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基本信息·出版社：教育出版社
·页码：242页
·出版日期：2007年08月
·ISBN：9787562442066
·条形码：9787562442066
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：高等职业教育物业管理专业系列教材
内容简介《物业管理招投标》是高等职业教育物业管理专业系列教材之一，系统地介绍了物业管理招投标的基础知识、基本要求，重点介绍了物业管理招标、投标的程序，招标文件的编写与标底编制，投标文件编写制作与投标报价，投标策略技巧等相关理论与实务。为增强学生理解和提高实际应用能力，《物业管理招投标》还选编了部分招投标实例和示范文本。
《物业管理招投标》可作为高职高专院校、独立学院、民办高校的物业管理专业的教材，也可作为物业管理工作人员在职培
训或自学参考书。
目录
前言
第1章物业管理招标投票概述
1.1物业管理市场的形成与发展
1.2物业管理招标投标制度
1.3物业管理招标投标的基本概念
本章小结
复习思考题
第2章物业管理招标程序
2.1物业管理招标的条件
2.2物业管理招标的方式
2.3物业管理招标的内容
2.4物业管理招标程序
本章小结
复习思考题
第3章物业管理招标文件的编制
3.1编制招标文件的原则
3.2招标文件的编制方法
3.3物业管理专业服务招标
本章小结
复习思考题
第4章物业管理投票程序
4.1投标前期工作
4.2投标实施步骤
4.3定标后的工作
本章小结
复习思考题
第5章物业管理投票书的编写
5.1物业管理投标文件的主要内容
5.2物业管理投标书编写的组织
5.3物业管理投标书编写要求和技巧5.4物业管理投标书编制实例
本章小结
复习思考题
第6章物业管理开标、评标与定标6.1物业管理开标
6.2物业管理评标
6.3物业管理定标
6.4评标案例
本章小结
复习思考题
第7章物业管理建议书
7.1物业管理服务建议书的概念
7.2物业管理服务建议书的内容
7.3物业管理服务建议书与标书的异同
7.4物业管理服务标准
7.5物业管理建议书实例
本章小结
复习思考题
第8章物业管理投票的技巧与策略
8.1物业管理投标的技巧
8.2物业管理投标策略
8.3物业管理投标报价策略
8.4投标价估算技巧
本章小结
复习思考题
第9章物业服务合同的立与管理
9.1合同的订立
9.2物业服务合同的订立
9.3物业服务合同的管理
9.4物业服务合同示范文本
本章小结
复习思考题
第10章物业管理招标投票纠纷及解决方式10.1物业管理招标投标过程中常见的纠纷10.2物业管理招标投标纠纷解决方式
本章小结
复习思考题
附录
附录1中华人民共和国招标投标法
附录2前期物业管理招标投标管理暂行办法
主要参考文献
……
序言中国内地的物业管理从20世纪80年代初起步，经过20多年的磨砺，今天已经发展成为一个拥有2万多家企业，230多万从业人员，在大、中城市占GDP总值2％左右的生气勃勃的朝阳行业。可以毫不夸张地说，今天生活在大、中城市的人们，已经离不开物业管理了。随着社会经济的发展和人们生活水平的不断提高，物业管理服务还将进一步深入到全国中、小城镇的居民小区中，获得更大的发展空间。
行业的发展引发对物业管理专门人才的强烈需求。以培养人才为己任的高等院校，尤其是高等职业院校，用极大的热情关注着物业管理这一新兴行业的发展，纷纷开设物业管理专业。20世纪90年代中期，广州、深圳、重庆等地建立了物业管理专门学院，争先为物业管理行业培养和输送各类应用型人才，在一定程度上缓解了物业管理专业人才匮乏的矛盾。许多教育工作者、理论工作者和实务工作者，在百忙之中编写出版了物业管理专业高等和中等教育的多种教材和专著，一定程度上满足了物业管理专业教育的急需。
由于物业管理专业在我国尚处于起步发展阶段，对物业管理的经验总结和理论研究虽有一定进展，但尚未形成完善的物业管理学科体系。各类物业管理专业基础课、专业课的教学大纲正在制定，物业管理的相关政策法规陆续出台。在新的形势下，编写
出版一套《高等职业教育物业管理专业系列教材》，以适应物业管理专业教育迅速发展和不断提高的需要，是十分必要和紧迫的。
文摘（3）提供的物业服务内容及功能
物业管理企业应比较详细地介绍在物业开发各个阶段所能提供的物业服务内容及其功能。同时，还应说明将提供的服务形式、费用和期限等，以作为评委会评标、定标的依据。
①开发设计、建设监理期间的管理顾问服务。主要是就物业管理难点有针对性地提出施工方面的建议，以利于日后管理。主要包括：从物业建成后管理的角度出发，对投标物业的设计图纸提供专业意见；从使用者角度考虑设施的配置能否满足住户的普遍需要，对投标物业的设施提供专业意见；对投标物业的建筑施工提供设备保养、维护等方面专业意见并进行监督。
②物业竣工验收前的管理顾问服务。主要包括：制定员工培训计划，制定租约条款、管理制度和租用户手册，列出财务预算方案。
③住户人住阶段管理顾问服务。主要包括：住户入住手续办理的管理服务，住户装修及物料运送的管理服务以及迁入与安全管理服务。
④日常管理运作阶段的管理服务。主要包括：房屋建筑及其附属构筑物的管理，设备与设施的管理，保安与消防管理，环境、卫生与绿地管理，供暖管理，公众代办性质的服务等方面。
a．物业管理人力安排。编制物业管理运作图，说明各部门人员职责及其相互关系。
b．保安服务。包括为聘任与培训员工、设立与实施保安制度等而应采取的措施。
c．清洁服务。包括拟定清洁标准，分包清洁工作的措施，监督清洁工作，以及保证清洁标准的其他措施。
d．维修保养服务。编制维修计划，安排工程师监督保养工作的实施。
e．财务管理服务。包括制定预算方案，代收管理费，处理收支账目，管理账户等。
f．绿化园艺管理服务。包括配置园艺工，布置盆栽，节日的装饰等。
g．租赁管理服务。这是针对承租用户的管理工作，包括收取租金，提供租约，监督租户遵守规章等。
h．与租用户联系及管理报告。主要包括通知、拜访用户，了解情况，并定期向业主大会报告管理情况等。
i．其他管理服务内容。补充说明由于招标物业的特殊功用或业主特殊要求而需要的其他特定服务。
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第六章物业管理招投标
