西方政治学参考书目
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9.（美）罗纳德·H·奇尔科特（Ronald H.Chilcote）著，《比较政治理论－－新范式的
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12.（美国）查尔斯·赖持·米尔斯著，王昆许荣译，《权力精英》，南京：南京大学
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对中外政治学研究的前沿有许多有价值的介绍。
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18.董建萍著，《西方政治制度史简编》，北京：东方出版社，1995年。自有。
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20.刘泽华汪茂和王兰仲，著，《专制权力与中国社会》，长春：吉林文史出版社，1988
年。自有。
21.刘泽华主编，《中国古代政治思想史》，天津：南开大学出版社，？？？团校书号：
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23.施雪华主编，《政治科学原理》，广州：中山大学出版社，2001年。团校书号：
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26.王汉昌林代昭著，《中国古代政治制度史》，北京：人民出版社，1985年。自有。
27.王引淑著，《中国传统政治哲学－－十大著名思想家的治国方略》，北京：华语教学
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28.徐大同主编，《西方政治思想史》，天津：天津人民出版社，1985年。自有。
29.徐大同主编，《现代西方政治思想史》，北京：人民出版社，2003年。自有。
30.燕继荣著，《政治学十五讲》，北京：北京大学出版社，2004年。自有。
31.俞可平著，《政治与政治学》，北京：社会科学文献出版社，2003年。团校书号：
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32.约翰·麦克里兰著，彭淮栋译，《西方政治思想史》，海口：海南出版社，2003年。
自有。
33.赵虎吉著，《比较政治学－－后发展中国家的视角》，广州：中山大学出版社，2002
年。团校书号：D0/140。
34.贾仕武著，《全球化与共产党》，北京：中国人民大学出版社，2005年。团校书号：
D81/76。该书非常重要，作者是一个典型的老左，但是，有时我很喜欢看老左们写得东西，因为它们比较直白，作者几乎是用满腔的悲愤来写的这本书，现在想听听这种声音也不容易了。
35.（美国）卡尔·博格斯著，陈家刚译，《政治的终结》，北京：社会科学文献出版
社，2001年。团校书号：D771.2/137。
西方政治学经典著作选读 导论 1、人类为什么要组织起来：实现自足。 2、政治学要处理好的关系：①神权与俗权的关系，涉及宗教生活与世俗生活如何安排的问题。 ②道德与法律的关系。涉及到社会自律与政府管制的尺度如何把握的问题。 ③个人与整体的关系，个人与他人，集体、局部与整体关系如何处理的问题。 ④平等与等级的关系，涉及基于社会差别的公民权利和社会价值如何分配的问题。 ⑤自由与权威的关系，涉及私人领域与公共领域如何划分的问题。 ⑥权利与权力的关系。涉及公民权利范围与政府权力界限如何界定的问题。 ⑦权利与义务的关系。涉及公民权利的内容和条件如何确定的问题。 ⑧大众与精英的关系。涉及大众参与经营管理的关系如何协调的问题。 ⑨中央与地方的关系。涉及权力结构以及地域分布如何安排的问题。 ⑩公平与效率的关系，涉及生产与分配的关系如何平衡的问题。 3、为什么名著的魅力是永恒的：是因为它们所讨论的议题是永恒的，它们所阐发的价值取向 和道德意义是永恒的，它们的话语是政治思维永恒的源泉。是时代的具体问题有感而发的著作，而它们的内容却又都有超时代、永恒的意义……它们是我们了解西方现代文化的基础，它们也是构成我们对西方人的了解所需的知识的核心。 三种研究方法：①历史主义研究途径：该方法认为，对于历史上任何一种政治理论的理解，都必须把它置于它所产生的特殊的社会政治环境之中，并且是对于某种特定政治事实的反应，研究者的任务在于发现并揭示历史当中的“伟大传统”。 ②哲学研究途径：该方法强调政治思想研究的目的不在于复活历史上的巨人，而在于更新今天的生活，解决今天的问题。 ③语境主义研究途径：该方法强调通过分析思想家的语言环境来完整准确地理解各种思想的真实含义，如主权、平等、权利在不同时期的不同含义。 柏拉图（公元前427--347）理想国。 1、柏拉图式的爱情：追求心灵的沟通，排斥肉欲。 2、柏拉图的评价：正如耶稣在基督教中的地位，柏拉图在思想领域也扮演着相同的角色，他就是思想 界的耶稣。诚如美国哲学家怀特海所说的，“欧洲哲学传统的一个最大特征就是，它是由对柏拉图
