XX市不动产登记工作手册
（暂行）
XX市不动产登记中心（制）
版本：4.0
2016年12月
目录
总则 (1)
1 一般规定 (1)
1.1 总体要求 (1)
1.2 适用范围 (1)
1.3 登记机构职责 (2)
1.4 登记原则 (2)
1.5 不动产单元 (3)
1.6 不动产权籍调查 (4)
1.7 不动产登记簿 (4)
1.8 不动产权证书和不动产登记证明 (5)
1.9 登记的一般程序 (6)
1.10 登记申请材料的一般要求 (7)
1.11 代理 (12)
1.12 其他 (12)
2 申请 (14)
3 受理 (16)
3.1 查验登记范围 (16)
3.2 查验申请主体 (16)
3.3 查验书面申请材料 (17)
3.4 询问 (18)
3.5 受理结果 (18)
4 审核 (19)
4.1 书面材料审核 (20)
4.2 查阅不动产登记簿 (20)
2
4.3 查阅登记原始资料 (21)
4.4 实地查看 (21)
4.5 调查 (21)
4.6 公告 (21)
4.7 审核结果 (22)
5 登簿 (23)
6 核发不动产权证书或者不动产登记证明 (23)
分则 (25)
7 首次登记 (25)
7.1 国有建设用地使用权首次登记（出让） (25)
7.2 国有建设用地使用权首次登记（划拨） (26)
7.3国有建设用地使用权首次登记（租赁） (27)
7.4国有建设用地使用权首次登记（作价出资或入股） (28)
7.5 国有建设用地使用权首次登记（授权经营） (29)
7.6 国有建设用地使用权房屋所有权首次登记（个人建造房屋） (30)
7.7国有建设用地及房屋所有权首次登记（单位建造房屋） (31)
7.8 国有林地使用权首次登记 (33)
7.9 集体土地所有权首次登记 (34)
7.10 集体建设用地使用权首次登记 (35)
7.11 集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权首次登记 (36)
7.12 宅基地使用权首次登记 (37)
7.13宅基地使用权及房屋所有权首次登记 (38)
7.14 土地承包经营权上的林地使用权及森林/林木所有权首次登记 (39)
8 变更登记 (42)
8.1 国有建设用地使用权变更登记（更名） (42)
8.2 国有建设用地使用权变更登记（更址） (43)
3
8.3 国有建设用地使用权变更登记（面积变更） (44)
8.4 国有建设用地使用权变更登记（用途变更） (45)
8.5 国有建设用地使用权变更登记（同一权利人分割(土地)） (46)
8.6 国有建设用地使用权变更登记（同一权利人合并(土地)） (47)
8.7国有建设用地使用权变更登记（划拨转出让） (47)
8.8 国有建设用地使用权变更登记（其他） (48)
8.9 国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记（更名） (49)
8.10 国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记（更址） (50)
8.11 国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记（面积变更） (51)
8.12 国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记（用途变更） (52)
8.13 国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记（同一权利人分割(房屋)）53
8.14 国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记（同一权利人合并(房屋)）54
8.15 国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记（其他） (55)
8.16 集体土地所有权变更登记 (56)
8.17 集体建设用地使用权变更登记 (57)
8.18 集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权变更登记 (58)
8.19 宅基地使用权及房屋所有权变更登记 (59)
8.20 土地承包经营权上的林地使用权及森林/林木所有权变更登记 (60)
9 转移登记 (62)
9.1 国有建设用地使用权转移登记 (62)
9.2 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（商品房买卖） (63)
9.3 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（存量房买卖） (65)
9.4 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（征收（拆迁）安置房） (66)
9.5 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（经济适用房） (67)
9.6 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（公有住房出售） (69)
9.7 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（互换） (70)
4
9.8 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（赠与） (71)
9.9 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（作价出资（入股）） (72)
9.10 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（继承） (74)
9.11 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（受遗赠） (76)
9.12 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（司法协助执行转移登记）
(78)
9.13 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（夫妻约定） (80)
9.14 集体土地所有权转移登记 (81)
9.15 集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权转移登记 (82)
9.16 宅基地使用权及房屋所有权转移登记 (83)
9.17 土地承包经营权上的林地使用权及森林/林木所有权转移登记 (86)
10 抵押权登记 (90)
10.1 土地抵押权首次登记 (90)
10.2 土地及房屋抵押权首次登记 (91)
10.3 在建建筑物抵押权首次登记 (92)
10.4 土地承包经营权上的林地、森林/林木抵押权的首次登记 (94)
10.5 土地抵押权变更登记 (96)
10.6 土地及房屋抵押权变更登记 (97)
10.7 土地最高额抵押权确定登记 (99)
10.8 土地及房屋最高额抵押权确定登记 (100)
10.9 在建建筑物抵押权变更登记 (102)
10.10 在建建筑物抵押权登记转为建筑物抵押权首次登记 (103)
10.11 土地承包经营权上的林地、森林/林木抵押权的变更登记 (104)
10.12 土地抵押权转移登记 (106)
10.13 土地及房屋抵押权转移登记 (107)
10.14 在建建筑物抵押权转移登记 (108)
5
10.15 土地承包经营权上的林地、森林/林木抵押权的转移登记 (109)
10.16 抵押权注销登记 (111)
10.17 土地承包经营权上的林地、森林/林木抵押权的注销登记 (112)
10.18 预购商品房抵押预告登记 (113)
10.19 预购商品房抵押预告变更登记 (114)
10.20 预购商品房抵押预告登记转为商品房抵押权首次登记 (115)
10.21 土地抵押权预告登记 (116)
10.22 土地及房屋抵押预告登记 (117)
10.23 预购商品房抵押预告登记注销登记 (118)
11 地役权登记 (119)
11.1 地役权首次登记 (119)
11.2 地役权变更登记 (121)
11.3 地役权转移登记 (122)
11.4 地役权注销登记 (124)
12 注销登记 (125)
12.1 国有建设用地使用权注销登记 (125)
12.2 国有建设用地使用权及房屋所有权注销登记 (126)
12.3 集体土地所有权注销登记 (128)
12.4 宅基地使用权及房屋所有权注销登记 (129)
12.5 土地承包经营权上的林地使用权及森林/林木所有权注销登记 (130)
13 预告登记 (132)
13.1 预购商品房预告登记 (132)
13.2 预告变更登记 (133)
13.3 预告转移登记 (134)
13.4 预购商品房预告注销登记 (135)
14 更正登记 (136)
6
14.1 依申请的更正登记（土地及房屋权属证书(依申请更正) (136)
14.2 依申请的更正登记（土地及房屋登记证明(依申请更正)） (138)
14.3 依申请的更正登记（林地及森林/林木权属证书(依申请更正)） (139)
14.4 依职权的更正登记（不动产权属证书(依职权更正)） (140)
14.5 依职权的更正登记（林地及森林/林木权属证书(依职权更正)） (142)
15 异议登记 (143)
15.1 土地使用权（所有权）异议登记 (143)
15.2 土地及房屋异议设立登记 (144)
15.3 土地及房屋异议注销登记 (145)
16 查封登记 (146)
16.1 查封登记 (146)
16.2 注销查封登记 (147)
17 其他登记 (149)
17.1 补证登记（土地及房屋登记证明（补证）） (149)
17.2 换证登记（土地及房屋登记证明（换证）） (150)
17.3 补/换证登记（林地及林木登记） (151)
18 登记资料管理 (152)
18.1 一般规定 (152)
18.2 纸质资料管理 (153)
18.3 电子资料管理 (156)
19 登记资料查询 (158)
19.1 查询主体 (158)
19.2 申请材料 (158)
19.3 查询条件 (159)
19.4 出具查询结果 (159)
19.5 办理时限 (160)
7
附录 A (161)
A.1 不动产登记申请书 (161)
A.2 通知书、告知书 (165)
A.2.1 不动产登记受理凭证 (166)
A.2.2 不动产登记不予受理告知书 (167)
A.2.3 不动产登记补充材料通知书 (169)
A.2.4 不动产登记补充材料接收凭证 (171)
A.2.5 不予登记告知书 (173)
A.2.6 不动产登记申请材料退回通知书 (175)
A.2.7 不动产更正登记通知书 (177)
A.3 公告文书 (178)
A.3.1 不动产首次登记公告 (179)
A.3.2 不动产更正登记公告 (179)
A.3.3 不动产权证书/登记证明作废公告 (180)
A.3.4 不动产权证书/登记证明遗失（灭失）声明 (181)
A.4 不动产实地查看记录表 (182)
A.5 询问记录 (184)
A.6 不动产登记资料查询文书 (186)
