消防规划工作的主要环节：①部署与调查的准备环节。②制定与审批的决策环节。③建设实施的执行环节。④监督管理的反馈环节。通过这些环节的往复循环，才能保证城市消防规划按计划有效实施。
城市消防规划的主要内容：城市火灾风险评估、城市消防安全布局、城市消防站及消防装备、消防通信、消防供水、消防车通道等。具体可概括为“一面、两点、三线”。“一面”是指城市火灾风险评估；“两点”是指结合城市消防安全布局要求，确定易燃易爆危险品布点和消防站布点；“三线”包括消防供水、消防通信和消防车通道。其中城市火灾风险评估和消防装备是新规范新增内容。
从执行的角度来看，分为强制性内容和非强制性内容。
消防规划的编制依据：法律法规、行政规章（国务院有关部门制定的、各地人民政府有关消防工作的行政规章）、技术标准、城市总体规划及其他专业规划、规范性文件、城市性质、规模、建设标准
11基于模糊模式识别的城市火灾综合风险评价模型
1定量和定性指标特征值的量化处理2 城市火灾综合风险分级指标体系中的权重处理3基于模糊模式识别的火灾综合风险评价模型：主要包括三方面步骤基于模糊数学的火灾综合风险评价算法、多层次火灾综合风险模糊集评价、火灾综合风险等级特征量的确定
实证：A市是省政治、经济、文化中心，包括9个市辖区，一个县级市，三个县。建成区面积近800平方公里，全市总人口1100万，包括流动人口和各个区县，户籍人口810余万。位于环渤海经济圈（我国第三大经济圈）之内，是环渤海地区与东北地区的重要结合部。1、重要性权重计算2、评价指标量化结果3、隶属度：选取隶属度越大，火灾风险程度越大，越危险。最终可以分析出A市的火灾综合风险等级处于“安全”和“较安全”等级之间，稍微偏向于后一状态。
城市消防规划安全布局主要措施：规模措施、结构措施、密度措施、空间分区措施、避难措施、土地控制和储备措施-在城市总体规划布局时，应按照城市消防安全布局要求，严格控制易燃易爆危险化学品生产、储存场所周边的用地，预留一定数量的消防及防灾储备用地，以备城市建设发展需要。
避难场地指供火灾时避难用的公共场所。避难圈域内避难场地类型有常设避难场所和临时避难场地。常设避难场所应具备的条件：其规模和结构可以保护避难者的生命，具有能收容所有滞留在避难圈域内人员的面积；避难场地的位置要设在被区域大火包围前能够到达的位置；储备一定数量的饮水、食品、药品、被服等，具备维持数日的避难生活功能。
石油库及其他易燃可燃液体仓库在消防安全布局中应注意的问题：石油库及其他易燃可燃液体仓库应布置在城市郊区的独立地段，远离电站、变电所、重要交通枢纽、大型水库、水利工程等重要设施，宜建立在地势低洼处，设置一定的隔离地带，并应布置在城市常年最小频率风向的上风侧。靠近河岸的石油库应布置在港口码头、水电站、水利工程、船厂以及桥梁的下游。
易燃易爆工业企业的生产区应尽量布置在城市和居住区全年最小频率风向的上风侧，并应充分考虑本企业与相邻企业、居住区的周边环境条件，合理布置在安全地区，避免在发生爆炸事故时对周围造成影响。当炼油厂、石油化工厂、农药厂、医药原料厂等工业企业的生产区沿江、河布置时，应位于临江城镇、重要桥梁、大型锚地、固定停泊场、造船厂或修船厂、码头等重要建(构)筑物的下游，且不宜小于300 m。
3、城市地下空间消防安全布局规划的有利作用：1、强化对地面出人口的预留控制，2、强化对地下空间、下沉广场的设置与规划，3、强化对地下空间开发利用功能的规划，
4、适应大规模地下空间的疏散通道与灭火救援通道的设置，
5、加强对地下空间消防救援设备研发力度及相关问题的深入研究。
在避难场地的设置上，应结合火焰与烟气具有向上蔓延的方向性，设置下沉式空间，也可设置采光的中庭广场或开敞式的下沉广场。在灾难发生时，一方面下沉广场的采光顶是天然的大座标，增强了人们的方向感，便于人员的疏散；另一方面，下沉广场的采光顶便于内部热烟气的排出及室外新鲜空气的进入，同时也极大地方便了消防人员和消防装备的进入。
15min消防时间组成：5 min时间是由我国“15 min”消防时间确定的。如果消防队能在火灾发生的15 min内开展灭火战斗，将有利于控制和扑救火灾。否则火势将迅速蔓延，造成严重的损失。15 min的消防时间分配为：发现起火4 min、报警和指挥中心处警2．5min、接警出动1 min、行车到场4 min、开始出水扑救3.5min。
城市公共消防设施规划
消防站布局、城市公共消防设施(包括消防通信、消防供水、消防车通道等)和消防装备是城市消防规划的重要内容。
消防站布局规划：是指在城市规划区范围内，依照城市紧急救援的时间和空间要求，对消防站布点进行合理安排，满足城市对消防紧急救援快速响应的需求消防站布局规划应提出消防站数量、位置、辖区范围、辖区面积等布局规划指标，确保消防车从出动至到达现场不超过5min的时间需求。
消防站辖区面积：一级普通消防站的辖区面积不应大于7km2；二级普通消防站辖区面积不应大于4km2；设在近郊区的普通消防站应以接到出动指令后5min内可到达辖区边缘为原则确定其辖区面积，其辖区面积不应大于15km2。也可针对城市的火灾风险，通过评估方法确定消防站的辖区面积。特勤消防站兼有辖区消防任务，其辖区面积同普通消防站。
城市必须设立一级普通消防站；二级以上城市（含）以及经济较发达的县级城市应设特勤消防站；城市建成区内设置一级普通消防站确有困难的区域，经论证可设二级普通消防站；有任务需要的城市可设水上消防站、航空消防站等专业消防站。
4、消防站布局规划的传统方法：一般是以4-7km2辖区面积和城市规划区面积大致估算出所需消防站数量，然后采用画圆法、网格法或其他人工方法确定消防站布局。
传统的布局优化方法的影响因素：时间火灾风险经济因素现实政策因素交通因素环境气候因素地理位置因素城市功能与城市结构因素消防站灭火能力因素
举例：
