建设工程程序目录内容
程序框图 (2)
一、拟建项目的申请 (3)
二、拟建项目的可行性研究 (3)
三、出红线图 (4)
四、立项审批 (4)
五、报建登记 (4)
六、方案报审 (5)
七、申领“三证” (即《建设用地规划许可证》、《建设工程规
划许可证》和《用地许可证》 (6)
八、开工前审计 (7)
九、施工图审查 (7)
十、工程招标 (7)
十一、签订合同 (10)
十二、办理质监手续 (11)
十三、申领《建设工程施工许可证》 (11)
十四、开工审批 (12)
十五、施工现场管理 (12)
十六、组织竣工验收 (12)
十七、附表〈资料内容对照表〉 (13)
程序框图
报
<4>招索取两方面资料:
（1）设计院方面的资料
（2）钻探单位资料
+
请，报监理审批）
由监理公司承担
业主负责 业主负责
一、拟建项目的申请
建设单位对拟建项目提出申请和功能要求,越具体越好，画出草图，提出选址建议，
报经主管部门批准后，正式纳入项目建设程序。
二、拟建项目的可行性研究
建设单位根据项目建议书的要求,组织必要的咨询、参观考察，拟写可行性报告，提
出选地建议，用地范围，总平面布置设想，列出总资金预算,确定项目计划,组织全面论证后着手选址立项。
三、出红线图
建设单位凭确定的可行性报告，会议纪要或董事会会纪要，提供以下资料（1）申请报告一份（2）项目建议书或可行性报告一份（3）意向地形图二份（4）审批表一份，向规划国土局申请红线，经领导批准审定后确定红线图。
四、立项审批
所有项目（外资到外经局、内资到经发局）都必须经有关部门审批立项并到新区环保局办理环保审批。
（一）立项审批需向经发局或外经局提供以下资料:
1、立项申请报告
2、批准的红线图
3、项目建议书。
（二）项目的环保审批
1、项目建议书阶段
①建设单位向环保局提交项目建议书或可行性研究报告；
②建设单位向环保局申领并填报《建设项目环境影响申请表》:
③环保局在三个工作日内签署是否同意立项的意见。
2、项目可行性研究阶段：
①根据《建设项目环境影响申请表》中的批复意见,建设单位委托具有评价资质的单
位编制环境影响报告或自行填报环境影响登记表。
②实施环境影响报告书的建设项目，建设单位应在开展评价工作前向环保局呈报环评
大纲。
③项目环境影响报告书编制完成后,应先经当地环保局审批。同时，向环保局领取并
报《排放污染物许可证申请表》、《建设项目环境保护审批登记表》、《江苏省建设项目环境保护公众参与调查表》等。
④环保局在接到建设单位报送的环境影响报告书后，分别在30天（10天，3天）内
审批。
五、报建登记
根据《江苏省建设工程项目报建管理办法》规定，建设单位在收到建设项目立项批文后，应在30天内到招标办申报办理报建手续，并领取《常州市建设工程报建登记表》。凡应报建而未报的项目，规划部门不得发放规划许可证:招投标管理部门不予招投标；建设行政主管部门不得发放施工许可证:设计、施工单位不得承接该项目设计和施工。
报建时需提交以下资料:
①立项批文；
②报建登记表一份；
③营业执照、验资报表、企业章程；
④招标审查意见。
在等待报建批准前可同时开展以下工作：
1、委托地质勘查,支付必要的青苗费,申请拆迁，摸清地下管线资料，订立勘探报告，提供资质证书和营业执照复印件。
2、出具总平面规划图,为领取“三证”作准备。
3、招标决定设计单位。委托有资质单位进行多方设计竞标，选定方案，签订设计合同,确定拟建项目的规模、投资、性质，以便填写报建表，同时向设计院提供以下资料：
①经各级领导审签同意的设计委托书；
②设计合同；
③委托设计内容: a) 建筑功能、要求、意向、内部布置、外部装饰；
b) 用水、用电、系统、网络、设计要求；
c) 参加考察意见；
d) 设计周期及费用。
4、预收以下单位资料：
①勘察单位资质、营业执照、法人、地址、合同、委托勘察文件；
②设计单位资质、营业执照、设计委托、合同取费、证书及取标准；
③监理单位资质、总监资质、监理大纲；
④施工单位法人委托书、资质证、营业执照、项目经理证、施工组织设计。
六、方案报审
在取得总平面规划和平、立、剖图后，向规划局报审“规划设计方案”和“建筑设计方案”。
报审“规划设计方案”，填写审批表,并由设计院填写有关经济指标，加盖印章。需提交的材料有：
①审批表一份（须由设计院盖章）；
②批准的红线图、规划设计意见书和选地意见书各一份；
③平、立、剖面图一套；
④其他会议纪要。
报审“建筑设计方案”，填写审批表，提交以下材料:
①审批表一份；
②正式批准的红线图一份；
③平、立、剖一套；
④其他会议纪要。
注:小项目以上两项可同时报审。
七、“三证”申领即1、《建设用地规划许可证》
2、《建设用地许可证》
3、《建设工程规划许可证》
（一）提交以下材料,申领《建设用地规划许可证》
①写审批表,并到环保、消防、卫生防疫、社会事业局、农发局签署有关意见；
②正式批准的红线图或项目选址意见书一份；
③立项批复；
④平、立、剖一套。
（二）提交以下资料申领《建设用地规划许可证》或办理土（用）地划拨手续、土地使用权的出让。
①《营业执照》副本〈复印件〉；
②法定代表人资格证明书及身份证复印件；
③建设项目的立项批复（或项目建设书及可行性研究报告批复）（复印件）
④用地申请报告；
⑤《规划用地红线图》及《规划设计意见书》(复印件)；
⑥《建设用地规划许可证》（复印件）；
⑦总平面图（蓝色原图，加盖规划审定章）。
备注:
1、如为外资企业,还需企业《批准证书》复印件。
2、如不是法定代表人签署合约,还需法定代表人的授权委托书。
3、用地面积不超过30亩,一式二份；如有地面积超过30亩，则需一式三份。
（三）、提交以下资料,办理《建设工程规划许可证》：
1.申请报告一份；
2.平、立、剖一套；
3.总平面规划（已批准）二份；
4.立项批复一份；
5.《用地许可证》复印件；
6.红线图一份；
7.《国有土地使用证》；
8.地形图三份；
9.审批表一份←需到消防、质监、白蚁、卫生防疫、档案中心、绿化办签署意见；
10.1/500或1/1000地形图且标明工程位置三份；
11.交纳：规费元/m2、白蚁2.3元/m2、消防2元/m2。
各部门办理地址及电话如下：
☆消防：公安局消防建审科☆质监：质监站☆卫生防疫：防疫站☆档案：文档中心☆绿化：绿化处☆供电：
八、开工前审计
向审计局报送以下资料,办理开工前审计手续:
①项目批文；
②《土地使用证》；
③《建设工程规划许可证》；
④前期(土地、规费)资金来源、银行证明；
同时可同步进行以下准备工作:
①办理规费( 元/m2)的减免审批手续；
②办理自蚁防治合同(2.3元/m2)；
③交纳消防基金(2元/m2)；
④办理自来水增容费减免,申请接水；
⑤办理用电申请,预算审定、交费；
⑥办理雨污水接口、办理绿地占用手续、办理城市道路挖掘手续、办理单位建设与城市道路接口建设手续、办理施工场地市容和环卫管理手续；
⑦编制施工图预算；
