１、基础设施配套费；
２、规划管理费；
３、规划技术服务费；
４、教育费附加；
５、城建档案费；
６、墙改基金；
７、白蚁防治费；
８、劳保统筹费；
９、质量监督费；
１０、建设工程交易服务费；
１１、拆迁管理费；
１２、规划设计；
１３、建筑设计费；
１４、审图费；
１５、工程建设监理施工；
１６、工程规划定位放线；
１７、住房交易手续费；
１８、房屋所有权登记费；
土地契税 4%
市政公用设施配套费20元/平方米
绿化费1元/平方米
人防费：
防空地下室建设费元/平方米（总建筑面积7000平方米以下的）
防空地下室易地建设费市区5级按2000元/平方米，6级1800元/平方米，6B按750元/平方米
工程质量监督费总造价
资费验资机构验资费注册资本200万元以下1000元，201万元以上按万分之二至万分之六计算（新办外资、民资企业减半收取）
质监管理费质监局代码中心代码证书费（纸质） 53元/证
标准资料费
40元
代码证书IC卡副本收费（国家推行使用） 160元/证
工商管理费工商局企业注册登记费注册资本1000万元以下按%计算，1000万元以上按1000万元×%+超1000万元部分×% 另外，外商投资企业需交纳预先申请名称登记费：100元/户
营业执照副本费 10元/证
镜框工本费（自愿选择）
20元/证
税费税务局税务登记证费 30元/证（国、地税均为15元）
镜框工本费（自愿选择） 20元/证
城市基础设施配套费规划局城市基础设施配套费基建投资额×%
排污费环境监督管理所建筑施工噪声超标准排污费超标值1—12DB，征收额200—1600元/月，13DB以上征收额3200元/月。声源一个月内超标不足十五天的（昼或夜）减半征收。
防雷设施费气象局新建建筑物防雷设施分段验收、检测费原标准为每一检测点90元，省正在重新制定收费标准，现暂缓收费
道路占用费市政局城市道路临时占用费元/日·平方米（非营业性）
城市建设费建设局建筑工程质量监督费建安工作量×%（已实施工程监理）
工程定额测定费工程总造价×%
人防工程易地建设费人防办人防工程易地建设费（限于向建有办公楼和住宅楼部分收取）（1）、九层以下7000m2以下民用建筑，10元/m2（2）、九层以下7000m2以上，总面积×1000元/m2；（3）、十层以上（含十层），未按规定修建防空地下室，首层建筑面积×1000元/m2。
国土局土地出让金一级地出让金：一级地商业1080－1580元/m2，住宅393－498元/m2，工业53－81元/m2；二级地商业732－1080元/m2，住宅299－393元/m2，工业34－53元/m2；三级地商业486－732元/m2，住宅172－299元/m2，工业25－34元/m2；四级地商业271－486元/m2，住宅116－172元/m2，工业21－25元/m2；五级地商业162－271元/m2，住宅110－116元/m2，工业18－21元/m2；六级地商业107－162元/m2，住宅101－110元/m2。
征地管理费按征地补偿总金额的%
土地权属调查、地籍测绘 1000m2以下按100元/宗，每超500m2加收40元，最高不超过4万元
土地注册登记证费 20元/证
建设用地批准书费 8元/份
所谓城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市市政公用设施建设资金所收取的费用。
城市基础设施配套费按建设项目的面积征收。
现在许多地方该项费用已含于土地出让金中（主要看土地出让合同是否有说明），土地出让金的构成比例一般如下：
级差地租 25％
城市基础设施配套费30％
土地开发费用 45％
补充一下：
1、墙改基金：8元/m2；
2、劳保统筹费：建安工程费的％；
3、建筑设计费：4元/m2（市场价）；
4、图纸审查费：元/m2。
规费是经法律法规授权由政府有关部门对公民、法人和其他组织进行登记、注册、颁发证书时所
收取的证书费、执照费、登记费等。规费是现代社会许多国家在对一部分单位和个人提供特殊服务时所收取的带有工本费性质的一种收费。这种收费的主要目的是为了补偿在服务中所耗费的实
物成本（如证书成本、登记账表成本等），至于服务中的人工成本一般不在规费之中，因为提供
服务的人员是国家公务员，他们的劳动补偿由财政拨款解决。
规费的计算公式：规费=计算基数X规费费率
规费的内容：（08新清单计价规范）
1、工程排污费
2、工程定额测定费
3、社会保障费
（1）养老保险费；（2）失业保险费；（3）医疗保险费。
4、住房公积金
5、危险作业意外伤害保险
房地产开发项目投资费用估算
经营房地产投入资金多，风险大，在项目的规划阶段，必须对项目的投资与成本费用进行准确的估算，以便作出经济效益评价、投资决策。
由于房地产开发项目的投资过程就是房地产商品的生产过程，因而其投资估算与成本费用估算不可截然分开，应合二为一。房地产开发项目投资与成本费用估算的范围包括土地购置成本、土地开发成本、建安工程造价、管理费用、销售费用、财务费用及开发期间的税费等全部投资。
房地产建设项目各项费用的构成复杂，变化因素多、不确定性大，依建设项目的类型不同而有其自身的特点，因此不同类型的建设项目，其投资和费用构成有一定的差异。对于一般房地产开发项目而言，投资及成本费用。由开发成本和开发费用两大部分组成。
（一）开发成本
共有八项：
1.土地使用权出让金。
国家以土地所有者身份，将一定年限内的土地使用权有偿出让给土地使用者。土地使用者支付土地出让金的估算可参照政府前期出让的类似地块的出让金数额并进行时间、地段、用途、临街状况、建筑容积率、土地出让年限、周围环境状况及土地现状等因素的修正得到；也可依据所在城市人民政府颁布的城市基准地价或平均标定地价，根据项目所在地段等级、用途、容积率、使用年限等因素修正得到。
2.土地征用及拆迁安置补偿费。
（1）土地征用费。国家建设征用农村土地发生的费用主要有土地补偿费、劳动力安置补助费、水利设施维修分摊、青苗补偿费、耕地占用税、耕地垦复基金、征地管理费等。农村土地征用费的估算可参照国家和地方有关规定进行。
（2）拆迁安置补偿费。在城镇地区，国家和地方政府可以依据法定程序，将国有储备土地或已由企、
事业单位或个人使用的土地出让给房地产开发项目或其他建设项目使用。因出让土地使原
用地单位或个人造成经济损失，新用地单位应按规定给以补偿。它实际上包括两部分费用，即拆迁安置费和拆迁补偿费。
3.前期工程费。
前期工程费主要包括：
（1）项目的规划、设计、可行性研究所需费用。一般可以按项目总投资额的一定百分比估算。通常规划及设计费为建安工程费的3％左右，水文地质勘探费可根据所需工作量结合有关收费标准估算。
（2）"三通一平"等土地开发费用。主要包括地上原有建筑物、构筑物拆除费用、场地平整费和通水、通电、通路的费用等。这些费用可以根据实际工作量，参照有关计费标准估算。
4.建安工程费。
