中华人民共和国行业标准
GH/T×××-2010 再生资源专业分拣中心建设管理规范
（征求意见稿）
2010-××-××发布 2010-××-××实施
发布
目录
前言
1、范围 (1)
2、规范性引用文件 (1)
3、术语和定义 (1)
4、设立原则 (2)
5、建设规范 (3)
6、经营管理要求 (3)
参考文件 (7)
前言
本规范按照GB/T1.1-2009标准化工作守则、第一部分标准的结构和编写规则《商务部办公厅关于下达2010年第一批国内贸易行业标准项目计划的通知》要求起草。
本规范由中华人民共和国商务部商贸服务司提出并归口。
本规范起草单位：中国再生资源回收利用协会。
本规范起草人：管爱国、何方明、王志中、富鸿钧、徐晓燕、胡佳伟。
本规范首次发布。
再生资源专业分拣中心建设管理规范
1 范围
本规范规定了再生资源专业分拣中心的性质、功能、适用范围、设立原则、建设规范及经营管理要求。
本规范适用于再生资源专业分拣中心，包括废钢铁、废有色金属、废弃电器电子产品、报废机电设备产品、废造纸原料、废塑料等废轻化工原料、废玻璃等分拣中心的设立、建设和经营管理服务活动。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2894 安全标志
GB12348 《工业企业厂界噪声标准》
GB12801 《生产过程安全卫生标准要求总则》
GB1848 《危险废物焚烧污染控制标准》
GB8978 污水综合排放标准
GB16297 大气污染物综合排放标准
GB18597 危险物贮存污染控制标准
GBJ22 《厂矿道路设计规范》
GB18599- 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准
GBJ16 建筑设计防火规范
GB5749 《生活用水卫生标准》
GB50057 《建筑物防雷设计规范》
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
再生资源
在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源包括废旧金属、报废产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。3.2
分拣中心
按照再生资源分类标准、品质状况、集中对再生资源进行专业分类、挑选、清洗、破碎、切割、拆解、打包等简单加工及加工处理的固定场所，以便集中进入集散市场或销售给加工企业，解决由分散污染变集中处理的问题，实现再生资源的高效利用。
3.3
专业性分拣中心
对再生资源按照分类标准及品类、品质、规格要求，集中进行的有一定规模的专业化分类挑选、清洗、破碎、切割、拆解、打包等简单加工，以及按产业化和环保要求进行加工处理的加工场所、基地或园区。包括废钢铁、废有色金属、废弃电器电子产品、报废机电设备产品、废造纸原料、废塑料等废轻化工原料、废玻璃等分拣加工处理中心。
4 设立原则
4.1
专业分拣中心是再生资源回收体系建设的重要组成部分，由再生资源回收处理企业在当地商务部门指导下，根据再生资源回收体系建设规划，经商务主管部门、发展改革、公安、工商、环保、土地、规划、建设等有关部门批准进行设立。分拣中心的设立应符合城市总体规划，取得当地政府在一定期限内不拆除的承诺。
4.2
专业分拣中心的设立必须符合工商行政管理登记条件，依法登记，领取营业执照后方可从事生产经营活动。
4.3
专业分拣中心的设立必须遵守国家有关法律、法规，执行国家土地、建筑、环境保护、劳动保障、消防安全、社会治安等方面的政策和规定。
4.4
专业分拣中心的设立必须纳入城乡建设总体规划，其选址、布局、规模和建设要与当地经济、城建交通、环保市容协调发展。
4.5
提升再生资源回收品种的综合分拣加工能力和综合利用水平，建设起点高、技术先进、具
有一定规模，营运规模化、专业化、产业化，符合环保要求的分拣加工中心。
5 建设规范
5.1
占地面积及分拣加工能力要求
专业单一的分拣加工中心占地20亩以上，分拣加工能力5万吨以上；综合加工处理中心占地200亩以上，分拣加工能力30万吨以上；基地、园区500亩以上，分拣加工能力50万吨以上。
5.2
分拣加工中心建设规模要求：
5.2.1
废钢铁加工、剪切、打包、压块、破碎生产线（成套）年加工生产能力：10万吨以上。
5.2.2
废有色金属加工、分拣、处理生产线（成套）年加工能力1万吨以上。
5.2.3
废造纸原料（废纸）分拣、加工、打包生产线（成套）年打包生产能力5万吨以上。5.2.4
废弃电器电子产品处理中心生产线，年生产能力5万台以上。
5.2.5
废塑料分类加工处理生产线，年处理废塑料3万吨以上；
5.2.6
废轮胎拆解、破碎机分选胶粉生产线，年生产能力2000吨以上；
5.2.7
废橡胶再生与热解处理生产线，年处理能力5000吨以上；
5.2.8
垃圾中可再生资源分拣、加工处理生产线，年处理能力5万吨以上；
5.2.9
有毒有害及危险废物可再生资源加工处理中心，年处理能力2000吨以上。
6建设要求
6.1规划要求
6.1.1
符合城市总体规划，符合国家产业政策
6.1.2
固定建筑符合国家建筑标准，加工生产不能露天作业，货场地面硬化道路符合国家三级道路标准。
6.1.3
各专业生产线地面作防水、防渗透处理，个别地面作防腐蚀处理，一般地面为混凝土地面；
6.1.4
各专业生产线厂房有液体截流、收集、泄水等设施、以及具有防止废弃物溢散、散发恶臭、污染地面及影响周边环境的环保措施；
6.1.5
具备紧急应变措施及污染防治计划书；具备消防安全设备。
6.1.6
分拣加工处理中心专业生产线均不准露天作业；分拣加工中心应与居民区、生活区、办公区、生产区隔离，符合城建、环保部门有关规定。
6.2
建设用地要求
6.2.1
平面布局应按照功能分区、分块布置，建设用地应遵守科学合理、节约用地的原则，满足经营、加工、生产、办公、生活的要求，总占地一般要满足其使用寿命10年以上。
6.2.2
建设标准应贯彻安全使用、经济合理、因地制宜的原则，根据规模、服务年限、建筑物用途等需要确定。
6.2.3
建筑物与附属建筑物应按照工艺要求与使用功能、安全条件和年限，结合当地条件选择相应的结构形式。
6.2.4
经营管理、经营辅助设施建筑应满足使用功能和安全条件，集中安排设置。
6.3
配套工程要求
6.3.1
配套工程应与工程相适应，要求能满足全天候安全作业，达到不污染环境的要求。
6.3.2
分拣加工处理中心应设检测室，配备水、气等常规标准检测化验分析仪器和检测设备。
6.3.3
经营货场、加工处理、办公管理、生活服务区的距离应符合安全防护要求，中间应用绿化带隔离。
6.3.4
供电电源由当地电网供给，供电应采用三级负荷、电器设施应按照现行国家标准《建筑物防雷设计规范》（GP50057）等有关规定设避雷接地装置。
6.3.5
