浙江省加强国家工作人员因私事出国（境）管理实施办法
浙公通(2003)38号
第一条根据中共中央组织部、中共中央金融工作委员会、中共中央企业工作委员会、公安部、人事部制定的《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》第十一条规定，制定本实施办法。
第二条本办法所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。
国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员以国家工作人员论。
第三条国家工作人员因私事出国（境），应按组织、人事管理权限履行审批手续。费用自理。
第四条建立登记备案制度。按照本办法第三条规定，下列人员因私事出国（境），应实行登记备案制度，申办因私出国（境）证照的，须向户口所在地公安机关出入境管理部门提交所在单位的意见：
（一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体在职的国家工作人员，离（退）休的厅（局）级以上领导干部；
（二）事业单位在职的（县）处级以上领导干部；
（三）列入各级政府人才培养工程的培养人选，享受政府特殊津贴的人员，国家、省有突出贡献的中青年科技人员，具有副高级以上专业技术职务任职资格的专业技术人员；
（四）银行、证券、信托、保险等金融机构中层以上干部和重要岗位的人员；
（五）承担、参与涉及国家政治、经济、科技、商业、安全等秘密单位的重要岗位人员，以及离开涉密岗位仍在脱密期内的人员；
（六）国有企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；
（七）所在单位认为有必要列入登记管理的人员。
第五条建立联络员制度。有关单位应确定本单位联络员，负责登记备案人员的数据采集，填写《登记备案人员因私事出国（境）报备登记表》（式样附后），将登记备案人员的电子文档和书面清单送达所在地市级公安机关出入境管理部门，并负责通知登记备案人员本人。
登记备案人员的工作单位、现任职务、主管部门发生变化的。有关单位联络员应及时向相关公安机关出入境管理部门办理变更登记备案手续。
第六条建立联席会议制度。联席会议由组织、公安、人事等有关主管部门组成，具体研究国家工作人员因私事出国（境）管理工作的有关情况和问题，协调、落实相关管理工作。
第七条实行因私事出国（境）报告登记制度。有关单位的组织、人事部门应要求本单位已申领出入境证件的人员严格执行有关管理规定，在境外遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。
登记备案人员因私事出国（境）返回后，应将所持有的因私护照及通行证交所在单位组织、人事部门集中保管。登记备案人员申请补发护照的，仍须由所在单位出具意见。
第八条市级以上公安机关出入境管理部门负责本地区国家工作人员登记备案工作的业务指导、登记备案数据的收集和管理工作。登记备案人员申请因私事出国（境），不提交所在工作单位意见的，公安机关出入境管理部门不予受理。
对登记备案人员弄虚作假申请因私事出国（境）的，公安机关出入境管理部门须依法处理，并将有关情况通报给登记备案人员的所在单位。
第九条建立公开办事制度。公安、人事部门要公开对登记备案人员因私出国（境）管理工作规定。登记备案人员认为不同意其因私出国（境）不符合有关规定，有权向上一级公安、人事部门提出申诉，相关部门应按规定作出答复。
第十条有关单位的组织、人事部门因未按规定审批手续或联络员未及时办理变更登记备案手续的，公安机关违反规定办理出入境证件造成国家利益损失的，应视情节追究有关单位责任人和主管领导的责任，按照有关规定给予行政处分或者依法予以处罚。
第十一条有关单位的组织、人事部门对登记备案人员因私事出国（境）审批手续应按有关规定办理。
第十二条本办法自印发之日起实行。
登记备案人员因私出国（境）报备登记表
撤销登记备案人员因私出国（境）报备表
中国公民因私出国（境）申请 表 以下内容由申请人填写（请用正楷字及蓝黑色或黑色墨水笔书写） 身份证号码 姓名曾用名 拼音姓拼音名性别民族 出生日期年月日出生地婚姻状况 政治面貌文化程度移动电话 户口所在地址所属派出所 现住址联系电话 本人 身份 □国家工作人员□国有大中型企业中层以上管理人员□金融、保险系统人 员□国有控股、参股企业中的国有股权代表□军人□其他人员 工作单位职务 前往国家属第（）次申请因私出国护照 出国 事由 □定居□探亲□商务□劳务□留学□旅游□其他（） 申请 证件 种类 类别 □普通护照首次申领□普通护照补发□普通护照换发□普通护照失效重新申领□ 普通护照变更加注 普通护照变更加注类别：（） 普通护照变更加注内容：（） 普通护照换发、补发原因：（） 原护照号码签发地有效期至年月日 家 庭 主 要 成 员 称 谓 姓名 年 龄 工作单位、职务家庭住址 护照补发声明书 本人声明：本人原有效护照（号码）已□遗失、□被盗、□损坏，现向公安机关声明作废，同意该护照从即日起失效。 以上声明如有不实之处，本人愿意承担由此产生的所有法律责任。 声明人： 年月日 友情提醒： 1、办理换发护照手续，原护照将被剪角注销，领取新证时，原护照将同时交还本人。 2、原护照注销后，该护照上的有效签证有可能不被签证国承认，请在办理换发手续之 前，向签证国驻华使、领馆咨询以确认原签证的有效性。 取证方式□邮政速递（）□到公安机关领取 邮寄地址及 邮政编码 收件人姓名联系电话 申请编号条形码 申请人照片 近期正面免冠无饰件 露耳半身头像 白色背景 深色上衣 光面相纸彩照 相片大小：48×33mm 头部宽度：21-24mm 头部长度：28-33mm 特别声明： 1、本人知道，凡属 于登记备案的国家 工作人员申办普通 护照必须由单位出 具意见，否则，由 此造成的一切后果 由本人承担； 2、本申请表格所填 内容正确无误，所 提交的身份证明文 件和照片真实有 效。如有虚假将承 担法律责任。 申请人签名： 年月日 不满十六周岁的申 请人，办理申请 时，须由监护人陪 同。监护人须作出 如下声明： 本人是申请人 的，依 法拥有对申请人的 监护权，同意申请 人提出申请，本人 的身份证件号码： 监护人签名： 年月日 1、投递地址仅限江苏省内 2、仅限申办新证