它是指直接用于建安工程建设的总成本费用。主要包括建筑工程费（建筑、特殊装修工程费）、设备及安装工程费（给排水、电气照明、电梯、空调、燃气管道、消防、防雷、弱电等设备及安装）以及室内装修工程费等。在可行性研究阶段，建安工程费可采用单元估算法、单位指标估算法、工程量近似匡算法、概算指标估算法以及类似工程经验估算法等估算。
5.基础设施费。
它又称红线内工程费，包括供水、供电、供气、道路、绿化、排污、排洪、电讯、环卫等工程费用，通常采用单位指标估算法来计算。
6.公共配套设施费。
它主要包括不能有偿转让的开发小区内公共配套设施发生的支出。其估算可参照"建安工程费"的估算方法。
7.不可预见费。
它包括基本预备费和涨价预备费。依据项目的复杂程度和前述各项费用估算的准确程度，以上述1～6项之和为基数，按3％一5％计算。
8.开发期间税费。
开发项目投资估算应考虑项目在开发过程中所负担的各种税金和地方政府或有关部门征收的费用。在一些大中城市，这部分费用在开发建设项目投资构成中占较大比重。应根据当地有关法规标准估箅。
（二）开发费用
开发费用是指与房地产开发项目有关的管理费用、销售费用和财务费用。
1.管理费用。
可按项目开发成本构成中前1-6项之和为基数，按3％左右计算。
2.销售费用。
它指开发建设项目在销售产品过程中发生的各项费用以及专设销售机构或委托销售代理的各项费用。主要包括以下三项：
（1）广告宣传费。约为销售收人的2％一3％；
（2）销售代理费。约为销售收入的％一2％；
（3）其他销售费用。约为销售收入的％一1％。
以上各项合计，销售费用约占销售收人的4％一6％。
3.财务费用。
它指为筹集资金而发生的各项费用，主要为借款利息和其他财务费用（如汇兑损失等）。
（三）投资与成本费用估算结果的汇总
为了便于对房地产建设项目各项支出进行分析和比较，常把估算结果以汇总表的形式列出，格式略。
上海市人民政府办公厅转发市财政局、市金融办关于本市加快融资性担保行业发展进一步支持和服务中小企业融资若干意见 的通知 【文 件 号】沪府办发[2010]31号 【颁布部门】上海市政府 【颁布时间】2010-08-09 【实施时间】2010-08-09 【时 效 性】有效 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 市财政局、市金融办《关于本市加快融资性担保行业发展进一步支持和服务中小企业融资的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 二○一○年八月九日 关于本市加快融资性担保行业发展进一步支持和服务中小企业融资的若干意见 为营造良好的融资环境，促进中小企业健康发展，根据银监会、财政部等部门制定的《融资性担保公司管理暂行办法》、《中小企业信用担保资金管理暂行办法》等规定，结合实际，现就本市加快融资性担保行业发展，进一步支持和服务中小企业融资提出如下若干意见；
一、充分认识本市加快发展融资性担保行业的重要意义 （一）加快发展融资性担保行业，是进一步支持和服务中小企业融资的迫切需要。本市中小企业面广量大，发展融资性担保行业，有利于发挥融资性担保对中小企业融资能力的信用增级作用，缓解中小企业贷款难、担保难问题。 （二）加快发展融资性担保行业，是进一步实现本市金融资源合理优化配置的迫切需要。发展融资性担保行业，有利于进一步优化中小企业融资环境，引导信贷资金向符合国家产业政策，有技术、有市场的行业和企业倾斜，实现本市“转方式、调结构、促发展”战略目标。 （三）加快发展融资性担保行业，是进一步发展本市金融中介服务业的迫切需要。融资性担保行业是本市金融中介服务业的重要组成部分，发展融资性担保行业，有利于培育和提升本市中小企业的信用水平，促进社会诚信体系建设，推动相关金融中介服务业发展。 二、把握本市加快融资性担保行业发展的基本原则 （一）健全机制，突破瓶颈。要把握融资性担保行业发展规律，从实际出发，努力解决和突破各类融资性担保机构发展面临的瓶颈问题，并逐步建立健全市场化、可持续的融资性担保行业发展机制。 （二）整合资源，形成合力。各区县政府和市有关部门要进一步整合政策资源，加强工作合力，加大扶持与服务力度，为融资性担保行业健康发展创造良好条件。 （三）规范一批，发展一批。对现有符合条件的融资担保机构重新确认登记。同时，发展一批实力较强、信用较高、运行规范、风控良好的融资担保机构，支持其做大做强。 三、积极实施加快本市融资性担保行业发展的政策措施
《福建省建筑安装工程费用定额(2016版) 》 交底材料 （含勘误） 起草说明： 1、解决营改增后造价如何计算的问题； 2、贯彻2013国家费用项目组成和2013国家计价计量规范； 3、总结13年来我省费用定额实践经验，解决实践中遇到的问题。 目录 总则 第一章建筑安装工程费用构成要素 第二章建筑安装工程造价组成内容 第三章建筑安装工程造价计算程序和计价办法 第四章建筑安装工程费用取费标准
总则 一、为了适应建筑业营业税改增值税（以下简称营改增），合理确定工程造价，根据国家和本省有关规定，并结合本省实际情况，编制《福建省建筑安装工程费用定额》（2016版）（以下简称本定额）。 二、本定额编制的主要依据有：《建筑法》、《社会保险法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及其各专业工程工程量清单计算规范（GB50854～50862-2013）、《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44 号）、《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》（财税[2016]36号）及其他有关政策规定。 起草说明：编制依据还包括发改委财政部2016年取消了价格调节基金。 三、本定额适用于在本省行政区域范围内新建、扩建和改建的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、古建筑修复保护工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程、房屋修缮工程、抗震加固工程、市政维护工程等专业工程。 起草说明：专业全覆盖。8个计量规范的专业+4个我省新增
修缮性质工程的专业。 四、本定额是编制和确定国有资金投资工程施工图预算、工程量清单、招标控制价（最高投标限价）、施工合同价、工程结算的依据，是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据，是其他投资性质工程计价的参考；是编制投资估算、设计概算的基础。投标报价应按照本定额的有关规定并结合工程、企业实际情况自主确定，计价程序与计价办法要遵循，费用组成要完整，费用计取要合理。 起草说明：定额作用的重大改变，区别对待，突出对国有投资性质工程计价活动的约束。 五、本定额是按照营改增、正常施工条件、施工方法、施工工艺、合理施工工期、合格工程进行编制的，发包方要求发包工程的质量达到优质等级的，应予计取优质工程增加费。本定额反映了多数企业的正常、合理的费用支出。招标人（发包人）在考虑工程承发包价格时应当结合项目实际施工条件、施工工期、工程规模等因素。 起草说明：本定额不适用营业税下。本定额反映了具有资质的多数企业承担具有一定规模的建设项目发生的正常、合理的费用支出；工程规模特别大或特别小，费率可能差异较大，应当在定价时通过总价优惠与否以及优惠幅度来考虑；施工条件包括工程所在地理位置、当地政府管控差异、施工现场条件等因素，应当在定价时综合考虑个体项目的差异性。 六、本定额的安全文明施工费的取费标准根据《福建省建筑