应有可靠的供水源和完善的供水设施，生活用水水质应符合现行国家标准《生活用水卫生标准》（GB5749）的要求。
6.3.6
消防设施的设置，应满足货场、经营、生产、生活要求，消防设施应符合国家现行防火规范要求。
6.3.7
道路工程应符合现行国家标准《厂矿道路设计规范》（GBJ22）的要求。
6.3.8
货场通风设施的设置应满足经验经营生产需要，内外畅通。
6.3.9
道路两侧及建筑周边应设置绿化隔离带。
6.4
环境保护与劳动保护要求
6.4.1
必须遵守污染物排放的国家标标准和地方标准；再实施重点污染物排放总量控制的区域乃，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。
6.4.2
需要配套建设的环境保护措施，必须与回收体系主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
6.4.3
试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行检测。
6.4.4
竣工后，建设单位应当向审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
6.4.5
必须建有污水处理系统；采用低噪声设施，并采用屏蔽、隔声减震等处理措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348）等国家级地方环境保护标准；生产车间内要装置强制排气设施，确保污染物排放达到《大气污染综合排放标准》（GB16297）；必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢失、遗散固体废物；对危险固体废弃物要送交环保部门指定的专门单位处理。
6.4.6
必须根据需要设置劳动保护管理机构，并配备劳动保护管理人员，按照国家有关规定提取劳动保护技术措施经费，用于事故防范、职业病防治、改善劳动条件和进行劳动保护宣传、教育及奖励；按照国家和省规定的发放标准为劳动者免费提供合格劳动防护用品，为接触有毒有害和高温作业的劳动者无偿提供保健。
6.4.7
必须严格执行《安全生产标准》和《生产过程安全卫生标准要求总则》（GB12801）等国家和地方安全卫生技术标准、规程及行业技术规范。涉及到易燃、易爆、剧毒等危险物品时，必须设置可靠的安全防护设施、报警通讯装置和安全标志，并制定在经济情况下的安全处置和救援措施；涉及到粉尘、毒物、高温、噪声、强磁场和核辐射等职业危害因素的危害性作业，必须进行危害程度分级评价，并采取必要的防护措施。
6.4.8
危险废物处理必须严格执行，危险废物填埋污染控制指标（GB18484）。
7
经营管理要求
7.1
从业人员必须经过职业道德教育和岗位知识、专业技能和劳动保护培训，持证上岗，规范作业。
7.2
按照《劳动法》有关规定，为员工办理劳动及工作保险，保障员工的合法权益。从事特种
作业的劳动者，必须进行安全技术培训，并经劳动行政主管部门考核取得特种作业要求后，方可上岗作业。
7.3
根据《劳动法》要求，为员工办理劳动保险和工伤险，保障员工的合法权益。
7.4
建立综合治理和安全责任制，分拣加工处理中心和各部门的主要负责人为第一责任人，发生重大责任事故，要追究其责任。一旦发生火灾事故，要确保分拣加工处理中心再生资源能及时运出，避免造成新的环境污染和火灾隐患，同时配备消防安全设施，符合消防安全管理规范要求。
参考文献
[1] 商商贸发[2009]142号《商务部财政部关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》
[2] 商务部令[2007]第8号《再生资源回收管理办法》
[3] 商商贸发[2010]187号《商务部关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》
再生资源回收工作总结 近日，淄川区在全区范围内开展了废品收购点专项治理行动，按照全区统一分工部署，区经信局负责开展再生资源回收利用管理工作，积极配合各相关部门单位做好废品收购点的依法取缔、责令搬迁工作。 区经信局高度重视此项工作，召开专题会议，安排部署工作，同时组织相关科室对各镇、办、开发区废旧经营点进行了摸底、调查、督导。下一步工作中，区经信局将按照区政府对废品收购点专项治理方案的统一安排和要求，坚决清理、取缔区内各种不符合要求的废品收购点，做好有关废品收购点的备案登记工作，对未备案的废品收购点依法或将进行处罚。 开展废品收购点专项治理工作，将对进一步规范废品收购行业秩序，改善城市风貌，提高城市品味，给广大群众营造良好的生活环境具有积极意义。 根据区长批示，区商务委高度重视、认真研究，结合《北京市加快推进再生资源回收体系建设促进产业化发展的 一、×××区再生资源回收体系现状 (一)再生资源回收企业情况 我区目前从事再生资源回收业务的企业有50多家。其中：较大型的企业有6家：元盛天鸿公司、星宇公司、安之洁、广学金、西部强龙、海泰京安。这些企业主要分布在5个街道(社区)的辖区范围内。×××区再生资源主体回收企业和较大型的回收企业的回收量大约占全区回收总量的40%，其余都被各类小型企业和个体户占有，零散个体回收占有较大比例。 (二)社区回收站点情况
×××区共有141个居民社区。20**年至____年，再生资源主体企业完成了100个社区回收站点的规范建设，主要分布在等街道的部分社区。 (三)再生资源分拣中心情况 近几年，随着我区城市化建设进程的加快，一些再生资源回收企业被拆除或停业。目前，海泰京安科技发展有限承担着×××区再生资源回收体系建设工作。 北京海泰京安科技发展公司，是一家民营企业，注册资金200万元。该公司于20**年3月与北京景阳天昊投资管理公司、首钢首运物流有限责任公司分别签订15年和8年的合作开发协议书，在原首钢料场共同开发建设再生资源分拣中心。该项目占地总面积250亩，北京景阳天昊投资管理公司占有土地110亩，首钢首运物流有限责任公司占有土地140亩。该地块位于新首钢高端产业综合服务区规划的第7#用地，用地性质为F类多功能用地、道路用地及绿地。按照首钢的总体规划，该地块最早也要在20**年或以后才能开发建设。(规划用地性质图及协议书附后) 该企业总体项目分二期进行建设，一期项目已投资____多万元完成了2万平米再生资源规范市场的建设并投入使用，二期项目预计投资2500万元建设再生资源分拣中心，将于20**年11月建设完成。 二、×××区再生资源回收体系建设意见 加快推进再生资源回收体系建设，对于推动可持续发展、确保城市安全、树立城市形象、建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。市委、市政府将其列为____年为群众办实事的第34项并对各区县提出了工作要求。区委、区政府高度重视此项工作，为切实建设好再生资源回收体系，促进产业化发展，要求加强领导，精心组织，采取有效措施，