A.6.1 不动产登记资料查询申请书 (187)
A.6.2 不动产登记资料查询受理凭证 (188)
A.6.3 不动产登记资料查询不予受理告知书 (189)
A.6.4 不动产登记资料查询结果证明 (191)
A.7 授权委托书 (193)
A.8 承诺书 (194)
A.9 继承（受遗赠）不动产登记具结书 (195)
A.10 询问记录（继承） (196)
8
A.11 放弃继承声明书 (198)
9
总则
1 一般规定
1.1 总体要求
1.1.1 为规范不动产登记行为，保护不动产权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）、《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）、《不动产登记暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）及相关规定，参照《不动产登记操作规范》（以下简称《规范》），结合我市实际，制定本工作手册。
1.1.2 不动产登记应严格贯彻落实《物权法》、《条例》以及《实施细则》的规定，依法确定申请人申请登记所需材料的种类和范围，并将所需材料目录在不动产登记办公场所和门户网站公布。不动产登记不得随意扩大登记申请材料的种类和范围，法律、行政法规以及《实施细则》没有规定的材料，不得作为登记申请材料。
1.1.3 申请人的申请材料应当依法提供原件，不动产登记可以依据实时互通共享取得的信息，对申请材料进行核对。
1.1.4 不动产登记应严格按照法律、行政法规要求，规范不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等环节，严禁随意拆分登记职责，确保不动产登记流程和登记职责的完整性。
没有法律、行政法规以及《实施细则》依据而设置的前置条件，不动产登记不得将其纳入不动产登记的业务流程。
1.2 适用范围
1.2.1 不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本工作手册。
1.2.2 我市下列不动产权利，依照本手册的规定办理登记：
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（1）集体土地所有权；
（2）房屋等建筑物、构筑物所有权；
（3）森林、林木所有权；
（4）耕地、林地、草地等土地承包经营权；
（5）建设用地使用权；
（6）宅基地使用权；
（7）国有林地使用权；
（8）地役权；
（9）抵押权；
（10）法律规定需要登记的其他不动产权利。
1.3 登记机构职责
1.3.1 XX市不动产登记中心具体承担市辖各区内不动产登记相关工作。
1.3.2 市不动产登记中心下设的XX区、XX区、XX区、经济技术开发区和高新技术产业开发区不动产登记站经办辖区内不动产登记相关工作；贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区的不动产登记相关工作按属地进行办理；贵安新区涉及XX市行政区域的不动产登记相关工作，可参照《国土资源部办公厅关于云南省近期不动产登记发证有关问题的复函》办理。
1.3.3 跨县级行政区域的不动产登记，依照《条例》第七条第二款执行。
1.4 登记原则
1.4.1 依申请登记原则
不动产登记应当依照当事人的申请进行，但下列情形除外：
（1）依据人民法院、人民检察院等国家有权机关依法作出的嘱托文件直接办理登记的；
（2）依据法律、行政法规或者《实施细则》的规定依职权直接登记的。
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1.4.2一体登记原则
房屋等建筑物、构筑物所有权和森林、林木等定着物所有权登记应当与其所附着的土地一并登记，保持权利主体一致。
土地使用权首次登记、转移登记、抵押登记、查封登记的，该土地范围内符合登记条件的房屋等建筑物、构筑物所有权和森林、林木等定着物所有权应当一并登记。
房屋等建筑物、构筑物所有权和森林、林木等定着物所有权首次登记、转移登记、抵押登记、查封登记的，该房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物占用范围内的土地使用权应当一并登记。
1.4.3 连续登记原则
未办理不动产首次登记的，不得办理不动产其他类型登记，但下列情形除外：
（1）预购商品房预告登记、预购商品房抵押预告登记的；
（2）在建建筑物抵押权登记的；
（3）预查封登记的；
（4）法律、行政法规规定的其他情形。
1.5 不动产单元
1.5.1 不动产单元
不动产登记应当以不动产单元为基本单位进行登记。不动产单元是指权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。独立使用价值的空间应当足以实现相应的用途，并可以独立利用。
（1）没有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以土地权属界线封闭的空间为不动产单元。
（2）有房屋等建筑物以及森林、林木定着物的，以该房屋等建筑物以及森林、林木定着物与土地权属界线封闭的空间为不动产单元。
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（3）有地下车库、商铺等具有独立使用价值的特定空间或者码头、油库、隧道、桥梁等构筑物的，以该特定空间或者构筑物与土地权属界线封闭的空间为不动产单元。
前款所称房屋，包括独立成幢、有固定权属界线的封闭空间，以及区分栋、套、层、间等可以独立使用、有固定权属界线的封闭空间。
1.5.2 不动产单元编码
不动产单元应当按照《不动产单元设定与代码编制规则》（试行）（GB)的规定进行设定与编码。不动产单元代码由县级行政区划、地籍区、地籍子区、宗地（宗海）特征码、宗地（宗海）顺序号、定着物特征码、定着物单元编号等七部分共28位数字和字母构成。
1.6 不动产权籍调查
1.6.1 不动产登记申请前，需要进行不动产权籍调查的，应当依据不动产权籍调查相关技术规定开展不动产权籍调查。不动产权籍调查包括不动产权属调查和不动产测量。
（1）申请人申请不动产首次登记前，应当以宗地为基础，以不动产单元为基本单位，开展不动产权籍调查。
（2）申请人申请不动产变更、转移等登记，不动产界址未发生变化的，可以沿用原不动产权籍调查成果；不动产界址发生变化，或界址无变化但未进行过权籍调查或无法提供不动产权籍调查成果的，应当补充或重新开展不动产权籍调查。
（3）前期行业管理中已经产生或部分产生，并经行业主管部门或经市不动产登记中心确认的，符合不动产登记要求的不动产权籍调查成果，可继续沿用。
1.6.2 市不动产登记中心应当加强不动产权籍调查成果确认工作，结合日常登记实时更新权籍调查数据库，确保不动产权籍调查数据的现势、有效和安全。
1.7 不动产登记簿
1.7.1 不动产登记簿介质
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我市的不动产登记簿采取电子介质，并以PDF形式作为唯一的纸质转换形式。
1.7.2 市不动产登记中心负责建立全市统一的不动产登记簿。不动产登记簿应当以宗地为单位编制，一宗地范围内的全部不动产编入一个不动产登记簿。宗地权属界线发生变化的，应当重新建簿，并实现与原不动产登记簿关联。
（1）一个不动产单元有两个以上不动产权利或事项的，在不动产登记簿中分别按照一个权利类型或事项设置一个登记簿页；
（2）一个登记簿页按登簿时间的先后依次记载该权利或事项的相关内容。
1.7.3 更正不动产登记簿
市不动产登记中心应当依法对不动产登记簿进行记载、保存和重建，不得随意更改。有证据证实不动产登记簿记载的事项确实存在错误的，应当依法进行更正登记。
1.7.4管理和保存不动产登记簿
我市不动产登记簿由市不动产登记中心负责管理，并永久保存。市不动产中心必须配备专门电子存储设备，采取信息网络安全防护措施，保证电子数据安全，并进行定期异地备份。
1.8 不动产权证书和不动产登记证明
1.8.1不动产权证书和不动产登记证明的格式
我市应当使用由国土资源部统一制定样式、统一监制、统一编号的不动产权证书和不动产登记证明。
不动产权证书和不动产登记证明应当一证一号，更换证书和证明应当更换号码。
1.8.2 不动产权证书的版式
不动产权证书分单一版和集成版两个版式。不动产登记原则上按一个不动产单元核发一本不动产权证书，采用单一版版本。农村集体经济组织拥有多个建设用地使用权或一户拥有多个土地承包经营权的，可以将其集中记载在一本集成版的不动产权证书，一本证书可以记载一个权利人在同一登记辖区内享有的多个不动产单元上的不动产权利。
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我市目前使用单一版的《不动产权属证书》、《不动产登记证明》，我市《不动产权属证书》的编号为：黔（A ）B 不动产权第C 号（“A”处填写登记年度；“B”处填写登记机构所在区县的全称；“C”处是年度发证的顺序号，为7位，码值为********～********。如黔（2015）XX区不动产权第********号。)
1.8.3 不动产权证书和不动产登记证明的换发、补发、注销.
1.8.3.1 不动产权证书和不动产登记证明换发、补发、注销的，原证号废止。换发、补发的新不动产权证书或不动产登记证明应当更换号码，并在不动产权证书或者不动产登记证明上注明“换发”“补发”字样。
1.8.3.2 不动产权证书或者不动产登记证明破损、污损、填制错误的，当事人可以向市不动产登记中心申请换发。符合换发条件的，市不动产登记中心应当收回并注销
原不动产权证书或者不动产登记证明，并将有关事项记载于不动产登记簿后，向申请
人换发新的不动产权证书或者不动产登记证明，并注明“换发”字样。
1.8.3.3 不动产权证书或者不动产登记证明遗失、灭失，不动产权利人申请补发的，由市不动产登记中心在门户网站刊发不动产权利人的遗失、灭失声明，并截屏打
印存档，15个工作日后，将有关事项记载于不动产登记簿，向申请人补发新的不动产
权证书或者不动产登记证明。
1.8.4 不动产权证书和不动产登记证明的生效
不动产权证书和不动产登记证明应当按照不动产登记簿缮写，加盖不动产登记专用章后生效。
1.8.5 不动产权证书和不动产登记证明的管理
市不动产登记中心应当加强对不动产权证书和不动产登记证明的管理，建立不动产权证书和不动产登记证明管理台账，采取有效措施防止空白、作废的不动产权证书和不动产登记证明外流、遗失。
1.9 登记的一般程序
1.9.1 依申请登记程序
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依申请的不动产登记应当按下列程序进行：
（1）申请；
（2）受理；
（3）审核；
（4）登簿。
市不动产登记中心完成登记后，应当依据法律、行政法规规定向申请人发放不动产权证书或者不动产登记证明。
1.9.2 依嘱托登记程序
依据人民法院、人民检察院等国家有权机关出具的相关嘱托文件办理不动产登记的，按下列程序进行：
（1）嘱托；
（2）接受嘱托；
（3）审核；
（4）登簿。
1.9.3 依职权登记程序
依职权办理不动产登记事项的，按下列程序进行：
（1）启动；
（2）审核；
（3）登簿。
1.10 登记申请材料的一般要求
1.10.1 申请材料应当齐全，符合要求，申请人应当对申请材料的真实性负责，并做出书面承诺。
1.10.