北京地区执行工程量清单中“规费”的具体费用取费 补充资料 北京地区执行工程量清单中“规费”的具体费用： 1、工程排污费 2、工程定额测定费 3、养老保险统筹基金 4、职工失业保险费 5、职工医疗保险费 建设部、财政部建标（2003）206号文件关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知规定 （一）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。 包括： 1.工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。 2.工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。 3.社会保障费 ⑴养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 ⑵失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。 ⑶医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 4. 住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 5. 危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。 注：该文件自2004年1月1日起施行。原建设部、中国人民建设银行《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》（建标[1993]894号）同时废止。
按京造定[2005]3号关于北京市执行《建设工程工程量清单计价规范》有关问题的通知中第一条：“一、规费 1．规费是指政府及有关权力部门规定必须交纳的费用。 2．规费应按相关规定的要求计算，足额上缴有关部门。投标人可根据企业上年度上缴费用的情况自主报价。招标人在编制工程标底时，可参考2001年《北京市建设工程预算定额》(以下简称2，001年预算定额)的有关规定计算。 3．发承包双方签订施工合同时，不得将规费作为让利因素。” 京造定[2003] 5号所列（下表）是指2001预算定额中所包括的规费及测算依据．如果执行工程量计价并选用（参照）２００１预算定额进行组价编制标底或报标可参照（下表） 序号项目名称基数所占比例（%） 1 人工费单价相应人工费单价 18.73 2 现场经费相应费率 14.45 3 企业管理费相应费率 29.16 京造定〔2005〕3号文精神根据企业上年度缴费情况规费自主报价，因此在报价时企业可根据工程的具体情况（主要是工期、人员投入等因素影响规费的支出的多少）来报价；规费是政府要求企业必须上缴的，应该是不参与竞争的这一点有待探讨；一些费用的确是不可竞争的；但有些项目还存在竞争性，（列如基本医疗保险基金、基本养老保险费、住房公积金等与企业人员规模有关的费用）人员多必然上缴的费用就多，人员少上缴政府的规费就少。因此要求企业在人员安排上就存在精简、务实。如果向税金一样统一计算，在这一方面对臃肿的企业和精练的企业之间竞争无疑是不平等的。 附：
房地产开发项目的成本测算方法 发布时间: 2006-12-19 10:12 作者: 朱赤来源: 中国房地信息 字体: 小中大| 上一篇下一篇| 打印 随着国家国土资源部第11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》的出台，全国各地协议转让土地已基本绝迹，全部转为公开挂牌、竞拍竞卖。这也意味着房地产暴利的终结，管理出效益时代的到来。 在通过协议转让、以地补路等方式获取地块的时期，开发商们在拿地前不需过多地作研究分析，因为那时大多是协议操作，开发风险小，有较大的获利空间。而今后，由于土地自身的稀缺性，公开的竞争将日益激烈，激烈的竞争也将使获利空间大大地受到挤压，这对项目投资成本测算的科学性和缜密性提出了较高的要求。保守有余，将失去机会，一事无成；轻率冲动，将导致亏损，严重的将导致企业破产。 如何准确地测算项目成本，本文结合国家建设部发布的《房地产开发项目经济评价方法》，试图从土地成本、前期规费、工程成本、间接成本等几个方面分别予以论述。分析的前提是该地块的面积、容积率、规划要点已确定，建材市场行情相对稳定，并且开发商有一定的管理水平。 一、土地成本 随着公开竞拍的推行，土地成本日益成为开发成本的重要组成部分，综合的地价内容非常广泛，主要包括：土地中标价、拆迁补偿费用、代劳费用、交易契税等，土地成本约占项目开发成本的35％-40％，并有进一步上升的趋势。 二、前期规费 前期规费主要是指从事房地产开发项目向政府交纳的相关费用，主要包括应交纳的基础设施配套费，教育附加费、人防经费、白蚁费用、地区配套费等，以及先征后退的
新型墙体材料基金、散装水泥押金等，此项费用的缴纳基数主要是按施工图建筑面积，标准按国家有关规定执行。整个前期规费约占开发总成本的10％左右，并有降低的趋势。 三、工程成本 此项费用为成本中的“大头”，约占总成本的40—50％左右，具体内容包括： 1、勘察、设计、建筑检测、质量检验及景观设计、项目监理等费用； 2、土石方、围墙、传达室、现场办公用房，临时道路、临时用水、临时用电等三通一平费用； 3、地基工程费用，含地基处理、桩基、基础、支护等内容； 4、建筑安装工程费用，包括土建、安装、门窗等费用； 5、电梯投资； 6、小区供电、供水、供气费用，室外道路、雨污水系统、消防系统、景观绿化等费用； 7、小区智能化费用，包括门禁系统、防盗报警系统、监控系统，有线电视、电话、宽带系统等费用； 8、小区配套费用(适用于大规模小区建设)，包括物业管理用房、幼儿园、学校、社区服务、会所、医保中心等建设费用。 上述所列的各项工程费用需根据项目所在地的具体情况进行分析，没有标准的指标可以套用，应随机应变。 四、开发间接费用 此项费用是指开发商运作该项目所需发生的开支，具体明细如下： 1、资金成本。该费用实际是项目开发的机会成本，在进行项目成本分析时，应按项目全贷款来考虑，因为开发商即使是用自有资金，也还是存在机会成本。具体分析时应采用动态现金流的计算方法。
