科技特派员制度的内涵与发展现状
张雨1高峰2黄娟3
（中国农业科学院农业信息研究所，100081）
摘要：本文初步概括、总结了科技特派员制度的内涵，分析了科技特派员制度与传统农业技术推广体系的区别，并分析了科技特派员制度的起源、发展现状及主要运行模式。
关键词：科技特派员制度内涵运行模式
科技特派员制度于1999年由福建省南平市首创,至2005年底，这项工作已在全国24个省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团）的近600个县（市、区、旗、团场）开展，许多地区进行了创新性的探索和尝试。6年来,这一制度在把科技资源导入农村,激活农村科技要素,促进农村科技进步、农业经济发展和农村科技体制改革等方面取得显著成效,在探索城乡统筹、推进政府公共资源应用于农村及培育农业技术服务市场发育等方面进行了有益实践。
随着实践的发展，如何界定科技特派员制度的内涵，成为一个关键性的理论问题。本文将科技特派员制度至于农村科技推广、“三农”问题以及整个经济社会转型发展的过程进行研究分析，对科技特派员制度的内涵进行了概括、总结。
一、科技特派员制度的内涵
科技特派员制度是以满足“农民增收、农村发展、农业增效”的科技需求为根本出发点，以市场机制为主、政府引导为辅，以科技人员利益、个人价值实现为导向，通过“利益共享、风险共担”机制建立利益共同体，使科技特派员与农民供求有机结合而形成自下而上的创新型农村社会化科技服务制度。科技特派员制度以科技为纽带，以农民和科技人员为主体，用市场机制重组现代生产要素，通过机制创新和制度创新把技术、人才、资金、管理等现代生产要素植根于农村，是我国农业技术推广体系的新生力量。
科技特派员制度源于群众的需要、基层的探索和实践的创新，是自发形成并在政府的推动下以更好地满足农村发展对科技的需求，是我国农村经济体制改革与发展的客观要求，是
1作者简介：张雨（1967－），女，博士，副研究员，硕士研究生导师，现在中国农业科学院农业信息研究所从事农业科技与农村发展方向的研究工作，目前承担课题有UNDP项目“科技特派员制度长效机制研究”等
2高峰：新疆科技厅副厅长
3黄娟：新疆科技厅副处长
科技与经济有机结合、科技人员与农民有机结合的必然产物。满足“三农”需求是其根本出发点；机制创新和体制创新是其灵魂；实事求是、因地制宜是其生命力所在；市场主导与行政推动相结合是其基本规律；农民和科技特派员共赢是其动力源泉。
三、科技特派员制度的起源与发展
（一）实施科技特派员制度的起源
科技特派员制度是福建省南平市为破解新时期“三农”问题所进行的有益尝试和探索。1999 年, 南平市委、市政府从农民群众最需要的科技服务入手, 将大批科技素质较高的人才下派到农村生产实践第一线, 与农民群众结成利益共同体, 为农民提供包括示范、培训、咨询在内的科技服务, 在生产实践中逐步形成了一个以高等院校和科研院所为依托、以科技特派员和产业带头人为主体、以大量乡土人才和广大农民群众为基础适应市场经济要求的“宝塔型”新型科技服务网络, 为解决南平市的“三农”问题做出了巨大贡献。南平的实践经验, 引起了科技部等有关部门的关注和共鸣。2002 年, 科技部决定在西部地区开展科技特派员制度试点工作。在几年的实践基础上, 科技部和人事部联合发文决定从2005 年开始在全国推广这项制度。
（二）科技特派员制度发展现状
各地区在总结和借鉴南平经验的基础上，结合当地的实际情况，探索了各具特色的科技特派员试点工作的机制和模式，发展和丰富了科技特派员制度。初步形成了以西部地区为主，中部地区积极参与，逐步扩大至东部的格局，取得了较显著的经济和社会效果。
1．利益带动，建立了有效的运行机制和管理模式
各地在试点工作中积极借鉴南平经验，同时结合本地区经济、科技发展的实际，在运行机制、管理方式等方面不断创新，并在具体实践中不断改进和完善。通过引入利益机制，科技人员以资金入股、技术参股等形式，与农民结成经济利益共同体，实行风险共担、利益共享，提高了科技服务的质量与效果。共同利益机制是科技特派员制度的灵魂，改变了科技人员与农民之间简单的服务与被服务的关系，形成了长期、稳定、统一的协作互动关系。
2．供求结合，实现了农民与科技人员的“双赢”
在科技特派员的选择上遵循供需双方择优选择的市场经济规律，根据农民需要，尊重科技人员意愿，充分调动了科技人员和农民的积极性，实现科技资源供给和农民科技需求的有效结合，提高了科技资源的配置效率，优化了农业产业结构。同时培育了农村经济新的增长
点，拓宽了农副产品销售渠道，推动了县域支柱产业的发展，促进了农业经济增长方式的根本性转变，实现了农业科技与农业、农村经济的有机结合。
3．制度创新，探索了科研机构改革的新思路
传统的农业和农村科技体制、机制应当去适应农业新阶段所发生的一系列巨大转变，去适应社会主义市场经济快速发展的需要。积极探索和建立新的农业与农村科技体系和机制，是我国农业发展新阶段的客观需要，是构建多元化、市场化、开放式和可持续的农业技术创新体系的客观需要和重要内容，是现代农业技术与产业发展的必然。
4．融入基层，提高了解决“三农”问题的组织化程度
在传统农业生产中，信息的不对称，观念的保守以及组织化程度的低下，成为制约农业发展的重要障碍。在我国进入社会主义市场经济的过程中，农村经济应该像工业化生产那样形成有效的分工和组织，使广大农村剩余劳动力消化在拉长的农业产业链各个环节中，并得到实惠和收益。传统农业面临着小农生产与大市场的矛盾，现代市场快速的发展与农民素质偏低的矛盾，经济发展对技术的渴求与科技供给不足的矛盾，计划经济管理与市场经营活动相分离的矛盾。为了解决上述问题，科技特派员制度尝试把离散的生产和离散的农民通过技术进步和市场信息的链接，通过农业专业协会和农村经济组织的建立和完善，把农业、农村和农民与快速发展的市场经济沟通，进入农业现代化前进的轨道。
实践证明，科技特派员制度是建设和完善农村组织化体系的有效媒体。许多科技特派员在与农民形成利益共同体的过程中，构建了各种不同类型的农业经济实体，这些实体之间既有分工也有配合，既有竞争也有协作，既有生产也有市场，使农民开阔了眼界，赢得了实惠，提高了效益，带动了经济发展。
5．拓展服务，构建了适合市场经济的综合型服务体系
科技特派员制度工作注重科技大户的示范带动效应，结合当地资源特色开展产业化开发工作，把服务内容向产前、产后延伸，由单一的技术服务向包括生产资料的供应、信息服务、市场销售、储运加工、社会融资等综合性服务转变，从而具备了市场经济条件下综合性农业推广服务平台的雏形，有效缓解了农村科技成果推广体系“缺位”的问题，对农村科技推广体系是一种补充和完善，为市场经济条件下科技人员如何在农业现代化建设发挥作用探索出一条新路。
(三)科技特派员制度的主要运行模式