2.1 申请材料格式
申请材料应当提供原件。因特殊情况不能提供原件的，可以提交该材料的出具机
构或职权继受机构确认与原件一致的复印件。
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市不动产登记中心留存复印件的，应经中心受理人员比对后，签字并加盖原件相符章。
1.10.
2.2 申请材料形式应当为纸质介质，申请书纸张和尺寸宜符合下列规定：
（1）采用韧性大、耐久性强、可长期保存的纸质介质；
（2）幅面尺寸为国际标准297mm×210mm（A4纸）。
1.10.
2.3 填写申请材料应使用黑色钢笔或签字笔，不得使用圆珠笔、铅笔。因申请人填写错误确需涂改的，需由申请人在涂改处签字（或盖章）确认。
1.10.
2.4 申请材料所使用文字应符合下列规定：
（1）申请材料应使用汉字文本。
（2）外文文本的申请材料应当翻译成汉字译本，当事人应签字确认，并对汉字译本的真实性负责。
1.10.
2.5 申请材料中的申请人（代理人）姓名或名称应符合下列规定：
（1）申请人（代理人）应使用身份证明材料上的汉字姓名或名称。
（2）当使用汉字译名时，应在申请材料中附记其身份证明记载的姓名或名称。
1.10.
2.6 申请材料中涉及数量、日期、编号的，宜使用阿拉伯数字。涉及数量有计量单位的，应当填写与计量单位口径一致的数值。
1.10.
2.7 当申请材料超过一页时，应按1、2、3……顺序排序，并宜在每页标注页码。
1.10.
2.8 申请材料传递过程中，可将其合于左上角封牢。补充申请材料应按同种方式另行排序封卷，不得拆开此前已封卷的资料直接添加。
1.10.3 不动产登记申请书
1.10.3.1 申请人申请不动产登记，应当如实、准确填写不动产登记申请书。申请人为自然人的，申请人应当在不动产登记申请书上签字；申请人为法人或其他组织的，申请人应当在不动产登记申请书上盖章。自然人委托他人申请不动产登记的，代理人应在不动产登记申请书上签字；法人或其他组织委托他人申请不动产登记的，代理人应在不动产登记申请书上签字，并加盖法人或其他组织的公章。
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1.10.3.2 共有的不动产，申请人应当在不动产登记申请书中注明共有性质。按份共有不动产的，应明确相应具体份额，共有份额宜采取分数或百分数表示。
1.10.3.3 申请不动产登记的，申请人或者其代理人应当向市不动产登记中心提供有效的联系方式。申请人或者其代理人的联系方式发生变动的，应当书面告知市不动产登记中心。
1.10.4身份证明材料
1.10.4.1申请人申请不动产登记，提交下列相应的身份证明材料：
（1）境内自然人：XXX民身份证或军官证、士官证；身份证遗失的，应提交临时身份证。未成年人可以提交居民身份证或户口簿；
（2）香港、澳门特别行政区自然人：XXX港、澳门特别行政区居民身份证、护照，或者来往内地通行证；
（3）台湾地区自然人：XXX湾居民来往大陆通行证；
（4）华侨：提交中华人民共和国护照和国外长期居留身份证件；
（5）外籍自然人：XXX府主管机关签发的居留证件，或者其所在国护照；
（6）境内法人或其他组织：营业执照，或者组织机构代码证，或者其他身份登记证明；
（7）香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的法人或其他组织：提交其在境内设立分支机构或代表机构的批准文件和注册证明；
（8）境外法人或其他组织：提交其在境内设立分支机构或代表机构的批准文件和注册证明。
已经登记的不动产，因其权利人的名称、身份证明类型或者身份证明号码等内容发生变更的，申请人申请办理该不动产的登记事项时，应当提供能够证实其身份变更的材料。
1.10.4.2 权利人的名称、身份证明号码等信息内容发生变化，申请变更登记的，应当提交下列证明材料：
（1）境内自然人：XXX所在地公安机关出具的证明材料；军人退役或转业，不动产以
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原军官证等身份证件登记的，提交现户籍所在地公安机关、民政部门、接收单位、人事档案管理部门或者原军人身份证件核发部门出具的证明材料；
（2）境内自然人取得国外自然人身份：经中国驻外使（领）馆认证、外国驻华使（领）馆确认或者中国公安机关出具的证明材料；
（3）境内自然人取得港澳台自然人身份:经公证或者有权机关出具的证明材料；
（4）境外自然人取得境内自然人身份：中国公安机关出具的证明材料；
（5）境内法人、其他组织：原批准或注册机构出具的证明材料；
（6）境外法人、其他组织：其批准或注册机构出具的证明材料。
1.10.5 法律文书
1.10.5.1 申请人提交的人民法院裁判文书、仲裁委员会裁决书应当为已生效的法律文书。提交一审人民法院裁判文书的，应当同时提交人民法院出具的裁判文书已经生效的证明文件等相关材料，即时生效的裁定书、经双方当事人签字的调解书除外。
1.10.5.2 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区形成的司法文书，应经境内不动产所在地中级人民法院裁定予以承认或执行。香港特别行政区形成的具有债权款项支付的民商事案件除外。
1.10.5.3 外国司法文书应经境内不动产所在地中级人民法院按国际司法协助的方式裁定予以承认或执行。
1.10.5.4 需要协助执行的生效法律文书应当由该法律文书作出机关的工作人员送达，送达时应当提供工作证件和执行公务的证明文件。人民法院直接送达法律文书有困难的，可以委托其他法院代为送达。
香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的公证文书以及与我国有外交关系的国家出具的公证文书按照司法部等国家有关规定进行认证与转递。
1.10.6继承、受遗赠的不动产登记
因继承、受遗赠取得不动产申请登记的，申请人提交经公证的材料或者生效的法律文书的，按《条例》、《实施细则》的相关规定办理登记。申请人不提交经公证的材料或者生效的法律文书，可以按照下列程序办理：
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1.10.6.1 申请人提交的申请材料包括：
（1）所有继承人或受遗赠人的身份证、户口簿或其它身份证明；
（2）被继承人或遗赠人的死亡证明，包括医疗机构出具的死亡证明；公安机关出具的死亡证明或者注明了死亡日期的注销户口证明；人民法院宣告死亡的判决书；其他能够证明被继承人或遗赠人死亡的材料等；
（3）所有继承人或受遗赠人与被继承人或遗赠人之间的亲属关系证明，包括户口簿、婚姻证明、收养证明、出生医学证明，公安机关以及村委会、居委会、被继承人或继承人单位出具的证明材料，其他能够证明相关亲属关系的材料等；
（4）放弃继承的，应当在市不动产登记中心办公场所，在市不动产登记中心工作人员的见证下，签署放弃继承权的声明；
（5）继承人已死亡的，代位继承人或转继承人可参照上述材料提供；
（6）被继承人或遗赠人享有不动产权利的材料；
（7）被继承人或遗赠人生前有遗嘱或者遗赠扶养协议的，提交其全部遗嘱或者遗赠扶养协议；
（8）被继承人或遗赠人生前与配偶有夫妻财产约定的，提交书面约定协议。
1.10.6.2 受理登记前应由全部法定继承人或受遗赠人共同到不动产所在地的市不动产登记中心办公场所进行继承材料查验。市不动产登记中心应重点查验当事人的身份是否属实、当事人与被继承人或遗赠人的亲属关系是否属实、被继承人或遗赠人有无其他继承人、被继承人或遗赠人和已经死亡的继承人或受遗赠人的死亡事实是否属实、被继承人或遗赠人生前有无遗嘱或者遗赠扶养协议、申请继承的遗产是否属于被继承人或遗赠人个人所有等，并要求申请人签署继承（受遗赠）不动产登记具结书。市不动产登记中心可以就继承人或受遗赠人是否齐全、是否愿意接受或放弃继承、就不动产继承协议或遗嘱内容及真实性是否有异议、所提交的资料是否真实等内容进行询问，并做好记录，由全部相关人员签字确认。
1.10.6.3 对拟登记的不动产登记事项（无公证书）应于受理之前在不动产登记机构门户网站进行公示，公示期不少于15个工作日(公示时间不计入办事时限) ，公示
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不动产登记工作计划 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