上海市人民政府办公厅文件 沪府（2009）70号 《关于本市投靠类户口迁移若干实施意见》 为了积极稳妥地解决历史遗留户口问题，现就本市投靠类户口迁移提出若干实施意见如下： 一、关于子女投靠 （一）外省市人员与本市常住户口居民（指在本市具有登记常住户口满5年）依法办理婚姻登记后，符合本市计划生育政策规定生育的未成年子女（16周岁以下或普通高中就读学生，下同），已随外省市父（母）办理出生登记，现要求投靠本市父（母）户口的，可准予在父（母）户口所在地（家庭户，且不因投靠落户使家庭人均住房面积低于市政府规定的住房困难标准。下同）落户。 （二）原由本市经动员、分配去外省市工作现已被批准回沪落户的人员，其生育的子女从未就业、未婚未育、实际生活基础长期在本市、年龄不超过25周岁的，可准予在父（母）户口所在地落户。 （三）经市教委批准已在本市落户的高校毕业生，其符合本市计划生育政策规定生育的未成年子女在沪居住生活的，可准予在父（母）户口所在地落户。 （四）本市常住户口居民收养外省市小孩，经审核符合《中华人民共和国收养法》规定，依法办理《收养登记证》后随父（母）在沪共同居住生活满5年以上且未成年的，可准予在养父（母）户口所在地落户。 二、关于夫妻投靠 （一）外省市人员（指农业户口和非农业户口的无业人员，下同）与具有本市家庭常住户口的居民（指在本市已登记常住户口满10年）依法办理婚姻登记满10年、年满35周岁，可准予其在配偶户口所在地落户。 （二）外省市少数民族及归侨、归侨子女、华侨子女与具有本市家庭常住户口的居民（指在本市已登记常住户口满7年）依法办理婚姻登记满7年，可准予
其在配偶户口所在地落户。 （三）外省市人员与本市残疾居民依法办理婚姻登记满5年，可准予其在配偶户口所在地落户。 三、关于老人投靠 （一）经动员分配去外省市工作的原本市常住户口人员，现已按国家法定年龄退休，并已享受社会保险待遇，要求回沪投靠子女的，可准予其在子女户口所在地落户。如系未生育或未领养过子女，本市亲属（父母、兄弟姐妹）愿意接受的，可准予其在本市亲属户口所在地落户。 （二）原本市常住户口人员因其他原因去外省市工作的，现已按国家法定年龄退休（夫妻双方须同时符合规定年龄），并已享受社会保险待遇的，要求返沪投靠本市子女的，可准予其在子女户口所在地落户。 四、关于其他事项 （一）本市公安、人力资源社会保障、教育、民政等部门作出的外省市人员迁沪落户审批决定中，对查明因弄虚作假落户的人员一律予以注销户口，并由原迁出地公安部门予以恢复户口。 （二）被批准落户的人员，一律登记为非农业户口。 本意见自印发之日起执行。《上海市人民政府关于同意市公安局<关于解决本市当前户口管理工作中几个突出问题的实施意见>的批复》（沪府[1999]38号）停止执行。本市其他有关规定如有与本意见不一致的，以本意见为准。 上海市人民政府办公厅 二〇〇九年八月二十四日
房产开发规费 地方政府的各项收费中，有哪些收费可以通过协商进行减少或免缴的？ xx省房地产开发25项规费一览表 1、城市基础设施配套费按建筑面积：住宅xx元/㎡、商服xx元/㎡〔各地区规划局或建设局收取，标准不一〕 2、墙改基金按建筑面积x元/㎡〔建设局收取〕 3、散装水泥专项资金按建筑面积x元/㎡〔建设局收取〕 4、建筑安全监督管理费一般按建筑造价的0.5--0.6‰，约x元/㎡〔建设局收取〕 5、规划技术服务费按建筑面积x元/㎡，营业性x元/㎡〔规划局收取〕 6、建筑工程交易综合费中标价的1.4‰，中标方70%，按建筑面积约x元/㎡〔招标办收取〕 7、档案服务费按建筑面积x元/㎡〔规划局收取〕 8、工程定额测定费按建筑造价的1‰，约x元/㎡〔质检站收取〕 9、行业管理费按建筑造价的4‰，约x元/㎡〔建管处收取〕 10、建设工程质量监督费按建筑造价的2.3‰，约x元/㎡〔质检站收取〕 11、解困基金按建筑造价1‰，约x元/㎡事员〔劳动局收取〕 12、建筑垃圾处置费按建筑面积x元/㎡〔环卫处收取〕 13、装璜垃圾处置费按建筑面积x元/㎡〔城管局或市容局收取〕 14、工程渣土处置费x元/㎡，约x元/㎡〔城管局或市容局收取〕
15、拆迁管理费拆迁安置总费用的0.6%〔拆迁办收取〕 16、白蚁防治费按建筑面积x元/㎡〔房管局收取〕 17、排污费约建筑造价的1.5‰，约x元/㎡〔环保局收取〕 18、环评费x万元〔环保局收取〕 19、出让金业务费成交价的2%〔国土局收取〕 20、土地交易综合服务费x元/㎡〔国土局收取〕 21、土地登记费x元,x元/平方米〔国土局收取〕 22、土地测绘费、测绘费x元/㎡加x元/拐点〔国土局收取〕 23、防雷检测费x元/点〔气象局收取〕 24、城市规划编制费按土地面积x元/平方米〔规划办收取〕 25、人防建设资金按建筑面积x元/㎡，(如自建人防工程可退还)〔建设局收取〕 另外收费项目参考表 1、图纸审查费按建筑面积x元/平方米左右市级收费 2、房产交易手续费住宅x元/㎡，商业x元/㎡房管局 3、房产测绘费住宅x元/㎡，非住宅x元/㎡房管局 4、房产登记费约x元/㎡房管局 5、房屋维修基金按建筑面积x元/㎡房管局 6、绿化保证金按绿化面x元/㎡(绿化建成达标可退还)建设局 7、生活污水净化工程建设费按实际工程量计算能源办 8、墙改基金按建筑面积x元/㎡，(如使用新材料可退还)需要建设局
上海市人民政府办公厅 二○一○年二月二十五日 关于推进本市应急避难场所建设的意见 城市应急避难场所，是指在城市中人口聚集地附近，以应对地震灾害为主，兼顾其它灾害事故，用于接纳受灾居民紧急疏散、临时或较长时间避难及生活，确保避难居民安全，避免灾后次生灾害危害，并可供政府组织开展救灾工作的场所。上海作为特大型国际化城市，人口和建筑高度密集，一旦发生重特大灾害事故，将会严重威胁居民群众的安全。为保证突发性灾害事故发生后人员快速、有序疏散安置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，增强上海城市抵御灾害事故的整体能力，确保城市安全和稳定，根据国家地震局《关于推进地震应急避难场所建设的意见》（中震发救〔2004〕188号）和《上海市人民政府关于原则同意〈上海市中心城应急避难场所布局规划〉的批复》（沪府〔2008〕37号），以及上海市应急管理总体要求，现就推进本市应急避难场所建设提出如下意见： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本，把人民生命财产安全放在首位，按照“政府领导、统筹规划、平灾结合、属地管理”的方针，科学规划和建设应急避难场所，全面提升本市应对突发公共事件的综合能力，最大限度地减少突发性灾害事故造成的人员伤亡和财产损失。 二、基本原则 （一）统一规划，分级实施。从建设安全城市的理念出发，将应急避难场所建设纳入城市发展规划。市里主要负责确定、制定本市应急避难场所的总体布局、建设规划、年度建设计划及相关政策规定和标准、规范，组织协调市有关部门支持区县抓好应急避难场所建设；各区县要按照市政府提出的应急避难场所建设任务与要求，加强对规划应急避难场所用地的控制和预留，并结合公园、绿地、广场、学校操场、体育场（馆）和露天大型停车场等相关设施的建设和改造，积极、有序地组织开展应急避难场所建设。 （二）突出重点，均衡配置。