改革开放以来中国的变化 转眼之间，中国实行改革开放早已有了32个年头了。在这32年当中中国发生了翻天覆地的变化。我们大家都知道改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是新的伟大革命。不错，要是没有当初的邓小平一声令下喊出来改革开放的口号，谁又能知道今天的中国是什么样子的呢？ 首先，改革开放使得中国国民经济持续增长中国改革开放30年，保证了和平稳定，建立起全面的物质生产体系，经济建设取得显著成就。 沿海地区，从南到北，形成了广阔的前沿开放地带，高新技术产业的发展。建立了以珠海为中心的经济特区，使工业规模显著扩大，产业结构渐趋合理，所有制结构日益完善，经济效益不断提高，形成了行业分类广泛、技术含量较高、外向度突出的工业格局。按照近几年统计显示，1997年国内生产总值已达246.97亿元，比1978年增长8.1倍,平均每年递增11.7%增长. 改革开放不仅仅使国内的生产总值达到了大幅度的提升，也使得农村经济全面发展。 自从党的十一届三中全会以后，农村推行了以家庭为主的联产承包责任制。他极大地调动了广大农民的积极性，使农村经济由单一的农业生产发展为农林牧渔业全面发展，农工建运商服综合经营的新局面。农民们的大力发展畜牧业,加快农村经济发展步伐。畜牧业是促进农村经济增长,增加农民收入的重要组成部分。 不容忽视的就是中国的工业的建设，充分发挥了工业生产在国民经济中的地位，为全市经济发展起到了主导作用。 中国通过调整工业结构解决轻重工业的比例失调问题，把社会主义现代化建设引上了正确的道路，从而逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家而且还可以促进三大产业的协调发展，进一步的带动了整个国民经济的增长。 其次，，中国在国际上的地位得到了大大的提高。自从2001年中国申请加入WTO组织来说，中国在世界上的地位发生了不可忽视的变化。紧接着就是2001年中国的申奥成功2001年7月13日北京时间22：00，万众瞩目的2008年奥运会举办城市终于在莫斯科国际奥委会第112次全会中揭晓。萨马兰奇雄浑的宣告声中只有一个名字：BEIJING! 中国北京凭借其过人的优势，完美的陈述报告，在五个2008年奥运会申办城市中脱颖而出，夺得2008年奥运会举办权，也是世界给中国最大的肯定。之后神州五号，六号乃至七号的升天，是中国成为继俄罗斯和美国之后，世界上第三个将人类送入太空的国家。都证明了中国无论是在经济上面还是在科技上面都取得了令人瞩目的成绩。这一切的一切都证明中国不再是停留在1840年鸦片战争时期那个任人宰割的中国了。 再次，人民生活水平显著改善，改革开放以来，社会经济的发展，使城乡居民和城镇职工生活水平明显提高。 吃的方面，人们由量的满足向质的方面提高，人们饮食结构发生了质的变化，并趋于优化。我国商品早已告别短缺，进入物质资料相对丰富的年代，七、八十年代“吃粮凭供应，副食要票证”的状况一去不复返了，人们的生活消费总量增加，在质量上面也是得到了很大的提高。
改革开放以来社会生活的变化研究报告 “再不实行改革，中国的现代化事业就会被葬送。”30年前，一个伟大领袖，一个中国新时期的设计者——邓小平代表亿万人民，顺应历史潮流，打开了中国改革开放的大门，中国从此走向世界，世界从此认识中国，中国社会生活的变化也从此开始…… 30年前中国刚从“十年文革”中挣扎出来，社会各方面都是千疮百孔，相当落后——中国当时没有一公里的高速公路，向外学习的中国访问团，归国后印象最深的是外国时速百里，宽阔的高速公路；中国当时是名副其实的“自行车王国”，自行车是人们主要的代步工具，汽车也许是奢望；中国当时，人们的信息来源是收音机，人们联络的唯一介质是信。农村家中的电器也正如赵本山所说——手电筒，城市中人们见到电视吃惊的是这个黑匣子里的人竟然会动；鸡、鸭、鱼、肉对于城市人也不只是顿顿就有，对于农村来说那更是奢望，就算是过年也不会悉摆桌面，当时的人问路会喊“同志”；当时的人民休闲娱乐会去跑步、爬山；当时，当时，当时的一切似乎都是那么落后，至少和改革开放后相比——现在的中国高速公路总里程稳居世界前列，改革开放后自行者慢慢减少，摩托车、汽车开始慢慢取代自行车的“王者”地位，汽车不再是奢望；现在的中国网民总数世界第一，互联网取代收音机等，成为当前主要的信息载体，人们的嘴耳获取信息的地位下降，鼠标上、键盘上的手指，盯着显示器，发光的眼睛成为新时期的主将；本山大叔所说的家用电器，开始成为收藏馆的新爱。中国的家庭发生了巨大变化，农村家庭中电视机、电冰箱、空调等随着改革开放的步伐也开始慢慢拥有，城市中家用电器、微波炉、电脑等悉数登场。人们的腰包鼓鼓起来，各种“山珍海味”进入了寻常百姓家，而这时的人们开始崇尚健康饮食、绿色饮食，不但要吃饱还要健康。这时的人们休闲娱乐可以去健身房、游泳馆、游乐场，可以去巴黎艾弗尔铁塔品味浪漫，可以去德国慕尼黑阿尔贝斯山滑雪，可以去日本富士山等待樱树花开，可以去希腊投入蓝色爱琴海，可以去撒哈拉体验横穿沙漠的刺激，去夏威夷冲浪，去，GO！ 一、衣食住行的变迁 1.衣：由穿暖到个性化 近30年来，城乡居民消费生活变化最快、最大的是服装。不仅衣着数量大幅度增加，而且穿着质量明显提高，服装功能也由过去的单纯遮体御寒演进为体现个性化的审美意识与塑造自我形象。人们的衣着原料和质地提高，成衣率也不断提高，购买原布自己动手做衣服的数量减少。改革开放初期，我国年服装生产量只平均每人一件，而今高档商场、品牌专卖店里的国际名牌服装琳琅满目，各种品牌、不同款式的服装争奇斗艳，使我国居民服装绮丽多彩。 2.食：由吃得饱到吃得好 这一变化，首先表现在粮食消费比重下降，表明人民不再为吃饱而发愁。而在粮食消费内部构成中，对玉米、高粱、红薯等粗粮消费明显下降，而对大米、小麦等精细粮消费上升。在主食消费比重下降的同时，副食特别是动物性食品消费的比重明显提高，在对原粮消费相对下降的同时，对加工食品特别是风味、疗效、