不动产登记工作计划 不动产登记工作计划 20**年是不动产统一登记制度在基层落地的关键年，实施不动产统一登记从制度层面堵住了房地分割中出现的制度、贷款和税收漏洞，进一步明晰了不动产权，但也出现了部门衔接、历史遗留处理等相关问题，如何化解这些问题，让不动产登记工作真正做到便民利民，笔者认为，在今后一段时间，关键要实现不动产登记机构、登记簿册、依据和信息平台“四统一”。 一、基本情况 20**年11月20日，县委编委会批准在县国土资源局加挂**县不动产登记局牌子，负责全县不动产登记工作，将相关部门涉及的不动产职责整合到不动产登记局，内设**县不动产登记中心，为县国土资源局事业单位，定编14人。根据我县实际，县国土资源局组建工作专班，初步拟定不动产登记办事流程，印制不动产登记样表、申请资料、服务指南。并就“人员调配、办公场所设置、权籍档案移交、税费收取、印章启用、人员培训、县政府实施不动产登记公告时间、工作经费、成立不动产登记领导小组”等9个议题提请县政府专题审议，明确任务，落实责任单位。县政府决定自20**年元月1日起，国土资源、房管、林业
等部门暂停受理业务。1月11日，**县不动产登记局和**县不动产登记中心正式挂牌，统一受理不动产登记业务。 二、主要做法 １、整合力量。按照“人随事走，编随人走”的原则，从县林业技术推广站连人带编划入1名，从县房管局连人带编划入2名，国土资源局内部调整5名， 8名人员于20**年12月30日前到岗，迅速开展系统培训。 ２、增设窗口。在县行政服务大厅设不动产登记服务窗口8个，其中受理窗口6个，收费、缮证、归档窗口2个。３、优化服务。完善工作流程，加强制度建设。全员设定A、B岗，确保工作连续性；对招商引资企业、城投公司等重点项目开辟绿色通道，要求在1个工作日内完成；对工业项目的抵押贷款项目、预告预抵押、房产抵押注销登记、新建商品房转现登记等业务，在材料齐全的情况下，做到立等可取；其他业务要求在5个工作日内完成。截止目前，全县共颁发不动产登记证书证明**57本。 三、存在问题 1、部门协调配合待解决。一是与房产部门的业务协调配合中存在数据共享、查询和补录工作不到位。原房产登记业务统一划入不动产登记后（其中，转移登记仍由房产部门审核），由于未进行房产数据补录，造成不动产登记系统不能查询房地产数据。县政府要求20**年7月1日起实行
全区推进不动产登记机构整合工作实施方案（最新） 为了贯彻落实《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》(中央编办发〔X〕134号)、《中共X省委X省人民政府关于实施不动产统一登记制度的若干意见》（X发〔X〕14号）及市国土局对X区不动产登记机构和平台上线工作要求，12月1日下午，区委书记X、区长X召开专题会议，安排部署我区不动产登记机构整合和平台上线工作。会议决定:一、区不动产机构办公场所由国土分局在其办公楼安排解决，12月10日前完成办公场所布置和人员移交工作，区建住局和区房管所积极配合。二、区房管所5天内将房屋登记电子档案资料移交至区不动产登记局，并将纸质档案登记造册，在12月10日前完成移交。区房管所不再发放《房屋他项权利证》等与《不动产登记暂行条例》不符的证书证明。三、对区房管所待移交人员不符合移交要求的，国土分局不得接收。四、12月15日前，国土分局与市国土局对接平台上线工作。五、区纪委监委进驻区建住局、国土分局、区房管所，对履职情况、工作作风、违纪违规问题调查，对不作为、慢作为的单位和个人，严肃查处。为认真落实12月1日区委、区政府专题会议精神，现就我区不动产登记机构整合工作，制定本实施方案。 一、成立领导小组 为进一步推进我区不动产登记机构整合工作，区政府决定成立区不动产登记机构整合工作领导小组。领导小组组成人员名单如下：
略 领导小组下设办公室，办公室设在国土分局，办公室主任由赵建文同志兼任。办公室具体负责区不动产登记机构整合过程中办公室搬迁、设备采购、网络布设、档案移交、人事、工资、关系办理、事业单位法人证书及银行账户开设等工作的实施。 二、工作推进计划 1. 抽调人员 12月6日前，区房管所从拟划转人员中抽调10名工作人员参与区不动产登记机构大厅及办公室设置、网络布设、档案移交等具体工作。抽调人员名单由房管所提供。（责任部门：区房管所） 2. 办公场所整理改造 区不动产登记机构办公大厅设在国土分局办公楼1楼，8楼、9楼由不动产登记局使用。国土分局于12月6日前完成大厅及办公室整理改造工作。（责任部门：国土分局） 3. 设备采购 国土分局对区不动产登记机构办公大厅及办公室所需的办公桌椅、沙发、电脑等办公设备进行预算，确定具体数量。12月10日前完成办公设备采购工作。（责任单位：区财政局、国土分局） 4. 网络布设 12月10日前完成不动产登记的网络布设，并且为房产类不动产交易和税务预留窗口及网络端口。（责任单位：国土分局） 5. 召开移交人员见面大会
不动产登记信息管理平台建设方案 一、建设背景 HF不动产统一登记工作即将开展，为了尽快实现HF不动产统一登记，HF不动产登记管理机构拟依据《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《不动产登记簿册样式》等开展不动产登记信息管理平台建设。 二、建设内容 不动产登记信息管理平台的具体建设内容包括：不动产登记数据库及管理建设、不动产登记平台建设两部分。其中： 1）不动产登记数据库及管理系统建设 基于《不动产登记数据库标准》、《不动产登记数据整合建库技术规范》等标准规范，对已有的城镇地籍数据、土地登记、房产登记等数据进行更新整理，建成房土一体的不动产登记数据库。 通过不动产登记数据管理系统实现对不动产登记数据库的数据检查、数据入库、数据库管理、地图制图、服务管理、统计分析等功能。 2）不动产登记平台建设 不动产登记平台主要实现各类不动产登记业务流程的定制，与不动产登记数据库实现无缝对接，实时调用相关的图形及调查表属性数据，进行不动产统一的登记发证，并生成表、证、卡、薄等成果。不动产登记平台具体内容包括： 不动产登记权籍调查管理系统
实现国土建设用地使用权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、房屋所有权、房屋使用权等权籍调查管理。 不动产登记审批系统 实现国土建设用地使用权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、房屋所有权、房屋使用权等的网上审批。审批过程中提供权属状态分析、调图审批等智能辅助审批功能。 不动产登记薄证管理系统 实现不动产登记薄证的自动生成、查询、真伪验证等。 不动产登记信息分析系统 对不动产权登记信息提供分类统计和信息查询服务，方便领导全面了解辖区不动产登记情况。如按不动产权类型分别统计首次登记、变更登记等的宗数；不动产权抵押登记统计，包括抵押总数、金额等；不动产权查封登记统计，包括查封宗数、解查封宗数等。 不动产登记移动协同工作系统 移动办公系统一方面可以降低领导外出对业务办理进度的影响，提高全局整体办事效率；另一方面可以通过充分梳理、整合系统数据资源并不断重新挖掘其中的潜在价值，为领导提供个性化信息定制服务，包括以管理对象为视角的结果数据展现，让终端设备成为领导的办公包，随时随地获取所需信息。实现功能包括业务审批、数据服务、即时通讯、任务处理。 社会化信息查询服务系统 通过网站为社会公众提供在线申报、办事指南、办件公示、在线
云南省不动产登记档案管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范不动产登记档案管理，维护不动产登记档案的安全完整，有效保护和利用不动产登记档案，保障不动产登记工作有序开展，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国档案法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》和《不动产登记操作规范（试行）》等法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内不动产登记档案的收集、整理、保管和利用，适用本办法。 第三条本办法所称不动产登记档案，是指在登记工作过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的纸质资料和电子资料，包括： （一）不动产登记簿等不动产登记结果； （二）不动产登记原始资料，包括不动产登记申请书、申请人身份证明、不动产权属来源材料、登记原因文件、不动产权籍调查表等申请材料；不动产登记机构查验、询问、实地查看或调查、公告等形成的审核材料；其他有关机关出具的复函、意见以及不动产登记过程中产生的其他依法应当保存的材料等。 第四条各级不动产登记机构应当将不动产登记档案管理工作纳入本单位工作计划，在人员配备、档案库房、查阅室建设及经费等方面给予保障。
第五条不动产登记档案应当依法保护和管理，任何单位和个人都有保护档案完整与安全的义务。 各级不动产登记机构和工作人员违反本办法的，按《中华人民共和国档案法》等法律法规执行。 第二章档案管理职责 第六条不动产登记档案管理实行统一领导，分级负责。云南省自然资源厅负责对全省不动产登记档案管理工作指导和监督。各州、市自然资源主管部门负责辖区内不动产登记档案的管理和监督。各县（市、区，含市本级）不动产登记机构具体负责不动产登记档案的收集、整理、保管和利用，接受上级不动产登记机构的监督、检查和指导。 第七条不动产登记机构应当履行以下职责： （一）贯彻执行相关法律、法规、规章及国家有关规定，建立、健全不动产登记档案管理工作制度； （二）负责不动产登记档案的收集、整理、保管和利用等； （三）加强不动产登记档案形成过程的管理，对不动产登记档案的连续性、完整性、真实性、合法性、安全性负责。 第八条各级不动产登记机构应当制作档案专用章，配备专职不动产登记档案管理人员，明确工作职责，保障不动产登记档案管理工作正常开展。
