福莱特的动态管理理论(二)
(总分：40.00，做题时间：90分钟)
一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：16，分数：16.00)
1.福莱特认为，妥协是以______的原则为基础的。
?A.互惠互利
?B.“同情”感觉
?C.互惠放弃
?D.实力对等
（分数：1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：[解析] 在福莱特看来，妥协是以“互惠放弃”的原则为基础的。答案为C。
2.按照福莱特的观点，针对某一特定目标的权力运用指的是______
?A.协调
?B.控制
?C.整合
?D.权威
（分数：1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：[解析] 本题是对控制概念的考查，属于识记内容。ACD三项的具体内容考生也应掌握。答案为B。
3.福莱特认为，工人应该有一定程度的和他的本职功能相关的控制权，这就是她所谓的______
?A.民主权力
?B.参与权力
?C.功能权力
?D.本职权力
（分数：1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：[解析] 福莱特认为，工人应该有一定程度的和他的本职功能相关的控制权，即赋予他们“功能权力”。。C答案为
4.在福莱特看来，______是民主的核心。______
?A.组织群体
?B.大群体
?C.小群体
?D.邻里群体
（分数：1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：[解析] 福莱特认为，小群体是民主的核心，当每一个人正在努力地争取成为社会整体的一部分时，“民主之魂就在群体中诞生”。答案为C。
5.福莱特的《创造性的经验》问世于______
?A.1914年
?B.1924年
?C.1934年
?D.1944年
（分数：1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：[解析] 《创造性的经验》是福莱特的第三本著作，亦被视为她的成名作，该书于1924年问世。答案为B。
6.福莱特称权力即______
?A.运用的能力
?B.共享的能力
?C.独占的能力
?D.成事的能力
（分数：1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：[解析] 本题是对权力概念的考查，属于识记内容。答案为D。
7.福莱特认为，要了解社会就得研究能导致团结的______的变动。
?A.群体动力
?群体过程B.
?C.群体关系
?D.整合过程
（分数：1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：[解析] 福莱特认为，要了解社会就得研究能导致团结的群体关系的变动。答案为C。
8.福莱特认为群体过程在最高层次上的延伸为______
?A.个人
?B.群体
?C.组织
?D.国家
（分数：1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：[解析] 在福莱特看来，国家是群体过程在最高层次上的延伸，是社会生活的最高表现。答案为D。
9.福莱特说过，是“______的假象”蒙蔽了人们的眼睛。
?A.最高权威
?B.过程权威
?C.最终权威
?D.滥用权威
（分数：1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：[解析] 福莱特曾说过，是“最终权威的假象”蒙蔽了我们的眼睛。答案为C。
10.福莱特认为，整合的意义在于______
?A.某些价值被大家所赞同
?B.某些价值由大家共同创造
?C.社会冲突的有效解决
?D.分歧的调和与融合
（分数：1.00）
A.
√B.
C.
D.
解析：[解析] 福莱特认为，整合的意义不在于某些价值已被大家所赞同，而是在于这些价值是大家共同创造的。答案为B。
11.《创造性的经验》全书的中心思想是______
?A.环境论
?B.经验性
?C.群体动力
?D.结构平衡
（分数：1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：[解析] 《创造性的经验》是福莱特的第三本著作，亦被视为她的成名作，于1924年问世。该书对《新国度》中提出的一些观点作了进一步的论述，但贯穿全书的中心思想则是群体动力。答案为C。
12.福莱特对现存的所谓______信心不足。
?A.真正的民主
?B.全民的民主
?C.投票箱民主
?D.民意民主
（分数：1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：[解析] 福莱特对现存的所谓“投票箱民主”信心不足。对当时提出的改革建议也不寄厚望。答案为C。
13.受福莱特称之为______的影响，一般成员的权力由无到有、由小到大。
?A.情形定律
?B.情况定律
?C.权威定律
?D.控制定律
（分数：1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：[解析] 一般成员的权力由无到有、由小到大是受福莱特称之为“情况定律”的影响。答案为B。
______
福莱特认为，解决社会冲突主要有三个途径，即一方占据上风、互相妥协和14.
?A.指挥
?B.协调
?C.整合
?D.共享
（分数：1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：[解析] 福莱特认为，解决社会冲突主要有三个途径：(1)一方占据上风：(2)互相妥协；(3)整合。答案为C。15.在福莱特看来，______是群体过程的逻辑延伸。
?A.社会生活
?B.国家
?C.政府
?D.民主
（分数：1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：[解析] 在福莱特看来，国家是群体过程的逻辑延伸，是社会生活的最高表现。答案为B。
16.福莱特对于执行好领导应有的三大功能、成为一个有效的领导而提出的建议不包括______
?A.要吃透本职工作
?B.要学会把握全局
?C.要懂得创权、用权
?D.要克服冒险精神
（分数：1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：[解析] 福莱特认为，成为一个有效的领导要做到：(1)要吃透本职工作；(2)要学会把握全局；(3)要懂得创权、用权；(4)要能够高瞻远瞩；(5)要有点冒险精神。答案为D。
二、{{B}}多项选择题{{/B}}(总题数：5，分数：5.00)
17.按照福莱特的观点，有效的领导靠的是______
?A.发挥作用的能力
?B.创造团结的能力
?职位C.
?D.个性
?E.学历
（分数：1.00）
A. √
B. √
C.
D.
E.
解析：[解析] 福菜特认为领导应该有三大功能：协调、决定目标，以及预测。有效的领导靠的不是职位或者个性，而是在组织内部发挥作用、创造团结的能力。答案为AB。
18.福莱特认为，群体过程受到的影响。______
?A.互相妥协定律
?B.整合学说
?C.多元化定律
?D.互相渗透定律
?E.整体学说
（分数：1.00）
A.
B.
C.
D. √
E. √
解析：[解析] 福莱特的观点中群体过程的核心就是创造。群体过程受到两大原则的影响，“互相渗透定律”和“整体学说”。答案为DE。
19.指示有效与否取决于______
?A.上级的职位高低
?B.周围情况的要求
?C.个人的意旨
?D.圆环形行为的结果
?E.下属同意与否
（分数：1.00）
A.
B. √
C.
D. √
E.
解析：[解析] 指示源于工作，取决于工作情况的客观要求，而不是工作源于指示，指示有效与否，主要在于周围情况的要求，实际上就是圆环形行为的结果。答案为BD。
20.福莱特把领导分为三类，即______
?职位领导A.
?B.行政领导
?C.个人领导
?D.职能领导
?E.功能领导
（分数：1.00）
A. √
B.
C. √
D.
