北京市儿童福利机构一览
时间：2011-10-26 来源：北京社会福利信息网
2016年北京养老机构发展调研白皮书 养老人生 2017年2月6日
本次调研还是以东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山等城六区为主，也包含了天通苑、大兴等不是城六区的大型城市居住区，范围主要是北京6环以内2016年新开业的养老机构。 今年新开业的机构明显比去年增多，仅是了解到的2016年新开业养老机构就达到了17家，没有了解到新开业机构可能有这一半还多（听说仅朝阳区2016年就新批准了超过10家养老机构），其他区还有多家养老机构取得了许可但却没有开业。 2016年对于机构养老是个转折点，随着全国养老床位建设基本饱和，民政主管领导更换带来养老服务发展思路的调整，机构蓬勃发展的时期基本结束，预计今后北京甚至全国的养老服务行业都将向社区、居家养老服务方向纵深发展。 养老机构总数： 根据北京民政人士透露，截至到2016年10月底，北京为老年人和残疾人提供服务的机构就达到了600个，比2015年的580家增长了20家，同比增长3.45%。床位数为131518张，比2015年的125345张多了6173张，同比增长4.92%。 养老机构实际入住人数为75721人，比2015年同期的73008人多了2713人，同比增长3.72%。实际入住率约为57.6%，比2015年的58.2%略有下降。这还不算没有在民政统计范围内的养老机构，北京地区养老床位空置率已经快接近危险水平。
在2016年，北京市出台了十三五民生福利的主要指标，其中每千名老年人养老机构的床位数要由现在的3.8%，上升至4%。养老机构床位使用率要由现在的约58%，上升至80%。 老年人口数量、退休金： 截至到2016年底，北京市60岁以上常住人口348.4万人，占总常住人口16%。其中65岁以上的老年人230.4万人，占总常住人口10.6%。退休养老金约为3573元/月。 新开业机构数量： 通过调研得知北京城区（六环内）2016年新开业养老机构（包含了照料中心）17家，项目从2环到5环外遍布，其中海淀2家，朝阳5家，西城3家，丰台4家，石景山1家，东城区1家，昌平1家。机构开业数量比2015年的13家增长了将近31%。 73008 75721 125345 131518 1 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 2015年 2016年 床位、入住人数 入住人数 床位总数
（员工福利待遇）北京市基本养老保险待遇核准表填 表说明
《北京市基本养老保险待遇核准表》填表说明 《北京市基本养老保险待遇核准表》是北京市基本养老保险社会统筹范围内，经北京市劳动和社会保障退休核准部门退休核准通过的退休人员的退休凭证。 壹、《北京市基本养老保险待遇核准表》的分类 《北京市基本养老保险待遇核准表》按照不同的退休人群分别使用不同的表式在付标题注明，共分为五种：壹次性：适用于不满足按月支付条件的，壹次性支付养老补偿金和个人帐户终止养老保险关系的人员。 机关事业单位合同制工人：适用于机关事业单位合同制工人参加了我市基本养老保险统筹的人员。 转制单位：适用于事业单位转制进入我市基本养老保险统筹的人员。 117号：适用于1998年1月1日后由机关事业单位转入企业的人员。 普通：适用于非上述四类以外的人员（含1998原行业移交人员）。 二、填写《北京市基本养老保险待遇核准表》的具体要求 由申报单位填写《北京市基本养老保险待遇核准表》。根据申报退休人员的职工档案、《个人缴费情况表》和其他相关材料如实按照《北京市基本养老保险待遇核准表》的项目逐项填写清楚。
申报单位在申报职工退休时，《北京市基本养老保险待遇核准表》作为申报退休的凭证，申报单位在填写好该表后，须签署申报意见且加盖申报单位公章，有上级主管单位，也须有主管单位签署申报意见且加盖申报单位公章。 经劳动保障退休核准部门退休核准通过后，劳动保障退休核准部门在《北京市基本养老保险待遇核准表》上签署核准意见且加盖公章生效。成为职工退休的最终依据。《北京市基本养老保险待遇核准表》壹式六份分别留存在：退休核准部门、社保经（代）办部门、医保经办部门、申报单位（俩分，其中壹份须装入退休人员本人的档案）、退休人员本人。 对退休核准结果不服的可在退休核准之日60天内，向核准部门的上壹级行政部门或同级政府提出行政复议，或向核准部门所在地当地人民法院提起行政诉讼。 三、《北京市基本养老保险待遇核准表》各栏目的填写 1、“单位名称”填写申报退休单位全称。 2、“姓名”应和居民身份证壹致。 3、“社会保险号”应和居民身份证号壹致。 4、“年龄”申报退休时的实际年龄。 5、“性别”如实填写 6、“民族”填写全称。 7、“出生年月”应按公历时间填写，不要填农历日期。 8、“户口性质”选择：本市城镇、本市非城镇、外埠城
儿童福利院等社会福利机构 疫情防控“十严格” 一、严格落实管理责任。全区各级民政部门要加强对儿童福利机构、精神卫生福利机构、救助管理站（未成年人救助保护中心）等机构（以下称福利机构）疫情防控工作的指导与监督。各福利机构要根据当地疫情防控指挥部有关部署，按照本领域常态化疫情防控指南要求，制定本机构疫情防控工作方案。福利机构主要负责人是本机构疫情防控第一责任人，要认真落实疫情防控工作责任，密切配合当地卫生健康部门、疾控机构开展疫情防控工作。 二、严格执行出入管控。所在设区市出现本土确诊病例后，福利机构实行封闭管理，原则上不接待外来人员。除员工及后勤车辆外，无关人员及车辆一律不得进入机构。进入机构的人员要严格佩戴口罩、测温正常和持健康绿码，进入车辆要严格进行消毒。新入职工作人员、从境外及国内中高风险地区返回的工作人员，应当进行新冠病毒核酸检测、血清抗体检测，经隔离医学观察14 天无异常后方可进入服务对象生活区域。 三、严格落实人员管控。所在设区市出现本土确诊病例后，儿童福利机构直接接触服务对象的一线工作人员应当在机构内封闭居住，实行14 天一班的轮休制，不具备条件的要实行7 天一班轮休制。机构封闭管控期间，要注重舒缓员工和服务对象情绪，充分利用电话、视频、网络等信息化手段，建立人员与 —12 —