XX市关于进一步做好农村不动产确权登记 工作实施方案 （征求意见稿） 为贯彻落实《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发〔2019〕1号）、《自然资源部自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》（自然资登记函〔2019〕6号）和XX 市委农村工作委员会领导小组印发《<关于深化农村改革激发乡村振兴新动能的实施意见>责任清单》的通知（市农发〔2020〕2号）文件精神，积极稳妥推进我市农村“房地一体”宅基地和集体建设用地统一权籍调查和确权登记发证工作，切实维护农民群众的合法权益，力争2020年基本完成中央国务院、自治区党委政府和XX市委政府确定的目标任务。结合我市实际，制定本方案。 一、工作目标 结合第三次国土调查，充分利用全市农村宅基地和集体建设用地确权登记发证已有成果，全面开展全市农村不动产确权登记工作。查清我市每一宗农村宅基地及其地表上房屋基本情况，查清我市每一宗集体建设用地的基本情况，形成权属清晰、界址清楚、空间位置明确、面积准确的权籍调查成果，并建立数据库。探索切实可行、利民便民的农村“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记模式，制定处理历史遗留问题的政策和措施。力争到2020年
底，完成全市农村不动产权籍调查，明晰农村宅基地、集体建设用地及地表上的房屋等不动产产权；农村宅基地和集体建设用地登记颁证率90%以上，基本实现“应登尽登”；全市原办理农村宅基地土地证、房产证的历史数据及档案全面移交到位，各级农村不动产登记数据库基本建成，初步实现数据汇交，农村不动产纳入不动产登记日常业务，基本实现不动产登记城乡全覆盖。 二、工作任务 （一）数据整理与档案移交。市不动产登记和房产交易中心加强与各XX区沟通对接，及时将现有存放在各XX区原办理农村宅基地土地证、房产证的历史数据及档案进行全面移交到位。各县（市、区）政府组织本级不动产登记部门及时与各乡（镇）或住建部门沟通对接，将现有存放在各乡（镇）或住建部门原办理农村宅基地土地证、房产证的历史数据及档案进行全面移交到位。（市自然资源局牵头，住房和城乡建设局，各县（市、区）及XX区政府配合）。 （二）因地制宜开展农村不动产权籍调查。市自然资源局及各县（市、区）政府组织本级自然资源主管部门制定农村不动产权籍调查专项工作方案，自行组织本级农村不动产权籍调查与数据库建设作业单位的招投标工作，市本级由市自然资源局组织本级农村不动产权籍调查与数据库建设作业单位的招投标工作，各县（市、区）由政府委托本级自然资源局组织本级农村不动产权籍调查与数据库建设作业单位的招投标工作，各县（市、区）招投标工作由市级中标作
不动产登记中心工作总结暨明年工作计划按照安排，现将市不动产登记中心2019年工作总结暨2020年工作计划报告如下。 一、2019年工作总结 （一）稳步推进不动产登记工作 2019年西昌市不动产登记中心共办理不动产权登簿总量18741本，其中不动产权证书12009本,不动产权证明6732本； 不动产档案归档10000多件； 不动产档案查询6000份； 不动产司法查解封112件； 处理信访回复完成国督办信访件11件。 （二）简化办证流程，提升服务效能 我中心权籍调查办结时限为３个工作日； 首次登记由原来的20个工作日缩短为15个工作日； 除继承、受遗赠等复杂的转移登记外，存量房转移登记由原来的15个工作日缩短为5个工作日以内； 遗失补证压缩为5个工作日（不含公告时间）； 100万以下的抵押登记，由原来的10个工作日缩短为3个工作日内办结（100万以下的抵押登记）； 注销登记、司法查封（解封）即时办结； 更正登记（依职权更正登记）即时办结。 （三）积极开展“互联网+不动产抵押登记”延伸至银行的工作 2019年市不动产登记中心与工行凉山分行、建行凉山分行、农
行西昌市支行多次召开专题会议，就“互联网+不动产抵押登记”延伸至银行的相关协作细节进行了协商，积极推进“互联网+不动产抵押登记”延伸至银行的工作。现工行凉山分行已通过此方式办理了24本不动产抵押登记证明； 农行凉山分行已成功试办理一本，测试办理系统正常，后可正式投入使用； 建行凉山分行正在积极构建网络系统。 （四）实现不动产登记“一窗受理、并行办理”模式 市不动产登记中心为贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）文件精神，与市政务中心、市税务局、市房管局，多次联合召开会议，全力推进不动产登记的“一窗受理，并行办理”模式的落实。现市不动产登记中心的分中心已实现二手房不动产登记的“一窗受理，并行办理”模式。市不动产登记中心将继续优化办事流程，提升办理效率，提高便民利民服务水平。 （五）推出专项服务，解决群众需求 由于个别商品房小区开发商自身问题，一直未来办理不动产权证。为解决群众需求，在相关手续合法齐全并提交资料齐全后，市不动产登记中心专门抽调工作人员突击办理“外滩16区”“鑫海国际”的不动产权证。此专项服务化解了社会矛盾，安定了民心，维护了社会稳定。 工作无止境，永远在路上，我们将继续坚守“想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困”的服务理念，不忘初心，持续奋进，
不动产登记试题 一．填空题 1、不动产登记程序主要包括申请、受理、查验、登记程序进行登记。 2、不动产登记簿，它反应的是权利人就不动产所享有的权利以及不动产的各种变动。不动产登记簿在不动产登记制度中处于权威地位。 3、抵押权分为一般抵押权与最高额抵押权。 4、《物权法》规定：国家对不动产实行统一登记制度，体现在统一登记机构，统一登记簿册，统一登记依据，统一信息平台。 5、不动产单元，是指权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。 二．简答题 1、什么是不动产登记不动产登记的主要内容是什么 不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属及其他法定事项记载于不动产登记薄的行为； 不动产登记的主要内容有：首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记。 2、不动产登记对象包括哪些 不动产登记对象包括： 1、集体土地所有权； 2、房屋等建筑物、构筑物所有权 3、森林、林木所有权 4、耕地、林地、草地等土地承包经营权； 5、建设用地使用权 6、宅基地使用权 7、海域使用权 8、地役权
9、抵押权 10、法律规定需要登记的其他不动产权利 3、抵押财产的范围是什么不得办理抵押登记的财产范围是什么 抵押财产范围包括： 1、建设用地使用权； 2、建筑物及其他土地附着物； 3、正在建造的建筑物 4、海域使用权 5、依法以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权 6、法律、行政法规未禁止抵押的其他不动产 不能办理抵押登记的财产包括： 1、土地所有权、海域所有权 2、耕地、宅基地、自留山、自留地等集体所有的土地使用权，但法律规定可以 抵押的除外； 3、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体所属的教育设施、 医疗卫生设施及其他社会公益设施； 4、所有权、使用权有争议或权属不明的不动产； 5、依法被查封、扣押、监管的财产； 6、法律、行政法规不得抵押的其他不动产。 4、已经登记的国有建设用地使用权及房屋所有权，导致权属发生转移的情形有哪些 导致权属发生转移的情形有：
不动产登记中心缮证岗岗位职责（共4篇） 篇：不动产登记中心工作职责 不动产登记中心工作职责 一、宣传贯彻实施《物权法》、《不动产登记暂行条例》以及关于不动产登记的法规、规章和政策。 二、负责全县土地、房屋、林业、等不动产登记发证工作。 负责拟定不动产登记业务规范和工作流程。 四、负责不动产登记统计、分析，依法提供不动产登记查询服务。 五、负责不动产登记信息管理基础平台建设、管理、维护工作。 六、负责不动产登记数据资料的整理、保管和备份，以及不动产登记档案的收集、整理、归档工作。 七、县政府交办的其他工作。 第2篇：02磐石市不动产登记中心岗位职责 磐石市不动产登记中心岗位职责 一、中心主任职责 (一)、负责中心全面工作，带领全体工作人员正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级有关决定； (二)、负责制定中心业务及政治学习计划，并组织实施。 （三）、负责组织召开中心会议，研究、落实各项工作任务；（四）、抓好队伍建设，定期组织工作人员培训，增强业务水平；（五）、定期向局领导汇报工作，积极完成上级交代的各项工作任务；（六）、中心遇重大问题及时向局党委汇报。 （七）、抓好勤政廉政建设，带头执行各项规章制度； 二、城区副主任工作职责 （一）、协助主任工作，做好主任的参谋助手； （二）、服从分工，认真做好分管的工作，对重大问题应及时向主任汇报。对分管工作负主要领导责任；