E. √
解析：[解析] 福莱特把领导分成三类，即职位领导、个人领导和功能领导。领导不仅要有职位而且要通过职位发挥作
用或者说执行功能，她觉得个人领导只不过是靠着软硬兼施以凌驾于人的尝试而已。答案为ACE。
21.福莱特长期致力于研究的问题包括______
?A.人的心理
?B.领导艺术
?C.积极性的凋动
?D.权力
?E.权威
（分数：1.00）
A. √
B. √
C. √
D. √
E. √
解析：[解析] 福莱特本人并没有太多的行政实践的经验，也不是一位系统的思想家，然而她长期致力于研究有关人的心理、领导艺术、积极性的调动、权力，以及权威等问题，极大地影响了公共行政学的理论和实践的发展。答案为ABCDE。
三、{{B}}填空题{{/B}}(总题数：4，分数：4.00)
22.福莱特认为，“ 1”就是指“为某些东西去除束缚，将之解放从而为实现某些能力和可能性铺平道路”。
（分数：1.00）
填空项1:__________________ （正确答案：唤起）
解析：
23.所谓 1就是变“踞人之上的权力”为“与人共享”的权力。
（分数：1.00）
填空项1:__________________ （正确答案：改造权力）
解析：
24.福莱特认为，随着群体过程而产生的是 1和集体的控制。
（分数：1.00）
填空项1:__________________ （正确答案：个性的综合）
解析：
25.福莱特认为，权威的最终主人是 1。
（分数：1.00）
（正确答案：知识和能力）1:__________________ 填空项．
解析：
四、{{B}}名词解释题{{/B}}(总题数：7，分数：7.00)
26.真正的国家
（分数：1.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：(真正的国家是指应该能够鼓励为了共同的目标而联合起来的群体，而国家的主权则以群体过程和整合原则为基础。)
解析：
27.圆环形的反应
（分数：1.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：(所谓圆环形的反应包括思想和活动的互相渗透，并导致互相的结合。而这种结合则是通过我们各自从别人
本篇论文目录导航： 【题目】新媒体手机阅读项目管理问题研究 【第一章】国内手机阅读市场发展现状 【第二章】项目管理基础理论概述 【3.1】凤凰新媒体手机阅读市场环境分析 【3.2 - 3.4】凤凰手机阅读业务的设计与项目分析 【第四章】新媒体手机阅读项目的管理模式 【结论/】新媒体手机阅读项目建设研究结论与参考文献 第 2 章项目概述 2.1 项目管理的概念 2.1.1 项目管理的内涵 从表面上来看，项目管理指的是：在各种约束条件下，运用具体方法和相关理论，针对项目执行全过程展开的管理活动。即：针对项目投资、管理决策全过程，明确项目管理目标，开展项目计划制定、组织执行、协调监督、控制管理等方面工作。现如今，“项目管理”既被看做一种新型的管理方式，又以管理新学科的身份而存在。如此得知：可以从两个方面理解项目管理的含义： ①管理活动，即：根据项目的特征和执行状况，有针对性组织相关管理活动； ②管科，即：围绕项目管理活动展开分析研究的学科，旨在为完善该项管理活动提供一定的理论依据。第一种理解属于客观实践活动范畴；第二种理解属于理论总结范畴。从本质上而言，此二者之间存在相辅相成的关系：前者为后者奠定了坚实的基础，后者为前者提供了相应指导。立足于上述观点，指出项目管理含义：一个临时组成的专门组织，以项目管理方法为依托，组织、计划以及控制项目进程，达到优化项目管理全过程、协调项目管理目标的效果。其中，优化项目管理全过程理指的是：通过科学的管理决策，实现资源的优化配置，将项目全过程维持于高效运行状态，并取得最佳执行效果。而协调项目管理目标指的是：在管理项目过程，要针对人力、物力等因素，进行综合化管理，并设置具有约束力的管理目标，要求以最快的速度完全既定目标。通常情况下，项目管理活动主要围绕五项基本任务展开：制定项目计划、组织项目执行、监测项目质量、控制项目成本、管理项目进度。项目管理工作贯穿于整个项目执行过程，它具备一定的规律性。在具体工作过程，会借助科学的管理方法和先进的管理工具，完成项目计划制定、项目组织执行与控制管理等工作环节，推动项目既定执行目标的实现。项目管理工作与其他作业管理工作有所区别：一般性的作业管理工作，具体负责质量监督和效率考核等方面任务，注重分析对比任务前期与后期的执行效果。一般性管理方法尽管适用于各种项目管理环境，但与项目管理方法相比，其在成本控制、风险预防等方面的效果有所不足。 在项目管理实际过程，管理者针对项目展开具体工作，并不负责调配资源任务，而是通过协调各职能部门之间的关系，促使资源得到优化配置。但资源调拨的最终决定权，掌握在项目业务领导手中。通常情况下，项目管理对象，
川大133次校考西方行政学说史复习资料 一、单选(20') 1、被西方国家称为第四权利机关的是社会舆论。P14 2、行政学脱胎于政治学。P2 3、泰罗的科学管理原理注重于对效率标准的追求。P42 4、在保持命令统一的前提下，为迅速而及时的解决一般事务从而使组织最上层专注于重大问题，这是法约尔的“跳板”理论。P58 5、在官僚制中意味着行政管理从传统的“人治”转向现代的“法治”的体现是管理的非人格化。P69 6、传统型统治作为普通的形式是世袭制。P72 7、古立克认为理想政府的首席行政官员应该主持计划。P89 8、以下属于古典时期行政学说的是古立克的行政组织理论。P1 （备注：古典时期行政学说P1、新古典时期行政学说P101、当代公共行政学说P283） 9、在复辟理论中，古立克在进行协调努力中倾向于、强调于目的。 10、在福莱特看来，群体过程的核心是创造。P104 11、霍桑实验共分为五个阶段。P137 12、巴纳德把自己的主要贡献归结为“动态性”概念和“结构性”概念。P148 13、西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策理论模式上，他把这一模式称为满意人模式。P179 14、在棱柱社会中，由于同时来于国内国外的变革压力的结果被称为“共生性”变革。P218 15、埃佐尼把渐进模式和理性模式结合为“综视决策模式”（也称“混合扫描决策模式”）。P261 16、威尔达夫斯基对公共行政学的贡献是行政预算研究。P266 17、在沃尔多看来古典学派推崇民主的美国使命的思想，要实现这一使命一定要先建立一个高效率的政府。P289 18、系统权变行政组织理论代表是卡斯特。P304 19、在政治市场中决定人们互相交换关系得以建立的依据是个人利益。 20、以下与泰罗的传播的企业管理理念相违背的是员工之间的沟通。P32--P40 B卷增加的单选： 21、最早使用行政一词的学者是施塔因。P5 22、韦伯认为效率最好的组织类型是：与合理合法权威相适应的组织。 二、多选(10') 1、威尔逊的主要学说著作有《国会制政体》、《行政学研究》、《国家》、《美国的宪法政府》。P2--P4 2、法约尔认为经营和管理是两个不同概念，在他看来经营包括的活动有：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。P47 3、巴纳德概括的管理职员的能力的有：建立和维持信息交流体制、促成组织成员提供必要的服务、规定组织目标。P168 4、古立克认为可以将一个组织的单人任务分组归类任务有：目标、程序、服务