因公出国（境）人员外事纪律及须知 请在提出因公出访申请的同时，由申请人本人对本文件阅读知晓后，在文后签字；部门提交OA请示时，应将由申请人本人签字的本文件与其他按照规定必须提交的出访申请材料一并以附件形式上传至OA系统。 一、因公出国（境）外事纪律: 1.实行团长负责制。组团或参团的出访活动，一切行动听从团长的指挥，个人单独活动需 要事先获得团长的批准。团长应掌握团组成员的思想动态，做好在外安全和保密工作。 一旦发生突发事件，团长应立即采取应急措施，同时向我国驻外领使馆及学校领导报告。 2.认真开展公务活动。参加公务活动要精心准备、周密安排，努力达到出访目的。学校与 国外单位签订具有法律约束力的合同、协议等文件，应由校长或校长授权人签署。其他领导可以与国外对应部门签订会议纪要、合作备忘录等。对达成的协议和做出的承诺要言而有信。 3.不得擅自延长在外停留时间。按照预定的时间和路线完成公务访问活动，不得擅自延长 境外停留时间，不得擅自变更出访路线，或以任何理由绕道旅行。应按市外办批复天数严格执行。OA提出之后行程有任何变化，需向各自单位领导汇报，并以单位的名义，交纸质说明（抬头纸打印、盖单位公章），并添加在OA内重新备注。 4.维护国家的尊严和利益。严格遵守有关保密规定,不携带涉密载体，不泄漏国家秘密， 不与国（境）外敌对组织接触，不出入赌博、色情场所，杜绝不文明行为。 5.遵守往访国的法规和习俗。了解和遵守往访国的法律规定，尊重往访国的风俗习惯。 6.按照规定使用经费。因公出访要注重节约，严格按规定选择交通工具和食宿，用餐不上 高档菜肴和酒水。若未按规定和审批项目及其限额使用外汇，费用由出访人自行承担。 7.严格执行对外礼品收受规定，不得公开或者变相的向外宾索要礼品或者钱财。 二、行前须知: 1.根据财政部与中国民用航空局联合发布的财库【2014】33号文要求，根据我校财务处关 于公务机票购买和有关规定，参照《公务机票购买管理操作手册》采购因公出访的机票。 2.拿到因公护照后应马上核查因公护照首页姓名、出生年月、出生地点、照片是否填写正 确，核对因公签证页中前往国家、入境次数、因公签证期限以及个人信息等是否正确。 3.将因公护照、因公签证、身份证和机票复印两份，一份留在国内，一份随身携带；并将 上述材料电子版本发送到邮箱保存；准备3张护照照片，以备不时之需。 4.检查机票的飞机班次、日期、途径城市、到达城市是否正确。 5.行李箱最好用轻便牢固的旅行箱，便于搬运，不怕碰压。行李箱做好明显标记，以便识 别。 6.提前选择出访期间的通讯方式，或者国内开通国际漫游或者出国后购买当地手机卡。应 与派出单位约定紧急情况下的联系方式并确保联系渠道的畅通。 7.提前准备好中英文的工作名片 8.尽量避免携带大量现金，最好使用国际信用卡；如携带大量现金，须按规定向海关申报。 现金等贵重物品要随身携带，不要放在托运行李箱中。 9.部分国家对入境者要求持有入境者所在国卫生检疫机关签发的健康证书等材料。 10.和接机人确认接机时间、地点和双方联系方式。 11.增强防盗、防抢、防骗的自我保护意识。避免与可疑人员接触。
公司因公临时出国（境）管理办法 一、目的 为了规范公司因公临时出国（境）管理工作，保障公司国际业务和对外交流的顺利开展，根据国家有关政策法规和 部、 有关规定，结合公司实际，制订本办法。 二、适用范围 本办法适用于公司全体员工。 公司纳入 人事管理的人员按照《 因公临时出国管理办法》相关规定执行。 三、原则 因公临时出国（境）管理既要满足公司业务实际需要，又要注重实效和节约，本着务实、高效、精简、节约的原则安排行程和选派人员。 四、管理职责 （一）公司总经理办公室是公司因公临时出国（境）归口管理部门，主要职责包括： 、负责公司因公临时出国（境）团组人员资格审查工作； 、负责公司因公临时出国（境）团组人员行前教育工作和涉密教育；
、负责公司因公临时出国（境）团组公示和报备工作； 、负责统一管理涉密人员护照（港澳通行证）工作； 、负责对公司因公临时出国（境）工作进行监督检查。 （二）公司企业管理部负责公司因公临时出国（境）团组申报审批管理及涉密管理。 （三）财务部门负责公司因公临时出国（境）经费预算审核、总额控制和经费核销管理。 五、因公临时出国（境）人员的条件 （一）因公临时出国（境）人员应当具备下列条件： 、忠于祖国，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律，热爱本职工作，组织纪律性强； 、在对外交往中维护国家和公司的荣誉、安全和利益； 、专业对口，熟悉业务，有一定的外语听、说能力； 、身体健康，能正常执行出国任务； 、在以往临时出国（境）项目活动中，没有违纪行为。 （二）具有以下情形之一的，不得批准临时出国（境）执行公务： 、不属于公司正式在职员工或已确定要调离公司的； 、违反外事纪律造成不良影响的；
因公出国（境）自行组团团组所需填报的材料 出访前准备的材料： 根据书记办公会议确定的团组人员联系邀请函，然后准备以下材料: 1、由组团单位的出访领导签《平湖市因公出国（境）组团规定告知书》（附件1），一团一份; 2、由团长签《嘉兴市因公出国（境）出访团组遵守纪律承诺书》（附件2），一团一份; 3、根据出访人不同级别填写《平湖市因公出国（境）申报》（附件3），一人一份； 4、填写嘉兴市《因公出国、赴港澳任务审批表》（附件4），出访人员不涉及到垂直单位的经贸考察团一式4份；其他团组一式7份；同时准备相应附件： ①出访目的及任务（可填写在“嘉兴市因公出国、赴港澳任务审批表”中），必须详细写明出访理由，如经贸考察的，须写明要洽谈项目的投资额等基本情况，以及每个出访人员的任务等。 ②中英文邀请函（出访国家、地区不同，一些具体要求不同），主要内容包括：邀请事由、前往国家（地区）、出访人员名单（包括姓名、出生年月、单位、职务等）、预定出访时间、在外停留天数、日程安排、费用负担情况、邀请人的姓名、职务、单位、地址和电话等。 ③每天上下午行程安排，包括接待联系人、联系电话。 ④如出访欧洲申根国家，还必须附飞机票和旅馆订单； ⑤团组中的翻译还必须附上具有翻译资格的材料。 ⑥如组团单位邀请垂直管理部门和金融系统等其他有关人员参加本团组的，还须提供该人员的主管部门出具的同意证明。 5、提供分别由中介机构签字盖章和组团单位盖章的《因公出国（境）中介机构承诺书》一份（附件5）。 6、填写《因公临时出国人员备案表》（一式三份，见附件6），提前
