扬州市城市消防规划编制工作组
编制工作组：卢兴舜规划院院长建筑师
钱曙新消防支队处长工程师
钱炳爱规划院副院长工程师
徐前规划院副院长工程师
许世源规划院室主任规划师
朱坚消防支队副科长工程师
田国权规划院室副主任规划师
蒋献忠规划院规划师
赵勇规划院规划师
孙峰梅消防支队工程师
朱吉春消防支队工程师
田德兵消防支队助理工程师
赵书林消防支队助理工程师
胡庚松消防支队技术员
编制单位：扬州市消防支队
扬州市规划设计院
设计证书编号：乙级1250030
扬州市城市消防规划文本目录第一章总则
第二章消防安全布局规划
第三章消防站规划
第四章消防通道规划
第五章消防供水规划
第六章消防通信规划
第七章消防供电规划
第八章消防与抗震、人防
第九章城市消防安全标志
第十章消防近期建设规划
第十一章消防规划实施办法及建议
第十二章附则
扬州市城市消防规划图纸目录
1、易燃易爆设施、化学危险品现状分布图
2、消防重点单位现状分布图
3、消防站及消防责任分区现状图
4、消防通讯、供水现状图
5、消防安全布局规划图
6、易燃易爆设施、化学危险品规划分布图
7、消防站及消防责任区规划图
8、消防通讯、供水规划图
第一章总则
第一条扬州市消防规划是扬州市城市总体规划的专项规划之一。在城市规划区范围内进行的各类建设活动，均以本规划为指导，涉及到具体与消防有关技术标准，应根据相应的国颁消防技术规范执行。
第二条本规划经扬州市人民政府批准后，即具相应的法律效力，若需调整，须原审批部门批准后方可执行。
第三条凡以前编制的有关城市消防规划及相应规定与本规划有矛盾时均以本规划为准。
第四条规划范围
消防规划范围为扬州市城市总体规划（1996—2010）所确定的规划区范围，包括广陵区、郊区所属行政辖区和邗江县部分乡镇及仪征市朴席乡部分行政村。
第五条规划期限
近期1997-2000年
远期2001-2010年
第六条规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《城市规划编制办法及实施细则》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《城市消防规划建设管理规定》[公安部、建设部、国家计委、财政部1993公（消）字10号]
5、《消防改革与发展纲要》[国务院办发（1995）11号]
6、《江苏省消防条例》
7、《扬州市城市总体规划》（1996-2010）（1997年7月修订稿）
8、《城镇消防布局与技术装备标准》、《建筑设计防火规范》等有关消防规范标准
9、国家、省、市有关城市消防的政策、法规和文件等。
第七条消防规划指导思想及基本原则
1、消防规划要充分体现扬州市作为沿江重要城市及区域交通枢纽和著名历史文化名城的特点。
2、依据扬州市城市总体规划（1996-2010）所确定的城市性质、规模、布局结构和发展方向，规划形成与之相适应的消防安全体系。
3、消防规划要对促进保护和发展国家级历史文化名城、加快建设城市西部新区、经济开发区、沿江港口工业区，发展地方经济，实现城市可持续发展的目
标起到重要作用。
4、统一规划，合理布局，统筹兼顾，分期实施。
5、贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针。科学合理规划城市消防安全体系。
6、加强消防队伍建设，提高消防装备水平，提高消防队员技术素质和整体作战能力。
7、加强消防科技研究与开发，推广、使用先进的消防技术、消防装备，积极开展国内、国际间的消防技术交流与合作。
第八条消防规划目标
1、近期目标：通过消防规划的实施，逐步建立消防法制健全、宣传教育普及、装备良好、队伍精干、训练有素、基础设施完善，与扬州市经济发展和城市建设发展相适应的消防安全体系。
2、远期目标：增强全市抗御特大火灾的能力，实现消防队伍和设施向多功能发展。
第二章城市消防安全布局
第九条对生产、运输、储存和使用易燃易爆化学物品的工厂严格管理，
逐步调整不合理用地布局。
1、规划近期在七里河以南、古运河三湾附近集中建设市级危险品仓库区。远期在沿江港口工业区规划一处储存、供应易燃易爆物品的专用仓储区。
2、分散在居住区及老城区内的储存易燃易爆、化学危险物品的二、三类工厂、企业，逐步迁出或改变其使用功能。
3、新建或搬迁的生产、储存易燃易爆、化学物品企业在规划时一律进入城市东南化工区或沿江港口工业区。禁止乡、镇、街办企业生产化学危险品。
4、城市燃气建设规划必须结合城市总体规划，严格执行燃气和消防专业的有关规范要求，合理选址布局。
5、高层建筑的燃气必须采用管道供气，新建住宅小区应优先采用管道供气。
6、煤气制气厂、煤气储配站、煤气调压站，液化石油气储备站、加油站等建（构）筑物布置必须严格执行消防规范，对现状不符合要求的建（构）筑物应采取有效的消防措施，以确保安全。
7、城市燃气管道同供电、邮电等市政管线之间间距应符合规范要求，管线交叉处必须采取保护措施，严禁在燃气管道上违章建筑。
第十条新建工业项目在建设中必须按消防规范要求同步建设消防设施，经济开发区、沿江港口工业区应在近期大力加强消防站、消防给水建设。
第十一条主城工业区的消防要求
1、现有东南分区、西北分区工业区，必须加强消防基础设施建设，加强企业专职消防队建设，提高防火防灾能力。
2、对老城区内的企业应采取“逐步改造原则”，采取搬迁、撤并、技术改造等方法，改善消防条件。
第十二条居住区的消防要求
1、新建住宅小区必须严格按照消防规范要求，合理布局，同步建设消防通道，消防给水、消防供电等消防基础设施。
2、对已建住宅小区中不符合消防要求的，应按有关规范增设消防设施。
3、老城区应提倡成片开发和整治，对成片开发地区，必须严格按新建住宅小区要求建设消防基础设施。对于目前没有成片开发地区，应首先满足消防通道，消防供水的要求。
第十三条对于重点文物保护单位，要增设消防基础设施，加强内部管理。对于老城区内文物古迹所在地区，在符合历史文化名城保护的前提下，逐步改善其消防条件。
第十四条新建工程的消防安全要求
1、新建各类建筑物必须以一、二级耐火等级为主，控制三级耐火等级建筑，严格限制四级耐火等级建筑。
2、新建、扩建、改建项目必须满足与周围建筑的防火间距，并同步建设消防通道、消火栓及建筑物消防设施等，严格控制用电负荷等级供电，大型地下商场、娱乐设施要加强自防自救能力。
第十五条易燃易爆化学危险品的规划运输线路为城市二环线以外道路，如确需在规定线路外行驶，须经市消防主管部门批准，定时定线运输。
第三章消防站规划
第十六条消防站布局原则
结合城市总体规划，充分考虑建筑物、道路、水系等城市形态特征，提出消防站布局的如下原则：
1、均衡布局与重点保护相结合。
2、结合城市用地功能分区和用地结构，采用相应建站标准。
3、水路、陆路协同作战。
4、责任区面积控制在4-7平方公里，接警后5分钟到达责任区边缘。
5、站址选择适中，便捷出警。
6、近、远期相结合，统一规划，分期实施，力争做到消防站建设同城市建设发展同步。
第十七条规划范围内设置13处消防站，其中水上消防站1处，陆上消防站12处（其中特种消防站2处、一级消防站2处、二级消防站4处、三级消防站4处）。
第十八条消防站布局
1、对现有消防站进行改造，原一中队、二中队、三中队、邗江中队规划分别按特种、二、二、三级站设置，近期二中队用地调整至徐凝门路西侧，并适当扩大其用地规模。
2、建设具有训练、科研等功能的消防训练基地，消防训练基地设在开发路以南、新城南路以西，总计占地面积25000平方米。
3、新建消防站的布置及装备情况详见《消防站规划一览表》（附表一）
4、加强乡镇及企业专职消防队建设，逐步建立义务消防队体系，提高自防自救水平，增强社会灭火防灾的综合能力。
第十九条子消防站的建设严格按部颁标准执行。
第二十条消防站建、构筑物应按8级抗震烈度设防。
第四章消防通道规划
第二十一条消防通道主要依靠城市道路网系统，并应做到：
1、进一步完善城市道路网，增加道路网密度，提高道路连通度，提高道路通行能力。
2、新区建设和旧城改造，必须满足消防通道要求。旧城开发提倡成片开发，反对见缝插针。
3、近期应拓宽徐凝门路、皮市路、观巷一线，改造东关街、彩衣街、大东门街，全面改善老城区消防通道。
4、加强城市道路交通管理，坚决取缔各种违章占道行为。
第二十二条在规划城市街区道路时，消防道路中心线间距不宜大于160米，当建筑物沿街部分长度超过150米或总长度超过2 2 0米时，均应设置穿过建筑物的消防车道。
第二十三条消防车穿过建筑物门洞时，净高和净宽不应小于4米。
第二十四条消防道路的宽度不应小于3．5米，道路上如遇有障碍物，其净高应大于4米。
第二十五条高层建筑、易燃易爆工厂、仓库、易燃易爆材料堆场、储罐区等应设置环形消防车道或足够面积消防车回转场地。
第五章消防供水规划
第二十六条城市消防供水主要依靠城市供水系统，并充分利用江、河、湖、泊等天然水源，适当考虑地下水利用，多渠道保障消防供水。
第二十七条 2 00 0年、2 010年城市水厂供水能力应分别达到36.5万吨/日和63万吨/日。
第二十八条在近期改善消防条件时，应优先考虑采用增设供水管网，加大管径等办法改善消防供水条件。
第二十九条城市主干管的给水管管径应大于7 5 0 MM，并形成环状供水，城市干道的给水干管管径应不小于 3 0 0 MM，小区内主干管管径应不小于 2 0 0 MM。
第三十条必须加快消火栓的建设
1、新建或改造城市道路，必须同步实施消火栓，2010年前，主城区消火栓设置应基本达到规范要求。
2、必须加强对消火栓的维护和管理，应统一消火栓型号。
3、管网末端的消火栓压力应不小于0.15 M Pa，流量应不小于15升／秒。
4、城市消火栓间距应不超过120米，道路宽度大于60米，必须在两侧设置消火栓，十字路口应设置消火栓。
第三十一条消防水池设置应严格根据《建筑设计防火规范》执行。
第三十二条对蜀岗丘陵地和城郊边远地区，采用地下深井作为消防供水的补充水源。
第三十三条加强消防天然水源取水点建设
1、京杭大运河、古运河、北城河、瘦西湖、二道河、潮河、沙市
河、排涝河等规划作为消防天然水源。
2、京杭大运河规划建设3－4处以上消防取水点，古运河上规划建设4－5处消防取水点。
3、凡靠近自然水体的大型工厂、企业或仓库，应自建消防专用码头或与生产运输码头合建。
第六章消防通信规划
第三十四条规划建设先进、高效的有线、无线火灾报警及消防通讯系统。
第三十五条规划建设具备火警接收、火警辨别、出动方案编制、出动指令下达、火场增援、灭火作战实时记录、消防管理摸拟演练、电子了望等功能的自动化消防指挥中心。
第三十六条规划以有线通信系统作为火灾报警受理、下达出动命令和调动增援力量的主要通讯方式。
1、指挥中心设119火警集中受理总台，各消防站设119火警受理终端。
2、指挥中心同各消防站之间设2对火警调度专用线，1对普通专用线。
3、指挥中心同消防重点单位建成城市报警专用网络。
4、指挥中心同市政府、供水、供电、供气、医疗、交通、环保、气象、地震等单位各设1对电话专线。
第三十七条建设无线集群网系统，实现无线通讯三级组网。
第三十八条规划建成图像、声音传输指挥系统，使消防通讯步入信息时代.