第六章物业管理招标投标 本章目的要求： 1、掌握物业管理招投标的概念， 2、掌握物业管理的招标方式 3、了解物业管理招投标的原则 4、掌握物业管理招投标的程序 5、掌握物业管理招投标书的编写 第一节物业管理招标与投标的概念与原则 [讲授与训练] 物业管理的招标和投标，分前期物业管理的招标投标和业主、业主大会选聘物业管理的招标投标， 前期物业管理的招标投标是指开发商在业主、业主大会选聘物业管理企业之前通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。 前期物业管理的招标投标是2003年6月国务院颁布的《物业管理条例》以及随后由建设部印发的《前期物业管理招标投标管理暂行办法》中明确提出的。 此前在讲述物业管理的招标和投标时未作这种明确的划分。为了叙述的方便，更因为这两类物业管理的招标投标除了招标人不同以外，其他操作过程大体相当，而且，《前期物业管理招标投标管理暂行办法》中明确规定，业主和业主大会通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业的，参照该办法执行，因此，在本章中就将两类物业管理的招投标一起讲述，只是招标人上进行了区分。
根据《前期物业管理招标投标管理暂行办法》第三条的规定：住宅及同一物业管理区域内非住宅的建设单位,应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业； 投标人少于3个或者住宅规模较小的，经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。 国家提倡其他物业的建设单位通过招投标的方式，选聘具有相应资质的物业管理企业。 一、物业管理招标投标的基本概念 1、含义： 招投标是在国内外经济活动中常用的一种竞争性的交易方式。 物业管理的招标，是指物业所有权人或其法定代表（开发商或业主委员会），在为即将竣工使用或正在使用中的物业选择物业管理企业时，通过制订符合管理服务要求和标准的招标文件向社会公开，由多家物业管理企业竞投，从中选择最佳对象，并与之订立物业管理合同的过程。 物业管理的投标，是对物业所有权人等的招标的回应，是指物业管理企业根据招标文件中确定的各项管理服务要求与标准，综合考虑本企业的实力，依法编制投标文件，参与投标活动的过程。物业管理招投标实质上是物业管理权的一种交易形式。 2、理解： （1）前期物业管理招标人是物业建设单位或开发商。 （2）正常物业管理招标人是业主或业主大会。 （3）物业管理投标人是指响应前期物业管理招标、参与投标竞争的物业管理企业。投标人应当具有相应的物业管理企业资质
上海市物业管理招投标管理办法 第一章总则 第一条【目的和依据】 为规范物业管理招投标活动，保护物业管理招投标当事人的合法权益，促进物业管理市场公平竞争,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《前期物业管理招标投标管理暂行办法》等相关规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条【适用范围】 建设单位、业主大会通过招投标方式选聘物业服务企业和行政主管部门对招投标活动实施监督管理，使用本办法。 投标人少于3个或者住宅规模较小的，经批准可以采用协议方式选聘物业服务企业。 第三条【主管部门分工】 上海市住房保障和房屋管理局(以下简称市房管局)对本市物业管理招投标活动实施监督管理，并建立本市统一的物业管理招投标信息管理系统（以下简称招投标平台),为选聘物业服务企业提供指导和服务。 区县房屋行政管理部门（以下简称区县房管局）负责所辖行政区域内以下物业管理招投标活动的监督管理职责： （一）建设单位选聘物业服务企业的招标备案； （二）业主大会采用招标方式选聘物业服务企业的招标备案； （三）确定开标场地，安排开标、评标时间； （四）物业管理项目的中标备案； （五）批准建设单位协议选聘物业服务企业； 第二章一般规定 第四条【公开招标规定】 除建设单位、业主大会决定协议选聘或者继续聘用的外，住宅建设单位选聘物业服务企业或者业主大会决定采用招标方式选聘物业服务企业的，应当通过物业管理招投标平台公开招标。 第五条【协议选聘情形】 符合以下情形之一的，可以采用协议方式选聘物业服务企业： （一）建设规模小于5万平方米建筑面积的住宅物业管理项目； （二）投标人少于3个的住宅物业管理项目； （三）业主大会决定继续聘用原物业服务企业或者采用协议方式选聘物业服务企业的； （四）非住宅建设单位采用协议方式选聘物业服务企业的。 第六条【建设单位变更物业服务企业的规定】 前期物业管理期间，业主大会尚未组建、物业管理区域内有下述情形之一、确需变更物业服务企业的，建设单位应当按照原物业服务合同的约定，制定选聘方案并向全体业主公告后，通过招投标平台另聘物业服务企业。 （一）物业服务企业违约，致使合同约定不能实现的； （二）物业服务企业提出解除合同； （三）物业服务企业因解散、破产等原因无法继续履行物业服务合同。 第七条【业主大会公开招标选聘物业服务企业的规范】 业主大会通过公开招标选聘物业服务企业前，业主委员会应当拟定选聘方案。选聘方案应当包括以下主要内容： （一）拟选聘物业服务企业的资质、信用情况和管理实绩要求；
广州市物业管理招标投标程序 各区国土资源和房屋管理局、各建设单位、业主委员会： 为规范广州市物业管理招标投标市场秩序，根据国务院《物业管理条例》和建设部《关于印发〈前期物业管理招标投标管理暂行办法〉的通知》（建住房〔2003〕130号）精神，我局制定《广州市物业管理招标投标程序》及相关的示范文本，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请及时向我局物业管理处反映。 二○○四年二月五日 广州市物业管理招标投标程序 一、筹备招标 （一）招标人为业主(物业为单一业主，或业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的)或业主大会的： ⒈业主委员会组织召开业主大会，决定物业招标事宜包括：招标采取公开招标或邀请招标、评标委员会成员人数、推选代表招标人的评标委员会成员以及业主大会授权业主委员会在招投标事宜中的各项权力。 ⒉业主委员会将业主大会表决物业招标事宜的结果向业主公布。 ⒊草拟《招投标工作方案》、《投标须知》（附件1）、《评标标准》、《招标公告》（附件2）或《投标邀请书》（附件3），并将《投标须知》、《招投标工作方案》在小区（大厦）内明显位置张贴公布15日，征求业主意见并进行修改。 （二）招标人为建设单位的： ⒈建设单位确定招标小组人员。 ⒉草拟《招投标工作方案》、《投标须知》、《评标标准》、《招标公告》或《招标邀请书》。 二、招标备案 招标人为建设单位的，应在公开发布《招标公告》或发出《投标邀请书》的10日前，提交以下材料报物业项目所在地的区国土房管局备案。 （一）《关于×××（项目名称）修建性详细规划的批复》； （二）《招标公告》或《投标邀请书》； （三）招标文件；