目录 1、引言 2、制度分析方法 2.1、制度分析方法概念 2.2、制度分析方法特点 3、行动改革的动力问题 4、行动改革的阻力问题 4. 1、基于利益和权力的调整而产生的阻力 4. 2、基于习惯和官本位意识产生的阻力 4. 3、基于对不确定性的忧虑而产生的阻力 4. 4、基于依赖性而产生的阻力 5、如何消除阻力 6、参考文献
中国行政改革动力、阻力制度分析 【摘要】：改革是权力和利益关系的重新调整，它不可能使所有人在同样时间获得相同的收益。因此，改革必然会遇到阻力。行政改革成功与否取决于动力和阻力两种力量的对比和相互作用。长期以来，人们对行政改革的动力、阻力多从政治学和管理学的角度进行研究，不可否认，这种研究有它特定的价值，但在科学快速发展的今天，局限于这种方法有失全面。本文试图利用制度分析这个崭新的分析方法，重新考察我国行政改革的动力和阻力，旨在通过这种带有前瞻性的探讨和研究，为我国行政改革的制度创新提供某些有益的启示。本文共分四部分：第一部分是对制度分析方法的介绍，考察论证了制度分析方法对中国行政改革的适用性。第二部分是对中国行政改革动力问题的分析，引出阻力问题。第三部分是具体分析了改革中的阻力问题并分析造成阻力的缘由。第四部分紧接着提出了消除阻力的办法。纵观全文，笔者严格遵守行政思维模式，从背景阐述、分析问题、提出问题、解决问题四个方面着手，力求通过对我国行政改革创新的思考发现一些新的视角。 关键词：中国特色；行政管理体制；改革；动力；阻力
一、引言 行政改革是政府行政部门为了追求行政效率的提高而对行政体制、行政方法及重大原则进行的变革。主要体现在行政职能的转变、行政体制的改革以及行政组织体制的改革。当代世界各国的行政改革既有改革的一般必然性，又有当代社会的特殊必然性。一般必然性主要包括：调整社会矛盾的需要、适应环境的需要以及克服行政阻力的需要；而特殊必然性则主要包括时代发展的需要、行政地位的凸显、政府自身的困境以及实现行政管理科学化和现代化的需要。《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》指导思想中提出要按照服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府要求深化行政管理体制改革，总体目标是到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制，建设人民满意政府[1]。由此可见，服务、法治、责任、廉洁是中国特色行政管理体制改革的指向，也是引导改革实践和政府转型的灯塔。这就要求我们国家在经济发展的同时，不断深化政治体制的改革，使其在符合本土的前提下不断顺应时代潮流，逐步建立起办事高效、运转协调、行为规范、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。对中国特色行政管理体制改革的特色问题进行比较。比较公共行政比较什么呢？美国学者海迪认为，比较行政尽管有不同的视角，但最基本的是“作为焦点的官僚制”[ 2］（p．78)。 中国行政制度改革一方面在上层建筑和整个政治系统中占有重 要角色，另一方面又和企业体制一样是经济体制的核心构件。因此，
自改革开放以来，为了发展经济我国采取了一系列的对外优惠政策和实行了社会主义市场经济，我国居民收入普遍有了提高，居民生 活得到了很大的改善，但在有些地方也出现了居民收入差距有 所拉大，或者说出现了贫富差别。经济总量不断扩大，国际经济地位日益提升。但与世界瞩目的高速增长极不协调的另一现象——贫富差距，也在我国不断加剧。为了发展我国经济，片面地强调效率问题，国家采取了一系列的对外优惠政策，同时也存在一些疏漏，在某种程度上拉大了我国的贫富差距水平。其原因是多方面的，既有历史的原因，也有现实的原因。大体说来，有五种情况：一是一些人通过诚实劳动先富起来，而造成了合理的贫富差别。社会 主义本质要求最终达到共同富裕，但共同富裕不是同步富裕， 不是平均富裕。我国实行了按劳分配为主体、多种分配方式并 存的制度。由于人们的主客观条件不同，因而工作效率、经济 收入也不大一样，有的富得早一点，富裕程度高一些，有的富 得迟一点，富裕程度低一点。分配上合理拉开差距而产生的先 富和后富是正当的。不这样做，就不能克服平均主义，就不能 真正体现按劳分配的原则。二是一些人通过合法经营先富起来， 而造成了合法的贫富差别。在符合政策和法规的前提下，有些 人靠投入多种生产要素而获得较高的收入，居民之间由此产生 了收入差别。三是一些人通过不合法的手段而成为暴发户。如 搞以权谋私、营私舞弊而非法致富；一些个体私营经济的经营 者，通过非法手段而成为暴发户。四是一些人钻政策、法律的 空子而发大财。如有的人在经济体制转变过程中，利用政策法 规不健全的漏洞大发横财。五是随着社会主义市场经济的发展， 一些行业如广告业、社会中介服务业等从业人员，由于市场供 求等因素的影响，其收入大大高于其它行业的从业人员。在这 五种情况中，第一、二种情况是合理合法的，是政策许可的。 第三、四种情况是非法的，是应该予以取缔。第五种情况是要 通过完善税制逐步解决的。有人担心，收入差距会导致“两极 分化”。 如果解决这种收入差距问题，必须了解到 第一，当前，我国社会出现的居民收入差距拉大，是在广 大人民群众收入普遍增多的基础上出现的一种现象，即都是在 致富同一方向上的收入差距拉大。 第二，由于我国地域辽阔，各地区经济发展不平衡，东部 和中西部、沿海和内地经济发展中出现的差距扩大问题，而必
