？ 社工得专业机构与政府得关系
(一)社工专业机构有多种功能 公益性--慈善组织 非营利性--非营利组织 社会公益倡导性—为公民社会 非政府性---非政府机构 社会服务性--社会服务机构 (二)政府与社会工作机构得关系 在未有提出大力发展社会工作人才队伍之前几乎大部分社会福利有关得服务都就是由政府部门或相关得事业单位全力承包。 政府与非政府社会服务(专业社工)机构得关系？ 非政府社会服务机构(社工机构) 与政府得关系就是“合作伙伴” 还就是政府得“伙计”？ 政府想履行管理职能,有钱,但没有专业化得队伍, 从上往下推行 服务效果 专业＼质量
服务效果 2006年10月11日党得十六届四中全会中有关《中共中央关于构建社会主义与谐社会若干重大问题得决定》:“要造就一支结构合理、素质优良得社会工作人才队伍,就是构建社会主义与谐社会得迫切需要。” 紧接着民政部、财政部、中组部等颁发几份文件,更明显展示政府对社会工作民办组织作为公共服务提供者得重视,甚至视之为建
河南省产业集群现状与发展对策 一、河南省产业集群的基本状况 1.河南省产业集群发展的规模 根据国家统计局河南省调查总队2010年发布的专项调查资料显示，河南省现有年工业总产值2亿元以上的工业产业集群304个，涉及全省1142个乡镇、街道的5986个村（居）委会，共有企业单位12万个，实现工业总产值4384.5亿元，吸纳从业人员286.2万人，上缴税金252.9亿元，产品出口129.2亿元，产业集群已成“燎原发展之势”。从河南省工业产业集群在河南省经济中的地位来看，单位数虽然只占全部工业的18.0%，但工业总产值占37.1%，从业人数占35.0%，上缴税金占42.1%，产品出口额占37.3%，在河南省经济特别是工业经济中占有重要地位。 从河南省产业集群规模构成情况看，工业总产值2亿-5亿元的产业集群数占39.8%，实现总产值占9.2%；工业总产值5亿元以上的产业集群数占60.2%，实现总产值占90.8%。其中5亿-10亿元的占25.3%，实现总产值占11.8%；10亿-20亿元占16.4%，实现总产值占16.2%；20亿-50亿元的占13.5%，实现总产值占27.7%；超过50亿元的占5.0%，实现总产值占35.1%。20亿元以上的产业集群实现工业总产值占62.8%，是河南省产业集群发展的龙头和重点。 2.产业集群形成的时间特征 从河南省产业集群形成年代情况看，20世纪90年代以来形成的产业集群最多，占全省的47.4%；20世纪80年代形成的产业集群占全省的32.9%；以20世纪80年代以前聚集的企业为基础形成的产业集群共占全省的19.7%。 从各形成年代产业集群的工业总产值看，以20世纪80年代以前聚集的产业相近的企业为基础形成的产业集群实现的总产量占全省的16.9%；20世纪80年代形成的产业集群实现的总产值占全省的44.2%；20世纪90年代以来形成的产业集群实现的总产值占全省的38.9%。河南省的产业集群基本上是改革开放以来形成的。 3.河南省产业集群的行业分布 1
社会工作机构运营与发展策略研究 自从2006年党的十六届六中全会提出“建设一支宏大的社会工作人才队伍”以来,我国社会工作事业的本土化、职业化、专业化发展已经走过了十年历程,社会工作事业在我国得到了长足发展。2015年政府工作报告也提出加强和创新社会治理,发展专业社会工作,在2016年3月发布的“十三五”规划纲要中提出要大力支持专业社会工作发展,建立社区、社会组织、社会工作者联动机制。社会工作作为现代社会制度不可或缺的部分,在创新社会治理,建成小康社会方面发挥重要作用。本文选择内蒙古青少年社会工作服务中心这一在内蒙古范围内比较有代表性的社会工作机构作为研究对象,综合运用实地调查、文献分析、访谈等方法,分析社会工作服务中心的发展情况,尝试提出促进社会工作机构发展的可行性建议,探索符合本土实际情况的社会工作机构发展路径。 本文由绪论、主体三章及结语,总共五部分组成。首先,通过文献分析法对我国社会工作机构的发展概况进行整体全面的梳理,介绍国内社会工作机构的产生背景和发展历程,概括社会工作机构的类型和功能。其次,对内蒙古青少年社会工作服务中心的发展概况、运营模式及发展过程中面临的问题进行分析。最后,结合实际情况尝试提出促进社会工作机构发展的可行性建议。 社会工作机构的管理与运营是一项纷繁复杂的任务,涉及到许多方面的工作,必须采取多措并举的综合治理方式才能有效促进机构发展。