第七章消防供电规划
第三十九条加强城市电网建设,改善消防供电大环境.
1、消防指挥中心，各消防站、供水、供电、供气、医疗、急救、交通管理、路灯、气象、地震、防火重点单位等均应设双电源供电。
2、主城区或高层建筑周围应采用地下电缆形式供电。
3、一级负荷用电单位必须设置自动切换系统或设自发电装置。
第四十条架空高压线与易燃易爆场所和建（构）筑物之间必须按规范留足安全距离。
第四十一条电力、电缆地下通道同煤气管道、热力管之间必须按范留足安全距离，在交叉时必须加强保护措施．
第四十二条所有公共场所及其他重要场所电气设计、施工和装璜电气设计、施工必须由具备资质的单位设计和施工，施工完毕必须由消部门验收合格方
能运行。
第八章消防与抗震、人防
第四十三条城市供水、供电、供气通讯、交通、急救等城市防灾生命线工程和消防站、消防供水、消防通讯、消防通道等公共设施，应按抗震、人防要求进行建设。
第四十四条特种消防站和一级消防站应配备抗险救灾装备。
第四十五条人防地下工程必须符合消防规范要求。
第四十六条对生产、储存易燃易爆化学物品的单位及其设施，应严格控制其防火间距避免由地震和战争带来恶性火灾。
第四十七条地震、人防等确定的避难疏散场所，同时也应作为消防避难、疏散或救灾之用。
第九章消防安全标志
第四十八条规划设置如下消防安全标志
治安报警点设置火警标志，消火栓标志，消防道路、消防码头标志、消防供电标志，易燃易爆化学危险品标志，安全疏散标志，重点消防保护标志、公共场所的消防安全标志，烟花爆竹禁放区域标志。
第十章消防近期建设规划
第四十九条近期建设规划主要内容
1、改造现有4处消防站，并完善更新其装备配备。
2、改建消防通信系统，使报警、接警、调度指挥三个环节达到规范要求。
3、新建陆上消防站2处。即苏农路特种消防站，开发区一级消防站
4、加强城市供水管网建设，完善建成区消火栓。
5、新建、改造8处消防码头。
6、加快建设徐凝门路、皮市路、观巷、东关街、彩衣街、大东门等道路建设。
第五十条近期建设总计投资2493.4万元，从19 9 7年至2 0 0 0年，年平均购6 23万元（其中不含征地、拆迁等费用）
第十一章消防规划实施意见
第五十一条加强消防规划的宣传，提高全民消防意识。
第五十二条消防部门应监督检查城市建设中的公共消防设施的规划建设，
督促城市建设和城市管理部门维护，改善城市消防设施。
第五十三条根据消防规划目标，制定年度实施计划，并列人年度固定资产投资计划。
第五十四条多渠道筹措消防经费，加大消防投入，各相关部门要想方设法增加对消防设施的投人。
第五十五条机关、企事业单位实行防火责任制度，并应加强监督检查，实行规范管理。
第五十六条积极推广和应用消防科学技术研究成果。
第十二章附则
第五十七条本规划自扬州市人民政府批准之日起实施。
第五十八条本规划成果由规划文本、规划说明和图纸组成，规划文本，图集具有同等法律效力。
第五十九条本规划由扬州市消防支队负责解释，消防设施建设由各相关部门负责，扬州市消防支队负责监督。
扬州市城市消防规划编制工作组
编制工作组：卢兴舜规划院院长建筑师
钱曙新消防支队处长工程师
钱炳爱规划院副院长工程师
徐前规划院副院长工程师
许世源规划院室主任规划师
朱坚消防支队副科长工程师
田国权规划院室副主任规划师
蒋献忠规划院规划师
赵勇规划院规划师
孙峰梅消防支队工程师
朱吉春消防支队工程师
田德兵消防支队助理工程师
赵书林消防支队助理工程师
胡庚松消防支队技术员
编制单位：扬州市消防支队
扬州市规划设计院
设计证书编号：乙级1250030
扬州市城市消防规划说明书
目录
一、前言
二、城市概况
三、消防机构历史沿革
四、城市消防安全现状及存在的主要问题
（一）消防监督管理工作有待加强．
（二）消防安全布局现状及存在问题
（三）消防站（队）及其装备现状和存在问题
（四）易燃易爆单位现状及存在问题．。
（五）城市燃气现状及存在问题
（六）消防供水现状及存在问题
（七）消防通信现状及存在问题
（八）消防通道现状及存在问题
（九）消防供电现状及存在问题
（十）高层建筑、地下工程现状及存在问题。
（十一）历年火灾情况及发展趋势
五、规划依据
六、规划的指导思想及基本原则
七、规划期限与规划范围
（一）规划期限
（二）规划范围
八、规划基本目标
九、城市消防安全规划
（一）消防安全布局规划
（二）消防站（队）规划
（三）消防供水规划
（四）消防通信规划
（五）消防通道规划
（六）消防供电规划
（七）消防与抗震、人防
（八）设置城市消防安全标志
十、规划实施意见
（一）实施规划的保障措施
（二）近期建设主要内容及投资估算
（三）远期建设主要内容及投资估算
附表：
一、公安消防队现状情况一览表
二、公安消防队车辆一览表
三、公安消防队消防通讯装备表
四、企业专职消防队现状情况一览表
五、主要易燃易爆设施现状一览表
六、生产、储存易燃易爆化学危险物品单位一览表
七、市区加油站现状情况一览表
八、市区液化石油气供应站（点）情况一览表
九、市区煤气管道上违章建（构）筑物一览表
十、市级消防重点单位一览表
十一、现有城市水厂供水情况一览表
十二、市区高层建筑统计一览表
十三、市区大型公建地下工程情况一览表
十四、市区古建筑一览表
十五，扬州地区1957年一1987年发生火灾一览表十六、市区1983年一1996年发生火灾一览表
十七、近期市区公安消防站建设及投资估算一览表
十八、远期市区公安消防站建设及投资估算一览表
一、前言
城市消防规划是城市规划的重要组成部分，是建立完善有效的城市消防安全体系的重要依据，城市消防安全体系是城市生存和发展的重要保障，对促进城市经济建设和社会进步有着重要的意义。在城市多种灾害事故中，火灾发生频率高，危害性大，因此，认真搞好城市消防规划，使消防基础设施建设与城市建设统一规划，同步发展，对于提高现代化城市综合防御火灾的能力，具有现实的指导意义。
扬州市是苏中重要中心城市之一，地处长江三角洲，位于长江与京杭大运河的交汇处，是区域的交通枢纽和著名的历史文化名城，扬州城市消防规划覆盖范围是城市规划区的范围（包括广陵区、郊区和邗江县部分地区）。
原《扬州市城市总体规划》是1985年经省政府批准实施的，改革开放以来，我市国民经济社会事业、城乡建设发展较快，大部分规划目标已提前实现。为此，市政府从1995年起对城市总体规划进行新一轮全面修编，按法定的编制程序于1997年7月全部完成《扬州市城市总体规划（1996——2O1O）》编制工作，并上报省政府审查批准，在新一轮的城市总体规划中，虽然涉及了消防规划的内容，确定消防工作的指导思想、规划原则及规划目标等。但根据国家有关部门的要求；还有进一步深化的必要。
扬州市的消防工作，为保障社会安全，促进全市经济建设和社会发展作出了重要贡献，但是在经济和社会快速发展中，消防工作遇到了许多新情况、新问题，难以适应新形势下保障安全的要求。主要表现在：
1、现有的消防站（队）布点已不能适应城市发展的需要。
2、公共消防基础设施发展缓慢，滞后于城市发展的速度。
3、城市高层建筑、地下工程增多，宾馆、大型商场等大型公共场所的出现，给消防工作提出了新问题。
4、随着化工产品生产的发展以及城市气化率的满，生产、储存、使用、运输易燃易爆和剧毒物品等化学危险品越来越多，如果管理不善，将带来严重的火灾危害。
5、企业在转换经营机制中，规模不断扩大，注重技术装备，忽视消防配套，原缺未补，新帐又添。
6、一些乡镇、街道企业设备简陋，厂房、库房耐火等级低，安全生产
条件差，加之雇用生产人员不稳定，员工防火意识淡薄，不善管理，因此，火患多，易成灾。
7、工业主产的发展，商业流通的扩大，物资财富的增长，使仓储能力满足不了需要，违章储存或超储现象比较普遍，马路仓库、露天堆场、简易库棚到处可见，很多商店前店后库，管理混乱，潜在着很大的危险。
8、随着城市居民生活水平的提高和使用家用电器、液化石油气、机动车辆和自备油料不断增多，加之不少用户缺乏消防安全意识，重使用轻安全，家庭火险因素增加。
上述问题也是编制我市消防规划中需要研究的、分阶段规划实施所要解决的问题。
编制扬州市城市消防规划，是一项十分重要的工作。对此，市委、市政府非常重视，市消防支队抽调专业技术干部与扬州市规划设计院有关技术人员于1997年4月共同组成专题规划小组，在赴周边有关城市学习考察、调研的基础上于8月份向市政府提出了扬州市城市消防专项规划编制工作报告，并同时进行资料搜集、情况调查、查阅有关图纸、文件档案及分析论证等前期工作。规划编制小组一直在市规划局的具体指导和市防火安全委员会的直接领导下进行扬州市城市消防规划的编制工作，依据国家、省、市有关城市消防安全方面的规范、标准和技术规定，制定各项规划控制指标，合理、科学地确定城市消防设施的布点建设规模和总体布局，对近、远期的城市消防体系提出规划方案，以指导城市消防安全建设。
二、城市概况
扬州市地处长江中下游平原东部，江苏省中部，北纬3 2°13’一33°26’。东经119°0’—119°54’。东与泰州、盐城交界；西通南京，与六合、安徽省的天长县接壤；南临长江，与镇江市隔江相望；北接淮阴，与淮安市、金湖县毗邻；中有京杭大运河贯穿南北，全市辖境南北长约132公里，东西宽约81公里，总面积为6638平方公里。
扬州地势平坦，辖区内以仪征境内丘陵为最高，从西向东呈扇形逐渐倾斜，而高邮市与宝应县交界的一带为最低，属浅水湖荡地区。
扬州属北亚热带湿润气候区，气候温和，无霜期长，受季风环流影响较大，四季分明，年平均气温为14．8”，全年雨量充沛，年平均降水量1O3O．6毫米，年平均降水日数为114天。
扬州是苏北水陆交通的重要枢纽，市区南部有长江和沪宁铁路、沪宁高速公路、宁通高速公路，东部有同三高速公路、京杭大运河，北部有宁启铁路、形成了陆路、水路四通八达的交通网络，是苏北、皖东腹地通向苏南、沿海的重要门户。
三、扬州市消防机构历史沿革