送组织人事部门(这是上级组织部门为简化政审手续而实施政审备案制度，上级规定从2013年5月8日起所有团组在报批前都要备案，作为因公出国报批材料附件)。 7、组团单位和派出单位要事前通过内部局域网、公开栏等方式如实公示有关团组和人员信息，公示结果在报批材料中注明。公示资料可根据《浙江省因公出国（境）团组信息公示相关表格》（见附件7）填写。 8、报省里的团组，除了以上材料外，需另加一式两份的材料：代表团名单（组团单位盖章，见附件8）。 9、填写《出国人员资料表》，并准备签证所需的照片等材料。 以上材料齐全一并送外事科后，经平湖市相关领导审批同意后，逐级上报。 出访回国后需上报的材料： 1、一份出国考察报告； 2、《平湖市因公出国（境）情况反馈表》（附件9） 3、《县（处）级领导干部因公临时出国情况报告表》或《平湖市乡科级领导干部临时出国情况报告表》（附件10） 4、《出国人员鉴定表》（附件11） 5、公务活动的照片及拜访客户的名片。 6、因公护照。 7、组团单位填写《中介机构服务评价单》（一团一份，附件12），团长签字后报送外办。 8、回国后对出访结束进行公示，并将公示材料上报给外事办存档，以备查。公示资料可根据《浙江省因公出国（境）团组信息公示相关表格》（附件7）填写。 以上表格在中国·平湖网站上的外事之窗中都能下载 （https://www.doczj.com/doc/a711397326.html,/ggfw/touzi/ws_5.html）。
因公临时出国（境）管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范公司因公临时出国（境）工作的管理，确保公司外事工作顺利开展，根据国家财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规和上级有关精神，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司及所属各大区、各子（分）公司（以下简称各单位）因公临时出国（境）的各级管理人员、专业技术人员（以下简称出国人员）。 第三条基本用语定义 因公临时出国（境）（以下简称出国）：是指受公司委派，短期临时出国或赴香港、澳门、台湾地区执行工作任务或开展公务活动。内容一般包括：商务技术洽谈、专业技术交流、工程项目服务、进口设备验收、专业技术考察、产品检验监造、产品市场考察、国际展览会议、售后服务等。在外停留期限原则上一次不超过10天。 第四条主要制度风险。管理制度不及时制定，将导致公司出国（境）工作管理不规范，约束力和监督力作用不明显，出国费用不能有效管控，增加公司运营成本。 第二章管控原则 第五条出国管理以任务控制、人员审查、流程控制、费
用控制为原则，出国经费管理与各单位年度预算、薪酬考核相结合。 第六条公司及所属各单位因公临时出国经费，应当全部纳入预算管理及考核。因公组派临时出国团组应当坚持强化预算约束、优化经费结构、厉行勤俭节约、讲求务实高效的原则，严格控制因公临时出国规模，规范因公临时出国经费管理。 第七条出国团组和人员必须有明确的公务目的和实质性内容，出国人员身份要与出国任务相符，不得出国执行与本人分管或承担工作无关的任务，杜绝所有观光旅游。 第八条出国团组要尽量“小”而“精”，团组人员总数原则上不超过6人。 第九条出国团组和人员应尽量压缩在外停留时间。公司级领导一年在境外停留时间累计不得超过2个月，其他人员一年在境外停留时间累计不得超过3个月。 第十条因公临时出国必须有外方对口单位和人员的邀请，出国人员根据实际情况，可持因公或因私护照办理出国手续。 第三章职责分工 第十一条党群工作部是公司临时出国（境）的管理部门，主要职责是： （一）负责组织制定相关规章制度。 （二）负责公司级领导年度出国预算编制。 （三）负责公司级领导出访手续办理。
天津同丰信息技术有限公司因公出国（境）管理系统使用手册
目录 1系统概述 (3) 1.1目标 (3) 1.2系统功能模块 (3) 2系统使用向导 (3) 2.1我的立项 (3) 2.1.1新建立项 (3) 2.1.2待处理的立项 (7) 2.1.3已接收立项 (8) 2.1.4正在办理中的立项 (9) 2.1.5审批办理过的立项 (10) 2.1.6本单位通过的立项 (10) 2.1.7本单位所有立项 (11) 4.2出国立项审批 (12) 4.2.1正在审批中的所有立项 (13) 4.2.3审批结束的立项 (14) 4.3立项查询 (14) 4.3.1立项综合查询 (14) 4.3.2按出访国家查询 (16) 4.3.3按参团单位查询 (16) 4.3.4按出国人员姓名查询 (18) 4.3.6按收文编号查询 (20) 2.2人员管理 (20) 2.2.1本单位人员管理 (21) 2.2.2人员修改 (22) 2.2.3按姓名查询 (24) 2.1.4按身份证号查询 (24) 2.3出入境管理 (24) 2.3.1 (25) 出境登记管理 (25) 2.4护照管理 (28) 2.4.1因私护照管理 (28) 2.4.2护照管理 (32) 2.4.3护照借还管理 (40) 2.4.4护照借入借出查询 (42) 2.5系统管理 (43) 2.5.1用户管理 (43) 2.5.2单位管理 (44) 2.5.3职务管理 (45) 2.5.4职称管理 (45)
2.5.5通知公告管理 (46) 2.6机票管理 (47) 2.7邀请函管理 (50) 2.7.1新增邀请函 (50) 2.7.2邀请函审批 (51) 2.7.3待处理邀请函 (52) 2.7.4正在审批中的所有邀请函 (52) 2.7.5审批过的邀请函申请表 (53) 2.7.6审批结束的邀请函申请表 (54) 2.7.7邀请函查询 (54)