以上海中心城区人口密集地区和易产生次生灾害的经济目标附近地区为重点，采取远近结合的方式，合理规划和均衡配置应急避难场所，确保居民群众在发生灾害事故时，能够安全快速地到达避难场所。市民居住地附近的应急避难场所可作为突发灾害性事件发生时市民实施快速疏散和临时安置或疏散中转的场所；依托大型绿地和大型体育场等建设的应急避难场所，可用作受灾市民大规模和较长时间的疏散安置地使用。 （三）因地制宜，安全便捷。应急避难场所建设要充分利用现有的公园、绿地、广场、学校操场、体育场（馆）和露天大型停车场等进行改造，或与上述场所的新建紧密结合，通过增建必要的设施，使之具备避难的功能。场地的选择应尽量避开高大建筑物、易燃易爆危险物品存放点，以及其它易发生次生灾害的区域，确保市民有安全避难的空间。应急避难场所要具备良好的疏散和进出通道，通道保障条件符合消防要求，以保证市民在实施紧急避难时能迅速到达避难场所，并方便政府组织抢险救灾、安置居民及在应急时提供各项生活及救助保障。 （四）平灾结合，综合利用。应急避难场所建设应坚持平灾结合的原则，充分发挥其综合利用功能，使其平时可供市民休闲、娱乐、健身和停车等，城市突发灾害事故时又能成为市民紧急避难的场所。其功能要以应对地震灾害为主，同时兼顾火灾、建筑物倒塌、恐怖袭击等多种突发事件发生时市民避难的需求。 三、建设任务 （一）近期任务（2010年至2012年）。分两步建设：第一步，到2010年底，对基本符合城市应急避难场所建设标准、要求，且不需进行大的改造和建设的公园、绿地等场所，按照统一的规范和标准，完成应急避难场所标志、标识的设置；市政府相关部门完成全市应急避难场所建设规划的编制和相关标准的制定；中心城区各区政府和相关部门完成II、III类应急避难场所实施规划的编制，郊区各区县政府完成新城、新市镇应急避难场所布局和实施规划的编制。第二步，到2012年底，按照应急避难场所建设规划和标
房地产开发项目涉及的主要规费一览表收费部门收费项目计费单位收费标准调整后标准收费对象及范围收费依据 1、规划局城市市政公用基础设施配套费（代市政府征）元/平方米 （建筑面积） 按建筑面积75元/平方，临时建筑减半预收，期限内拆除退还；开发高层住宅、大型商贸设施，按有关文件规定实行减免（外商投资工业、公益项目免收） 按规定标准执行市区范围内建设单位宿政发[2005]71号 宿政办发[2005]92号 苏价服[2001]377号 城市规划技术服务费元/平方米①营业性用房或设施1.3元/平方米；②住宅及其它建筑1.0元/平方米；（详见文件）按规定标准执行建设单位 苏价房[2000]374号 宿价服[2003]54号 建筑物放线费元/件建筑物放线每一件（四个点）2594.32元按规定标准执行建设单位国测财字[2002]3号 地形图 1、老城区测绘11.25亩及以下收2530元每增加3.75亩以及下收950元； 2、市府新区、宿豫区测绘11.25亩及以下收1730元每增加3.75亩及以下收650元； 3、郊区测绘11.25亩及以下收1200元每增加3.75亩及以下收450元； 4、乡镇每个项目1000-2000元建设单位国测财字[2002]3号 拨地定桩费建筑用地拨地定桩每件（4点）2597.32元建设单位国测财字[2002]3号 竣工测量费 一类地区11.25亩以内2530元，每增加3.75亩加收950元；汉地区11.25亩以内1200元，每增加3.75亩加收450元；二类地区11.25亩以内1730元，每增加3.75亩加收650元。 建设单位国测财字[2002]3号 2、建设局城市房屋拆迁管理费 不超过房屋拆迁补偿安置费用的0.2% 按规定标准90%收取市区非经营拆迁单位苏价费[1997]522号 不超过房屋拆迁补偿安置费用的0.4% 经营拆迁单位 施工图（抗震）设计审查费 民用建筑工程：按建筑面积为基数：①特、一级项目1.4元/平方米，抗震系数1.3； ②二级项目1.3元/平方米，抗震系数1.2；③三级项目（预算总额500万元以下）1.2元/平方米，抗震系数1.1(详见文件) 民用建筑降低0.1元/平方米建设单位苏价服[2004]26号 发展新型墙体材料专项基金（墙改办）元/平方米按建筑面积8元/平方米，不能按建筑面积计算建筑物以实际用量0.05元/标准砖收取按规定标准执行 建设单位苏财综[2003]153号 宿政办发[2005]92号 宿政发[2005]71号 散装水泥专项资金元/平方米按建设项目2元/平方米收取专项资金按规定标准90%收取建设单位宿政办发[2005]92号 宿政发[2005]71号
建筑安装工程费用=直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金 直接费=直接工程费+措施费 直接工程费: 1、人工费;2、材料费 3、施工机械使用费 措施费: 1、冬雨季施工增加费2、夜间施工增加费 3、施工工具用具使用费 4、特殊工程技术培训费 5、大型施工机械按拆与轨道铺拆费 6、特殊地区施工增加费7、临时设施费 8、施工机构迁移费9、安全文明施工费 间接费=规费+企业管理费+施工企业配合调试费 规费: 1、社会保险费24、住房公积金 5、危险作业意外伤害保险费 企业管理费： 施工企业配合调试费： 利润 编制基准期价差 税金 工程规费 规费系指政府和有关权力部门规定施工企业必须缴纳的费用（简称规费）包括： 1、养老保险费：系指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 2、失业保险费：系指施工企业按国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。 3、医疗保险费：系指施工企业按规定标准为职工的基本医疗保险费和生育保险费。 4、住房公积金：系指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 5、工伤保险费：系指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。 各项规定以各类工程的人工费之和为基数，按国家或工程所在地相关部门规定的标准计算。 湖南省（湘交造价字[2007]638号）
河南省（豫交计〔2008〕38号） 〕31号） 重庆市（渝交委路〔2008 2008］17号 上海市
浙江省浙交〔2008〕85号 湖北省公路工程定额规费组成情况 黑龙江省 河北省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定
山东的规费标准 海南省 江西省 江苏省：
宁夏回族自治区： 广西自治区 贵州省 云南省