改革开放以来家乡具体变化调查报告
改革开放30年家乡变化状况调查报告 暖通1002 张文敏 1978年，中共十一届三中全会做出改革开放的重大决策，由此开启了中国改革开放历史新时期，这无疑成为历史的标志点。，我们迎来改革开放34周年。 在我的家乡，经济的发展和人们的生活消费状况又如何，我经过十三天的时间就我的家乡改革开放以来的成就进行了调查。 一、调查时间： 8月1日~ 八月15日 二、调查地点：山东省郓城县张集乡 三、调查对象：村民，村干部，乡医院 四、调查方式：询问部分本地的人及自己的亲朋好友，以查询网络的方式获得详细的数据 五、调查内容：家乡人民就改革开放以来经济的变发展以及人们的生活消费状况为主题进行调查，以及改革开放以来党中央在农村实施的各项政策对农民生活的影响，了解人们对这些政策的理解等。 六、总体状况及分析 改革开放以来，发生了巨大的变化，经济发展迅速，人民的精神文化生活也日益丰富化、多样化。 1、物质方面 首先说吃，爸爸生活在六十年代，中国的经济还没开始复
苏，人们还不能吃饱穿暖。豆腐，萝卜、白菜，都很难吃上一顿，更不用说鸡蛋、猪肉、鱼一年也不能吃上几次。到了现在，每家每户的饭桌上几乎天天有两三个青菜，还有肉或熟食。 其次谈谈穿吧，看着现在满大街样式新潮、色彩艳丽的衣服，你很难会想到改革开放前人们的穿衣情况。爸爸小时候穿的是哥哥、姐姐们穿剩下的衣服，穿坏、穿破时也舍不得扔掉，总是缝了又缝，补了又补，洗干净又穿在了身上。而且那时的衣服布料粗糙，样式单一，颜色基本上就是蓝、绿、灰。在清一色粗布衣服的岁月里，“的确良”如一股清风闯进人们的生活，代表着时髦和前卫。她们都为能穿上一件白色“的确良”衬衫而骄傲。鞋子却是奶奶一针一线，纳底儿做的。 在住房方面，六十年代的住的都是茅草房，烧的都是木材，对环境污染不是很大。再看现在，家家都住上瓦房、楼房。据了解，改革开放前，未实行计划生育，每家都有四五个孩子，房屋数量不够，一家人一般挤在一个屋里。到了现在，人们再也不会为住房问题担忧。而且屋内有客厅、卧室、卫生间和厨房。客厅中有电视机，冰箱、录音机，洗衣机……各种家电应有尽有。 俗话说得好“要想富，先修路。”在交通方面，我们村与相邻的几个村子已经实现了村村通的目标。村村通工程，把公路铺到了农民的家门口，改变了原来“晴天一身土，雨天一身泥”的旧貌。而且也加强了各村之间的交流。 出行方面，现在有人骑自行车，有人骑摩托车，过去想都不
《中国政府管理与改革》在线作业1．第1题 下列不是有效政府的基本价值的是（）。 A.制度效率 B.技术效率 C.组织效率 D.配置效率 您的答案：C 题目分数：3.0 此题得分：3.0 2．第2题 责任政府建构的关键在于正确的归责原则基础上的（）制。 A.首长负责 B.政府问责 C.行政监督 D.引咎辞职 您的答案：B 题目分数：3.0 此题得分：3.0 3．第3题 下列不是政府的本质特性是是（）。 A.阶级性 B.政治性 C.社会性 D.自律性 您的答案：B 题目分数：3.0 此题得分：3.0 4．第4题 有效政府以（）为政府行为的目标和评价标准。 A.行政效率 B.公共效益 C.政府绩效 D.公众满意度 您的答案：D 题目分数：3.0 此题得分：3.0
5．第5题 政府职能重构的内涵包括纠补（）失灵和弥补（）失灵。 A.市场、政府 B.组织、经济 C.系统、体制 D.政府、市场 您的答案：D 题目分数：3.0 此题得分：3.0 6．第6题 下列关于地方的专有权力不正确说法的是( )。 A.地方教育事业 B.维护社会治安 C.地方财产管理 D.本地区财政、税收、工商、贸易管理 您的答案：B 题目分数：3.0 此题得分：3.0 7．第7题 下列不是有效政府的基本价值的是（）。 A.制度效率 B.技术效率 C.组织效率 D.配置效率 您的答案：C 题目分数：3.0 此题得分：3.0 8．第8题 法制的核心是（）。 A.依法办事 B.依法行政 C.依章办事 D.依章行政 您的答案：A 题目分数：3.0 此题得分：3.0
9．第9题 政府职能重构的内涵包括纠补（）失灵和弥补（）失灵。 A.市场、政府 B.组织、经济 C.系统、体制 D.政府、市场 您的答案：D 题目分数：3.0 此题得分：3.0 10．第10题 干部人事制度创新以改革（）为重点，探索干部管理新机制。 A.公务员制度 B.政绩考核 C.干部人事制度 D.党政领导干部选拔任用方式 您的答案：D 题目分数：3.0 此题得分：3.0 11．第11题 衡量一个政府是否有效最直观的标准是看其（）如何。 A.职能 B.效益 C.政绩 D.效率 您的答案：C 题目分数：3.0 此题得分：3.0 12．第12题 有效政府以（）为政府行为的目标和评价标准。 A.行政效率 B.公共效益 C.政府绩效 D.公众满意度 您的答案：D 题目分数：3.0 此题得分：3.0