广西师范大学因公出国（境）管理办法 为规范因公出国（境）管理工作，保证学校对外交流与合作工作健康、有序开展，更好地为建设高水平大学服务，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见〉的通知》（中办发〔2013〕16号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央组织部、中央外办等部门〈关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见〉的通知》（厅字〔2016〕17号）、《中共教育部党组关于印发〈高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定〉的通知》（教党〔2016〕39号）和《广西壮族自治区财政厅和广西壮族自治区外事办公室〈关于印发广西壮族自治区因公临时出国经费管理办法〉的通知》（桂财行〔2014〕27号）等上级有关文件精神，结合我校实际，特对《广西师范大学因公出国（境）管理办法（试行）》（师政人事〔2014〕0028号）进行如下修订。 一、因公出国（境）界定 凡我校在职教职工（含中国籍、外国籍及持境外居留证的中国籍教职工）出国（境）执行访问考察、合作研究、学习培训、授课任职、与会讲学、参加竞赛或文艺演出等任务，其出国（境）经费不是由个人承担，而是由政府、学校、学院、研究所或科研课题经 1
费承担以及外方机构资助的均属因公出国（境）范围。 在外时间不超过三个月为短期出国（境）；在外时间三个月及以上为长期出国（境）。 二、因公出国（境）计划管理 （一）学校组团因公出国（境）计划，由国际交流处根据工作需要提出，经学校审批后按要求上报上级主管部门审批备案。 （二）各学院（部）、各单位于每年6月底和12月底分两次向国际交流处申报本单位教职员工因公出国（境）计划，经学校审批同意后方可执行出国（境）任务。需要使用学校出访经费额度的必须在每年6月底申报次年的出访计划。学校将按报备的计划执行审批和派出工作。 （三）各学院（部）、各单位应根据工作需要，科学制定因公出国（境）计划，参加“双跨”团组（由外单位组团）也应纳入计划总量。 三、因公出国（境）申报条件 （一）因公出国（境）必须有明确的公务目的和实质性内容。 （二）因公出国（境）必须事先落实出访经费。 （三）申请出国（境）人员必须出具正式邀请函（有明确的出访目的、出访日期、停留期限及费用负担办法，有邀请人签字）、邀请函翻译件、身份证复印件、日程安排及其它办理报批所必须的文件，参加“双跨”团组的还应同时出具出国（境）任务通知书。 2
《关于加强国家工作人员因私事出国（境） 管理的暂行规定》实施办法 第一条根据中共中央组织部、中共中央金融工作委员会、 中共中央企业工作委员会、公安部、人事部印发的《关于加强国 家工作人员因私事出国( 境) 管理的暂行规定》，结合我省实际， 制定本办法。 第二条国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手 续。 本办法所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工 作人员。 国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非 国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三条下列国家工作人员因私事出国（境）向户口所在地的公安机关出入境管理 部门申请办理出国（境）证件（含申请补发、换发证件和证件延期）时，须提交由所在 工作单位出具的对申请人因私事出国（境）的意见，否则公安机关出入境管理部门不予 受理。 （一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上干部，离（退）休的省管以上干部。
（二）金融机构、国有企业的法定代表人，县级以上金融机构的领导成员及其相应职 级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表。 （三）各部门、各单位涉及国家安全以及国有资产安全、行业机密的人员（含已离 开原岗位但未满解密期的人员）。 第四条第三条所列的国家工作人员，实行由有关单位向 所在地公安机关登记备案制度（以上人员简称“登记备案人员” ）。公安机关受理、审批因私出国（境）申请及制作出国（境）证件时必须比对登记备案人员信息管理系统。 登记备案的信息内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工 作单位、现任职务、主管部门等。 第五条登记备案人员信息由所在单位负责采集（含下属单位的登记备案人员信息），按照行政隶属关系报县级以上主管部门汇总后，移交所在地的市、县公安机关。 驻苏中央直管单位的登记备案人员信息，由该单位采集汇总后移交所在市、县公安机关。 第六条已登记备案的人员信息内容发生变化，以及增减登记备案人员的，有关单 位应当随时更新登记备案人员信息数据，并按照原工作程序报送公安机关。 第七条有关单位采集、更新登记备案人员信息，统一使 用由公安机关提供的登记备案人员信息管理系统，报送信息数据 时应提供电子介质的信息数据和数据清单。登记备案人员不满
因公临时出国（境）经费管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范上海真爱梦想公益基金会（以下简称“基金会”）因公临时出国经费管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据财政部外交部印发《临时出国人员费用开支标准和管理办法》基金会《财务管理制度》等法律法规，制定本办法。 第二章经费管理 第二条因公临时出国（境）经费包括：交通费、住宿费、餐饮费和其他费用。 交通费是指出国（境）口岸至入国（境）口岸旅费，境外城市间、城市内交通费。 住宿费是指出国（境）人员在国外发生的住宿费用。 餐饮费是指出国（境）人员在国外期间的日常餐饮费用。 其他费用主要是指出国（境）签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。 第三条交通费按照下列规定执行： （一）选择经济合理的路线，出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线，由于航班衔接等原因确需选择外国航空公司航线的，应当事先报经本单位秘书长和财务部门审批同意。不得以任何理由绕道旅行，或以过境名义变相增加出访国家和时间。 （二）出差申请流程通过后，方可购买机票。机票款应通过基金会指定第三方票务代理以银行转账方式支付，不得以现金支付。单位财务部门应当根据《航空运输电子客票行程单》等有效票据注明的金额予以报销。机票、火车票、船票不得购买头等舱、商务舱、轮船一等舱、火车高级软卧或全列软席列车的商务座。按照经济适用的原则，选择优惠票价，并尽可能购买往