XY理论 X理论和Y理论简介 X理论是麦格雷戈对把人的工作动机视为获得经济报酬的“实利人”的人性假设理论的命名。主要观点是： ?人类本性懒惰，厌恶工作，尽可能逃避；绝大多数人没有雄心壮志，怕负责任，宁可被领导骂； ?多数人必须用强制办法乃至惩罚、威胁，使他们为达到组织目标而努力； ?激励只在生理和安全需要层次上起作用； ?绝大多数人只有极少的创造力。 因此企业管理的唯一激励办法，就是以经济报酬来激励生产，只要增加金钱奖励，便能取得更高的产量。所以这种理论特别重视满足职工生理及安全的需要，同时也很重视惩罚，认为惩罚是最有效的管理工具。麦格雷戈是以批评的态度对待X理论的，指出：传统的管理理论脱离现代化的政治、社会与经济来看人，是极为片面的。这种软硬兼施的管理办法，其后果是导致职工的敌视与反抗。 他针对X理论的错误假设，提出了相反的Y理论。Y理论指将个人目标与组织目标融合的观点，与X理论相对立。Y理论的主要观点是： ?一般人本性不是厌恶工作，如果给予适当机会，人们喜欢工作，并渴望发挥其才能；?多数人愿意对工作负责，寻求发挥能力的机会； ?能力的限制和惩罚不是使人去为组织目标而努力的唯一办法； ?激励在需要的各个层次上都起作用； ?想象力和创造力是人类广泛具有的。 因此，人是“自动人”。激励的办法是：扩大工作范围；尽可能把职工工作安排得富有意义，并具挑战性；工作之后引起自豪，满足其自尊和自我实现的需要；使职工达到自己激励。只要启发内因，实行自我控制和自我指导，在条件适合的情况下就能实现组织目标与个人需要统一起来的最理想状态 X理论和Y理论的实验 莫尔斯和洛施在亚克龙工厂和卡默研究所同时进行X理论实验，他们用严格监督和控制的办法对工人进行管理，施加精神的。心理的和物质上的压力，期望激发职工的工作热情。结果工厂生产效率提高了，而研究所的效率则下降了。他们又在史脱克领研究所和哈特福工厂同时进行了理论实验，为职工创造一切条件，为他们排除一切前进障碍，满足他们各种需求，以此来激励职工的积极性。实验结果正好与x理论的实验结果相反，研究所工作效率提高了，而工厂的效率降低了。 根据以上两个实验的结果，莫尔斯和洛施提出了超Y理论。应把工作或生产效率，同管理形式和职工胜任感三者有机地结合起来，才能产生和提高工作或生产的效率。 X理论和Y理论点评
附录： 管理应遵循的原理如下： 目前还没有一套普遍公认的完整的管理学原理体系。不同版本的管理学教科书和辞书，各有一套不同的管理学原理体系。 朱新民、李永春、周吉主编《现代管理科学词库》（上海交通大学出版社1986年9月）中提出了下列管理原理体系： （1）系统原理：为了达到最佳管理，必须进行系统分析，抓住系统的三个环节：目的性、全局性、层次性。 （2）整分合原理：现代高效率的管理，必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效地综合。 （3）反馈原理：面对不断变化的客观实际，必须做到灵敏、准确、有力的反馈。 （4）封闭原理：任一系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路。 （5）能级原理：将不同的个人，根据其能力大小，分别安排在适当层次的组织机构中，做到人尽其才，能者多劳。 （6）弹性原理：管理必须保持充分的弹性，以适应各种可能的变化，实现动态管理。 （7）动力原理：管理必须有强大的动力，包括物质动力、精神动力，信息动力，才能持续有效地进行。 张正河、陆娟主编《管理学》的原理体系为： （1）人本原理：以人（员工）为中心，以人为本。 （2）系统原理：将组织看成一个系统，用系统论观点和方法解决管理中遇到的各种问题。 （3）循环原理：在一定的管理回路上进行管理。 （4）择优原理：通过不断择优来实现组织利益最大化。 （5）反馈原理：任何管理都要有一个反馈过程。 （6）权变原理：根据外部条件的变化，采用不同的方法来解决问题。 周三多、陈传明、鲁明泓编著《管理学——原理与方法》（复旦大学出版社2005年11月第四版第31次印刷）中提出了下列管理原理体系：（1）系统原理：包括整体性原理、动态性原理、开放性原理、环境适应性原理、综合性原理等。所谓整体性原理是指系统要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调，局部服从整体，使整体效果为最优。所谓动态性原理，是指系统作为一个运动着的有机体，其稳定状态是相对的，运动状态则是绝对的，系统不仅作为一个功能实体而存在，而且作为一种运动而存在。所谓开放性原理是指任何有机系统都是耗散结构系统，系统与外界不断交流物质、能量和信息，才能维持其生命。所谓环境适应性原理是指系统不是孤立存在的，它要与周围发生各种联系。这些与系统发生联系的周围事物的全体，就是系统的环境，环境也是一个更
驱动21世纪新型商务企业发展的原动力是什么？有人答曰：项目管理。的确，项目管理作为一门新兴的学科，发展之快已超过了我们的想象。美国Fortune杂志甚至预言，项目经理将是21世纪的首选职业。让我们共同走近项目管理。 “金字塔工程”到“北极星导弹计划” 论起项目管理的起源，其实很早。古代诸如金字塔、长城等著名的伟大工程项目的成功，都得助于当时对工程项目进行的严密和科学的管理。20世纪60年代初，在著名数学家华罗庚教授的倡导下，将项目管理的概念引入了我国，并在当时的国民经济各个部门进行试点应用，将这种方法命名为“统筹法”。之后，中国科学院管理科学与科技政策研究所，还牵头成立了“中国统筹法、优选法与经济数学研究会”。改革开放后，项目管理在水利、建筑、化工等领域开始被大量地应用起来。2000年底，联想在“天麒”、“天麟”两款计算机产品的开发过程中，结合业务对项目管理的需求，配合项目管理相关理论、方法编制软件方案，使该项目在8个月的时间内便全部完成，并达到了国际上PC生产技术的最高水平。 