行政机构改革与政府新形象塑造 【作者】张卫东【作者简介】作者单位：河海大学人文学院 一行政改革一直是当代各国普遍关注的问题，美国前总统罗纳德·里根针对当时政府所面临的沉重赤字，膨胀的机构，低下的效率，严重的腐败等问题就曾尖锐地指出：政府不是解决问题的办法，政府是问题本身。1997年6月25日发表的世界银行《1997 年度世界发展报告》得出的结论是：有效的政府是经济成功的基础。但报告同时指出，建立有效的政府并不容易，唯一可行的途径就是对政府进行改革。但是，认识到改革的重要性和进行改革并不意味着就一定能取得成功，世界上绝大多数国家在面对已经进行了的或正在进行的改革所取得的实际进展和实际功效与预期目标的差距时，都显得很是无奈。如在美国，反对官僚主义、改革政府的结果，正如一则笑话所说的那样：“只有一个规则，第一个动（指改革）的人输。”（注：［美］M ·伯恩斯等：《美国式民主》第631页，中国社会科学出版社1993年版。）在西班牙，“公务员与整个社会都要求行政改革。很难理解为什么历届政府都失败了。”（注：《西方国家行政改革述评》，第217页，国家行政学院出版社1996 年版。）在我国，新中国成立以来，为适应社会发展和形势变化的需要，完善行政管理与行政体制，我国进行了多次行政改革，其中规模较大的就有8次。但回顾建国以来的多次行政改革，我们不能不承认收效甚微。“相对于经济领域的改革而言，我国行政改革总体上说是滞后的。”（注：中德联合举办的“行政管理现代化在社会、经济发展中的作用”研讨会发言，见《社会科学报》1997年11月6日。）象机构改革就一直没能逃出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。之所以这样，一方面与对改革的理论认识不足有关，革命导师列宁曾说过：没有革命的理论，就不会有革命的运动。早在80年代初，邓小平同志就指出：精简机构是一场革命。既然是革命，缺乏充分、正确的思想准备与理论指导，焉能保证机构改革的顺利进行。另一方面，这也与改革的封闭倾向有关。（注：赵立波《政府行政改革》山东人民出版社，第297页。）政府既是改革者，又是改革对象，而由于缺乏正式渠道，社会力量（积极性、信息支持、智力资源等）既很难直接转化为改革推动力，也难以对改革进行情况及结果进行及时反馈与监督控制，社会参与度差。政府机构改革中出现的问题很难得到及时根治。二有人形象地把政府的作用比喻为掌舵而不是划桨，借用这一比喻，这里我们不妨把行政改革的理论和社会力量支持分别喻指行政改革中的舵和桨；没有科学的理论，政府机构的改革就难以把握方向。而没有社会力量的支持，则政府机构的改革就不可能达到预定的目标。现在，就我国的政府机构改革而言，从开始的行政改革只是在围绕权力收放、机构人员增减、机构合分等浅表层上做文章，到深层次的政府职能定位和转变，表明我国对改革理论的认识正在逐步深入。当然，理论认识还需进一步加强，才能满足不断发展的客观现实的需要。而在政府机构改革的社会力量支持方面，则还需要我们去进一步研究和认识。支持政府机构改革的社会力量，这里我们可以理解为除了政府公务人员以外的一切社会公众。目前，由于我国的政府机构改革次数较多，已成为一种经常性、老生常谈的事物了，因此，从很大程度上讲，社会公众已对改革失去了新鲜感与震摄力。在这种情况下，要唤起社会公众（即社会力量）对政府机构改革的支持，首先要做的就是必须引起社会公众对政府形象的认同。一般而言，社会公众是在直接或间接同政府打交道的过程
第八章行政改革与行政发展 第一节行政改革理论及其发展 一、行政改革的内涵与本质 行政改革是公共行政之主体——政府为了适应变化了的公共行政生态环境的需要，而有意识地对公共行政从结构、功能、过程到制度、文化和行为方式诸方面进行变革的活动。它在本质上是政府对环境的一种适应过程。 行政改革是一种有意识的行为 行政改革是一种主动的适应行为 行政改革是一种系统的过程 行政改革与行政变革 行政变革也涉及行政系统的变化，不同的是，它既包括主动进行的有计划的变革，也包括行政系统的自然演变过程。 行政改革与机构改革 机构改革指对包括行政机构在内的党政机构、部门、人员及其职责的改革活动，行政改革不仅包括机构改革，还包括行政技术、体制和文化的变革。 二、行政改革的动力和阻力 (一)行政改革的外部动力 行政改革的外部动力包括政治、经济、意识形态、社会、人口和文化等多种动力。 1.政治动力：政治变动对政府系统的影响最为直接（战争、国际危机、政体变更、政权交替等）。 2.经济动力：经济体制的变化、经济政策的变化、经济贫困和萧条、财富分配格局的变化等 3．意识形态动力：对领袖思想的不同态度、对社会主义和资本主义的再认识等。 4．社会动力：阶级、阶层关系的变化、社会的权力再分配、社会流动性、识字率的增长等。 5.人口动力：人口过多或过少都会对政府系统形成压力、城市化等。 6．文化动力：新观念和新意识的出现、新技术的采用、利益需求。 （二）行政改革的内部动力 内部动因是行政系统内部所引起的改革动力，包括行政组织的演化、组织分工的细化、行政权力的异化、行政文化的僵化等。 行政改革的阻力主要来自公共行政系统的内部。