×××小区物业管理方案 一、投标函 第二章：×××小区物业概况； 第三章：×××小区物业管理服务方案 第一节：小区环境管理 第二节：小区卫生绿化管理 第三节：小区的安全保卫管理 第四节：设施的维修管理 第五节：小区的文化建设 第六节：其他物业服务项目 第四章：×××小区管理组织结构图 第五章：人员配备； 第五章：金费收支预算； 一、投标函 致：×××小区业主委员会： 根据贵区日前发布的招标公告，现决定参加“×××小区物业管理”项目的竞标，并作出如下法律承诺： 1、严格遵守《中华人民共和国合同法》和《物业管理条例》等法律法规的一切规定，履行相关义务。
2、受法定代表人授权全权处理与本次投标项目有关的事务。 3、投标文件的内容真实可*。如果中标，本投标文件即成为中标合同必然的附属法律文件。 4、同意提供招标人所要求的其他资料。 5、招标人无义务必须接受或有权拒绝我们的投标。 6、所有有关本次投标的联络请函、电下列地址： 地址：邮编电话：传真 法定代表人（签字或盖章）： 投标人全称：（投标单位公章） 年月日 第二章×××小区物业概况 ×××小区住宅部分面积约为21000平方米，共4栋252套单元房；公共部分面积约为1000平方米，有一个自行车棚和一个值班室。楼楼之间独立成为封闭小院，与周边围墙组成一个封闭式的小区，由一个大门出入。小区原由青城物业公司托管，后由业主委员会负责日常卫生等部分物业服务工作。
第三章×××小区物业管理服务方案 根据×××小区的实际情况，并贯彻×××物业公司“尽心服务，超值服务”的服务宗旨，我公司拟将物业服务重点放在环境管理、卫生绿化、.安全保卫.设施维修.文化建设五个方面。 第一节环境管理 维护规划的严肃性，定期进行检查维修，禁止乱凿洞，乱开门窗的破坏行为，禁止个别业主随意改动房屋结构或乱搭建行为，保证业主的居住安全。我公司将严格按照国家有关的装修规定制定符合小区实际情况的管理制度，保证住宅楼的结构不被破坏，从根本上使小区不动产保值增值。 第二节卫生绿化管理 小区的卫生环境和绿化环境是体现小区面貌的重要因素，为搞好×××小区的卫生和绿化，我公司将严格按照ISO9001质量标准的要求，规范作业。我们要树立全员保洁意识，制定严格的保洁制度、工作标准和奖惩措施，并层层落实。目标管理达到：一日三清扫，垃圾日日清，严格控制二次污染。具体实施方案如下：
投标管理办法 一、目的为进一步规范和完善公司物业服务投标运作，提高投标工作效率，维护公司利益，结合本公司实际，制订本办法。 二、适用范围 本办法适用于前期物业管理服务和后期物业管理服务的投标管理工作。 三、部门主要职责 招标管理委员会在总经理的领导下，统一组织公司投标管理工作，各部门负责具体投标操作，各部门主要职责为： 1、人事行政部： 1）负责有关投标项目信息的收集、筛选、上报，形成投标评估报告。 2）负责投标报名、标书购买、投标文件商务部分编写，标书的汇总、编制、制作、封送。 3）对投标工作的总结，中标后的合同签订、备案等投标组织工作。 4）负责组织投标各环节工作的联系、沟通，并开展具体实施工作。 2、品质管理部、经营管理部： 1）负责对项目进行实地考察、费用测算，提交项目可行性分析报告，为投标工作提供决策信息。 2）负责对投标文件技术部分的编写。 3）参与标书的编制、开标和答疑工作。 四、投标程序 1、获取招标信息 网络信息管理委员会可通过各种公开媒体，如网络、报刊等各种途径获取并跟踪招标信息。 2、申请投标审批 网络信息管理委员会，包括其他部门人员得到招投标信息，应与人事行政由人事行政部组织经营管理部和品质管理部认定其可行并开始准备进行部联系， 投标活动后，填写《投标申请表》（见附件）上报总经理室审批，购买标书、文件。 3、购买招标文件 人事行政部按招标文件要求购买招标书，并应从多渠道获得并反馈信息，包括概算，竞争对手情况等，以指导投标书的制作。 4、投标环境调查 投标管理委员会组织人事行政部、经营管理部、品质管理部对标书中描述的物业情况进行现场调查、分析，收集投标有关信息和资料，测算费用并确认项目负责人。 5、投标文件的编制 1）投标文件编制要求：要有针对性；可操作性要强；体现我公司优势和专业水平；文字要言简意赅，主题明确。 2）投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 3）投标文件由商务标书和技术标书组成。 商务标书包括企业资质等级、企业管理业绩、日常规范运作情况、企业年度盈亏
物业管理招投标将招投标的形式引入物业管理领域，是我国物业管理行业发展到一定阶段的必然产物，也是行业发展日趋成熟的体现。不断培育和完善我国物业管理招投标市场，是加快推进物业管理行业市场化进程的关键。 伴随着我国物业管理的不断发展，物业管理招投标市场从无到有，从小范围到全国范围历经了近10年的发展。将招投标的形式引入物业管理领域，是我国物业管理行业发展到一定阶段的必然产物，也是行业发展日趋成熟的体现。不断培育和完善我国物业管理招投标市场，是加快推进物业管理行业市场化进程的关键。 深圳是在全国率先实行物业管理招投标的城市，1994年1月10日，以大型住宅区“莲花北村”为试点，深圳市住宅局在系统内部实行管理权招标，通过平等竞争确定物业管理企业，并于1995年开始在深圳市范围内试行物业管理招投标。1996年11月1日，深圳住宅局在新闻媒介上刊登公告，将大型住宅区“鹿丹村”的物业管理权在全社会范围内公开招标，并于12月3日通过竞标成功选聘了物业管理企业。“鹿丹村一体化物业管理”社会化招投标拉开了我国物业管理招投标市场的序幕，成为我国物业管理市场首例通过社会化招投标的项目。如今，深圳市的物业管理企业已经将一体化、专业化、企业化的物业管理服务通过招投标这一市场化的方式成功推广