西方政治学名著导读 一．柏拉图（《理想国》） 柏拉图，古希腊城邦时代也是全部西方哲学乃至整个西方文化最伟大的哲学家和思想家之一。是西方政治思想史上第一个有系统的政治学著作传世的思想家，其著作有：《理想国》《政治家》、《法律篇》。其中最有影响的是《理想国》。 二、政治思想： （1）正义论：①回答了什么是“城邦的正义”，即是：我们建立这个国家的目标不是为了某一个阶段的单独突出的幸福，而是为了全体公民的最大幸福。 ②认为一个完善的城邦具有这样一些美德：智慧的、勇敢的、节制的和正义的 ③认为国家是社会分工的产物，国家分为三个等级，即统治者、辅助者和生产者。认为只有这三个等级各司其职、各守其序、各尽其责，分工互助就实现了正义 (2)哲学家统治：①哲学王统治的思想。哲学家执政是柏拉图理想国的核心内容。②让哲学家成为统治者，才能保障城邦正义。③哲学家能够掌握正义本身、善本身的知识，能够按照神圣的原理描绘出理想的政治制度，是个人和公民幸福。④能够看到“美善、正义。勇敢、智慧、节制等理念世界中的原型 （3）政体的演变：柏拉图根据国家制度的品德和掌握国家最高统治权的人的品质把政体区分为两类五种：一是善的、正义的政体——王政或贵族政治。一是恶的、非正义的政体——荣誉政体、寡头政治、民族政治和僭主政治。 二．亚里士多德（《政治学》） 一．亚里士多德是古代最伟大的政治思想家，是古希腊百科全书式的学者和思想家，西方政治学的创始人。他的《政治学》被誉为政治学科的开山之作。其著作有：《政治学》、《尼各马克伦理学》、《雅典政治》等。 二．政治思想： （1）人与城邦：①亚里士多德认为：“人生来就是政治动物”，过城邦式的生活就是人的本能，直接参与城邦事物是公民谋取幸福、实现集体之善的必要途径，也是公民权的本质。②认为城邦是至高而广泛的社会团体，其目的是完成某些善业。③城邦是自然的演化 （2）法律的统治：①进一步从理论上阐明了法律统治的重要性。②人为政治关系必须是这样的一种关系，即臣民并非全部放弃其判断和责任。③亚里士多德认为法治一词具有三要素：第一，它是为了公众的利益和普遍的利益而实行的统治。第二，它是守法的统治，即统治者的实施根据普遍的法规而不是根据专断的命令。第三，法治意味着对自愿的臣民的统治。（3）政治的改良：①其核心思想是，最好的或最可能好的政体的实现虽然确实人们梦寐以求的饿，但其实现的途径却可能是在现存法律和政治理念的框架内的渐进改良，而不是宣布激进的乌托邦方案②法律应该根据政体来制定，不能叫政体来适应法律 （4）中产阶级的民主：①亚里士多德提出了混合政体②混合政体的中心旋律是君主制、贵族制和民主制的混合以及以中产阶级为主导的社会基础。③亚里士多德认为最良好最稳定的政体是由中产阶级主导的结合贫富两种要素混合的政体（共和政体）④在当今社会，培育社会中间阶层，实现社会结构的正态分布，避免贫富悬殊和两极分化，实现政治社会的中道均衡认为是克服社会不稳定、防止政治动乱的基本原则。 （5）理想城邦：主张自给自足的小国寡民。 三、贡献：①是政治学的开创者。 ②在整体主义的框架内渗入了某些个人主义的因素。 ③亚里士多德是古希腊政治学理论的集大成者。为后世政治思想提供了无尽的思想宝库和灵感的源泉。 三．奥古斯丁（《上帝之城》）
比较政治学 一、名词解释 1、比较政治学 是政治学的一个分支领域，它主要是通过对不同的政治制度、思想、行为和政策的比较而进行研究。它是政治学里唯一的一个把研究方法作为自己名字的分支领域。但是在很多情况下，它指的是对本国之外的国家的政治进行的研究，并不一定要和什么进行比较。 2、理性选择主义 理性选择制度主义既是新制度主义的一支，也从属于政治学里的理性选择主义。理性选择主义认为，个人利益的总和不等于集体的利益。个人的理性总和也不等于社会的理性。理性选择主义的重点是，理性的个人在环境约束下为了达到自己的目的而做出选择，并且根据与别人的行动的互动来决定自己下一步的策略。 3、囚徒困境 它讲的是两个人作案被抓，但警方没有确实的证据，只能靠囚犯中的一个自首并揭发另一个。于是警方向两个囚犯提出，如果一个自首揭发另一个，另一个拒不交代，则自首的可获自由，另一个会获刑10年。如果两人都交代，每人需服刑1年，如果两人都拒绝与警方合作，则警方会因证据不足，两人都获自由。虽然拒绝交代是最好的结果，但是如果其中一个人交代了，另一个人就会在监狱里待上十年。因此，理性的囚犯都会选择交代。这个悖论讲的是，对个人来讲理性的选择会导致对集体来讲不理性的结果。 4、社会资本 帕特南第一个将其引入政治学研究的。社会资本的多寡与民主的运行有极大的关系。