本文从机构内部和机构外部两个层面对社会工作机构的建设进行了论述,从机构内部来看,专业的人才、充足的资金、完备的制度这三大要素是社会工作机构运营发展必不可少的条件。笔者从加强人才培养,打造专业团队;创新发展思路,拓宽筹资渠道;完善制度建设,健全监督体系这三个方面分别提出了针对性的建议。从机构对外关系来看,笔者提出维护公共关系,强化支持网络来进行机构外部建设。 社会工作机构也处于社会之中,跟政府、社区、学校、企业、媒体等有着密切互动,加强对外联系不仅可以有效宣传社会工作机构,让社会中更多的人了解社工机构,更能有效整合社会资源,为社会提供优质服务。
湖南社会工作发展现状 社会工作专业人才需求缺口还很大 《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》明确提出，到2015年，社会工作人才总量要达到200万人，到2020年，要达到300万人，而目前中国从事社会工作的专业人才还不到20万。如何在既有的中国社会结构中培养出数量和质量均符合要求的社会工作者队伍，并且让这一队伍有机地嵌入到社会管理和社会建设中去，显然是一个急迫而又具有战略意义的问题。 高校每年培养社工人才不超300人 湖南省社会工作人才队伍建设任务主要由负责人才培养培训的高等院校和包括民政部、工会、妇联、共青团等在内的负责具体政策实施的实务部门共同承担。经过近几年的努力，湖南省社会工作人才队伍建设取得了一些成绩，也存在着一些问题。虽然湖南省开展社会工作学历教育相对比较早，但高校培养的社会工作人才数量有限。湖南最早(1999年)开办社会工作专业的高校是湖南民政职业技术学院，2007年被评为全国首批示范性高职重点建设专业，是全国唯一的社会工作高职示范性专业。截至2011年，民政学院社会工作专业培养学生近2000名。湖南农业大学2003年开始面向全国招收社会工作本科生，每年招收50名左右的学生。湖南女子学院2004年设置社会工作专科专业，同年招生30名学生，2011年升级为本科专业后每年招收60名左右的学生。湖南商学院于2008年开始招收社会工作本科专业学生，每年招收30名左右。湘南学院2010 年开始招收社会工作本科专业学生，同年招收43名学生，2011年招收69名学生。湖南涉外经济学院于2010年开办社会工作专业，因只招收了3名学生而没有开班，2011年也仅招收到13名学生。中南大学公共管理学院于2011年开始招收社会工作硕士，招收13名社会工作硕士。湖南省委党校每年招收20 名左右的社会管理方向的研究生。综上，湖南省各高校每年培养的社会工作专业人才不超过300人。 社会工作实务部门吸纳社会工作人才成效不佳。湖南社会工作人才队伍建设进入实践层面开始于2007年，长沙市天心区于2007年11月正式启动社会工作人才队伍建设试点工作。同期纳入试点的地区和单位还有石门县、凤凰县和长沙市第三社会福利院。2009年长沙市、长沙第一福利院以及株洲市儿童福利院进入国家第二批社会工作人才队伍试点单位名单。2007年试点时长沙天心区计划在3年内培养2000名社工，不过在4年后的2011年，该区只有263名社工在开展工作。长沙市第三福利院2011年的社工仅50名。虽然国家在2009年将长沙市整体作为国家第二批社会工作试点单位，但长沙市并没有在整个市区整体推进社工事业，而是再次选择开福区作为第二个试点，目前开福区共聘请20名高等学校社会工作专业的毕业生从事专业社会工作。 另外，由于湖南省民政厅积极动员各市州相关人员报考国家人力资源部举办的社会工作资格证考试，使得湖南在这方面取得了一定成效。据统计，从2008年至2010年，湖南省共有1020名考生获得社会工作初级和中级资格证书。 工作岗位与专业对口者不足8%