各地区在实施科技特派员制度过程中，结合本地实际，积极探索，勇于实践，主要形成以下4种典型的科技特派员运行模式：
1．“科技特派员+公司+农户”运行模式
该模式以大专院校、科研单位为技术依托，以涉农企业为龙头，带动周边农民参与的形式。能够参与到农村科技服务体系中的的涉农企业与一般意义上的涉农企业是有所区别的，主要是指农业产业化龙头企业。这类龙头企业与农民有着密切的经济利益联系，具有较强的带动农户和农业生产基地的能力，在国内外市场上都占据一席之地，能够延展农产品销售的空间和时间，可以为农民和农业生产提供系列服务，并通过其自身的经济活动引导农业生产。这种模式一方面解决了企业在生产过程中原料不足或等级不合格的问题，另一方面解决了农民盲目种植，产品积压销售难的问题。通过架起龙头企业与农户之间的桥梁，最终达到农户与企业的双赢。
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产中、多数是属于非实体性的，协会本身不以营利为目的。协会为其社员提供的服务内容涉及到农业生产资料供应、技术信息、农产品加工和销售、对农民进行教育培训等。在该模式中，科技特派员通过组织农民专业技术协会，创新农业科技服务和产业化经营形式，在促进农业产业结构调整，提高农
产品质量和效益的同时，也较好地解决一家一户小而全的小农经济与市场经济的矛盾。
为农户与政府之间的信息交流提供中介服务。农民专业协会经济活动的一体化程度介于纯粹的企业和纯粹的政府之间，即比纯粹的企业高，但又比纯粹的政府低，在某些方面发挥着政府的作用。同时，专业协会提供的信息也具有较强的指导性，作为行业组织，能较好地把握行业的动态，及时地了解市场的动向，能较好地将有关会员与市场有效地连接起来。这些组织最清楚农民需要什么，是农村科技服务体系信息服务系统中的又一信息源。农民专业协会又是信息传播的载体，因为在政府、科技龙头企业与农户之间随着农业产业化经营和市场化的发展，很难直接与单个农户对接。农民专业协会可以完成中间协调组织代表农户和企业的对话，协调企农利益关系。
3．“科技特派员+示范园（基地）+农户” 运行模式
该模式中科技特派员以示范基地作为新品种、新技术、新成果的展示平台，辐射指导带动周边农户与科技特派员共同创业。通过示范基地的典型引导、示范推广作用，打消了农民的顾虑，使农民更主动、更容易接受新产品、新技术。同时，科技特派员工作管理办公室对示范基地进行项目及政策支持，对符合农民需要、产业结构调整的新品种、新技术进行研究、示范和推广。促进农业产业结构的调整，使一批具有地方特色的产业加速发展。
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整体拉动农村
科技致富的浪潮。
科技特派员下乡服务普遍采取这种模式，科技特派员在农村展开服务，与过去科技扶贫时与贫困户的结合不同，他们选择的是与农村的大户的结合，与农村先进生产力的结合，注重搞好示范，树立榜样，充分发挥典型的辐射带动作用。
参考文献
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2008年英山县科技特派员工作计划 一指导思想 2008年，英山科技特派员工作以促进农业增效，农民增收为目的，以夯实英山以茶叶、药材等为主的特色产业为着力点，以为贫困人口提供生产、生活，尤其是技术服务为突破口，继续积极开展科技特派员示范创业和科技致富服务活动，通过服务方式、创业模式等全方位创新，采取与新农村建设、科技扶贫相结合的方法，营造良好环境，把科技特派员工作打造为新农村建设新的亮点，促进全县经济社会又好又快发展。 二责任目标 1、总体目标：2008年科技特派员工作以创业带动为主，要 建立一批工作站和网点，总结一套成熟经验，叫响一个全国典型。 2、经济效益目标：直接带动农户增收300万元，间接带动农户增收600万元，科技特派员自身创收300万元。 3、社会效益目标：带动示范户300户，辐射农户1600户，直接受益人口4000人（其中女性2000人），间接受益人口8000人，安置劳力20000人。 4、技术培训目标：培训农民30000人，发放科普资料5000份，培训次数不少于360次。 5、创业目标：建产业基地2000亩以上，新增企业2家。 6、科学技术推广应用目标：引进新品种5个以上，推广新技术36项以上，增加科技设施45处。 7、个人目标：创业型科技特派员每人带动示范户不少于30户，户平增收2万元以上，辐射带动农户150户，户平增收1万元，自身创收10万元以上，建产业基地50亩以上，培训农户100人以上，服务型科技特派员人平培训农户300人以上，推广新品种1个以上。 三工作任务 1、制定工作规则。各特派员要发挥自己的特长，根据定点帮扶村（户）的实际，帮助他们理清发展思路，制定经济发展规划和科技致富作计划，以及自己的工作计划。 2、推广粮种良法。要把“鄂茶1号”、“鄂桑1号”作为今年的主推品种，做强茶叶产业，恢复发展蚕桑产业。要把茶叶有机化栽培、中药材高产高效种植、汗育保母以及小龙虾稻田养殖等新技术深入推进。 3、培育科技典型。要在锁定的“科技致富示范村”、“示范户”中建中，建立帮带制度，签订帮带协议，开展形式多样的经济合作和科技服务活动，引导、支持、服务专业合作经济组织健康发展。今年为每个示范村新培养2―3名科技致富示范户，培养5―10名科技致富带头人。 4、抓好科技培训。要开展多种形式的科普宣传和实用技术培训，帮助农民提高科
天津市科技特派员工作实施细则（试行） 第一章总则 第一条为贯彻落实天津市《关于进一步促进科技型中小企业发展的政策措施》（津政发[2012]22号），建立科技人员服务科技型中小企业创新和发展长效机制，探索产学研结合的新模式，推动建设创新型城市，进一步促进科技型中小企业发展，特制定本细则。 第二条科技特派员（以下简称“特派员”）是指从我市有关高等院校中选拔，通过市科委、市教委认定，派驻到我市各区县、功能区的科技型中小企业开展产学研结合工作的科技人员。 第三条市科委联合市教委负责特派员的选派、管理、协调、奖励等工作。 第四条高等院校要把特派员选派作为服务于天津市经济建设的一项重要工作，由专人负责。要制定相关政策措施，鼓励高等院校教师、科技人员积极参加特派员活动。 第二章选拔条件 第五条选拔特派员应满足以下条件： 1．有关高等院校拟重点培养的中青年教师、科技人员； 2．具有博士学位或副高以上职称；
