关于县中小企业局组织史资料的报告 县委组织部 县乡镇企业管理局成立于 1985 年 3 月，是县人民政府的直属单位。 原属经委管理的乡镇企业业务由经委移交给乡镇企业管理局。 2002 年 7 月成立非公有制经济管理局非公有制经济管理局前身为非 公有制经济办公室，两局合署办公。 2006 年 5 月成立中小企业局，三块牌子一套人马。 新成立的中小企业局中心职能是 1、 贯彻执行国家和省、 市、 县有关中小企业的法律法规和方针政策； 研究提出扶持全县中小企业的政策，组织或参与起草有关中小企业的规范 性文件，并组织实施。 2、贯彻执行国家和省、市、县产业政策，研究拟定全县中小企业的 发展战略和发展规划，指导和推进中小企业产业结构的调整；指导全县中 小企业园区建设。 3、监测、分析、预测全县中小企业运行态势，编制并组织实施中 小企业近期发展调控目标和措施，指导协调解决中小企业发展中的重 大问题。 4、指导全县各类中小企业的改革、改组、改造，推进现代企业制度 的建立；指导中小企业融资上市工作；促进建立和发展中小企业产权及相
关要素市场，指导中小企业的股份制改造；建立和完善创业辅导体系，改 善创业环境，配合有关部门做好再就业工作。 5、对全县各种经济成分的中小企业实行宏观指导、协调和服务，规 范企业行为；研究提出中小企业技术进步的政策，指导中小企业技术改造 和新技术、新设备、新产品开发等工作；建立完善中小企业技术创新支撑 体系， 指导中小企业创新基地建设， 推动中小企业信息化工作； 参与指导、 管理民营科技企业，向有关部门推荐、申请符合资格认定条件的民营科技 企业和科技型中小企业创新基金项目。 6、研究提出改善中小企业融资环境的政策措施，协调解决中小企业 融资的有关重大问题；研究提出政策扶持中小企业资金的筹集、管理、使 用建议，负责县级乡镇企业发展基金、中小企业发展基金和省级财政扶持 中小企业、非国有经济、乡镇企业专项资金的管理使用；参与县级基本建 设资金、技改资金、能源基金和中小企业国际市场开拓资金等有关中小企 业扶持资金的管理使用，并向有关部门推荐、申报相关资金项目。 7、指导全县中小企业经营管理人员和职工的教育培训及人才、智力 引进工作；指导全县中小企业外事、外经、外贸工作；组织中小企业开展 国内外经济技术交流与合作；指导中小企业外资引进、利用工作。 8、指导中小企业服务体系建设，建立和完善创业辅导体系，改善创 业环境，促进和扩大就业；指导、规范为中小企业提供服务的各类中介组 织的工作，扶持各类公益性中介服务机构发展；协调落实中小企业获得政 府采购份额的有关工作。 9、配合有关部门做好中小企业环保节能、环境监测、安全生产、劳
动用工、职业卫生、质量管理、社会保障等工作。 10、配合有关部门做好全县中小企业党建、工会等工作和精神文明建 设工作；指导本系统各类协会、学会和社团工作。 11、承担县人民政府交办的其他事项 中小企业局成立后，单位人员沿袭 2005 年乡企局和非公局的人员， 人员编制 6 名，现在编 5 人。 其中党员 3 人，入党积极分子 1 人。 党员组织生活随 1985 年建立的乡企局党支部和 2004 年 11 月建立的 非公局党总支正常开展。 乡企局局长包尔夫同志为蒙族、中专文化程度，中国共产党党员，享 受正科级待遇；总支书记兼副局长于天宇同志为汉族，中专文化程度，中 国共产党党员，享受正科级待遇。 目前中小企业局党总支、 局管理工作运行正逐步步入正规化、 科学化、 现代化。
上善若水的乙方文化——利泽万物创新服务 情境一：积极承担社会责任，努力创造共赢价值 随着城市化进程的发展，城市人口不断增加，住房成为了当前百姓最迫切的问题。为解决住房保障这一重大的民生工程，重庆市政府推出了公租房这一划时代的解决方案。 2011年年初，重庆设计院公司受公租房建设单位委托，对重庆公租房进行小区管道、弱电、监控、智能化等系统的全方位设计工作。公司接到任务后，立即安排各个专业的设计人员组成项目组进行方案的讨论和研究。由于设计时间紧张，设计规模庞大，且涉及到跨专业的协同设计，因此项目任务艰巨，困难重重。面对如此严峻的形势，公司各专业人员积极了解甲方需求，对现场进行细致查勘，并打破常规，创造性的实行多专业人员联合办公，以便更好的集思广益、群策群力。 为了能顺利完成项目，设计人员废寝忘食，牺牲了春节假期，甚至除夕夜还在办公室的案头加班，通过对方案反复的检查修正，终于不负所托，提前完成了设计方案，获得客户的高度评价，取得了对方由衷的信赖。通过这一系列的努力，不仅争取到了更多的订单，为公司创造了更多的价值，还用履行社会责任的具体实践诠释着国企履行社会责任的深刻内涵。 情境二：真诚服务，为客户提升价值 中通服旗下某公司接到一张本地电信关于V卡的单，其中主业要求我们给每位电信客户送上一张V卡，客户只要持V卡到一些商店、酒店、餐厅即可享受打折服务。主业希望通过运作电信客户群，来提高电信客户的忠诚度及取得一定的经济效益。我们负责制作V卡，打印、封装、投递给电信客户，并将送达情况及时反馈给主业，给电信客户送一本V卡指南。但实际的运作情况是电信用户使用很少、商家吸引了越来越弱。我们认为，主要有三个方面原因。第一是不足于吸引客户；第二是不足于吸引商家；第三不是电信的优势。中通企业实际的做法：1、不直接指出我们的观点；2、让主业最节省地将V卡送出去；3、帮助主业做好客户信息调查，帮助主业拓展目标商家。结果：主业停止运作V卡项目，我们
2016我国中小企业数量我国中小企业发展现状 当前，中小企业已经成为推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的一支基础力量。我们要想大力促进中小企业的发展，首先就得弄清当前我国中小企业发展的基本状况和主要特征，然后才能找出问题并予以解决。 一、我国中小型企业发展基本情况 1、根据中小企业主管部门提供的估计数据，中国中小企业总数约在1000万家左右，在工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99％以上。中小工业企业总产值、销售收入、实现利税和出口总额分别占全部工业总量的60％、57％、40％、60％。中小流通企业占全国零售网点的90％以上。中小企业大约提供了75％的城镇就业机会。近年来的出口总额中，有60％以上是中小企业提供的。