（三）、协助主任组织实施年度工作计划； （四）、负责城区不动产登记业务指导及不动产登记资料审核工作；（五）、提供对城区不动产登记方面的法律、法规政策咨询、解释、协调工作，处理产权纠纷； （六）、按时完成主任及上级交办的各项工作任务。 三、乡镇副主任工作职责 （一）、协助主任工作，做好主任的参谋助手； （二）、服从分工，认真做好分管的工作，对重大问题应及时向主任汇报。对分管工作负主要领导责任； （三）、协助主任组织实施年度工作计划； （四）、负责各乡镇不动产登记业务指导及不动产登记资料审核工作；（五）、提供对乡镇不动产登记方面的法律、法规政策咨询、解释、协调工作，处理产权纠纷； （六）、负责制定年度党风廉政教育学习计划，并定期组织学习；（七）、负责中心纪律督查工作，对照中心各项规章制度不定期进行检查，对发现的问题及时处理。 （八）、按时完成主任及上级交办的各项工作任务； 四、综合信息科工作职责； （一）、负责协调和处理日常、综合性事务及党建、后勤工作；（二）、负责印章管理、文件收发、日常行政事务性工作； （三）、负责接待群众来信、来访及转办工作； （四）、负责中心信息化工作规划和技术支持； （五）、负责中心所有硬件、软件、网络的应用管理与维护；（六）、做好不动产登记信息的统计、分析、汇总工作，按时上报各项不动产登记数据； （七）、负责不动产首次登记、遗失登记、注销登记及需要公示的不动产登记进行公告。 （八）、完成领导交办的其它事项； 五、受理科工作职责；
试题形式：10道单选题、5道多选题、5道简答题、2道案例分析题、8道判断题。 一、单选题 1.下列关于不动产登记的说法正确的是（A ）。 A如因登记机构和登记程序的改变导致不动产权利人的权利受 到影响，应该予以赔偿 B国务院住房建设主管部门负责指导、监督全国不动产登记工 作 C不动产登记机构应当自受理登记申请之日起25个工作日内办 结不动产登记手续 D当事人提供虚假材料申请登记给他人造成损害的，不动产登记机构承担责任 2.不动产登记类型不包括（C）。 A首次登记、变更登记B 异议登记、更正登记 C总登记、初始登记D 预告登记、查封登记 D当事人提供虚假材料申请登记给他人造成损害的，不动产登记机构承担责任 3.不动产查封期限届满，人民法院未续封的，查封登记（C ）。 A 继续有效 B 不确定 C 失效 D 两年有效 4.下列物权中不属于不动产物权的是（C ）。 A所有权B抵押权 C留置权D用益物权 5.查询人要求复制不动产登记资料的，不动产登记机构（B ）。 A 不予复制 B 应当提供复制 C自行决定是否复制D 视情况而定 6. 处分共有不动产申请登记的，应当经占份额（C ）以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请，但共有人另有约定的除外。 A.三分之一 B.二分之一 C.三分之二 D.四分之三 7.住宅建设用地使用期届满的（C ）。 A自动终止B重新办理C自动续期 8.登记事项自（D ）完成登记。 A领取不动产权证书后B领证签收簿上签字后 C领导审批签字后D记载于不动产登记簿后 9.不动产的转让登记，由( B)的登记机构办理。 A转让人所在地B不动产所在地 受让人所在地D转让双方协商达成一致 10.下列关于房屋基本单元的说法正确的是（B ）。 A基本单元可以无限分割 B基本单元就是房屋的最小单元 C房屋登记簿应当按基本单元建立
兰州新区不动产登记工作实施方案 按照国家、省、市和新区管委会的安排和布署，今年六月前要全面开展兰州新区不动产登记工作，重点做好机构建设到位、新旧薄证衔接到位、信息平台建设到位、登记依据规范到位，力争8月份前颁发新证、停发旧证。为了保证该项工作顺利开展，制定本实施方案。 一、不动产登记资料移交方案 依据《国务院机构改革和职能转变方案》和《不动产登记暂行条例实施细则》第九条的规定，各类不动产登记资料的移交整合工作，是依法开展不动产登记和信息查询的基础。为了做好不动产登记资料的整理、移交等具体工作，确保实现不动产登记工作的稳定性和连续性，制定不动产登记资料移交方案。 （一）交接单位 国土资源局、房产局、林业局、农业局（待五年过渡期后，按国家要求执行）。 （二）档案移交内容 原不动产登记机构所有历史形成的、具有永久、长期保存价值的各类登记档案原件。包括电子档案的拷贝、楼房分户图、产权档案（包括档案内所有办证要件、申请表、申请人身份证明、平面图、规划许可、土地证、竣工验收证明、历史延续的登记资料等）预告登记和预告抵押权档案、抵押档案（包括档案内所有办证要件、申请表、申请人身份证明、
商品房买卖合同、主债权合同、抵押合同、当事人关于预告登记的约定等）、房屋竣工相关资料档案，林权档案、草原登记档案等所有涉及登记的图、表、卡、册、地形图一并移交。 （三）移交时间：2015年4月底前 （四）实施步骤 登记档案的交接工作必须由原登记机构和不动产登记中心的专人负责，建立完整的档案交接手续。应在第三方监督下进行档案交接。 （五）登记档案实行追根溯源制 所有移交的登记档案全部实行追根溯源制，如果将来发生信访、拆迁、司法诉讼等相关涉及登记事宜，涉及所移交的登记档案按时间截点，谁审批谁负责。不动产登记中心配合原登记部门提供原始登记资料，按照相关法律法规由原登记部门进行接访、应诉等工作。 二、各部门责、权划分。 按照国土资源厅、建设部《关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》(2015)90号文件精神和兰州新区管委会会议纪要（第22次）审议通过组织部《关于对有关部门承担的不动产登记职能划转的请示》。会议确定：同意将城乡建设管理局承担的房屋初始登记职能，农林水务局承担的林地、草原、农村土地承包经营权确权等不动产的登记、发证相关职能划转到国土资源局（不动产登记管理局）。 （一）确定各相关单位的主要职能：
不动产登记项目操作流程
一、前期入场摸底调查 1、各类数据摸底，包括各类数据的数量、数据格式、坐标系，电子数据和档案数据的具体情况等； 2、甲方的需求，包括软件、硬件、数据等具体需求，工作总体方案的编制，入场人员、设备的数量，项目实施工期等要求； 3、摸清甲方对该项目有实际影响力的人员，联系方式等； 4、如有需要，还需针对甲方的流程，协助设计甲方的中心机房、办公场地布局，硬件设备、办公设备等需求列表； 5、对前期入场的调查情况，编制前期文档，做好与实施组的交接，以及实施组的入场工作； 6、根据现行的标准，结合本地的实际情况，制作切合本地的技术实施方案。
二、不动产项目实施培训 1、针对所有不动产项目实施参与人员进行培训，包括市场部、前期组、项目实施部等所有员工； 2、重点针对项目经理、实施组员工分别进行专门的培训； 3、进行考核，过关的上岗，不过关的继续学习，直至过关上岗。
三、实施组进场 （一）人员及设备 根据甲方提供的场地及入场实际的工作量，核算需要的人员和设备数量，设备包括电脑、高拍仪或速扫机、打印机、办公工具等。（二）整理汇总 针对所有数据进行一个整理汇总，列出数据处理的主次顺序、先后顺序；所需整理的数据包括土地、房产和林业数据，但由于目前各地仍处于职能整合阶段，房产、林业数据仍未提供，故只能做土地数据。 土地数据包括纸质档案数据、电子业务数据、集体调查数据、基础地理数据、影像数据等。全部档案大类分两种，一种是发证档案，一种是地调未发证档案（如二调档案和集调未发证档案）。实际上已发证档案才是具有法律效果的真实成果，所有地调、摸底等过程档案，只是参考之用。所以我们优先做发证档案数据，后做地调未发证档案数据。 （三）倒排工期 根据技术实施方案，结合本地数据的实际情况和数量、投入的人员和设备、甲方的项目工期，制定切合实际的总体倒排工期和详细的工期表，具体到每月、每周和每日。（倒排工期和详细工期表由实施组根据本地实际情况列出）
浅谈对高效便民开展不动产登记工作的几 点思考 今天小编给大家带来了浅谈对高效便民开展不动产登记工作的几点思考，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助，下面大家参考！ 对高效便民开展不动产登记工作的几点思考 自**年6月30日我市全域实行不动产统一登记以来，我市国土资源系统广大干部职工始终坚持“便民、利民、高效”原则，积极进取，主动作为，采取种种措施，稳步推进不动产统一登记工作，受到了办事群众的好评。 一、积极营造工作环境。一是加大宣传力度。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传不动产登记有关政策法规和基本常识，澄清错误观念，提高社会公众对不动产统一登记工作的知晓率。如市不动产登记中心在《**周刊》刊登专版，全面介绍不动产登记**模式，普及不动产登记政策法规。二是积极宣传相关政策，解答群众疑惑。如市不动产登记中心通过局门户网站公开不动产登记政策法规、业务办理流程和办事指南，积极回复网络发帖咨询。同时开通了网站、微信办件查询等服务，让办事人及时了解办件进度。 二、强化登记窗口建设。不动产登记窗口直接面对办事人，直接关系到广大群众切身利益，为此，我们从便民利民