福利机构外亲属线上沟通渠道，让亲属及时了解福利机构内人员生活情况，争取亲属理解和支持，协助做好福利机构内人员安抚工作。要加强对服务对象的心理调节，通过收看电视、播放音乐等方式纾解焦虑恐惧情绪，保持正常作息、规律生活。 四、严格落实食品管控。严格执行进货查验，保证采购各类食品、食材的渠道安全、可溯源，不购买未经检验合格的农副产品，禁止购买活禽和进口冷链食品。采购的食品和物品要实行无接触配送，重点做好外包装消杀和安全检查。进入机构的车辆、物资要存放在指定的固定区域，工作人员网购个人物品应当在机构外签收，不得带入机构内。严格执行食品清洗消毒、加工操作管理等规定，规范食品加工流程，合理调剂膳食，丰富餐饮菜品，保证营养摄入。用餐采取分餐送餐制，确保餐具专人使用。 五、严格落实疫情监测和报告制度。所在设区市出现本土确诊病例后，各福利机构要组织对机构内所有人员进行新冠病毒核酸、血清抗体检测。要安排专人每日对福利机构工作人员、服务对象进行体温检测，同时要全面排查工作人员及其共同生活成员每日行动轨迹，并做好记录，发现有发热、咳嗽等疑似症状的，立即按规定报告并及时送医。所有进入福利机构的工作人员和服务对象要测量体温，如出现异常，按规定报告，并立即送正规医疗卫生机构发热门诊就诊。 六、严格落实院内环境管控。各福利机构内划分更衣区、清洁区、隔离区等，各区域开展分级防控管理，隔离区要区分人员类别，实行分类隔离。要合理规划区域，避免人员在某一区 —13 —
《北京市基本养老保险规定》183号令-文件解析 第二条本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇职工，城镇个体工商户和灵活就业人员，应当按照本规定参加基本养老保险。 个体工商户和灵活就业人员： 缴费基数统一为本市上一年职工月平均工资，缴费比例为20％，其中，8％计入个人账户，退休后执行与企业职工相同的基本养老金计算办法。 对于缴费有困难的个体工商户和灵活就业人员，可以提出书面申请，选择本市上一年职工月平均工资的60％作为缴费基数。如果仍然有困难，还可按以下办法选择缴费基数：2007年缴费年度可以选择上一年本市职工月平均工资的40％，2008年可以选择45％作为缴费基数。同理，2009年可以选择50％，2010年可以选择55％，2011年缴费年度及以后可选择60％作为缴费基数。 第十二条缴费工资基数低于本市上一年度职工月平均工资60%的，以本市上一年度职工月平均工资的60%作为缴费工资基数； 关于调整最低缴费基数的过渡办法：为平稳过渡，最低缴费基数的调整实行五年过渡（2007年4月1日至2012年3月31日，每年4月1日至次年3月31日为一个缴费年度）。2007年至2011年各缴费年度最低缴费基数分别调整为相应年度上一年本市职工月平均工资的40%、45%、50%、55%、60%。 第二十二条被保险人符合下列条件的，自劳动保障行政部门核准后的次月起，按月领取基本养老金: (一)达到国家规定的退休条件并办理相关手续的； 国家法定的企业职工退休年龄：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。 从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 (二)按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的。基本养老金由社会保险经办机构负责发放。 京劳社养发[2008]9号对于北京市城镇户口，参加了基本养老保险的人员，当其达到退休年龄（男60岁、女50岁），但未达到基本养老保险规定缴费年限（累计不满15年）的，北京市规定这些人员在退休后将可自愿把档案转到职介中心或人才中心，由自己继续缴纳养老保险费，以达到缴费年限要求，并享受到按月领取养老金的待遇。 参保人员按照个体工商户、灵活就业人员的缴费标准，继续按月缴纳基本养老保险费至满15年；参保人员继续缴费至男年满65周岁，女年满55周岁时，仍不满足规定缴费年限的，本人自愿，也可以按个体工商户、灵活就业人员当年缴费标准，一次性补缴不足15年差额年限的基本养老保险费。 参保人员按下列方式继续缴费 1、在职介中心、人才中心以个人名义委托存档的参保人员，应于达到规定年龄（男年满60周岁、女年满