2、中小企业已成为拉动经济的新增长点。在九十年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7％来自中小企业。1998年全国工业企业中，小型企业销售额增长率和工商税收增长率分别为10.27％和11.64％，均高于大中型企业。同年，私营中小企业户数同比上升25.10％，注册资本同比增长40.04％；总产值同比增长49.22％；营业收入同比增长71.29％；消费品零售额同比增长64.95％。 3、中小企业是缓解就业压力，保持社会稳定的基础力量。中小企业创业及管理成本低，市场的应变能力强，就业弹性高，具有大企业无可比拟的优势。1978～1996年，从农村转移出的2.3亿劳动力绝大多数在中小企业特别是乡镇中就业。全国工业就业职工1.5亿中，有1.1亿人分布在中小企业，约占总数的73％。特别是近年来中小企业尤其是非公有制中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池”作用更加明显。据统计，1998年国有企业下岗职工610万人，有418万在非国有企业中再就业，占国企下岗职工总数的68.5％。 4、科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力。近年来，科技型中小企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。截至1998年底，全国科技型中小企业已逾7万户，占全国中小企业总数的15.22％；全年技工贸总收入超过6000亿元，占同口径销售收入总数的16.57％，1998年与1992年相比，科技型中小企
企业经营性质参考资料 国有企业、集体企业、联营企业、股份合作制企业、私营企业、个体户、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司 1、有限责任公司：股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任； 2、股份有限公司：股东以其认购的股份为限对公司承担责任； 3、国有独资公司：是指国家授权投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司； 4、个人独资企业：是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体； 5、合伙企业：是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业； 6、个体工商户：是指生产资料属于私人所有，主要以个人劳动为基础，营运所得归个体劳动者自己支配的一种经济形式。个体工商户有个人经营、家庭经营与个人合伙经营三种组织形式。由于个体工商户对债务承担无限责任，所以个体工商户不具备法人资格。 7、外商投资企业：是外国企业和其他经济组织或个人以各种方式在中国境内投资，并依法律设立的承担民事责任的企业。分为：外商独资企业、中外合作企业、中外合资企业。 8、私营企业：是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇用劳动为基础的营利性经济组织。 9、另外还有以前登记的企业，现己不能登记以下性质的企业：
全民所有制企业：是指生产资料归全体人民所有，由国家作为代表行使所有权，从事商品生产经营活动，实行自主经营、自负盈亏、独立核算，以营得为目的的企业。 集体所有制企业：指生产资料或财产归劳动群众集体所有，劳动群众共同劳动，实行按劳分配为主、适当分红为辅、提取一定公共积累企业。 经营范围是指国家允许企业法人生产和经营的商品类别、品种及服务项目，反映企业法人业务活动的内容和生产经营方向，是企业法人业务活动范围的法律界限，体现企业法人民事权利能力和行为能力的核心内容。 《民法通则》规定，“企业法人应当在核准登记的经营范围内从事经营。”这就从法律上规定了企业法人经营活动的范围。经营范围一经核准登记，企业就具备了这个范围内的权利能力，企业同时承担不得超越范围经营的义务，一旦超越不仅不受法律保护，而且要受到处罚。核定的企业经营范围是区分企业合法经营与非法经营的法律界限。 根据《公司法》的规定，对公司的经营范围有以下要求： 1、公司的经营范围由公司的章程规定，公司不能超越章程规定的经营范围申请登记注册。 2、公司的经营范围必须进行依法登记，也就是说，公司的经营范围以登记注册机关核准的为准。公司应当在登记注册机关核准的范围内从事经营活动。 3、公司的经营范围中属于法律、行政法规限制的项目，在进行登记之前，必须依法经营批准。 商贸类企业经营范围参考 商贸类（普通类部分） 备注：经营项目未列入的，客户只需描述清楚经营项目由工商部门规范即可。
组织史资料编写规范 第一部分关于资料收集 （一）资料范围 这次收集资料涉及三方面内容：一是机构沿革；二是领导干部名录；三是图表。对于全区各单位来说，前两个是最重要的，因为图表的上报任务只涉及到全区少数几个单位。 所有这些需要收集资料的时间范围是1987年10月至2010年12月，这是《组织史资料》续编的起止时间。1987年10月是接续了《中国共产党北京市大兴县组织史资料（1930-1987）》内部资料版的下限时间。 1.关于入编机构： （1）入编机构包括中共大兴区党组织、人大、政府、政协、地方军事、统战、群团、企业系统副处级以上的机构；另外，在4月29日培训会上下发的编写规范里，提到"1992年机构改革以前的正科级单位也要收录"，这句话说得不够严谨，容易引起歧义。应改为"1987年以来因机构改革升级为处级单位的正科级单位也要收录"。 所有收录的机构，都以区编办文件为准（地方军事除外）。 （2）1987年以来，因机构改革调整、撤销、合并的原机构的编写工作由新组建、合并后的机构负责。 （3）这次编纂只收录常设机构，临时机构和虚设机构不收录。 2.关于入编人员： （1）入编人员为大兴区区级领导干部以及由大兴区任命和管理的副处级（实职）以上领导干部；另外，1987年以来因机构改革升级为处级的正科级单位要收录一把手。有这种情况的单位要注意了，在上报材料时要加以注明。 （2）入编人员的任职起止时间，凡实行选举的以选举通过的时间为准，其他均以干部管理权限任免职时间为准。 （3）各乡镇收集材料的时候，除了要考虑乡镇合并的情况外，还要收集20世纪90年代乡镇设有农工商总公司、农业总公司、工业总公司时候的副处实职以上领导。 3.关于图表： 图表的上报只涉及到区委办、政府办、人大办、政协办、组织部、人力社保局这几家单位。我们初步设计好了图表格式，培训会上没有下发，请以上有关单位给我们联系。 （1）图表我们只设计出了一个阶段的图表，后面几个阶段的图表请参照我们给出的样式自己制作填写。 （2）关于机构沿革的图表，起止时间是具体到月份的。请有关责任单位注意这个细节。 （3）关于人员统计的图表，因为涉及到年度报表，起止时间是年份。 另外，我们设计好的表格，请各单位依据实际情况填报，必要的情况下可以做局部调整。 （二）收集资料工作具体要求 一是严把资料关。资料把关的重点放在核实单位的主要职能、领导干部人名及任免时间、机构设置和人员编制等内容上。在实际工作中要做到"四准"：机构名称准、上下隶属关系准、领导干部人名准、任免时间准；还要做到"三不用"：资料无依据的不用、未经鉴定的材料不用、未经签章的不用。 二是严把核准关。资料核准要做到"四个一致，三个衔接"即：组织机构名称要与单位公章一致；机构设置沿革要与编办文件一致；领导干部人名要与个人人事档案一致；领导干部职务任免时间要与主管部门相关任免文件一致；文述内容能够前后衔接；机构设置沿革能够前后衔接；领导干部名录能够前后衔接。
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案例1：卓望的成功源于创立初期就开始重视企业文化建设 卓望科技CEO谢峰认为，卓望科技的成功之处就在于它从创立初期就十分重视企业文化建设。从卓望科技三年来走过的路来看，从当初成立时的一个人发展到如今的三百多人，卓望科技建立了一支快速响应客户的技术支持队伍，开发能力不断增强，管理结构初具规模。在此中间他们时时刻刻到处可以体会到员工的工作激情和创业动力，以及对理想的孜孜不倦的追求。这使他们能在这个竞争异常激烈的行业生存下来，而且获得了业界瞩目的高成长。在谢峰看来，正是卓望人敢于挑战自我的精神，对瞬间而逝的市场机遇显示出高度的敏感性和灵活性，对内关注员工的需求以及营造积极的工作氛围的努力，才造就了卓望科技今天的成就，而这些正是卓望科技企业文化的重要体现。 案例2：企业文化并非大企业的专利 济南九阳电器有限公司董事长王旭宁认为企业不论大小，都应重视企业文化的建设。企业文化不是一次运动，用三年两年时间就能够达到。最好是从企业小的时候就开始着手企业文化的建设，因为大了以后，再去建设企业文化就比较困难了。一个企业文化底蕴有多深，企业发展就有多大，浅薄的企业文化不可能发展成强势企业。九阳的目标是要做一个百年企业。综观世界上的百年不衰的企业，他们都有一个共同特点即是：重视企业文化建设，不以追求利润为唯一的目标，都有超越利润的社会目标。这是他们共同的企业价值观，也是企业文化的核心之一，这也正是九阳公司努力学习的典范。具体到九阳企业，企业文化概括为八个字，即“人本、团队、责任、健康”。以人为本就是既要尊重员工，又要发挥其潜能；其次是鼓励员工自觉地融入团队中，在九阳，自私的、本位的、不协作的员工是不受欢迎的，也是没有前途的；九阳企业的价值观是做有责任感的企业，对员工、消费者、合作者与社会负责任，并在企业经营中努力让他们感到满意。同时倡导每一位员工都要做有责任感的人；九阳的健康理念是让员工拥有健康的身心和健康的生活方式，企业拥有健康的机制，以保证长期生存和发展。 案例3：把握先进文化促进亚联进一步发展 四川亚联高科技有限责任公司董事长王业勤坦言：“一个没有优秀企业文化的企
中国中小企业发展现状与未来前景分析 中国的民营中小企业差不多都是由个体户、夫妻店和家庭作坊演变而来。由于失业和再就业的压力，总会有大量下岗和失业人员寻求创业的途径和机会，因此个人和家庭创业然后形成小企业将是中国长期而普遍的现象，研究小企业生存和发展的模式，以及政府需要为之提供的政策环境，对中国经济发展和社会稳定具有十分重要的现实意义。下岗和失业人员本身处于弱势地位，我们不可能对其专业素质期望太高，也不能指望在比较短的时间内能通过培训使其成为具有竞争力的企业家。因此，小企业成长需要政策和体制上的帮助。在小企业的发展中有必要克服当前流行的一个错误观点，即小企业做大了就是成功。报告认为，小企业是一种企业形态，有其自身的特性和生存规律，从国内外历史上看，家庭作坊也有百年老店，证明小企业有自己的成功之路。 小企业变成大企业只是一种变化，不能作为成功的标志，大企业也有倒闭的，企业的规模与其成功与否没有直接关系。 另外，小企业的管理模式并不复杂，往往是由经营者直接面对员工、面对客户，所以经营者的素质就等于是企业的素质。小企业主未必都有作大的志向(尽管这种志向并不重要)，但一定都有多盈利的愿望，政府的一切政策法规和支持措施应以帮助小企业盈利为出发点，抓住这个要 点，并以此为中心展开促进小企业发展的各项工作，就会形成小企业繁荣和成长的良好局面。政府不需要设定某种企业模式，也不需要设定企业成长的某种指标，政府的政策法规就是企业自我设计的重要参考因素。有时可以听到抱怨说小企业不注重品牌，不讲求信誉，报告认为不在乎自己形象的企业只能是少数，从一般经济理论分析可以看出，企业