⑧联系招标前期准备工作；
⑨填写固定资产登记表；
⑩考察施工企业,推荐投标。
九、施工图审查：
1.全套的土建、安装、装饰、施工图送审图中心
2.审图意见书经设计单位整改回复后图纸盖有审图中心的审图章后方可施工。
十、工程招标
在领取《建设工程规划许可证》后,向招标办提供以下资料（①立项批文②《建设工程规划许可证》③施工图一套④开工前审计报告），按以下流程组织招标。
招标办审定评标
细则，批准评委会
将标函、标底投入标箱
宣布评标办法和评委名单
按程序开标
评标决定中标单位
,并经建
具体步骤如下:
1、建设工程项目报建后,须在中心发布公告,填写《建设工程招标申请书》一式二份,报招标办审批。
2、办理建设工程招投标应具备的条件:
①取得工程项目立项批准文件:
②取得《建设工程规划许可证》:
③有满足施工的正式施工图:
④取得审计部门对建设资金的审计意见书。
3、招投标办理程序:
(1)根据建设部《工程项目建设管理单位管理暂行办法》，招标办对建设单位资格进行审
查并审查具备招标的各项条件是否齐全。
(2)批准招标申请（设计招标、施工招标、监理招标、安装招标、设备招标）。
(3)招标申请被批准后,由建设单位编写招标文件,制定评标定标办法，报招标办审批。编
制依据《常州市建设工程施工招标投标文件标准格式》。
(4)由建设单位在建设工程交易管理中心发布招标信息,或发出招标邀请书。
(5)建设单位和招标办共同接受投标报名并提供以下资料:
①企业营业执照副本；
②企业资质证书副本；
③企业资信等级证明；
④外地企业进省、市施工证明（许可证）；
⑤企业安全资格证书；
⑥取费标准证书；
⑦项目经理证书。
(6)建设单位和招标办共同对报名人资格预审:依据―《常州市建设工程招标投标人确定
办法》,确定正式投标人。
(7)由建设单位向正式投标人分发招标文件和施工图纸,委托有资质的单位编制标底。
提供资料有:
①招标文件、图纸、设计说明、工程量清单、地质报告、总平面布置图。
②技术规范(目录)、合同条件、协议条款、协议书。
③会议纪要、记录及签到。
④明确注意事项,确定投标和开标时间。
(8)由建设单位会同招标办组织投标人和标底编制单位召开标前会,踏看现场和对招标文
件及其他问题进行答疑并做好会议记录,将答疑内容以书面形式分发给各投标人。(9)接收投标文件的送达、封标,分别正本一份、副本若干,密封、盖章,规范准时送交到
指定地点,同时索取回执。
(10)标底的审定和调整：标底审定工作在封标后进行,按规定审标时可以同时接受投标单
位现场咨询,以增加审标的透明度和准确性。
(11)由建设单位主持,依照招标文件规定的时间,在建设工程交易管理中心按照《常州市
建设工程施工招标、开标、评标、定标规则》进行开标,按审定的评标决标办法组织评决标活动,择优选择中标人。
(12)其他：
评标—由招标人依法组建的评委会负责，由招标代表、有关技术经济等方面专家组成。
评标成员人数— 5人以上单数,且技术经济方面专家不少于2/3。评委成员名单在
中标结果确定前应保密。
单因素评标法
评标办法综合记分评标法
综合评议评标法
评标期限—一般工程7天,大型工程14天,最长不超过28天。
定标—招标人根据评标组织意见,择优确定中标单位,经招标办审查
后,由招标单位与招标办联合签发中标通知书,并由建设单位
和中标人分别向招标办缴纳招标管理费。
缴费服务标准:
——建设单位按服务费的35%缴纳，施工单位按服务费的65%缴纳。
十一、签订合同
建设单位和中标单位在工程招标结束,宣布中标人后草签施工合同,经招标办审定后,再签订正式施工合同,正式施工合同应报建管处和工商局鉴证备案。
可用相应招标办法确定监理单位,签订监理合同,填写评审表，报建管处备案。
施工单位同时与建管处安全监督站签订文明施工协议。
索取以下相关资料:
(1)施工资质；(2)项目班子名单；(3)组织设计；(4)协作服务；(5)优惠条件；(6)营业执照；(7)项目经理证；(8)进场计划；(9)劳力配置；(10)周转材料；(11)监理规划；(12)总监资质；(13)监理班子。
十二、办理质监手续
1、建设单位向新区质监站领取并填写工程质量监督申报表,建设(监理)单位现场管理人员登记表和施工单位现场有关审查登记表。
2、同时需提交(交验)以下资料和文件:
(l)项目批文
A (2)规划许可证
(3)报建登记
(4)中标通知书
(1)地质勘探资料
B (2)全套施工图
(3)予(概)算一份
C. 建设单位与监理、勘探、施工单位签订的合同副本。
D. 勘察、设计、施工、监理单位的资质等级、经营范围及其他有关建设工程证照资料的
复印件。
3、缴纳相应费用：
(1)建设单位按2～3?交费；
(2)质监费予收，按决算补差。
十三、申领《建设工程施工许可证》
建设单位向建管处领取并填写《常州市建设工程施工许可证》并交验以下资料:
(1)项目批文；
(2)总平面布置图；
(3)《建设用地规划许可证》；
(4)《建设工程规划许可证》；
(5)固定资产统计登记表；
(6)施工单位的营业执照、资质证书、项目经理资证书并交纳市场管理费；
(7)建设单位与施工单位签定的所有施工合同并交监证；
(8)监理合同、总监资质以及监理大纲以交备案；
(9)《施工许可证》申请表、施工组织设计、项目经理证；
(10)质监申请委托书；
(11)施工单位需办进施工中的意外伤害险,签定文明施工协议；
(12)工程类别及取费标准核定单；
(13)交费收据 1)招投标费用 2)150元/项的施工许可证费
(14)符合规定的3日内办结发证。
十四、开工审批
需交验以下资料：
(1)拆迁已结束,三通一平(水、电、场地)已完成；
(2)地下管线明确并已保护；
(3)图纸已交底,质监已交底；
(4)需审验的资料已齐全（施工组织设计己审批、标准图集已收集、项目管理班子已到位、
周转材料及计划门已审查）；
(5)砼、砂浆等配合比己做；
(6)施工预算已有；
(7)监理大纲、规划、细则、总监已到位；
(8)其他开工具备条件、资料已基本齐全；
(9)其他开工具备条件、资料已基本齐全；
(10)审查现有土建、水电、设备、安装、系统设计（雨、污、自来水、路灯、网络）等齐全配套。
十五、施工现场管理
落实资金计划；
三大控制二大管理一大协调
（资金、工期、质量）（合同、信息）
签检验工月报，协调重大变更；
审验重大施工方案，工艺、降低施工成本。
十六、组织竣工验收
单位工程竣工后建设单位应向质监站申请质量等级检验并交验收以下材料：
(1)单位工程质量初验表；
(2)单位工程质量等级检验申请表；
(3)全套工程质量检验评定资料(原件)；
质监站在5日内检查完资料,资料合格后在一周内安排工程实物检验，
资料不合格者退回整改,重新申报。工程竣工核验达到合格标准，10日内签发工程质量等级证书；达优良标准等3个月后复查仍能达到优良者，复查后10内签发工程质量等级证书。工程质量等级证书作为工程竣工交接验收、工程决算、办理房产和转为固定资产的依据。十七、附表（资料内容对照表）