现代项目管理的概念起源于美国。上个世纪五十年代后期，美国的Booz-Allen Lockheed 公司首次在北极星导弹计划中运用了PERT技术。同一时期，美国的Dupont and RamintonnRand公司创造了CPM方法，用于研究和开发、生产控制和计划编排，结果大大缩短了完成预定任务的时间，之后它们分别被称为“计划评审技术”和“关键路径法”。现代项目管理科学便是从这两项技术的基础上迅速发展起来的，融合了后来发展起来的WBS工作分解技术、蒙特卡罗（Monte Carlo）模拟技术和EV挣值分析技术，形成了一门关于项目资金、时间、人力等资源控制的管理科学。著名的阿波罗登月计划、曼哈顿计划等都是采用项目管理的理论和方法而取得成功的经典案例。 9大知识体系与5个具体阶段 早期的项目管理主要关注的是成本、进度(时间)，后来又扩展到质量。最近十几年间，项目管理逐渐发展成为一个涵盖9大知识体系、5个具体阶段的单独的学科分支。9大知识体系包括： ·集成管理在项目分析中，项目管理人员必须把各种能力综合起来并加以协调利用。 ·范围管理定义项目的边界，着眼于“大画面”的事物。例如项目的生命周期、工作分工结构的开发、管理流程变动的实施等。 ·时间管理要求培养规划技巧。有经验的项目管理人员应该知道，当项目出现偏离规划时，如何让它重回规划。 ·成本管理要求项目管理人员培养经营技巧，处理诸如成本估计、计划预算、成本控制、资本预算以及基本财务结算等事务。 ·人力资源管理着重于人员的管理能力，包括冲突的处理、对职员工作动力的促进、高效率的组织结构规划、团队工作和团队形成以及人际关系技巧。 ·风险管理需要管理人员在信息不完备的情况下作决定。风险管理模式通常由三个步
读书笔记：动态行政管理理论 “科学管理”理论和“行为科学”理论之间有着一定的关系，而这两个理论之间的桥梁就是由美国著名的女政治哲学家和管理学家——福莱特所架起的。福莱特是属于“科学管理”时期的学者，但她的政治哲学和管理哲学的基本倾向则明显地具有“行为科学”时代的特征。福莱特坚信一定有若干适用于行政管理各方面的基本原则，她发现国家机关的行政官员都面临着诸如组织、领导、控制、权力、参与和冲突等问题。她从人的角度、运用心理学的研究方法对这些问题进行探讨，她是最早系统而深入研究行政管理中人的问题的学者。她概括了泰勒的许多思想，又得出了与后来梅奥等人所做的“霍桑实验”的研究成果大致相同的结论，使她成为“正统”时期与以行为主义行政理论为主要特征的批评和转变时期这两个时代之间的一个重要联系环节。福莱特的《动态行政管理》论文集是由梅特卡夫和厄威客在她逝世后编辑出版的，他们对福莱特的观点有很高的评价：“她提出的思想观念不仅超出了她所处的时代，也超过了现代思想家。” 福莱特的许多观点都是很具有创造性和先见性的。下面就是他有创造性和先见性的观点。一、群体原则。福莱特认为个人的思想行为熟群体生活的影响，人的真正本性和自由在群体中得到体现。也就是说，只有在群体中才能发现真正的人，个人的潜能在被群体生活释放出来以前，始终是一种潜能，人只有通过群体才能发现自己的真正本性，获得真正的自由。他的这种群体原则包含了个人存在于相互交往的社会之中，民主是一种社会意识，群体目标具有结合的统一性等内容。在现代社会，这些内容任然是正确的。我们每一个人都是生活在相互交往的社会中的，在群体中生活的我们，经常会一起完成一项或几项工作，我们在完成工作时会召开一些会议，在会议中我们充分发表自己的见解并通过讨论来确定目标并共同努力完成目标。在我们的现实生活中，民主意识对我们越来越重要，民主形式也越来越多样化。比如投票选举。可见，群体原则具有着创造性和先见性。 理论是不断发展的。在团体冲突问题上，福莱特提出了新的假设。传统的观点上，认为冲突是有害的、危险的，不利于组织的发展。福莱特没有继承这种思想，相反地，她认为，冲突是具有建设性的，它应该得到正视，而不应夹带着个人的主观偏见去否决它。冲突不是一种矛盾，也不是一种斗争，它只是人们观念
项目管理理论方法及应 用 Modified by JACK on the afternoon of December 26, 2020
项目管理理论方法及应用 【摘要】项目管理是以项目为对象的系统管理方法，借助于一个柔性组织来计划、组织、指导以及控制该项目，从而达到动态管理该项目的整个过程以及优化、协调本次项目的整体目标。简单来说，项目管理就是实现创新的管理，或者可以称之为创建管理。与传统意义上的部门管理相比较，项目管理更加重视综合性管理，除此之外，项目管理还有着非常严格的工作时间限制。众多实践也足以证明，在应对现今复杂多变的商业环境时，项目管理是一种优于传统部门管理的有效方法。因此，进一步研究项目管理的有关理论及其应用有着极其重要的理论意义与实践意义。本文试图在介绍项目管理知识体系的基础上，对项目管理的实施程序及方法进行分析，最后简述了项目管理的应用状况，以期能够对今后有关项目管理的研究提供一定的借鉴意义。 【关键词】项目管理知识体系实施程序 一、项目管理知识体系 为了创造出一个比较独特的产品，或者是为了达到某种服务而做出的临时性的努力称为项目，如应用
一个新的商业程序、开发一种新的产品或者服务项目等等，这些都属于项目的范畴。项目具有临时性的特点，项目产品也具有独特性。项目可以是一个人来执行，也可以一千个人来执行；它可以是几周时间，也可以是几年时间。作为实现战略目标的重要手段，项目对实现组织的战略目标是十分重要的。在项目活动之中，项目管理在综合运用知识、技能、技术等要素来满足项目的需求。一般来说，项目管理工作能够划分为五个过程，分别是启动、计划、执行、控制与结尾，不仅如此，项目管理工作还涉及范围、时间、成本、项目主体的要求与期望等等。依据项目管理知识所属的过程，能够把它们划分为九大知识领域，分别为项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理。项目管理属于一种综合性质的管理，它其中一个方面的成败都会对其它方面重大影响，这种影响也有可能并不是直接的，而是隐含的。各个方面之间的这种相互作用要求项目主体对它们进行平衡取舍。但是，值得提醒的是，项目管理过程并不是一次性的过程，它们相互重叠的活动，只不过在不同的项目发展阶段所起到的作用，发挥的水平有所不同。存在着很多种项目阶段
西方行政学理论的发展 历程 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