申办社会福利机构的认定条件和审批程序 为加强社会福利机构的管理，促进我市社会福利事业健康有序发展，根据《湖北省社会福利机构管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），特向社会公开《举办社会福利机构的认定条件和审批程序》。 ?所谓社会福利机构是指本市行政区域内由国家、社会组织和个人举办的各类、各种所有制的为老年人、残疾人提供养护、康复、托管等服务的机构。 凡依法成立的各类社会福利机构在遵守国家法律、法规和政策，执行国家制定的社会福利工作的行业标准和有关规定，坚持社会福利性质，依法保障服务对象的合法权益，认真接受县级以上地方人民政府民政部门的管理、监督和检查，均可享受国家有关优惠政策。 一、认定条件 （一）符合本行政区域的社会福利机构设置规划； （二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人福利机构基本规范》、《残疾人福利机构基本规范》等国家行业标准的相关规定； （三）有合法使用的固定场所； （四）开办经费应与拟办福利机构规模和服务内容相适应，平均每张床位不低于2000元； （五）有机构章程及管理制度； （六）社会福利机构的名称符合下列规定和要求： ?1、由国家和集体举办的社会福利机构应冠以市、县、区、乡（镇）的名称，由社会组织和个人兴办的应执行民政部制定的《民办非企业单位名称管理规定》。 ?2、老年人社会福利机构的名称，必须根据收养对象的健康状况和机构的业务性质，标明养老院、老年公寓、护老院、护养院、敬老院、托老所、老年人服务中心等。 3、残疾人社会福利机构的名称，必须根据收养对象的健康状况和机构的业务性质，标明残疾人社会福利机构、智残人社会福利机构、聋哑人社会福利机构、精神病人社会福利机构或综合性残疾人社会福利机构。 （七）有开展服务相适应的管理人员和医务、护理人员；医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件；炊事员有岗位技术等级证书或上岗证；服务对象超过200人的有1名专职营养师（士）；护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准；工作人员与生活能自理的服务对象的比例最高为1︰6，与生活不能自理的服务对象的比例最高1︰3。
2015年北京市关于调整企业退休人员基本养老金的通知全文 各区、县人力资源和社会保障局，参加北京市基本养老保险社会统筹的单位： 为保障基本养老保险社会统筹范围内退休人员(含退职、退养人员，下同)的基本生活，经市政府批准，现对2015年基本养老金调整的有关问题通知如下： 一、2014年12月31日前，经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人 员(不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法 和调整政策的劳动合同制工人)，自2015年1月1日起调整基本养老金。 二、退休人员按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄，下同)调整基本养老金。 缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加35元;缴费年限不满 15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。 三、退休人员按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于3050元的，每人每月增加160元;月养老金在3050元及其以上，低于3550元的，每人每月增加140元;月养老金在3550元及其以上，低于4550元的，每人每月增 加120元;月养老金在4550元及其以上的，每人每月增加100元。 按绝对额增加养老金后(不含按本通知第二条增加的调整金额)，上一档养老金水平低 于下一档调整后上限的，按下一档调整后的上限确定(具体标准见附件)。 四、按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门<关于进一步贯彻落实 人发〔2002〕82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见>的通知》(中办发〔2003〕29号)精神，退休的军队转业干部按本通知第二条、第三条规定调整基 本养老金后，低于3355元/月的，补足到3355元/月。 五、按照原劳动和社会保障部、统战部、财政部、民政部《关于进一步解决原工商业者生活困难问题的通知》(劳社部发〔2002〕9号)精神，原工商业者按本通知第二条、第 三条规定调整基本养老金后，低于3355元/月的，补足到3355元/月(不含退职的原工商业者)。 六、经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过，并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员，按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级技师，按本通知第二条、第三条调整基本养老金后，低于3355元/月的，补足到3355元/月(不含退职的高级专业技术人员)。
（员工福利待遇）残疾人社会福利机构基本规范
残疾人社会福利机构基本规范 [发文部门]民政部 [发文号]民发〔2001〕24号 [发文时间]2001年2月6日 [生效时间]2001年3月1日 1、总则 1.1为加强残疾人社会福利机构规范化管理，维护残疾人权益，促进残疾人社会福利事业健康发展，制定本规范。 1.2本规范适用于各类、各种所有制形式的为残疾人提供养护、康复、托管等服务的社会福利服务机构。 1.3残疾人社会福利机构的宗旨是：以科学的知识和技能维护残疾人基本权益，帮助残疾人适应社会，促进残疾人自身发展。 1.4本规范所列各种条〖HT〗款均为最低要求。 1.5残疾人社会福利机构除应符合本规范外，尚应符合国家现行关联强制性标准的规定。 2、术语 2.1残疾人社会福利机构SOCIALWELFAREINSTITUTIONFORDISABLEDPERSONS为肢体、智力、视力、听力、语言、精神方面有残疾的人员提供康复和功能补偿的辅助器具，进行康复治疗、康复训练，承担教育、养护和托管服务的社会福利机构。 3、服务 3.1膳食 3.1.1有由主管部分颁发了卫生许可证的专门为残疾人服务的食堂，配备厨师和炊事员。3.1.2厨师和炊事员应持证上岗，严格执行食品卫生法规，严防食物中毒。