一、社会工作与社会发展 （一）我国社会工作发展的基本原则【《社会工作综合能力》P9-10】 1. 坚持中国共产党的领导 2. 坚持社会主义核心价值观的引领 3. 坚持以人民为中心的理念 4. 坚持职业化、专业化、本土化的发展路径 （二）当代中国社会工作的发展历程 一、改革开放前我国社会工作的发展 1、1900年至1949年我国的社会工作 ①1925年燕京大学建立了社会学与社会服务系可视为我国社会工作发展的重要标志。 ②晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动。③40年代，当时政府把社会工作引入我国，对我国社会事业的发展有一定作用。 2、1949年至1978年我国的社会工作 ①1952年政府决定在大学里取消社会学、社会工作学科，社会工作专业教育中断。同年，燕京大学被取消。②城市实行“单位制度”，农村依靠家庭和村集体解决困难。这种社会工作是行政性的非专业化的社会工作。 二、改革开放至党的十八大我国社会工作的发展 ①1979年国家决定恢复社会学学科建设，社会工作课程在一些大学恢复起来。②1988年国家决定在部分高校试办社会工作与管理专业，在制度上打开了社会工作专业教育的门。③1991年中国社工协会成立。1994年中国社工教育协会成立。 ④改革开放以来，我国社会工作的特点： a、政府积极探索 b、社会工作教育率先发展 c、行政性社会工作与专业社会工作同时并存 d、专业社会工作不断发展 三、新时代我国社会工作的发展 【参考论文《新时代背景下我国专业社会工作健康发展的基本内涵与推进路径》】中共十九大报告做出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重要论断，2018年政府工作报告指出，要在“打造共建共治共享社会治理格局”的框架下“促进专业社会工作健康发展”，可以说，大力推进专业社会工作健康发展是当前创新社会治理体系和提升社会治理能力的关键环节；同时，专业社会工作的健康发展是在社会治理创新中充分彰显其功能作用的重要前提。 1. 以保障服务对象特别是弱势群体发展权利为中心。 服务对象特别是弱势群体的权利和尊严能否得到充分维护，是衡量社会工作的专业价值和服务成效的重要考量指标，也是实现人的全面和自由发展、彰显社会公平和融合包容的关键，它是专业社会工作健康发展的出发点和落脚点。将发展权利保障作为健康发展内涵的核心，符合专业社会工作发展的本质要求，并与党和政府的服务宗旨高度一致。 2．社会工作专业人才队伍健康发展 作为社会工作的构成要素之一，高素质的专业人才是专业社会工作健康发展的第一推动力。经过10多年的发展，我国的社会工作专业人才队伍建设已经取得了一定进展。民政部相关数据显示，截至2017年底，全国社会工作专业人才资源总量为1 025 757人，全国取得助理社会工作师和社会工作师证书的人员共326 574人；并初步建立了一套较为系统的社会工作教育和职业评价体系，在推动和谐社会建设和参与社会治理方面发挥着重要作用。 然而，从总体上看，目前我国的社会工作专业人才队伍建设仍处于“健康发展”的初
华北水利水电学院 课程结业论文 报告题目：河南省工业企业发展 综合评价 学生姓名：赵仓仓 专业：统计学 学号：200812219 指导教师：谢蕾蕾 交稿时间：2011-04-10
河南省工业企业状况综合评价 [摘要]：应用统计学思想中的聚类分析和主成分分析来观察和分析河南省工业企业发展的综合情况，并以此评价本省的经济发展状况。 关键词：主成分分析聚类分析工业企业 1.问题的提出 各地区工业企业发展状况如何都有各自的指标，这是一个多指标变量的立体网络体系，根据统计数据，分析个变量，选择合适的指标，对各地区工业企业发展状况进行定量分析，以便对本省经济状况做出全面、科学地评价。 工业企业发展状况分析肩负着双重目的：一是剖析洞察自身相关性和存在的问题；二是通过分析判断结果，与同时期外省经济现象对比，分析本省工业企业状况，以便于及时纠正，使本省的工业企业向着更好的趋势发展。因此有必要对其进行综合评价。 利用计算机软件SPSS17.0,采用聚类分析和主成分分析来综合评价。 数据信息： 单位数增加值从业人数资产总计负债总计业务收入业务成本个亿元万人亿元亿元亿元亿元郑州市2510 1298.521 61.45 3185.05 1747.94 4726.58 3843.35 开封市1178 217.803 22.47 589.92 239.11 895.95 730.98 洛阳市1677 780 37.97 2473.34 1498.65 3002.41 2615.05 平顶山市864 531.3286 34.81 1746.39 1069 1842.1 1588.82 安阳市980 520.5376 21.66 1077.49 636.27 1905.58 1657.2 鹤壁市456 209.9724 14.08 451.62 302.17 632.51 528.78 新乡市1122 411.4068 