西方行政学理论的发展历程美国学者W·威尔逊1887年发表的《行政学之研究》标志着西方公共行政学的诞生，西方行政学至今已有百余年的历史。在这一个多世纪的发展和演变过程中，西方行政学者针对复杂多变的社会现实与行政现象，提出了不同的观点和主张，形成了众多的理论流派，行政学也发展成一门具有高度理论综合性和最具实践性的学科。一百多年来，行政学发展迅速，内容庞杂，流派众多，但在其发展中却始终贯穿着一条深层的主线——合法性和合理性的趋向。西方行政学主要有三个基本阶段。 西方行政学发展的第一阶段。 从19世纪末到20世纪三四十年代，其主要代表人物是威尔逊、古德诺、韦伯、法约尔和怀特等人。这一时期的主要贡献是确立了行政学的学科地位并使其理论化和系统化。这一时期的行政学家继承了早期行政学的基本信念，认为“真正的民主与真正的效率是统一的”，经济和效率是行政管理的基本准则。将官僚制度及其组织和管理问题作为研究重点，力图通过对行政现象的科学分析，发现行政管理的原则和规律，并尝试着为行政学确立一个基本的理论模式和学科体系。泰勒的科学管理理论和法约尔的行政管理理论以及韦伯的官僚制理论、都在行政学理论体系的形成过程中起到了重要作用。 威尔逊：行政学创始人，《行政学研究》，主张政治与行政分离，建立一门独立的行政学科；? 古德诺：美行政学家，《政治与行政》，对政治与行政的分离理论作了进一步发挥；法约尔：法管理学者，〈一般管理原理〉，提出了一般管理的一些基本原理（十四管理原则）
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a317264869.html, 教师动态管理机制的构建 作者：董宣 来源：《教学与管理(理论版)》2012年第06期 教育改革和发展纲要中指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。”可见，教师是学校的重要资源，是学校发展的根本。笔者作为一名教学管理人员，深感教师对于学校及学科发展的重要性，因为教师的教学水平、能力和教学态度等，在很大程度上影响着学校教学的质量。因此，在长期的教学管理实践中，对构建符合现代教育发展的教师管理模式进行了积极的探索和研究。 一、教师动态管理机制提出的必要性分析 1.建立教师动态管理机制是学校发展的需要 随着教育教学的改革以及教育资源重组整合的深入，学校的生存和发展越来越取决于办学质量。而办学质量的高低又取决于教师队伍的素质和对教师的科学管理。教师管理是学校教育教学管理的关键环节，也是学校管理中的重点和难点。一直以来，对教师的管理主要是采取相对刚性的管理模式，形式僵化，缺乏灵活性，注重制度建设，时时处处用条条框框去束缚教师。从某种意义上看这样做对于教师教学的规范性和教学秩序的稳定起到了一定的作用。但是由于管理中刚性过强，又缺乏对教师心理因素和实际需求的满足和肯定，严重制约着教师积极性、主动性和创造力的发挥。事实上，只有积极研究教师的特点和需要，对他们进行科学、合理的管理和引导，才能充分调动教师的工作积极性，才能培养和造就优秀的教师队伍，才能为学校的发展提供师资保证，促进学校的发展。因此，从学校发展的角度看，摒弃传统管理模式中的弊端，积极探索“以人为本”的教师动态管理机制是非常必要的。 2.建立教师动态管理机制是促进教师成长和发展的需要 笔者曾经对某校外语教师做过一些调查和分析，结果显示该校外语教师队伍存在着诸多问题，如年轻教师居多、教师学历水平相对偏低、教学任务偏重、语言专业水平较低、教师职称结构不合理、现代化教育技术掌握和使用不足、女教师占绝大多数等。同时在教师发展上也表现出：有些教师教学观念相对陈旧，对素质教育认识不够；有些教师在教学过程中方法单一，课堂气氛压抑，学生学习兴趣不高；有些教师自我定位较低，忙于应付日常教学，只满足于完成眼前相对繁重的教学任务，工作没有动力，没有心思进行教学研究，更没有时间提高自己的业务和学术水平。这些都影响了该校外语教师队伍合理梯队层次的形成和教师整体素质的提高。笔者认为，在管理中如果能正确面对教师现状，像了解、研究学生那样去了解和研究教师，帮助他们解决实际困难，给教师提供发展的平台和机会，完善相应的制度，那么就能充分调动教师的积极性和创造性。因此，从教师成长的角度看，努力探索开放互动的、有利于教师发展的教师动态管理机制很有必要。
一、单项 1.威尔逊（美）——《国会制政体》《行政学研究》《国家》《美国的宪法政府》 《美国人民的历史》 2.古德诺（美）的政治-行政二分法——《比较行政法》《政治与行政》 3.韦伯（德）“官僚制”理论——博士论文《中世纪贸易商社史》、《新教伦理与资本主义精神》、 《社会和经济组织理论》《社会学论文集》《政治论文集》《国家社会学》 4.泰勒的科学管理理论——科学管理之父——《计件工资制》《工场管理》《效率的福音》《科学管理原理》（最为著名） 5.法约尔一般管理理论——《论管理的一般原则》《工业管理与一般管理》《管理职能在事业经营中的重要性》《邮电部门的改革管理》《国家在管理上的无能》《公共精神的觉醒》《国家行政理论》（被认为对行政管理作出大贡献，收入古利克和厄威克的《行政科学文集》） 6.怀特的系统化行政学理论框架——《行政学概论》（第一本大学行政学教科书） 《近代公共行政的趋势》《联邦主义者》《外国公务员制度》 7.古利克一体化行政管理思想——《组织理论评论》《行政原则》《公共行政的下一步》《科学、价值观与公共行政》，与厄威克合编《行政科学文集》 8.厄威克的系统化行政管理原则——《行政科学文集》（与古利克合编，有重要影响力）《动态管理》《行政要素》《科学的组织原则》《管理备要》 9.福莱特的动态行政管理理论——《新国家》《创造性的经验》《作为一种职业的管理》《建设性冲突》《发号施令》《领导者和专家》《权威的基础》《领导的必要因素》《协作》《控制过程》，并有著名《动态行政管理》《自由与协调》论文集 10.巴纳德系统行政组织理论——最早运用“系统”观点组织概念——《组织职能》
项目管理的基本原理和方法 项目管理是一种科学的管理方式, 项目管理贯穿于项目实施的全过程, 项目管理的关键内容是进度、费用和质量的相互协调、相互制约、相互适应, 同时项目管理的组织与领导又是项目成败的关键。目前越来越多的企业逐步认识到项目管理的重要性, 相信在公路工程的各个领域都将会采用项目管理, 这样产生的高效率和高效益是可观的。 1 项目管理的基本概念 目前国际上对于项目管理还没有一个统一的定义。主要因为: 项目管理是一整套科学的管理体系和方法, 很难用几句话对其进行全面而精确的概括, 为此只能从不同的角度对其进行描述 描述1: 项目管理是在项目运作过程中, 综合应用各种知识、技能、手段和技术以完成项目预期的目标和满足项目有关方面的需求。 描述2: 项目管理是以项目为对象的一种科学的管理方式, 它以系统论的思想为指导, 以现代先进的管理理论和方法为基础, 通过项目管理特色的组织形式, 实现项目全过程的综合动态管理, 以有效地完成项目目标。 另外项目管理还有其它含义: 项目管理既是一种科学的管理活动, 也是一门新兴的管理学科。 2 项目管理的工作内容 项目管理认为, 各种项目的生命周期均可分为C、D、E、F 四个阶段。各个阶段具有各自的工作方法和工作内容。 (1)C 阶段。即概念阶段, 该阶段的主要内容有: ①调查研究、收集数据; ②明确需求、策划项目; ③确立目标; ④进行可行性研究; ⑤明确合作关系; ⑥确定风险等级; ⑦拟订战略方案; ⑧进行资源测算; ⑨提出组建项目组方案; bk提出项目建议书; bl获准进入下一阶段。 (2)D 阶段。即开发阶段, 该阶段的主要内容有: ①确定项目组主要成员;