3.1.3注意营养，合理配餐。每周有食谱。根据残疾人的需要或医嘱要求，制作普食、软食、半流食、流食及其它饮食。 3.1.4为生活不能自理的残疾人送饭到居室，根据需要喂水喂饭。清洗消毒餐具。 3.1.5每月召开1次膳食管理会，征求智力正常的残疾人及其他残疾人家属的意见，满意率达到80%之上。 3.1.6照顾不同残疾人的饮食习惯，尊重少数民族的饮食习俗。 3.2护理 3.2.1每天清扫房间1次，室内应做到无蝇、无蚊、无鼠、无蟑螂、无臭虫。保持室内空气新鲜，无异味。 3.2.2为供养人员提供干净、得体的服装，且定期换洗。夏季经常换洗，其它季节每周1次。 3.2.3整理床铺。 3.2.4每周换洗1次被罩、床单、枕巾(必要时随时换洗)。 3.2.5帮助生活不能自理的残疾人穿衣、脱衣。 3.2.6协助残疾人洗澡，夏季每周2次，其它季节每周1次；协助残疾人理发，每月1次；协助残疾人洗头，修剪指甲。口腔护理清洁无异味。 3.2.7毛巾、洗脸盆应经常清洗，便器每周消毒1次。 3.2.8协助残疾人上厕所排便。 3.2.9为行走不便的残疾人配备临时使用的拐仗、轮椅车和其它辅助器具。 3.2.10Ⅰ°褥疮发生率低于5%，Ⅱ°褥疮发生率为零，入院前发生严重低蛋白血症，全身高度浮肿、癌症晚期、恶液质等患者除外。对因病情不能翻身而患褥疮的情况应有详细记录，且尽可能提供防护措施。 3.2.11视天气情况，每天带残疾人到户外活动1小时。
##市儿童福利院标准化建设试点方案 为贯彻民政部关于开展标准化建设的相关文件，进一步落实《河南省民政厅关于深入开展民政标准化建设试点示范单位创建工作的通知》文件精神，适应现代民政事业发展对标准化的迫切需要，我院在市局的指导下积极申报民政系统标准化建设试点单位，并制定以下方案。 一、指导思想 以《儿童福利机构抚育纲要》和《儿童福利机构基本规范》为指导，以“一切为了孩子，为了孩子的一切”为宗旨，创新服务内容，提高员工素质，完善标准化制度，结合我们自身的实际情况，找准我院儿童福利工作的定位，打造我院独有的标准化建设体系。 二、组织保障 成立了院标准化建设试点工作领导小组。有效形成由院长总负责，副院长抓落实，业务部门具体执行，行政部门密切配合的管理格局，为标准化建设试点工作提供了组织保证。 三、建设目标 通过实施标准化工作，改进和提升孤残儿童工作的内涵和层次，为孤残儿童营造更加安全、健康、舒适的成长环境，让孤残儿童获得及时医疗、亲情养育、科学康复、
适宜教育及全面发展得到更加有效的保障，同时使我院儿童福利工作流程更加科学、规范和透明，为社会各界了解和监督我们的工作提供依据，使我们的工作更加全面、标准、有章可循。 四、工作规划 第一阶段：（2017.1—2017.3）学习文件，理解标准化建设内涵；对照标准，严格自查，摸清底数。统计数据，及时上报，各部门结合实际制定标准化建设规划及实施方案。 第二阶段：（2017.4—2017.10）各部门根据规划方案，统筹安排、分步实施、逐级达标，每月以书面形式总结上报。 第三阶段：（2017.11—2017.12）由标准化工作领导小组对部门标准化工作任务推进落实情况进行实地检查，对不达标的地方要及时整改，限期达标。 五、具体措施 （一）组织召开了标准化建设试点工作动员大会。充分明确各部门各阶段工作任务、目标要求和及完成时限。在院宣传展板栏内开辟标准化建设宣传专栏，鼓励广大干部职工在院网站、报刊发表我院在标准化建设试点工作为内容的文章，并制定宣传标语，宣传和普及服务标准化知识，强化全员服务标准化意识，形成人人讲标准，人人用标准的良好氛围。
北京市养老机构内设医疗机构备案办事指南 办理指南 事项类型:行政许可 办理地点:房山区卫生与计划生育委员会医政科 办理时间：周一至周五9：00-12：00；13：30-17：30，节假日除外 联系电话:89361141 办理时限: 自受理申请之日起10个工作日内完成。 收费情况:不收费 法律(文件)依据: 《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《国家卫生计生委办公厅关于养老机构内部设置医疗机构取消行政审批实行备案管理的通知》（国卫办医发﹝2017﹞38号）、《北京市卫生计生委关于做好养老机构内部设置医疗机构取消行政审批实行备案管理工作的通知》（京卫医﹝2018﹞35号）等。 办理对象及范围: 房山区辖区内的养老机构内部设置诊所、卫生室（所）、医务室、护理站，为其内部服务对象提供有关诊疗服务的，实行备案管理。 备案流程： 1.网上申请备案。备案人通过北京市卫生和计划生育委员会官网“北京市医政医管电子化注册管理平台/医疗机构电子化注册/养老机构内部设置医疗机构备案”栏目，在线填写医疗机构备案基本信息，并上传设置单位或其主管部门设置医疗机构的决定（附医疗机构法定代表人、主要负责人身份证和养老机构设立许可证）电子材料后，在线提交备案申请。 2.备案申请查询和材料补正。备案人在“养老机构内部设置医疗机构备案”栏目输入联系人信息后，可在线进行备案申请业务进度查询、接收补正通知和进行电子