返机票。 （三）出国人员应当严格按照规定安排交通工具，不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。 第四条出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来，应当事先在出国计划中列明，并报基金会秘书长批准，财务部门备案。未列入出国计划、未经本单位秘书长批准的，不得在国外城市间往来。出国人员必须按照批准的计划执行，其城市间交通费凭有效原始票据报销。 第五条住宿费按照下列规定执行： （一）出国人员应当严格按照规定安排住宿，住宿标准参照财政部、外交部关于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知财行【2013】 516号文件中的标准执行，具体见附件。 （二）参加国际会议等的出国人员，原则上应当按照住宿费标准执行。 如对方组织单位指定或推荐酒店，应当严格把关，通过询价方式 从紧安排，超出费用标准的，须事先报经基金会秘书长和财务部 门批准。 第六条工作餐按照下列规定执行： （一）用餐应当勤俭节约，项目组对外原则上不搞招待，确需招待的，应当连同出国计划一并报批，工作餐标准参照财政部、外交部关 于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知财行【2013】516号 文件中的标准执行，具体见附件。 （二）项目组除工作餐外其它与工作无关的餐费需自理，不由基金会承担。 第七条出国签证费用、防疫费用、国际会议注册等费用凭有效原始票据实报实销。根据到访国要求，出国人员必须购买保险的，应当事先报经批准后，按照到访国驻华使领馆要求购买，凭有效原始票据实报实销。 第八条出国人员回国报销费用时，须凭有效票据填报内部个人报销流程。各种报销凭证须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等。 第九条财务部应当加强对因公临时出国团组的经费核销管理。对因公临时出国项目组提交的出国任务批件、护照（包括签证和出入境记录）复印件
因私出国管理制度 第一条为了进一步加强对全县国家工作人员因公和因私出国（境）活动的管理，根据上级有关文件精神，结合我县的实际情况，特制定如下意见。 第二条本意见中所称的国家工作人员，是指公务员、参照公务员法管理单位中的具有公务员身份的人员，国有公司、企事业单位中从事公务的人员。 第三条因公出国（境）的内容 （一）因公出国（境）的范围和条件 1、因公出国（境）是指党政机关、人民团体和企事业单位、新经济组织（含非公有制经济企业）等因公务对外交往的需要，派遣团组和人员出国（境）[以下简称因公出国（境）]。 2、因公出国境必须按照规定的程序和要求办理因公出国（境）任务审批手续，并按有关的规定办理护照、因公往来香港澳门特别行政区通行证[以下简称出国（境）证件]以及相应的签证。不准异地办理护照，不准通过因私渠道出国（境）从事公务活动。 3、因公出国（境）人员的各类申请归口县政府外事办公室管理。各组团参团单位申报出国（境），应经过集体讨论，各单位的主要领导为第一责任人，出访请示件原则上需单位主要负责人签发，有关负责人不得签发有本人参加的出访请示件。各组团参团单位一般应在2个月前就组团或参团事由提出申请，报请县委、县政府批准，不得擅自报名，否则组织、外事部门将不予办理相关手续。 4、因公出国（境）必须有明确的公务目的和实质性内容。派遣团组要坚持“少、小、精”的原则，严格把握组派出国团组和选派出国人员，组团人数一般控制在6人以内，原则上不超过10人。严禁以各种名义照顾与公务活动无关的人员出国（境）。从事政府管理和有特殊工作需要的党政干部出国培训，由组织、人事部门按有关规定组织。 5、除参与省、市党委政府统一组织的出国（境）活动外，国家工作人员因公出国（境）届内（或5年内）原则上不得超过2次。除特殊情况，间隔时间须2年。每次出访一般不超过2个国家（地区），应视工作需要尽量压缩在外停留时间。出访1国的，最长不超过7天；出访2国的，不超过10天；出访3国以上的，不超过12天（以上天数均含旅途时间）。任何人不得以任何理由擅自增加出访国家和延长在外停留时间。 6、对一些隶属或挂靠在党政机关的学会、协会、中心等单位组织的以营利创收为目的，无实质内容的跨地区跨部门团组，一般不予批准。
国有企业 因私出国（境）人员审批管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范国有企业（以下简称公司）因私出国（境）管理工作，根据国家有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条因私出国（境）是指干部员工因私事出国（境），包括定居、探亲访友、继承财产、自费留学、旅游和其他非公务活动。 第三条公司人力资源部是公司系统因私出国（境）人员审批管理工作的归口管理部门，公司直属及控股各单位人力资源部门是本单位因私出国（境）人员审批管理工作的管理部门。各单位应指定专人负责本单位因私出国（境）人员审批管理工作。 第四条因私出国（境）人员的管理实行登记备案、逐级审批和证照集中保管制度。 第二章登记备案 第五条下列人员实行因私出国（境）登记备案制度： （一）在职的准副处级及以上领导干部（包括退二线领导人员），离（退）休的局级（集团公司准部门副主任级）及以上干部； （二）涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员； （三）其他需要备案人员。 第六条涉及到的登记备案责任单位称为“报备单位”，报备单位的人力资源部负责人应为报备签字人。公司本部登记备案人员的基本信息由人力资源部定期向北京市公安局出入境管理部门备案更新；公司直属及控股各单位登记备案人员的基本信息根据当地公安机关有关规定，向公安机关登记并报公司人力资源部备案。