总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称：北京市再生资源回收利用项目 1.1.2项目法人单位：北京市华京源再生资源回收市场有限公司 1.1.3建设地点：北京市丰台区永合庄村9号 1.1.4总占地面积与建设容 北京市再生资源回收利用项目占地4.4万平方米，分两期建设：第一期建设规模14000平方米，重点建设改造再生资源交易市场，完善再生资源仓储中心的功能；第二期建设规模12000平方米，重点扩建再生资源分拣加工处理中心，对分拣加工设备进行升级改造，建设电子信息管理平台。 1.1.5建设规模 本项目拟建设规模为交易分拣加工废塑料10万t/a、废钢铁45万t/a、废纸25万t/a；其它15t/a。 产出塑料工业基础原料9.3万t/a、再生钢铁工业基础原料44.775万t/a、再生纸工业基础原料24.875万t/a1。其它原料14.925t/a。 1.1.6建设总投资 本项目总投资估算为7558万元，其中建设投资万元，建设期利息万元，流动资金万元。 1注：在回收分拣过程中损失1.125万吨/年，其中水分损失2.98万吨/年，含少量废塑料等的泥土固体废弃物0.48万吨/年。产生含废纸的泥土0.05万吨/年。产生含泥土铁粉和铁锈0.16万吨/年。
1.1.7建设期 本项目建设期1年（不含前期工作）。 1.1.8主要技术经济指标 （1）资源循环与利用水平 根据国家环境保护行业标准HJ/T275-2006，颁布静脉产业类（资源再生利用产业）生态工业基地标准（试行）。 北京市再生资源回收利用项目——完全达到标准要求。 表1.1-1国家环保行业标准及本项目达标情况 （2）国家发布和实施《工业项目建设用地控制措施》，国土资发[2008]24号 1）土地等别划分 本项目位于北京市丰台区永合庄村9号，该区土地已列入北京市再生资源分拣中心规划用地。 2）投资强度控制措施
企业人力资源体系建设（大纲） 一、对企业战略的研究和理解： 即企业战略需要什么样的人力资源体系去实现，企业战略实现的人力资源支撑是什么？企业长期发展的人力资源需什么，什么样的人力资源可以保障企业的持续发展和企业战略的实现。在此基础上制定企业的人力资源战略，即人力资源管理的使命，远景。 二、对企业人力资源现状的分析和盘点。 （一）资源现状盘点： 1.人力资源状况的盘点:人员总量、核心团队情况、学历结构、年龄结构、职能结构。人均产出、人均效率、人均人工成本、人工成本占总成本的比例、人工成本占销售收入的比例，人力资源投入产出率 2.现有状况与业务战略目标的人力资源要求之间的差距。 3.现有状况与行业领先企业之间的差距。 （二）管理水平现状盘点： （1）人力资源战略 (2)人力资源规划 （3）组织设计 （4）职位管理 （5）人员招聘与甄选 （6）员工素质能力模型 （7）培训与发展 （8）职业生涯管理 （9）薪酬管理 （10）福利管理 （11）领导力开发与继任管理 （12）绩效管理 （13）员工关系管理 （14）企业文化建设 （15）知识管理 （16）人力资源基础管理（人事档案、数据、人事信息、人力资源管理制度、流程、人力资源管理信息化
（17）人力资源管理专业能力。 分析上述17个方面与行业一流企业的差距、与国际最佳实践的差距及支撑和实施企业未来战略的差距。 三、在上述分析和盘点的基础上配置资源和进行体系变革。 1、对资源的差距进行改善（引进补充、配置调整、培训开发） 2、对管理差距进行改善（对原有体系进行逐步的变革并逐步导入新体系） 对上述17个方面制定改善和完善计划，逐步的进行完善并逐步进行变革（具体技术问题不再赘述） 四、定期的对体系运行情况进行完善和修正，保证体系的有效运转。 第一章战略导向的卓越人力资源管理实践 首先在这里提出一个问题：在今天全球化竞争背景下,在众多的管理容中企业应当以什么为管理核心？针对这一问题，众说纷纭，有人赞同以市场营销为核心，他们的理由是市场是龙头，市场兴则企业发展；有人强调以财务为核心，他们的理由是财务预算管理、成本管理和现金管理是企业成败的关键，许多企业如昙花一现，其原因不在于资不抵债而在于没有做好财务管理导致现金流中断；有人认为以人力资源为核心，其理由很明显，人是一切工作和事业成功的落脚点，企业竞争归根结底是人才的竞争。纵观国外成功企业的管理实践，结合我们多年的咨询和市场调查研究实践，我们认为战略管理应该作为企业现代管理的核心，其它管理（包括：产品、财务、市场、人力资源）都应该服从和围绕战略来实施,人力资源管理的源头是企业战略。这也是本书为什么基于“战略导向”的原因，本书的流程管理、绩效管理、薪酬激励和其它容的管理都是基于企业的战略管理，服务于企业战略目标的实现，确保战略精确制导、战略落地和战略的有效执行。 竞争是市场经济的基本法则，优胜劣汰的自然法则同样适用于企业现实的经济生活，市场经济只奖励绩效和成果。管理学大师彼得?德鲁克的著作《卓有成效的管理者》中说到：管理者的工作必须卓有成效，否则将一事无成，并且指出管理者达到卓有成效工作的能力是可以学习。企业只有管理者做到了卓越才能确保企业做到卓越，唯有做到卓越，成为行业上的领导者，才能过上“幸福的生活”，社会生活中的方方面面，卓越者与平庸者的回报是有巨大差别的，因此无论是企业还是个人我们必须要努力成为最优秀的。读者也许会说，要成为行业的顶尖是多么的困难和不可能。笔者认为，无论现况是平庸还是良好，过去不代表未来，只要我们方确，善于集中精力，不断努力，将来一定能做到卓越摆脱平庸。本书将帮助读者一起如何进行卓越的管理，这也是本书书名冠以“卓越”的由来。当然，在任何领域成为最优都是困难的，这一路可能会是孤独的。一旦你达到了你的目标，也只有一个方向：走下去。如果你是最优的，你会被嫉妒，但是卓越能给你和企业带来：满意、认可、更高的
再生资源回收体系建设规范(重庆市商委)再生资源回收体系建设规范 一、再生资源回收站 ( 点 ) 建设规范 第一条 严格按照“七统一、一规范” ( 统一规划、标识、着 装、价格、计量、车辆、管理及经营规范 ) 的要求进行建设。 第二条 回收站 ( 点
经营证照及资质齐全，负责人有个人身份证明资料，无违法犯罪记录。 第三条 按照“便于交售”的原则，城区每2000 户居民设置 1 个回收站 ( 点 ) ；乡、镇每 2500 户居民设置 1 个回收站（点） 。 第四条 回收站 ( 点 ) 面积原则上不少于
平方米，门面招牌采 用统一规范的站名和设计。 第五条 回收站 ( 点 ) 建设要符合当地城市总体规划，设计及装修与社区环境相符，社区回收站 ( 点 ) 采用绿色环保轻型建筑材料进 行全封闭处理。 第六条 社区回收站 ( 点 ) 的从业人员须经过培训学习，持证上岗。 第七条