材料补正。 3.打印备案书和领取执业许可证。备案人在备案业务查询栏目中接收到房山区卫生计生委的发证通知后，在线打印设置医疗机构备案书，将设置医疗机构备案书和设置单位或其主管部门设置医疗机构的决定原件（见附件1）现场提交至区卫生计生委并领取《医疗机构执业许可证》。 材料准备 1.设置医疗机构备案书。 2.设置单位或其主管部门设置医疗机构的决定原件（加盖公章）。 提交材料的有关要求 1.备案人应对网上备案材料的真实性及电子材料和纸质材料的一致性作出承诺并承担主体责任。 2.备案人应如实在网上填写信息，内容须完整、清楚，不得空项；网上上传材料需清晰可见。 3.备案人如委托代理人办理相关事项，应填写《授权委托书》（样式见附件2），并提交委托人、受委托人身份证原件及复印件1份；复印件应在材料上注明“此复印件与原件相符”字样，由设置单位加盖公章并标明日期。 4.领取《医疗机构执业许可证》时，备案人需提交《养老机构设立许可证》原件、法定代表人、主要负责人身份证件和有关资质证件原件，用于现场审核。 注意事项 1.养老机构内设医疗机构取得《医疗机构执业许可证》后，应严格按照《医疗机构管理条例》等法规规定依法执业。对于以欺骗等不正当手段进行备案的，卫生计生行政部门撤销发放的《医疗机构执业许可证》并进行不良行为记录。不良记录信息将记入北京市医政医管电子化注册管理平台，并与信用系统联通，作为有关部门开展联合惩戒的依据。 2.每年度养老机构内设医疗机构校验期满3个月前须提交校验材料。 附件：1. 设置内部医疗机构备案决定书 2. 授权委托书
关于基本养老保险补缴有关问题的业务操作办法 京社保发[2010]48号 各区（县）社会保险基金管理中心、市经济技术开发区社会保险基金管理中心，各社会保险代办机构： 根据《关于城镇职工补缴基本养老保险费有关问题的通知》（京人社养发〔2010〕239号）（以下简称“通知”）以及《关于印发<城镇职工基本养老保险费补缴实施细则>的通知》（京社保发〔2010〕47号）（以下简称“实施细则”）的文件精神，现将办理基本养老保险补缴业务相关事宜通知如下： 一、对于《实施细则》中涉及的补缴人员，申请补缴基本养老保险费具体流程如下： （一）个人应填写《北京市个人委托存档人员补缴基本养老保险费承诺书》和《北京市个人委托存档人员基本养老保险费补缴申办单》各一式两份，同时按照实施细则的要求提供相关证明材料后，向存档机构提出补缴申请，确定补缴时间及基数档次。 （二）存档机构应于每月25日前进行初审，初审通过后，对于补缴时在存档机构正常缴费的人员和在存档机构非正常缴费的人员要分别填写《北京市社会保险费补缴明细表》（表四）（以下简称“补缴明细表”）、《北京市社会保险费补缴汇总表》（表五）（以下简称“补缴汇总表”）各一式两份，并附相关证明材料一并上报所属区（县）社保经办机构审批。
（三）区（县）社保经办机构审批通过后，在系统中分别录入在本区（县）所属存档机构正常缴费人员和非正常缴费人员的补缴明细，并生成补缴汇总。与存档机构申报的补缴明细表和补缴汇总表数据核对一致后，转基金收缴财务岗做收款处理。基金收缴财务岗应于每月28日前生成银行扣款信息。 审批未通过的，社保经办机构将相关信息反馈存档机构。 （四）个人应于提交补缴申请的当月28日前将补缴费用足额存入个人扣款账户中。当月审批已通过的补缴于次月1-5日由区（县）社保经办机构委托银行进行扣款。次月18日前财务回款成功后，个人可查询相应个人账户情况。扣款未成功的，社保经办机构将相关信息反馈存档机构。由于填报个人信息或扣款账户信息错误、扣款时金额不足等个人原因造成扣款失败的，个人应按照以上流程重新提出补缴申请。 二、在国家规定劳动年龄内（或虽已超过国家规定的劳动年龄但已参保缴费且未办理按月领取基本养老金手续）的参保人，由于用人单位原因应缴未缴基本养老保险费的，用人单位可以提出书面补缴申请，并提交本单位成立、存续的证明材料（营业执照、开办文件等），以及补缴期间与参保人存在劳动（聘用）关系的证明、工资收入凭证，按照以下流程办理补缴手续： （一）对于参保单位为个人申请补缴当前缴费年度（补缴办理日期所在年度及每年上一年度社会平均工资未公布前，办理补缴上一自然年度养老保险费，视为补缴当年）基本养老保险费的，参保单位提
ICS 13.200 A 90 备案号：XXX-XXXX DB 社会福利机构安全管理规范 Safety management standards for social welfare institutions 北京市质量技术监督局 发布
目次 前言 ............................................................................................................................................................................. II 1范围 (1) 2规范性引用文件 (1) 3术语和定义 (1) 4设备设施安全要求 (2) 5安全管理机构与人员要求 (3) 6安全管理体系建设 (4) 7参考文献-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7
前言 本标准第4、5、6章为强制性条款，其余为推荐性条款。本标准由北京市民政局提出并归口。 本标准起草单位：北京市社会福利管理处。 本标准主要起草人：张鲁芝、彭嘉琳、李放、赵惠霭。本标准2008年3月28日首次发布。