33.01 1134.45 636.3 1667.12 1455.52 焦作市1053 568.7641 32.35 1112.87 632.87 2074.78 1684.55 濮阳市657 345.099 18.06 957.82 583.77 1216.58 1023.17 许昌市1208 545.2874 29.69 1123.85 523.17 1766.44 1392.66 漯河市625 326.5565 16.32 552.27 238.52 1220.65 1010.25 三门峡市658 370.0938 18.08 1115.81 692.74 1524.39 1313.84
社会工作人才发展工作总结 县民政局年度社会工作人才发展工作总结 2020年，在县委县政府的正确领导下，县民政局全力做好全县的社会工作人才发展工作，大胆创新，勇于开拓，积极引入社会工作服务参与基层社会治理和民生服务，促进了我县社会和谐建设。 一、主要成效 （一）加强社会工作人才队伍建设 一是动员全县社会各界力量积极报考。广泛宣传动员全县符合报名条件的人员，参加社会工作者职业水平考试报名。2020年全县报考人数为209人（其中初级165人，中级44人），通过人数为20人（其中初级12人，中级8人）。截至目前，我县累计持证人员共370人（其中初级337人，中级33人），超额完成市下达的人才发展指数任务。二是扶持壮大社会工作机构发展。全县现有本土注册成立的社工机构已达4家，引进市级社工机构6家，共有10家社工机构，一线服务社工已达30人左右。二是加强社工持证人员的培训。我局开展多种系列学习活动，组织一线社工参加赴港培训，到广州、惠州、深圳等多地学习，提高服务技能。 （二）扩大社工服务人群和范围 通过购买服务的形式在全县设置了8个社区综合服务中心
（龙田镇田尾村、永汉城东社区、龙城街道青溪村、林村村、城南社区示范点、南昆山下坪社区、龙潭镇左潭社区、蓝田上东村），为满足社区居民的多元化和个性化的需求，进一步扩大社工服务范围，在优先服务老年人、残疾人、儿童青少年、低保家庭等重点人群基础上，政府购买社会工作服务项目逐步扩大到社会福利与救助、残障康复、禁毒帮教、社区矫正、就业援助、职工帮扶、纠纷调解、应急处置等领域，社会工作专业服务范围从县城扩展到农村，服务对象也从传统的儿童青少年、老年人、残疾人延伸扩展到流动人口、受灾群众和有特殊需要的妇女等群体，惠及更多群众，促进社会和谐建设。 （三）创新“一综多点”示范建设 龙城街道城南社区“一综多点”创新模式试点于2020年4月进驻运营，由县级财政支持深化探索实践，把服务范围覆盖至龙城街道五个县城社区（城南、城内、北门、太平门、东较场），通过政府购买服务方式配置7名专业社工开展社会工作。社会工作综合服务中心设在城南社区，其余四个社区建立一个社工服务工作站，每一个工作站分配安排一名社工驻点,采取“1+X+志愿者”（即每一个社区社工服务工作站有一名常驻社工，工作时候连同其他社区社工带领志愿者配合协同完成）的方式开展服务。每一个社工服务工作站给合社区的需求重点进行一项特色服务，扩大村（居）委会受惠面。 （四）推进双百镇（街）社工服务站建设
社会工作是一门综合运用现代化科学所提供的知识与技能而形 成的以应用为主的专门学科。通过为社会成员提供各类服务与福利保障，帮助困难者、不幸者恢复生活能力和信心，调整人们适应社会的能力，宗旨在于预防和解决社会问题，恢复和增强人们的社会功能，达到个人和社会的全面发展，提高生活质量。社会工作的目标从抽象的意义讲，是提高人的社会功能，协调、平衡人与社会、人与环境的关系，具体来说，就是帮助个人群体认识、解决、减少由于人与环境的潜在不平衡，提供预防措施，使之归于平衡。 社会工作在中国的发展历史 专业社会工作是西方社会的产物，19世纪末20世纪初社会工作在英美等发达国家发端，而中国的社会工作起步较晚、水平低，大致可以分为三个时期： 第一，20世纪上半夜专业性质的社会工作在中国的大学里开始讲授社会学、社会服务等课程，一些大学师生开始从事社会服务活动，同时在西方受过正规教育的一些知识分子为了救国救民，救亡图存在中国大地上发起了乡村建设运动，虽然这些活动因为战争等的原因这些实践活动并没有取得预期的结果，但它在我国社会工作发展史上仍有重要意义； 第二，1949年以后计划经济时期的行政非专业化的社会工作模式形成阶段。在30多年计划经济与“单位体制”实行时期，政府通过