十、西方行政学说之九：福莱特的动态管理理论一、生平与著述 –美国人，泰罗的同时代人，一位在“ 科学管理” 理论与“ 行为科学” 理论之间架起桥梁的管理学家。 -主要著作有：1918〈新国家〉，1924〈创造性经验〉，1925〈作为一种职业的管理〉，1941〈动态行政管理，玛丽? 福莱特论文集〉（其中包括有〈建设性冲突〉、〈作为一个整体的企业〉等非常具有前沿性思想的论文〉。 二、福莱特的主要管理思想 1 、群体原则（过程）—— 一种新心理学 （1）个人存在于相互的社会交往之中； （2）群体目标、建设性冲突与整合； A 、冲突是无所不在不可避免的； B 、对冲突应予以重视与利用，使之发挥建设性作用； C 、整合是解决冲突的最佳途径； （3）民主是一种社会意识； ? 现存的“ 投票箱” 民主不是真正的民主； ? 真正的民主是一种社会意识，能创造出一种团结一致的局面，鼓励创造。它以大众的实质性参与、众多邻里群体共存的联邦制结构以及代议而非代表为前提条件。 2、情境规律：关于权威、控制与领导的思想 （1）关于权力、权威的思想 要实现“群体原则”，通过事例的办法来进行解决利益冲突，就必须重新考虑传统的权力与权威的概念。 A.权力：指成事的能力，要解决利益冲突，就应以“共享的权力” 代替“统治的权力” ； B.权威：既得的权力，既得的控制。由于人是理性而敏感的，只有在环境的逻辑和事实的需要下，才肯接受权威，因此，必须以共同行动代替同意和强制，变服从命令为服从“ 情境规律” 。权威不应源于等级，身份，而应与工作职能相联系，以知识经验为基础： –“ 不应该由一个人给另一个人下命令，而应该是双方都从情境中接受命令，如果命令只不过是情境的一部分，那就不会产生某些人发命令而另一些人接受命令的问题” –“情境规律” ：“ 当周围的变化与反应相互交织，不断出现时，针对这种情况必然出现的敏感能力” 。 – 即有无权威不取决于个人的意志，而是取决于工作情况的客观要求。–把权威转向知识，可以避免冲突，每个人都感到那是情境在发出指
项目管理理论在我国的应用和发展 从古至今，我国进行了许多的工程项目管理实践活动，然而我国长期以来大规模的工程项目管理实践活动并没有系统地上升为工程项目管理理论和科学。相反，在计划经济管理体制影响下，许多做法违背了经济规律和科学道理，如违背项目建设程序、盲目抢工而忽视质量和节约、不按合同进行管理、施工协调的主观随意性等。所以，长时间以来，我国在工程项目管理科学理论上一片盲区，更谈不上按工程项目管理模式组织建设了。 （一）我国传统的建筑管理体制的问题 随着市场经济的逐步建立，工程建设中的许多弊端逐渐显露出来，并影响着投资效益的发挥和建筑业的发展.我国传统的建筑管理体制产生了以下问题: 1.建筑施工企业无法根据施工项目的需要配置生产要素，因为施工所需要的资金、物资是随投资分配给建设单位的; 2.建筑施工企业不能根据自身的经营需要选择施工项目，也不能根据施工项目的需要在部门、地区、企业间合理地调配生产要素，而是靠指令性计划。建筑施工企业所处的环境是非竞争性的、封闭的，因此必然造成资源配置的盲目性和巨大浪费; 3.建筑施工企业既没有独立的经济丰体地位，当然也不会有独立的利润和经济效益目标。国家只偏重考核建筑施工企业完成的产值，使建筑施工企业只能盲目地追求产值，无能力按项目组织施工; 4.以固定的建制完成变化的施工任务，无法根据施工项目对不同数量、质量、品种的资源需要进行配置，造成了生产要素的浪费或短缺，人事上矛盾重重，工作效率低下; 5.由于没有形成建筑市场，建筑产品的价格与价值背离，造成核算不实、考核评价无依据、平均主义分配，致使企业吃国家的大锅饭，工人吃企业的大锅饭; 6.管理体制无法、也不能适应项目建设自身的经济规律，它割裂了项目自身的规律性和系统性。缺乏对项目全过程、全系统和全部目标进行高效管理、组织、协调和控制的管理保证体系; 7.项目前期决策活动存在着主观盲目的倾向，盲目投资、乱上项目、决策失控。在实施过程中忽视经济效益，设计与施工脱节，行政命令代替科学管理，致使项目拖期、质量低劣、造价超支等;因此，摆在建筑业面前的任务一是进行管理体制改革，二是按科学的理论组织项目建设，而且应当将两者结合起来，互为条件，走出误区。 （二）项目管理理论在我国的应用和发展 经过十多年来的实践，我国对项目管理的地位和作用已经得到共识和升华。对于建筑施工企业来说，实行施工项目管理也是一种必然。实行施工项目管理，要求建立现代企业制度，施工项目管理是现代企业制度的重要组成部分.建筑施工企业建立现代企业制度必须进行施工项目管理，只有搞好施工项目管理才能够完善现代企业制度，使之管理科学。施工项目管理是现代企业生产制度。具体分析二者的关系，主要表现在以下几方面: 1.进行施工项目管理要求建立现代企业制度。 (1)通过建立现代企业制度为施工项目管理创造市场条件。施工项目管理必须以市场为“舞台”.从生产上来讲，建筑施工企业要从市场上取得项目所需的生产要素，进行资源配置，形成生产能力;从销售上来讲，建筑施工企业要通过投标竞争，从市场上取得施工项目的承包权。因此，施工项目管理是市场化的