据记载扬州消防机构始于清朝乾隆五十九年（1794年）由安徽籍商人余观德独资浚治新旧城河，建立水会。宣统元年（19O9年）戴静山、李晓山、吴永祯等人倡议，经扬州知府嵩峋批准成立统一协调救火事宜的组织，名为救火联合会。救火联合会设于运司街体仁堂水会内，那时新旧城有水会、救火会36处。尔后，由于战争频繁、救火联合会日益解体，大部分水会都已消亡。当时的扬州是江都县府的所在地，县警察局下辖消防警察组（队），设组长、特务员、公役、伙夫各一人，消防警察约30人。民国16年（1927年）以后设消防队，队部设在城内准堤寺（今后安家巷、治淮新村内）、后左卫街（今广陵路中百一店址），民国37年（1948年）消防队设队长、书记、巡官各一人，消防警察33人，伙夫3人。
1949年初，扬州解放，消防工作由市公安局治安课设专人管理，成立了市消防联合会，会址设贤良街。1952年11月17日扬州市人民政府批准建立公安局消防队，隶属市公安局治安课。1963年由市公安局直接管理。1965年5月1日，消防队班长以下人员实行义务兵役制，1969年6月以后（文革期间）扬州市消防民警的行政组织关系一度隶属市人武部代管。1973年，复归隶属公安局。1983年3月实行市管县以后，地区公安处消防科与市公安局消防队合并，设消防大队。不久编制划归武警序列，设立江苏省武装警察总队扬州市消防大队，营级，当年有现役干部50名。1986年改设江苏省武警总队扬州市消防支队，为正团级。同时挂扬州市公安局消防支队牌子，实行一个序列，武警、公安的双重领导。消防支队队部驻地在通扬路，支好设政治处、后勤处、防火科、战训科、秘书室和三个直属中队，负责扬州市区的消防工作。扬州市域共有消防中队13个、干警39O人，（其中干部99人，警察291人）。1993年，江苏省公安厅决定对各市消防支队所属部门重新调整，保留政治处、后勤处，设司令部、防火处，下设建审科、监督科、群防科。
1979年6月市人民政府建立防火安全委员会，由副市长担任防火安全委员会主任，并由公安、建委、交通、物资、商业、邮电等部门的负责人为委员，下
设办公室于公安局消防队。公安局长担任办公室主任，消防队长为副主任。
1996年市消防支队共有干警294人，其中干部84人，警察21O人。市区有4个中队，现有人员106人。有泵浦消防车4辆；水罐消防车7辆；泡沫消防车3辆；高低压消防车3辆；二氧化碳消防车1辆；37米举高车1辆；照明车1辆；计20辆消防车。
1956年扬州市域有64个单位组建义务消防队（组），计1886人。1987年市域企业专职消防队还有56个，计985人，拥有各种型号的消防车55辆，消防泵64台。
1996年市区有企业专职消防队14个，消防人员167人，拥有消防车辆10辆，其中水罐消防车4辆；泡沫消防车3辆；干粉消防车3辆；手抬机动泵22台。
四、城市消防安全现状存在问题
近几年来，扬州市城市消防队伍和设施建设有了较大发展，但全民消防安全意识比较薄弱，消防法制也不够健全，由于没有城市消防专项规划指导，城市公共消防设施建设与城市开发建设未能同步发展，城市消防安全布局存在严重隐患，消防安全工作与城市经济和社会发展相适应，火灾危害日益严重。
（一）、消防监督管理工作有待加强
全民消防安全意识不强，消防法制观念比较淡薄，消防知识不够普及，消防安全宣传力度不够，城市建设中还存在违反有关消防规范的现象，如一些建设项目任意挤掉消防设施的资金，减少消防设备的投入或对已设置的消防设施维护不力，甚至拆除、破坏。
（二）城市消防安全布局现状及存在主要问题
1、一些生产、储存、使用、运输易燃易爆危险物品的工厂、仓库布局不尽合理，与新一轮总体规划确定的城市功能分区相矛盾。如有的处于城市东南方向，在主导风向的上风向，有的单们距离居民区太近，一旦发生火灾，后果不堪设想。
2、西部新区、开发区发展速度较快，经过近几年的建设。已初具规模，但消防基础设施没有按标准同步建设，是新市区建设中的薄弱环节。
3、老城区还有部分工厂与居民区混杂布置，防火间距不足，火险隐患较多。
4、商业、物资仓库布点多而分散，有些还混杂在居民区内。
5、老城区内人口密度大，大部分低层建筑耐火等级低，房屋毗连，防火间隔较小，住宅用电线路老化，容易发生火灾，并会迅速蔓延扩大，加上大部分地段道路狭窄，消防通道严重缺乏，消防供水管径小，水压低，消火栓数量严重不足，消防供水达不到规范要求。
老城区内文保单位众多，其中国家级文保单位二个，省级文保单位三个，市级文保单位71个（详见附表十四）。这些文保单位是扬州这座历史文化名城内涵所在，外部消防通道、消防供水环境不配套，虽然采取了保护措施，但因其自身条件差，防火抗灾能力低，各自都不同程度存在隐患，一旦发生火灾，扑救相当困难，极易引起大范围火灾。如1992年夏天，仁丰里佛教寺庙旌忠寺发生火灾，因缺乏消防通道和水源，延误扑救时间，大火除烧毁藏经楼外，还烧毁清代乾隆年间的《大藏经》一部计5048卷，其它经典经书共7000余卷，及缅甸国赠送的白玉佛一尊。佛教协会保存在此楼的170余卷文物也被烧毁，造成了无法弥补的损失。
6、在城市燃气管道上违章建筑的现象依然存在，部分燃气储配站、调压站及液化气供应站瓶库布置不尽合理，不符合防火规范要求。
7、部分地下工程的规划建设达不到消防规范要求。
8、城市集贸市场或营业摊点违章建设，占道经营现象依然存在，经常堵塞消防通道和影响消火栓的使用。
9、现有的老城区改造建设时，采取零星开发和见缝插针方法，未形成连片规模改造建设，公共消防基础设施得不到保障，陈帐未消，新患又起。
（三）、消防站（队）及装备的现状和存在的问题
1、现状
扬州市公安消防支队1986年组建，全支队现有干警294人。扬州市城市规划区内有三个直属中队和邗江中队，其中一中队位于通扬路南、扬州机械厂西侧，为一级站；二中队位于广陵路中段，为二级站；三中队位于邗沟路北、史可法北路西侧，为二级站；邗江中队位于贾七路西，为三级站，现有各种消防车辆2O辆（详见附表一）。
2、存在问题
（1）现有消防站布局不尽合理，直属一、二、三中队，在布局上呈“一”字型纵向分布，邗江中队偏于城市的西北部，而城市东部及湾头地区是消防站（队）的空白区。西部新市区、开发区及邗江建设区已发展到相当规模，除邗江
中队外，没有任何消防站（队）布设。市区建成区现有面积43．2平方公里，仅有4个消防站（队），平均每站责任范围近11平方公里，远远超过每站4—7平方公里的标准规定，已不能保证消防车在5分钟之内迅速到达责任区边缘的规定要求。
（2）消防站用地及建设规模达不到规定的标准，缺乏必要的训练场地，直接影响了消防队的日常训练和执勤备战工作。如二中队现有用地规模太小，用房紧张，对外交通非常不便。
（3）消防站车辆装备更新缓慢，现有举高消防车一辆，高低压泵车三辆，二氧化碳、照明车各一辆，其余都为黄河、东风、解放牌水灌车、泡沫车（详见附表二）。目前只有一中队达到一级站车辆装备的标准，其余均为二、三级站，消防车种不全，如扬州市区的消防车最大举高仅37米，而扬州已建在建的高层建筑大于37米就有42幢，最高建筑市邮电通讯指挥大楼计28层，高达98米，现有的设备无法满足高层建筑消防扑救的能力，还缺乏重型大容量供水车、大功率泡沫车、干粉车、破拆工具车等，现有部分车辆属淘汰车。各消防站（队）还缺乏必要的防毒、破拆、排烟、救生等专用器材。
（4）缺乏特种消防站及相应的特种装备。不能适应城市高层建筑、地下工程多的特点。随着社会不断进步，城市现代化高速发展，城市高层建筑、地下工程大量新建，至今扬州城区有高层建筑近7O幢（详见附表十二）。地下工程4．7万平方米（详见附表十三）。还有使用有害有毒及化学危险品的企业等，一旦发生重大灾害时，因缺乏专用车辆及救援抢险的特种装备，实施救灾相当困难。同时考虑对付突发性事件如工厂毒气泄漏、重大爆炸、交通肇事、建筑物倒塌、化学抢险等。因此在扬州市区已迫切需要建立特种消防站并配备相应的特种装备。
（5）缺乏一个与城市规模和发展以及消防队任务相适应的具有现代化先进水平的消防抢险、救灾和对付突发性事件的功能齐全的指挥中心。缺乏设备齐全的培训中心。缺乏一个扑救突发性、重特大火灾所必需的后勤保障中心。缺乏与扬州城区水运事业发达的特点相配套的水上消防站。
（6）由于没有城市消防规划，消防站规划选址十分困难，影响城市消防站布局的合理性。
（7）公安消防队人员不足，现有三个直属中队有消防队员89人，邗江中队共有17人，共计1O6人。与扬州城市的经济发展、城市建设、城市规模不相
适应，这必然直接影响消防作战的战斗力。
（8）现有的企业专职消防队（详见附表四）随着企业体制的变化、数量和人员不足，且不稳定，其消防装备也不能满足消防需求。
（四）易燃易爆单位现状及存在问题
1、现状
扬州市城区现有主要易燃易爆设施16家，涉及的物品主要有石油类、化工产品等，主要分布在城市边沿或郊区，主要有头道桥油库，五交化仓库、化轻公司仓库等（详见附表五）。
生产和储存易燃易爆化学物品的单位有扬州农药厂、制药厂、化工厂、钢铁厂、晶体管厂等近十家（详见附表六）。
规划区范围内共有加油站22处（详见附表七）。
市区现有液化石油气供应单位10家，供应点41个（详见附表八）。
2、存在问题
（1）近几年来，随着经济和社会的发展，城市建设规模不断扩大，原先位于城郊的一些易燃易爆设施单位现处于城区范围内，周围的建筑越来越密集，导至与周围建筑物的防火安全距离达不到规范要求：如五交化危险品仓库周围居民住宅较多，且与一农贸市场相邻，化工公司危险品仓库设置在扬州化工学校院内，与学生宿舍仅一墙之隔，等等，这些易燃易爆设施对工业企业、周围居民的安全构成了威胁，如何合理布局，调整生产、储存易燃易爆化学危险物品的单位、将成为一项长期而艰巨的任务，而且相当紧迫。
（2）市区危险品运输线路未有明确和具体的规定，要尽快制定规划，以确保安全，并做到经常化的检查和督促。
（五）城市燃气现状及存在问题
1、城市燃气现状
扬州市自8O年初开始筹建城市煤气，85年建成投产，气源采用焦化厂的6 6型燃炉余气，设计规模4．5万立方米/日。1995年经过改造扩建，规模增大到7．4万立方米／日，供气规模达6万立方米／日。
到1996年底，市区煤气用户已发展到4.7万户，用气人口约14万人、煤气气化率达32%，敷设中压干管达34.8公里，煤气调压站29座，中压管道已延伸东到运河北路、西至新城河路、南到宝塔路，北至潮河路的范围。
储气设施有煤气焦化厂，二座气柜容量分别为2万立方米和5．4万立