消防通讯规划主要内容：消防通信规划可归纳为“1个基础网络设施、4个系统、2个体系”的建设规划，即消防通信基础网络设施规划、消防通信指挥中心系统规划、消防站通信系统规划、火场指挥通信系统规划、个人通信装备系统规划、消防信息安全保障体系规划和运行管理体系规划等七个方面。
消防给水规划主要任务：确定消防水源种类；合理布局城市给水与消防合并系统的管网和消防取水设施；确定以水设施配水管最低压力和最小管径及单个消防取水设施的最小给水流量；配置必要的城市消防水池；根据地理环境和气候条件，综合利用天然水源和其他人工消防水源等，并确定达到这些具体目标的时间、制定分期实施方案。
12、城市防火隔离带：是指为阻止城市大面积火灾延烧，起着保护生命、财产、城市功能作用的隔离空间和相关设施。
形成防火隔离带的方法：确保距离和隔离物相结合，并促使其周边的难燃化。确保距离是指保留一定的空地，将区域的火灾改变成难于成片燃烧的状况。隔离物是指能遮挡火灾的垄土、水、广场、构筑物、耐火等级高的大型建筑物等。周边的难燃化是指提高周边耐火等级高的建筑比率。采用耐火等级高的建筑物作为隔离物构成连续的防火隔离带时，建筑物要在一定的高度以上，并且这些起到防火隔离带作用的建筑物高度尽量保持一致。
13、基于离散定位模型的消防站布局规划方法：
1、划分确定子区域①根据城市的市域城镇规划，分区进行消防站布局规划。②根据城市总体规划的道路网络，将各规划街区作为需要保护的子区域，子区域面积最小为一个街区面积，最大原则上不应大于2km2。③确定各子区域所需消防保护时间.④对各子区域内所包含的大面积绿地、公园或水域等，可根据具体情况决定是否对其进行保护。
2、确定消防站布局节点网络。①各子区域所包含的所有节点构成了消防站布局节点网络的节点子集合N1。②将子区域重心位置作为事故簇特征点，构成消防站布局节点网络的节点子集合N2③确保现有消防站点、将建设的消防站点包含于检查集合N1和N2中，否则对集合N1和N2进行补充修正。集合N1、N2共同构成消防站布局节点网络的节点集合N。对集合N中现有消防站点或即将建设的消防站点进行属性标记。
3、确定最短行驶时间矩阵及相关判断矩阵。①依据相关规定，确定各消防站必配或选配的各类消防装备。②根据辖区灭火救援的实际特点，确定各消防站需要另行配置的消防装备。
③根据灾害事故历史记录和未来可能发生灾害事故的预测，计算应具有的最大规模灾害处置能力，确定需要特别配置的消防装备。④依据消防装备业务训练要求，老式装备更新换代的要求和消防装备的备份要求，可进一步调整、确定各类消防装备的数量。⑤按照市场价格，做出消防装备的投资估算。
4、优化消防站布局。消防站服务需求点集合即为N2，而消防站布局的候选点可能是所有节点集合N。因此，消防站布局优化方法如下：①根据集合覆盖（Set Covering）法，确定出满足要求所需要的最多消防站数量NFS及相应位置，得到第1个消防站优化布局方案SFSL1。②根据最大覆盖（Maximal Covering）法，确定出第2个消防站优化布局方案SFSL2；继续减少消防站数量，以获得更多的消防站优化布局方案。③通过比较以上多种方案，并根据本地经济要素加以权衡，最终确定出合理的消防站优化布局方案。
14、基于火灾风险的消防站布局约束条件
1、消防应急响应时间限定根据现行的《城市消防站建设标准》及消防规划的相关规范，我国城市消防站布局应以消防队接到报警后5分钟内到达责任区边缘为原则。
2、道路通行速度设定
表1 各级道路通行速度设定表
道路等级通行速度（公里/小时）
城市主干道30
城市次干道24
支路18
3、最短路径的约束为保证消防人员在5分钟的应急响应时间之内达到火灾事故点，则在消防站的布局过程中，需要重点考虑消防站与重大火灾风险点之间的最短路径。
4、重大火灾风险的应急救援约束不同等级的火灾风险，其应急响应时间也应当有所区别，风险等级越高，应急响应时间应该越短，消防站点的选址，应该距离风险等级较高的区域较近。
2010年湖南中级职称考试模拟题（城市规划专业基础知识） 单选一 【1】按城镇特色风貌保存的完好度，可将历史文化名城分为4类。对其阐述不当的是（B）。 A.古城的格局风貌比较完整，有条件采取全面保护政策 B.古城风貌犹存，古城格局、空间形态毫无保护价值 C.古城的整体格局和风貌已不存在，但还保存有若干传统历史街区 D.城内无一处完整的历史街区 【2】编制和修订城市总体规划时，居住用地的规划人均单项用地指标为（）。 B A.18.0～25.0㎡/人 B.18.0～28.0㎡/人 C.15.0～25.0㎡/人 D.15.0～28.0㎡/人 【3】保护规划成果一般由规划文本、规划图纸和附件三部分组成，下列有关这三部分的说法不正确的一项是（）。 C A.文本一般包括以下内容：城市历史文化价值概述；历史文化名城保护原则和保护工作重点；规划实施管理措施等 B.文本要表达规划意图、目标和对规划有关内容提出的规定性要求；文本表达应当规范、准确、肯定、含义清楚 C.图纸用图像表达现状和规划内容，比例尺为1：15 000～1：10 000 D.附件包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容包括分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 【4】小区级配套公建一般是日常使用和经常使用的设施，服务半径不超过（）。 C A.500m B.400m C.300m D.200m 【5】（）对城市规划与建设有着多方面的影响，尤其城市环境保护与其的关系更为密切。 A A.风象 B.气温 C.降雨 D.太阳辐射 【6】《城市用地分类与规划建设用地标准》中，露天矿用地的类别代号是（）。 A A.E B.M C.W D.D 【7】 ()是引导和控制整个城市建设和发展的基本依据和手段。 C
南宫市城市消防专项规划（2011—2020年） 文本 南宫市人民政府 二〇一一年五月.