建设工程从立项到报建的具体流程 建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。 （六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料： （1）工程施工安全监督报告； （2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； （3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；
项目建设前期报批报建管理流程 ……房地产公司 ……年……月……日
目录 1 流程概述................................................................ 1.1流程目的及适用范围................................................... 1.2定义................................................................. 1.3流程关系............................................................. 1.4部门职责............................................................. 1.5流程输入及输出文件................................................... 2图示.................................................................... 2.1系统图............................................................... 2.2流程图............................................................... 3流程操作指引............................................................ 3.1项目前期报批报建阶段................................................. 1)项目投资备案的工作要点：............................................. 2)办理建设用地规划许可证的工作要点：................................... 3)办理国有土地使用证的工作要点：....................................... 4)办理建设工程规划许可证的工作要点：................................... 5)办理建筑工程施工许可证的工作要点：...................................
工程项目报建程序是什么？需要的资料都有哪些？ 第一步 在完成规划报建和项目招投标后，领取项目工程报建表格： 1、建设项目施工报建审批表（一式5份）； 2、建筑工程施工许可证申请表（一式2份）。 第二步 办理建设工程项目收费（并缴费）： 1、由行业管理科计算相关费用并开出收费表； 2、由开发区财政局核算、收费和开出缴费发票。 第三步 办理建设工程施工合同备案： 1、领取建筑工程项目施工合同备案相关表格； 2、建设单位提供（附表一）中所列资料； 3、送市建工局审定并在市建设工程网上发布。 第四步 办理项目工程施工许可证 建设单位需提供（附表2）中所列资料 第五步 办理建筑工程放线联签 施工合同备案提交材料 1、申请单位的法定代表人证明书和法定代表人授权委托证明书（1份原件）； 2、委托人身份证（1份复印件，核验原件）；
3、施工合同补充协议两份（2份复印件，核验原件）（复印件中每页均盖合同双方公章）； 4、承包人资质证书（1份复印件，核验原件）； 5、项目经理资质证书（1份复印件，核验原件）； 6、工程承包人安全生产许可证（1份复印件，核验原件）； 7、项目经理安全生产考核合格证（1份复印件，核验原件）； 8、施工单位项目部组成人员文件（1份原件）； 9、施工单位项目部组成人员（项目经理除外）执业或上岗证件（1份复印件，核验原件）； 10、中标通知（1份原件）； 11、由银行出具的到位资金证明或银行、保险公司、专业担保公司提供的支付担保和履约担保（1份复印件，核验原件）； 12、工程量清单报价或投标报价预算书（1份复印件）； 13、其它说明材料。 注：以上材料提供复印件的，应加盖提供人公章。 办理报建手续、领取建筑工程许可证须提交以下资料： 1、国土使用证 2、中标通知书、交易服务费交费凭证、招标形式批复 3、审图中心审图资料 4、消防报建资料 5、施工单位营业执照、资质证书、项目经理证、五大员证 6、设计单位营业执照、资质证书 7、勘察单位营业执照、资质证书 8、监理单位营业执照、资质证书 9、建设工程用地许可证
报批报建流程 具体流程：1、可行性研究报告；2、开发项目立项；3、申请《建设用地规划许可证》；4、申请土地开发使用权；5、领取《房地产开发项目手册》；6、拆迁安置；7、筹集开发资金；8、项目规划设计与报建；9、办理开工审批手续；10、选择施工企业；11、开发项目工程管理与控制；12、项目的竣工验收。 第一大点：立项以及四证的办理 一、立项所需资料： （一）可行性研究报告的编写工作 主要内容有：1、总论，包括：项目名称、该项目提出的背景、承办单位情况、可行性报告编制的依据、项目提出的来由、项目拟建地点项目预期目标、项目主要建设条件、主要技术经济指标、问题与建议。 2、项目投资环境与市场研究； 3、建设规模与项目开发条件； 4、建设方案比选； 5、节能节水措施； 6、环境影响评价； 7、劳动、安全、卫生和消防； 8、组织机构与人力资源； 9、项目进度计划；10、投资估算与资金筹措计划；11、财务评价；12、社会评价；13、研究结论与建议；14、附图、附表、附件。 （二）项目建议书的主要内容 主要内容包括项目提出的必要性和依据、项目规模、建设地点和初步方案、建设条件分析、投资估算、资金筹措初步方案、项目进度、综合效益（社会效益、环境效益、经济效益）； 二、办理土地证所需的资料： 1、省、市、县政府同意用地批文 2、计划局立项批准批文