方米。液化石油气由市级机关液化气站、石油公司气站、邗江能源液化气公司等十家液化气公司经营，到1996年底，城区使用液化石油气的居民约4.8万户，用气人口14．7万人液化石油气气化率为33%，液化石油气总储存能力为4650立方米，液化石油气供应站点（详见附表八）
管道液化石油气由广陵液化气公司在瓜洲的康乐小区建成投产，设计用户2000户，目前已有用户5OO多户。城区管道液化气目前尚处于起步阶段，管道液化石油气使用范围主要是住宅小区。
扬州市城区居民总用气户数约为9．6万户，城市燃气气化率约65%。
2、存在问题
（1）有些单位和个人在城市煤气管道上搭建违章建筑，严重违反了城市消防安全及燃气安全管理规定详见附表九
（2）瓶装液化气供气点分布广、数量多，大多数分布在居民住宅区等人口密集的地方，因此安全间距、消防通道及消防水源方面存在许多问题，加之管理不善，绝大部分由个体经营，现已成为城市消防安全上一大隐患。
（3）因扬州市没有城市管线工程规划管理的规章、办法，从而在有些道路建设时，管道敷设不能同步实施，造成燃气管道与其它管线的安全间距难以保证。
（六）消防洪水现状及存在问题
1、城市供水现状
城市消防用水取自城市供水管网、天然水池或消防水池，以城市供水管网为城市消防主要水源。
扬州市城区现有自来水厂四座，水源厂2座，供水规模为30.5万吨／日，均采用地表水源（详见附表十一）。规划近期供水36.5万吨／日，规划远期供水规模为63万吨/日，另外部分厂矿企业建有自备水源。
现城区共铺设输配水管网134.52公里，其中DN800以上输水主干管约15.05公里，DN500-DN600干管约43.79公里；DN300支管75.68公里；其它部分均为DN200以下的配水管，供水范围东至京杭大运河；南至开发路、连运路，西至邗江大道、扬瓜路；北至西湖镇、上方寺西路，占建成区总面积的100%。城区形成多点水源、多座水上环状供水网络，管网分布详见图则。
2、存在问题
（1）城市供水系统
扬州市自来水管网始建于六十年代初期，经过三十多年的不断扩建改造形成目前输供水能力。基本满足全市人民的生产、生活及消防用水的要求，但随着城市建设步伐的加快，供水管网的建设速度跟不上城市建设步伐，给城市消防供水带来较为严重的问题，一是老城区因采取见缝插针、局部改造等零星分散的开发方式，公用配套设施未能实行统一规划、同步建设的原则，原有的供水管网因年久失修，管径小，水压低，老城区部分地区改造后，平房换楼房，居住人口有增无减，供水总量不断增加，致使原有的管网负担加重，直接影响与之相连的市政消火栓的消防供水要求。二是城市近几年新开发建设地区因市政设施建设的滞后，部分地区采取的枝状供水管网，供水的可靠性难以保证，当管网发生故障或检修时，一旦发生火灾，其后果是不堪设想。三是城市西北部蜀风景区及西湖镇、平山乡一带因地势较高，城市供水管网稀少，水压不稳，部分地区利用深井开采地下水，因其水压低，水量小，不能满足消防供水的要求。
（2）市政消火栓
市政消火栓是城市救火的主要水源，据统计，城区现有消火栓254个，与规定要求设置的消火栓数量差距较大。有的路段消火栓间距超过规定的120米，其保护半径亦已超标。有的新修城市道路还未设置消火栓。就是已有的市政消火栓因维护管理不到位，在城市建设及拓修道路时，有的遭到损坏或拆除，或因年久失修而无法使用。在老城区尤为突出。
（3）天然水源利用问题
扬州地处河网密布的苏北平原，市区南临长江，北临邵伯湖，内有京杭大运河、古运河、仪扬河等多条大小河流，加上瘦西湖、荷花池、曲江等湖塘、水泊可谓天然水源十分丰富，但对其利用做得还不够，缺少取水码头和消防车通道，还因水体保护工作没有及时跟上，部分天然水体污染严重，河道淤积，导致消防取水的种种困难，有的水体根本不符合消防用水要求。
（七）消防通信现状及存在问题
1、城市通信及消防通信的现状
扬州市现有5个市话分局和一个移动电话局，在城市基础设施建设中，电信事业发展较快，于19 87年全市实现电话交换程控化，移动电话实现全省联网，1996年底城市网电话总容量已达242万门，市话总用户达到12万户，电话普及率为每百人27部，城市公用电信事业的发展为消防通信创造了良好的外部环境。
扬州市消防支队设有119火警台(消防指挥中心)集中接警，并调度指挥消防中队出警灭火，消防指挥中心主要以有线调度，也可用无线调度指挥，共有6对报警可用线、3对火警调度线和6对普通电话线。
扬州市消防支队及所辖3个直属中队现有一套无线通信系统，为单元方式，15O兆一个频道，支队设基地台．三中队设固定台一个，设车载台8个，支队及各中队共设便携台13只，该无线通信网基本覆盖市区范围，但通信质量较差。支队有传真机一台
扬州经济开发区总体规划 扬州经济开发区管理委员会 二00四年十二月
扬州经济开发区总体规划 一、概况 扬州经济开发区始建于1992年6月，于1993年10月被批准为省级开发区，辖六个行政村，规划控制面积为16.52平方公里，2002年根据市政府行政区划调整方案，将八里、施桥两镇划入并组建文汇、扬子津两个街道办事处，行政区域面积为72平方公里，总人口为15.57万人。扬州经济开发区位于城市南部，南临长江、北接新区、东靠京杭大运河、西至古运河与邗江工业园，是扬州的南大门。 二、规划的目标与内容 1、发展目标。 本区域的规划目标是以吸引外资为主、充分利用民资与内资，发展电子信息、汽车机械、纺织化工等产业，基本形成高技术、高效益、外向型、集约化的产业新格局。 发展目标：近期至2005年合同利用外资、实际利用外资、利用民资年均增幅达50％以上，外贸出口年均增幅达30％以上。 2、功能定位。
长江枢纽港口，扬州市产业发展的重要区域，综合配套完善，具有相对独立性的，能充分体现扬州市城市现代文明的城市新区。 3、产业导向。 ――主导产业。充分挖掘扬州现有的优势大力发展技术含量高、产业关联度大、附加值较高的机械、电子和汽车工业，充分利用长江的水资源发展精细化工和纺织工业，使其成为本区域的主导产业。 ――第三产业。充分利用高旻寺旅游资源发展旅游业，利用教育资源发展教育产业，利用港口优势及运河延伸的广大腹地发展仓储物流业。 4、规划分区 根据现状情况及发展方向分析，规划将开发区划分为北区、中区和南区。 北区的主要功能为发展高新技术产业并安排开发区的行政管理、商业贸易、金融服务、商务接待、生活居住等项目；中区的主要功能为科教旅游及生态环境建设区，起过渡与隔离作用；南区主要功能为发展耗水量大、有污染的二、三类工业及仓储物流业。 三、空间布局。 根据城市总体发展方向以及本区域的自然条件，资
扬州市市区机动车停车场管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强市区机动车停车场的规划、建设和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》等有关法律法规，结合本市市区实际，制定本办法。 第二条本办法所称机动车停车场（以下简称停车场），是指供各种机动车停放的露天或室内场所，包括公共停车场、专用停车场、住宅小区停车场、道路临时停车泊位等。 公共停车场，是指根据规划统一建设以及公共建筑按照规定配套建设的，为社会机动车辆提供停放服务的场所。 专用停车场，是指单位按照规定配套建设，主要供本单位机动车车辆停放的场所，以及专门用于停放特定用途机动车辆（如工程作业车、渣土车和运载易燃易爆、有毒有害等危险物品或其他违禁物品的车辆等）的场所。 住宅小区停车场，是指居民住宅小区按照规定配套建设，主要供本住宅小区业主机动车辆停放的场所。 道路临时停车泊位，是指公安交管部门根据国家相关法律法规、交通状况和车辆停放需求，在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，施划的临时停车泊位。 第三条本市市区范围内停车场的规划、建设、使用及其相关管理活动，适用本办法。 第四条市、区人民政府依法加强停车场管理。停车场的规划、建设和管理应当遵循政府主导、统筹规划、有效管理、方便群众的原则。 第五条市人民政府建立停车场管理联席会议制度，组织协调、督促各部门开展停车场管理工作，落实工作责任。 公安部门是停车场的主管部门，负责停车场的监督管理工作。 规划部门负责停车场建设的规划管理工作。 建设部门负责停车场的建设管理工作。 国土部门负责停车场用地保障、土地使用权属登记及监管等工作。 房管部门负责停车场产权登记，对住宅小区及其他经营停车场的物业服务企业进行监督管理。 城管部门负责对利用机动车占道经营行为进行监督管理。 物价部门负责停车场有偿服务的收费标准核定及监管等工作。 消防部门负责停车场消防安全监管工作。 工商部门负责经营性停车场执照核发和年度检验（验照）工作。 税务部门负责经营性停车场发票的使用和管理。 发改、交通、民防、财政等其他有关部门依据各自职责，协同实施本办法。 街道办事处、社区（居委会）配合相关行政主管部门做好停车场的管理和社会宣传工作。 第六条鼓励社会资本按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则参与停车场建设、经营和管理。 鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。 鼓励企事业单位内部停车场等向社会开放。 推广运用智能化、信息化手段管理公共停车场和道路临时停车泊位。 第二章停车场的规划与建设