改革是利益的再分配，行政改革所涉及的行政系统内部组织和人员的利益受损，是行政改革遇到阻力的主要原因。 三、行政改革的策略 从行政改革的方式上看，自上而下的、自下而上的和上下结合的改革策略。 就改革的步骤而言，行政改革有“投石问路”式、“一步到位”式、“分步实施”式的改革策略。 改革策略的选择并不是非此即彼的问题，具体涉及某一个国家在行政改革中应采取的策略，均应视实际情况而定。共同的是，不管选择何种行政改革策略，都是为了尽可能地把对行政改革的阻力缩小到最低限度，把行政改革的合作和支持力量扩大到最大程度，减少改革的痛苦，增大改革的成效，创造性地解决行政改革任务。 四、新公共管理与行政改革理论的当代发展 公共选择理论关注的中心是政府与社会的关系，主张通过政府与市场关系的重组来改革政府。这种改革理念导致了新公共管理的市场导向、结果导向和顾客导向。 第二节中外行政改革实践 一、当代西方国家行政改革实践、经验及其启示 西方公共管理改革的基本内容包括三个方面：(1)社会、市场管理与政府职能的优化；(2)社会力量的利用和公共服务的社会化；(3)政府内部的管理体制改革。 政府职能优化的核心：非国有化、自由化、压缩式管理 公共服务社会化：政府业务合同出租、以私补公、建立政府部门与私营企业的伙伴关系、公共服务社区化 内部管理体制改革：建立行政管理信息系统、分权与权力下放、部门内部的组织结构改革、公共人事制度改革、提高服务质量、管理方法的融合。 当代西方国家行政改革的基本经验： 一是从本国实际出发推进行政改革 二是行政改革是渐进性的过程 三是注重专家咨询与改革前的方案论证 四是以立法为先导，注重法律准备
改革开放以来家乡的变化 改革开放已经走过了30多个个年头，家乡的各个方面都发生了翻天覆地的巨变，虽然我没有经历过改革开放刚开始的那些年头，但是从父母长辈那里经常能听到过去旧社会的状况。 1.土地制度改革 推行家庭联产承包责任制是土地使用的重大变革，农民有了赖以生存的土地，由计划经济时期的“大锅饭”到现在市场经济的“吃小灶”，农民有了经营自主权，生产积极性空前高涨，生活水平也有了极大的提高，从过去吃不饱到如今不但吃得饱而且吃得好。 2.农业税收改革 中央取消了农民包括土地税在内的各种税收，而且还给种粮的农民补贴。这是中国农业税制的历史性巨大变革，减轻了农民的负担，从某个角度讲，农民可以把省下的钱用于农业再投入，形成良性循环。 3.农村医保实施 农民的医疗保险得以实现，基本解决了多年来农民看病难，看病贵的问题。有两句民谣道出了农民看病的困惑：“脱贫四五年，一病回从前”，“得了阑尾炎，白种一年田”。党中央，国务院在全国农村实行医疗保障制度，一直困扰农民的看病难、看病贵问题得到了很好的解决。这是史无前例的大事，农民鼓与呼。 4.农民收入水平提高 农民的物质需求趋于高档化。30年前，农民盼望的是“三大件”，自行车、手表、缝纫机；30年后的今天，原来的“三大件”基本作古，取而代之的是“五大件”，彩电、冰箱、空调、电脑和手机。过去这些高档商品对农民来说是梦想，而如今梦想变成了现实。 5.真正实现九年义务教育。 在改革开放以前，由于国家经济不发达，教育自然也就不能跟上，学校不仅规模很小而且师资水平也差。一个班有四十多个人，教室里只有4盏日光灯，一块木头黑板，剩下只有课桌椅了。操场都是用土铺成的，跑道是用煤渣儿铺成的。跑步时，不小心摔倒后，两个膝盖准会摔破。操场晴天还可以用，要是下了雨，操场就变成了水塘，一两个星期都没法用。现在，我们的校园里不仅有明亮的教室，还有宽阔平坦的塑胶操场和植物园。教室里除了桌椅、黑板外还有16盏日光灯，一台空调，四台电扇，新安装的多媒体电脑。为教师的教课带
专题一改革开放以来中国发生巨大变化（32页） 考点29. 理解中共十一届三中全会是一次伟大的历史转折 1．十一届三中全会召开的时间：1978年 2008年是改革开放30周年，也是纪念十一届三中全会召开30周年 2．十一届三中全会的内容是什么？（为什么说是历史的伟大转折？） ①会议恢复了马克思主义路线 ②把党和国家的工作重心转移到经济建设上来 ③邓小平成为中国共产党第二代领导集体的核心 3.十一届三中全会意义是什么？ 十一届三中全会是中国历史上的一个伟大转折，中国从此进入了建设中国特色社会主义的新时期。新时期中国最鲜明的特点是改革开放 4.十一届三中全会确立的①工作重心：经济建设 ②进入新时期：建设中国特色社会主义的新时期 ③新时期最鲜明的特点：改革开放。 5.改革首先从农村展开，我国农村实行家庭联产承包责任制，被称为中国农民的伟大创造。城市经济体制改革也全面展开，有单一的公有制经济转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 6.中国农民的伟大创造是什么？ 农村实行家庭联产承包责任制 7.家庭联产承包责任制有何作用？ 它极大地激发起广大农民的生产积极性，促进了农业生产迅速发展，使中国很快解决了12亿人口的温饱问题。 8.开放首先从沿海地区推行。后来逐渐形成了全方位对外开放的新格局 9.对外开放目的作用是什么？ 目的：以多种形式吸收外国资本，学习国外的先进技术和经营管理方法，扩大对外贸易。（其根本目的是为了发展经济） 作用：①加快了我国发展步伐②促进了中外经济文化交流 ③人民生活水平显著提高④综合国力显著增强 10.改革开放始于何时何事件？