不影响当地市容市貌和环境卫生，排污设施完善，符 合当地的环境保护要求。 第八条 社区回收站 ( 点 ) 至中转站至再生资源集散市场间配备 相应的封闭式运输设备。 第九条 保证社区回收站 ( 点 ) 再生资源能及时运出，避免造成 新的环境污染和火灾隐患，同时配备消防安全设施，符合消防安全管理规定要求。 二、再生资源集散市场建设规范
根据网络体系整体功能配置要求，市场应由“五区一中心”构 成，即：商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区和培训中心。 第一条 再生资源集散市场的设置应在符合城市总体规划、土 地利用总体规划和当地固体废物污染防治规划的前提下，在交通便利、基础设施齐全的近郊地区选址。 第二条 再生资源集散市场规划、设计及建设要符合环保、市 容和消防安全等标准，设有隔离围墙，园区绿化，保持较好的外观环境。 第三条 市场要完善集散、交易、储存、初加工、治污减排等 功能，并与再生资源综合利用相配套。市场内加工区、交易区、仓储配送区与服务区、办公区分离，加工区与交易区配备相应的环保、安全等作业设施，集中治理废弃物排放，消除二次污染。 第四条 市场的建设用地规模根据国家产业政策、城市规划要 求和当地再生资源总量确定，集约用地。
再生资源回收体系建设中长期规划（2015—2020年） 为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》（国发[2013]5号）及《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》（国办发[2011]49号）要求，编制本规划。 一、行业发展现状及主要特点 “十一五”时期以来，国家采取一系列措施，大力推动循环经济发展，再生资源回收的理念渐入人心。在相关政策带动下，再生资源回收行业规模明显扩大，对国民经济贡献度进一步提高。截至2013年底，全社会再生资源回收企业10多万家，从业人员超过1800万。2013年，废钢铁、废塑料、废有色金属、废纸、废轮胎、报废汽车、废弃电器电子产品、报废船舶8大品种回收量超过1.6亿吨，回收总值接近4800亿元；废钢铁、废有色金属、废弃电器电子产品的回收率超过70%。初步测算，与使用原生资源相比，相当于节约1.7亿吨标准煤，减少废水排放113亿吨，减少二氧化碳排放4亿吨，减少二氧化硫排放375万吨。行业发展呈现出如下特点： （一）政策环境不断优化。2007年，商务部、发展改革委等6部门发布《再生资源回收管理办法》，明确商务主管部门作为再生资源回收行业主管部门。2009年，国务院公布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，明确废弃电器电子回收处理的生产者责任。2011年，国务院办公厅印发《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》，根据文件精神，2012年5月，经国务院同意，建立了由商务部牵头，22个单位组成的废旧商品回收体系建设部际联席会议制度。 （二）企业实力日趋增强。供销合作社系统企业和一些民营企业借力政策支持，不断拓展回收网络，延伸产业链，成为回收体系的主体，初步实现了经营产业化、利废资源化和处理无害化。一批规模较大、技术设备较先进、分拣加工能力较强的全国性和区域性龙头企业脱颖而出，其中年销售额1亿元以上企业超过200家，10亿元以上企业超过20家。 （三）回收体系逐步建立。自2006年起，商务部会同相关部门开展了以回收站点、分拣中心和集散市场建设为核心的“三位一体”回收体系试点，到2012年试点城市达90家。2009年至2012年，中央财政累计投入33.5亿元，支持75个城市新建和改扩建51550个网点、341个分拣中心、63个集散市场；同时，支持建设122个区域性回收利用基地，有效推动了试点城市向网点布局合理、管理规范、回收方式多元的方向发展，试点城市重点品种回收率超过60%；回收利用基地对再生资源利用企业和城市矿产项目形成有力支撑。 （四）技术水平稳步提高。再生资源回收企业积极引进先进设备和加工利用技术，开展精深加工，创新经营业态，传统的回收、分拣、加工处理工艺得到改造升级。如聚酯塑料（PET）瓶片熟料生产技术，废印制电路板环保处理及资源回收设备，均达到国际先进水平。电池回收企业与生产企业开展废电池再生利用活动，利用电镀废渣及冶炼废渣等工业废料提取各种有价金属等，取得了良好成效。部分城市借助现代信息技术，设置智能回收设施和设备，方便市民自助完成废弃物交售；有些地区设立了固体废物信息交换中心，整合了回收热线、信
数字资源建设指南 为加强我校数字教学资源的普及与应用力度，实现优质资源的广泛共享，加快学校的优质数字教育资源建设，特制定《机电工程学校数字资源建设指南》，提出数字资源建设的指导思想、工作原则、建设机制、质量与技术要求以及内容重点，供全校师生及周边学校企展资源建设工作参照执行。 一、建设总则 数字教育资源建设的指导思想是落实立德树人根本任务，按照国家教育信息化和中职教育课程改革的总体要求，坚持系统性、引领性和实用性原则，满足教师和学生的多样化与个性化需要，促进从以教为中心向以学为中心转变，从知识传授为主向能力培养为主转变，从课堂教学为主向多种学习方式转变；促进教师和学生在教和学活动中常规化应用资源；促进教育均衡，全面提高教育教学质量。 数字教育资源建设的工作原则是坚持需求驱动、科学规划、统一标准和共建共享。 数字教育资源的建设机制是吸引高等学校、教育研究机构、教育出版机构、教育信息技术企业以及广大基础教育学校、教师广泛参与和协同建设，采用资源征集、汇聚、共建、捐助等多种建设方式，形成资源建设的源头活水。 二、建设目标与任务 教育教学资源围绕学中职教育发展的要求，建设符合学科教学实际，体现新课程教学理念，有引领示范作用，能够有效支持课堂教学和个性化学习的学科教学资源。 三、资源种类与基本要求 （一）资源种类 教学资源重点建设的种类包括教学素材、教学课件、微课程、网络课程、教学案例、教学工具与信息化培训课件。 1．教学素材 教学素材是指教学过程中使用的文本、图形、图像、动画、视频、音频等多媒体材料，是教学课件、网络课程、教学案例等教学资源的基本组成元素，是承载教学信息的基本单位。 2．教学课件 教学课件是指根据教学需要，在一定的学习理论指导下，经过教学设计，以多种媒体表现，具有良好结构，满足某一单元或知识点教与学需要的一种软件。例如：演示文稿、动画课件、电了白板课件等。 3．网络课程 网络课程是指以计算机网络为基础实现的课程教学内容及实施的教学活动的总和。从组成内容来说，它包含教学日标、教学内容、教学活动和评价方法等课程教学必备的要素。从组成形式来说，它包含符合网络学习特点、按照一定的教学日标组织起来的课程教学内容和网络课程教学支撑环境。网络课程建设主要主要以核心课程为主。 4．教学案例 教学案例是指记录教育教学过程中发生的教学活动、典型意义事例及相关信息的资源。概括来说，教学案例有两类，一类可用于教师总结教学经验，开展教研，促进教学水平提高。这一类教学案倒需要包括教学设计方案、教学课件、课堂视频实录和教学反思四个部分（有的还包含专家点评）；一类用于帮助学生完成某个知识概念的理解与建构，如“微课’’资源，围绕某个知识点或问题进行讲解的以视频为主的教学短片，授课时间一般不超过15分钟，比如：知识点授课视频、操作过程演示视频等。 5．教学工具