3、建设用地规划许可证 4、用地红线图2份，应交纳测绘费0.14元/平方米，征地管理费（征地总额0.21%） 5、订立土地出让合同2份，应交纳出让金15元/平方米（或县政论减免批文） 6、应交新增建设用地有偿使用费10元/平方米 7、占用耕地需缴纳地开垦费10元/平方米 8、地籍调查审批 9、土地登记申请书 10、土地登记卡 11、土地归户卡 12、承诺书 13、土地登记收件单 14、法人身份证复印件 三、建设用地规划许可证 所需的资料：1、申请表；2、申请人身份证明材料（营业执照复印件加盖公章）；3、项目批准、核准或备案文件；4、规划设计条件；5、《国有土地使用权出让合同书；》6、用地红线图（含1：500用地现状图，附符合数据标准规范的电子文件）。 四、总体规划平面图审查 所需资料：1、建设用地规划许可证；2、设计要点；3、红线图（复印件加盖公章）；4、总体规划平面图（蓝晒图）一套；5电子文档。 五、单体审查 所需资料：1、建设用地规划许可证；2、设计要点；3、红线图（复印件加盖公章）；4、单体报建图文本一套；5电子文档。 六、建设工程规划许可证 所需资料：1、规划报建申请表；2、报建数据信息表；3、《建设用地
工程项目报建详细流程 j i a n g The following text is amended on 12 November 2020.
规划报建工作指南项目报建流程分为三步：建设用地规划许可证办理、建筑 工程规划许可证办理、施工许可证办理。 一、建筑工程规划许可证办理 ⑴（小型和简单建设项目，按规定可不进行规划方案审查）直接申报总平面图及设用地规划许可证 ⑵（大型建设项目）申报规划设计方案（已审定总平面图及设用地规划许可证的项目） 资料： ①长沙市规划管理局规划审批申请表（加盖公章） ②建设单位申请报告（地址、内容、规模等，加盖单位公章） ③规划设计条件 ④已审定总平面图（复印件） ⑤建设用地规划许可证（复印件） ⑥国土部门的调查红线及测绘成果（复印件）或土地权属证明（附电子文件） ⑦长沙市规划信息服务中心道路上线且在有效期1/500 现 状地形图1份 4天 ⑧符合规划设计条件书要求的规划设计方案文本、图纸2套。
程序： 1、将资料准备齐全在政务中心一楼业务窗口办理进窗，领取一份业务回执单。 2、资料进窗后会定期送往长沙市规划局建筑工程规划管理处（项目所在区对应处室）。（一般资料进窗前后我们应前往规划局与案卷经办人与处室负责人沟通看此项目有些什么问题）经办人接到卷宗后，会先看现场并审查。通过审查后会在处室会议会审。 3、会审通过后与经办人确定举行规划设计方案评审会：时间，地点，各有关政府部门及人员，各专业专家（省项目通知建设厅设计处）。 4、准备设计方案文本、图纸等资料； 5、组织会议，收集各部门意见； 6、按各部门意见修改完善后再与各部门沟通（如各部门对设计方案不同意则需再一次方案评审会）通过。 7、经办人出规划设计方案审查会议纪要或规划设计方案审查意见书，处室人员同意后报局领导签字。 8 、最后卷宗会返回政务中心窗口，报建员拿回执单领取即可。 ⑶报建图审查阶段（省或市建委初步设计审查通过后详见后） 资料：
建设工程报建流程及需要资料一、初步设计审查（ 5 个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图 1 份、建初图 1 份、结初图 1 份、水初图 1 份、强电初设图 1 份、弱电初设图 1 份、暖通初设图 1 份等），另单备地下室平面图 1 份、给排水总初图 1 份、住宅项目电视广播系统初设图 1 份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图 1 份（建筑高度80m 以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1 份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（ 5 个工作日） 1、建筑节能审查备案表 2、建筑节能设计图 3、建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（ 3 个工作日）
（一）、行政审查 1、立项通知（复印件一份） 2、消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。 、设计合同、资质证明正本（复印件各一份） 3 ． 4、勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3 份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1 份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供） 4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章） 5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章） 6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）
规划报建工作指南项目报建流程分为三步：建设用地规划许可证办理、建筑工程规划许可证办理、施工许可证办理。 一、建筑工程规划许可证办理 ⑴（小型和简单建设项目，按规定可不进行规划方案审查）直接申报总平面图及设用地规划许可证 ⑵（大型建设项目）申报规划设计方案（已审定总平面图及设用地规划许可证的项目） 资料： ①长沙市规划管理局规划审批申请表（加盖公章） ②建设单位申请报告（地址、内容、规模等，加盖单位公章） ③规划设计条件 ④已审定总平面图（复印件） ⑤建设用地规划许可证（复印件） ⑥国土部门的调查红线及测绘成果（复印件）或土地权属证明（附电子文件） ⑦长沙市规划信息服务中心道路上线且在有效期1/500 现状地形图1份 ⑧符合规划设计条件书要求的规划设计方案文本、图纸2套。 4天 程序： 1、将资料准备齐全在政务中心一楼业务窗口办理进窗，领取
一份业务回执单。 2、资料进窗后会定期送往长沙市规划局建筑工程规划管理处（项目所在区对应处室）。（一般资料进窗前后我们应前往规划局与案卷经办人与处室负责人沟通看此项目有些什么问题）经办人接到卷宗后，会先看现场并审查。通过审查后会在处室会议会审。 3、会审通过后与经办人确定举行规划设计方案评审会：时间，地点，各有关政府部门及人员，各专业专家（省项目通知建设厅设计处）。 4、准备设计方案文本、图纸等资料； 5、组织会议，收集各部门意见； 6、按各部门意见修改完善后再与各部门沟通（如各部门对设计方案不同意则需再一次方案评审会）通过。 7、经办人出规划设计方案审查会议纪要或规划设计方案审查意见书，处室人员同意后报局领导签字。 8 、最后卷宗会返回政务中心窗口，报建员拿回执单领取即可。 ⑶报建图审查阶段（省或市建委初步设计审查通过后详见后）资料： 1长沙市规划管理局规划审批申请表 2建设单位申请报告 3土地红线及电子文件
项目建设报批报建流程