其代表者——各种社会组织和单位，并通过国家干部以行政程序与手段向人们提供生存资源和力所能及的帮助，从而形成了靠行政框架解决社会问题的行政性非专业化的社会工作模式。 第三，80年代中期以后，专业社会工作在中国的宣传、提倡与初创阶段。1979年国家决定恢复社会学，社会工作课程作为应用社会学也在一些大学恢复起来。随着“政企分开”改革政策的推行和政府、群众团体职能由管理型向服务型的转变，以及民政等部门对干部知识化、专业化要求的提高，社会工作作为一个专业化的要求自然被提上议事日程。1986年国家决定在北京大学等学校设立社会工作与管理专业，这样专业社会工作教育在中国开始起步、恢复，与其同时民政等部门对干部进行在职培训，讲授社会工作内容，从而形成了以往的行政性社会工作与专业性社会工作相结合的发展格局。 改革开放特别是90年代社会主义市场经济体制的建立与社会结构转型的速度加快，各种“适应性”社会问题的出现只能由现存的社会结构和社会制度框架内去解决，这为解决社会问题提供了一种“非政府渠道”解决方式，使得社会工作能够快速发展起来，其主要推动因素有以下几方面：人们依靠亲属群体解决困难的手段日益弱化；来自政府部门的支持力量在逐渐增加；体制改革带来社会服务的职能回归社会；与市场经济发展相对应的某些社会层面的发展；专业社会工作在中国的恢复、发展、壮大走上了规范化的道路。
2015年河南省工业发展概况 全年全省全部工业增加值16100.92亿元，比上年增长8.0%。规模以上工业增加值增长8.6%，其中，轻工业增长8.1%，重工业增长8.9%，轻、重工业比例35.3∶64.7。产品销售率98.3%。 规模以上工业40个行业大类中，规模居前10位的行业比上年增长11.0%。其中，非金属矿物制品业增长8.6%，农副食品加工业增长7.1%，化学原料和化学制品制造业增长10.4%，专用设备制造业增长12.8%，黑色金属冶炼和压延加工业增长8.5%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长23.2%，通用设备制造业增长11.9%，汽车制造业增长13.5%，电气机械和器材制造业增长12.3%，食品制造业增长12.5%。 电子信息、装备制造、汽车及零部件、食品、现代家居、服装服饰等高成长性制造业比上年增长11.4%，对全省规模以上工业增长的贡献率为59.9%。冶金、建材、化学、轻纺、能源等传统支柱产业增长5.9%，对全省规模以上工业增长的贡献率为32.7%。高技术产业增长20.0%。煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力热力的生产和供应业等六大高载能行业增长6.5%。 规模以上工业主要产品产量中，畜肉制品产量比上年增长11.9%，速冻米面食品增长1.7%，发电量下降4.4%，钢材增长1.8%，铝材增长8.0%，汽车增长3.3%，手机增长51.0%。
全年规模以上工业企业主营业务收入72381.37亿元，比上年增长6.6%；利润总额4840.62亿元，下降0.1%。分所有制看，国有控股工业利润30.11亿元，下降89.0%；集体控股工业利润239.59亿元，下降3.2%；非公有制工业利润4570.92亿元，增长5.7%。分行业看，40个行业大类中利润总额居前10位的行业为：非金属矿物制品业713.54亿元，下降1.1%；农副食品加工业444.11亿元，增长10.5%；食品制造业254.32亿元，增长8.8%；化学原料和化学制品制造业252.88亿元，增长7.3%；汽车制造业244.42亿元，增长18.2%；专用设备制造业225.72亿元，增长1.3%；通用设备制造业222.04亿元，增长4.9%；电气机械和器材制造业214.63亿元，增长3.8%；纺织业195.34亿元，增长7.6%；医药制造业171.47亿元，增长8.1%。全年产业集聚区规模以上工业增加值比上年增长13.3%，占全省规模以上工业的60.4%。产业集聚区规模以上工业主营业务收入45131.55亿元，增长11.2%，占全省规模以上工业的62.4%。产业集聚区规模以上工业利润总额2682.66亿元，增长6.7%。郑州航空港经济综合实验区规模以上工业增加值比上年增长26.0%，实现主营业务收入2651.88亿元，增长26.3%；实现利润50.23亿元，增长18.5%。 全年工业投资17023.35亿元，比上年增长10.7%。其中，高成长性制造业投资9315.71亿元，增长11.8%；传统支柱产业投资6021.15亿元，增长11.4%；六大高载能行业投资4324.87亿元，增长8.9%。