的短期行为通常是由政府政策的短期行为引致，所以克服企业短期行为的最好办法是政府政策的长期稳定和前后一致。 应该说，从中央政府到地方政府的方向性政策中，不管是提供市场准入和提供资金扶持方面，都有很好的法律和法规环境。现在的问题是在个体实施这些法律法规的过程中，尚有一些体制上的不配套、程序设置上的不到位以及更重要的一点即政府工作人员观念转变未完成。以体制 为例，中国的金融体系原来完全服务于国有特别是大型国有企业，在银行自身的商业化改造中，也是注重于银行自身风险的防范和提高盈利能力，还没有来的及改革银行乃至整个金融体系使之能够服务于各类企业特别是中小企业。尽管在中央政府的指示下，各大银行均表示要为中小企业融资提供帮助，但完成整个面对小企业服务体系的设计和安排肯定要花费很长的时间。前任中国人民银行行长戴相龙先生在十六大之前的一次讲话中明确了中国金融系统目前的重要工作之一是完成针对中小企业的金融服务体系改革，预示着中小企业的融资状况在不远的将来会有所改善，但在现行体制下中小企业的资金紧张状况还会再持续一段时间。 另外一个重要问题是中小企业如何面对政府政策的变化和政府部门的管理。中小企业是中国新生的经济门类，政府的政策、法规和体制必然是随着小企业的成长壮大而不断地制定、修改、完善和调整，换句话说就是存在边制定边修改的情况，这就会给小企业带来很大的压力。如上 述，小企业的特点就是人数比较少，不能象大企业那样可以设立专门的部门或人员负责政府相应部门的联系和协调工作。因此，小企业在忙于自己生意的同时，就难于拿出许多时间奔波于政府的各个职能部门之中，而且即使这样，也未必跟得上一些政策法规的变化。这种情况一方面增加了小企
权变管理的内容及表现形式 权变管理是指管理要根据组织的内、外部条件的变化情况作相应的调整，即管理无定式，应因地、因时、因人而宜。权变管理是必备的管理技术，是一种很高的管理境界，但它不再是平稳时期的一种偶然需求，而是在连续变化的环境中的一种常规管理。是一种依据环境自变数和管理思想及管理技术因变数之间的函数关系，来确定的对当时当地最有效的管理方法。 50年代以来，西方管理学界出现了百花齐放的局面，相继涌现出一大批各具特色的管理理论。比如：案例法、人际行为法、集体行为法、系统法、数学分析法、管理任务法、经营理论等等。权变管理法是其中之一，由卢萨斯和司徒华于1977年提出，在企业管理领域颇具影响力。 "没有绝对最好的东西，一切随条件而定"，这句格言就是权变管理的核心思想。权变管理认为并不存在一种适用于各种情况的普遍的管理原则和方法，管理只能依据各种具体的情况行事。管理人员的任务就是研究组织外部的经营环境和内部的各种因素，弄清这些因素之间的关系及其发展趋势，从而决定采用哪些适宜的管理模式和方法。 权变管理的提出使得长期以来处于传统管理理论两极的管理过程学派与行为科学学派以及后来的计量学派等有了统计表的基础，成为相互关联的理论系统。根据这一理论，各种管理程序的运用也好，个人或组织行为要素分析也好，各种计量或数学方法的支持也好，均不是万能的，而是有条件的。比如，甲企业职工队伍比较稳定，员工熟悉企业状况，关心企业利益，"让普通职工参与管理"这样的的办法就比较容易调动起职工的积极性；而乙企业职工流动性大，亦没有参与企业事务的强烈要求，上述办法就不一定奏效。 权变管理理论(Contingencytheoryofmanagement)是本世纪70年代在美国形成的一种管理理论。这一理论的核心就是力图研究组织的各子系统内部和各子系统之间的相互联系，以及组织和它所处的环境之间的联系，并确定各种变数的关系类型和结构类型。它强调在管理中要根据组织所处的内外部条件随机应变，针对不同的具体条件寻求不同的最合适的管理模式、方案或方法。 权变管理的内容 美国尼布拉加斯大学教授卢桑斯(F.Luthans)在1976年出版的《管理导论：一种权变学》一书中系统地概括了权变管理理论。他认为： (1) 过去的管理理论可分为四种，即过程学说、计量学说、行为学说和系统学说，这些学说由于没有把管理和环境妥善地联系起来，其管理观念和技术在理论与实践上相脱节，所以都不能使管理有效地进行。而权变理论就是要把环境对管理的作用具体化，并使管理理论与管理实践紧密地联系起来。 (2)权变管理理论就是考虑到有关环境的变数同相应的管理观念和技术之间的关系，使采用的管理观念和技术能有效地达到目标。在通常情况下，环境是自变量，而管理的观念和技术是因变量。这就是说，如果存在某种环境条件下，对于更快的达到目标来说，就要采用某种管理原理、方法和技术。比如，如果在经济衰退时期，企业在供过于求的市场中经营，采用集权的组织结构，就更适于达到组织目标；如果在经济繁荣时期，在供不应求的市场中经营，那么采用分权的组织结构可能会更好一些。 (3)环境变量与管理变量之间的函数关系就是权变关系，这是权变管理理论的核心内容。环境可分为外部环境和内部环境。外部环境又可以分为两种：一种是由社会、技术、经济和政治、法律等所组成；另一种是由供应者、顾客、竞争者、雇员、股东等组成。内部环境基本上是正式组织系统，它的各个变量与外部环境各变量之间是相互关联的。决策、交流和控制、技术状况等管理变量包括上面所列四种学说所主张的管理观念和技术。关于环境变量和管理变量。 权变管理理论的最大特点 权变管理理论的最大特点是：
企业文化冲突的案例 【篇一：企业文化冲突案例及分析】 四川吉峰农机与长城公司的企业并购文化冲突 一、案例背景介绍 四川吉峰农机始创于1994年，2008年完成股份制改造。公司主要 从事国内外名优农机产品的引进推广、品牌代理、特许经营、农村 机电专业市场开发，已形成传统农业装备、载货汽车、农用中小型 工程机械、通用机电产品等四大骨干业务体系。其销售网络覆盖了 四川、重庆、江苏、辽宁、浙江、吉林、湖南、广东等10多个省、市、区。 被并购的长城公司成立于1993年，公司主要的经营业务从零部件 的销售，到现在整机销售、维修服务、配件供应、二手机交易、租 赁及再制造等领域。随着我国农村结构的调整和劳动力成本的上升，用小型机械代替手工劳动是未来发展的趋势，为了更好地发展大农 机的概念吉峰农机进行了这种跨行业的资本运作，在2010年并购了 长城公司。 二、企业并购重组的文化冲突 ; 企业文化是存在于头脑中的一种意识形态，它有较强的历史延续性 和变迁的缓慢性。企业要改变原有的文化观念很难，需要一个长期 的过程。在这一个改变过程中，企业原有文化会继续在原有群体中 发挥作用，与重组企业的文化发生摩擦和冲突。 因此，并购企业怎么在最短的时间里建立一种文化整合模式，是决 定并购是否成功的关键。由于两家公司原来老板的领导风格和企业 规模差异较大，在吉峰农机并购长城企业后，被并购企业存在感知