上海市人民政府办公厅转发市水务局等六部门关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工 作实施意见的通知 【法规类别】房屋住宅建设 【发文字号】沪府办[2014]53号 【发布部门】上海市政府 【发布日期】2014.06.05 【实施日期】2014.06.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市人民政府办公厅转发市水务局等六部门关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作实施意见的通知 （沪府办〔2014〕53号） 各区、县人民政府，市政府有关委、办、局： 市水务局、市建设管理委、市发展改革委、市卫生计生委、市住房保障房屋管理局、市财政局《关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 2014年6月5日
关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作的实施意见 为继续推进本市二次供水设施改造工作，切实提高本市居民供水水质，结合党的群众路线教育实践活动的要求，现就继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作提出如下实施意见： 一、充分认识继续推进二次供水设施改造和理顺管理体制的重要意义 居民住宅二次供水设施是指居民住宅小区内的供水水箱、水池、管道、阀门、水泵、计量器具及其附属设施。截至2005年底，中心城区自来水市南、市北公司和浦东威立雅公司服务范围内（涉及9个中心城区以及浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区的部分地区）居民住宅建筑面积约为2亿平方米。其中，商品房0.6亿平方米，非商品房1.4亿平方米。这些居民住宅供水设施的建筑材质标准较低或年久老化，易造成对自来水水质的二次污染，加上部分区域供水体制分割，导致管理责任不清晰、服务不及时等现象时有发生。 自2007年起，本市启动了对中心城区供水企业供水服务范围内的二次供水设施改造，目前已完成改造近6000万平方米，取得较好实效。当前，继续开展二次供水设施改造的呼声强烈，此项工作也被列为党的群众路线教育实践活动涉及城市管理领域中的重点工作。 继续推进全市居民住宅的二次供水设施改造并理顺管理体制，是结合党的群众路线教育实践活动，解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的有效措施，是提高供水水质，提升供水安全保障的有力手段。为此，市委、市政府要求继续大力推进二次供水设施改造，对上述区域内剩余1.4亿平方米建筑面积的二次供水设施进行改造。其中，杨
建筑安装工程费用 =直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金 直接费=直接工程费 +措施费 直接工程费: 1、人工费;2、材料费3、施工机械使用费 措施费: 1、冬雨季施工增加费2、夜间施工增加费3、施工工具用具使用费4、特殊工程技术培训费5、大型施工机械按拆与轨道铺拆费6、特殊地区施工增加费7、临时设施费8、施工机构迁移费9、安全文明施工费 间接费=规费+企业管理费+施工企业配合调试费 规费: 1、社会保险费24、住房公积金5、危险作业意外伤害保险费 企业管理费： 施工企业配合调试费： 利润 编制基准期价差 税金 工程规费 规费系指政府和有关权力部门规定施工企业必须缴纳的费用（简称规费）包括： 1、养老保险费：系指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 2、失业保险费：系指施工企业按国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。 3、医疗保险费：系指施工企业按规定标准为职工的基本医疗保险费和生育保险费。 4、住房公积金：系指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 5、工伤保险费：系指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。 各项规定以各类工程的人工费之和为基数，按国家或工程所在地相关部门规定的标准计算。 湖南省（湘交造价字[2007]638号）
河南省（豫交计〔2008〕38号） 〕31号） 重庆市（渝交委路〔2008 ］17号 上海市
浙江省浙交〔2008〕85号 湖北省公路工程定额规费组成情况 黑龙江省 河北省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定
山东的规费标准 海南省 江西省
江苏省： 宁夏回族自治区： 广西自治区 贵州省
房地产开发项目规费征收标准一览表
山西大同政府规费收费标准 省、市政府设立的规费、政府性基金和经营性事业收费减免明细表 序号费用名称费用标准收费单位 1 土地登记费其中企业、自收自支事业单位1000平方米及以下每宗地收110元，每超过500平方米以内加收40元，最高不超过4
万元。个人购房18元/套。国土局 2 城市道路占用费因占用道路性质从元/日平方米—1元/日平方米市政局 3 开发配套费每平方米105元。建设局 4 质量监督费省辖市按工程建筑安装工作量千分之收取，各县市按千分之收取。建设局 5 定额测定费建安工作量的千分之1收取。建设局 6 建筑施工安全监督管理费在省辖市规划区内，按最高不超过建筑安装工程造价（不含设备）的千分之收取。建设局 7 房屋所有权登记费住宅房统一按套收取，每套收费标准为80元。经济适用房、首次上市的房改房减半收取，城市居民最低生活保障对象办理住宅房所有权登记，每套收20元。房管局 8 防空地下室易地建设费 1、应建而未建“满堂红”防空地下室的，收取48元/平方米易地建设费；2、应建而未建足“满堂红”防空地下室的，缺建部分按2500元/平方米收取易地建设费。民防局 9 门牌收费 1、楼（栋）牌（75cm*40cm）铝板镀反光膜120元/块。2、楼房单元牌（35cm*25cm）, 铝板镀反光膜50元/块。3、楼房室牌（10cm*5cm）, 铝板镀反光膜5元/块。公安局 10 墙体材料专项基金每平方米8元（不能按建筑面积计算的建筑物以实际用量每块标准砖元），使用新型墙体材料占墙体材料总量的比例达到40%的，按规定比例退还此费用。经贸委 11 散装水泥专项基金施工单位建设单位或其他使用单位每使用一吨袋装水泥缴4元专项基金，按每平方米2元预收。市政府（发改委）
房地产开发规费项目 1、基础设施配套费； 2、规划管理费； 3、规划技术服务费； 4、教育费附加； 5、城建档案费； 6、墙改基金； 7、白蚁防治费； 8、劳保统筹费； 9、质量监督费； 10、建设工程交易服务费; 11、拆迁管理费； 12、规划设计； 13、建筑设计费； 14、审图费； 15、工程建设监理施工； 16、工程规划定位放线； 17、住房交易手续费； 18、房屋所有权登记费； 土地契税4% 市政公用设施配套费20元/平方米 绿化费1元/平方米 人防费： 防空地下室建设费 6.5元/平方米（总建筑面积7000平方米以下的） 防空地下室易地建设费市区5级按2000元/平方米，6级1800元/平方米，6B按750元/平方米 工程质量监督费总造价0.6-1.7% 资费验资机构验资费注册资本200万元以下1000元，201万元以上按万分之二至万分之六计算（新办外资、民资企业减半收取） 质监管理费质监局代码中心代码证书费（纸质）53元/证