目录 第一章总则 (1) 第二章火灾风险评估 (1) 第三章消防安全布局规划 (1) 第四章消防站规划 (3) 第五章消防装备规划 (5) 第六章消防车通道规划 (13) 第七章消防供水规划 (14) 第八章消防通信规划 (14) 第九章社会消防规划 (15) 第十章消防与电力、抗震和人防规划 (15) 第十一章城乡统筹规划 (15) 第十二章近期建设规划 (16) 第十三章实施规划保证措施 (18) 第十四章附则 (19)
第一章总则 第一条为建立南宫市城区消防安全体系，提高市区预防和抵御火灾及其他灾害的能力，保障市区功能安全运行，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国消防法》(2008版)及相关规范法规，特编制《南宫市城市消防专项规划(2011-2020)》(以下简称“本规划”)。 第二条本规划期限为2011-2020年，其中近期为2011-2015年。 第三条本规划的适用范围为《南宫市城市总体规划（2005-2020）》确定的规划区范围，城区建设用地总面积约为19.98平方公里。 第四条本规划指导思想是：从南宫市城区实际情况出发，提出能够适应城区消防安全需要，并有效指导实施的城区消防建设，为南宫市城市的经济发展和社会稳定提供高标准的消防安全保障体系。 第五条规划原则：消防规划要贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针和坚持“科学合理、技术先进、经济适用”的原则。 第二章火灾风险评估 第六条南宫市城区消防安全分布不合理、消防站数量不足，辖区面积过大，市政消防设施严重缺乏，消防车通道不畅，消防通信落后，老城区建筑密集，耐火等级低，城区火灾风险较大。 第三章消防安全布局规划 第七条市区重点消防地区分为A、B、C三类，采取不同的消防和规划措施。 A类重点消防地区：城区东部工业用地及仓储用地； B类重点消防地区：行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、教育科研和医疗卫生用地等； C类重点消防地区：火车站、汽车站，城区内加油加气站、调压站和变电站等。 第八条A类重点消防地区建立火灾监控检查体系和通讯指挥系统，大型工厂、仓库设置环形消防车通道。 第九条B类重点消防地区各类建设项目须按相关规范、法规进行规划、设计、施工。市场商业区、市政府等行政文化中心至少应有两个出入口与市区主要道路相连，出入口处应留有适当疏散场地。
城市规划导论之 城市规划的基本属性 班级：城市规划1101班姓名：宋昕时间：2012年6月26日学号：20113581
城市规划让城市更美好 摘要：城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展，土地利用，空间布局以及各项建设安排的综合部署和全面安排。本文就是对城市规划这一工作特点的浅表论述，简要说明其属性和从事规划专业的意义。 关键词：城市；城市规划，属性；作用 城市是一定数量的非农人口和非农产业的聚集地，是一种有别于乡村的居住和社会组织形式。我国城乡居民点系列为：村—乡镇—建制镇—市。村和乡镇是乡村型居民点，统称为乡村；建制镇和城市事成实行居民点；统称为城镇或城市。城市是人类生活居住的最佳聚落形式，和从事各种政治,经济，文化活动的基础平台。城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，也是人类群居生活的高级形式。城市的起源从根本上来说，有因“城”而“市”和因“市”而“城”两种类型，因“城”而“市”就是城市的形成先有城后有市，市是在城的基础上发展起来的，；而因“市”而“城”则是由于市的发展而形成的城市，即是先有市场后有城市的形成，这类城市比较多见，是人类经济发展到一定阶段的产物，本质上是人类的交易中心和聚集中心。城市的形成，无论多么复杂，都不外乎这两种形式。 城市是人类文明的主要组成部分，城市也是伴随人类文明与进步发展起来的。农耕时代，人类开始定居；伴随工商业的发展，城市崛起和城市文明开始传播。其实在农耕时代，城市就出现了，但作用是军事防御和举行祭祀仪式，并不具有生产功能，只是个消费中心。那时城市的规模很小，因为周围的农村提供的余粮不多。每个城市和它控制的农村，构成一个小单位，相对封闭，自给自足。学者们普遍认为，真正意义上的城市是工商业发展的产物,是重要的商业和贸易中心,这不仅是富足的标志，而且是文明的象征 “城市让生活更美好”美好的生活需要一个美好的城市，而一个美好城世的诞生就需要规划是勤劳的双手，智慧的头脑和丰富的想象力。因而城市规划这个专业就应运而生了。所以我说城规让城市更美好。城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。城市规划是一项系统性、科学性，政策性和区域性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、骨、肉”协调、环境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。 城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，以及当地的自然地
城市规划基础知识和经典理论 一现代城市规划理轮的早期探索 1.1898霍华德出版了《明天：通往真正改革的和平之路》为题的论著，提 出了——田园城市。（田园城市的定义：田园城市是为健康，生活以及产业而设计的城市,它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度，四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。）它的实质就是城市与乡村的结合。（代表作，世界上的第一座田园城市——莱奇沃思） 2.柯布西埃的现代城市设想。1922年勒.柯布西埃出版了《明天的城市》一 书。(阐述了他从功能和理性主义角度出发的对现代城市的基本认识，从现代建筑运动思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。)1931年，柯布西埃发表了他的“光辉城市”的规划方案。他认为所有的城市应当是“垂直的花园城市”。（代表作——昌迪加尔） 3.西班牙工程师索里亚于1882年提出了线性城市的理论。（线性城市就是 沿交通运输线布置的长条形的建筑地带，城市不再是一个一个分散的不同地区的点而是由一条铁路和道路干道相串联在一起的，连绵不断的城市 带。） 4.20世纪初法国建筑师戛涅提出了工业城市理论。1917年出版了名为《工 业城市》的专著。（阐述了他关于工业城市的具体设想，其目的在于探讨现代城市在社会和技术进步的背景中的功能组织。戛涅将各类用地按照使用功能划分得非常明确，使它们各得其所，这是工业城市设想的最基本思路。） 上述四条，主要集中在通过新建城市来解决城市中已经存在的问题。他们紧对现有城市的问题进行批判，而没有提出改进的意见。