到全国的物业管理领域。 1997年开始，北京、上海、广州、武汉、长沙等大中城市的物业管理招投标市场相继建立，通过市场化的招投标活动确定物业管理权的项目从普通商品居住型物业扩大到政府机关、金融机构、医院、学校、码头、工业区、商业区等各类物业。 2003年5月28日，我国第一部《物业管理条例》公布，明确了住宅物业应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业，为培育物业管理招投标市场提供了有利的支持，象征着我国的物业管理行业发展已进入成熟的市场化阶段。 物业管理招投标在行业发展中的重要意义与作用主要体现在以下几个方面: 物业管理招投标是推动行业发展的重要手段 物业管理招投标是运用公正、公平、公开的市场竞争机制来确定物业管理权的活动。参与招投标的双方通过价值规律、公平竞争等市场手段实现双方利益的最大化，在竞争的过程中，它有效促进了物业管理企业优化资源配置，使企业在参与竞争的同时不断提高专业水平和市场竞争力，从而形成行业公平竞争的良性循环，逐步提高物业管理行业整体水平，加快了物业管理
1、成立招标领导小组：在政府房地产主管部门指导下，由委托方成立招标领导小组，全面 负责投标工作。小组成员可聘请有关部门人员和物业管理专家组成。 2、编制招标文件：招标文件通常包括《招标公告》、《招标书》、《投标须知》、《投标书编制 要求》、等，重点是《招标书》的编制和标底的确定。 3、向社会发布招标公告：通过新闻媒体向社会公开发布招标公告，内容主要是拟招标的物 业名称，投标单位条件，报名截止日期、报送投标书截止日期及联系地址、电话等。 4、投标单位的资质审查：从报名单位中选出符合资质条件的单位参加投标，并书面通知各 投标单位。 5、发放招标文件及有关设计图纸、技术资料 6、组织投标单位勘查项目并答疑 7、成立评标委员会，制定评标标准、定标办法：聘请有关人员组成评标委员会，并制评分 标准，定标原则与办法。评标委员会一般由业主代表、有关部门人员、物业管理专家及未参与竞标的相同的物业管理企业负责人组成。 8、收取投标书：在规定的时间、地点收取标书，一般，公开招投标应请公证人员现场公证， 并保存投标书至正式开标时止。 9、开标与标书评阅：在规定的时间、地点开标。参加人员为业主代表、公证员及参与投标 的单位代表。开标由招标领导小组组长主持，公证员公证，当中启封投标书，并唱读其报价、管理计划及各项服务达到的标准，开标后应将标书发给评委会委员，由各委员独立详细阅读、审查投标书，就投标书给出评分。 10、组织答辩会，评标定标：阅标后召开答辩会。按抽签顺序，各投标单位负责人（一般 为授权代表人及项目经理）参加答辩。就公司介绍及委员提出的问题予以解答，委员评分汇总后按定标原则与办法确定中标单位。 11、发出中标通知书：确定中标单位后，由招标单位向其发出中标通知书。 12、预中标单位签订物业服务合同：（摘自《物业经营管理》第八章第三节）
投标管理办法 一、目的 为进一步规范和完善公司物业服务投标运作，提高投标工作效率，维护公司利益，结合本公司实际，制订本办法。 二、适用范围本办法适用于前期物业管理服务和后期物业管理服务的投标管理工作。 三、部门主要职责招标管理委员会在总经理的领导下，统一组织公司投标管理工作，各部门负责具体投标操作，各部门主要职责为： 1、人事行政部： 1）负责有关投标项目信息的收集、筛选、上报，形成投标评估报告。 2）负责投标报名、标书购买、投标文件商务部分编写，标书的汇总、编制、制作、封送。 3）对投标工作的总结，中标后的合同签订、备案等投标组织工作。 4）负责组织投标各环节工作的联系、沟通，并开展具体实施工作。 2、品质管理部、经营管理部： 1）负责对项目进行实地考察、费用测算，提交项目可行性分析报告，为投标工作提供决策信息。 2）负责对投标文件技术部分的编写。 3）参与标书的编制、开标和答疑工作。 四、投标程序 1、获取招标信息 网络信息管理委员会可通过各种公开媒体，如网络、报刊等各种途径获取并跟踪招标信息。 2、申请投标审批网络信息管理委员会，包括其他部门人员得到招投标信息，应与人事行政部联系，由人事行政部组织经营管理部和品质管理部认定其可行并开始准备进行投标活动后，填写《投标申请表》（见附件）上报总经理室审批，购买标书、文件。 3、购买招标文件人事行政部按招标文件要求购买招标书，并应从多渠道获得并反馈
信息，包括概算，竞争对手情况等，以指导投标书的制作。 4、投标环境调查投标管理委员会组织人事行政部、经营管理部、品质管理部对标书中描述的物业情况进行现场调查、分析，收集投标有关信息和资料，测算费用并确认项目负责人。 5、投标文件的编制 1 ）投标文件编制要求：要有针对性；可操作性要强；体现我公司优势和专业水平；文字要言简意赅，主题明确。 2）投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 3）投标文件由商务标书和技术标书组成。 商务标书包括企业资质等级、企业管理业绩、日常规范运作情况、企业年度盈亏情况、企业诚信记录、物业管理公众满意度季度测评情况等内容。 技术标书包括物业服务费用的收支预算及投标报价、开办费开支预算方案及开办费筹措和处理意向、项目管理服务理念和目标、物业服务分项目标、标准与承诺、物业服务早期介入方案（物业服务交接方案）、项目组织架构、管理职责和权限、管理制度和考核办法、物业的综合服务、维修养护管理、保洁、秩序维护、护绿等工作的实施方案、物业维修和管理的应急措施等内容。 4）人事行政部根据招标文件拟订投标文件目录及标书编制计划，负责标书商务部分的编写，并将投标文件资料进行汇总，由项目负责人组织审查、讨论，形成投标书。 5）经营管理部负责标书技术部分费用的编写，包括物业服务费用的收支预算及投标报价、开办费开支预算方案及开办费筹措和处理意向、经费收支（管理费收支）测算和提供管理服务酬金的报价。 6）品质管理部负责标书技术部分方案的编写，包括项目管理服务理念和目标、物业服务分项目标、标准与承诺、物业服务早期介入方案（物业服务交接方案）、项目组织架构、管理职责和权限、管理制度和考核办法、物业的综合服务、维修养护管理、保洁、秩序维护、护绿等工作的实施方案、物业维修和管理的应急措施等内容。 7）参与投标的部门或人员对招标书中不明确或不清楚的问题，反馈到人事行政部，由人事行政部与招标方进行联系澄清。 6、投标书的评审 投标书送交之前，应由项目负责人组织相关人员对该标书进行评审。评审通过后方