3．具有扎实的相关产业领域专业知识、较强的研发能力、组织协调能力和工作责任心； 4．有志于从事产学研结合工作，对服务科技型中小企业有浓厚兴趣，能帮助解决科技型中小企业发展中的科技问题。 第六条高等院校根据各自优势学科、专业特色情况，推荐特派员人选，在科技型中小企业服务网上填写《科技特派员信息登记表》。高等院校将填写完毕的特派员信息登记表打印汇总，上缴至市科委、市教委指定的受理机构。为更好深入服务企业，希望高等院校、教师、科技人员妥善处理教学、科研与特派员工作之间的关系，做到彼此兼顾，互相促进。已入驻企业的特派员也须填写信息登记表。 第七条市教委、市科委按照各高等院校推荐特派员情况，建立特派员信息库。 第三章企业推荐 第八条市科委组织科技型中小企业服务队，会同各区县、各功能区科技主管部门，了解各自传统产业及企业转型升级的需要，推荐需要特派员服务的企业。 第九条推荐企业或有需求的其他企业在科技型中小企业服务网上填写《科技特派员入驻企业信息登记表》，各区县、各功能区科技主管部门打印汇总后，上缴至市科委。已有特派员入驻的企业也须填写信息登记表。
篇一:《科技特派员试点工作总结》 都匀市科技特派员试点工作总结 一、都匀市科特派试点专项工作背景 自2007年科技特派员工作在我市启动以来，在市委市政府及黔南州科技局的领导下认真组织和动员科技特派员，围绕我市优势特色茶产业、中药材、蔬菜、畜牧、特禽养殖。根据都匀市“十二五”经济社会发展要求，及“科特派”工作的重点和方向，抓住“两高”（高速公路、快速铁路）过境新机遇，加快推进农业结构调整，逐步把市场推向广州等沿海城市开展创业行动，充分依靠科技支撑力、政府推动力、企业和科技人员的带动力。通过开展“走出去，请进来”到企业、到乡镇、到村寨大力开展科技培训，科技特派员手把手指导传授新技术、新科技，促进了我市经济的发展。 二、项目完成情况 1、扶持科技特派员创业6个以上，对优秀科技特派员进行表彰奖励。运用传、帮、带、推等方式培养下一级科技特派员，至2011年12月底止，全市在岗科技特派员共培养、带动下一级科技特派员82人。
巩固完善8个科技特派员工作站，健全服务机制，增强辐射带动作用。完善13个中介服务机构及专业技术协会各项制度，以“企业+基地+协会+农户”形式，带动农民致富。 3、充分发挥8个科技特派员工作站技术支撑作用，推广新技术、新品种，培育农村专业技术能手，带动产业健康发展、助农民致富。建立中介服务机构或专业技术协会7个，项目区农户人均增加收入550元。 4、至2011年底，邀请省级专家开展科技特派员重点培训2期，科技特派员对农户开展各类技术培训3500人次以上，内容为茶、中药材、蔬菜、养殖等。 5、科技特派员在茶、中药材、蔬菜种植示范建设3万亩，带动农户8000余户。 6、通过科技特派员项目带动农民增收，户均达5500元以上。 7、引进、推广的18个新技术、新品种，通过科技项目立项，扶持运用到生产第一线为企业服务，提高企业经济效益。 8、带动农户引进、推广面积120000亩，实现农民增收。
深入推行科技特派员制度的实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔X〕32号），深入实施创新驱动发展战略，激发广大科技特派员创新创业热情，促进农牧区大众创业、万众创新，推动一二三产业深度融合发展，开创农村牧区科技创新创业新局面，经省政府同意，提出如下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。 以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实全国科技创新大会和省委十二届十二次全委会议精神，牢固树立新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕我省高原现代农牧业发展科技需求，以推行科技特派员制度为重点，培育新型农牧业经营和服务主体，健全农牧业社会化科技服务体系，推动现代农牧业全产业链增值和品牌化发展，进一步提升农牧业科技创新支撑水平，不断完善新型农业科技服务体系，加快推动农牧区科技创业和精准扶贫，促进以科技要素为核心的生产要素向农牧区聚集，为推动我省经济社会又好又快发展，与全国同步全面建成小康社会作出贡献。 （二）实施原则。 ———以改革创新为引领。面对新形势新要求，坚持政府引导、市场主导、社会参与、系统推进。立足服务“三农三牧”，不断深化
改革，加强体制机制创新，引导和支持科技特派员带领农牧民共同投入、共同创业、共同受益、科学发展。 ———以创新创业为路径。构建创新创业服务平台，加大创业政策落实力度，加快培育农牧区创新创业主体，强化农牧业生产要素结合，优化农牧区创新创业环境，形成大众创业、万众创新的良好局面。 ———以分类考评为手段。发挥各级政府推行科技特派员制度的责任主体作用，对公益服务、农牧区创业等不同类型科技特派员分类指导，建立分类考评制度，完善保障措施和激励政策，提升创业能力和服务水平。 ———以基层需求为重点。立足基层实际，围绕农牧区经济社会发展需要，建立完善适应地方实际的科技特派员在农牧区科技创业的投入、保障、激励和管理等机制。 二、任务目标 到X年，全省科技特派员选派总数稳定在3000人（含法人特派员）左右，形成以高校、科研院所为依托，以农牧业技术推广机构为主体，以广大乡土人才为补充的农牧业科技特派员选派制度体系，促进科技特派员工作与农牧业科技推广体系建设有机融合，实现人才、技术、信息、管理的一体化。 ———建立3000人的科技特派员队伍，为农牧区科技创业提供人才支撑。 ———建设50个基地，形成科技特派员广泛参与的农牧业科技示范基地。
企业科技特派员工作站 申报书 （特别提醒：本WOER文档属申报书样板，供申报人提前准备资料参考用，不能直接填写申报。请登录广东省科技业务综合管理系统（https://www.doczj.com/doc/9f2939384.html,）进行网上申报。）申报单位(盖章)： 填报日期：年月日 广东省教育部科技部产学研结合协调领导小组办公室 广东省人民政府中国科学院全面战略合作领导小组办公室 二〇一〇年三月制
申报须知 1. 各类企业、研发机构及省级以上高新技术产业开发区、专业镇等申请设立工作站，应具备下列基本条件： （一）在粤注册并具有独立法人资格； （二）自主创新意识强，为特派员安排合适岗位，明确岗位职责，提供相应的工作和生活条件； （三）实施科技计划项目信用良好。 2. 申报材料须经所在地级以上市科技主管部门审核并签署意见（加盖公章）后，报送广东省科技厅业务受理窗口。 3. 文字叙述应简洁，数据应准确、真实、可靠，凡不填内容的栏目，均用“/”表示。
一、申请单位信息表
近三年承担国家科技项目和经费情况4. 国家科技支撑计划 5. 其他计划 总经费：＿＿万元 近三年承担省市科 技项目和经费情况 省级项目＿＿项，市级项目＿＿项，总经费＿＿万元 近三年知识产权状 况发明 专利 申请数件 实用新型专利 申请数件授权数件授权数件软件著作权件 申请单位上年度经 济指标 销售收入 （万元） 纳税总额 （万元）出口创汇 （万美元） 税后利润 （万元） 工作站的目标和任务（包括需要解决的关键共性技术，拟实现的目标产品 等） 工作站的创建基础（包括特派员工作开展情况，取得的 成果等）