再生资源回收体系建设 及信息培训、回收站点建设情况汇报 一、分拣加工中心项目 （一）福州市则徐大道废五金分拣加工中心 福州市则徐大道废五金分拣加工中心规划占地面积13530.7平方米,厂房面积6075平方米,分拣加工中心遵循“资源化”、“无害化”、“减量化”的原则，按照废五金分类标准、品质状况、集中进场专业分类、挑选清理、粉碎加工处理。 第一期于2008年3月至2011年4月建成，占地6860.7平方米,项目实施单位并购福州市冶炼化工厂，改造升级而成，至2011年2月已对3075平方米的旧有厂房进行改造，至2011年底，中心项目全部建成后，可分拣加工废钢铁3000吨、废铜800吨和废铝3000吨，达到年分拣加工利用废五金6800吨，可节约13920吨标准，年销售废钢铁、废铜、废铝和废塑料、废胶（从废五金中分拣出的附属再生资源）3亿元以上，年上缴利税2500万元以上。 分拣加工中心配套综合办公楼、配电房、铜、铝分拣加工车间（配套分拣、压块、叉车等机械设备）、废钢铁剪切设备、地磅房（配套大型地磅）、运输设备（汽车、铲车）、职工食堂（可供50人用餐）。 再生资源对环境的污染及其所造成的资源浪费，是当今世界环境保护和资源保护工作面临的主要问题之一。确立了再生资源分拣加工中心过程管理原则和废弃物的资源化、减量化和无害化“三化”原则，建立了废物最小量化管理技术、废物转移跟踪管理技术、废物交换管理技术、废物贮存、处理、处置设施许可证制度等管理与处置技术体系，确立了再生资源分拣加工中心标准，形成了“从摇篮到坟墓”的完整的管理控制体系。
投资（支出）情况 截止2012年4月公司已出资人民币5,296,257.52元。 2012年4月后投入的机器设备和8辆汽车，旧电房改造，危房改造等项目投入未列入，正在审计中。 （二）东区集散市场(含废金属分拣加工中心)项目 东区集散市场(含废金属分拣加工中心)原位于福州市晋安 区因城市建设需要，现正准备搬迁。海峡供销再生资源产业园规划面积500亩，一期占地面积350亩，建设期限：2012-2015。市 政府准备将此项目列入2013年为民办实事，园区总体布局由“五区一中心”构成，即：商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区（含危险品处理）、宣传培训中心，含 重建福州市东区废金属分拣加工中心（因城市建设和环保原因搬迁至园区的2006-2012年商务部再生资源试点项目）。园区投产后，将拥有年再生资源处理量20万吨以上生产能力，年销售额10亿，每年可吸纳24万吨的废旧商品，可以节约自然资源98.88万吨， 节约能源33.6万吨标准煤，减少114～240万吨垃圾处理量，为社会提供800多个就业机会，带动相关产业链30000多个就业机会，具有很高的社会效益和环保效益。 项目建设进度计划安排：2013年完成规划征地、三通一平，建成废有色金属分拣加工中心、废钢铁分拣加工和报废汽车拆解项目；2014年建成商品交易区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区（含危险品处理）、宣教培训中心，废塑料和废弃电子产品分拣加工项目；2015年完成垃圾资源化利用示范基地和工业固体废物综合利用等项目。 二、再生资源回收利用体系-信息系统建设及员工培训。 为了推进福州市再生资源回收利用体系建设试点工作，信息中心建于2006年7月，创建福建再生资源回收利用网站（网址：https://www.doczj.com/doc/a15811095.html,）,发行刊物《福州市再生资源信息》共52期，培训从业人员800人。2012年创建的“福建再生资源
再生资源专业分拣中心设立原则 一、再生资源： 在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。 1、再生资源包括废旧金属、报废产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。 二、分拣中心： 1、按照再生资源分类标准、品质状况、集中对再生资源进行专业分类、挑选、清洗、破碎、切割、拆解、打包等简单加工及加工处理的固定场所，以便集中进入集散市场或销售给加工企业，解决由分散污染变集中处理的问题，实现再生资源的高效利用。 专业性分拣中心： 1、对再生资源按照分类标准及品类、品质、规格要求，集中进行的有一定规模的专业化分类挑选、清洗、破碎、切割、拆解、打包等简单加工，以及按产业化和环保要求进行加工处理的加工场所、基地或园区。包括废钢铁、废有色金属、废弃电器电子产品、报废机电设备产品、废造纸原料、废塑料等废轻化工原料、废玻璃等分拣加工处理中心。 三、设立原则： 1、专业分拣中心是再生资源回收体系建设的重要组成部分，由再生资源回收处理企业在当地商务部门指导下，根据再生资源回收体系建设规划，经商务主管部门、发展改革、公安、工商、环保、土地、规划、建设等有关部门批准进行设立。分拣中心的设立应符合城市总体规划，取得当地政府在一定期限内不拆除的承诺。 2、专业分拣中心的设立必须符合工商行政管理登记条件，依法登记，领取营业执照后方可从事生产经营活动。 3、专业分拣中心的设立必须遵守国家有关法律、法规，执行国家土地、建筑、环境保护、劳动保障、消防安全、社会治安等方面的政策和规定。
ICS 13.030.50 Z05 备案号：24309-2009 DB46 再生资源回收网点建设规范 海南省质量技术监督局 发布
前言 本标准由海南省商务厅提出。 本标准为推荐性标准。 本标准起草单位：海南省再生资源行业协会、海南省物资回收公司、海南绿保再生资源有限公司。本标准起草人员：陈敏、赵颖、郑有群、杨学才、吴雷电、梁昌军、张宾。 本标准为首次发布。