项目报批报建流程 序号程序 内容 受理 部门 所需主要材料 受理时 限 回复批文备注 一1 意向 选址 土地 所有 者 1.项目建议书； 2.开发商资质证明等。 30个工 作日 签定开发合 作协议 2 项目 可行 性研 究 咨询 机构 委托书 项目可行性 立项申请报 告 需缴纳咨 询费 二1申请 立项 计委 1.立项申请报告； 2.项目建议书 3.项目可行性研究报告 5个工 作日 项目审查、 可研审 办理程序： 窗口送件 —案件办
理—窗口接件 2 规划 勘测 勘测 院 1.委托书； 2.签订勘测协议。 5个工 作日 1：500实测 地形图 缴纳勘测 费 三1 签订 土地 出让 合同 国土 局 1.开发合作协议； 2.建设项目选址意见书； 3.用地规划设计条件及要求 等。 30个工 作日 土地出让合 同 缴纳部分 出让金 2 规划 选址 规划 局 1.选址申请报告； 2.土地权属证明文件； 3.项目投资计划（财政投资项 目）或项目准入批文）； 4.1：500实测地形图（附地形 10个工 作日 建设项目选 址意见书； 道路红线 图、建设用 地红线图 1.缴纳 650元报 建光盘 费； 2.办理程
图光盘一份）； 5.开发资质（开发项目)； 6.联建合同（联建项目）；（以上两图 以下均简称 红线图）；用 地规划设计 条件及要 求。 序：总台 领号--窗 口送件-- 案件办理 --总台领 件 四1申领 国土 证 国土 局 1.土地出让合同或土地划拨 决定书； 2.立项接线片； 3.初设平面图及说明； 4.建设工程选址意见书； 5.建设用地规划许可证； 6.建设工程规划许可证； 土地合 同签订 后即可 根据公 司需需 求申领 国有土地使 用证 根据不同 情况该环 节有可能 提前或延 后
用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证 ※用地办事程序※ 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则'内的收费标准进行缴费。
工程建设项目报建基本程序 基建工程项目，一般要办理五大许可证。即：《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《房屋产权证等》。 暂不讲房产证，自《建设工程施工许可证》办理的前置条件向前推。 一、《建设工程施工许可证》办理的前置条件 1.立项文件（发改委批复） 2.工程报建审批表 3.建设用地批准书（包括《建设用地规划许可证》） 4.建设工程规划许可证 5.施工中标通知书 6.工程质量监督手续 7.工程安全监督手续 8.人防手续 9.墙改办手续 10.消防相关手续 11.防雷相关手续 12.农民工工资保证金 13.地震手续 14.文物手续 二、在以上所列出的十四项中，在进行分解如下： ====================专业收集精品文档，您的最好选择
1.发改委申请立项应提供的材料 1.1申请报告 1.2申请单位的基本情况、营业执照、法人证书、办公场所等 1.3项目的基本情况 1.4建设用地规划许可证、国有土地使用权证 1.5项目规划的总平面、主要建筑的平立剖面、建筑功能、风格等说明 1.6建设项目的社会效益及经济效益分析 1.7项目建设的投资概算、资金筹措、建设工期、施工队伍的招标及施工建设的管理等 1.8项目建设的环境影响评价报告书、环保局的项目环境影响评价审批文件等（此项一般为2～3个月） 1.9其他事项 2.工程报建审批表（市建委） 主要内容：建设单位、工程名称、规模、资金、政府批文、工程开竣工日期、银行资信证明、工程筹备情况等 3.建设用地批准书（土地局） 4.建设工程规划许可证（规划局） 5.施工中标通知书（市招标办、代理公司） 5.1市招投标办公室办理招标手续，需要1～4项文件或批文 5.2招标办手续备案后发公告 ====================专业收集精品文档，您的最好选择
项目报批报建流程指引手册 1、目的 1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本指引手册。 2、适用范围 2.1适用于XX公司项目报批报建工作指导。 3、术语和定义 3.1报批报建主要指房地产开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。 3.2XX公司。 3.3“六证”指房地产开发过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、《竣工验收备案证》。 3.4其他证件：《项目选址意见书》、《房屋拆迁许可证》、《建设工程规划核实合格证》、《房屋所有权证》、《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》等。 4、职责 4.1公司规划建设部、合同预算部、土地外联部 4.1.1指导、协调、监督和协助项目公司报批报建工作； 4.1.2跟踪、落实项目公司报批报建工作计划； 4.1.3统筹、协调解决项目公司报批报建过程存在的问题与困难；4.2公司规划建设部 4.2.1结合项目具体开发建设节点，编制报批报建工作计划； 4.2.2负责从项目立项至“六证”获取的全部手续；
4.2.4协助组织工程综合竣工验收、档案验收等工作，办理房屋初始产权登记； 4.2.5项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理。 5、报批报建涉及的主要政府部门和业务
6、报批报建简易流程图审查项目获取土地出让合同土地出让金及契税 规划设计方案 项目立项、暂定资质规划局初审规委会终审 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 消防人防环保其他部门国有土地使用权证建筑工程施工许可证合同备案 质监 安监 商品房预售许可证价格备案面积预测 物业选定 预售方案资金监管 形象进度 规划竣工核实 规划竣工实测综合竣工验收房屋产权证专项验收、竣工备案 三维面积实测
工程前期报建细化说明 一、立项报批 根据管委会年度大建设计划，由鑫城公司负责立项。 二、地形图测绘 具体经办步骤：1、征地拆迁安置办公室委托测绘公司进行测绘；2、待该项目测绘蓝图完成后，我局去征地拆迁安置办公室，取地形图（蓝图）若干份用于办理前期相关报建手续。 三、可行性研究报告编制 具体经办步骤：1、我局委托有相应资质的单位编制可研报告，并提供如下资料①建设单位背景资料，包括：名称、注册资本、法人代表、所有制情况、近三年的主要经营业绩、获得的主要荣誉和证书等；②项目地理位置、地形图；③项目地质勘探资料（若有）；④项目规划设计方案，包括：主要经济技术指标、总平面图、初步设计（若有）；⑥拆迁安置等初步资料（我局去征地拆迁安置办公室，获取相关安置人群等相关初步资料）；⑧资金筹措方案（我局会同鑫城公司融资部商讨）；⑨其他资料，包括有关大配套设施供应的政府有关部门的承诺，享有的各项优惠政策，政府有关项目的要求文件等（若有）。注：以上资料是根据可研报告的编制时间来确定资料的详尽程度，按照国家相关规定可研报告必须在立项报批之前就应完成，但由于建设单位后期规划等内容调整的可能性较大，若按规定提前编制完成可研报告，则根据国家相关规定（初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的±10%以上或其他主要指标有变动时），可研报告需重新报批。2、可研报告初本报我局、鑫城国资公司融资部审核。 四、可行性研究报告报批 具体经办步骤：1、定稿后的可研报告，由我局以鑫城公司的名义拟订可研报告