工作站的组织架构 和运营管理 工作站的条件保障 （包括资金投入、 场地、科研设备、 生活设施等） 工作站拟开展的产 学研活动（包括合 作研发和产业化的 项目，预期成果和 经济效益、社会效 益等） 特派员工作站技术负责人及特派员情况 姓名性别年龄所在单位学历专业技术职称工作站所任 职务 签名
XXX市20XX年科技特派员工作总结我市科技特派员创业活动经过多年的实施，已初步形成了政府推动、部门配合、科技特派员充分发挥作用、广大农民群众热烈拥护的良好局面。科学技术与农民群众脱贫致富的意识亲密地融合，科技成果在农民群众脱贫致富的实践中有效地转化，促进了农业增效和农民增收，为全市广大农村全面建设小康社会起到了积极的推动作用。现将20XX年的工作情况总结如下： 一、基本情况 我市现有各专业科技特派员87人，其中科研院所人员5人，农机推广人员7人，农学、畜牧等其他专业人员65人，企业及合作组织5人，大学生3人，乡土人才2人。科技特派员中属于无偿服务的有77人，创办领办企业的5人，创办合作社或专业协会的5人。全市现有科技特派员培训机构6个，其中当年新建2个，多年培训科技特派员50人。在市农业局和农广校建有2个科技特派员服务站和2个信息服务平台，在吉乐镇、山城镇等8个乡镇建设了科技特派员创业基地。 二、工作成效 我市不断探索科技特派员服务方式，创新服务模式，完善服务机制，积极鼓励科技特派员到基层创新创业，开展科技试验示范、技术咨询、技术培训等技术服务，有效地促进了农业科技成果转化。一年来,科技特派员工作成效显著，有力地促进了科技与经济有效结合，加快了农业产业结构调整和优势特色产业发展。我们采取实地考察学习、专家巡讲和现场指导等方式，开展各类培训班300余场,培训种养业技术骨干400多人,培训农民8200多人次，发放科技资料5500多份。推广种、养、加各种新技术88项，其中长白鹅规范养殖技术推广、黑木耳栽培与加工技术示范推广等技术的推广应用，产生了很好的带动作用和规模效益。还引进了种、养殖业新品种57个，起到了积极的技术引领作用。 一年来,全市的科技特派员服务农民2560户，其中实现增收农民2300户，组建经济合作组织5个，组建专业技术协会5个，拥有会员785人，安置劳动力就业350人。实施科技开发项目98项，项目总投资3568万元，实现年利润
附件： 金华市科技特派员专项资金管理办法 （征求意见稿） 为加强市科技特派员专项资金的使用和管理，提高资金使用绩效，根据《浙江省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（浙政办发﹝2017﹞51号）、《金华市人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推动高质量发展的若干意见》（金政发〔2019〕13号）、《金华市人民政府关于印发金华市本级财政专项资金管理暂行办法的通知》（金政发〔2015〕6号）精神，结合我市实际，特制订本办法。 一、市科技特派员专项资金（以下简称专项资金）由市财政安排，纳入年度财政预算。 二、专项资金使用和管理遵循“诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、专款专用”的原则。 三、专项资金支持对象为市本级派往县（市、区）、开发主体乡（镇、街道）的科技特派员，主要用于： （一）科技特派员（含团队及法人科技特派员）项目的补助； （二）科技特派员生活补助费及意外伤害险； （三）培训、会议、考核、考察、评审等费用。 四、专项资金补助标准：
（一）科技特派员项目根据专家评审结果实行分类资助，“优秀”项目每项安排补助10万元、“良好”项目每项安排补助8万元。 （二）科技特派员的生活补助费实行年度包干制。根据金华到入驻地路程远近划分为三类：一类每人补助1.2万元（东阳市、浦江县、磐安县），二类每人补助1万元（兰溪市、永康市、武义县），三类每人补助0.8万元（婺城区、金东区、开发区）。科技特派员派驻期间意外伤害险安排800元/人/年。 （三）专项资金每年安排一定经费用于科技特派员的培训、会议、考核、考察、评审等。 五、市科技特派员项目参照市科技计划项目相关规定程序立项。项目实施内容要结合派驻乡镇产业发展的实际需求，主要包括技术指导、成果推广、帮扶结对、示范基地建设等，通过科技项目的实施，进一步提升派驻乡镇的发展水平。县（市、区）、开发主体科技部门负责对所属区域内科技特派员项目的管理和验收。 六、专项资金的使用与管理： （一）项目经费主要用于建立科技示范基地、扶持特色产业、开展技术培训、推进成果转化等有利于惠及民生发展的相关领域，不得用于机构和人员经费、奖金津贴福利补助、招待费、慰问费、通信费、通讯设备购置以及与项目无关的交通费等其它费用，各单位不得以任何借口和理由从中提取工作管理经费。生活补助费
2020年科技特派员工作总结范文 ----核桃科管示范建设工作总结 xx年在区委、区政府的正确领导下，以区第十x次党代会和中央 1号文件精神为指导，深入贯彻区科技工作会议精神，大力发展“一乡一业”、“ 一村一品”工程的实施，落实我区“xx发展规划”，实行科技特派员深入农村生产一线开展科技服务下乡活动，为农村建设提 供科技支撑，努力促进农村经济快速发展。一年来，在区科技局、林 业局的正确安排和组织指导下，在xx镇xx村委会的大力支持和密切 配合下，按照区科技工作会议的安排部署，着力提高区域农民增收为 主线，精心发展区域特色产业，开展科技创新，强化科技服务为重点。紧紧围绕xx村核桃主导产业，充分发挥本村农民具有核桃资源得天独 厚的自然规模优势，加强科管，提高经济效益，培育企业+农户+基地 的订单农业，建设xx区核桃产业发展的专业示范村。现将主要工作总 结 一、基本情况 xx区xx镇xx村位于xx区西北商洛路x公里大荆与李庙之间的 一条山沟内。本村辖x个村民小组，全村x户，人口x人，x名劳力，有耕地x亩，人均x亩。全村总面积x亩，有桃、杏、李梅经济林x 亩，核桃新建园x亩。全村是一个气候温和、土地肥沃、交通便利的 浅山川原区。先后筹集资金x万元，修筑通村公路x公里。从xx年开 始栽植良种核桃建园发生了翻天覆地的变化。现有核桃良种园面积x