的角度出发，合理设立不动产登记窗口，认真做好人员配备、岗位设置等窗口建设工作，保证不动产登记工作高效有序。如市不动产登记中心在市政府政务服务中心设置了13个办事窗口，包括11个业务受理窗口和1个不动产登记信息查询窗口及1个收费发证窗口，其中业务受理窗口受理各类不动产登记业务申请，登记信息查询窗口负责不动产登记信息查询服务，收费发证窗口专门负责发放已办结的不动产权属证书及登记证明。同时，在窗口还开设了导服台，接受办事人的咨询、指导填写相关表格、开展引导服务，以切实方便办事群众；他们还根据不同时间段的工作特点，不同窗口之间还能进行临时调整和互换，有效减轻办件压力。为应对8月下旬因开学带来的不动产登记信息查询压力，市不动产登记中心及时调整窗口设置，临时增设了1个登记信息查询窗口，缓解了阶段性不动产登记信息查询压力。 三、创新便民服务举措。一是优化办事流程，提高工作效率。如市不动产登记中心秉承服务便民、服务为民的理念，将不动产登记办结时限由法定的30个工作日，缩短至12个工作日；同时对办理抵押登记业务的做到优先落宗、优先扫描、优先审核、优先发证，3至5天办结的内部管理流程；对企业、个人抵押融资时间紧迫的，采取专人跟踪负责办理的特殊举措，做到1至2天办结，最大限度地缩短抵押登记办结时限，方便企业群众及时融资。二是推出延时办公、上
不动产业务与问题整理手册 （仅供参考） 2016年6月
业务案例整理 1.房产、土地均已办理第一次转移登记，但在房产再次或多次办理转移过程中土地未 随之办理转移登记，要求将土地使用权直接办理到现房产权利人名下的情况。 建议：可以办理。需查清历次房产登记档案，理清产权交易和房产变化脉络，脱节的历次权利人全部到场签字，并作询问笔录，审查相关税费，无查封、抵押等限制条件的，可以直接办理到现房产权利人名下。如有查封情形，需权利人到法院主张权利，解封后再办理。 如缺少中间权利人的，需在门户网站公告30日后，按上述办法直接办理到现房产权利人名下。 主要依据：“地随房走”，“房随地走”，《物权法》第一百四十七条“建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。” 2.房产在第一次转移登记后再次或多次转移登记，土地已预区分但未办理转移登记的， 要求直接办理到现房产权利人名下的情况。 建议：可以办理。需查清历次房产登记档案，理清产权交易和房产变化脉络，历次权利人全部到场签字并作询问笔录，审查相关税费，无查封、抵押等限制条件的，可以直接办理到现房产权利人名下。如有查封情形，需权利人到法院主张权利，解封后再办理。 如缺少中间权利人的，需在门户网站公告30天后，按上述办法直接办理到现房产权利人名下。 房产属房改房或集资建房的，需查看出让金缴纳情况，收回协议和出让合同。（最好能查到当地政府关于房改房的处置意见，即政策性文件。） 3.房产在第一次转移登记后再次或多次转移登记，土地未办理预区分的，要求直接办 理到现房产权利人名下的情况。 建议：同时符合以下条件的可以办理：出让土地、土地用途没改变，取得规划竣工验收合格证且无查封、抵押等限制条件。
不动产登记信息管理平台解决方案我国现有的不动产登记职责分布在多个部门，许多城市实行房、地分开登记，国有建设用地使用权在土地管理部门登记，其上房屋则在房产管理部门登记；此外，耕地、林地、滩涂、海岛等不仅涉及国土、农业、林业等多个部门，登记程序、标准等也各有不同。随着经济社会的发展，市场经济对归属清晰、权责明确的产权制度要求越来越高，原有做法已经不适应经济社会发展的需要。 2013年11月20日，国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。整合分散在多个部门的不动产登记职责由一个部门承担，通过提供“一站式”服务，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义。启动不动产统一登记制度改革，建立不动产统一登记工作协调制度，推动土地登记历史资料整理与信息化，建设不动产统一登记信息平台将是首批进行不动产统一登记试点地区正在面临的重要任务。 不动产登记信息管理平台 不动产登记信息管理平台主要解决各部门的数据交换、信息整合、数据共享和实时互通。按照国家部署要求，该平台通过数据交换接口、数据抄送等方式，首先实现不动产部、住房城乡建设部、农业部、林业局、海洋局等部门现有土地、房屋、草原、林地、水域滩涂、海域海岛等审批、交易和登记信息的历史数据共享，然后通过统一的登记窗口和信息平台，受理新增不动产登记涉及的各类登记事项，进而实现各业务的实时互通互查。面向公众，不动产登记信息管理平台提供不动产登记查询服务系统，方便社会依法查询。 ? 实现土地、房屋、草原、林地、水域滩涂、海域海岛等审批、交易和登记信息实时互通共享。? 利用遥感、GIS、二三维可视化等技术，实现对不动产数据的查询、统计、分析、输出、信息展示等，并以图形、表格、文字、GIS和数据模型相结合的方式，直观、准确、动态地展示涉及不动产登记数据各个方面的信息。 ? 采用“房地合一”模式，实现不动产的统一登记。 ? 推动不动产登记信息公示，向公众开放可以用于搜索、查询的不动产登记数据信息。 ? 提供多样的辅助硬件设备接口，如条码枪、身份证读取器、扫描仪等。 系统架构设计 不动产登记信息管理平台总体框架以信息化标准规范体系和数据交换体系为体系结构，以国土、房产、林业、草原、海域等数据等各类的登记、空间、档案数据库为基础，将地理信息服务（图形浏览、定位查询、空间分析等）、属性查询与统计分析、专题图件发布等GIS服务加以封装，通过不动产登记基础平台提供的各类服务和接口支撑，建立面向不动产登记的登记信息管理系统和信息公示系统（图1）。
房地产全年工作计划（最新） 随着国家宏观调控政策的继续深化，房地产形势的不断变化，房地产管理工作将面临巨大挑战，为此，我们要继续围绕“规范管理、强化服务”的工作思路，以“改善民生、稳定市场、规范服务、提升形象”为重点，认真履行房地产管理职能，切实做好来年工作：一是扎实开展购房补贴审核和发放工作。 继续严格贯彻执行《关于在县城规划区内购买新建商品住房实行财政补贴的通知》（XX府发[XX]30号）、《XX县购买新建商品住房财政补贴发放实施细则》（XX府办发[XX]140号）文件精神，着力加强商品房财政补贴申报、审核、公示及补贴发放工作，严把审核关，杜绝人情关，落实日公示、月汇总、季发放制度，确保惠民政策深入落实，购房群众真正受益，同时促进县城人气快速聚集，房地产市场持续健康发展，县域经济显著进步。 二是着力抓好住房保障管理工作。 建立健全住房保障准入和退出机制，持续强化保障房动态管理。坚持阳光操作、规范运行，对续租人提供的资料实行社区、乡镇政府、车管、房管等逐级审核，签订续租合同，以保障城镇低收入群体、新近就业职工和进城务工农民住有所居。深入开展租赁补贴发放工作。结合区域实际，进一步研究政策和细化举措，力求扩大保障范围和提高补贴金额，以切实解决更多住房困难群体居住问题，并促进社会和谐和民生事业发展。对不符合保障政策的对象和人员予以坚决清退，
并依法追究相关责任。积极推进公租房小区社会化管理。根据公租房社区的特殊性以及社区管理本质是社会管理的认识，建立自上而下强有力的领导组织体系和“县级统筹、属地为主、部门归口管理、社区具体实施”的“县-镇-街道-社区”四级管理体制，严格落实社区管理服务设施建设要求，全面推进公租房小区社会化管理，并建立联动管理信息平台，促进人房管理合一。 三是切实做好房地产交易管理工作。 按照《国土资源部住房城乡建设部关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》(国土资发〔XX〕90号)、住房城乡建设部印发的《房屋交易与产权管理工作导则》(建办房〔XX〕45号)等文件精神，一是抓好同不动产登记部门的工作衔接。建立健全数据共享机制，消除信息孤岛，方便群众办事；二是进一步规范房屋交易和产权管理业务流程。严格落实商品房、存量房交易网签备案制度，强化楼盘表、房屋面积和交易档案管理，规范房地产中介经营行为，加强交易资金监管，确保交易安全；三是深入推进“最多跑一次”改革。进一步优化办事程序，减少审批环节，提升服务效率，改善服务态度，为办事群众提供便捷及时的服务。 四是持续加大房地产市场监管力度。 进一步狠抓全员培训，集中时间、地点组织全体执法人员开展以《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《房地产管理法》、《房地产开发经营管理条例》等法律法规为内容的学习培训学习，提升行政执法水平。严格约束执法人员的执法行为，要求执法人员巡察、