5.法国巴黎建筑师埃纳于19世纪中叶发表了巴黎改建研究。提出了大城市 改建的一些基本原则。 6.西谛的城市形态研究。(即，在主要广场和街道的设计中强调艺术布局， 而在次要地区则可以强调土地的最经济适用。)现代城市设计之父西谛于1889年出版了《根据艺术原则建设城市一书》。（他通过对城市空间的各类构成要素，揭示了这些设施位置的选择，布置以及交通，建筑群体布置之间建立艺术的和宜人的相互关系的一些基本原则，强调人的尺度，环境的尺度与人的活动以及他们的感受之间的协调，从而建立起城市空间的丰富多彩和人的活动空间的有机构成。） 7.盖达斯的学说。盖达斯于1915年出版《进化中的城市》。（他把对城市 的研究建立在对客观现实研究的基础上，通过周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，突破了当时常规的城市概念，提出把自然地区作为规划的基本框架。）由此形成了区域规划的思想。盖达斯的名言“先诊断后治疗”，由此形成了影响至今的现代城市规划过程的公式：“调查——分析——规划”。(通过对城市现实状况的调查，分析城市未来发展的可能，预测城市中各类要素之间的互相关系，然后依据这些分析和预测，制定规划方案。) 二现代城市的发展理论 1.城市分散发展理论。 20世纪20年代恩温提出了卫星城理论。（田园城市，卫星城和新城的思想都是建立在通过建设小城市来分散大城市的基础上，但在含以上仍有一些差别，他们应当被看作是同一个概念随着社会经济状况的变化而不断发展深化的结果）
如何编制好城镇消防规划 一、做好小城镇消防规划的基本措施 （1）城镇的消防规划编制是基础，落实是关键，要做好这项工作一定要积极主动当好政府参谋，争取政府及有关部门的高度重视支持，要在政府领导下，成立以建委、规划、财政、公用事业、消防等相关部门的组织机构。各地从筹备规划的初步方案，到每个专题调研、规划编制成果及评审，都要由相关职能部门组成的机构配合协作下工作。作为消防部门不但要当好政府参谋，还必须协助政府履行消防安全职责，尤其是要主动协调有关部门落实消防规划的有关内容。离开了政府领导，这项工作就不可能搞好。消防规划编制工作委托规划设计院负责，消防部门可派出人员配合编制单位进行基础资料调查和协调，这样才能使这项工作顺利进行。各职能部门应加强领导，认真履行职责，密切配合，通力协作，把这项工作落到实处。 （2）消防规划编制应从实际出发，规划设计部门要对现行法律法规、规范性文件充分研究，如：消防法、中华人民共和国城市规划法、村庄和集镇规划建设管理条例、公安部的《城市消防规划编制要点》、省公安厅、建设厅联合制定《福建省城市消防规划编制办法》、《消防改革与发展纲要》、福建省消防条例、〈城镇消防站布局与技术装备配备标准〉、城市消防站建设标准等。要有创造性提出解决问题的办法，分清主次、轻重缓急，才能有超前性、可操作性。 （3）将消防规划与其它专项规划紧密结合 小城镇消防规划是小城镇总体规划的重要组成部分，是总体规划的一
个子系统，在编制过程中必须与其它专项规划紧密结合，如城市道路、供水、供电、通信、燃气、抗震、人防等都包含消防设施的规划的建设条件。都是城市规划的专项子系统，这些规划与消防规划相互联系，互为补充，互为依托，互相结合，就能更好的保证消防规划的具体落实。 （4）针对各地的规划中的难点、消防安全的重大隐患开展专项调查、了解第一手的资料。除了当地经济状况、消防安全布局、功能的分区、供水、道路、通信、消防安全重点单位、社区消防建设、发展多种形式的消防队伍这些内容外，很重要的还要针对规划中的几个难题进行专题调查、研究，并掌握全面、详实的基础资料。这些情况的现状很重要，应作为消防规划的依托之一。几个主要难点的内容： a．火灾的调查情况。要深入研究城镇火灾情况，从历年的火灾情况入手，并进行总结，有全面细致的火灾状况和火灾造成的经济损失和人员伤亡情况的调查统计资料。总结时突出的问题为：消防站点不足、消防警力不足、消防水源缺乏、道路狭窄、通信落后、建筑的耐火等级等问题。 并提出解决的办法。如：中心镇要成立小型普通消防站、警力不足时发展多种形式消防队伍等等。 b．化危品在生产、使用、运输等环节存在危险性状况，进行全面调查与资料收集、以及化危品布局及存在的问题， 要提出解决的办法如：在仓储方面坚持化危品场所必须设立在城市边缘独立安全地带的原则，在储存方式上采取相对集中，分类贮存的
城乡消防规划二级 一、单项选择 1、市（县）域消防规划图比例为（D）。（中） A、1/10000～1/25000； B、1/5000～1/10000； C、1/2000～1/5000； D、1/50000～1/100000。 2、市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报（A）审批。（中） A、市人民政府 B、县人民政府 C、省人民政府 D、国务院 3、省和自治区人民政府所在地城市的总体规划报（A）审批。（中） A、国务院 B、全国人大 C、省和自治区人民政府 D、省和自治区人大 4、（A）应按照城乡消防规划的要求，将城乡消防基础设施建设、改造计划纳入城乡建设、改造计划，履行公共消防基础设施的建设、维护职责。（中） A、城乡建设主管部门 B、公安机关消防机构 C、人民政府 D、规划部门 7、城乡消防规划的实施是消防工作的重要组成部分，（A）具体负责消防规划的实施。（中） A、城乡建设等有关主管部门 B、公安机关消防机构 C、人民政府 D、规划部门 8、县级人民政府所在地镇的城乡消防规划，由（A）负责组织编制。（难） A、县级人民政府 B、县级公安机关消防机构 C、县级规划部门 D、县级建设部门 9、规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的（A）。（中） A、文件 B、文书 C、法规 D、文章 10、城乡消防规划的范围和期限应当与城乡规划一致。对近期（A）年内的消防发展布局和主要建设项目作出具体安排，并对远景发展作出轮廓性布臵。（中） A、五 B、十 C、三 D、十五 1、规划说明书是对规划文本的（A）。（中） A、具体解释 B、操作指南 C、编制依据 D、规划实施要求 2、城乡消防规划编制完成后应当组织（A）进行技术评审。（中） A、专家 B、领导 C、行业管理人员 D、消防监督工程技术人员 13、生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，（A）选择在城镇的边缘或者相对独立的安全地带，确保城镇安全。（易） A、必须 B、应 C、宜 D、要 4、产生有毒、有害废弃物的工业和其他建设项目不应布臵城镇主导风向的（A）和水源地段。（易） A、上风 B 、下风 C 、侧风 D、风口 5、不属于城市规划区的是指（D）的区域。（易） A、城市市区 B、近郊区 C、城市行政区 D、乡政府所在地 6、不属于城乡消防规划内容的项目是（D）。（易） A、消防站 B、消防供水 C、消防通信 D、建筑防火 7、地方人民政府可以根据城乡建设需要对消防规划作出修订，完成修订后应依照规定进行（A）。（难）