再生资源回收网点建设规范 1 范围 本标准规定了再生资源回收网点（包括回收站、中转站、集散市场）的术语和定义、基本要求、建设要求、环保要求以及设备和衡器要求。 本标准适用于海南省再生资源回收网点建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GBJ 22厂矿道路设计规范 GB 5749生活饮用水卫生标准 GB 8978污水综合排放标准 GB 12348工业企业厂界噪声标准 GB 16297大气污染物综合排放标准 GB 50016建筑设计防火规范 GB 50057建筑物防雷设计规范 CJJ 14城市公共厕所设计标准 HJ/T 273行业类生态工业园区标准(试行) 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国清洁生产促进法 公安部[1994年第16号令]《废旧金属收购业治安管理办法》 商务部[2007年第8号令]《再生资源回收管理办法》 商务部[商改发20号]《关于加强再生资源回收体系建设的指导意见》 商务部[商办改函(2007)103号]《试点城市再生资源回收体系建设规范》 商务部再生资源回收体系建设标准 3 术语和定义 本标准采用下列术语和定义 3.1 再生资源 是指在社会生产和生活消费过程中产生的已经失去原有全部或部份使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。 再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。 3.2 再生资源回收网点 是指回收、中转、集散等回收过程中放置再生资源的各类场所。 3.3 再生资源社区回收站（以下简称回收站） 是指在不影响居民生活和保护环境的前提下，在社区内或社区附近固定和规范设立的再生资源回收
北京大学图书馆 朱强 2016.05.09
资源利用环境扫描资源利用现状分析资源利用发展方向
数字出版与数字阅读环境 数字出版方兴未艾 ?《2014年-2015年中国数字出版产业年度报告》显示2014年我国数字出版产业收入为3387.7亿元，比2013年增长33.36%。互联网期刊收入从2006年的5亿元增长至2014年的14.3亿元，8年间增长近两倍；电子图书从2006年的1.5亿元增长到2014年的45亿元，8年间增加了29倍； ?到2020年,世界上75%的期刊将只以数字形式，或者数字和纸版混合的形式出版。（British library 2020 vision） 数字资源日益丰富 2014年全国本科院校图书馆平均电子文献资源购置费为346.73万元，占文献资源购置费的66.06%。 数字阅读用户规模不断壮大 ?我国成年国民数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、Pad阅读等）的接触率连续7年上升，2015年达到64%； ?亚马逊2015年在国内的阅读量为300万台，45%的电子阅读器用户每天都在使用； ?德国世界报：中国年轻人用智能手机“搞定一切”日常生活。
数字化科研与教学环境 数字阅读和网络交互是新型知识服务环境的典型特征。一方面，科学研究的生产链不断被细分，针对性的新工具和方法不断出现。另一方面，在线教育，翻转课堂，碎片化阅读，教学和自学的模式和方法也在不断逐渐演变。 将1%学习成绩最好的学生直接输送给全 世界最好的公司，从中收取中介费。换句 话说，该网站不仅为全世界的学习者提供一对一在线教学。只需输入学习科目，InstaEDU 就会给你检索出一群在线优秀老师，这些老师都 来自斯坦福或者哈佛这类名校。
国内再生资源回收交易市场发展现状 我国再生金属产业原料的60％~70％依靠进口,进入21世纪以来,进口再生资源加工园区在全国各地蓬勃发展起来,目前在建或建成的进口再生资源加工园区已达15家,年处理废金属占我国进口总量的50％以上,交易量较大的国内废物回收交易市场也有10家,园区和市场的快速发展为再生金属产业和区域经济发展提供了原料保障。 一、进口园区和国内市场发展现状 为规范再生资源行业发展、完善管理制度、加强环境保护,2002年9月,环境保护部(原国家环保总局)污控司在浙江宁波召开了再生资源加工园区座谈会,会上就加工园区的发展 方向、园区模式等热点问题进行了广泛的讨论。会议认为,为了指导加工园区的建设,应尽快制定进口再生资源加工园区环境保护指导意见。受环境保护部污控司的委托,中国有色金属工业协会再生金属分会于2003年初完成了《进口再生资源加工园区指导意见》的起草工作,在此基础上,环境保护部公布了《关于促进对国家限制进口的可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机圈区管理的指导意见(征求意见稿)》,2005年正式发布了《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范》。 我国己有宁波镇海、江苏太仓、福建漳州、浙江台州和天津子牙再生资源加工园区,环境保护部已同意河北文安、广东江门、肇庆和梅州、山东烟台、广西梧州和玉林、江西鹰潭等地开发建设再生资源加工园区,并批准了江苏张家港建设废汽车压件拆解试点园区。除了上述国家批准建设的园区外,广东清远、辽宁沈阳、河北大成等地园区建设也己初具规模。目前我国进口再生资源加工园区处理的废金属占到我国进口废金属总量的50％以上。我国已建成了15个进口再生资源加工园区,这些园区都是高标准、高起点规划建设,极大地方便管理和资源集聚,提升了我国再生金属产业的形象。 2003年,环境保护部发文确定浙江宁波再生资源加工园区为试点园区,将天津子牙和广 东肇庆园区列为“圈区管理”园区,2007年,山东烟台、广东肇庆、河北文安等园区也通过了环境保护部的验收。 随着我国经济的快速发展,国内产生了大量的各种废旧物资如废钢、废有色金属、废塑料、废纸等,各种类别的废旧物资交易市场像雨后春笋似的发展起来,我国已兴起了河北保定、浙江永康、湖南汨罗、山东临沂、四川新津、河南长葛、广东南海和重庆等废旧物资交易市场。此外,一些专业化的园区如安徽界首的再生铅、江西丰城的再生铝、湖南永兴的贵金属、江西贵溪的再生铜市场也在加速建设发展。 为了规范废旧物资回收交易市场的发展,商务部出台了《再生资源回收管理办法》,在全国26个城市开展再生资源回收体系建设试点工作。国家在《循环经济促进法》中又明确规定“国家鼓励和推进废物回收体系建设”。2009年,商务部会同财政部下发《关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》,已有29个城市和11个交易市场作为第二批再生资源回收体系建设试点。 二、园区和市场发展面临的问题 (一)缺乏有效的政策支持。建设园区的初衷是将分散在各地定点加工企业集中于园区便于管理,目前国家对再生资源加工园区除了通过验收的试点园区在定点企业数量和进口量有