1978年，中共十一届三中全会的召开。 11.改革开放的作用（意义）何在？（为什么说是成功的？） 正是邓小平倡导的改革开放，使中国经济得到了持续、稳定、快速的发展，也使中国人民的生活水平获得了前所未有的提高，综合国力也显著增强。 12.2001年中国加入世贸组织，它标志着我国对外开放进入了新阶段。 13.对我国对外开放产生重大影响的事件有哪些？ ①1978年召开的十一届三中全会，标志着我国开始对外开放； ②2001年加入WTO，标志着我国对外开放进入新阶段。 考点30.了解我国奉行独立自主的和平外交政策 1.中国奉行的外交政策是：独立自主的和平外交政策。 2.奠定新中国外交事业基础的时间和事件分别是什么？ 1953年，周恩来总理提出了和平共处五项基本原则。 3.和平共处五项原则提出意义：奠定了新中国外交事业的基础。 4.1971年中国恢复联合国合法席位。 5.什么时候开始中国外交活动进入了新中国成立以来最主动、最有利、最活跃的时期？ 1978年召开的中共十一届三中全会以后。 6.十一届三中全会以来我国对外政策又有了重大发展，提出了不与任何大国结盟的新战略，赋予独立自主的外交政策以新的内容。 7. 独立自主的外交政策新的内容是：不与任何大国结盟的新战略 8.新战略提出的意义：赋予独立自主的外交政策以新的内容。中国外交进入了新中国成立以来最主动、最有利、最活跃的时期。
关于改革开放以来家乡的发展变化情况调查 随着1978年的改革开放大潮，我的家乡发生了翻天覆地的变化，无论从经济、政治、思想文化领域。为了了解我家乡的变化，在暑假期间我做了一个关于家乡发展调查报告。 一、调查时间： 2011年8月1日~9月1日 二、调查地点: ○1家中○2村街○3村委会 三、调查对象： ○1村民○2村干部 四、调查目的： 对有关从改革开放以来家乡的发展变化的各项数据和现象状况进行比较准确的了解与统计，并且能够根据这些数据和现象,客观具体地总结出一些家乡发展变化的概况，从而使大家对我家乡改革开放的发展变化有一个客观的认识。 五、调查问题（内容）： 1、你认为自己家的收入有什么变化吗？如果可以创收，那么你认为这些收入如何支配？ 2、你认为自家近几年变化最大的是什么？ 3、你认为自己应不应该大胆创业？ 4、你一般把收入花在哪些地方？ 5、你认为这几年村民自治有什么长足的发展？自己可以在村委会表达自己的意志吗？ 6、村里有什么娱乐设施方面的改进？村民的精神面貌有什么改变？ 六、调查方法 ①上网查询②走访村民③查阅报刊④询问村干部 七、调查结果 1、30年前的住的都是土房平房，烧的都是木材和煤炭，对环境污染很大。再看现在，家家都步入了电气化时代。都喜欢使用对大气没有污染的燃料。 2、30年前穿的的是单一棉衣，吃的是仅是能解决温饱的口粮，然而现在穿的是时尚，吃的是享受。 3、以前出行都是步行、自行车，现在一般是摩托车或轿车。 4、人们的思想面貌发生重大变化，以前，大人们不重视学习的重要性，认为学与不学
一个样。现在，每家每户都希望自己的孩子能够走进大学校园，学习科学文化知识，尤其是农民，认识到了科技的重要性。 5、以前村委会决定村里的大小事务，现在村民能自己参与决定自己切实利益的事。 6、医疗.教育.社会保障方面发生重大变化，现在农村合作医疗，九年义务教育还有逐步健全的社会保障制度，都是大家发生翻天覆地的变化。 八、结果分析 1、党的十一届三中全会以后，农村推行了以家庭为主的联产承包责任制。责任制的推行，极大地调动了广大农民的积极性，使农村经济由单一的农业生产发展为农林牧渔业全面发展，农工建运商服综合经营的新局面。据统计，1997年粮食总产已达283.4万吨,增长106.7%,年均递增3.9%,棉花总产3.3万吨,增长81.3%,年均递增3.2%,油料总产18.6万吨,增长23.16倍,年均递增18.2%. 2、大力发展畜牧业,加快农村经济发展步伐。畜牧业是促进农村经济增长,增加农民收入的重要组成部分。改革开放以来，广大农民为满足城乡居民不断增长的物质文化的需要，满足市场，保障供应，大力发展畜牧养殖业成效显著。据统计，1997年大畜牧存栏67.09万头,增长108.4%,年均递增3.9%,生猪存栏148.77万头,增长53.7%,年均递增2.3%.肉类总产22.79万吨,增长6.33倍,年均递增11.1%.其中猪牛羊肉18.67万吨.增长5.35倍,年均递增10.2%。同时山羊存栏和家禽存栏，也有较快的发展，大幅度的增长。 3、改革开放以来，以村民自治为主要内容和标志的农村政治发展步伐也开始起步，并不断前进，其成绩巨大，并呈现出独有的魅力和特色，受到国内外学者高度关注。总体来看，其特色可以从几方面体现： 一、在政府主动强力推动下进行，取消了过去的生产队组织，并规定了村委会的性质和任务，确立了村委会是群众性自治组织的法律地位，为村委会的建立、实行村民自治和直接民主，保证村民依法行使民主权利提供了宪法保障。随后全国农村普遍建立了村委会，实行了村民自治制度。而村民自治制度的实行正是中国农村政治发展的标志和体现。 二、村级党组织起着独特作用，村级党支部在新中国成立后的农村建设、发展中发挥了重要作用，在村民自治的实行中依然发挥着不可替代的重要作用：党依靠村党支部和支部中的党员，把党的路线、方针、政策贯彻到村民群众中，广大村民的意见、建议和要求也通过村党支部向上级反映。村民自治是中国共产党领导下的自治，农村各种组织包括村委会也要在村党支部的领导下开展工作，不能离开党的领导去谈自治。