中心城市消防专项规划调查提纲 调查单位：xx公安消防支队 联系人：联系电话： 调查任务：（1）消防现状情况、存在的问题。及城市消防发展设想（包括相关文件）； （2）xx城市消防机构历史沿革； （3）发生灾情时，接警后五分钟内到达现场的能力及现状无消防覆盖地区情况等； （4）消防部门现状构成基本情况：城市消防站数量、名称、位置、消防级别、人员、占地面积、建筑面积（见表一）；消防站装备配备标准；各消防站具体情况：责任区范围、面积、设施配备状况，见分表（分表一、分表二、分表三、分表四） （5）现状消防培训及训练基地情况及远期发展规模设想； （6）城市火灾特别是近五年一般火灾和重、特大火灾情况：包括火灾次数、延续时间、起火原因、起火建筑耐火等级、直接经济损失、人员伤亡以及同一时间内火灾次数、灭火用水量，其它灭火剂的使用等现状情况。(见表二)
（7）重点消防责任单位主要包括易燃易爆危险物品生产、储存、装卸、供应场所的位置和规模情况（见表三、表四、表五、表六）； （8）建筑密度高、耐火等级低、消防水源不足、消防车通道不畅的建筑区、棚户区的分布和规模（见表七）； （9）高层建筑、重要的公共建筑，人员密集的商业区、车站、机场、地下建筑的分布和规模（见表八、表九、表十、表十一、表十二）； （10）文物古迹、风景名胜、传统街区、历史优秀建筑现状分布和规模及消防要求（见表十三、表十四、表十五、表十六）； （11）可作为消防避难疏散场地的城市广场、公园、绿地等分布情况（见表十七）； （12）输油、输气管道、高压电线（缆）的走向和分布（图）； （13）现状消防管网供水情况（城市供水能力、供水管网、水池、水井、可利用的天然水源、市政消火栓），消防栓分布现状（图）及存在的问题； （14）消防通道（现状消防道路、在修消防道路、待修消防道路）现状情况及发展设想；
温州市城市消防规划 第一章总则 第1条为了建立温州TRANBBS城市消防安全体系，提高城市预防和抵御火灾及其它灾害的能力，适应温州建设的消防安全保障，依据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国城市TRANBBS规划法》的规定，特编制《温州市城市消防规划》。 第2条规划依据 1、《中华人民共和国消防法》（1998年9月） 2、《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月） 3、《浙江省实施（中华人民共和国消防法）办法》（1998年12月） 4、《城市消防规划编制要点》（公消[1998]164号） 5、《浙江省公安消防部队消防站建设标准（试行）》（2004年8月，省公安厅、省发改委、省建设厅） 6、《浙江省消防部队消防装备标准（试行）》（2004年4月，省消防总队） 7、《浙江省消防通信指挥系统建设实施意见》（2002年7月，省消防总队） 8、《温州市城市总体规划（2003-2020年）》（报批稿） 9、温州市城市规划区内各分区规划、控制性详细规划、专项规划等。 第3条规划期限 近期2004-2010年 远期2011-2020年 远景2020年以后 第4条规划范围 温州市鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头县行政管辖范围以及瓯北片与七里片，规划总面积1423.6平方公里。 第5条规划目标 1、近期按照国家现行的有关法律、法规和TRANBBS技术规范的规定，依据城市总体规划，从实际出发，统一规划，合理布局，逐步建立起消防法制健全、宣传教育普及、监督管理有效、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、训练有素、战斗力强、保障有力、适应温州城市社会经济发展和城市建设特点的城市消防安全体系。 2、远期建成适应温州城市特点，具有全国先进水平的城市消防安全体系，并为建立接近世界中等发达国家水平的城市消防安全体系创造条件。实现消防队伍和设施向多功能发展，使之成为温州市防火、灭火和紧急处置各种灾害事故及抢险救援的重要力量。 第6条规划原则 1、全面贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，以全面安排、有利生产、保障安全为基本出发点，做好城市防火和灭火的各项规划建设。 2、从实际出发，立足于城市现状特点和消防现实情况，编制科学合理的城市消防规划，逐步形成高标准、现代化的城市消防体系。 3、消防的规划建设与防火灭火应加强公众参与，积极推进消防工作社会化。 4、统一规划与分期实施相结合，节约用地与留有余地相结合，充分提高规划的可操作性。第7条城市消防规划是城市消防建设的依据，应纳入城市总体规划；在城市消防规划所涉及的范围内从事与城市消防安全有关的规划建设和管理活动均应按本规划执行。 第二章城市消防安全布局规划 第8条工业区、仓储区
城市规划基本术语标准 (GB/T 50280—98) 一、总则 1、为了科学地统一和规城市规划术语,制定本标准. 2、本标准适用于城市规划的设计、管理、教学、科研及其他相关领域。 3、城市规划使用的术语，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家有关强制性标准、规的规定。 二、城市和城市化 1、居民点 settlement 人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。 2、城市（城镇）city 以非农不业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。3、市 municipality; city 经国家批准设市建制的行政地域。 4、镇 town. 经国家批准设市建制的行政地域。 5、市域 administrative region of a city 城市行政管辖的全部地域。 6、城市化 urbanization 人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。 7、城市化水平 urbanization level 衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域城市人口占总人口的比例来表示。 8、城市群 agglomeration 一定地域城市分布较为密集的地区。 9、城镇体系 urban system 一定区域在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。 10、卫星城（卫星城镇）satellite town 在大城市市区外围兴建的、与市区既有一定距离又相互间密切联系的城市。 三、城市规划概述 1、镇体系规划 urban system planning 一定地域围，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a410482133.html, 城市消防规划探讨 作者：吉葆萍王焱焱武文广 来源：《城市建设理论研究》2012年第34期 摘要：城市消防事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是衡量一个城市、地区现代化文明程度的标志之一，是创建“最安全城市”的重要保障，对于城市经济发展和促进社会进步有着重要意义。随着国民经济的快速发展，城市建设用地不断扩大，高层建筑日益增多，各类企业不断引进，对城市消防工作提出了更高、更新的目标和要求。研究以包头市消防规划为例，分析城市消防的现状问题及城市消防规划的主要内容。 