论中国城市发展规划史 ——浅谈扬州城市发展规划史 摘要： 从城市的形成，兴起，发展，演变的历史过程，看城市规划在不同时期所起的作用，所处的地位，有利于理解城市规划的功能，为中国城市的可持续发展提供有益的探索。 关键词：城市扬州规划史发展 Abstract: From the city formation,rising,development,and the evolution historical process,we can look out the function of urban planning in the different time,and the status which locates.It is advantageous in understood the planning function,and provides the beneficial exploration for the Chinese city sustainable development. Key word: city YangZhou programming history development 正文： 中国早期的城市，是在城内设市以后产生的，后来随着农业，手工业和商业的发展，在一些交叉路口，水路码头，军事要塞，或人口集中的地方也形成了城市。这些城市并不一定筑城，但它们都是真正的城市。因为这些地方既有众多定居的人口，又有市场，符合早期城市的基本条件。 随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化，产生了城市规划思想并得到不断发展。特别是在社会变革时期，旧的城市结构不能适应新的社会生活要求的情况下，城市规划理论和实践往往出现飞跃。 中国古代城市规划强调战略思想和整体观念，强调城市与自然结合，强调严格的等级观念。这些城市规划思想和中国古代各个历史时期城市规划的成就，集中体现在作为“四方之极”、“首善之区”的都城建设上。战国时期，列国都城采用了大小城制度，反映了“筑城以卫君，造郭以守民”的要求。西汉长安城将宫室与里坊结为一体；三国时曹魏邺城采用城市功能分区的规划方式；南北朝时代的洛阳城加强了全面规划，都为中国古代前期城市建设的高峰——隋唐长安城的建设起了先导作用。长安城的建设成就是唐代灿烂文化的重要组成部分，影响及于日本、朝鲜等国的都城建设。宋开封城在中国都城建设史上的重要性在于，它是按照五代周世宗柴荣颁发的诏书，有规划地进行扩建的要例。后来，商品经济的发展使延绵千年的城市里坊制逐渐废弛。北宋中叶，开封城走向较为开放的街巷制体系，形成了中国封建社会后期的城市结构形态。元大都的规划汲取了春秋战国时期理想都城的规划思想，而又作了因地制宜的处理。由大都城演变而成的明北京城，可说已集中国古代都城城市规划之大成。清代在北京城远近郊区大力经营园林和离宫别馆，使北京成为中国封建时代都城规划和建设的最辉煌实例。我们今天主要谈谈扬州的城市规划史。 行走在扬州老城区，青砖黛瓦如旧，小巷深幽依然。驱车新城，道路更宽、车流更畅，国展中心、双博馆等一批建筑洋溢着现代气息。在今日扬州，你随时可以在古朴与新潮两种截然不同的生活之间穿梭。2500年前，吴王夫差开邗沟、筑邗城，古扬州诞生。经历了两汉的烟雨、三国的战乱、隋唐的演义、宋元明清的更迭，扬州至今还保存着浓郁的文化气质，这不能不说是个奇迹。隋炀帝开运河三游江都，扬州出现了畸形的繁华。隋初的江都，约有居民一万户。唐天宝元年（公元742年）增长至七万七千余户，四十六万人，占当时全国人口的百分之一。当时扬州已是国内南北水陆交通的枢纽和对外经济文化交流的重要港口，被称为东方四大商港之一，时称“扬州富庶，甲于天下”。唐代扬州城的规模，包括一个正方形的子城和一个长方形的罗城，面积约20平方公里。子城，亦称牙城。官衙多集中城内。罗城是在蜀岗下发展起来的商业区和居民区，杜牧诗有“街垂千步柳，霞映两重城”。 宋建炎元年（公元1127年），为了抗金，知州郭棣利用唐罗城南半部改筑成宋大城。南宋末年,蒙古军压境,贾似道以宋大城位置较低不易据守，在蜀岗上唐子城故址筑城，因该城筑于宝祐年间，故称“宝祐城”。在宝祐城与大城之间筑夹城，三城形似蜂腰，又称“蜂腰城”。现存扬州老城区系明朝所筑，明初，元帅张德林以旧城虚旷难守，截城西南隅筑而守之,这就是现在的“旧城”。明朝中叶，为防止倭寇侵犯，知府吴桂芳在城东筑城，此即今之新城。清代沿用明城。扬州成为南北漕运与盐运的咽喉，经济、文化又出现了极度繁荣的局面，康熙与乾隆先后曾六下江南，六次来到扬州。瘦西湖上园林有“园林之盛，甲于天下”之说，文化活动十分昌盛，“扬州八怪”开创了画坛上的一代新风，在我国历史上影响深远。
南通市城市消防规划文本 (2000～2010年) 第一章总则 第一条 为了建立南通市城市消防安全体系，提高城市预防和抵御火灾及有关灾害的能力，适应南通市经济发展需要，建设成为上海北翼现代化的港口、工业、贸易城市，编制南通市城市消防规划(下称本规划)。 第二条 本规划的范围为南通市区规划形成的港闸区、主城区(含新城区)、开发区、江海港区四个城市组团所包含的100平方公里的用地范围。 第三条 凡在规划区范围内从事与城市消防安全有关的规划编制、管理和建设活动，均应执行本规划。其技术标准均应符合相关规范要求。 第四条 规划期限为2000～2010年，近期至2003年，中期至2005年，远期至2010年。 第五条 城市消防规划目标：近期以达到《消防改革与发展纲要》和有关消防规范基本要求为目标，逐步建立起消防法制健全、宣传教育普及、监督管理有效、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、队伍强大、训练有素、保障有力、适应南通市经济发展和城市建设特点的城市消防安全基本体系。 远期进一步增强全市抗御火灾尤其是抗御特大火灾的能力，提高各种建筑及化工火灾的救灾能力，实现消防队伍和设施向多功能发展，建设一支能同火灾作斗争的战斗队、抢险救灾的突击队、应付突发事件的机动队，建成适应南通市城市特点、具有全国先进水平的城市消防安全体系，并为建立接近世界发达国家水平的高标准的城市消防安
全体系创造条件。 第六条 编制依据： 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《中华人民共和国消防法》1998.9.1 3、《消防改革与发展纲要》1995.4.8 4、《城市消防规划要点》1996 5、《城市消防站建设标准》(98年207号GB-2807) 6、《江苏省消防条例》1995.8.11 7、《南通市城市总体规划》(1994～2010年) 8、国家、省、市有关城市消防的政策、法规和文件等。 第七条 本规划由《南通市城市消防规划文本》、《南通市城市消防规划图件》、《南通市城市消防规划说明书》组成，规划文本和规划图件具有等同法律效力，规划说明是对规划文本的具体解释。 第八条 本规划由南通市人民政府负责实施。南通市国土规划局按照本规划进行规划管理。南通市公安局依法按照本规划进行消防监督。 第二章城市消防安全布局 第九条 以《南通市城市总体规划》为依据，根据《中华人民共和国消防法》的有关规定，确定南通市的重点消防地区为：南大街、桃坞路、七彩城商业区；人民路、青年路高层建筑群；文化宫、青年路公共娱乐场所集中区；钟秀乡一带的集贸市场区；市经济技术开发区；崇川、港闸经济开发区；天生港、唐闸镇工业区；江海港易燃易爆危险品仓储区；长江沿线码头及物质集中地；南通飞机场及油库。 第十条 重点消防单位应由市公安局每年根据具体的建设情况来确定，并加强消防监督。
（管理制度）扬州市区房地产开发经营管理办法
扬州市区房地产开发运营管理办法第壹章总则 第壹条为了规范房地产开发运营行为,加强对房地产开发运营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康、有序发展，依法保障消费者权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发运营管理条例》等法律、法规，结合市区实际，制定本办法。 第二条于扬州市区范围内从事房地产开发运营，实施房地产开发运营管理，应当遵守本办法。 第三条房地产开发运营应当根据城市总体规划和城市建设的要求，按照经济效益、社会效益、环境效益相统壹的原则，实行统壹规划、合理布局、综合开发、配套建设、完善管理，控制零星分散建设。 第四条扬州市房产管理局（以下称房地产开发行政主管部门）是本市房地产开发行政主管部门，且直接负责市区房地产开发企业及其开发运营活动的管理、监督工作。 计划、规划、建设、国土、环保、物价、工商、统计、人防、消防、绿化等部门、机构按照职权划分，各司其职，密切配合，共同做好房地产开发管理工作。 第二章房地产开发企业
第五条设立房地产开发企业应当向工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门于对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应当听取房地产开发行政主管部门的意见。 第六条房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件资料到房地产开发行政主管部门备案，且按有关规定申请房地产开发企业资质证书： （壹）房地产开发企业资质申请方案； （二）房地产开发企业资质申请表； （三）企业法人营业执照； （四）企业章程； （五）验资方案； （六）企业注册地址证明； （七）企业法定代表人的身份证、个人简历； （八）企业董事会成员、部门负责人的任职文件、身份证、个人简历；（九）专业技术人员的职称证书、劳动合同和身份证； （十）公司的组织机构设置和管理制度； （十壹）拟开发项目的关联文件。 第七条对新设立的房地产开发企业，房地产开发行政主管部门报省建设厅核发《暂定资质证书》。《暂定资质证书》有效期1年，有效期
江都市城市总体规划（2010-2030）简本 一、总则 1、修编目的 为顺应长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的新形势，适应江都新时期城市现代化建设需要，把握外部条件变化带来的发展机遇，构建可持续发展的空间结构，确立城乡统筹发展的整体格局。 2、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，把加快经济发展方式转变作为主线，以创新发展为动力，以人才资源为支撑，以民生幸福为根本，充分把握国家推动区域发展的战略时机，积极融入长三角一体化进程，着力推进和谐社会建设，显著增强江都经济社会发展的整体实力，提高城市综合竞争力。 3、规划重点 （1）加强区域协调，实现联合发展 研究江都在长三角一体化进程中、沿江开发深入发展进程中、与“同城化”发展进程中所面临的机遇与挑战，确定体现江都特点的区域功能定位、产业发展引导、空间组织形式和基础设施建设方式。 （2）构建综合交通体系，引导集聚发展 发挥市域综合交通优势，引导二、三产业和城镇空间集聚发展；合理划定交通分区，调控交通需求增长，落实公交优先措施，引导城市功能布局优化；培育交通枢纽，引导城市中心体系构建。 （3）优化市域空间组织，推动城乡统筹发展 综合评价城乡发展条件，统筹配置城乡空间资源，引导城乡发展要素合理集聚，优化市域城乡建设空间和产业发展空间布局，实现城乡一体化发展。 （4）提升城市功能，促进转型发展 巩固制造业在经济社会发展中的基础地位，提高自主创新能力，改造提升传