西方行政学理论的发展历程 美国学者W·威尔逊1887年发表的《行政学之研究》标志着西方公共行政学的诞生，西方行政学至今已有百余年的历史。在这一个多世纪的发展和演变过程中，西方行政学者针对复杂多变的社会现实与行政现象，提出了不同的观点和主张，形成了众多的理论流派，行政学也发展成一门具有高度理论综合性和最具实践性的学科。一百多年来，行政学发展迅速，内容庞杂，流派众多，但在其发展中却始终贯穿着一条深层的主线——合法性和合理性的趋向。西方行政学主要有三个基本阶段。 西方行政学发展的第一阶段。 从19世纪末到20世纪三四十年代，其主要代表人物是威尔逊、古德诺、韦伯、法约尔和怀特等人。这一时期的主要贡献是确立了行政学的学科地位并使其理论化和系统化。这一时期的行政学家继承了早期行政学的基本信念，认为“真正的民主与真正的效率是统一的”，经济和效率是行政管理的基本准则。将官僚制度及其组织和管理问题作为研究重点，力图通过对行政现象的科学分析，发现行政管理的原则和规律，并尝试着为行政学确立一个基本的理论模式和学科体系。泰勒的科学管理理论和法约尔的行政管理理论以及韦伯的官僚制理论、都在行政学理论体系的形成过程中起到了重要作用。 威尔逊：行政学创始人，《行政学研究》，主张政治与行政分离，建立一门独立的行政学科；? 古德诺：美行政学家，《政治与行政》，对政治与行政的分离理论作了进一步发挥； 法约尔：法管理学者，〈一般管理原理〉，提出了一般管理的一些基本原理（十四管理原则） 韦伯，官僚制理论的奠基人，〈论官僚制〉； 怀特：撰写第一本行政学教科书〈行政学导论〉； 古利克：从分工与整合、全体与部分关系入手提出了分工的局限性和工作协调的重要性，对公共行政作综合研究； 厄威尔：对行政管理的原则进行了归纳和概括，与古利克合著〈行政科学论文集〉； 福莱特：创立了动态管理理论，为正统行政学向行为主义行政学的过渡架设了桥梁。 西方行政学的产生和发展是与西方的科学管理运动密切相关的，在某种意义上说，正是科学管理运动的兴起，才促成了西方行政学的形成和兴盛。可见，西方行政学在提出和创立阶段就具有科学化和合理化的因素。1912年泰勒出版了著名的《科学管理》一书，在书中他强调应当实施新的科学化的管理方法和制度，“向管理要效率”并进而提出了著名的
工程项目管理的基本原理 工程项目管理需要运用各种知识、技能、手段和方法实现预定的项目目标。工程项目管理的知识、技能、手段和方法很多，并不断发展，但工程项目管理的基本原理主要是系统管理和过程管理。 一、工程项目的系统管理原理 系统是由若干个相互作用和相互依赖的要素组合而成，且有特定功能的整体。任何一个项目都是一个系统，具有鲜明的系统特征，它是由技术、物质、组织、行为和信息等要素组成的复杂系统。从系统视角来看，工程项目管理是以项目为对象，运用系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标综合协调和优化的组织管理活动。系统思想和方法是项目管理理论形成与发展的重要基础，其科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。 (一)系统管理的理论基础 系统管理的理论基础是系统工程(Systems Engineering)。系统工程是系统科学的实际应用，是以大型复杂系统为研究对象，应用近代的数学方法和工具，按一定目的进行设计、开发、管理与控制，以期达到总体效果最优的理论与方法。系统工程既是一个技术过程，也是一个管理过程。项目管理中常用的关键路径法、图形网络技术等工具便属于系统工程的范畴。 系统工程具有下述特征： (1)系统工程研究问题一般采用先决定整体框架，后进入详细设计的程序，一般是先进行系统的逻辑思维过程总体设计，然后进行各子系统或具体问题的研究； (2)系统工程方法是以系统整体功能最佳为目标，通过对系统的综合、系统分析构造系统模型来调整改善系统的结构，使之达到整体最优化； (3)系统工程的研究强调系统与环境的融合，近期利益与长远利益相结合，社会效益、生态效益与经济效益相结合； (4)系统工程研究是以系统思想为指导，采取的理论和方法是综合集成各学科、各领域的理论和方法； (5)系统工程研究强调多学科协作，根据研究问题涉及的学科和专业范围，组成一个知识结构合理的专家体系； (6)各类系统问题均可以采用系统工程的方法来研究，系统工程方法具有广泛的适用
项目管理的基本原理和方法 我们在工程设计、工程施工、软件设计、举办会议等项目运作过程中所遇到的进度随意拖延、费用严重超支、质量难以保证等问题往往不是技术原因造成的,而是源于僵化的管理习惯和错误的管理方式。正因为如此,基于“项目”的科学的管理方法――项目管理,正受到各国政府的重视。世界许多大的集团和机构均已全面采用项目管理进行运作和管理。随着计算机技术和信息产业的发展,项目管理也进入了一个崭新的发展阶段。当务之急我们应该转变观念,在重视学习世界先进技术的同时,更应重视学习世界先进的管理方法。 1项目管理的基本概念 目前国际上对于项目管理还没有一个统一的定义。主要因为:项目管理是一整套科学的管理体系和方法,很难用几句话对其进行全面而的概括,为此只能从不同的角度对其进行描述 描述1:项目管理是在项目运作过程中,综合应用各种知识、技能、手段和技术以完成项目预期的目标和满足项目有关方面的需求。 描述2:项目管理是以项目为对象的一种科学的管理方式,它以系统论的思想为指导,以现代先进的管理理论和方法为基础,通过项目管理特色的组织形式,实现项目全过程的综合报考管理,以有效地完成项目目标。 另外项目管理还有其它含义:项目管理既是一种科学的管理活动,也是一门新兴的管理学科。 2项目管理的工作内容 项目管理认为,各种项目的生命周期均可分为C、D、E、F四个阶段。各个阶段具有各自的工作方法和工作内容。
(1)C阶段。即概念阶段,该阶段的主要内容有: ①调查研究、收集数据; ②明确需求、策划项目; ③确立目标; ④进行可行性研究; ⑤明确合作关系; ⑥确定风险等级; ⑦拟订战略方案; ⑧进行资源测算; ⑨提出组建项目组方案; bk提出项目建议书; bl获准进入下一阶段。 (2)D阶段。即开发阶段,该阶段的主要内容有: ①确定项目组主要成员; ②项目终产品的范围界定; ③项目实施方案研究; ④项目质量标准的确定; ⑤项目的资源和环境保证;
项目管理理论综述 提要本文系统介绍了项目管理的内涵、发展历程、知识体系的形成；从项目管理过程的角度，阐述了项目管理的九大知识领域，对项目管理前沿性问题研究作了简单的介绍。 关键词：项目管理；知识体系 有项目，就有项目如何管理的问题。西方人提出人类最早的潜意识的项目管理起源于中国的长城和埃及的金字塔。 一、项目管理的内涵及特点 （一）项目管理的内涵。项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现从项目的投资决策开始到项目结束全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。换句话说，项目管理也就是对与项目密切相关的绩效（P）、时间进度（T）、费用成本（C）、范围（S）进行管理控制的过程。 （二）项目管理的特点。项目管理与传统的部门管理相比最大的特点是注重综合性管理，并且项目管理有严格的时间限制。具体来讲有以下几个特点：项目管理的对象是项目或被当作项目来处理的运作；项目管理的全过程都贯穿着系统工程的思想；项目管理的组织具有特殊性；项目管理的体制是一种基于团队管理的个人负责制；项目管理的方式是目标管理；项目管理的要点是创造和保持一种使项目顺利进行的环境；项目管理的方法、工具和手段具有先进性、开放性；项目管理是一项复杂的工作；项目管理具有创造性；项目有其寿命周期；项目管理的本质是计划和控制一次性的工作，在规定期限内达到预定目标，一旦目标满足，项目就失去其存在的意义而解体。 二、项目管理的发展历程 现代项目管理是在20世纪六十年代以后发展起来的，大致经历了如下几个阶段：