公司未来战略规划及发展目标 杨立春 2017年8月30日
公司发展战略 本公司始终坚持“人文、技术、学习”的企业核心价值观，始终 坚持以市场为导向，科技为支撑，以诚实守信为根本准则，不断提高 技术实力，为客户提供最优化的电源解决方案，致力于成为国内一流、国际知名的电源供应商。 发扬“追求卓越、创造完美”的企业精神，秉承“以人为本，永续经营”的经营理念，坚持“团结和谐、共同发展”的人才战略，通 过提高生产研发技术水平、完善管理体系形成成本领先的战略优势； 通过清晰的产品市场定位、稳定的营销渠道、独特高效的销售管理体系构筑差异化竞争优势。 公司发展规划 为实现公司战略目标，公司在未来三年内将一直以全球化战略为核心，以品牌战略、精细化营销战略、技术创新和人才战略、信息化 战略为支撑，实现如下目标：优化客户结构，争取融入跨国企业的全 球产业链；公司将继续采用积极的进取式的市场营销战略专注于市场 开拓，形成覆盖全国的销售网络；继续加大科研投入，加大对各类人 才的引进培养和对新产品、新工艺的研究与开发，预计未来三年公司能拥有10余项发明专利，申请中的发明专利20余项，研发投入较目前增长一倍，且达到销售收入的5%。 1、总体目标 坚持做中高端产品，走高端品牌发展路线，继续提升行业地位，扩大营销网络规模，建立大集团网络、连锁店网络、国际贸易网络
的多渠道、多层次的综合营销网络体系，提高市场占有率和市场地位，实现品牌价值的最大化，实现渠道效益的最大化，将公司发展 成为我国电源行业的龙头企业，世界电源行业具有竞争力和影响力 企业。 2、品牌目标 以现有公司品牌为基础，做中高端产品，树高端品牌。长期品 牌战略目标是，成为具有国际影响力的电源企业。争取每一年都有新突破，每一年都有新发展，每一年都为行业带来新贡献，最终达 到长期品牌战略目标。 3、营销网络目标 建立三大板块（大集团网络、连锁店网络、国际网络）的多渠道、多层次的综合营销网络体系。 4、管理目标 分阶段导入并实施以量化管理为基础的管理体系，不断完善现 有的考核手段，建成覆盖品牌管理、渠道管理、终端（服务）管理、组织管理、产品研发和人力资源管理在内的六大标准量化管理系统。 实现公司发展规划的具体实施细则 如何实现品牌目标？ 提升公司品牌 未来三年，公司将进一步提升公司品牌知名度，以在未来中国民 用市场的快速发展中抢占先机。公司采取的主要策略包括： （1）视质量为生命，公司品牌的内涵就是“制造好的，好的制造”，
２０１９年 第４１卷第１期总第２９５期物流工程与管理ＬＯＧＩＳＴＩＣＳＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧＡＮＤＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ经济与管理ｄｏｉ:１０.３９６９/ｊ.ｉｓｓｎ.１６７４－４９９３.２０１９.０１.０３５ 河南省产业集聚区主导产业发展现状 及对策研究? ?原白云?张一一(河南理工大学工商管理学院能源经济研究中心?河南一焦作一４５４０００) ?收稿日期?２０１８－１１－２８?基金项目:国家自然科学基金项目(７１５０２０５０)?河南省高等学校重点科研项目(１７Ａ６３００２２)?作者简介?原白云(１９８３ )?女?河南焦作人?博士?讲师?研究方向:运营管理二物流与供应链管理二低碳经济等? 张一一(１９９５ )?男?河南驻马店人?河南理工大学工商管理学院硕士研究生?研究方向:低碳供应链协调二物流系统运作管理?一一?摘一要?近年来?河南省各产业集聚区正在积极围绕主导产业打造核心产业链?旨在形成一大批具有较高竞争力二影响力的特色产业链?文中在此背景下?通过调研和数据收集?首先概述了河南省产业集聚区的基本情况?随后梳理了河南省产业集聚区主导产业的分布及发展状况?进而对五大主导产业在发展中存在的问题进行了剖析?最后针对这些问题提出了相关对策?为河南省产业集聚区主导产业打造核心竞争力提供了理论支撑? ?关键词?河南?产业集聚区?主导产业?核心竞争力 ?中图分类号?一Ｆ２５９.２７一一一?文献标识码?一Ａ一一一?文章编号?