亩，占全村总面积的x%，已有x亩进入挂果期。全村副业各项人均收 入x元，把核桃资源作为经济增长又一新的亮点纳入议事日程。今后 还需在补植、科管、防虫等方面下功夫，力争实现xx村宏伟目标。 一、主要工作制定全年工作计划，以良种核桃建园为己任，确保 示范村核桃发展。今年3月份，帮助xx村制定全村发展规划，制定核 桃科管工作年历。精心抓好产业布局，规范化经营、专业化生产的路子，召开村组干部会议2次，群众会1次，充分征求群众意见，广泛 宣传核桃生产的良好机遇，核桃市场行情看好，价格稳定，政府种苗 扶持，以提高农民群众的积极性。 2、以提效增收为目标，加大技术指导培训工作。全年共组织建园、科管、防虫培训班x期，培训农民技术员x人次，发放技术资料x份，科技图书x本。使群众从思想上彻底转变到产业经营上来。 3、以核桃科管为重点，确保核桃基地建设。全年共补植良种核桃 x亩x株。修枝、定干、除萌、施肥、防虫共x亩1x株。全村为每户 购买核桃专用肥1袋，每袋村上再补助x元，共计x袋。 4、组建农民核桃技术服务协会1个，认真落实核桃产前、产中、 产后服务工作，确保核桃经营、收购、销售一条龙服务。 三、一年来核桃科管工作体会 科技是第一生产力，只有用先进的生产技术就能达到良好的经济 效益。通过讲解科管技术，群众对核桃栽植建园有了充分认识，愿意 在栽植建园上投资，在xx村公司+农户+基地的经营模式初步形成。以 核桃产业带动水杂果产业生产，形成一个多种经营的产业链，带动农 家乐休闲旅游农业，增加农副产品收入，将会很好的促进该村林业事 业发展，为周边村起到模范作用。
张家界茄果类蔬菜高产栽培科技特派员工作站 工作站简介 本工作站成立于2013年 组成人员： 本工作站的主要工作内容是：通过科学栽培技术与品种提纯复壮提高王家坪一带七星椒产量，最终达到提高农民收入，满足企业有足够的原材料加工： 主要依托单位：张家界王家坪砂子垭七星椒专业合作社，张家界灵洁绿色食品有限公司（盖章） 工作站工作制度 一、工作站实行考勤制度，考勤由工作站专人负责，请销假须由站长批准，驻站科技特派员工作经费及下乡补贴经站长审批后由工作站支付。 二、每月第二个星期二召开一次例会，听取驻站科技特派员的工作开展情况，相互沟通工作，及时解决存在的问题，站长可根据具体生产情况安排部署科技特派员工作。 三、科技特派员每月驻村服务不少于5天，遇到农忙季节，应合理安排服务时间。 四、科技特派员在服务期间，每年培育指导科技示范户不少于3户。 五、科技特派员工作接受区科特办、派出单位以及服务单位不定期进行抽查。 六、科技特派员在下派服务期间，不得私自停止服务，特殊情况下，由区科特办、派出单位和工作站协调解决。 七、驻站科技特派员年初要做出工作计划，每半年向工作站书面汇报本人工作情况、承担项目的进展情况，年终要书面总结一年的工作，由工作站审阅后统一上报旗科特办。 八、科技特派员要记好工作记录，收集整理有关资料。
九、科技特派员应努力提高自身素质、尽职尽责，为生产一线的农民服务，不得与服务对象发生纠纷。 十、科技特派员工作年终由区科特办、工作站和派出单位及服务对象共同考核。 工作站管理制度 一、员工作站接受市科技特派办公室的领导，具体负责本站科技特派员的组织安排、协 调管理、检查督促、考核等事宜。 二、负责本站科技特派员工作制定、工作总结、信息等材料的汇总上报及工作。 三、协助有关单位为科技特派员驻村服务创造良好工作环境和生活环境。 四、做好信息服务工作，及时为各级科技特派员提供技术、服务需要、市场等信息。 五、定期组织科技特派员开展学习、交流、研讨，培训活动。 六、科技特派员工作站及时将本站科技特派员的工作情况以书面材料上报科技特派办 公室。 工作站考勤制度 为进一步加强社区工作站工作人员队伍管理，严明组织纪律，确保各项工作的有效推进，制定以下制度： 一、考勤登记 工作站工作人员实行考勤登记制度，考勤人员由工作站站长指定专人负责，考勤表经站长签字盖章后存档，年终凭考勤考勤情况发放奖金和凭优挂提供参考。 二、批假权限 工作站工作人员请假，由工作站站长批准；服务乡镇确有农业需求时原则上不得请假。
米夏乡科技特派员管理办法 根据乡党委、政府《关于在全乡实施科技特派员制度的意见的通知》，现就科技特派员管理制定如下办法。 一、管理机构及其任务 科技特派员由乡科技特派员工作领导小组办公室实施综合管理，由派出站所社和所在村科技特派员工作办公室实施具体管理。 乡科技特派员办公室的任务是：1、科技特派员相关政策的调研与拟订；2、科技特派员服务项目扶助的初审；3、科技特派员典型经验的总结宣传与推广；4、科技特派员的综合考核与奖惩的初审；5、科技特派员工作的督促与检查；6、科技特派员档案的建立与管理。 各村、站所社科技特派员办公室的任务是：1、村、组和专业大户科技与管理需求的调研；2、科技人员服务意向的调研；3、需求与意向的中介；4、科技特派员有关待遇的落实；5、科技特派员的具体管理、考核和相关政策的落实。 二、分类落实相关政策与待遇 1、自创实体。其所办实体必须是在本乡境内，实体应当是具有一定科技含量的事业性质的机构；经营的内容不得违反国家有关法律法规。科技特派员自创实体，有科技办要优先立项，优先办理审批手续。科技特派员与原站所社工作脱钩，时间1-3年。3年后若需要继续从事实体经营，可由个人提出申请，经组织同意。一经确定，科技特派员必须与派出站所社签定《目标管理责任书》。此类科技特派员除不享受原站所社下乡补助外，原职务、待遇、编制不变，调资和在职人员一样进行（到龄退休的按政策办理）。科技特派员取得的合法收入的个人所得税地方部分的奖励按有关政策执行。实施的科技项目，有关部门优先扶助；完成的科技成果，在同等条件下优先评奖。
2、建立利益共同体。所谓利益共同体，就是科技特派员以资金、技术入股和租赁经营等形式，同服务对象结成风险共担，利益共享的整体。其利益共同体应当是本乡企业、事业站所社或专业户。利益共同体的登记应当在本乡境内，但利益共同体的其他成员不局限于本村公民。服务需求可以由组织提供，也可以自行寻找。利益共同体及其参与的形式由选派对象自行确定。此类科技特派员的管理与经济福利待遇参照自办实体的科技特派员执行。 3、全日制进驻服务。服务对象可以是本村的种植养殖业新技术新品种示范推广项目，也可以是种植养殖加工专业大户。服务以需求为导向，实行双向选择，有偿服务。服务报酬由服务站所社与科技特派员自行商定。服务时间一般为1年，根据需求，1年后可以连选连派。一经确定，科技特派员必须与服务站所社签定《技术（管理）服务责任书》。科技特派员与原站所社工作脱钩，直接进驻项目、农户或企业开展技术服务。此类科技特派员除不享受站所社的下村补助外，享受在职人员同等待遇。 4、兼职指导服务。根据需求，以站所社选派为主确定科技特派员。服务的对象主要是农业项目、村组、专业大户或企业。可以驻点跑面，也可以突出1-2个重点开展技术服务。此类科技特派员实行无偿服务，可不与站所社工作脱钩，经济福利待遇与在职人员不变。一经确定，科技特派员要与派出站所社签定《技术（管理）服务责任书》。 三、科技特派员管理 1、建立登记管理制度。乡科技特派员办公室对科技特派员都要进行造册登记管理，收集的资料包括登记表、责任书、典型材料和鉴定意见等。随时掌握科技特派员的工作、思想和生活动态，及时帮助解决科技特派员反映的实际问题。 2、建立科技特派员联系制度。在科技特派员服务期间，派出