然而在现实的村民自治中村级党组织的实际定位、作用发挥也面临着重新考量的问题。村民自治是农民自治，自己选举自己的领导者村委会、村委会主任，并接受领导者的领导。 4、家乡思想文化领域的发展变化 一、1978年-1988年从单一的渠道与制度化，集体化向多重的渠道与并列化，两元化转变，从被动化到主动化转变 二、1989年-1998年精神文明生活成为农民生活不可或缺的绝对要求，农村的文化传播从80年代的主动化进入了90年代的选择化。基本形成了一个良好的发展的政治经济文化生活体系。 三、1999年-2008年多维视线下的文化接受和数字化信息社会的来临，使得农村文化生活终于走出农村，与社会和世界接轨。 九、合理化建议 1.肯定家乡在改革中所取的丰硕成果 2.进一步探讨深化改革的思路 实践向我们证明了，改革开放的政策是符合广大中国人民要求的，是符合历史与现实
当代中国行政体制改革的难点与对策 目录 摘要 (1) 关键字 (1) 一、当代中国行政改革的发展现状 (2) 1、中国行政改革的基本特征 (2) 2、当代中国行政改革取得的显著成就 (3) 3、当代中国行政改革存在的不足 (4) 4、当代中国行政改革的基本经验 (5) 二、当代中国深化行政体制改革的难点 (5) 1、政府即为改革主体又为改革客体 (5) 2、复杂的利益关系难以协调 (5) 3、行政管理体制改革涉及到政治体制改革具有较大的艰巨性和复杂性 (6) 4、政府职能转阻力重重 (6) 三、当代中国行政体制改革的对策建议 (7) 1、探求解决当代中国行政改革的处理对策 (7) 2、深化行政管理体制改革的切入点 (8) 3、着力转变职能理顺关系加快政府职能转变 (9) 4、加快完善公共服务体系优化政府组织结构 (9) 5、健全行政运行机制及政府职责体系 (10) 6、提高政府效能完善政府绩效管理体系 (11) 7、深化当代中国行政体制改革的建议 (11) 【参考文献】 (13)
当代中国行政体制改革的难点与对策 【摘要】为分析当代中国行政改革的现状，研究行政改革的难点，找出促进我国行政改革发展的对策，撰写本论文。本论文运用马克思基本原理，领导科学、行政管理学、政治学概论、中国行政史、公共政策、行政组织理论、当代中国政治制度等知识。纵观当代中国行政发展历程，可以发现，行政改革的任务往往是经济社会发展到一定程度提出的，适应经济社会发展要求是行政改革的出发点和主要动力。横向比较当代中国行政改革的各项措施，从现状、难点和对策三方面进行分析。随着中国市场化改革和市场经济体制改革的不断深入，政府扮演了重要角色，发挥了很大作用，目前的政府管理，无论从组织架构、管理方式、运行机制等，与计划体制下相比，都发生了历史性的变化。在充分肯定政府作用的同时，也应该看到如果政府依然强势不改，继续扮演经济建设型政府的角色，忽视或者淡化政府的社会管理和公共服务职能，甚至继续把大量的公共财政资金投资于竞争性领域，继续强化政府的行政审批色彩，其结果，不仅会导致市场作用和行政权之间的扭曲，引发政府行为的紊乱，助长权力行使的非理性，而且还有可能引发民众对政府的不信任，使政府的公信力大大下降。因此我们必须立足于我国实际，认识我国所处的发展阶段和面临的实际问题与矛盾，认识我国政治、经济、文化和社会特点，学习借鉴国外有益经验和做法，强调为我所用，不能照抄照搬。探索行政体制改革的前沿理论成果，总结各地改革的基本经验，预测行政体制改革的基本走向，对于推进当前中国行政体制改革的深入、突破制约我国经济社会发展全局的体制障碍和瓶颈问题，具有重要的理论意义和现实价值。落实科学发展观，就需要完善相关保障机制，转变政府职能，合理设置行政机构，理顺中央与地方关系，建立起一套符合科学发展观要求的政绩考核标准和执法责任制等制度，促进经济社会全面协调可持续发展，克服当代中国行政改革的难点，推动我国行政改革的发展。 【关键词】行政体制改革；难点；对策
《改革开放以来社会生活的变化》课题研究阶 段性成果展示 指 问题提出： 改革开放是一次伟大的决策,从改革开放的政策实施以来,为了进一步贯彻改革开放的方针,我国又提出了一个又一个具有跨时代进程的政策,使我们的国家有了翻天覆地的变化,也使得人们的生活水平有了大幅度的提高,从离我们最近的身边事就能过看出这三十年来祖国的腾飞与富强。或许出生在这个幸福时代的我们对这一切的变化感受的并不深刻,可我们的父母却是在这三十年中成长起来的,对这三十年的变化感受颇深,那么，三十年来主要发生了哪些变化？为什么会发生如此大的变化？ 提出设想： 通过本次小组同学之间的调查研究以及研究性学习报告成果交流，使学生掌握研究性学习方法，培养学生研究性学习过程中的质疑能力及协作解决问题的能力。 提出最终方案： 分组查阅网络及书籍资料、采访调查，整理出相关材料，写一篇有关阐述改革开放以来社会生活的变化的小论文。并以课件形式展示研究成果。 研究步骤： 提出问题——收集资料——调查采访——总结展示成果——反复修改——得出结论。 准备工作一： 把小组分为3个小队采访调查、搜集整理资料： ⑴张云云、潘娅：改革开放以来日常生活的变化 ⑵周玥玥、夏子雯、成鹏、王艺：改革开放以来科技方面的变化 ⑶祁东格、王荣昇、周楠、朱雯：改革开放以来通信方面的变化 准备工作二： 每位同学把自己的研究成果写成小论文，并以课件形式准备展示研究成果。 成果展示： 从十一届三中全会召开到现在已有整整三十年的光景,在这三十年中祖国经历了风风雨雨取得了不少的成就。经过一系列政策的出台与实施,在改革开放的这三十年中,中国发生了翻天覆地的变化,人民的生活也得到了很大的改善。从建湖周边的乡村及城市的社会调查中就可以得到不少的答案。