社会福利机构安全管理规范 1 范围 本标准规定了社会福利机构设备设施安全要求、安全管理机构及其人员要求和安全管理体系建设的要求。 本标准适用于各类老年人、残疾人、儿童社会福利机构的安全管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 2893 安全色 GB 2894 安全标志 GB 13495 消防安全标志 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB 16179 安全标志使用导则 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140建筑灭火器配置设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 DL 409电业安全工作规程 (电力线路部分) JGJ 122 老年人建筑设计规范 MZ 008—2001 老年人社会福利机构基本规范 MZ 009—2001残疾人社会福利机构基本规范 MZ 010—2001儿童社会福利机构基本规范 DB11/ 065 北京市电气防火检测技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。 3.2 安全责任人 representative of security services 法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人。 3.3 安全管理者 manager of security services 组织实施和落实安全管理工作并对单位安全责任人负责的人员。 3.4 安全工作人员 staff of security services 具体实施安全工作的专（兼）职人员。
儿童福利存在问题及对策
2009年第2期?精彩推荐：中国儿童福利的现状分析与对策思考 作者：仇雨临郝佳| 最后更新：2009-7-12 【摘要】本文首先从政策体系、组织机构和儿童发展指标三方面分析了我国儿童福利的现状，然后深入剖析了当前我国儿童福利政策存在的问题，最后提出对我国儿童福利发展的政策建议。 【关键词】儿童；儿童福利；政策 儿童是祖国的未来和希望，儿童福利状况的好坏是衡量一国福利水平的重要指标。改革开放以来，随着我国社会的转型，各种新老儿童问题日益严峻，如孤残儿童和流浪儿童等困境儿童的相关问题。如何解决孤残流浪儿童的生存和发展问题，进而推进我国儿童福利的整体水平，是构建和谐社会的重要议题之一。 一、中国儿童福利的现状描述 儿童福利的概念内涵丰富，范围广泛，内容复杂。本文试图从儿童福利政策、儿童福利组织机构、儿童发展的相关指标三个维度，对我国儿童福利的现状做一个总结和描述。 1．儿童福利政策体系概览 新中国成立以来，我国颁布了许多儿童福利政策，大致可以分为4个层次： 第一个层次是由全国人民代表大会通过的法律，如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国母婴保健法》等。上述法律虽然不是专门为儿童制定的，但其中都包含了儿童福利的相应条款。在第一层次的立法中，还包括一些以儿童为对象专项法律，如《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国收养法》等。 第二个层次是由国务院出台和相关部委颁发的各项行政法规，涉及到儿童养育、救济和教育等各个方面。其中属于国务院制定的有：《关于加快实现社会福利社会化的意见》、《国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》和《残疾人教育条例》等；以民政部为代表的部委制定的有：《中国公民收养子女登记办法》、《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》、《家庭寄养管理暂行办法》；《关于加强孤儿救助工作的意见》、《关于进一步发展孤残儿童福利事
养老服务机构服务质量标准 2002-01-30发布2002-06-01实施北京市质量技术监督局发布 前言 我市养老服务机构的基本任务：为在院老年人提供服务，对老年人进行健康管理，提高老年人生活质量，达到老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐、延缓衰老、健康老龄化的目的。 为了提高养老服务机构的服务管理，规范行业行为，提高服务质量，促进北京市老年福利事业健康有序的发展，根据民政部《社会福利机构管理办法》和《北京市养老服务机构管理办法》的有关规定，结合我市养老服务机构的现状制定本标准。 本标准由北京市民政局提出并归口管理。 本标准由北京市质量技术监督局批准。 本标准起草单位：北京市社会福利管理处。 本标准主要起草人：李建平、郭幼生、彭嘉琳、李放。 1 范围 本标准规定了养老服务机构服务质量的基本标准。 本标准适用于北京市行政区域内，经北京市民政局和区县民政局批准注册的各类不同等级、不同规模的养老服务机构。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 4789-1994食品卫生微生物学检验 GB 15980-1995一次性使用医疗用品卫生标准 GB 15981-1995 消毒与灭菌效果评价方法与标准 GB 15982-1995医院消毒卫生标准 JGJ 122-1999老年人建筑设计规范 DB11/T 149-2002养老服务机构院内感染控制规范 中华人民共和国传染病防治法1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过。 中华人民共和国食品卫生法1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。 中华人民共和国执业医师法1998年6月26日第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过。 中华人民共和国合同法1999年3月15日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过。