登记备案人员的基本信息包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、政治面貌、职务职称、工作单位、主管单位等。 第三章审批程序 第七条申请因私出国（境）人员向本单位人力资源部门提出申请，并提交以下书面材料： （一）个人申请报告，报告内容主要包括出国（境）事由、所赴国家（地区）、出国（境）日期、在外停留时间等； （二）个人填写的《国有企业因私出国（境）人员审批表》； （三）证明其因私出国（境）事由的有效材料； （四）其他相关材料。 第八条人力资源部门对申请人提交的材料进行审查，并征求相关部门的意见，按照相应审批权限报批。 第九条因私出国（境）人员应按照人事管理权限逐级履行审批手续。公司领导班子成员按照干部管理权限报集团公司人力资源部，履行报批手续；公司本部部门主任、副主任、主任助理、副处级职员和公司直属及控股各单位领导班子成员由公司人力资源部审核，经分管领导同意后，报公司总经理或党组书记审批；公司本部一般员工经所在部门领导同意后，报公司人力资源部备案；公司直属及控股各单位非领导班子人员由所在单位自行审批。 员工取得因私证照后再次申请因私出国（境）的，应按本办法相应程序重新办理审批手续。
因公出国(境)管理暂行规定
关于印发《武汉电力设备厂关于员工 因公出国（境）管理暂行规定》的通知 厂属各部门、车间： 为加强和规范我厂员工因公出国（境）的管理，现将《武汉电力设备厂关于 员工因公出国（境）管理暂行规定》印发给你们。请依照执行。 附件：《武汉电力设备厂关于员工因公出国（境）管理暂行规定》
武汉电力设备厂关于员工因公出国（境）管理暂行规定 为适应我厂开拓海外市场及对外工作交流的需要，加强员工因公出国（境）工作的管理，明确出国（境）申报和批准程序，根据外交部、国家电网公司、华中电网有限公司有关规定，特制定本规定。 一、职责范围： 1、华中电网有限公司总经理工作部国际合作处为我厂因公出国（境）审批主管机构。 2、厂务会负责审定因公出国（境）项目可行性，确定人员名单、团（组）长人选，出国（境）预计时间，在国（境）外计划停留时间，出国（境）经费来源等重大事项。 3、人力资源部为我厂员工因公出国（境）事务的归口管理部门，负责员工因公出国（境）手续的申报办理，国家工作人员因私出国（境）备案管理工作，及其有关护照在厂内的保管工作。 4、政治工作部负责出国（境）员工政治表现、历史、家庭主要成员情况的审查鉴定工作。 5、出国（境）项目所在部门负责申报因公出国（境）项目、目的及人员名单，及时向人力资源部通报有关信息，提供相关资料，在出国（境）员工归国后敦促其交回护照等工作。 二、申报原则 1、各部门申报因公出国（境）项目要有明确的工作目的和实质性内容，杜绝一般性参观考察。出国（境）团组本着少而精，勤俭节约的原则，凡与出国（境）任务无直接关系的人员，不得搭车出国（境），凡专业人员可以完成的出国（境）任务，应由专业人员完成。有关技术培训、设计联络等项目，能在国内完成的应在国内进行，确需出国（境）进行的，本着讲求实效的原则严格控
机关出国请示报告 篇一：因公出国申请报告 篇一：关于因公出国请示公文的书写规范和注意事项 关于×××等赴××国参加国际会议的请示 院国际合作局： 应×××国×××机构×××人邀请，我所×××等×人拟于××年××月××日至××月××日赴××国参加××会议，拟境外停留××天。 ××会议是××领域××会议，每××年举办一次，此次会议的主题是××。我所×××等从事×××领域的研究，此次应邀参会将做题为“××××××”的大会（分组）口头报告（或担任会议的主席；或被会议采用的国际会议的论文是“××××××”，还将应邀做××形式的报告等）。 我所拟同意此次出访，出访费用将按照财政部的标准由我单位支付（或由外方支付）。出访人员在外期间如发生任何意外，责任和费用将由×××承担。 妥否，请批示。 附注：姓名职务/职称出生日期出生地对外身份附件:1.国外邀请信复印件 2.国际/港澳台合作交流项目申请表 3.厅局级干部累计出国登记表（所领导需要） 4.健康证明（65岁以上需要）
单位公章 年月日 关于×××等赴××国开展合作研究（学术交流） 的请示 院国际合作局： 应×××国×××机构×××人邀请，我所×××等×人拟于××年××月××日至××月××日赴××国开展××领域合作研究（进行××领域学术交流），拟境外停留××天。外方合作人是××（机构）从事×××领域的研究工作，我所×××从事×××领域的研究，应×××邀请，双方将就××××领域开展合作研究。 我所拟同意此次出访，出访费用将按照财政部的标准由我单位支付（或由外方支付）。出访人员在外期间如发生任何意外，责任和费用将由×××承担。 妥否，请批示。 附注：姓名职务/职称出生日期出生地对外身份附件：1.详细的合作研究或学术交流工作日程 2.国外邀请信复印件 3.国际/港澳台合作交流项目申请表 4.厅局级干部累计出国登记表（所领导需要） 5.健康证明（65岁以上需要）
国有企业因公临时出国境管理办法 1
公司因公临时出国（境）管理办法 一、目的 为了规范公司因公临时出国（境）管理工作，保障公司国际业务和对外交流的顺利开展，根据国家有关政策法规和XXXX部、XXXX有关规定，结合公司实际，制订本办法。 二、适用范围 本办法适用于公司全体员工。 公司纳入XXXX人事管理的人员按照《XXXXXXXXXXXXXX因公临时出国管理办法》相关规定执行。 三、原则 因公临时出国（境）管理既要满足公司业务实际需要，又要注重实效和节约，本着务实、高效、精简、节约的原则安排行程和选派人员。 四、管理职责 （一）公司总经理办公室是公司因公临时出国（境）归口管理部门，主要职责包括： 1、负责公司因公临时出国（境）团组人员资格审查工作； 2、负责公司因公临时出国（境）团组人员行前教育工作和涉密教育；