1.1取得物业管理项目的途径 一、不同历史时期的房屋管理 （一）计划经济下的房屋管理 传统的房屋管理是在计划经济条件下，实行福利分房制度，由政府或其职能部门、事业单位采用行政手段，直接对房屋进行管理，管理机构是房管局、房管所或房管总公司和房管分公司，实行两级或三级管理。 （二）市场经济下的房屋管理 物业管理是在社会主义市场经济条件下进行房改的产物，由专业化的企业通过市场竞争取得管理项目，采用科学管理的手段进行社会化管理提供有偿服务，其管理机构是物业管理公司。 二、市场经济下物业管理项目的取得 物业管理是市场经济条件下的经营型服务性的行业。物业管理的实体是具有法人资格的专业企业。由于房屋产权属个人所有，物业管理企业通过合同或契约，接受业主委托（雇用），代表业主并运用经济手段经营管理物业。 （一）谁开发、谁管理 10多年前，在房地产市场刚刚启动时，物业管理概念未被广大业主所认识，物业管理也未被绝大多数业主所接受。为避免开发商开发出的楼盘卖出后由于产权分散而无人管理，政府制定了“谁开发建设、谁负责管理”的政策。当时绝大多数的小区（大厦）都是由开发商属下的物业管理公司负责管理的。 （二）招投标 随着人们对物业管理的认识提高和行业的发展壮大，以及法律法规的健全与完善，物业管理逐步走向市场化、社会化。一大批专业的管理公司，凭借素质良好的人才及丰富的经验、优良的服务态度获得开发商及业主的信赖，为开发商承担了物业经营的最后一个环节--管理服务工作，从而实现了物业所有权与管理权的分离，也使物业管理的招投标成为可能并进而成为必须。 物业管理招投标彻底变了物业管理由房地产开发派生出来并依附于房地产开发的状况，使物业管理企业真正成为自主经营、自负盈亏和自我发展的市场主体，独立进入市场，独立承担民事责任，实施专业化管理，从体制上解决了建管不分产生的弊端，在业主、政府、物业招投标单位各个层面强化了市场化物业管
物业管理招投标程序 (一)准备阶段 1.选择招标方式。是公开招标还是邀标、议标。 2.成立招标领导小组。在政府物业管理行政主管部门指导下,由业主方(如房地产开发商或业主委员会)成立招标领导小组,小组成员由业主方派出,也可聘请有关部门人员和物业管理专家参加。通常还委托招标代理机构(如物业管理招投标有形市场)来具体实施招标工作。 3.确定招标项目、招标指导思想及原则。 4.编写招标书。招标书的主要内容有: (1)拟招标的物业基本情况。包括占地面积、建筑面积、房屋类型与数量、公用设施、场地情况等。 (2)物业管理内容。包括基础服务管理、特殊要求管理,还有专项管理。 (3)对招标的有关说明。如物业管理委托期限,物业移交日期,给物业管理提供的条件(如提供管理用房、商业用房面积),物业管理服务收费及维修资金标准,以及其他需要说明的问题。 (4)物业管理考核标准与奖惩措施。 (5)投标开标时间。 此外,对招标书的具体内容和要求还应做出较详细的说明,如提供建筑结构图、设备型号清单等,以便投标单位编制标书。 5.若是公开招标,则将向社会发布招标公告。通过公众信息渠
道向社会公开发布招标公告。公告内容主要包含招标的物业名称、投标单位条件、报名投标截止日期,投送投标书截止日期,以及联系地址、电话等有关事项。 (二)招标阶段 1.招标单位向投标单位提供招标文件,接受咨询。在进行规模较大、比较复杂的物业项目招标时,通常由招标单位委托的招标代理机构在投标人购买招标文件后,统一安排一次投标人会议,即标前会议。标前会议通常安排在现场;或者先到现场视察,再集中开标前会。召开标前会议的目的在于解答投标人提出的各类问题。 2.投标单位资质资信审查。在报名截止日期后,对报名投标单位进行资质审查,从中选择若干家参加投标,并书面通知各投标单位。 3.投标书的报送。参加投标的物业管理企业应在规定的报送投标书截止日期前,将投标书密封送达投标领导小组(办公室)或其委托的招标代理机构。 (三)开标阶段 1.按照标书中规定的时间、地点,在法律公证机关公证员及有关投标管理部门工作人员、投标单位代表共同参与监督下,公开开标并登记。 2.由评标委员会采用会议形式审查和评议各投标单位的标书,确定中标单位。评标委员会成员通常由物业管理专家组成。 3.公证员宣读公证书,确认预选中标单位。 (四)中标和订立合同 确定中标单位后,应书面通知中标单位。中标单位与业主方一
东郡华府前期物业管理招标公告 一、招标人 、招标人名称：扬州东瑞置业有限公司 、招标人地址：仪征市真州东路号 、联系人：任晶晶 、联系电话： 二、招标代理人 、招标代理人名称：扬州市万康地产咨询服务有限公司 、招标代理人地址：扬州市文汇西路号华远国际大厦- 、联系人：赵蒙 、联系电话： 三、招标物业基本情况 、物业名称：东郡华府 、物业地址：新农街南侧、梅家沟东侧、仪扬河北侧。 、规划总用地面积：㎡ 、物业总建筑面积：.㎡ 、物业类型及分类面积：住宅 （）项目总用地面积㎡，总建筑面积.㎡，计容总建筑面积为.㎡，其中住宅建筑面积.㎡，其中多层住宅.㎡（住宅面积.㎡、阁楼层面积.㎡），跃层住宅.㎡，联排住宅.㎡，商业及配套设施.㎡，其中商业.㎡，门卫房㎡，养老中心.㎡，警卫室.㎡，监控室.㎡，消防控制室.㎡；未计容建筑面积.㎡，容积率.，绿地率%，建筑密度%。 、物业管理区域四至： 北至新农街，西至梅家沟，南至仪扬河。
、项目预计交付进度：项目预计于年月整体交付使用。 四、前期物业服务合同期限 本合同自合同签订之日起至业主大会召开，业主委员会受业主大会委托与物业服务企业签订物业服务合同生效时，合同自动终止。 五、招投标活动时间安排 、发布招标公告 （）发布时间：年月日～年月日(不低于天) （）发布网站：“扬州住房保障和房产管理局”、“扬州物业网”、“仪征市人民政府网”、“仪征市房地产信息网” 、接受投标报名 （）投标报名时间：年月日时分～年月日时分止。 （）投标报名材料递交地点：仪征市住房保障和房产局房屋管理科及招标代理人地址。（报名材料当天内同时递交） （）仪征市房管局地址：仪征市真州镇国庆路号，咨询电话- 、实施资格预审 （）资格预审时间：年月日时分～时分止。 （）资格预审地点：仪征市住房保障和房产局房屋管理科。 、发放资格预审合格通知书及招标文件 （）发放时间：年月日时分～年月日时分止（天之内）。 （）发放地点：仪征市住房保障和房产局房屋管理科。 、组织项目现场踏勘答疑 （）现场踏勘：投标人可自行前往项目现场 （）答疑时间：年月日时分。 （）答疑地点：扬州市华远国际大厦- 、投标文件递交和开标