关键词：城市消防；包头市 Abstract：Cities in the cause of the fire is an important part of the national economy and social development, and is a measure of a city, one of the hallmarks of the modern level of civilization in the region, is to create an important guarantee of the "safest city" of great significance for the city's economic development and to promote social progress. With the rapid development of urban construction land is expanding, an increasing number of high-rise buildings, and all kinds of enterprises continue to introduce more city fire work, update the objectives and requirements. Research in order to the Baotou City Fire planning，analysis of the main content of the current problems of the city fire and city fire planning. Key words ： City Fire ； Baotou City 中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 1 规划构思规划针对包头城市消防系统所面临的问题，依据城市未来发展的要求，对城市消防系统的各个方面进行了细致研究，在城市火灾风险评估、城市消防安全布局、消防站规划及基地建设、消防通道等诸多方面进行探索与创新。强调规划编制立足于包头实际，并与城市总体规划紧密衔接的基本思路，突出规划在具体实施中的可操作性。 本次消防规划依据已审定的国家标准——《城市消防规划规范》，内容与以往的消防规划有较大的不同，特别是在城市火灾风险评估方面，与总体规划确定的城市用地分类密切结合，基本上消除了以往消防用地分类方面人为判定的误差，为科学规划奠定了基础。 2 主要内容 作为专项规划，《包头市城市消防规划》与《包头市城市总体规划》保持了高度的统一性，规划范围与总体规划一致，规划期限为2010—2020年，规划成果由规划文本、规划图纸、规划说明书和基础资料汇编构成，其中规划文本和规划图纸具有法律效力。现将规划主要内容叙述如下：
城乡消防建设指导方案 一、指导思想、目标要求和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“ xxxx ”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“预防为主，防消结合”的方针，清醒认识农村消防安全问题的艰巨性、复杂性和紧迫性，充分认识民族文化保护的重要性，以消防安全建设为核心，按照“四改三保二强一高”的总体要求实施规划和建设。在保护地方民族文化的前提下，通过农村消防建设试点项目的实施，建立健全消防安全保障体系，消除火灾隐患，使试点村寨更加安全、环境自然协调、卫生状况得到彻底治理、群众消防安全意识得到提高、农村文明新风明显转变，使村寨得到有效保护，促进地方经济社会和谐发展。 （二）目标要求 2个试点村寨的建设任务必须在XX年10月底前全面完成。11月30 日前，州农村消防试点建设工作领导小组全面验收。通过试点建设，进一步总结我县农村消防工作经验，探索我县新农村建设消防工作思路，创新新农村建设消防工作机制，培育可供推广的典型，为下一步全面铺开新农村建设消防工作奠定坚实的基础。 （三）工作原则 1、重点民族文化旅游村寨消防建设坚持“四改三保二强一高” （“四改”即水改、电改、厨改、路改；“三保”即保护民族村寨的自然历史原貌、保护民族村寨的文化传承、保护民族村寨的民居建筑风格；“二强”即加强农
村消防基础设施建设、加强农村消防规范化制度建设；“一高”即全面提高村民的防火安全意识和抗御火灾能力）的原则组织实施。其他自然村寨按照“六改两强一高” （“六改”即寨改、房改、电改、水改、厨改、路改）的原则组织实施。 2、农村消防建设与新农村建设、农村危房改造工程、农村饮水安全工程、整脏治乱相结合的原则。对于列入危房改造的农户，若改造后的房屋在消防试点村寨核心区内，且为砖木或木质结构的，必须按消防建设标准同时实施电改、厨改。通过消防项目的实施和彻底治理“五脏五乱”现象，不断改善人居环境，创建文明、整洁村寨。 3、发动群众，广泛参与的原则。要广泛宣传、充分调动群众的积极性，发挥群众的主体作用。 4、项目最低造价原则。发扬主人翁精神，组织群众积极投工投劳，让项目资金发挥最大效益。 5、软件、硬件一起抓的原则。 二、组织领导为保证乐里镇本里村、寨蒿镇乌公寨2 个村寨消防试点建设的顺利实施，县人民政府特成立农村消防建设试点工作指挥部，其组成人员如下： 三、农村村寨消防试点建设实施办法、内容和标准2个农村村寨消防试点建设的主要功能定位为保障消防供水（含人饮）建设、消除生产生活用火用电隐患、保护村寨安全发展。村寨消防试点建设的主要内容是“水改、厨改、电改、路改”，即：搞好高位水池、取水源、消防管网、消防栓等消防基础设施建设；实施厨房改造；实施村寨内用电线路改造，规范布置室外线
第八章城乡规划管理基本知识 第一节城乡规划管理概述 一城乡规划管理的概念 （1）城乡规划管理是城市政府的一项行政职能。 十二届三中全会《关于经济体制改革的决议》中明确指出，城市人民政府的主要职能是搞好城乡的规划、建设和管理。 （2）城乡规划管理的核心。根据对城乡规划管理的概念的解释，城乡规划管理核心包括三方面： 第一，城乡规划的组织编制和审批； 第二，城乡规划实施管理； 第三，城乡规划实施的监督检查。 二城乡规划管理的基本特征 一般特征：综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、政策性、技术性、艺术性等诸多特征。 特殊特征：引导与控制的特性、宏观和微观管理特性、专业性和综合性属性、阶段性和连续属性
第二节城乡规划管理系统 一城乡规划管理系统 城乡规划管理是一个系统。 系统的特点：一是系统是由若干部分以一定的结构组成的互相联系的整体；二是系统整体具有层次性，每个层次的系统可以分解为若干基本要素；三是系统整体有不同于各组成部分的新功能。 城乡规划编制、审批、实施和监督检查是一个实践过程。 （1）决策系统：城乡规划的组织编制与审批管理 （2）执行系统：城乡规划实施管理 建设工程、道路交通工程、市政管线工程进行建设项目选址、建 （3）反馈系统：城乡规划监督检查 （4）保障系统：城乡规划法律规范