统产业，积极发展新兴产业，在此基础上大力发展服务业和民生事业，提升城市综合服务功能，加快转型发展步伐。 （5）保护生态环境，实现可持续发展 保护性地开发利用自然资源及历史文化资源，改善生态环境，促进江都经济社会的可持续发展。 4、规划期限 基准年为2009年，现状数据以2009年底为准。 近期为2010—2015年，中期为2016—2020年，远期为2021—2030年，远景展望至本世纪中叶。 5、规划围 （1）规划区：江都市域围，总面积1330.16平方公里（其中长江水域面积为9.51平方公里）。 （2）中心城区：由长江、夹江、西部市界、启扬高速公路、京沪高速公路、新通扬运河、花木大道、沪陕高速公路和东部市界围合的围，面积约250.18平方公里。
目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与策略 (2) 第三章城市性质与规模 (4) 第四章市域城镇体系规划................................................................................ 错误！未定义书签。 第一节城镇发展战略 .................................................................................... 错误！未定义书签。 第二节城镇发展功能定位 ............................................................................ 错误！未定义书签。 第三节城镇化水平与城镇人口预测 ............................................................ 错误！未定义书签。 第四节城镇等级规模结构规划 .................................................................... 错误！未定义书签。 第五节城镇体系空间结构规划 .................................................................... 错误！未定义书签。 第六节重要基础设施建设和协调规划 ........................................................ 错误！未定义书签。 第七节生态建设和环境保护规划 ................................................................ 错误！未定义书签。 第八节旅游业发展规划 ................................................................................ 错误！未定义书签。 第九节分区发展策略 .................................................................................... 错误！未定义书签。第五章城市总体布局规划 (4) 第一节用地空间布局与城市分区 (4) 第二节重要用地空间规划布局 (6) 第六章居住用地规划 (7) 第七章工业与仓储用地规划 (9) 第一节工业区整治及工业用地规划 (9) 第二节仓储用地规划 (10) 第八章公共设施用地规划 (11) 第九章历史文化名城保护规划 ........................................................................ 错误！未定义书签。 第一节城市历史文化价值和特色 ................................................................ 错误！未定义书签。 第二节历史文化名城保护原则 .................................................................... 错误！未定义书签。 第三节保护目标和内容 ................................................................................ 错误！未定义书签。 I
国家标准《城市消防规划规范》 （征求意见稿-6） 1、总则 1.0.1 为贯彻执行《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国消防法》和国家现行的有关法规和技术政策，建立和完善城市消防安全体系，指导城市消防安全布局和公共消防基础设施的建设发展，增强城市预防和抗御火灾的整体能力以及处置各种灾害事故、抢险救援的综合能力，保障城市消防安全，为城市消防规划编制和实施管理提供依据, 规范城市消防规划编制工作，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划和城市消防（专项）规划。市（区、县）域城镇体系规划和建制镇、独立工矿区、风景名胜区、历史文化名镇等的相应规划可参照本规范执行。 1.0.3 城市消防规划的期限和范围应与城市总体规划相一致。
1.0.4 城市消防规划必须全面贯彻落实科学发展观，执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针和“以人为本、科学合理、技术先进、经济实用”的规划原则，从火灾预防、灭火救援等方面满足城市发展的安全需要，促进消防力量向多种形式发展，提高消防工作社会化水平。 1.0.5 城市消防规划是城市总体规划的重要组成部分，也是城市综合防灾减灾体系规划的基础之一，应与有关规划相衔接；城市消防安全布局和公共消防基础设施建设，应与城市综合防灾减灾系统和市政公用等工程系统的有关设施实现资源共享、优化配置。 1.0.6 城市消防规划的主要内容包括：城市火灾风险评估、城市消防安全布局、城市消防站及消防装备、消防通信、消防供水、消防车通道等。 1.0.7 城市消防规划除应执行本规范外,尚应符合国家现行的有关标准规范的规定。 2、术语 2.0.1 城市消防规划（urban fire protection/control planning） 城市消防规划是指为了构建城市消防安全体系、实现一定时期内城市的消防安全目标、指导城市消防安全布局和公共消防基础设施建设而
扬州市人民政府办公室文 件 扬府办发〔2010〕158号 关于印发《扬州市交通运输局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知 各县(市、区)人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：《扬州市交通运输局主要职责、内设机构和人员编制规定》
已经市机构编制委员会审核，并报市政府批准，现予印发。 二○一○年八月十六日 扬州市交通运输局主要职责、 内设机构和人员编制规定 根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〈扬州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕574号）和《中共扬州市委办公室、扬州市人民政府办公室关于印发〈扬州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（扬办发〔2010〕11号），组建扬州市交通运输局，为市政府工作部门，正处级建制。 一、职责调整 （一）将原市交通局职责、原市建设局承担的城市客运（含出租车行业）管理职责，整合划入市交通运输局。 （二）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。
（三）加强综合运输体系规划编制的组织协调职责。加强交通安全生产监管和指导应急处置的职责。加强全市公路、港口、航道等交通工程建设监督管理职责。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家有关交通运输的方针政策、法律法规，组织起草交通运输规范性文件，拟订交通运输行业有关政策并监督实施，指导全市交通运输行业体制改革工作。 （二）组织编制全市综合运输体系规划，组织拟订并监督实施公路、港口、航道行业规划。组织拟订城市客运发展、交通物流业、客货运场站规划，参与拟订城市客运有关设施的规划。会同有关部门编制交通运输固定资产投资计划。负责交通运输行业统计和信息发布工作。 （三）组织或参与实施国家、省、市重点和大中型交通工程建设。负责全市交通运输基础设施建设和维护的行业管理。负责全市港口岸线、陆域、水域的统一管理工作。
《滁州市城市总体规划（年）》 （年修改）方案公示 依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》，按照省城乡规划改革试点工作要求，对《滁州市城市总体规划（年）》进行局部修改。为增强城乡规划的公众参与度，促进广大市民参与规划、监督规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等有关规定，现将《滁州市城市总体规划（年）（年修改）》方案进行公示。 一、规划公示时间 年月日—月日 二、意见和建议反馈方式 联系电话： 电子邮箱：