报批请示，报部门负责人、局领导阅（签字）；2、再报鑫城公司，由鑫城公司负责出具报批请示的红头文件；3、相关资料（请示、可研报告等）报区经贸局审批；4、报批资料无问题后，区经贸局发可行性研究报告批复，我局取回。 五、选址意见书 具体经办步骤：1、准备如下资料：①项目预审表 或立项批复、②地形图、③用地批复（去征地拆迁安置办公室取）；2、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；3、市规划局审批通过发证，去区建设局窗口取证。 六、规划设计条件 具体经办步骤：1、准备如下资料：①选址意见书、②用地批复、③项目预审表或立项批复、④地形图；2、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；3、市规划局审批通过后，去区建设局窗口取证。 七、规划方案审查(消防、规划) 具体经办步骤：1、准备总平面图报政务区消防窗口审查；2、准备如下资料报区建设局窗口：①项目预审表或立项批复、②选址意见书、③规划设计条件、④总平面图（含消防审批）；3、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；4、市规划局审批通过后，去区建设局窗口取方案审查意见书和总平图原件。 八、单体楼消防设计报审 具体经办步骤：1、准备如下资料：①建设工程消防设计审核申报表（建设单位填写并盖公章）、并由设计单位配合提供相关资料。②建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件、③建设工程规划许可证明文件（用地许可证）、④设计单位资质证明文件、⑤消防设计文件（由设计单位编写）、⑤总平面图（含消防审
工业建设项目报建流程-证件办理明细 一、办理项目选址意见书 审批程序： 1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表 2、填报表格，资料准备齐全后交规划初审、加具意见上报市规划局； 3、市规划局科审核，通过后核发《选址意见书》； 提交资料： 1、选址意见书申请表二份 2、规划用地申请表一份 3、用地可行性报告二份 4、选址规划图三份 5、规划设计总平面图三份 6、单位设计方案二份电子文件 7、收费项目：规划测量：测量费为0、1元/亩 规划设计费为15000元/公顷； 计算机制图费2000-3000元/份 8、联系人：区规划办（区府 联系人：联系电话：镇区规划办 市规划局规划科： 地址： 二、购买土地 1、买卖双方确认价格，，实地测量，卖方提供用地红线图。
2、公司提供规划方案图。（平面图）卖方协助办理相关手续。 3、联系部门：联系人：联系电话： 三、用水、用电、锅炉、电梯、电视、电话申请 1、用电申请（供电局）：报手续及报装费均由建设单位承担 2、用水申申请（自来水公司）：联系电话：联系人： 3、电话申请（电信局）：联系人：联系电话： 申装费：2000元/对工料费：300元/对 4、有线电视申请联系人：联系电话：费用： 5、锅炉报装、电梯报装均（质量监督局）由施工方负责，此项可与公司外事联系人：联系电话： 四、地质勘探 1、委托地质勘探院进行地质勘探作地质报告，费用：55元/-已降至45元/至45元/。触探检测费用：300元/点（点地面 积1000M2以内不少于6个点，以上部分每增加300M2增加一个点） 2、勘探院联系人: 五、新增建设用地预审 审批程序：区国土局 1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表领取项目用地预审申请表、填写： 2、建设单位备齐材料交国土分局初审； 3、国土局将有关预审材料送市发展中国家窗办文； 4、窗口收齐资料移交资源规划科审核； 5、国土局按照要求在5 个工作日内完成初审，加具初审意见
项目报批报建工作手册 1、目的 1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本手册。 2、适用范围 2.1 适用于苏州江南建设项目管理有限公司项目报批报建工作指导。 3、术语和定义 3.1报批报建主要指项目开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。 3.2 公司指苏州江南建设项目管理有限公司。 3.3 “四证”指项目建设过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：建设用地规划许可证》《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》 3.4 其他证件：立项批复、项目选址意见书、建设项目方案审定意见书、建设工程规划核实合格证、施工图审查合格书、建设工程消防设计审核意见书、人防行政许可决定书、建筑工程安全监督登记证等。 4、报建专员主要工作内容 4.1.1指导、协调、监督和协助公司报批报建工作； 4.1.2结合项目工期要求，协助项目经理编制报批报建工作计划； 4.1.3跟踪、落实项目报批报建工作计划； 4.1.4统筹、协调解决项目报批报建过程存在的问题与困难； 4.1.5负责从项目立项至施工许可证获取的全部报建手续办理及资料存档； 4.1.6项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理； 4.1.87配合、协调造价合约部、技术部相关报批报建工作； 4.1.8协助组织工程综合竣工验收、档案保管等工作。
5、报批报建涉及的主要政府部门和业务
6、报批报建简易流程图