的文化差异较为明显，存在着明显的文化冲突。其主要表现在以下 几点： （1）人员结构不合理。 由于新公司业务的高速发展，需要引进大批新员工，但学历都偏低、年龄太年轻，这不利于新公司的企业文化的相互融合。 （2）公司人员流失率过高。 公司2010年的离职率达到了26％，说明公司整体人员的稳定性较弱，公司吸引人才的政策和力度还不够，员工对新公司的企业文化 认可度较低。 （3）制度流程不清晰。 公司很多的规章仅限于口头约束或大众惯例，未能形成有影响力的 文化氛围，不能够有效地去规范员工的纪律、言行以及指导员工的 工作。 · （4）员工的技能培训不够。 公司和厂家对员工的培训不够系统，销售精英的经验分享还不到位，导致员工成长缓慢。 （5）企业文化建设较弱。 新公司发展至今，在文化的建设上比较薄弱，也许在员工的潜移默 化中已经表现出文化的一些方面，但没有得到沉淀和梳理。 三、结论 为了避免企业文化冲突，文化的融合工作应该做到企业并购的前面。要在事先对并购企业的文化进行充分的调查，对其文化的内容要仔 细确认。在企业并购事前要拿出文化融合方案，对其文化差异从各 个方面进行分析。
我国中小企业发展现状与面临的问题 发布时间：2008-8-18信息来源： 中小企业是国家经济的柱石。改革开放近30年来，我国中小企业和民营经济发展迅速，取得了重要的成就，成为我国经济社会发展中的重要力量。尽管中小企业在我国国民经济发展中功不可没，但是，近年来我国中小企业的发展也面临着融资难、社会服务体系不健全、信息缺乏、企业管理水平低、市场竞争能力弱、整体素质有待提高等一些不容忽视和回避且亟待解决的老问题，同时又面临不断产生的新问题的压力。正确认识我国中小企业发展的现状和所面临的问题，对于促进我国国民经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义。 中小企业促进社会稳定与经济发展，对经济增长的贡献越来越大 近年来，我国中小企业快速、健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。有关资料表明，目前我国中小企业已达4200万户（包括个体工商户），约占全国企业总数的99.8%。“十五”期间，国民经济年均增长9.5％，而规模以上中小工业企业增加值年均增长28％左右。截至2006年底，我国中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内增加值的58％，社会零售额占59%，上缴税收占50.2%，提供就业机会占75%，出口额占全国出口的68%。在从事跨国投资和经营的3万户国内企业中，中小企业占到80%以上，同时很多大企业都是由中小企业发展而成的，如联想、海尔、海信、华为等。 中小企业成为扩大就业的主渠道。中小企业提供了大约75％的城镇就业岗位，不仅安置了大量的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，从而保证了社会的稳定和经济的发展。 中小企业正成为我国创新的主力军。目前，中小企业完成了我国65％的发明专利和80％以上的新产品开发。不少中小企业已经从早期的加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，目前中小企业在不少地方已形成产业群，是产业链中的重要组成部分，是专业化协作的基础，成为大企业配套的供应商。很多中小企业向“专、能、特、新”方向发展，是创新不可忽视的力量。 中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重；在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。 中小企业存在的一些老大难问题亟待解决 全国政协委员、民建天津市主委欧成中说，当前，中小企业发展局面不容乐观。一是创业条件难。截至2006年6月，中国有各类企业834．6万户。而日本1．3亿人口，就有企业660万个。在我国成立有限责任公司最低出资额50万元，而德国只要25万元，德国人均收入却相当中国人均收入的50倍。所以，中国老百姓一般办不起企业。又如，我国增值税法规定，年销售额低于180万元为小规模纳税人，有些地方不给小规模纳税人提供增值税发票，造成中小企业很难经营。二是准入时间长。企业登记注册最快得一个星期，有的地方长达两个月。在市场经济发达国家，注册登记只有2-3个审批环节，而我国则多达20个左右。三是生存周期短。现在，绝大多数中小企业市场竞争能力不强，生命力比较脆弱，据调查，小企业生存周期一般只有3-5年。
企业经营范围参考 一、商品贸易类 文化用品、办公用品、工艺礼品、皮革制品、塑料制品、木制品、纸制品、箱包、日用百货、家用电器、五金交电、电讯器材、电子产品、音响器材、电线电缆、汽摩配件、水性涂料、胶粘制品、陶瓷制品、销售一类医疗器械（实地）、二类医疗器械（实地）、三类医疗器械（实地）、电动工具、仪器仪表、通讯器材、通讯设备、机电设备安装、维修及保养（除特种设备）、机械设备安装、维修及保养（除特种设备）、办公设备、包装材料、金属材料、管道配件、制冷设备、压缩机及配件、纺织原料、针纺织品、印刷器械、化妆品、环保及节能设备、服装鞋帽、床上用品、劳防用品（除特种用品）、酒店用品、卫生洁具、建材、商品混凝土、家具、工具刀具、体育用品、照相器材，计算机、软件及辅助设备、电脑设备、打印设备、电脑耗材、船舶配件及材料、生物试剂和化学试剂归纳为（化工原料及产品）、化工原料及产品（除危险化学品、监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品）、润滑油（零售）、测量仪器(除计量器具）、绘图仪器、聚脂薄膜、橡塑原料及制品、批发非实物方式:预包装食品（不含熟食卤味、冷冻冷藏），批发食品非实物方式(限分支机构经营),销售商用车及九座以上乘用车,矿产品（除专控产品），食用农产品（不含生猪产品），公共安全防范设备，展具工具，汽车，煤炭。 