**市再生资源分拣加工中心建设标准 为加快推进**市再生资源回收利用体系建设，现结合我市实际情况，参照相关文件规定和技术规范，制定我市再生资源分拣加工中心应达到如下建设标准。 一、分拣加工中心是按照再生资源分类标准、品质状况、集中对再生资源进行专业分类、挑选、清洗、破碎、切割、拆解、打包等简单加工及加工处理的固定场所。 二、分拣加工中心的建设，应由再生资源回收处理企业在我市回收行业管理部门指导下，根据城市总体规划及再生资源回收体系建设规划设立。 三、分拣加工中心的经营者必须依法进行工商行政管理登记及再生资源回收经营者备案登记。 四、专业单一的分拣加工中心占地15亩以上，分拣加工能力5万吨以上；综合加工处理中心占地100亩以上，分拣加工能力20万吨以上；基地、园区300亩以上，分拣加工能力30万吨以上。 五、分拣加工中心平面布局应按照功能分区、分块布置，建设用地应遵守科学合理、节约用地的原则，满足经营、加工、生产、办公、生活的要求。经营者应对拥有经营场所土地使用权或租赁土地房产使用权期限达10年以上。 六、分拣加工中心生产线均不准露天作业，生产线地面应作防水、防
渗透处理，个别地面作防腐蚀处理，一般地面为混凝土地面。专业生产线厂房应有液体截流、收集、泄水等设施、以及具有防止废弃物溢散、散发恶臭、污染地面及影响周边环境的环保措施。 七、分拣加工中心经营货场、加工处理、办公管理、生活服务区的距离应符合安全防护要求，中间应用绿化带隔离。货场通风设施的设置应满足经营生产需要且内外畅通。 八、供电电源由当地电网供给，应有可靠的供水源和完善的供水设施，生活用水水质应符合现行国家标准《生活用水卫生标准》（GB5749）的要求。 九、应配备必要的消防设施，消防设施的设置，应满足货场、经营、生产、生活要求，消防设施应符合国家现行防火规范要求。 十、分拣加工中心必须遵守污染物排放的国家标标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。有废气、废液等产生的分拣加工中心，应设检测室，配备水、气等常规标准检测化验分析仪器和检测设备。 需要配套建设的环境保护措施，必须与回收体系主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行检测。竣工后，建设单位应当向审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 十一、必须严格执行《安全生产标准》和《生产过程安全卫生标准要求总则》（GB12801）等国家和地方安全卫生技术标准、规程及行业技术规范。涉及到易燃、易爆、剧毒等危险物品时，必须设置可靠的安全防护设
郑州市再生资源管理及从业人员 培训实施方案 为全面贯彻落实*******关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意(**************)精神，进一步提高再生资源回收利用人员综合素质和业务能力，加快推进再生资源回收利用体系建设步伐，促进郑州经济社会快速发展，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，紧紧围绕建设节约型社会和加快循环经济发展的要求，提高再生资源回收利用率、节能降耗、改善人居环境、提升城市品位，对再生资源回收利用管理及从业人员进行培训，要求紧密结合再生资源回收利用体系建设实际开展岗位培训和技能培训，使相关人员进一步了解政策法规知识，掌握专业技能和操作规范，提升再生资源回收利用行业整体水平。 二、目标任务 根据国家职业标准和行业、工种要求，对再生资源管理及从业人员基本技能和技术操作规程的要求，结合我市再生资源回收利用体系建设实际情况，围绕再生资源回收利用法规及技能安排培训内容，设置培训课程，力争通过培训，使管理及从业人员进一步了解再生资源的政策法规，掌握再生资源的相关专业知识，熟练回收利用的专业技能和操作规范，打造一支守法遵纪、业务
精通、服务一流的专业队伍，确保再生资源回收行业健康发展。 三、培训地点、方式 培训地点设在****************。为增强培训的针对性，保证培训效果，采取脱产、短期、集中培训方式，按企业、区域分类分期分批分层次进行培训，力争做到应培尽培，全面提高管理及从业人员理论素养、经营管理和专业技能水平。 四、培训对象 包括*******************主管再生资源工作人员；*********************再生资源行业协会及分会负责人和再生资源公司中层以上管理人员；社会各类再生资源经营及从业人员。 五、培训内容 1、再生资源相关法律法规、政策、文件； 2、*********再生资源回收体系建设规划及构架； 3、再生资源集散市场与回收站点管理规范； 4、财务管理项目申报管理规范； 5、再生资源回收相关专业知识，如废旧塑料、废旧金属的分选、切割、粉碎、打包等一些初级加工专业知识。 六、培训时间及课程安排（见附表） 七、保障措施 1、高度重视。各相关单位要高度重视培训工作的重要意义，“一把手”要亲自部署、亲自安排，分管领导要切实负起责任，
目录 1第一章总论 (1) 1.1 基本情况 (1) 1.2 项目业主简介 (2) 1.3 编制依据及原则 (3) 1.4 主要经济指标 (5) 1.5 主要研究结论 (6) 2第二章项目背景及必要性 (6) 2.1 项目建设的目的意义 (6) 2.2 项目背景 (7) 2.3 项目建设必要性分析 (9) 3第三章市场分析 (13) 3.1 国际国内市场行情分析 (13) 3.2 我国再生资源回收利用现状分析 (14) 3.3 县域内再生资源行业现状分析 (15) 4第四章项目建设条件 (17) 4.1 区位优势明显 (17) 4.2 基础设施完善 (17) 4.3 再生资源丰富 (18) 4.4 经营网络齐全 (18) 4.5 销售渠道畅通 (19) 5第五章建设内容及规模 (20)
5.1 建设标准 (20) 5.2 项目建设规模 (21) 5.3 项目主要建设内容 (22) 5.4 建设特色 (23) 6第六章项目建设方案 (24) 6.1 指导思想 (24) 6.2 基本原则 (25) 6.3 总体目标 (26) 6.4 技术方案 (26) 6.5 管理方案 (27) 6.6 实施办法 (27) 7第七章进度安排 (28) 7.1 项目实施计划 (28) 7.2 项目建设横道图 (28) 8第八章环境保护与安全 (29) 8.1 环境保护 (29) 8.2 安全 (30) 9第九章组织机构及人力资源配置 (31) 9.1 组织机构 (31) 9.2 劳动定员 (32) 9.3 员工来源及培训 (32) 10第十章投资估算 (33) 10.1 投资估算 (33) 10.2 项目资金筹措 (35) 11第十一章效益评价 (36)