7、主要工作流程 7.1 签订土地出让合同 公司领导主导，与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》，公司合约部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核对，避免产生争议条款。 7.2《建设项目选址意见书》办理 项目选址是指建设工程的选址和布局符合城市规划要求，并获得城市规划行政主管部门核发的《建设项目选址意见书》。 7.2.1主管部门：规划局 7.2.2申报资料 （1）建设项目选址申请表一式二份（有关部门盖章确认）； （2）建设项目位置图（有坐标） （3）营业执照、法人身份证。 7.3 项目立项办理 开发项目立项即取得政府主管部门（市、区发改局或管委会经发局）对项目的批准文件，同时列入本年度固定资产投资计划。 7.3.1主管部门：发改局（管委会经发局） 7.3.2项目初步设计与概算的批复 （1）立项申请； （2）固定资产投资项目申请表； （3）固定资产投资项目节能登记表； （4）设计概算； （5）营业执照（机构代码证）复印件。 7.3.3项目建议书的批复 （1）项目建议书审批申请； （2）项目建议书（具备相应专业的丙级以上工程咨询资格的机构编制）； （3）政府抄告单、政府投资项目预审意见； （4）营业执照（机构代码证）复印件。 7.3.4可研报告的批复 （1）可行性研究报告审批申请； （2）项目可行性研究报告（具备专业范围的丙级以上工程咨询资格的机构编制）； （3）规划部门预审意见； （4）国土部门预审意见； （5）环保部门环境影响评价文件的审批意见； （6）节能登记表（报告表、报告书），营业执照（机构代码证）复印件； （7）项目建议书审批意见； （8）根据有关法律、法规、规章应提交的其他文件。 7.3.5核准项目 （1）项目核准申请； （2）项目申请报告； （3）规划部门选址意见； （4）国土部门出具的用地预审意见（成交确认书）； （5）环保部门环境影响评价文件的审批意见；
工程项目报建程序及所需资料 规划局行政许可受理必备资料一览表 目录 核发《建设项目选址意见书》 (4) 划拨用地及重大项目 (4) 1. 建设项目选址意见初审 (4) 1.1 申请报告； (4) 1.2 建设项目选址意见书申请表； (4) 1.3 组织机构代码证或工商营业执照的复印件； (4) 1.4 授权委托书及受委托人身份证复印件； (4) 2. 核发建设项目选址意见书 (4) 2.1 申请报告； (4) 2.2 政府决议决定或主管部门意见； (4) 2.3 组织结构代码证或主管部门意见； (4) 2.4 授权委托书及受委托人身份证复印件； (4) 2.5 建设项目选址范围所在地形图； (4) 2.6 建设项目选址意见书初审意见表； (4) 2.7 项目建议书的批复； (4)
2.8 建设项目选址论证报告，环境影响评估及其批复文件； (4) 3. 规划条件和蓝线 (4) 3.1 申请报告（需由土地储备机构申请）； (5) 3.2 意向用地范围地形图（含规划路网，标注申请地块范围）； (5) 3.3 组织机构代码证复印件； (5) 3.4 授权委托书及受委托人身份证复印件； (5) 3.5 该地块周边地块地籍调查图1套； (5) 3.6地块规划条件申请表； (5) 4. 核发《建设用地规划许可证》 (5) 4.1 出让供地方式： (5) 4.2划拨供地方式： (5) 5. 核发《建设工程规划许可证》 (6) 5.1 规划设计方案审查： (6) 5.2核发建设工程规划许可证 (7) 6. 核发《市政工程规划许可证》 (8) 6.1市政工程规划许可初审 (8) 6.2市政工程规划许可审批 (8) 7. 核发《乡村规划许可证》（村桩基图土地上） (9) 7.1乡村规划许可证初审 (9) 7.2核发乡村规划许可证； (9)
建设工程前期报建流程
一、编写立项书、可行性研究报告 1.项目用房总论 2.项目市场分析和营销战略 3.建设条件与场址选择 4.项目用房建设规模及功能标准 5.项目用房建设方案 6.组织机构及定员 7.项目实施进度安排 8.投资估算与资金筹措 9.项目财务分析与敏感性分析 10.社会效益分析 11.环境保护 12.节能 13.劳动安全与卫生防疫 14.可行性研究结论与建议 二、项目立项（市发改委）（一）项目立项备案 1.立项申请
2.会议纪要 3.项目建议书或可行性研究报告 4.意见书 5.建设单位营业执照、组织机构代码证 （二）政府投资项目审批或企业投资项目核准 办理前期函准备要件 1.项目单位请示（建设单位、地点、建设内容、占地面积、建 筑面积、总投资、资金来源） 2.土地拍卖确认书原件、市场供地收据证明 3.营业执照、法人及经办人身份证 4.1:500图 内资企业投资项目核准要件 1.项目单位申请（项目名称、项目单位建设地点及四至、建设 内容、总投资、土地价款、项目资本金及占总投资比例、资金来源） 2.国有土地出让合同（附成交确认书、土地证、建设用地规划 许可证） 3.建筑扩初设计审定通知单（1:500图）
4.环保部门审批意见 5.开户行资信证明 6.具备相应资质的咨询机构编制的项目申请报告（附投标基本 情况表） 7.建设单位营业执照 8.法人、经办人身份证 9.发改委批复函 三、选址阶段 （一）选址定点项目申请报告（规划局） 1、建设项目选址申请书； 2、项目所在地县级行政主管部门的初审报告； 3、该项目的环境影响评价报告及审查结果； 4、初步设计方案与设计任务书及基础资料。 （二）规划红线、建设工程选址意见通知书、建设工程设计条件、要求通知书（市规划局） 1.选址书面申请 2.1：500现状地形图
上海工程建设项目报批报建程序
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目录 项目立项批复（对使用政府性资金建设的固定资产投资项目建议书审批）（发改 委）5 1. 受理条件 (5) 2. 申请材料 (5) 二、戈V拨土地审批（规土局） (5) 1. 申请条件 (5) 2. 行政审批申请材料目录 (5) 三、使用集体建设用地审批（规土局） (5) 1. 受理条件 (5) 2. 申请资料 (5) 四、协议出让土地审批（规土局） (6) 1. 受理条件 (6) 2. 申请资料 (6) 五、招标、拍卖、挂牌用地审批（规土局） (6) 1. 受理条件 (6) 2. 申请资料 (6) 六、建设项目选址意见书审批（划拨方式提供国有建设用地使用权）（规土局） (7) 1. 受理条件 (7) 2. 申请资料 (7) 七、可行性研究报告审批（发改委） (7) 1. 受理条件 (7) 2. 申请资料 (7) 八、建设用地规划许可证申请（规土局） (8) 1. 受理条件 (8) 2. 申请资料 (8) 九、《建设工程设计方案》审批（规土局） (8) 1. 准予批准的条件 (8)
2. 需要提交资料 (8)
十、《建设工程规划许可证》审批（规土局） (8) 1. 准予批准的条件 (8) 2. 申请资料 (9) 十^一、建设工程项目报建（建设和管理委员会） (9) 1. 受理条件 (9) 2. 需要提交资料 (9) 十二、建设工程初步设计审批（建设和管理委员会） (9) 1. 受理条件 (9) 2. 申请材料 (9) 十三、建设工程项目施工许可证审批（建设和管理委员会） (10) 1. 受理条件 (10) 2. 需要提交资料 (10)