二、服务、咨询类 水域滩涂养殖（取得许可证件后方可从事经营活动），苗种培育，农业产品种苗培育推广及专业领域内的技术咨询、技术服务，果蔬种植及专业技术领域内的技术咨询、技术服务，水产品专业领域内的技术咨询、技术服务，蔬菜、果树、水稻、茭白的种植，仓储管理服务，冷藏及保鲜技术服务，电子商务（不得从事增值电信、金融业务），财务咨询（不得从事代理记账），设计、制作、代理、发布各类广告、票务代理（除专项审批）、知识产权代理（除专利代理）、酒店管理（除餐饮管理）、餐饮企业管理（不得从事食品生产经营）、公共关系咨询、市场营销策划、市场信息咨询与调查（不得从事社会调查、社会调研、民意调查、民意测验）、商务信息咨询、礼仪服务、会务服务、仓储服务、寄递业务（信件和其它具有信件性质的物品及速递除外）、企业管理咨询、投资管理、投资咨询、资产管理、停车场管理服务、企业形象策划、文化艺术交流策划（除演出经纪）、货运代理、仓储，搬运装卸服务、舞台艺术造型策划、消防设施建设工程专业施工，室内装潢、服装设计、清洁服务、水电安装、制冷设备及水暖器材安装、摄影服务、展览展示服务、展览设计及展台搭建，自有设备租赁（除金融租赁），展具租赁，XX设备租赁、翻译服务、园林绿化工程，停车场管理服务、楼宇智能化工程、计算机网络工程（除专项审批）、网页设计、通信工程，公共安全防范工程设计及施工、建筑工程、土石方工程、消防工程，建筑工程设计咨询、计算机专业技术领域内的技术研究、技术开发 ,计算机、通信(除专控)专业领域内的技术咨询、技术服务，从事货物及技术的进出口业务。从事海上（500万）、航空（300万）、陆路（200万）国际货运代理服务，实业投资、创业投资（最低3000万实缴）、股权投资（1亿、并单个股东不低于500万，该经营范围需上海市工商局登记）、股权投资管理（500万该经营范围需上海市工商局登记）、拍卖（100万）、文物拍卖（1000万）、典当（300万）、ISO认证机构（300万）、旅游咨询（不得从事旅行社业务）、娱乐咨询（不得从事文化经纪）、体育咨询（不得从事体育经纪）、运输咨询（不得从事经纪和道路运输）、房地产开发（100万）、物业管理（50万）、房地产开发（500万以上）、外省市企业办理上海分公司（经营范围表述：接受隶属企业委托办理相关业务）。为国内企业提供劳务派遣服务（一事一议），员工（内部）培训（一事一议）。电力工程（除承接、承修、承试电力设施），送变电工程（除承接、承修、承试电力设施），机械设备（除特种设备）安装、调试，
朝阳区基层组织史“农村卷”编写范例 （苏坟村） 中国共产党 北京市朝阳区组织史资料丛书——农村卷 1949.10—2010.12 上篇社会主义建设探索时期 （1949.10—1978.12） 第三章朝阳区乡（人民公社） 第节黑庄户乡（1949.10—1978.12） 序 三、村级组织机构及领导人名录 （一）苏坟村 简述 苏坟村位于乡域东北部，东邻么铺村，西邻双树村，南靠定辛庄村，北邻郭家场村。辖域总面积0.52平方公里，全村共120户，常住人口433人，外来人口860人。村设党支部，党员32人。 苏坟村清末成村。先祖由山东逃荒至此守茔，繁衍成村。村东原为苏氏坟地，村西原为张氏坟地，成村后为两个自然
村，东村名苏家坟，西村为张家坟，统称苏坟村。 1954年前，苏坟村隶属北京市通县。1954年，苏坟村从通县八区双树村分离，同年建立了苏家坟村党支部及苏家坟生产队，第一任党支部书记为刘永禄，第一任生产队长为武德全，同年发展了第一批党员两名（杨士元、樊德臣），仍属通县管辖。1958年10月，苏家坟生产队划归朝阳区双桥人民公社双桥大队管辖。同年12月，苏家坟生产队同邻村么铺生产队合并，组建成了苏么生产队。1961年3月，苏么生产队撤销，分别建立苏家坟生产队和么铺生产队，苏家坟生产队仍然隶属双桥大队。1972年，苏坟生产队从双桥大队分出，划归黑庄户大队管辖，至1978年底其规模、机构均未变动。 1958年10月苏坟生产队划归朝阳区管辖，同年12月与么铺生产队合并成苏么大队，并建立了党支部 苏么生产队 党支部 书记武德全1958年12月—1961年3月 队长
1961年3月苏么大队撤销，分别建立苏坟生产队和么铺生产队，隶属双桥大队管辖。 苏坟生产队 党支部 书记武德全1961年4月—1964年12月 武成1965年1月—1969年8月 张福1969年9月—1978年12月 生产队 队长武德全1961年4月—1978年12月 录入资料依据说明 当事人、知情人座谈会 由曾任职的3位老党员、老干部相继召开3次座谈会，并多次深入家庭走访老干部、老党员，最终就苏坟组织机构与领导干部任职理事原貌达成共识。 通过多次座谈工作，使得苏坟基层组织史（上篇）基本做到了“人不漏、名不错、线不断”。
{"code":"SignatureDoesNotMatch","message":"The request signature we calculated does not match the signature you provided. Check your Secret Access Key and signing method. Consult the service documentation for details.","requestId":"f272947c-affe-4bde-b671-6e3b4f778f27"}合同管理制度 1 范围 本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励； 本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。 