2020科技特派员个人工作计划范文 按照《乌兰察布市人民政府办公厅关于进一步深化完善科技特派员工作的意见》文件精神，XX年主要工作是开展实用技术培训，引进农业新技术、新品种，创新科技特派员服务模式，推进农业科技成果转化，以农牧民持续增收为核心,在加快推进农牧业现代化中积极发挥科技特派员应有的作用。在完成市、县科技特派员团队服务工作任务的同时完成自己的工作任务。 一、实用技术培训 在东南部5个种植冷凉蔬菜和糖用甜菜的乡镇举办专题培训班10期,举办田间流动课堂50期,培训内容主要解决农民在项目实施中遇到的问题,以及土壤生物肥料调理、新农药引进示范推广、蔬菜新品种引进试验示范,蔬菜、甜菜生产中农业机械推广应用中遇到的难题。全年计划培训农民人数达到xxxx人次以上,发放蔬菜、甜菜标准化生产技术资料5000份。继续开展网上、短信回答农民生产中需要解答的技术咨询。 二、引进农业新技术、新品种: 引进推广蔬菜营养块白菜育苗技术降低育苗成本、引进cm亿安神力菌肥解决蔬菜根腐问题。引进北京世农种苗cr系列白菜种子4个品种示范50亩、洋葱2个品种示范xx亩、瑞克斯旺彩椒2个品种示范0.5亩、水果黄瓜1个品种示范0.3亩,在xx镇、xx镇进行示范。
三、拓宽服务模式 今年,主要任务是瞄准市场创品牌。服务乐耕、绿娃、鑫磊等龙头企业和全县30个种植冷凉蔬菜、甜菜的农业合作社。按照"有机创品牌、绿色带农户、高端闯市场、中低端保收入"的思路，依托北京农产品中央批发市场、北京内蒙古绿色农畜产品市场、北京绿安农展中心和乐耕有机食品超市，重点拓展首都市场，积极推广"农商对接、农超对接、农贸对接"使科技特派员在各个项目服务中做到参与有目标,工作有标准。同时积极参与中国供销总社在我县建设大型农产品批发交易市场项目。做好我县农产品8个有机产品、6个绿色产品、1个地理标识的宣传工作，提升我县冷凉蔬菜在市场的知名度和竞争力。让科技特派员真正做到服务有项目、工作有基地、销售有品牌。今年项目区编写6个蔬菜标准化栽培模式。 四、推进农业科技成果转化 在冷凉蔬菜、甜菜项目主产区推广机械旋耕整地2万亩,肥料分层定向施入2万亩、农药靶标喷施2万亩、推广中国农科院蔬菜花卉研究所水肥一体化技术成果转化应用xxxx亩,大白菜标准化示范栽培xxx 亩、洋葱标准化示范栽培xxx亩、甜菜标准化模式栽培xxxx亩。 五、知识更新 积极参加自治区、市、县科技局举办的各类科技特派员培训班,在有条件的情况下5月份和8月份到市冷凉蔬菜院士工作站参观学习,不
小编：bagew2016年，澧县科技特派员工作按照上级统一安排和部署，在总结试点工作经验的基础上，从优选人员、引导项目、强化扶持、提供保障入手，取得了明显实效。全年共实施科技开发项目14个，推广新技术新产品8个，引进新品种43个，创办协会或合作社3个，形成龙头企业2个，年项目总投资5600万元，实现利润达2300万元。农业科技特派员通过提供咨询、技术服务、项目领衔等模式，培训农民8500人次，发放科普资料1XX份，安置劳动力3500人次，农民人均纯收入增长350元，增幅13%。医卫科技特派员通过送医送诊、协助管理、卫生宣传等形式，共发放宣传资料30000份，组织骨干培训3期共200人，科普培训5期共5000人，为乡镇卫生院门诊1000人次，指导手术50台次，为病人减免费用10万元.一、主要做法1、优选人才联动。突出三项原则优选人才。一是坚持基层自主原则。今年我县共安排了26名中级以上技术职称的技术骨干和致富能人，基本上由基层单位自主联系后选派。二是坚持产业需求原则。根据我县产业结构特点，尽量选派在粮、棉、油以及葡萄、食用菌、柑橘、生猪以及特产养殖等方面具有优势项目和优质技术的人才。三是坚持统筹联动原则。把科技特派员选派工作与基层组织建设、远程教育、领导办点、新农村建设等结合起来，实现了一技多用。2、拓展服务拉动。按照培养壮大优势特色产业、促进工农业增效、带动企业和个人增收的总体要求，我县首次向工业及农副产品加工业等领域下派了科技特派员，通过向产业化项目提供总体规划、技术革新、营销策划等服务，有力促进了相关产业的发展。到目前为止，科技特派员的服务领域已经拓宽到经济作物、粮食作物、畜牧及养殖业、农副产品加工等八大领域，覆盖全县32个乡镇，服务对象达10000余户。3、典型示范带动。注重发挥科特办的宣传功能，经常深入乡镇、企业收集情况，发现典型，及时总结，通过报刊杂志宣传科技特派员工作中的新亮点，宣传科技特派员的闪光点，搭建相互学习、相互研究、相互交流的平台。今年5月，县远教办专门录制了科技特派员专题报道，在先进典型的鼓舞下，越来越多的有创新精神和一技之长的科技人员投身到提高自主创新能力、携手建设两型澧县活动中，形成了浓厚的科技服务氛围。4、激活内力促动。一是允许科技特派员采取有偿服务的方式开展技术开发、服务和推广，对取得的合法收入予以保护。截止年底，科技特派员增收1万元以上的9人，其中10万元以上的3人，有效增强了他们的工作动力。二是帮助入驻乡镇及企事业单位申报的扶贫开发、科技开发、农业产业化开发等项目，相关部门优先予以支持。通过项目申报，今年共获得银行贷款1350万元，贴息200万元，有力推动了科技特派员工作的顺利开展。三是对业绩突出的科技特派员给予奖励。从去年开始，每年开展评选十佳科技特派员活动，并拿出一万元进行表彰。5、创新机制推动。针对我县科技特派员点多面广的实际，为保障科技特派员工作的顺利实施，在乡镇分别设立了科技特派员工作站，把科技特派员联系协调工作直接延伸到农村基层，形成县乡一体、上下联动、左右贯通的组织管理体系。同时，为加强科技特派员的管理和指导，建立了科技特派员人事和工作档案，对照工作内容和任务目标，每半年召开一次科技特派员现场交流会，并组织有关人员深入科技特派员驻点乡镇、卫生院和企业，了解任务的进展情况，帮助他们解决实际问题，确保科技特派员工作规范有序、扎实推进。二、存在的问题通过科技特派员和协调小组成员单位的共同努力，科技特派员制度在促进县域科技进步方面取得了明显的成效。但是，还存在一些制约的因素需要我们审慎看待。1、服务领域还不够宽。虽然今年的科技特派员涵盖了经济作物、粮食作物、农副产品加工等多个方面，但是农副产品加工这一附加产值高的领域涉及人数比例很小，如玉米、红薯等山区传统农作物的改良、加工领域几乎没有涉及。2、经费不足制约自主创业。在科技特派员扶持资金方面，虽然每年政府都安排专项资金开展工作，但由于在科技创业方面的资金需求量较大，使科技特派员在自主创业方面受到一定影响。3、优惠政策吸引力不够。由于出台的科技特派员相关优惠政策对实体创业、资金入股等人员吸引力较大，相比和所驻单位没有利益关联的科技人员特别是医卫特派员吸引力不强，影响到他们的工作积极性和作用的发挥。4、团队优势难以显现。现行工作方案保证每个乡镇至少一
科技特派员个人工作汇总