物业管理招投标的一般流程 一、物业管理招标投标的基本概念 招投标是在国内外经济活动中常用的 一种竞争性的交易方式。 1999 年 8 月 30 日全国人大常委会第九届十一次会议通 过的我国第一部《招投标法》，确立了强制性招投标制度。 物业管理的招标， 是指物业所有权人或其法定代表 （发商基业主委员会） ，在为其物业选择管理者 时，通过制订符合其管理服务要求和标准的招标文件向社会公开， 由多家物业管 理企业竞投，从中选择最佳对象，并与之订立 物业管理合同的过程。 物业管理的投标，是指符合招标文件要求的物业管理企业， 根据招标文件中确定的各项管理服务要求与标准， 根据国家有关法 律、 法规与本 企业的实力， 编制投标文件， 参与投标的活动。 物业管理招投标实质上是物业管 理权的一种交易形式。 1994 年初，深圳莲花北村举行了物业管理权内部招 投标，深圳万厦居业有限公司中标， 对莲花北村提供全面的物业管理服务， 并以 优质服务、规范管理和丰富多彩的社区文化赢得业主、政府和社会的广泛好评， 开创了我国物业管理招投标的先河。 1996 年以来，深圳又率先尝试由政府行业 主管部门组织，公开招聘鹿丹 村、桃源村和梅林一村等住宅小区的物业管理单位， 推动了深圳物业管理市场的迅猛发展。 1999 年 5 月，全国第三次物业管理工作 会议在深圳召开，建设部领导在工作报告中强调各地要 " 在调查研究的基础上， 制定物业招投标规则，努力创造公开、公平、公正的市场环境，精心组织招投标 工作。 "会议精神得到全国各地行业主管部门的积极响应，物业管理招投标活动 在一些经济比较发达、 物业管理起步比较早的城市广泛开展起来， 并在实践中积 累了很多宅贵经验。 2003年 9月1日正式实施的国家《物业管理条例》第 24 条明确规定：国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则， 通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。 物业管理的招标按内 容可分为： 单纯物业管理招标和物业管理与经营总招标两种。 一些经营性的物业 管理 （例如商住楼、购物中心 ）往往采用第二种形式。 二、物业管理开展招投 标应遵循的原则 物业管理的招投标行为是一种通过 市场化方式实现的双向 选择。根据《招标法》的规定，招投标活动中必须遵循 和"合理 "的原则。具体要求如下： （一）公开原则 果物业管理招投标定为公开招标， 就必须按公开原则， 召开新闻发布会， 在报刊、 电台、、电视上公开登出招标公告， 把所需要达到的服务要求与条件公开告诉一 切想投标的物业管理企业。 （二）公平原则 所谓公平原则，就是指在招标 文件中向所有物业管理企业提出的投标条件必须是一致的， 也就是说所有参加投 标者都必须在相同的基础上投标。例如根据住宅小区 （大厦楼宇 ）要求，需要资质 在三级以上的物业管理企业参与竞争， 那么就不能随便拒绝任何具有三级以上资 质的物业管理企业来投标， 同时也不能允许低于三级以下资质的物业管理企业来 投标竞争，总之要体现公平性。 （三）公正原则 所谓公正原则，就是在评定 "公开"、"公平 "、"公正" 所谓公开原则， 就 是说如
投标书(一) 投标编号: 项目名称: _______________ 投标人: 目录 第一章投标函 (2) 第二章企业法人营业执照 (3) 第三章资质文件及公司相关简介 (4) 第四章法定代表人授权书 (5) 第五章公司简介 (6) 第六章业绩一览表 (7) 第七章投标报价表 (8)
第一章投标函 致: 根据公司招标文件正式授权下述签字人 (姓名与职务)代表投标人 ,提交下述文件正本壹份,副本壹份。 1、保洁费用投标报价表; 2、人员配置表与主要人员介绍(按配置表); 3、服务管理工作标准(按项目编制); 4、服务保障承诺书; 5、服务管理工作总体设计表(各岗位职责制度、工作程序、进退场交按方案、应急措施等); 6、企业状况一览表; 7、资格证明文件; 8、投标保证金; 9、投标须知要求投标人提交的全部文件,据此函,签字人兹宣布同意如下: (1)我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 (2)我们同意从规定的开标日期起遵循本投标书,并在规定的投标有效期满之前均具有约束力。 (3)如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我们的投标保证金可被贵方没收。 (4)同意向贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据资料。 (5)一旦我方中标,我们将根据投标文件的规定,严格履行合同的责任与义务,并保证按规定的标准提供服务(管理)。 (6)如我方中标,我方愿意遵守招标通告及招标文件中所列的收费标准。 (7)与本投标有关的正式通讯地址为: 地址: 邮编: 电话: 传真: 投标单位名称(盖章): 有限公司 被授权人签章: 日期:
第七节物业管理招投标案例分析 案例一北京回龙观“竞选”管家 ——北京天鸿房产管理公司、深圳长城物业管理公司中标 1999年11月8日，由北京天鸿集团公司开发建设的全国最大的经济适用房项目——北京回龙观文化居住区(一期)物业管理招投标活动在北京举行。北京天鸿集团公司房产管理经营公司和深圳长城物业管理有限公司在招标中胜出。北京面向全国招标物业管理公司，在全国是第一次；北京市副市长汪光焘、建设部住宅与房地产业司副司长沈建忠出席了竞标活动。 本次天鸿集团物业管理招标活动，先后有来自深圳、重庆、西安和北京等地共计30多家物业管理公司报名，经过专家复评，最后选择了具有甲级资质的北京天鸿集团房产经营管理公司、北京燕侨物业管理有限公司、北京市望京实业总公司、深圳长城物业管理有限公司、深圳福田物业发展有限公司等5家技术力量较强、物业管理水平较高、社会效益较好的物业管理公司参加本次最终竞标。答辩会上，5家物业管理公司向评委介绍了公司的情况、物业管理业绩和对回龙观居住区物业管理的设想，并回答了评委的提问，最终北京天鸿集团公司房地产经营管理公司和深圳长城物业管理有限公司在激烈的竞争中以微弱的优势中标。 目前全国房地产市场快速发展，竞争日趋激烈，许多开发商都将物业管理作为房地产项目开发的延伸，作为市场竞争的主要手段和品牌建设的重要组成部分。开发商——北京天鸿集团公司董事长兼总经理李发增说：“此次招标正是要改变过去‘重建设轻管理’、‘谁建谁管’的旧模式，将‘开发建设’与‘物业管理’分开，不仅避免过去‘建管’不分造成的责任不清、互相推诿给居民造成的困难和麻烦，同时也可规范市场竞争行为，从而推进物业管理市场化进程。” 沈建忠在竞标会上指出：此次物业管理招标活动将对全国的物业管理工作产生很大影响，其意义首先表现在它打破了过去社会上一直认为在普通住宅、低价位住宅区无法进行专业化、社会化物业管理这样一个禁区，转变了某些人认为只有高档物业才能进行一流服务、一流物业管理的观念，普通住宅小区也同样需要一流的专业服务；二是这次招投标是在严格、公正、公平的原则下进行的，为全国物业管理招投标工作积累了经验，是有益的借鉴；三是有助于开发公司和物业管理企业转变经营作风，改进服务态度，提高服务质量，在市场竞争中树立和培养一批优秀的物业管理企业。 案例二深圳市府物业找“管家” 深圳市对政府办公大楼管理公开招标，从而迈出了市府物业管理专业化、社会化、科学化的第一步。 主持招投标的深圳市机关事务管理局局长说：“以后，市政府办的物业将全部采取公开招标的方式让专业公司进行管理。此次向社会招投标活动是机关事务管理局为节省财政开支、深化机关后勤改革及进一步提高办公楼物业管理服务水平的一次实践和尝试。”