2 规范性引用文件 《中华人民共和国合同法》 《龙腾公司合同管理办法》 3 定义、符号、缩略语 无 4 职责 4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。 4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。 4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。 4.5 合同管理部门履行以下职责： 4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范； 4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量； 4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况； 4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用； 4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理； 4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作； 4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作， 4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责： 4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”； 4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案； 4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作； 4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
企业性质分类 1、有限责任公司:股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任； 2、股份有限公司:股东以其认购的股份为限对公司承担责任。 3、国有独资公司：是指国家授权投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。 4、个人独资企业:是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。 5、合伙企业：是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。 6、个体工商户：是指生产资料属于私人所有，主要以个人劳动为基础，劳动所得归个体劳动者自已支配的一种经济形式。个体工商户有个人经营、家庭经营与个人合伙经营三种组织形式。由于个体工商户对债务承担无限责任，所以个体工商户不具备法人资格。 7、外商投资企业：是外国企业和其他经济组织或个人以各种方式在中国境内投资，并依法律设立的承担民事责任的企业。分为：外商独资企业、中外合作企业、中外合资企业。 8、私营企业：是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇用劳动为基础的营利性经济组织。 9、另外还有以前登记的企业，现在已不能登记这种性质的企业： 全民所有制企业：指生产资料归全体人民所有，由国家作为代表行使所有权，从事商品生产经营活动，实行自主经营、自负盈亏、独立核算，以营得为目的的企业。 集体所有制企业：指生产资料或财产归劳动群众集体所有，劳动群众共同劳动，实行按劳分配为主、适当分红为辅、提取一定公共各累企业。 有限责任公司，股份有限公司，个体，合伙； 国有企业，民营，合资，外资独资 1、国有企业 2、三资企业（其中：中外合作企业、中外合资企业、外商独资企业） 3、集体企业 4、私营企业 企业性质分类 一、企业性质的分类 关于公司、企业的种类，我国《公司法》、《合资企业法》、《中外合作经营企业法》、《中外合资企业法》、《外资企业法》、《个人独资企业法》等法律及有关法规有相关规定。企业法人包括：全民所有制企业（即国有企业）、集体所有制企业、联营企业、三资企业、私营企业及其他企业。公司种类又分为有限责任公司和股份有限公司两种，其中有限责任公司又分为国有独资公司和非国有独资公司。从广义上讲，国有公司以出资情况来加以区分，可以分为国有独资公司、国有控股公司和国有参股公司。
档案分类方案 为了不断提高学校档案整理工作的科学、规范、标准化水平，使档案更好地为学校管理工作、教学工作服务，根据《市教委直属学校档案分类大纲》的精神特制定本校分类方案。 我校档案分类是以学校全部档案为对象，根据本校职能，结合本校的档案内容、特点、保持档案信息之间的有机联系，便于科学管理与开发利用，把本校档案划分成相应的类别。学校全宗由文书档案、教学档案、科技档案、会计档案、特种载体档案组成，共分为14类：党群工作类、行政管理类、教学管理类、教师业务类、学籍管理类、设备类、基建类（新建项目、改建维修项目）、财务报告类、会计帐簿类、会计凭证类、其它类、声像类（照片、录音、录像）、电子文件类（光盘、磁盘）、实物类（奖牌、证书、赠品、书画、印鉴）。具体分类如下： 一、文书档案 （一）党群工作类 1、党务工作； 2、纪检信访工作； 3、教代会； 4、工会工作； 5、民主党派工作； 6、共青团工作； 7、少先队工作。 （二）行政管理类 1、政务工作； 2、人事工作； 3、财务管理； 4、事务管理。 二、教学档案 （一）教学管理类 1、教育管理； 2、教学管理。