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3 篇一：科技特派员个人工作总结 按照市委、市政府的部署，经自我申报和单位推荐，我有幸成为一名科技特派员，于xxxx 年7月下派到xxxx 区xxxx 乡开展工作。在科技特派员过去半年的任期内，在市、区科技局、xxxx 医学院和xxxx 区xxxx 乡等上级部门的关心和指导下，在本单位的支持下，我严格按照科技特派员的要求，在适当安排自己在xxxx 医学院附属第一医院原有的工作后，全力履行科技特派员的职责，强化科技服务意识。创建科技示范基地，进行百亩xxxx 低产园改造，同时，根据自身专业特长，积极开展调查研究，申报健康档案项目协助当地卫生院建立农村居民健康档案，认真负责地开展各项工作。现将一年来的工作总结如下： 一、深入基层调研 入驻xxxx 乡以后，为收集一手资料，我从资料查询、干部交流、接触农户、实地查看等方式了解掌握xxxx 乡的基本情况，深入了解乡里自然环境和经济社会发展现状，并根据专业特长对xxxx 乡医疗卫生状况做了详细的调查和分析。 （一）基本情况 xxxx 乡位于xxxx 区西北部，北临瓯江，与永嘉县桥头镇、青田县温溪镇隔江相望；西连青田县；东接临江镇；南邻岙底、五凤垟两乡。总面积30.62平方公里，江岸长8.4公里。辖16个行政村，42个自然村。乡政府驻东岙村，距市区28公里。xxxx 年8月开始划归xxxx 市xxxx 区辖区。 经济以农业为主，以种植水稻、小麦为主，兼种番薯、花生、大豆等经济作物。国家级生态公益林、省级生态公益林植有松树、杉树、油桐树及毛竹。效益特色农业有xxxx 生产基地、西坑红豆杉基地、马蹄笋基地、稻田沟坑养鱼基地、西坑高山蔬菜基地、童鸡与肉鸡生产加工基地、地瓜干加工基地和梅花鹿养殖基地。主要工业有氟塑设备业、手表装配业、矿产业、服装业。已实现村村通公路，330国道和金温铁路沿江贯穿全境。 xxxx 乡为xxxx 著名侨乡之，风景优美，主要景点位于西坑村的西龙溪。 （二）医疗卫生状况 xxxx 乡常住人口中老龄人口比例约占22%，属于超老年型社会，社会健康需求问题较为突出。 群众常见慢性病前四位分别是高血压、脑中风、冠心病、糖尿病。而全国慢性病的前四位依次是心脏病、脑血管病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病。 xxxx 乡有乡中心卫生院1个，村卫生室2个。中心卫生院为xxxx 乡社区卫生服务中心，在岗人员6人，专业分别为临床医学、中医、社区医学、妇女保健、影像学、医学检验，主要任务为承担xxxx 乡基本医疗、保健任务；5000元以上医疗设备有b 超、生化仪器、血液分析仪、x 光机。 常住居民文化教育程度低，健康意识、接受健康教育能力和掌握健康知识均较差。医疗资源相对匮乏，去周遍医院就医便利程度低。 二、开展科技项目研究 （一）主持开展《xxxx 低产园改造技术研究》项目研究 xxxx 乡位于xxxx 区西部山区，属于亚热带季风性气候，全年降雨量充足，气温适宜，并有一个疏于管理处于长果期的xxxx 园地，如果进行改造，能收到较好的经济效益，并为村民创造就业机会。在认真调研和咨询农业专家的基础上，课题组向xxxx 市科技局申报了科技特派员项目xxxx 低产园改造技术研究课题，市科技局予以立项，并下拨了一期研究经费6万元，为本项目的研究开展奠定了基础。 本课题经市科技局批准立项后，课题组立即策划项目方案，以政府管理、团队承包、与xxxx 所在村资源共享的方式，开展项目研究工作。邀请农林水利局专家现场指导，组织人员进行除草、松土、建设园地作业道路、施肥等各项xxxx 低产园改造工作。课题组定期现场查看监督各项工作完成情况，并对工作中碰到的难题共商解决良策，确保课题正常运作，努力实现农业增产、农民增收的目标。
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市科技特派员工作实施 方案(2018—2020年)的通知 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】荆政办发[2018]12号 【发布部门】荆门市政府 【发布日期】2018.04.28 【实施日期】2018.04.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 荆门市人民政府办公室关于印发荆门市科技特派员工作实施方案（2018-2020年）的通知 （荆政办发〔2018〕12号） 各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门： 《荆门市科技特派员工作实施方案（2018-2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 荆门市人民政府办公室 2018年4月28日
荆门市科技特派员工作实施方案（2018-2020年） 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号）、《省政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（鄂政办发〔2017〕46号）、《湖北省科技特派员“百县千镇万人”工程实施方案》（鄂科技通〔2018〕3号）有关精神，深入实施创新驱动发展战略，激发全市广大科技特派员创新创业热情，推进农村大众创业万众创新，结合荆门实际，制定以下实施方案。 一、总体要求 全面贯彻落实国家和省关于深入推行科技特派员制度的有关精神，深化农业供给侧结构性改革，引导市内有关法人单位和广大科技人员整合科技、信息、资金、管理等资源和要素，深入基层一线，开展科技服务，助力产业扶贫，为推动荆门乡村振兴发展提供坚强有力的科技支撑。 二、工作目标 到2020年底，全市选派科技特派员1200人（次）以上，其中，县（市、区）选派科技特派员900人（次）以上，服务范围覆盖全市7个县（市、区）、52个乡镇、210个贫困村，创建市级以上“星创天地”18家（每年6家）。 三、工作任务 （一）壮大科技特派员服务队伍。大力发展市、县两级科技特派员，主要从具有专业技术特长的高校院所、职业学校、农技推广站、龙头或科技企业、合作社、家庭农场、社会组织等单位，以及具备相应专业技术职称或能力的农村乡土拔尖技术人才、农村科技致富带头人、巾帼科技示范户等群体中选派。引导大学生、返乡农民工、退伍转业军人、退休技术人员、农村青年、农村妇女等群体积极参与农村科技创业。 （二）创新科技特派员选派方式。大力发展法人科技特派员，由法人主体整合专业力