所谓社会资本，是一种信任的、宽松的、互助互利的、充满公共参与精神的人际关系网络，比如像社区委员会、合唱团、俱乐部、合作社等等。在这种关系中，人们尊重他人、相信他人、有合作意识、富于公共精神。这种关系网络有助于民主制度的运行，也可以说是一种文化。 5、公地的悲哀 由哈丁首先提出。它讲的是假定有一片草地为多户牧民所有，如果大家都只管放养，不管养护，那么草地到最后必定沦为荒地谁也用不了。 6、后现代主义 后现代主义是对现代性的反动，对传统的重新发现，以及新的价值和宽容的心态。 7、集体行动逻辑 基本含义是指：除非一个集团中的人数很少，存在强制或其它某些特殊手段促使个人按照他们的共同利益行动，理性的、自利的个人将不会采取行动以实现他们共同的或集团的利益。集体行动的逻辑指出，个人理性（利益）和集体理性（利益）之间存在冲突，个人理性并不是集体理性的充分条件。 8、公民社会 公民社会代表着组织起来的、与国家政权相分离的、以理性精神为基础的政治实体，包含着不同社会群体之间的认同以及对社会成员利益的关切。它是建立在法律保证的公民权利之上的，其中包括言论、结社、新闻和信仰的自由。
西方政治学的历史发展 西方政治学最早发源于古希腊，创始人是古希腊思想家亚里士多德，其所著的《政治学》被公认为是西方政治学的奠基之作。从《政治学》开始，按照历史顺序，可以把西方政治学的历史发展大致分为四个阶段： （一）古代西方政治学 公元前5世纪，地中海沿岸分布着数百个奴隶制城邦国家，这些城邦国家的形成和发展，打破了原始氏族部落社会的血缘关系，瓦解了人与人之间的宗法关系，较早地建立了权利关系和契约关系，促成了城市文明、商业文明和海洋文明的形成与发展，这些都为西方古典政治学说的产生提供了沃土和摇篮。古希腊的思想家柏拉图和亚里士多德正是在这样的背景下，撰写了《理想国》和《政治学》等著作，开辟了政治学研究的新领域。 柏拉图（前427～前347），古希腊思想家，其主要政治思想是对“理想国”的描述，主要著作有《理想国》、《政治家篇》和《法律篇》三篇对话。他认为“最好”的政体是“正义之邦”，即“理想国”。在这个规模不大的城邦国家中，分为三个等级，即哲学王、武士和劳动者。哲学王是治理国家的德高望重的哲学家，武士保卫国家，劳动者进行生产，这是柏拉图的理想政体。但如果这三个等级发生了混乱，理想政体的模式会被打乱，代之以军人政体、寡头政体，进而导致民众革命，产生民主政体。柏拉图后期的思想有了一些变化，他设计了“第二等好”的城邦：采用混合政体以取代有可能导致专权的哲人政体；以恢复私有财产和家庭代替了理想国的公产公妻制；按照财产的多少而非天赋划分等级。 亚里士多德（前384～前322），古希腊思想家，柏拉图的学生，代表著作是《政治学》。他考察分析了150多个不同形式的城邦国家，从伦理和利益的角度，研究了国家的基本理论，即国家的起源、性质、目的和任务；研究了国家的政治制度划分的原则，并对各种政治制度进行了比较；研究了如何建立以及管理国家等问题，奠定了西方政治学研究的基础。具体内容有：①国家的形成如同雌雄结合，是自然的产物，“早期各级社会团体都是自然地生长起来，一切城邦既然都是这一生长过程的完成，也该是自然的产物，这又是社会团体发展的终点”。“事物的终点，或其极因，必然达到至善，那么，现在这个完全自足的城邦正该是至善的社会团体了”。所以，在亚里士多德看来，国家是自然形成的至善的社会团体。②他认为伦理学研究个人的善，政治学研究人群的善，国家这一社会团体的目的在于达到最高尚、最广泛的“善业”。他指出：“政治学的善就是正义，正义以公共利益为依归。”“城邦以正义为原则……正义恰恰是树立社会秩序的基础。”③政治权力的分配制度即政体决定着城邦的异同。亚里士多德对各类政体进行了区分和研究之后，认为君主政体、贵族政体与共和政体能够照顾公共利益，其差别只在于掌握最高统治权的人数不同；而僭主政体、寡头政体和平民政体都只会为统治者谋利。④最好最易于实行的是共和政体，特别是以中产阶级为主体的共和政体最为稳定。⑤政体发生变革基于人们对“正义”与“平等”的认识的分歧。寡头会认为基于财产多寡的政治权力不平等是正义的，平民则认为基于人身自由的政治权力的平等分配才是正义的。⑥私有财产和家庭是人本性和城邦的性质，不能取消，但要避免财富的两极分化。⑦城邦要实行法治，并由有公民权的人轮流执政。 亚里士多德时代，古希腊的奴隶制城邦制度已面临着严重的危机，所以，亚里士多德的任务在于努力维护并竭力赞美城邦制，把它看作是至善的化身；同时，