《滁州市城市总体规划（年）》（年修改） 方案简介 一、修改背景 《滁州市城市总体规划（年）》自年月由省人民政府批复实施以来，已经实施了年时间，党的十八届五中全会和十九大相继提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的“五大发展”理念和新发展理念。我市正在加快实施区域一体化发展战略，积极推动与南京、合肥都市圈协同发展，同时也面临着转变城市发展方式，塑造城市特色，提升城市环境质量，创新城市管理的新任务。城市总体规划实施的政策背景、社会环境和发展机遇均发生了较大变化，亟需对总体规划进行修改。 二、修改原则 （一）坚持生态优先、绿色发展的原则 贯彻新发展理念，坚持以人为本、生态融城，以城乡生态网络为本底，优化用地布局和公共服务设施等规划，创建生态文明城市。
（二）坚持局部修改、动态维护的原则 结合城市发展的实际情况，在省政府审批的城市总体规划的基础上进行局部修改。保持规划期限不改变、城市发展方向不改变、城市性质不改变、城市生态绿地不减少、城市建设用地总规模不增加，维护城市总体规划的延续性、严肃性和权威性。 三、修改主要内容 本次城市总体规划修改涉及市域城镇体系规划、城市规划区规划、中心城区规划三个层次。市域城镇体系规划修改重点主要是完善综合交通规划，城市规划区规划修改重点主要是局部调整城市开发边界，中心城区规划修改重点主要是优化用地布局规划等内容。 （一）市域城镇体系规划修改 .深化市域铁路交通规划 依据重大交通项目的实施，衔接区域性重大建设工程及相关专项规划，增补合青高铁、滁宁快轨、三洋铁路。 合青高铁。合肥与青岛两个“一带一路”重要节点城市的快速铁路网，在滁州市域范围内途经定远、明光，设定远站和明光高铁站。
温州市城市消防规划 第一章总则 第1条为了建立温州TRANBBS城市消防安全体系，提高城市预防和抵御火灾及其它灾害的能力，适应温州建设的消防安全保障，依据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国城市TRANBBS规划法》的规定，特编制《温州市城市消防规划》。 第2条规划依据 1、《中华人民共和国消防法》（1998年9月） 2、《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月） 3、《浙江省实施（中华人民共和国消防法）办法》（1998年12月） 4、《城市消防规划编制要点》（公消[1998]164号） 5、《浙江省公安消防部队消防站建设标准（试行）》（2004年8月，省公安厅、省发改委、省建设厅） 6、《浙江省消防部队消防装备标准（试行）》（2004年4月，省消防总队） 7、《浙江省消防通信指挥系统建设实施意见》（2002年7月，省消防总队） 8、《温州市城市总体规划（2003-2020年）》（报批稿） 9、温州市城市规划区内各分区规划、控制性详细规划、专项规划等。 第3条规划期限 近期2004-2010年 远期2011-2020年 远景2020年以后 第4条规划范围 温州市鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头县行政管辖范围以及瓯北片与七里片，规划总面积1423.6平方公里。 第5条规划目标 1、近期按照国家现行的有关法律、法规和TRANBBS技术规范的规定，依据城市总体规划，从实际出发，统一规划，合理布局，逐步建立起消防法制健全、宣传教育普及、监督管理有效、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、训练有素、战斗力强、保障有力、适应温州城市社会经济发展和城市建设特点的城市消防安全体系。 2、远期建成适应温州城市特点，具有全国先进水平的城市消防安全体系，并为建立接近世界中等发达国家水平的城市消防安全体系创造条件。实现消防队伍和设施向多功能发展，使之成为温州市防火、灭火和紧急处置各种灾害事故及抢险救援的重要力量。 第6条规划原则 1、全面贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，以全面安排、有利生产、保障安全为基本出发点，做好城市防火和灭火的各项规划建设。 2、从实际出发，立足于城市现状特点和消防现实情况，编制科学合理的城市消防规划，逐步形成高标准、现代化的城市消防体系。 3、消防的规划建设与防火灭火应加强公众参与，积极推进消防工作社会化。 4、统一规划与分期实施相结合，节约用地与留有余地相结合，充分提高规划的可操作性。第7条城市消防规划是城市消防建设的依据，应纳入城市总体规划；在城市消防规划所涉及的范围内从事与城市消防安全有关的规划建设和管理活动均应按本规划执行。 第二章城市消防安全布局规划 第8条工业区、仓储区
青岛市城市总体规划 （１９９５年至２０１０年） 信息发布、资料查询 投资青岛、置业安居 请到请到房地产咨询网 ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｑｄａｓｋ．ｃｏｍ
青岛市城市总体规划文本 第一章 总则 第一条 为适应青岛市社会经济的发展需要，适应青岛市市区行政区划的调整，有效地指导城市建设，根据建设部和山东省人民政府的工作要求，青岛市人民政府１９９４年第２９ 次常务会议决定，对一九八四年一月五日国务院批复的《青岛市城市总体规划（１９８０年－２０００年）》进行修订。 第二条 规划依据 １、《中华人民共和国城市规划法》 ２、《中华人民共和国土地管理法》 ３、《中华人民共和国环境保护法》 ４、《中华人民共和国文物保护法》 ５、《国务院关于加强城市规划工作的通知》（国发［１９９６］１８号文） ６、中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》ＧＢＪ１３７－９０ ７、建设部《城市规划编制办法》 ８、《青岛市国民经济和社会发展第九个五年计划和２０１０年远景目标纲要》 ９、《青岛市城市总体规划（１９８０年－２０００年）》及其调整补充意见 １０、《青岛市城市总体规划纲要（１９９５年－２０１０年）》 第三条 规划指导思想是：适应社会经济发展、重视自然人文环境、节约土地淡水资源、优化用地布局结构、加强基础设施建设、提高城市综合效能，按照＂追求现代功能、鲜明地方特色、保护自然风貌、建设国际名城＂的原则，把青岛市建设成为一个具有较强的吸引辐射能力、较高的环境质量、完善的基础设施条件和深刻的文化内涵的可持续发展的生产、生活空间。 第四条 规划期限为１９９５年－２０１０年。近期建设规划期限至２０００年，远景规划展望至二十一世纪中叶。 第五条 城市规划区的范围确定为青岛市市区和青岛市行政区域范围内因城市发展需要实行规划控制的区域。总面积为１９４６．２２平方公里，其中城市市区面积１３１６．２７平方公里，实行规划控制的区域面积为６２９．９５平方公里。
扬州市规划局行政处罚自由裁量办法裁量参照执行标准 索引号：KB010-B0400-2007-001 信息名称：扬州市规划局行政处罚自由裁量办法裁量参照执行标准 文件编号：扬规政[2007]68号 生成日期：2007-9-27 公开日期：2008-5-15 发布机构：广陵区规划分局 详细内容： 扬州市规划局行政处罚自由裁量办法裁量参照执行标准 2007-9-27
第一条为了规范行政处罚裁量行为，预防职务犯罪，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》等有关法律法规，结合市区实际，制定本办法。 第二条本办法所指行使行政处罚自由裁量行为，是指市区规划行政执法机构依法行使行政处罚自由裁量的权限，对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚作出决定的活动。 第三条行政处罚的裁量，应当遵循公平公正、综合裁量的原则。决定是否行政处罚以及行政处罚的轻重时，应当以查证属实的违法事实为依据，以法律为准绳，综合考虑违法行为的性质、情节、危害程度等因素。 第四条凡在本市规划区范围内，作出规划行政处罚，行使自由裁量权的，均应遵守本办法。 随本办法同时发布的《扬州市规划局行政处罚自由裁量参照执行标准》（以下简称《裁量标准》）是本办法不可分割的组成部分。 第五条擅自改变建设工程规划许可证确定的内容进行建设的行为，严重影响城市规划，有下列情形之一的，处以限期拆除或没收的行政处罚： （一）侵占道路、管线等基础设施及社会服务设施、绿地等规划用地，或影响设施建设和功能正常发挥的； （二）危及防洪、消防、人防等城市防灾、军事设施正常运行，给城市安全造成隐患的； （三）严重影响历史文化名城、历史文化保护区（历史街区）、各级文物保护单位风貌以及严重影响风景名胜区风貌保护的； （四）擅自改变规划用途或擅自突破规划控制指标，严重影响市容景观或严重侵犯公共利益的； （五）违法建设严重影响相邻建筑日照、卫生、安全的； （六）其它严重违反城市规划和违反城市规划强制性规定的。 第六条擅自改变建设工程规划可证确定的内容进行建设的行为，影响城市规划，尚可采取改正措施的,按《裁量标准》实施。 第七条擅自改变建设工程规划许可证确定的内容进行建设的行为，影响城市规划，有下列情形之一的,应当依法从重处罚： （一）责令限期改正，到期仍未改正的或屡教不改，再次实施违法行为的； （二）《责令停止违法建设通知书》下发后继续违规建设的； （三）暴力抗法或者恶意隐瞒事实，藏匿证据，阻碍调查取证的； （四）产生严重后果或社会影响的； （五）其它依法从重处罚的情形。 第八条擅自改变建设工程规划许可证确定的内容进行建设的行为，影响城市规划，有下列情形之一的,可依法从轻或减轻行政处罚： （一）违法建设行为人接到《责令停止违法建设通知书》后，无继续违规建设行为发生，且积极配合查处，认真加以整改的； （二）违法建设未对他人、社会造成影响或后果，且无相邻纠纷的； （三）其它依法可从轻或减轻处罚的情形。