儿童福利院个人工作管理总结工作规范 本页是精品最新发布的《儿童福利院个人工作管理总结工作规范》的详细文章，希望大家能有所收获。 下面给大家带来一篇文章--儿童福利院个人工作管理总结工作规范。 一、收养管理工作日趋规范 做好弃婴和孤儿的收养工作是我院开展的主要业务之一。我院严格按照《收养法》、《未成年保护法》、《儿童社会福利机构基本规范》的要求，切实地维护了弃婴、孤儿这部分儿童的合法权益，为他们提供了良好的生活环境。 从20XX年建院迄今，我院累计收养了社会弃婴、孤残儿童113名。我院倡导全体员工以关注儿童成长生活的各项基本需求为起点和目标，发扬不怕苦、累、脏、难的精神，将孩子们视如亲生，工作人员每天给孩子们穿衣、洗漱、喂饭、接屎接尿--不厌其烦、任劳任怨。 “明天计划”开展的手术矫治和康复，为残疾儿童解除了疾患的折磨。我们的职责就是力争让我院符合条件的具有手术适应症的孤残儿童都能够得到有效治疗，我们衷心的希望所有孤残儿童都能够解除疾患的痛苦，为他们将来更好的融入社会创造条件。 二、亲情化服务逐步完善
自20XX年福利院老年公寓开办以来，累计入住社会老人126名，三无老人45名。我院本着将老人们奉若父母的工作精髓，每个传统节日，都给他们准备丰盛的饭菜，与他们一起吃团圆饭，每个老人的寿辰，都为他们买好礼物给他们祝寿，确保从生活、精品精神文化方面给予他们更多的关注。院长张宏同志更是用自己的工作热情感染着全体干部职工，他家有病妻没有时间尽心照顾，却以院为家，每天都到一线去了解情况、处理问题，经常陪老人们聊天，与之沟通，嘘寒问暖，有的老人性格怪癖、无理取闹，他总是不厌其烦的一一劝解，为促进老人之间的内部团结做了大量的工作。在院长的带动下，全体干部职工对待院里的老人、儿童们都胜似亲人。 今年年初，院里组建了老年合唱团，购置了扬琴、电子琴、花鼓、铜锣等一系列乐器，举办了“老少同乐合家欢”等一系列健康有益、丰富多彩的文化娱乐活动，让老人们感受到大家庭的温暖，在福利院里安享晚年。 三、医务室目标管理成效明显 医务室实施目标管理后，提高了医疗质量和医疗技术，有效保障了院内的儿童、老人每天24小时能及时就医，并提供了良好的就医环境，显着改善了我院的医疗条件。 四、制度建设不断完善 制度是可持续发展的保证，我院根据新情况、新变化对原有制度进行了修改和充实，不断完善各项管理制度和劳动纪律，大
北京市养老服务设施专项规划 （公开稿） 1 规划背景 为深入贯彻落实国务院对北京城市总体规划的批复，“提高生活性服务业品质，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都”，促进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，积极应对北京人口老龄化的严峻形势，解决当前养老服务中的突出矛盾和问题，按照市委、市政府相关工作部署，自2009年起，市规划委和市民政局共同组织编制了《北京市养老服务设施专项规划》，至2010年底基本编制完成初稿。 此后，根据市政府要求，市规划委会同区县政府、市民政局、市国土局、市发改委、市国资委等部门，梳理和落实了2015年前有条件建设的集中养老设施用地。同时，根据国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发［2013］35号）和市政府《关于加快推进养老服务业发展的意见》（京政发［2013］32号）、《关于加快本市养老机构建设的实施办法》（京政办发［2013］56号）对编制成果进行完善补充，进行专家评审，并征求相关委办局意见，形成了《北京市养老服务设施专项规划》最终成果。 1.1 规划依据 1.1.1 政策文件 （1）《关于加快发展养老服务业的意见》（国办发［2006］6号）2006年2月（2）《北京市养老服务机构管理办法》（市人民政府令第63号）2000年10月（3）《关于加快养老服务机构发展的意见（京民福发［2008］543号）》2008年12月 （4）《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法》2009年10月（5）《北京城市总体规划（2004年-2020年）》2005年1月 （6）《关于促进残疾人事业发作的实施意见》（京发[2009]17号）2009年6月（7）《老年人权益保护法》2013年7月
《北京市基本养老保险待遇核准表》填表说明 《北京市基本养老保险待遇核准表》是北京市基本养老保险社会统筹范围内，经北京市劳动和社会保障退休核准部门退休核准通过的退休人员的退休凭证。 一、《北京市基本养老保险待遇核准表》的分类 《北京市基本养老保险待遇核准表》按照不同的退休人群分别使用不同的表式在付标题注明，共分为五种：一次性：适用于不满足按月支付条件的，一次性支付养老补偿金和个人帐户终止养老保险关系的人员。 机关事业单位合同制工人：适用于机关事业单位合同制工人参加了我市基本养老保险统筹的人员。 转制单位：适用于事业单位转制进入我市基本养老保险统筹的人员。 117号：适用于1998年1月1日后由机关事业单位转入企业的人员。 普通：适用于非上述四类以外的人员（含1998原行业移交人员）。 二、填写《北京市基本养老保险待遇核准表》的具体要求 由申报单位填写《北京市基本养老保险待遇核准表》。根据申报退休人员的职工档案、《个人缴费情况表》和其他