关于加快推进不动产登记相关工作的报 告 xx县不动产登记中心 关于加快推进不动产登记相关工作的报告 县自然资源局： 李克强总理在全国人代十三届一次会议上提出要“深入推进‘互联网+政务服务’，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’、‘最多跑一次’”。省政府3月17日召开会议明确提出“热点事项‘3550’限时办理”的目标。省国土资源厅要求各地不动产登记机构在2018年5月30日前实现不动产登记5个工作日内办结，让办理不动产登记业务的企业和群众“最多跑一次”。不动产登记中心作为国土部门的窗口单位，在县局的领导下虽然取得了一定的成绩，但是与中央、省、市相关要求差距还很大，还有很多问题亟需解决，现将相关情况汇报如下。 一、基本情况 xx年x月x日，不动产登记中心挂牌成立并发放了全县第一本不动产证书，土地、房产、林权等相关证书停止发放。x年x月，县政府任命了登记中心主任并上任，x年x月，县局任命了中心副主任1名，股长4名。目前中心在岗人员共17人，其中：中心事业编制人员7人，局参公编制人员1人，局事业编制人员3人，房管局划转6人。出台了中心各项管理制度,
明确了岗位职能职责;对现有岗位人员进行了调整;积极与林业园林局协调，就林权不动产转移登记流程达成初步共识。截止目前，共受理各类登记事项x件，颁发不动产登记证书x本，不动产登记证明x份，查询x件，查封x件。 二、存在的问题 1、人员结构不合理。按照县编委《关于整合不动产登记职责等有关机构编制事项的通知》文件，登记中心核定事业编制15名，设综合股、受理股、审核股、权证股、信息档案股5个内设机构。目前，登记中心在编人员11人，其中：在编在岗人员7人，驻村扶贫2人，局机关借调2人。中心在岗的17人分别来自国土、林业、房管等多个部门，结构复杂，业务水平和个人素质参差不齐，不动产登记涉及多个部门的分工协作，知识面广，目前大多数人员的政策水平和业务能力还达不到要求，工作主动性和责任心不强，出工不出力现象严重，导致中心人员管理难度大。 2、硬件设施不完备。中心目前配备的电脑全是借用国土局的电脑，配置上较低，不能满足不动产登记业务系统加载不动产空间数据和不动产登记资料扫描数据需求，运行缓慢影响了工作效率。打印机等设备都是以前行政审批股留下来的老旧设备，除大厅外，正、副两个主任，4个股室共用一台激光打印机。用于不动产登记数据存储的设备是借用的“一张图”项目设备，且存储空间小，不能满足日益增长的不动产数据存储需求，数据备份也仅通过手工备份到移动硬盘，信息化程度不高，数据安全得不到保障。 3、窗口设置不优化。按照自然资源部﹝2018﹞7号文件要求，县一级不动
不动产登记业务知识试 题及答案 Revised by Petrel at 2021
不动产登记试题一．填空题 1、不动产登记程序主要包括申请、受理、查验、登记程序进行登记。 2、不动产登记簿，它反应的是权利人就不动产所享有的权利以及不动产的各种变动。不动产登记簿在不动产登记制度中处于权威地位。 3、抵押权分为一般抵押权与最高额抵押权。 4、《物权法》规定：国家对不动产实行统一登记制度，体现在统一登记机构，统一登记簿册，统一登记依据，统一信息平台。 5、不动产单元，是指权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。二．简答题 1、什么是不动产登记不动产登记的主要内容是什么 不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属及其他法定事项记载于不动产登记薄的行为； 不动产登记的主要内容有：首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记。 2、不动产登记对象包括哪些？ 不动产登记对象包括： 1、集体土地所有权；
2、房屋等建筑物、构筑物所有权 3、森林、林木所有权 4、耕地、林地、草地等土地承包经营权； 5、建设用地使用权 6、宅基地使用权 7、海域使用权 8、地役权 9、抵押权 10、法律规定需要登记的其他不动产权利 3、抵押财产的范围是什么不得办理抵押登记的财产范围是什么 抵押财产范围包括： 1、建设用地使用权； 2、建筑物及其他土地附着物； 3、正在建造的建筑物 4、海域使用权 5、依法以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权 6、法律、行政法规未禁止抵押的其他不动产 不能办理抵押登记的财产包括： 1、土地所有权、海域所有权 2、耕地、宅基地、自留山、自留地等集体所有的土地使用权，但法律规定 可以抵押的除外；
不动产登记中心各科室职责牌 一、综合科职责： 1.负责执行上级机关及中心的各项决定、指示，做好上情下达，下情上报； 2.负责印章管理、公文起草、文件收发、人事管理等日常行政事务性工作； 3.负责纪检监察、行风及效能建设； 4.协助做好党支部、工会、共青团、妇女及计划生育工作； 5.完成领导交办的其它事项。 二、计财科职责： 1. 负责会计核算及内部财务的管理； 2.负责各类财务的统计和报表编制； 3.负责不动产登记、交易等有关费用的收取和管理； 4.协调税费代征中的有关问题； 5.完成领导交办的其它事项。设前台窗口2个，负责收费。 三、法制科职责： 1.规范指导中心贯彻落实国家、省、市有关不动产的法律、法规、政策工作； 2.提供对不动产交易登记方面的法律、法规政策咨询、解释、协调工作，处理产权纠纷；
3.负责来信来访的受理、答复工作； 4.负责办理公、检、法等司法机构查封注销登记和行政机构的限制(含解除限制）； 5.完成领导交办的其它事项。 四、登记一科职责：负责不动产首次登记以及本科室更正登记、注销登记、撤销登记、遗失补证业务的受理、审核、登簿工作。 1.私有自建房（国有土地范围）首次登记； 2.私有自建房（集体土地范围）首次登记； 3.单位房屋首次登记； 4.单位土地使用权首次登记； 5.拆迁安置土地自建房首次登记； 6.私有房屋翻（续）建（集体土地范围）首次登记； 7.私有房屋翻（续）建（国有土地范围）首次登记； 8.商品房首次登记； 9.地役权首次登记； 10.负责上述不动产登记业务的更正登记，含依申请更正登记、依职权更正登记； 11.注销登记，负责上述不动产登记业务的注销登记； 12.撤销登记，含司法机关裁定或判决撤销、上级行政机关发文撤销； 13.做好上述不动产登记档案资料的移交工作；
区不动产登记工作简报 彭山区作为全国第二轮34个深化农村改革试验区之一，为了进一步推进农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作，不动产登记中心在工作中积极结合彭山实际，三举措积极开展工作： 一是强化领导。认真按照区委、区政府深化农村改革工作的部署要求，勇于创新，积极稳妥推进工作，成立专项工作小组落实专人负责，对工作过程中遇到的问题，及时向上级汇报; 二是精心组织实施。根据我区实际情况制定工作实施方案，与有关部门加强调查研究及工作指导工作，及时做好政策指导，配合区深化农村改革办公室协调解决工作中遇到的困难与问题; 三是加大宣传力度。充分认识到工作的责任感和重要性，把此项工作纳入重要日程。采取多种形式，广泛开展宣传，让群众了解确权颁证的重要意义，为开展好确权工作营造良好的氛围，使群众积极主动参与。 3月27日，郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市国土资源局在郑东新区房管直属分局二楼大厅启动房屋交易与不动产登记合署办公试点工作，郑东新区房屋交易和不动产登记服务大厅正式开门营业。今后，在郑东新区范围内符合联合办理条件的权利人，可一次
性申请房屋交易及不动产登记业务，房管、国土两部门将一次办结并核发不动产权证书，实现“一窗式受理、一站式服务”。 自去年8月郑州市全面启动不动产登记以来，由于相关部门对接不顺畅等问题，导致不动产登记工作一度进展缓慢，群众对此反映强烈。据了解，此前，全国省会以上大城市，大多数采取房管、国土两部门在一个办事大厅联合提供不动产登记服务的模式，只有郑州等少数几个地方是两个部门分开办理。此次郑东新区试点房屋交易与不动产登记业务合署办公，正是郑州市房管、国土两部门为加快不动产登记工作、方便群众办理业务而推出的一项重要举措。 记者在郑东新区房管直属分局二楼大厅看到，试点开设的4个受理窗口目前正处于试运行阶段。前来咨询的市民李林峰此前一直苦恼于二手房交易繁琐的手续、流程。“现在好了，两个部门合署办公、一窗受理，可以让我们不用再来回奔波、反复折腾，方便多了，必须给这项新政点赞!”在了解相关业务办理流程后，他欣喜地说。 郑东新区房管直属分局业务受理科科长李晓表示，今年“五一”前后，办事大厅还将新增15个窗口，进一步满足群众办理相关业务的需要。“在试点工作推进过程中，我们将持续提高办事效率，单一业务争取让市民只跑一趟。”