二城乡规划管理系统要素 1.管理目标 最终目标P115 2.管理者 管理的水平与成败在相当大的程度上取决于管理者的素质及其能力。如基层规划管理人员所扮演的角色和所起的作用：（1）（2）（3）3.管理对象 城市规划区内的土地的利用和各项建设活动。 4.被管理者 一是城乡规划项目（政府内部管理行为），二是建设用地或建设工程（政府外部管理行为）。 5.管理中介 （1）权力 审批权：审批城乡规划，审批“一书两证” 惩治权：查处违法建设和违法用地 执行权：执行城市政府方针、正常和重大决策 参议权：向城市政府反映情况，提出建议 表彰权：表彰实施城乡规划优秀建设项目 其他权：其他法律授权或因需制定管理规范的权力 （2）规则 批准的城乡规划文本、图纸，各种有关法律、法规及技术规范。
中心城市消防专项规划调查提纲 调查单位：潍坊公安消防支队 联系人：联系电话： 调查任务：（1）消防现状情况、存在的问题。及城市消防发展设想（包括相关文件）； （2）潍坊城市消防机构历史沿革； （3）发生灾情时，接警后五分钟内到达现场的能力及现状无消防覆盖地区情况等； （4）消防部门现状构成基本情况：城市消防站数量、名称、位置、消防级别、人员、占地面积、建筑面积（见表一）；消防站装备配备标准；各消防站具体情况：责任区范围、面积、设施配备状况，见分表（分表一、分表二、分表三、分表四） （5）现状消防培训及训练基地情况及远期发展规模设想； （6）城市火灾特别是近五年一般火灾和重、特大火灾情况：包括火灾次数、延续时间、起火原因、起火建筑耐火等级、直接经济损失、人员伤亡以及同一时间内火灾次数、灭火用水量，其它灭火剂的使用等现状情况。(见表二) 1 / 1
（7）重点消防责任单位主要包括易燃易爆危险物品生产、储存、装卸、供应场所的位置和规模情况（见表三、表四、表五、表六）； （8）建筑密度高、耐火等级低、消防水源不足、消防车通道不畅的建筑区、棚户区的分布和规模（见表七）； （9）高层建筑、重要的公共建筑，人员密集的商业区、车站、机场、地下建筑的分布和规模（见表八、表九、表十、表十一、表十二）； （10）文物古迹、风景名胜、传统街区、历史优秀建筑现状分布和规模及消防要求（见表十三、表十四、表十五、表十六）； （11）可作为消防避难疏散场地的城市广场、公园、绿地等分布情况（见表十七）； （12）输油、输气管道、高压电线（缆）的走向和分布（图）； （13）现状消防管网供水情况（城市供水能力、供水管网、水池、水井、可利用的天然水源、市政消火栓），消防栓分布现状（图）及存在的问题； （14）消防通道（现状消防道路、在修消防道路、待修消防道路）现状情况及发展设想； 1 / 1
城市规划基本术语标准 1 总则 1.0.1 为了科学地统一和规范城市规划术语，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于城市规划的设计、管理、教学、科研及其他相关领域。 1.0.3 城市规划使用的术语，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家有关强制性标准、规范的规定。 2 城市和城市化 2.0.1 居民点settlement 人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。 2.0.2 城市（城镇）city 以非农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。2.0.3 市municipality;city 经国家批准设市建制的行政地域。 2.0.4 镇town 经国家批准设镇建的行政地域。 2.0.5 市域administrative region of a city 城市行政管辖的全部地域。 2.0.6 城市化urbanization 人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。 2.0.7 城市化水平urbanization level 衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口比例来表示。 2.0.8 城市群agglomeration 一定地域内城市分布较为密集的地区。 2.0.9 城镇体系urban system 一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。 2.0.10 卫星城（卫星城镇）satellite town 在大城市市区外围兴建的、与市区既有一定距离又相互间密切联系的城市。 3 城市规划概述 3.0.1 城镇体系规划urban system planning 一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。 3.0.2 城市规划urban planning 对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 3.0.3 城市设计urban design 对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程。
城市消防站建设标准（建标152-2011） 条文说明
目录 第一章总则 (1) 第二章建设规模与项目构成 (3) 第三章规划布局与选址 (6) 第四章建筑标准 (9) 第五章建设用地 (14) 第六章装备标准 (15) 第七章人员配备 (17) 第八章主要投资估算指标 (18)
第一章总则 第一条本条阐述制定《城市消防站建设标准》的目的。 城市消防站担负着扑救火灾和抢险救援的重要任务，是城市消防基础设施的重要组成部分。为保障城市消防安全，制定符合我国经济与社会发展水平的消防站规划与建设方面的法规，提高消防站工程项目规划、设计和立项审批的水平，加强对消防站建设的科学决策和科学管理，2006年5月由公安部修订，原建设部、国家发展和改革委员会批准的《城市消防站建设标准（修订）》（以下简称“原《标准》”）正式颁布实施。原《标准》实施以来，在推动城市消防站建设方面发挥了积极的作用，部队装备建设发生了日新月异的变化。 随着经济社会的快速发展，各种致灾因素日益增加，消防队伍职能不断拓展，灭火和应急救援任务日趋繁重。2009年5月1日，新修订颁布的《消防法》明确规定“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。2009年10月，《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发[2009]59号）进一步提出了“各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定一专多能的县级综合性应急救援队伍”的要求，除承担消防工作以外，同时承担综合性应急救援任务。随着应急救援职能的不断拓展，原《标准》在一些方面已经不能适应时代发展的需要，消防站建设水平以及车辆装备配备也难以满足日益繁重的灭火和应急救援需要，有必要对原《标准》进行修订。 因此，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国消防法》，在充分调研论证的基础上，对原《标准》进行了部分修改，增设了战勤保障消防站，增加了车辆配备数量，拓展了灭火、抢险救援和防护装备的选配范围，适度调整了消防站个别用房的使用面积，提高了建设投资水