相关材料如实按照《北京市基本养老保险待遇核准表》的项目逐项填写清楚。 申报单位在申报职工退休时，《北京市基本养老保险待遇核准表》作为申报退休的凭证，申报单位在填写好该表后，须签署申报意见并加盖申报单位公章，有上级主管单位，也须有主管单位签署申报意见并加盖申报单位公章。 经劳动保障退休核准部门退休核准通过后，劳动保障退休核准部门在《北京市基本养老保险待遇核准表》上签署核准意见并加盖公章生效。成为职工退休的最终依据。《北京市基本养老保险待遇核准表》一式六份分别留存在：退休核准部门、社保经（代）办部门、医保经办部门、申报单位（两分，其中一份须装入退休人员本人的档案）、退休人员本人。 对退休核准结果不服的可在退休核准之日60天内，向核准部门的上一级行政部门或同级政府提出行政复议，或向核准部门所在地当地人民法院提起行政诉讼。 三、《北京市基本养老保险待遇核准表》各栏目的填写 1、“单位名称”填写申报退休单位全称。 2、“姓名”应与居民身份证一致。 3、“社会保险号”应与居民身份证号一致。 4、“年龄”申报退休时的实际年龄。 5、“性别”如实填写 6、“民族”填写全称。
孤残儿童社会福利服务发展的探讨 大力提倡团结互助，扶贫济困的良好风尚，建设社会主义的和谐社会，这是党中央的一项重大决策。提升孤残儿童社会福利服务，也是建设和谐社会的重要组成部分。然而，我国儿童福利院的机构一直是政府的慈善机构，主要靠国家政策拨款进行运作。服务主体是因天灾和不可预测事故失去双亲的孤儿或因患难以完全康复的智残、肢残等重残或因严重疾病而被父母遗弃的儿童。当前，随着经济全球化，孤残儿童社会福利社会化，是在市场经济体制下发展社会福利事业的必然要求。孤残儿童社会福利机构如何应对新形势、新任务、新发展、新要求的挑战，现在，结合儿童社会福利机构的现状与问题，就有关儿童社会福利机构发展的方向、管理、决策，以及提升孤残儿童社会福利服务社会化等方面，谈谈我的一些看法。 一、现状与问题 （一）基本状况 我国的儿童福利事业工作是中国儿童工作的特殊组成部
分。儿童福利机构监护养育的儿童主要因天灾和不可预测事故失去双亲的孤儿，或身患难以完全康复的智残、肢残等重残或因严重疾病而被父母遗弃的儿童。目前，这类在院监护养育的儿童共有 2 万名左右，约占中国未成年人总数的十万分之五左右。为此，由各地政府投资举办的儿童福利机构 73 所，监护养育孤儿和被遗弃的病残儿童 8900 人，全国城市的 1200 多个社会福利院和部分农村敬老院，也监护养育部分孤儿和被遗弃的病残儿童，还有一些孤儿和被遗弃的病残儿童或分散在群众家中寄养，或由群众依法收养。此外，全国各地区还兴办了孤儿学校、康复中心、弱智儿童培训班、残疾儿童康复站、社区康复站等为社区孤儿、残疾人服务的组织近万个，社会个人或组织还兴办社会福利机构上百家。 （二）机构类型 目前，我国儿童社会福利事业单位基本分为三类：一类是收养性的儿童社会福利事业单位，如儿童社会福利院、儿童村等，它们的主要职能是对孤儿进行收养，并使其享有受教育的权利，成为对社会有用的人才；另一类是康复型的儿童社会福利事业单位，如各类残疾儿童寄托所、残疾儿童学前班、特殊教育学校和教育性、收养性兼有的孤儿学校等，它们的主要职能是使各类残疾儿童受到足够的教育，增强他们的生活和劳动
老年人社会福利机构基本规范（MZ008－2001）（Standards of Social Welfare Institutionfor the Elderly） 前言 为了加强老年人社会福利机构的规范化管理，维护老年人权益，促进老年人社会福利事业健康发展，根据民政部人教科字〔2000〕第24号文的要求，特制定本规范。 本规范的主要技术内容是：总则、术语、服务、管理、 设施设备。 本规范由民政部人事教育司归口管理，授权主要起草 单位负责解释。 本规范主要起草单位：民政部社会福利和社会事务司。 本规范参加起草单位：北京市民政局。 本规范主要起草人：常宗虎、李建平、贾晓九、蔡安财、孟志强、郭幼生、彭嘉琳。 １总则 １．１为加强老年人社会福利机构规范化管理，维护老年人权益，促进老年人社会福利事业健康发展，制定本规范。 １．２本规范适用于各类、各种所有制形式的为老年人提供养护、康复、托管等服务的社会福利服务机构。
１．３老年人社会福利机构的宗旨是：以科学的知识和技能维护老年人基本权益，帮助老年人适应社会，促进老年人自身发展。 １．４本规范所列各种条款均为最低要求。 １．５老年人社会福利机构除应符合本规范外，尚应符合国家现行相关强制性标准的规定。 ２术语 ２．１老年人 The Elderly ６０周岁及以上的人口。 ２．２自理老人 The Self-care Elderly 日常生活行为完全自理，不依赖他人护理的老年人。 ２．３介助老人 The Device-aided Elderly 日常生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降等设施帮助的老年人。 ２．４介护老人 The Nursing-cared Elderly 日常生活行为依赖他人护理的老年人。 ２．５老年社会福利院 Social Welfare Institution for the Aged 由国家出资举办、管理的综合接待“三无”老人、自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 ２．６养老院或老人院 Homes for the Aged