3、负责公司因公临时出国（境）团组公示和报备工作； 4、负责统一管理涉密人员护照（港澳通行证）工作； 5、负责对公司因公临时出国（境）工作进行监督检查。 （二）公司企业管理部负责公司因公临时出国（境）团组申报审批管理及涉密管理。 （三）财务部门负责公司因公临时出国（境）经费预算审核、总额控制和经费核销管理。 五、因公临时出国（境）人员的条件 （一）因公临时出国（境）人员应当具备下列条件： 1、忠于祖国，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律，热爱本职工作，组织纪律性强； 2、在对外交往中维护国家和公司的荣誉、安全和利益； 3、专业对口，熟悉业务，有一定的外语听、说能力； 4、身体健康，能正常执行出国任务； 5、在以往临时出国（境）项目活动中，没有违纪行为。 （二）具有以下情形之一的，不得批准临时出国（境）执行公务： 1、不属于公司正式在职员工或已确定要调离公司的； 2、违反外事纪律造成不良影响的； 3、未履行因公临时出国（境）涉密手续及行前教育和保密教育的； 4、赴较高风险以上国家执行公务，未参加防恐安全培训的；
申请编号条形码中国公民因私出国（境）申请表以下内容由申请人填写（请用正楷字及兰黑色或黑色墨水水笔书写）： 身份证号码 姓名性别 拼音姓拼音名民族 出生日期年月日出生地婚姻状况 政治面貌文化程度联系电话 户口所在地址所属派出所 家庭现住址邮政编码 本人 身份□国家工作人员□国有大中型企业中层以上管理人员□金融、保险系统人员□国有控股、参股企业中的国有股权代表□军人□其他人员 服务处所职务职称 服务处所地址联系电话 前往国家或地区属第（）次申请因私出国（境） 出国 事由□定居□探亲□商务□劳务□留学□旅游□其他 申请 证件 种类 类别□普通护照首次申领□普通护照补发□普通护照换发□普通护照失效重新申领□普通护照变更加注
普通护照变更加注类别：（） 普通护照变更加注内容：（） 普通护照换发、补发原因：（） 原护照号码签发地有效期至年月日 家 庭 主 要 成 员称谓姓名出生日期工作单位、职务家庭住址
本 人 简 历 （从参加工作开始填写） 取证方式□邮政速递□到公安机关领取 邮寄地址及邮政编码收件人姓名联系电话 福建省公安厅出入境管理处监制此表不收费 贴照片处 近期正面免冠半身白色或淡蓝色背景彩色照片 照片大小：48X33mm 头部宽度：21- 24mm 头部长度：28- 33mm 特别声明： 1、本人知道，凡属于登记备案的国家工作人员申办普通护照必须由单位出具意见，否则，由此造成的一切后果由本人承担； 2、本申请表格所填内容正确无误，所提交的身份证明文件和照片真实有效。如有虚
假将承担法律责任。 申请人签名： 年月日 不满十六周岁的申请人，办理申请时，须由监护人陪同。监护人须作出如下声明： 本人是申请人的 ，依法拥有对申请人的监护权，同意申请人提出申请，本人的居民身份证号码：监护人签名： 年月日
公务车管理系统
目录 一、建设背景 (3) 1公车管理现状分析 (3) 2公车管理模式对比 (4) 3目标客户群分析 (5) 二、建设内容 (5) 1系统架构图 (6) 2系统软件功能 (6) 2.1功能架构图 (6) 2.2车辆定位管理 (6) 2.3业务管理 (8) 2.4告警管理 (9) 2.5系统管理 (10) 2.6信息统计 (11) 3技术特点 (13) 4系统硬件架构 (15) 三、建设意义 (15)
一、建设背景 随着政府车辆的增加，对车辆进行集中统一的信息化管理是十分必要的。平台可以将单位内的所有公务用车进行统一管理，方便车辆信息查找，提高工作效率，让管理的更加科学化。管理内容涵盖车辆的基本信息(如车牌号、车辆类型、颜色等)、加油记录管理、维修保养管理、违章记录管理、事故记录管理、年检记录管理、保险记录管理、车辆清查管理等信息。 1公车管理现状分析 据统计，在已公开的2010年和2011年“三公”费用中，公车费用占了大头。其中2010年得“三公”总决算额为64亿元，公务用车购置及运行费则达到39亿元，约占2010年“三公”总决算额的%；2011年支出的出国（境）经费为亿元，车辆购置及运行费为亿元，公务接待费为亿元，其中公车消费约占“三公经费”总决算总额的63%。 2014年7月16日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。按照新方案，取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。 2015年9月16日，国家机关车改已全面完成，共封存车辆3868辆，并向社会公开拍卖，2000多名司勤人员得到妥善安置；各省区市已基本完成车改总体方案制定。
因公出国（境）管理办法 随着公司规模的不断扩大，对外交往活动日益频繁，因公出国（境）的团组和人员相应增多。为进一步加强因公出国（境）管理，根据?省委办公厅、省政府办公厅印发?关于进一步加强因公出国（境）管理的意见?的通知?精神，结合实际，提出以下意见： 一、高度重视因公出国（境）管理工作 各级党委要从加强党的执政能力建设和反腐倡廉工作的高度，充分认识加强因公出国（境）管理工作的重要性、必要性，认真学习和贯彻中央有关政策及外事管理规定，进一步加强对因公出国（境）管理工作的统一领导，根据工作需要合理安排出国（境）公务活动，不得将出国（境）视为一种待遇。各级领导干部要严格自律，带头学习和严格遵守因公出国（境）的各项规定。纪检监察和组织部门要将遵守外事纪律情况纳入干部监督管理范围。 二、加强因公出国（境）的计划管理 （一）计划报批。由公司组织部门每年12月底前商有关部门制定下年度出国（境）计划，经公司研究审核后报省委外事工作领导小组办公室。报备的处级及以下人员出国（境）计划包括出国（境）团组批数和人员数量、前往较集中的国家（地区）团组数量、培训团组、跨地区跨部门（双跨）团组派遣计划。 需要公司组团出访的，按照省、市外事部门要求报送团组年度出国（境）计划。 （二）计划执行。计划内出国（境）人员接到出国（境）任务后，先征得所在单位（部门）和公司分管领导同意，经公司主要领导批准后