改革开放以来人们在思想观念方面 的新的变化及其意义 摘要：随着改革开放三十多年的进行和发展，人们的思想观念发生了新的变化。与社会主义市场经济相适应的自主意识、创新意识、开放意识与先进的思想文化意识，促进社会生产力发展的效率观念、效益观念、法制观念等文明进步的社会观念逐渐深入人心。这些变化是全方位的，既有政治的、经济的，同时还有文化等方面的。这既有好的一面也有坏的一面，我们应充分地利用改革开放为我们带来的机遇，大力建设社会主义现代化国家。 关键词：改革开放思想观念新的变化自主意识创新意识开放意识思想文化意识社会观念全方位 正文：改革开放30年来，在中国共产党的领导下，我国经历了波澜壮阔的思想解放过程。它以1978年底开展的“真理标准问题讨论”为起点，主要针对“两个凡是”、姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”等问题和困惑，以马克思主义的“实践标准”、生产力标准和人民利益标准（后两个标准被邓小平概括为“三个有利于标准”）为主要理论武器，使广大党员、干部和群众的思想观念发生了巨大的历史进步，形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。这种思想的大解放，既是党和人民长期实践经验的结晶和升华（包括对外国经验的借鉴），又促进了中国改革开放和社会主义现代化事业的大发展。 一、改革开放以来不同领域中人们思想观念的重大变化 （一）政治领域，科学、民主、法治观念逐步得以树立。 1、从迷信个人到追求真理。通过思想解放，人们逐步摆脱了个人崇拜，从盲从走向理性，树立了勇于探索、追求真理的科学观念。 2、从官本位到以人为本。改革开放后，经过30年民主政治建设，如今，人们已经习惯独立地思考、判断和决策，自主意识越来越强，人们把民主自由作为最重要权利来行使，并学会用法律武器维护自身的权益。 3、从人治到法治。十一届三中全会后我国不断加快法治建设，人们学法、懂法、守法、护法成为社会的风尚，法治观念深入人心，依靠法律来维护自己的合法权益成为自觉行为。人们的行为准则从按领导要求办事、按经验习俗和道德约束办事彻底转变为依法办事。 （二）经济领域，开放、竞争、效益观念逐步得以树立。 1、从封闭到开放。改革开放的影响反映到人们的思想观念里就是开放意识日益增强。 2、从计划到市场。十一届三中全会后，党以社会主义市场经济体制为改革目标并初步建立。它带给人们最大的变化就是竞争。从市场竞争、人才竞争、政策环境竞争、再到如今就业的竞争、岗位的竞争，可以说，竞争的观念如影随形。 3、从低效到高效。改革开放后，人们开始认识到企业要获利就须提高劳动生产率、降低成本、节约劳动时间。同样，个人要增加收入，也须珍惜时间，在既定的时间内，创造出比别人更多的价值。随着竞争的激烈，人们越来越认识到“时间就是金钱，效益就是生命”。 （三）文化领域，自信、包容、多元观念逐步得以树立。 1、从排斥到包容。改革开放后，人们独立思考的能力得到解放，文化自觉意识加强。重新认识到中华文化一脉相承的源远流长，五千年文明是现代文明的坚实基础和深厚渊源。
改革开放以来中国民生发展状况及改进对策 2011-07-07 15:54:30作者：胡建兰来源：当代世界与社会主义浏览次数：4 网友评论0 条人的全面发展是马克思主义和共产党人奋斗的目标和价值取向。中国特色社会主义的实践进程使物质财富和精神财富大为丰富，极大推动了我国民生改善的步伐，中国人民在经济、教育、医疗、社会关系、个性自由等几乎所有人类发展方面都取得了令人瞩目的成就。但是，由于经济、社会、资源及实践中的偏差等多方面的制约，还存在着诸多不足与问题。 一、中国民生现状 （一）改革开放以来，中国民生问题得到明显改善。根据联合国人类发展指数统计，中国人类发展指数（ＨＤＩ）从１９７５年的０．５３０上升到２００８年的０．７９３，排名从１９９９年的全球第１０５位上升到２００７年的第８１位，成为发展中国家人类发展指数提高最快的国家之一。 １．生产力迅速发展、经济建设突飞猛进，为人民生活水平的提高奠定了雄厚的物质基础。１９７９—２００８年，中国经济快速增长，年均增长率达９．８％，比同期世界经济平均发展水平高６．８个百分点；２０１０年，中国国内生产总值（ＧＤＰ）超过日本，成为世界第二大经济体。财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。随着我国经济总量的大幅提高，人均国民总收入（ＧＮＩ）水平也大幅提升。据世界银行统计，１９７８年，我国人均ＧＮＩ只有１９０美元，相当于世界平均水平的１０．１％；改革开放后，人均ＧＮＩ水平大幅提升，２００８年达到２７７０美元，相当于世界平均水平的３２．３％。扣除通货膨胀因素，城镇居民家庭人均可支配收入在１９７９—２００７年间平均每年增长７．２％，农村居民家庭人均纯收入在１９７９—２００７年间平均每年增长７．１％。１９７８年，中国农村家庭的恩格尔系数为６７．７％（高于联合国粮农组织的贫困标准），城镇家庭为５７．５％；１９９６年中国城镇居民恩格尔系数下降到５０％以下，中国