关于印发《山东省物业管理招标投标管理暂行办法》的通知 鲁建房字〔20０3〕５6号 各设区城市建委(建设局）、房管局、城管局： 现将《山东省物业管理招标投标管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。执行中出现的情况和问题,请及时告我厅政策法规处和住宅与房地产业处。 山东省物业管理招标投标管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范我省物业管理招标投标活动，保护招标投标活动当事人的合法权益,促进物业管理行业的公平竞争,根据《中华人民共和国招标投标法》、《物业管理条例》、建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》等规定,结合我省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内开展物业管理招标投标活动，均适用本办法。 第三条本办法所称物业管理招标投标,是指招标人以招标的方式，将物业管理区域内房屋及共用部位共用设施设备的维修养护、安全护卫、绿化、环境卫生及生活服务等事务,一次性发包,由投标人通过竞争的方式承接物业管理的活动。 本办法所称招标人是指依法进行物业管理招标的物业的建设单位、业主或者业主大会。 本办法所称投标人是指响应物业管理招标、参加投标竞争的物业管理企业。 第四条省房地产行政主管部门负责全省物业管理招标投标活动的监督管理。 各市、县(市）人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理招标投标活动的监督管理。 第五条鼓励各类物业项目通过招标投标方式选择物业管理企业。 住宅及同一物业管理区域内非住宅项目和政府机关、事业单位投资建设的各
类办公用房应当通过招标投标方式选聘具有相应资质的物业管理企业；投标人少于3个或者规模较小的,经物业所在地市、县人民政府房地产行政主管部门批准,可以采取协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。 第六条物业管理招标投标应当坚持公开、公平、公正和诚实守信的原则。 第七条任何单位和个人不得违反法律、法规和规章规定，限制或者排斥具备投标资格的物业管理企业参加投标,不得以任何方式非法干涉物业管理招标投标活动。 第二章招标 第八条物业管理招标由招标人依法组织实施。物业管理招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标物业管理项目实际要求不符的过高的资格等要求。 第九条已成立业主大会的物业项目实施物业管理招标前，应召开业主大会,确定招标方式、委托管理的内容及具体标准。 第十条物业管理招标分为公开招标和邀请招标。招标人采取公开招标方式的,应当在公共媒体上发布招标公告,并同时在山东住宅与房地产信息网上免费发布招标公告。 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的基本情况以及获取招标文件的办法等事项。招标人要求缴纳投标保证金的，应当在招标公告中载明。 招标人采用邀请招标方式的，应当向3家以上物业管理企业发出投标邀请书。招标邀请书应当包含前款规定的相关内容。 第十一条招标人依法自行组织实施招标活动。自行组织实施招标活动的招标人,应当具备下列条件并成立专门的招标组织: (一)有与招标项目相适应的工程技术、经济、管理人员； （二)有编制招标文件的能力； (三)有组织开标、评标、定标的能力。 不具备上述条件的招标人可以委托专业物业管理咨询机构编制招标文件和招标方案。
物业管理招标投标程序 2011/11/30 一、筹备招标 （一）招标人为业主(物业为单一业主，或业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的或业主大会的： ⒈业主委员会组织召开业主大会，决定物业招标事宜包括：招标采取公开招标或邀请招标、评标委员会成员人数、推选代表招标人的评标委员会成员以及业主大会授权业主委员会在招投标事宜中的各项权力。 ⒉业主委员会将业主大会表决物业招标事宜的结果向业主公布。 ⒊草拟《招投标工作方案》、《投标须知》、《评标标准》、《招标公告》）或《投标邀请书》，并将《投标须知》、《招投标工作方案》在小区（大厦）内明显位置张贴公布15日，征求业主意见并进行修改。 （二）招标人为建设单位的： ⒈建设单位确定招标小组人员。 ⒉草拟《招投标工作方案》、《投标须知》、《评标标准》、《招标公告》或《招标邀请书》。 二、招标备案 招标人为建设单位的，应在公开发布《招标公告》或发出《投标邀请书》的10日前，提交以下材料报物业项目所在地的物业管理主管部门备案。 （一）《关于×××（项目名称）修建性详细规划的批复》； （二）《招标公告》或《投标邀请书》； （三）招标文件； （四）招标小组人员情况表； （五）法律法规规定的其他材料。