报请省外事部门，办理相关手续，严格按照审批结果执行出国（境）任务。确有必要的计划外出国（境）任务，经公司研究，可在年初计划出国（境）团组总量不变的情况下进行调整，并报上级有关部门审批。 三、加强因公出国（境）的审批管理 （一）实行统一审批。公司党委统一管理因公出国（境）审批工作，组织部门负责办理因公出国（境）事宜。未经批准，任何单位和部门不得擅自组团出访，个人不得私自接受邀请、参加外部出国（境）团组，不得私自通过外部渠道办理出国（境）手续。 （二）严格控制人员。建立因公出国（境）计划量化管理机制。原则上公司领导班子成员每2年出国（境）不超过1次，分管涉外业务的领导和专业人员根据工作需要安排；处级人员3年内出国（境）不超过1次；从严控制科级以下人员因公出国（境）。严格按照上级外事部门对因公出国（境）团组量化管理的规定，控制出国（境）团组总量和前往热点国家（地区）团组数量。 （三）严格审批条件。严格按照工作需要安排出国（境）。公务活动应占在外日程的三分之二以上。同一单位、同一部门的负责人原则上6个月内不得分别率团、参团去往同一国家（地区），杜绝重复考察，提高出访实效。 邀请单位应业务对口、级别对等，严禁通过中介机构联系或出具邀请函，不得接受海外华人华侨个人邀请出访。团组人员总数不得超过6人，严禁拆分组团或组织“团外团”。要根据工作需要尽量压缩在外停留时间，出访1国不超过6天，出访2国不超过10天，出访3国以上不超过12天，离抵境当日计入在外停留时间。严禁以各种名义前往未报批国家（地区），包括未报批的“申根国家”和互免签证国家。
公民出国（境）业务判断题答题规则：在后面答案空格中填写“对”或“错” 序号试题 答 案 1 按照《中华人民共和国护照法》的规定，普通护照的有效 期为：护照持有人未满十六周岁的5年，十六周岁以上的 10年。 对 2 《中华人民共和国护照法》自2007年1月1日起施行。对 3 王某系北京市（已实行按需申领）公安局民警，且已被该 局列为登记备案的国家工作人员，其拟于假期出国旅游， 王可持本人户口簿、居民身份证申请护照。 错 4 申请人领取普通护照后，应当在持照人签名栏签署本人姓名。 对 5 现役军人一律不得办理普通护照。错 7 王某在申请本人普通护照时提交虚假的申请材料，不能适 用《护照法》予以处罚。 错 8 国家工作人员不得换发普通护照。错 9 十六周岁以下的公民申请普通护照，只能由其父母陪同。错1 我国驻外使领馆不能签发普通护照。错
1 1 内地居民前往香港定居可从任何开放口岸出境。错1 2 内地居民前往澳门定居可从任何开放口岸出境。错 1 3 持《往来港澳通行证》短期去香港、澳门的内地居民可以 从所有对外开放口岸出入境。 对 1 4 持用个人旅游签注的内地居民每次在港澳逗留不超过7天。 对 1 5 持用商务签注的内地居民每次在港澳逗留不超过7天。对 1 6 持用团队旅游签注的内地居民每次在港澳逗留不超过7天。 对 1 7 内地居民前往香港定居，须从指定口岸出境。对 1 8 如原往来港澳通行证所附签注仍在有效期内，公安机关出 入境管理部门在签发新的往来港澳通行证后，应将原往来 港澳通行证剪去右上角，发还申请人，与新的往来港澳通 行证同时使用。 对 1 9 持国务院台办“赴台批件”的大陆居民应邀前往台湾，可 以由本人申请办理，也可以由组团单位集中代办，代办人 须提交单位介绍信 对
中国公民因私出国（境）申请表以下内容由申请人填写（请用正楷字及蓝黑色或黑色墨水水笔书写）： 申请编号条形码 贴照片处 近期正面免冠半身 白色彩色照片 照片大小：48X33mm 头部宽度：21- 24mm 头部长度：28- 33mm 特别声明：1、本人知道，凡属于 登记备案的国家工作人员申办普通护照必须由单位出具意见，否则，由此造成的一切后果由本人承担；2、本申请表格所填内容正确无误，所提交的身份证明文件和照片真实有效。如有虚假将承担法律责任。 申请人签名： 年月日 不满十六周岁的申请人，办理申请时，须由监护人陪同。监护人须作出如下声明： 本人是申请人的 ，依法拥有对申请人的监护权，同意申请人提出申请，本人的身份证件号码： 监护人签名： 年月日
填写申请表 填写《中国公民因私出国（境）申请审批表》一定要认真细致，逐项如实填写。在填写时，必须使用黑色或者蓝黑墨水，字迹清楚整洁，不准涂改。具体项目的填写要求是： 第一页： “申请人姓名”,填写本人姓名； “受理日期”等项目无需填写； 第二页： “姓名”，填写本人现用名，须使用国家标准简化字，与户口簿和居民身份证一致； “拼音姓名”，须按普通话拼写； “出生日期”，与户口簿和居民身份证一致； “民族”，与户口簿和居民身份证一致； “公民身份证号”，逐格填写； “出生地”，填写省、自治区、直辖市； “婚姻状况”，按实际情况填写； “户口所在地”，填写申请人户口所在地的详细地址； “户口所属派出所”，按户口簿上派出所的印章名称填写； “政治面貌”，可以填写“中共党员”、“共青团员”、“群众”或者民主党派的名称； “文化程度”，填写国家主管教育部门承认的最高学历； “职业、职务、职称”，按申请人现状况和国家承认的“职称”填写； “工作单位”，填写全称，申请人人事档案与工作单位不一致的，填写现工作单位，在备注栏内注明档案存放地;退休人员人事档案 存放在原单位，填写原单位； “联系电话”，填写可以直接联系的电话； “家庭住址”，填写现住址； “邮政编码和联系电话”，按实际情况填写； “前往国家或者地区”，填写此次拟前往的第一个国家或者地区； “属第（）次申请因私出国（境）”，指在公安机关申请出国（境）的次数，未被批准的也合并计算，并在备注栏内说明未被批准 的情况； “出境事由”，选择“旅游”一项； “本人简历”，从初中开始，起止日期要准确、衔接； 第三页： “境外邀请人基本情况及申请人的关系”，填写“自费出国旅游”； “国内外家庭主要成员”，按实际情况填写，境外人员的单位和地址用中文填写； “备注”，填写需要说明的情况； 第四页： “单位或者派出所意见”，填写是否同意申请人出国（境）。意见内容包括：申请表所填内容是否属实、申请人是否具有法定不准 出境的五种情形和是否同意申请人出国（境）等。负责出具意见的人员必须签名、加盖公章、注明准确的联系电话和日期。单位或 者派出所意见自签发之日起6个月内有效。 法定不准出境的五种情形： 1、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人； 2、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的； 3、被判处刑罚正在服刑的； 4、正在被劳动教养的； 5、国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。 关于单位或者派出所的意见，需要说明的是： （一）国家公职人员，由其组织人事部门按干部管理权限出具意见。