项目管理的核心方法 一个项目完成，其产出结果除了该项目本身达成的预定目标外，还应包括从该项目获得的经验教训和项目信息档案，以积累相关知识，备未来项目所用。项目信息与经验教训是非常宝贵的财富。然而，如果没有一套科学的项目管理方法体系并对信息进行归纳分类，我们将不得不面对财富的流失。项目已经存在了几千年，仅就近几十年来看，各行各业的项目信息沉淀又如何呢？正是由于缺乏信息的积累，造成了大量项目管理方面的重复性工作，降低了项目运作效率，无形中提高了项目成本。因此，建立标准化的项目管理方法体系，是项目成功与经验财富积累的必要保证。 ——目前，项目管理还不能说已经形成了一套完善的科学体系。但是，从国内外发表的学术研究成果和项目管理实践中提出的理论和方法来看，以信息工程学和系统工程学为理论基础的现代管理方法作为项目管理的主要发展方向，已被越来越多的人接受。 ——传统的项目管理主要依赖于项目负责人的经验和 能力，各项管理内容是分割的、孤立的、静态的。随着社会经济和技术的发展，近代项目的规模越来越大，内容越来越复杂，牵涉的面也越来越广，对技术、质量以及项目管理水平的要求也更高，这就迫使人们开发和应用现代管理科学和
技术手段。就一个具体项目的管理而言，它包括了组织、人员、资金、进度、风险、设备、质量、安全、信息、环境、考核和验收等方面的管理内容。这些内容虽然错综复杂，但它们之间是相互联系、相互制约、具有内在规律的。把这些内容的要素合理地进行组织和管理，就能有效地达到项目管理和控制的整体目的。因此，建立项目管理的核心方法体系，就是把一个项目作为“由多个可以互相区别、互相联系又互相作用的要素所组成，处于运动状态，在一定的环境之中，为达到整体目的而存在的系统工程”来考虑，同时明确所要控制的项目目标。 ——对项目的管理，就是要在有限的时间、空间、预算范围内，将大量的人力、物力组织在一起，有条不紊地实现项目目标。因此，公司对项目管理的主要目标，是通过恰当的计划和控制，使项目的各项实施活动达到最好的绩效，从而实现对质量、进度、费用的预期要求，圆满完成项目任务，并使公司取得市场上的有利位置。其中，进度和费用控制是项目控制的主要目标，质量控制是达到费用/进度最佳控制的基础。 ——达到这一目的的重要手段之一，就是采用有效的方法和技术对项目进行合理的综合计划并对项目的执行情况 进行综合的评测和分析，从而发现问题所在，及时采取有效措施，保证项目始终处于可控状态。
《西方行政学说史》复习资料 第一章威尔逊的现代行政学理论 第一节生平与著作 一、单选：（《行政学研究》）的发表，是行政学发展的一个起点，它标志着行政学作为一门正式学科的诞生。 二、单选：（威尔逊）是行政学的奠基人，对现代行政学的发展起到了至关重要的作用。他关于政治与行政分离的观点的提出，开创了一个新的研究领域——行政学，并标志着行政学这门独立学科的正式产生。 第二节现代行政学理论 一、单选：行政学研究的基本概念：“行政学”一词，最早由德国学者（劳伦斯··施塔因）于1865年在其著作《行政学》一书中提出。 二、单选：威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家（布隆赤里）。他认为，政治是在重大而且带普遍性的事项方面的国家活动，而另一方面，行政管理则是国家在个别和细微事项方面的活动。 第二章泰罗的科学管理理论 第三节思想的传播 四、简答：简述泰罗的科学管理思想。 1.强调劳动方法的标准化，即将工人积累起来的知识和技艺经整理后归纳成原理和规则，建立科学的作业方式。时间以及确定工人一天必须完成的标准的工作量即是这方面的努力。 2.建立差别计件工资制度，对于不同的工作表现支付不同的工资率。 3.科学地培训工人，改变凭经验选择作业方法和师傅带徒弟的方法。 4.管理职能的专业化，职能工长制则是这一专业化的体现。 5.劳资双方的合作，双方将注意力从对现有利益的分配转向把利益做大。 第四节分析与评价 一、简答：科学管理的局限性： 首先，泰罗的科学管理建立在经纪人的人性假设上。 其次，泰罗的科学管理只考虑组织的因素，因而忽略了外在因素对组织的影响。 再次，泰罗的科学管理注重对效率标准的追求，忽略了为社会服务的道德观念。 最后，泰罗的科学管理本身有些容的“科学性”也是有问题的。 第三章法约尔的管理组织思想 第一节生平与著作
对于具有成功并有效的项目管理经验的项目经理，还是非常难得的。因为项目管理并不是一件很简单的事情。虽然自己对于项目管理的理解还是处于初级阶段，但是利用自己学习到的理论知识，还是想做一次归纳，希望对大家能够受用。那么就开始本篇文章。 一、项目是什么？ 1. 项目的概念 项目：在一段时间内完成某一独特的产品、服务或过程结果所进行努力地过程！存在着人力、资源、时间、成本、质量上的控制。 2. 项目的基本特征 1）一次性。这是项目与日常运作的最大区别。项目有明确的开始时间和结束时间，项目在此之前从来没有发生过，而且将来也不会在同样的条件下再发生，而日常运作是无休止或重复的活动。 2）独特性。每个项目都有自己的特点，每个项目都不同于其他的项目。项目所产生的产品、服务或完成的任务与已有的相似产品、服务或任务在某些方面有明显的差别。项目自身有具体的时间期限、费用和性能质量等方面的要求。因此，项目的过程具有自身的独特性。 3）目标的明确性。每个项目都有自己明确的目标，为了在一定的约束条件下达到目标，项目经理在项目实施以前必须进行周密的计划，事实上，项目实施过程中的各项工作都是为项目的预定目标而进行的。 4）组织的临时性和开放性。项目开始时需要建立项目组织，项目组织中的成员及其职能在项目的执行过程中将不断地变化，项目结束时项目组织将会解散，因此项目组织具有临时性。一个项目往往需要多个甚至几百上千个单位共同协作，它们通过合同、协议以及其他的社会联系组合在一起，可见项目组织没有严格的边界。 5）后果的不可挽回性。项目具有较大的不确定性，它的过程是渐进的，潜伏着各种风险。它不像有些事情可以试做，或失败了可以重来，即项目具有不可逆转性。 二、项目管理管什么？ 1.项目管理的概念 项目管理：就是把知识、技能、工具和技术应用于项目各项活动中，以实现项目干系人（利益相关者）对项目的要求和期望，是对变化的管理以及时一种理论和方法。