城市消防规划的现状与对策浅析 摘要：通过分析城市消防规划的重要性和城市消防规划现状,从城市消防规划的科学性、前瞻性、可操作性出发,浅要提出抓好城市消防规划几点建议,促进建立城市消防安 全体系,进一步提高城市预防和抵御火灾及有关灾害的能力,适应城市建设和经济发展需要。 关键词:消防规划;消防设施;安全体系;保障措施 1城市消防规划的重要性 城市消防规划是城市总体规划的重要组成部分，是建立和完善城市消防安全体系的重要手段。其任务是根据城市总体规划确定的城市发展目标、性质、规模和空间发展形态，按照城市功能分区、各类用地分布状况、基础设施配置状况和地域特点，在分析城市火灾事故现状和发展趋势的基础上，对城市火灾风险做出综合评估，确定城市消防安全和消防事业发展的总体目标，对城市消防安全布局、消防站、消防给水、消防通信和消防车通道等城市公共消防设施及消防装备建设等进行科学合理的规划，提出具体的规划建设目标，落实规划实施管理的相关措施，特别是落实城市公共消防设施建设用地，从而建立和完善城市消防安全体系，提高全社会防灾、抗灾和救灾的综合能力，保障城市的消防安全
并提供决策和管理依据。一个科学合理的城市消防规划可以优化城市消防安全布局，协调和促进城市公共消防设施建设，增强城市抗御火灾和处置各种灾害事故的综合能力，保障城市消防安全。 2城市消防规划现状 2.1城市消防安全总体布局处于畸型状态 近年来，城市发展速度突飞猛进，本着城市化可持续发展的战略思路，从节约土地资源的实际出发，我国的新城市建设的基本是以老城为基础，在对老城、旧城积极进行改造的基础上，有限度的扩大城市建设规模。目前，我国绝大多数城市，正是处于新城与旧城，城区与工业区、商业区与棚户区共存，相当一部份城市还遗留有历史原因建成的不符合消防规范标准的加油气站、易燃易爆品生产储存点等，城市格局处于畸型状态。 2.2城市公共消防设施欠账严重 城市公共消防设施是城市建设的重要组成部分，是保障社会公共安全的重要设施。城市建设规模的日益扩大，城市公共消防基础建设严重滞后的矛盾越来越突出。历史性欠账太多，导致了城市公共消防设施积重难返，背上了沉重的包袱，尽管各地近年来采取了一些积极有效的措施，但城市公共消防设施增长的速度和水平，远远不能满足形势发展的需要。
1、总则 1.0.1 为贯彻执行《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国消防法》和国家现行的有关法规和技术标准，建立和完善城市消防安全体系，指导城市消防安全布局和公共消防设施的建设发展，增强城市抗御火灾和处置各种灾害事故的综合能力，保障城市消防安全，为城市消防规划编制和实施管理提供依据，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划和城市消防（专项）规划。市（区、县）域城镇体系规划和建制镇、独立工矿区、风景名胜区、历史文化名镇等的相应规划可参照本规范执行。 1.0.3 城市消防规划的期限和范围应与城市总体规划相一致。 1.0.4 城市消防规划应全面贯彻科学发展观，坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针和“科学合理、技术先进、经济适用”的规划原则，优化处理城市规划建设发展与消防安全保障体系的相互关系，从火灾预防、灭火救援等方面满足城市发展的安全需要，促进消防力量向多种形式发展，提高消防工作社会化水平。 1.0.5 城市消防规划是城市总体规划的重要组成部分，也是城市综合防灾减灾体系规划的基础之一，应与有关规划相衔接；城市消防安
全布局和公共消防基础设施建设，应与城市综合防灾减灾系统和市政公用等工程系统的有关设施实现资源共享、优化配置。 1.0.6 城市消防规划的主要内容包括：城市消防安全布局、城市消防站及消防装备、消防通信、消防供水、消防车通道等。城市消防规划的编制应在全面搜集研究城市相关基础资料，进行城市火灾风险评估的基础上完成。 1.0.7 城市消防规划除应执行本规范外,尚应符合国家现行的有关标准规范的规定。 2、术语 2.0.1 城市消防规划（urban fire protection/control planning） 城市消防规划是指为了构建城市消防安全体系、实现一定时期内城市的消防安全目标、指导城市消防安全布局和公共消防基础设施建设而制定的总体部署和具体安排。 2.0.2 城市规划建成区(urban planning built-up area) 城市规划建成区是指城市规划区内连片发展而且市政公用设施和公共设施配套的城市规划建设用地。 2.0.3 火灾风险评估(fire risk evaluation) 火灾风险是指给定技术操作或状态下发生火灾的可能性和发生火灾可能造成的后果或损害的程度。火灾风险评估又称消防安全评
城市规划基本术语标准GB/T 50280 98条文说明 城市规划基本术语标准GB/T 50280 98条文说明 前言 根据国家计委计综合[1992]490号文的要求，《城市规划基本术语标准》由建设部中国城市规划设计研究院负责主编，建设部体改法规司参加编制。经建设部1998年8月13日以建标[1998]1号文批准发布。 为便于广大城市规划的设计、管理、教学、科研等有关单位人员在使用本标准时能正确理解和执行本标准，《城市规划基本术语标准》编制组根据国家计委关于编制标准、规范条文说明的统一要求，按《城市规划基本术语标准》的章、节、条的顺序，编制了条文说明，供国内有关部门和单位参考。在使用中如发现有不够完善之处，请将意见函寄我部中国城市规划设计研究院城市规划标准技术归口办公室，以供今后修改时参考。 通信地址：北京三里河路9号，邮政编码：100037 本条文说明仅供有关部门和单位执行本标准时使用，不得翻印。 中华人民建设部 1998年8月 2 城市和城市化 2.0.1 居民点 我国的居民点分为城市和乡村两大类，城市又分为市和建制镇，县城均设建制镇；乡村分为集镇和村庄，集镇是乡人民政府所在地。 2.0.2 城市（城镇） 城市是一定地区的经济、政治和文化中心。城市的行政概念，在我国是指按国家行政建制设立的直辖市、市和建制镇。国家要求县人民政府所在地的县城均设建制镇。 2.0.3 市 在我国的行政区划中，市是经国家批准建制的行政地域，是中央直辖市、省直辖市和地辖市的统称。市按人口规模又分为大城市、中等城市和小城市。 2.0.4 镇 在我国的行政区划中，镇是建制镇的简称。我国的镇是包括县人民政府所在地的建制镇和县以下的建制镇。2.0.5 市域 在我国现行行政区划中，实行市领导县（又称市带县）的市，其市域所包含所领导县的全部行政管辖范围。实行县改市的市，其市含原县的全部行政管辖范围。 2.0.6 卫星城镇 卫星城镇是城市发展过程中的一种城市类型。兴建卫星城镇的目的在于防止大城市市区人口规模的过度膨胀，旨在吸引大城市市区人口前往居住，并吸引从外地准备进入大城市市区的人口。 3 城市规划概述 3.0.1 城镇体系规划 根据建设部颁布的《城市规划编制办法》，在城市总体规划纲要阶段，即应原则确定市（县）域城镇体系的结构和布局。市域和县域城镇体系规划的内容包括：分析区域发展条件和制约因素，提出区域城镇发展战略，确定资源开发、产业配置和保护生态环境、历史文化遗产的综合目标；预测区域城镇化水平，调整现有城镇体系的规模