目录 第一章开发中心职能概述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、2 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目得主要内容概
述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、 、、、、4 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目得工作要点及注意事项………………………………、、55 第四节绩效考核标准…………………………………………………………、、59 第三章用地类…………………………………………………………………、、60 第一节阶段性程序简述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、60 第二节工作重点事项…………………………………………………………、、63 第三节相关工作办理程序……………………………………………………、、67 第四章配套类…………………………………………………………………、、93 第一节阶段性程序简述………………………………………………………、、93 第二节工作重点事项…………………………………………………………、、95 第三节相关业务办理程序……………………………………………………、、98 第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及得政府职能部门较多,包括有市(区)规划 局、市建委(区建设局)、市(区)国土房管局、市(区)质监站、市(区)安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司(区供水所)、市(区)供电局、市政园林局、
房地产项目报建报批流程 一、土地手续办理 1、土地出让合同；通过出让的方式取得土地使用权并签订土地出让合同； 2、土地用地勘测图。 3、建设用地批准书 4、土地契税、地税完税证明（财政局、地税局） 5、土地登记申请，审核发土地使用权证。 二、规划手续 1、项目总平面规划，规划设计方案申报经规委会通过后，发规划批文，按规划批文办理建设用地规划许可证。 2、建设工程规划许可证，根据总平面图规划，进行项目建设工程单体初步设计，申报单体工程规划许可证。 3、交纳规划技术服务费、配套费等，办理城建档案馆移交合约。 三、项目发改立项 1、项目申请报告 2、项目规划批文、总平面规划图 3、环境影响评价 4、抗震设防 5、办理完以上资料后报发改委审批后发立项批文。 四、工程施工手续 1、场地三通一平，达到场地平整，水、电、路通具备施工条件。 2、工程勘察，设计。根据单体工程规划具体要求进行勘察，勘察单位出详细勘察报告后，设计单位进行设计出施工图。 3、图纸设计审查；工程施工图审查（建委审图中心）、消防设计审图（消防局）、防雷设计审核（气象局）、人防手续（人防办）。 4、工程报建，勘察现场。 5、办理工程施工、监理招标，确定施工、监理单位，发中标通知书，签订施工。监理合同。 6、前期绿化设计，办理绿化审批手续。 7、建设工程质量监督手续及建设工程安全监督手续。 8、建筑垃圾处置、商混供应合同。 9、交纳相关费用，社会劳动保障费、开发管理费等。 10、申办建筑工程施工许可证。 五、工程建设阶段 1、临时设施规划办理，规划放线验收工作。 2、开工建设，进行工程质量控制、成本控制、进度控制。 3、配套工程施工建设。 4、房屋面积测绘，办理房屋预售手续（房管局）。 5、签订销售合同。 六、工程项目竣工验收交付使用 1、建设项目单体工程验收。
新建设项目报建的前期手续和应该具备的资料(想做业主的必看） 应具备“一书四证” 即： 《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》、《建设用地工程规划许可证》、《建设用地施工许可证》 《建设工程规划验收合格证》 申请《建设项目选址意见书》xx （建筑类） 一、为什么要申请《建设项目选址意见书》？ 《中华人民共和国城市规划法》第三十条规定： “城市规划区内的建设工程选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书”。 二、哪些建设项目需要申请《建设项目选址意见书》？ 1、在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目； 2、在城市规划区内需要办理拆迁手续的。 三、申请《建设项目选址意见书》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？ （一）建设单位应报送下列图纸、文件： 1、《建设项目选址意见书》申请表1份。 2、土地权属证明文件： （1）出让、转让或划拨土地，需提供征地批准文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；
（2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让合同或划拨决定书）复印件1份（提供原件核验确认后退回）。 3、扩建项目需提供产权证复印件1份。 4、联建项目需提交联建协议1份。 5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。 6、其它需要说明的图纸、文件等。 （二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件： 1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设项目选址意见书》1份； 2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份）。 （三）建设单位在办理《建设项目选址意见书》应注意下列事项： 1、如属工业项目或其他对周围环境有特殊要求的项目，在向规划管理部门申请建设项目选址意见书的同时，应征询消防、环保、卫生防疫等相关管理部门的选址意见。 2、改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人的，应征得所有权利人同意。 3、凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘测院实测竣工图。 4、加、更名建设项目，建设单位应持成都市国土管理部门的土地批文及相关文件重新申请“一书四证”的相关手续，报建时应退还原已取得所有审批的文件及图纸。因遗失等原因无法全部退还时，应登报声明（15日）。