标准资料费 40元 代码证书IC卡副本收费（国家推行使用）160元/证 工商管理费工商局企业注册登记费注册资本1000万元以下按0.08%计算，1000万元以上按1000万元 X0.08%+超1000万元部分X0.04% 另外，外商投资企业需交纳预先申请名称登记费：100元/户 营业执照副本费10元/证 镜框工本费（自愿选择） 20元/证 税费税务局税务登记证费30元/证（国、地税均为15元） 镜框工本费（自愿选择）20元/证 城市基础设施配套费规划局城市基础设施配套费基建投资额X4.5% 排污费环境监督管理所建筑施工噪声超标准排污费超标值1—12DB，征收额200 —1600元/月，13DB 以上征收额3200元/月。声源一个月内超标不足十五天的（昼或夜）减半征收。 防雷设施费气象局新建建筑物防雷设施分段验收、检测费原标准为每一检测点90元，省正在重新制定 收费标准，现暂缓收费 道路占用费市政局城市道路临时占用费0.5元/日平方米（非营业性） 城市建设费建设局建筑工程质量监督费建安工作量X0.1% （已实施工程监理） 工程定额测定费工程总造价X0.1% 人防工程易地建设费人防办人防工程易地建设费（限于向建有办公楼和住宅楼部分收取）（1）、九层以下7000m2以下民用建筑，10元/m2 （2）、九层以下7000m2以上，总面积X1000元/m2 ; （3）、十层以上（含十层），未按规定修建防空地下室，首层建筑面积X1000元/m2。 国土局土地出让金一级地出让金：一级地商业1080 - 1580元/m2，住宅393 - 498元/m2，工业53 -81元/m2 ;二级地商业732 - 1080元/m2，住宅299 -393元/m2，工业34 - 53元/m2 ;三级地商业486 -732 元/m2，住宅172 - 299 元/m2，工业25 - 34 元/m2 ;四级地商业271 - 486 元/m2，住宅116 - 172 元/m2，工业21 —25元/m2 ;五级地商业162 —271元/m2，住宅110 —116元/m2，工业18 —21元/m2 ; 六级地商业107 —162元/m2，住宅101 —110元/m2。 征地管理费按征地补偿总金额的2.1%
关于建筑工程规费的收取 建设工程收费项目 1、城市基础设施配套费 2、建筑安装工程劳动保险费 3、墙改基金 4、务工人员工资与支付保障金 5、安全防护，文明施工措施费 以上第1、第2项为收费项目，其余三项收费为监管项目（根据规定在建设期间到项目竣工验收后按相关文件规定逐步全额退返）。 收费依据 1、基础设施配套费执行贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法（２００８年修正）、市府办发〔2007〕33号，贵州省城市基础设施配套费征 收使用管理办法（2014年修正）。 收费标准：经营性用房50元/平方米；生产性设施、行政办公用房40元/平方米；民用、公益性建筑30元/平方米. 2、墙改基金执行黔财综〔2009〕79号。 收费标准按照房屋建筑、构筑物10元/平方米；返还条件是工业建筑按文件一次性返还结算、民用建筑按本文件第十六条规定分两次返还。 2017年3月15日财政部《财政部关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税【2017】18号）中取消新型墙体材料专项基金。
3、建筑安装工程劳动保险费执行黔建施通〔2005〕424号、黔建施通〔2006〕250号；《关于停止收取建筑安装工程劳动保险费用的通知》黔建建通[2015]416号,2016年1月1日起新开工项目不再收取。以开工令 或施工许可办理时间为准。 4、务工人员工资支付保障金执行黔府办发正〔2006〕10号；2014年3月1日起执行《贵州省建设工程务工人员工资支付保障金实施办法》（贵 州省人民政府令第151号）。 收费标准是施工单位应当按工程造价的2%向工资保障金专户存储工 资保障金。 5、安全防护，文明施工措施费执行黔建施通〔2007〕278号、建办〔2005〕89号、黔建施发〔2005〕163号。2012年起执行财企[2012]16 号、建质[2012]32号。
上海市人民政府办公厅关于本市推进“一照通办、一码通用”加快“多证合一”改革的实施意见 【法规类别】企业登记管理119 【发文字号】沪府办发[2017]60号 【发布部门】上海市政府 【发布日期】2017.09.30 【实施日期】2017.09.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市人民政府办公厅关于本市推进“一照通办、一码通用”加快“多证合一”改革的 实施意见 （沪府办发〔2017〕60号） 各区人民政府，市政府各委、办、局： 为贯彻《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（国办发〔2017〕41号，以下简称《意见》），深化商事制度改革，现就本市推进“一照通办、一码通用”，加快“多证合一”改革提出如下实施意见： 一、指导思想 贯彻落实国务院关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求，按照市委、市政府的统一部署，在进一步减轻企业负担、提高营业执照办理效率的前提下，推
进“一照通办、一码通用”，加快“多证合一”改革，以“减证”促“简政”，进一步简化办事流程，提高政府行政效率，与“先照后证、证照分离”改革协同推进，进一步降低准入制度交易成本，提升市场主体开办便利化水平，激发社会投资创业活力，优化营商环境，促进就业增加和经济社会持续健康发展。 二、基本原则 （一）积极稳妥、逐步推进 按照国务院《意见》规定的整合范围，对具备信息共享条件的涉企证照事项，按照“政府多综合、信息多跑路、企业少跑腿”的原则，纳入第一批改革范围，进行“多证合一”改革，实行“一照通办、一码通用”。 （二）互联互通、信息共享 以真正实现登记备案信息在部门间互联互通为目标，促进相关数据在各部门业务系统落地入库，强化政府部门间信息共享，切实做到“一照通办、一码通用”，简化办事流程，提升政府管理效能，为事中事后监管夯实数据基础。 （三）优化流程、简化手续 完善服务举措，实现相同信息“一次采集、一档管理”，已整合的证照不再发放，避免企业重复登记、重复提交材料，减少企业负担，变“群众奔波”为“信息跑路”。 三、主要内容 （一）协同推进审批改革 “一照通办、一码通用”与“先照后证、证照分离”改革要统筹推进。对政府管理所需的信息采集、记载公示、管理备查的证照，通过“多证合一”实现“一照通办、一码通用”。对行业准入类的行政许可事项，通过“先照后证、证照分离”解决企业取得营业执照后许可证难办的问题。对通过“证照分离”改革后，由行政许可改为备案的事项，按照“成熟一批、整合一批”的原则纳入“多证合一”。