AA企业科技特派员管理办法 第一章总则 第一条为建立科技人员服务企业、服务基层长效机制，吸引国内外高校和科研院所的优秀科技人才服务AA企业创新和产业发展，提高产业核心竞争力和区域自主创新能力，根据科技部、教育部、国资委、中科院、工程院、自然科学基金委、中国科协等国家七部门联合发布的《关于动员广大科技人员服务企业的意见》（国科发政〔2009〕131号）和AA省人民政府、教育部、科技部等联合发布的《关于组织实施省部企业科技特派员行动计划的通知》（粤府〔2008〕50号）的精神和要求，特制定本办法。 第二条本办法所称的企业科技特派员（以下简称“特派员”）是指立足AA产业发展需求，从国内外高等学校、科研院所中选拔，派驻到AA省内的相关企业、专业镇、高新区、民营科技园区、产业转移园区等开展产学研结合工作的科技人员。 第二章目标与任务 第三条实施企业科技特派员行动计划，是深化省部、省院产学研合作的一项重要措施。通过引导国内外科技人员及其团队深入生产一线，架起高校、科研院所优势创新资源与AA企业、产业、区域合作的桥梁，切实解决企业各类技术问题，提升区域自主创新能力和产业核心竞争力；通过把高校、科研院所的创新工作与生产实际相结合，创新学科建设思路，更新人才培养理念，结合企业科技特派员助理（以下简称“特派员助理”）工作，增强人才培养的针对性和适用性，提升毕业生就业能力，拓宽就业渠道。 第四条重点任务 （一）摸清企业技术需求，协助制定企业技术发展战略。根据技术和行业发展的趋势，特派员要在充分摸清企业技术需求基础上，收集新工艺、新技术、新产品信息以及国内外市场动态信息，掌握相关技术领域的发展态势和资源布局，分析和研究需要攻克的关键技术和共性技术问题，协助企业制定技术发展战略。 （二）协助企业开展产学研合作，建立长效合作机制。充分发挥特派员的桥梁和纽带作用，根据企业技术需求和技术发展战略，面向国内外寻找优势科技资源，努力促成企业与高校和科研院所的有效对接和结合，建立产学研合作的长效机制。
科技特派员工作实施情况总结 科技特派员工作实施情况总结 近年来，县委、县政府深入贯彻落实《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》精神，通过建立特派员工作站、选派科技特派员，围绕进一步培植壮大我县林、茶、菌、药等特色产业为重点新型产业，建立一套新型农村科技服务体系，培养锻炼一批科技创业型人才，培育出科技含量高、市场竞争力强的特色支柱产业，提高全民科技文化素质。通过特派员工作的实施，为我县农村全面建设小康社会起到了积极的推动作用。现将该工作实施的情况汇报如下： 一、我县科技特派员现状 我县共有107名县级科技特派员，来自农业、林业等部门具有初级以上职称技术人员达95%，有一技之长，相当于初级以上专业技术职称的乡土拔尖人才有5%。主要职责为：围绕县委、县政府确定的林、茶、药、菌等优势和特色产业进行，推广先进适用技术、开展科技培训帮扶、推动实现农科对接和扶持发展合作等，进一步推动了农业产业结构调整、农业增产增效和农民增收致富。 我县还建有两个省级特派员工作站：祁门县祥源祁红茶业科技特派员工作站成立于2015年3月，工作站单位为祁门县祁红茶业有限公司，现有驻站科技特派员8人。祁门中药材组织培育科技特派员工作站成立于2016年3月，工作站单位为黄山峰源生物科技有限公司，现有驻站科技特派员7人。两个工作站主要以企业现有产业化为基础，利用我县祁红产业、中药产业等优势资源，依托安徽农业大学、安徽省农科院、安徽中医药大学等各高等院所技术支撑，发挥专家团队的技术力量，在新产品开发、基地种植、生产加工等方面全方位合作，提升企业产品竞争力，实现企业增值增效，促进农村经济发展，带动农户共同发展，实现产业脱贫方面取得了一定的成效。 二、扎实开展科技扶持工作 1、抓好农业专业技术培训与创业辅导。 一是科技特派员结合新型农民培训、送科技下乡、开展“家门口学堂”送科技等活动，每年举办特色产业专题培训班，开展特色产业种栽植技术培训，推广实用技术。2017年，我县新型职业农民培训295人，其中生产经营型职业农民195人、专业服务型职业农民100人。培训特色种养业贫困户1781人次、新型经营主体280人次。 二是邀请专家授课。邀请了安徽中医药大学教授做《祁门县药用植物资源及代表药用植物栽培技术、中药生物技术与中药质量》专题讲座，编印常见中药材种植技术手册2000余份，发放给农民，引导农民种植中药材。
2015年xxxx县科技特派员 工 作 手 册
xxxx县科技特派员工作办公室 2015年
目录 1、特派员管理办法……………………………………1-4页 2、特派员服务登记表………………………………5-24页 3、特派员工作日志…………………………………25-30页
xxxx县科技特派员管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了加强科技特派员的管理，鼓励科技素质较高的人才到农村、企业开展科技创业和科技服务，加速科技成果转化，促进经济结构调整，增加农牧民收入，推动我县经济的全面进步，特制定本办法。 第二条本办法为了鼓励科技人员到生产一线与农牧民、企业结成利益共同体，依靠科技进步，增加农牧民收入。所称科技特派员是从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区和产业化基地建设以及其他涉农服务的科技人员、企业和法人。 第三条科技特派员的任期不得少于三年，在任期间，保留单位工作关系和待遇，原则上不能调动，特殊情况，经县科技特派员办公室批准，可进行适当调整，任职期满后，可以申请留任或回原单位。 第四条科技特派员在任期间，如所在单位机构变动或进行竞聘上岗，本人提出申请，经县科技特派员办公室批准后，可准予回原单位参加竞聘。 第五条科技特派员的日常管理由派往单位党委、政府（管委会）负责。 第二章科技特派员的职责 第六条遵守国家法律法规和有关规定，恪守诚实守信原则，
充分发挥自身科技特长和资源优势，促进产业结构调整，带动农牧民增收，促进本县经济发展。 第七条宣传、贯彻国家和自治区有关农业、农村的方针、政策、法律法规，为农牧民提供适用技术和信息服务。 第八条协助当地清理发展思路，确定重点产业，依靠科技进步促进农村经济发展，推动科技兴农、科技兴工的落实。 第九条通过资金入股、技术承包等多种形式，同企业和专业大户结成“风险共担、利益共享”的共同体，积极开展技术成果的转化、推广和产业化。 第十条指导和带动科技示范点或示范户，发挥示范典型的辐射效应，扩大先进适用技术的覆盖面。 第十一条开展实用知识、适用技术培训，提高农牧民生产技能和经营水平，培养农牧民致富能手。 第十二条积极组织各种专业营销协会和中介组织、建立营销网络，搞活农产品的流通。 第三章科技特派员的管理 第十三条科技特派员的日常管理由县科技特派员派往单位管理为主，县科技特派员办公室和派出单位协助管理。主要包括建立科技特派员工作档案，向科技特派员提供有关信息，对科技特派员进行跟踪管理，协调解决科技特派员工作和生活中存在的问题。县科技局特派员办公室一般每年要对科技特派员进行一次