第一部分历史回顾篇 本部分旨在客观、系统地总结上一轮城市总体规划的实施情况，分析实施过程中存在的问题和解决途径，提出编制本轮城市总体规划的原因和必要性，有针对性地明确本轮城市总体规划编制的重点。逐步建立城市规划制定与实施的反馈机制，进一步提高城市规划可操作性。 一、城市发展历史沿革 （一）解放前的城市发展 扬州是一座二千五百年历史的古城。早在公元前486年,吴王夫差为了北上争霸中原,开邗沟沟通江淮，并在蜀岗上修筑了邗城。公元前319年，楚国在邗城的基础上第二次筑城，名“广陵”。秦亡后，项羽曾准备在广陵建都，故又称“江都”。南朝刘宋大明三年（公元459年），竟陵王刘诞在此燃起战火，使广陵变成一片废墟，因而扬州别号“芜城”。 隋炀帝开运河三游江都，扬州出现了畸形的繁华。隋初的江都，约有居民一万户。唐天宝元年（公元742年）增长至七万七千余户，四十六万人，占当时全国人口的百分之一。当时扬州已是国内南北水陆交通的枢纽和对外经济文化交流的重要港口，被称为东方四大商港之一，时称“扬州富庶，甲于天下”。唐代扬州城的规模，包括一个正方形的子城和一个长方形的罗城，面积约20平方公里。子城，亦称牙城。官衙多集中城内。罗城是在蜀岗下发展起来的商业区和居民区，杜牧诗有“街垂千步柳，霞映两重城”。 宋建炎元年（公元1127年），为了抗金，知州郭棣利用唐罗城南半部改筑成宋大城。南宋末年,蒙古军压境,贾似道以宋大城位置较低不易据守，在蜀岗上唐子城故址筑城，因该城筑于宝祐年间，故称“宝祐城”。在宝祐城与大城之间筑夹城，三城形似蜂腰，又称“蜂腰城”。 现存扬州老城区系明朝所筑，明初，元帅张德林以旧城虚旷难守，截城西南隅筑而守之,这就是现在的“旧城”。明朝中叶，为防止倭寇侵犯，知府吴桂芳在城东筑城，此即今之新城。清代沿用明城。扬州成为南北漕运与盐运的咽喉，经济、文化又出现了极度繁荣的局面，康熙与乾隆先后曾六下江南，六次来到扬州。瘦西湖上园林有“园林之盛，甲于天下”之说，文化活动十分昌盛，“扬州八怪”开创了画坛上的一代新风，在我国历史上影响深远。清末，由于铁路的修建、海运的兴起、运河的淤塞，封建统治的衰落和战争的摧残，扬州的繁华逐步消失了。 至解放前，扬州系江都县政府所在地，城区范围包括明清老城区及其外围地区，面积约6.7平方公里，人口近10万人。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a87719932.html, 城市消防规划探讨 作者：吉葆萍王焱焱武文广 来源：《城市建设理论研究》2012年第34期 摘要：城市消防事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是衡量一个城市、地区现代化文明程度的标志之一，是创建“最安全城市”的重要保障，对于城市经济发展和促进社会进步有着重要意义。随着国民经济的快速发展，城市建设用地不断扩大，高层建筑日益增多，各类企业不断引进，对城市消防工作提出了更高、更新的目标和要求。研究以包头市消防规划为例，分析城市消防的现状问题及城市消防规划的主要内容。 关键词：城市消防；包头市 Abstract：Cities in the cause of the fire is an important part of the national economy and social development, and is a measure of a city, one of the hallmarks of the modern level of civilization in the region, is to create an important guarantee of the "safest city" of great significance for the city's economic development and to promote social progress. With the rapid development of urban construction land is expanding, an increasing number of high-rise buildings, and all kinds of enterprises continue to introduce more city fire work, update the objectives and requirements. Research in order to the Baotou City Fire planning，analysis of the main content of the current problems of the city fire and city fire planning. Key words ： City Fire ； Baotou City 中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 1 规划构思规划针对包头城市消防系统所面临的问题，依据城市未来发展的要求，对城市消防系统的各个方面进行了细致研究，在城市火灾风险评估、城市消防安全布局、消防站规划及基地建设、消防通道等诸多方面进行探索与创新。强调规划编制立足于包头实际，并与城市总体规划紧密衔接的基本思路，突出规划在具体实施中的可操作性。 本次消防规划依据已审定的国家标准——《城市消防规划规范》，内容与以往的消防规划有较大的不同，特别是在城市火灾风险评估方面，与总体规划确定的城市用地分类密切结合，基本上消除了以往消防用地分类方面人为判定的误差，为科学规划奠定了基础。 2 主要内容 作为专项规划，《包头市城市消防规划》与《包头市城市总体规划》保持了高度的统一性，规划范围与总体规划一致，规划期限为2010—2020年，规划成果由规划文本、规划图纸、规划说明书和基础资料汇编构成，其中规划文本和规划图纸具有法律效力。现将规划主要内容叙述如下：
规划设计03.01规划理念诠释了城市休闲绿道创意产业黄金廊道建筑景观廊道规划理念的延续，强化了通过基地东西海上通道建立的上层城市设计结构，并提出了一个完整的设计轴。休闲、工业和景观。城市休闲绿道：北京路商住中心核心开放空间，旨在为整个新城区提供一个生态休闲公园。创意产业黄金走廊：与西部文化中心功能形成互动态势。日照市通过创意产业集群的概念，将创意空间引入创意产业集群。建筑景观廊道：与设计轴线平行的超高层地标群建筑，集SOHO、酒店公寓、商务展览、休闲会所等功能于一体，成为北京路商住中心的城市地标。第三部分根据03.01规划设计中提出的TOD规划结构发展战略研究，将枣庄路作为北京路商住中心发展动力的极轴进行城市中心设计。面积。结合上级规划的城市海上通道，构建中心区复合功能核心区。核心开放空间布局的核心是中心区的多种综合功能。因此，中心区的规划结构可以概括为“交通战略导向、四区、三轴、一核”。三轴：沿枣庄路的TOD公交战略发展轴、城市休闲绿色轴和两条贯穿东西的横向交通连接轴。A核心区：枣庄路与城市休闲绿轴交汇处的核心创意文化广场。综合商务功能区：建议核心塔楼作为中小企业的商务中心和总部。
其他高层建筑应配备商务酒店和酒店公寓，一楼裙楼应构成完整的商业步行街。创意文化产业园：继续发挥西部文化中心的部分功能，以文化、体育、休闲为催化剂，结合核心开放空间，打造日照创意文化产业中心。该塔主要开发与SOHO兼容。酒店式公寓SOHO 区：以酒店式公寓和SOHO功能为主要功能的街区，强调住宅与商业办公空间的兼容，是商住中心区的重要功能区。传奇城市居住区：体现现代城市风貌的高品质居住区。规划设计的第三部分是03.01道路坡度规划和路段设计。在城市总体规划编制的道路规划的基础上，构建了北京路商住中心的路网体系和相应道路坡度的路段规划。规划区由上平面图中确定的道路包围。位于中部地区东部的北京东路是连接新城南北的主干道。道路规划红线宽100米。北邻山东路，南至济南路，是连接老城区和新城的主干道，是重要的城市功能连接轴。规划道路红线宽度为60m，西侧临沂路为城市次干道，规划红线宽度为40m，规划区公共交通主干道为枣庄路。根据上级规划，枣庄路红线宽度为30m，同时该区域内有两条横向城市支路，规划道路红线宽度为20m，邻里道路规划红线宽度为12M，各空地由放射状人行交通网络串联连接。第三部分图例规划设计03.01高度分
扬州市科技馆概念设计方案 展览主题——传承与创新 千年古扬州，不仅拥有深厚的历史文化积淀，也走在科技创新的前沿。而纵观人类的科学与工业文明史，本身就是一部传承与创新的历史。因此选择“传承与创新”作为扬州科技馆的展览主题，意在向观众揭示科技发展的内在规律，同时宣传扬州的历史文明、科技成就与文化品格。 展馆定位： 服务于以青少年为主的各年龄段市民，为他们启迪科学智慧、传播科学精神、体验自然现象、了解科学方法。 展馆目标： 争创国内同类科技馆的一流水平，打造一座有特色、有创新、有意思的科技馆。 设计原则： 坚持“传承与创新”的主题思想； 突出扬州的地方特色； 强调观众的参与性与趣味性； 充分考虑运营、更新与维护的可行和便利。 扬州科技馆特色 1.打破以学科界限划分展厅的分区方法； 将“传承与创新”的理念融入到每个主题展厅中，系统讲述人类对交通、机械、能源、光学、宇宙、规律、健康等方面的探索历程和未来前景。 2.将扬州特色融入到科技内容中； 不设置单独的特色展厅，而是将扬州古代到现代在科技发展中的特色产业融入到每个主题展厅中进行展示，突出扬州在科技发展大背景下的地位。
3.突出展项的可玩性和观众体验； 以经典展品展项为主，保持20-30%的创新展品比例，强调经典机电互动展项与最新技术相结合，以观众的可玩性作为最重要原则。 4.以科技馆为平台依托，开展科学教育活动。 在每个主题展厅设置特定的表演内容，在特定时间内近距离和观众接触，同时设置创客天地，开展专门的科技教育实践活动，吸引观众反复前往。 客流分析 儿童乐园：以3-6岁儿童为主，家长陪同； 常设展览：面向全部年龄段市民，一般以青少年观众为主； 安全教育展厅：面向全部年龄段市民开放，兼顾企业安全实训功能； 设计年接待量：30-50万人。