房地产开发企业以下费用计入开发成本---前期工程费 一、勘探费。包括地质勘探、地下文物勘探； 二、设计费。包括总体规划设计费、施工图设计费、环境设计费、售楼中心设计费 三、地形图测绘费 四、开发项目可行性编制费 五、开发土地平整 六、开发土地垃圾清运费 七、回填土费用 八、定位放线费 九、三通一平包括临时用水、临时用电、临时用道路 十、开发场地围墙工程 十一、地基检测费、临时办公室建设费 十二、人防异地建设费 十三、城市基础配套费和绿化费 十四、墙改专项费 十五、招标代理费、服务费、公证费 十六、质量监督费 十七、合同鉴证费 十八、公共消防费、地震检测费、工程监理费用 十九、广告牌制作以及广告照明、广告牌电缆工程
城市基础设施配套费应作为契税计税依据吗？ 2016-05-04 15:17:46 作者：姜亚南来源：中国税务报 城市基础设施配套费不应作为契税的计税依据。城市基础设施配套费不再是土地出让价格的组成部分，而是土地出让人在取得土地使用权后，为了后续的项目开发而向政府缴纳的政府性基金，与土地出让价格无关。 税收实践中，对于房地产开发企业缴纳的城市基础设施配套费是否应作为契税的计税依据，纳税人和税务机关一直存在较大争议，在税务机关内部意见分歧也很大，对实际工作造成很大影响、带来较大风险，需尽快加以明确。笔者经过梳理分析相关的法规和政策规定后认为，城市基础设施配套费不应作为契税的计税依据。 在征收城市基础设施配套费之前，政府征收的是各类市政建设配套费。根据《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格〔2001〕585号)和《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》(财综函〔2002〕3号)规定，各类市政基础设施配套费统一归并为城市基础设施配套费。 有人认为城市基础设施配套费应征收契税，其主要依据就是财税〔2004〕134号文件。《财政部、国家税务总局关于国有土地使用权出让等有关契税问题的通知》(财税〔2004〕134号)规定：“一、出让国有土地使用权的，其契税计税价格为承受人为取得该土地使用权而支付的全部经济利益。二、以竞价方式出让的，其契税计税价格，一般应确定为竞价的成交价格，土地出让金、市政建设配套费以及各种补偿费用应包括在内。” 笔者认为，财税〔2004〕134号文件的规定已不符合现在的土地出让模式。土地出让有出让毛地和净地两种模式。在出让毛地时，政府将土地出让价格拆分成土地出让金、土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费、市政建设配套费等分别收取。在这种出让形式下，根据财税〔2004〕134号文件的规定，市政建设配套费作为土地承受者取得土地使用权所支付的经济利益征收契税并无不妥。随着形势的发展和相关法律法规的修改，目前政府出让土地只能采取净地出让的模式。在这种模式下，前期的土地征收补偿的各类费用都由政府直接向被征收人支付，并非由土地受让人直接支付。土地受让人只需要根据土地出让合同向政府支付一口价的土地出让金，土地出让的全部价格都体现在了最终的竞拍价格或合同价格上。该土地出让金作为土地成交总价款，即是承受人为取得该土地使用权而支付的全部经济利益，按规定缴纳契税。所以，若直接依据财税〔2004〕134号文件的规定将城市基础设施配套费计入契税计税依据，显然是对文件的理解有误。 《国家税务总局关于明确国有土地使用权出让契税计税依据的批复》(国税函〔2009〕603号)规定，对通过“招、拍、挂”程序承受国有土地使用权的，应按照土地成交总价款计征契税。该条规定实质上是对财税〔2004〕134号文件的一种修订。
工程规费 工程规费是"建筑安装工程费用"中"间接费"的组成部分。 建筑安装工程费用 =直接费+间接费+利润+税金 直接费=直接工程费 +措施费 直接工程费: 1、人工费; 2、材料费;3.施工机构使用费 措施费: 1、环境保护费: 2、文明施工费; 3、安全施工费; 4、临时设施费5、夜间施工费; 6、二次搬运费: 7、大型机械设备进出场及安拆费: 8、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费; 9、脚手架费; 10、已完工程及设备保护费; 11、施工排水、降水费 间接费=施工管理费+规费 施工管理费: 1、管理人员工资2、办公费3、交通差旅费4、固定资产使用费5、工具用具使用费6、劳动保险、财产保险费7、财务费8、税金9、工会经费、职工教育经费及其他 规费: 1、工程排污费2、工程定额测定费3、社会保险统筹基金4、住房公积金5、危险作业意外伤害保险
四川省施工企业工程规费计取标准 为贯彻中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）,规范建设工程计价行为，遏制不正当竞争，保障广大职工的切身利益，维护建设市场秩序和工程建设各方的合法权益，根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通
知》（建标【2003】206号），制定《四川省施工企业工程规费计取标准》（以下简称规 费标准）。 一、规费标准的适用范围 凡在我省行政区域范围内承担建设工程（包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工 程、园林绿化工程、房屋建筑抗震加固工程）施工任务的施工企业，不分企业形式和经济性 质，不论承包方式，均应按规定办理《四川省施工企业工程规费计取标准》。 二、规费标准的内容及费率 1、规费标准的内容为《建筑安装工程费用项目组成》规费中的养老保险费、失业保险费、 医疗保险费、住房公积金、工伤保险和危险作业意外伤害保险。 2、规费标准的费率如下： 规费标准 序号规费名称计费基础规费费率 1养老保险费分部分项清单定额人工费+措施项目清单定额人工费 6.0～11.0% 2失业保险费分部分项清单定额人工费+措施项目清单定额人工费0.6～1.1% 3医疗保险费分部分项清单定额人工费+措施项目清单定额人工费 3.0～4.5% 4住房公积金分部分项清单定额人工费+措施项目清单定额人工费 2.0～5.0% 工伤保险和危险作业 5 分部分项清单定额人工费+措施项目清单定额人工费0.8～1.3%意外伤害保险 注：1、规费标准中包括企业为非城镇户籍从业人员缴纳的综合保险。 2、《四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额》规费中的养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、工 伤保险和危险作业意外伤害保险的计费基础为“定额人工费”。 施工企业对规费的缴纳按政府有关规定执行。 三、规费的计取 工程造价计价中规费应按照规费标准规定的费率计取，不得作为竞争性费用。