（二）教师业务类 1、教研活动材料； 2、考核奖惩材料。 （三）学籍管理类 1、德、智、体、音、美、劳材料； 2、学籍管理材料。 三、科技档案 （一）设备类 1、仪器； 2、器材。 （二）基建类 1、新建项目； 2、改建、维修项目。 四、会计档案 （一）财务报告类 年、季、月财务报告。 （二）会计帐簿类 各类会计帐册。 （三）会计凭证类 各类会计凭证。 （四）其它类 会计档案各类清册。 五、特种载体档案 （一）声像类 1、照片； 2、录音； 3、录像带 （二）电子文件类
下谷坪土家族乡党委 关于贯彻落实神组通﹝2006﹞7、8号文件精神的 情况汇报 林区党委组织部： 神组通…2006?7、8号文件3月份下发以来，我乡迅速行动起来，乡党委对贯彻落实文件精神进行了安排部署，深入学习并贯彻了有关文件和会议精神，提高了对组织史资料编篡工作的重要性与紧迫性的认识。经过一个多月的的准备，我乡已经成立了工作专班，启动了下谷乡的组织史资料征集工作。现将有关情况汇报如下： 一、精心部署，认真贯彻落实文件精神 3月25日，乡党委组织召开了组织史资料编篡工作会议，传达了林区组织部《关于成立<中国共产党湖北省神农架林去组织史资料>第四卷编篡领导小组的通知》（神组通…2006?7）和《关于印发<中国共产党湖北省神农架林去组织史资料>第四卷编篡工作方案的通知》（神组通…2006?7），组织、人事和档案的相关工作人员参加了会议。会议强调了当前编篡工作的要按照“实事求实”的原则和“广征、核准、精编、严审”的工作方针，并且要客观、真实、综合的反映全乡党的建设，做到政治观点鲜明正确，史料详实完整无误，经得起历史和实践的检验。
二、加强领导，建立健全领导机构和工作专班。 为了保证我乡得组织史资料征集工作能落实到位，确保按时保质保量完成征集任务，经乡党委研究成立了以乡党委副书记、乡长沈绍平为组长的组织史资料征集工作领导小组，并由乡党委委员、组宣委员卢圣菊牵头，抽调3名精干人员专门负责组织史资料征集工作，还将工作细化到人，使这项工作人人头上有责任，人人头上有担子。同时，为了确保这项工作能够顺利开展，还安排了专用经费和办公设施。 三、整体联动，认真做好前期准备工作。 组织史资料得编篡工作是一项规模庞大得系统工程，涉及面很广、工作量大，需要相关人员通力协作。为了使全乡上下能够统一思想、形成合力，先后两次在全乡组织了传达学习，要求全乡干部职工要发挥团队协作精神，把编篡作为当前一项重要任务，并结合实际，进一步研究部署了准备工作及具体措施。 现在，我乡初步完成了组织史资料征集工作的前期准备工作，对1998年11月至2004年1月的领导名录、任职时间、排序等相关组织资料进行了归档整理，并按计划准备进行下一步的具体征集工作。 二○○六年五月十二日
企业文化质量创新小故事 质量是企业的生命。质量的提高一方面是员工赖以生存的基础，没有了质量，企业就没有了市场，员工就没有了赖以生存的 物质保障。这道理都懂；另一方面是靠每个岗位员工用自己的双 手干出来的。事无巨细，凡是能提高质量的措施都要用到实际工 作中。这道理明白！这不，焙烧二车间调温工序开展质量文化创 新活动以来，调温岗位的员工无论是开展有关质量的讨论，还是 做一件能提高质量的实事都是认认真真、兢兢业业，无不用自己 的实际行动诠释着“质量是企业的生命”这句话的深刻内涵，就 从其中最平凡的一件小事说起吧。调温工序在日常工作中最常见 的问题之一是填充料氧化问题——填充料湿度太大或是颗粒太大，都容易引起炉表面覆盖的填充料氧华、着火。这时若不及时覆盖 填充料，极易使制品氧化，出现氧化这一废品类型。一般情况下 出现这种情况都是由调温工叫来多功能天车放料补料。但这次对 调温工序乙班的一名普通员工——齐魁来说，就不那么好使了。 他在上炉上巡视时发现，二系统北一料箱有氧化现象，而东多功 能天车正在检修，只剩下另一台多功能天车还要急于完成当班生 产任务。怎么办？是等着放料还是自己动手补料？幸好氧化面积 不大，齐魁没有多想，他急忙找来桶和铁锨，顾不上炉面上的炙 热和粉尘，就近丛熟坯链式输送机下面掏填充料，然后一桶桶的 倒在氧化面上。汗水顺着脸颊往下流淌，他全然不顾，直到确信
该处不会再氧化为止。这只是调温工序的员工日常工作的缩影，是再平凡不过的小事。但正是这样看似简单、平常的小事，却在保证着焙烧制品的质量。从近几个月质量报表看，制品的氧化几率很低，完全在可控制范围内。类似这样的小事还很多很多，类似这样提高产品质量的小事在焙烧二车间其他班组也越来越多。
中国中小企业现状与发展趋势 小的是美的，大的是强的，两者差不多上不可缺少的。一个国家是否富强，人民是否富裕，生活是否丰富多彩，源于那个国家中小企业的进展程度。 一、中小企业的地位 1、中小企业差不多情形 截止2006年底，中国经工商行政部门注册的中小企业已超过360万家(香港、台湾不包括在内)，个体工商户口4242万家，占全国企业总数的99、6%，其中95%的中小企业是非公有制企业。中小企业制造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的58、5%，出口创汇占68、3%，上缴税收占48、2%，占社会销售额58、9%，解决了75%城镇就业机会。同时，由于中小企业具有反应快速、机制灵活的优势，在技术进步和机制创新中发挥着日益突出的作用。66%的专利由中小企业发明，74%以上的技术创新是由中小企业完成，80%以上的新产品是由中小企业开发的，中小企业差不多成为技术创新的主体。中小企业为大企业提供了40%的中间产品和配套服务。2004年近50%的高校毕业生在中小企业就业。 2、中小企业的作用 一是振兴区域经济，缓解区域经济进展不平稳方面发挥了重要作用，是国民经济重要组成部分，是国民经济健康、快速、稳固进展的重要力量。 二是中小企业满足了人民多种多样的需求，扩大了内需，增加了购买力，搞活了城乡市场，加快了生产力的进展。 三是中小企业的进展使产权分散化、社会化、普遍化，显现了大量创业者，增加了社会资本，提升了人的素养，开发了劳动者的主动性和制造性。 四是中小企业得到世界各国的关注。市场经济发达的国家和地区，中小企业同样是重要的经济基础，是市场体系中不可缺少的组成部分。 五是中小企业的进展解决了众多工作岗位，缓解了社会的压力，为社会的稳固做出了奉献。