三、招标 （一）招标人公开发布《招标公告》或发出《投标邀请书》； （二）招标人收到投标申请人《投标申请》的同时,向投标申请人开具《投标申请回执》。 （三）招标人对投标申请人的资格进行预审，将预审结果书面告知投标人，发出《资格预审合格通知书》，同时向资格不合格的投标申请人告知资格预审结果。 四、投标评标 （一）投标人在招标人限定期限内将已密封的投标文件（在封口处加盖投标单位公章）送达招标人，经招标人检查后向投标人开具《投标文件收件回执》。 （二）招标人在评标前一天，到物业所在地的区国土房管局随机抽取占评标委员会2/3的专家作为评标委员会成员，并在抽取当天向各位评委送达《评标邀请 函》。 （三）组建评标委员会。由招标人随机抽取的物业管理专家与业主大会推选的代表招标人的评标委员会成员组成评标委员会。 （四）招标人组织开标。 招标人在开标会上将投标文件交由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，当众予以拆封宣读。 （五）评标委员会进行评标。评标委员会根据标书评分、现场答辩等情况进行综合评分，将评标分值进行统计，推荐前3名为中标候选人，并对评标结果签字确认。 （六）招标人按照中标候选人的顺次排序确定中标人，由招标人确认及宣布中标人。 （七）招标人将中标结果在小区（大厦）内明显位置向业主张贴公布，公布期限为15日（前期物业管理招标无需公布）。 （八）招标人向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 五、中标备案
沈阳市物业管理招投标评标专家管理办法 2006-12-27 14:12:25 编译: 沈阳市房产局 第一条为了加强对沈阳市物业管理招投标评标专家的管理，建立健全评标专家管理制度，保证物业管理招投标活动的公开、公平、公正，根据国家建设部《前期物业管理招投标管理暂行办法》、《沈阳市前期物业管理招投标管理规定》的有关规定，特制定本办法。 第二条本办法适用于沈阳市物业管理招投标评标专家。 第三条沈阳市房产局是本市物业管理活动的行政主管部门，市小区办具体负责本市物业管理招投标工作，会同市物业管理协会做好评标专家的选聘、培训和专家库的建立、专家抽取等日常监督管理工作。 第四条从事物业管理招投标活动的评标专家，应在沈阳市物业管理招投标专家库中抽取。 第五条入选物业管理招投标评标专家的人员，须具备如下条件： （一）从事物业管理或相关工作满五年，具有本科以上学历或中级以上职称，有较丰富的实践工作经验，年龄一般在六十岁以下； （二）熟悉物业管理及有关招投标的法律法规； （三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责； （四）身体健康，能够胜任评标专家工作； （五）从事物业管理活动中，没有违反国家、省、市各项法律法规的不良记录。 第六条入选物业管理招投标评标专家，采取个人申请和单位推荐两种方式。采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人的同意。 个人申请或单位推荐均须有书面的申请书或推荐书，并附有符合本办法第四条规定条件的证明材料。
第七条沈阳市房产局对符合条件的申请人或被推荐人进行培训、考试和评审，确定评标专家成员，并颁发沈阳市物业管理招投标评标专家证书。 第八条沈阳市房产局对评标专家实行以下监督和管理： （一）定期组织评标专家进行物业管理招投标法规、政策和业务培训； （二）建立评标专家档案，详细记载评标专家参与评标活动的具体情况，并在沈阳物业网上公示，接受群众监督； （三）建立年度考核制度，对每位入选评标专家进行资格确认。 第九条评标专家有下列情形之一的，由沈阳市房产局取消其评标专家资格，被取消评标专家资格人员，不得再参加任何评标活动： （一）收受招标人或投标人贿赂的； （二）有犯罪行为的； （三）无正当理由，拒不参加评标活动三次以上的； （四）不能客观公正履行职责的； （五）年度考核不合格的； （六）因其他原因不适合从事评标专家活动的。 第十条物业管理招投标评标专家享有下列权利： （一）依法对招投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位和个人的干预； （二）接受参加评标的劳务报酬； （三）法律、法规规定的其他权利。 第十一条物业管理招投标评标专家享有下列义务：
青岛市物业管理招投标工作 指 导 手 册 青岛市物业管理办公室 二零一三年四月 前言 为规范青岛市物业管理招投标工作程序，确保招投标过程符合有关法规要求，为招投标企业、评标委员会、政府行业监管部门提供工作指导，由青岛市物业管理办公室组织部分物业评标专家，编制了《青岛市物业管理招投标工作指导手册》，该《手册》系统的描述了招投标工作程序，提供了招标文件范本和招投标工作常用表格式样，供有关企业、专业人士、政府行业主
管部门参考。 由于水平有限，错误在所难免，敬请指正。 《手册》的修订、解释权归青岛市物业管理办公室。 参与《手册》编写的单位和人员在此一并致谢！ 本手册自2013年月日施行。 本手册自施行之日起，各区市原有的物业招投标管理办法和评标办法一律废止。 青岛市物业管理办公室 二零一三年四月 目录 第一部分青岛市物业管理招投标工作规程 (4) 1. 目的 (4) 2. 适用范围 (4) 3. 职责 (4) 4. 法律依据 (4) 5.工作程序 (4) 5.1 招投标工作流程图 (4) 5.2 招标人招投标手续办理 (5) 5.2.1 招标人办理招投标手续时机 (5) 5.2.2 物业行业主管机关办理招投标手续部门 (5) 5.2.3 办理招投标手续向行业主管部门提交备案的 有关证明材料文件 (5) 5.3 招标人招标公告发布或招标邀请书发出 (6) 5.4 投标人领取招标公告或接受招标邀请书 (6)
5.5 招标项目现场勘踏 (7) 5.6 评标委员会的组成 (7) 5.7 开标、评标、定标 (8) 5.8 中标文件发出 (10) 5.9 开标、评标、定标有关材料行业主管部门备案 (10) 5.10 中标后物业服务合同签订 (10) 5.11 评标专家管理 (10) 第二部分物业管理招标文件 (12) 第三部分招标备案用表格 (38) 第一部分青岛市物业管理招投标工作程序1．目的 规范物业管理招投标工作，确保招投标工作符合法定程序，维护招投标各方利益，为招标方、投标方、评标委员会、行业监管方提供指导帮助。 2．适用范围 适用于青岛市行政辖区内物业管理招投标工作。 3．职责 3.1 招标人负责招标手续办理、组成评标委员会，组织开标、评标、中标备案、合同签订等工作。 3.2 投标人负责按照招标文件要求，对招标文件做出实质性影响，履行投标、中标有关承诺。 3.3 评标委员会负责按照招标文件和招投标有关法规要求进行评标，提交评标报告、确定中标候选人、废标等工作。 3.4 行业监管部门负责招投标手续的批准，开标、评标、中标过程监督，投诉受理，评标专家行为、能力监管等工作。