再生资源回收站点建设管理规范再生资源回收以物资不断循环利用的经济发展模式，目前正在成为全球潮流，可持续发展的战略，得到大家一致同意。可持续发展就是，既符合当代人类的需求，来看下面的再生资源回收站点建设管理规范内容： 再生资源回收站点建设管理规范 前言 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则要求起草。 本标准由中华人民共和国商务部提出并归口。 本标准起草单位:中国再生资源回收利用协会。 本标准起草人:管爱国、富鸿钧、蔡海珍、曹阳、胡佳伟。 本标准为首次发布。 1、范围 本标准规定了再生资源回收站点的性质、功能、设立原则、建设标准和经营管理要求。 本标准适用于再生资源回收站点的建设和经营管理活动，不适用于我国法律法规和规章另有规定的进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车等再生资源回收站点建设管理。 2、规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB2894 安全标志及其使用导则 GB12801 生产过程安全卫生标准要求总则 GB50016 建筑设计防火规范 3 、术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 再生资源 renewable resource 在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。 包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废轻化工原料(如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等)、废玻璃等。 3.2 回收站点 collection site 在工矿企业、机关团体、高等院校、居民集中区专门设立的进行再生资源回收、分类、存储、中转的回收场所，包括固定回收站点和流动回收站点。
再生资源回收利用体系建设 为全面贯彻落实《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验行动方案(2016-2018年)》，紧扣“资源节约型”和“环境友好型”两型社会建设的“国家命题”，本土网围绕自身农村电商布局，积极构建“再生资源回收体系”，集中投入城乡生活垃圾、再生资源回收等有益的项目和领域。 其一，是充分结合本土网的500家农村电商服务中心站网，在每个乡、镇、村设立了“回收网点”，并配置自助回收设施、建立回收物流信息系统。落实对城乡再生资源（如高分子有机废弃物、再生纸和生产性废旧金属，废铁、废铜、废铝等）的统筹管理和回收经营，普及农村居民养成良好的垃圾分类习惯，并变废为宝，创造经济效益。 其二，本土网与孝感再生资源回收公司、湖北和天下循环经济产业园三方合作，将孝南区各村级回收网点的“再生资源”与湖北和天下循环经济产业园进行业务对接，一是提供收购价格指南，二是将各网点的再生资源废弃物，集中回收到湖北和天下再生资源集散交易中心（东山头市场），然后进行分拣和加工，后销往各生产厂家。值得一提的是，本土网开发的“循环经济统计与废弃物交换平台”，也可以实现信息互动和在线交易，网友们可以在上面发布关于废钢铁、废有色、废塑料、废纸、废橡胶、报废汽车、废电器、废油、二手设备、加工设备等各类再生资源的供应、求购资讯，直接在平台上就可以完成购买和电子交易。 其三，是回收体系的完善，通过供销社系统的再生资源回收网点和自身乡镇村各级农村电子商务服务中心的体系结构，构建全面覆盖市县区到城镇乡的网格化回收体系，在城乡垃圾就地分类、再生资源
回收、循环经济信息化、绿化市容、美化环境、绿色环保等多个方面，都起到了引领和带动广大农村居民美化居住环境、提高资源节约集约水平的良好作用，真正做到了“靓丽乡村、美化家园”。 在发展战略思路上，本土网重点创新循环经济发展模式，建立集生态环保、城乡发展一体化、节约集约、再生资源回收于一体的“循环经济”平台，及时将循环经济信息及废弃物交换信息，统计并收录到本土网电子商务网站平台，通过设立再生资源统一管理、销售的电商平台，实现再生资源循环利用和在线销售。 结合孝南区人口密度、自然环境和再生资源等现实情况，本土网组织再生资源回收网点规划，包括区各乡镇村级回再生资源回收、中转、集散、加工处理点的布局及要求。可以说，回收、加工、利用三环紧扣。本土网不仅积极参与“美丽孝感?清洁城乡”的建设活动，为真正构建市县乡村四级互动出力，更是利用高效、生态环保、管理科学的再生资源回收利用体系，为武汉城市圈“两型”社会建设绘出了蓝图。
第一章总论 1.1基本情况 1.1.1项目名称：新源再生资源回收分拣中心建设项目 1.1.2项目性质：新建 1.1.3项目实施单位： 1.1.4法人代表： 1.1.5项目主管（协作）单位：石台县供销合作社联合社 1.1.6项目建设地点：石台县仁里镇三增村 1.1.7项目建设规模及建设容： 本项目的主要建设容是：建设再生资源信息网络平台和再生资源分拣中心，在各乡镇组建直营收购站点20个，邀请全县的再生资源收购站点约50个加盟。对以上70个网点进行门面标识牌和服装佩饰规、完善，建立统一的管理制度和经营规。再生资源分拣中心总部拟占地50亩。分拣中心主要包括新建厂房、仓库用房及办公用房等基础设施共7400㎡，完善分拣中心的集散、储存、分拣、交易功能。购置计量器材、剪切机、轻料压块、打包机，半自动废纸打包机、刨车、变压器，金属削皮机、粉碎机、甩干机，消防设施、回收车等设施设备。 1.1.8建设期限：10个月，即2013年3月至2013年12月。 1.1.9项目总投资：本项目建设总投资1286万元，其中固定资产投资1086万元，流动资金200万元。工程建设投资578.00万元（新建厂房、仓库等基础设施建设），占项目固定资产投资53%；土地征用300万元，占项目总投资28%；设备购置投资150.00万元；占项目总投资14% ；工程建设其他费用58.00万元，占项目总投资5%，主要包括项目前期工作经费、建设单位管理费、工程监理费、招标代理费、勘察设计费、预备费等。
1.2项目资金筹措 本项目总投资1286.00万元，资金筹措采取三种方式筹集。一是项目实施单位自筹786.00万元，占项目总投资的61.00%；二是申请银行贷款300万元，占项目总投资的23.00%； 三是申请“新网工程”专项资金200.00万元，占项目总投资的16.00%。 1.3项目承担单位概况 项目实施单位介绍 本项目由石台县供销合作社联合社招商组建新公司承担。新组建的公司定名“石台县新源再生资源回收”系石台县再生资源回收加工的重点企业，公司拟投入注册资金为人民币200万元，定员105人。公司总部设在仁里镇秋浦西路原七里供销社。同时在各乡镇组建20个直营网点。 1.4项目业务围 项目运作采取“政府引导支持、企业投资、市场运作、社会参与”的发展机制。主营：收购销售废钢铁及各类废旧有色金属3000余吨，收购销售各类废旧商品如电子电器、废塑料、废轮胎等物资10000余吨，收购销售三类废旧商品如废书刊、报纸、黄板纸50000吨。年营业额2500万元。 1.5项目编制依据 1.5.1国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》（国发【2005】22号） 1.5.2国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意