一１６７４－４９９３(２０１９)０１－００９７－０４ ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＰｒｅｓｅｎｔＳｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆＬｅａｄｉｎｇＩｎｄｕｓｔｒｉｅｓｉｎＨｅｎａｎＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＡｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎＡｒｅａ?ＹＵＡＮＢａｉ－ｙｕｎ?ＺＨＡＮＧＹｉ(ＲｅｓｅａｒｃｈＣｅｎｔｅｒｏｆＥｎｅｒｇｙＥｃｏｎｏｍｉｃｓ?ＳｃｈｏｏｌｏｆＢｕｓｉｎｅｓｓＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ?ＨｅｎａｎＰｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ?Ｊｉａｏｚｕｏ４５４０００?Ｃｈｉｎａ) ?Ａｂｓｔｒａｃｔ?Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ?ｖａｒｉｏｕｓｉｎｄｕｓｔｒｉａｌａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎａｒｅａｓｉｎＨｅｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅａｒｅａｃｔｉｖｅｌｙｂｕｉｌｄｉｎｇｃｏｒｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｈａｉｎｓａｒｏｕｎｄｌｅａｄｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ?ａｉｍｉｎｇｔｏｆｏｒｍａｌａｒｇｅｎｕｍｂｅｒｏｆｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｈａｉｎｓｗｉｔｈｈｉｇｈｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓａｎｄｉｎｆｌｕｅｎｃｅ.Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｉｓｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ?ｔｈｉｓｐａｐｅｒｆｉｒｓｔｌｙｓｕｍｍａｒｉｚｅｓｔｈｅｂａｓｉｃｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｉｎｄｕｓｔｒｉａｌａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎａｒｅａｓｉｎＨｅｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅｔｈｒｏｕｇｈｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎａｎｄｄａｔａｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ?ａｎｄｔｈｅｎｓｏｒｔｓｏｕｔｔｈｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔａｔｕｓｏｆｔｈｅｌｅａｄｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎａｒｅａｓｏｆＨｅｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅ?ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ?ｉｔａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｆｉｖｅｌｅａｄｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ?ｆｉｎａｌｌｙ?ｉｔｐｒｏｐｏｓｅｓｒｅｌｅｖａｎｔｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｔｈｅｓｅｐｒｏｂｌｅｍｓ?ｗｈｉｃｈｐｒｏｖｉｄｅｓｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｂｕｉｌｄｉｎｇｔｈｅｃｏｒｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｔｈｅｌｅａｄｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｉｎｉｎｄｕｓｔｒｉａｌａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎａｒｅａｓｉｎＨｅｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅ.?Ｋｅｙｗｏｒｄｓ?Ｈｅｎａｎ?ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎａｒｅａ?ｌｅａｄｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｙ?ｃｏｒｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ 一一产业集聚区是指企业在一定范围内集中发展?实现资源 集约利用?基础设施集中使用而提升规模经济效益的区域?产业集聚区通常以某一产业为主导?聚集其他配套产业?具有 明显的地域经济集聚效用?２０世纪８０年代以来?我国的产业 逐渐向东南沿海区域转移与聚集?吸引中西部地区的劳动力 不断向沿海地区涌入?促进了东南沿海区域的产业集聚区的 发展?进而提高了东南沿海区域的产业竞争优势[１]?产业集聚区同时带动了周边地区的产业协调有序发展?一定程度上 造成我国由东至西呈阶梯型的区域经济格局[２]?近年来?随 着沿海产业集聚区发展的日趋饱和?中西部地区丰富而廉价的人力二土地等资源的优势凸显?为产业从东南沿海向中西部地区的转移提供了有利契机[３]?河南省作为我国中部的资源大省?与沿海区域相离较近?作为一个承接区域转移强竞争力省份?承接产业转移已形成了一定规模的产业集聚区?并逐渐形成了具有核心竞争力的支柱产业[４]?另一方面?我国经济增长速度近几年逐渐放缓?意味着我国经济步入了新常态?随之而来的是?我国长期的发展方式发生了改变?形成了在遵循自然和经济发展规律的前提下?由创新驱动来替换固有的资本驱动和生产要素驱动二利用创新促使产业经济结构不断升级的发展模式?例如将电商平台应用到产业集聚区中等创新 方式[５－６]?在经济新常态下?河南省产业集聚区主导产业核心竞争力的发展有了新的机遇和路径?因此?分析河南省产 业集聚区主要支柱产业的发展现状?探究其发展中存在的问 题?积极培育主导产业的核心竞争力?有助于挖掘河南省产业
全国各地社工机构名录标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
全国各地社会工作机构名录 上海社工： 上海乐群社工服务社、上海市新航社区服务总站、上海市自强社会服务总社、潍坊街道社会工作站、上海市阳光社区青少年事务中心、东方医院医务社工部、乐耆社工服务社、公益社工师事务所、复馨社工师事务所、春晖社工师事务所、静安寺街道阳光助残社工事务所、上海中致社区服务社 广州社工： 广州市海珠区启创社会工作发展协会、广州仁爱社会服务中心、广州阳光社会工作事务中心广州市成长动力社会工作专业发展与资源中心、广州市星空社会工作发展中心、广州市大同社会工作服务中心、广州市北斗星社会工作服务中心、广州基督教女青年会、广州市明镜社工服务中心 东莞社工： 东莞市大众社会工作服务中心、东莞星扬社会工作服务社、东莞正阳社工服务中心、东莞市横沥镇隔坑社区服务中心、东莞展能社会工作服务中心、东莞市乐雅社会工作服务中心、东莞市普惠社会工作服务中心 深圳社工： 鹏星工作服务社、深圳市社联社工服务中心、慈善公益网、深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心、深圳市东西方社工服务社、深圳市铭晨社工服务中心、深圳市龙岗区龙祥社工服务中心、深圳市
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