西方政治学的历史演变： As we all know, politics is come from the ancient Greece. Most of all agrees that Aristotle is the founder of polotical science , because what he had written was the first system works on Political Science. There are four periods in the History of western political science : the ancient Greece period, the middle ages, the modern times and the contemporary period. First, the ancient Greece period is about 500 BC to 476 BC.It also called The classical political science area. The main research content is the city state.During the period,the representative researcher are Platon and Aristotle. Second, the medieval period is about 5 to 15 century.Christian theology dominate the era.Politics became the theological subjects.Magisterium and kingship becames the centra content of political research. The main topic is who should have the right to rule. Representatives of this period is Augustin and Thomas Aquinas Third, the modern period is from the Renaissance to the end of the 19th century .The Renaissance of 15 to 16 Century is a prosperous period of western politics, representatives of this period is Maki Japheth Leigh and Bodin . 17 -18Century is the capitalism development time. Scholars begin to demonstrates what power country should have, what is the purpose of the government and how to build the basis of the government power systematically. The main thought is the natural law ,social contract theory, freedom, equality and fraternity. The last is the contemporary era, it from the beginning of the 20 century to the 1960s.In the eary twentieth Century .The traditional politics turn to The political science whose representive is the behaviorism politics. it requires the use of natural scientific attitude, means and methods to study the political phenomenon, such as voting behavior, collective decision-making. from the beginning of the 60's, Behavioralism backward turn to behaviorism politics.tend to study political theory 西方政治学历史沿革的四个时期： （1）古希腊时期：大约在公元前500年-公元前476年前，这一时期被称为“古典政治学时代”，政治研究的中心内容是城邦政治，主要的代表人物是柏拉图和亚里士多德。 （2）中世纪时期（约５－１５世纪）：“神学政治学时代”，基督教神学思想占统治地位的时期，政治研究被神学视界观所笼罩，政治学成为神学的科目，教会与国家，教权与王权成为政治研究的中心内容。 （3）近代时期（文艺复兴至１９世纪末）：围绕着民族国家的主题，政治学理
《比较政治学》复习提纲 (试题及答案) 一．填空 1、比较政治学的目标：比较政治学的目标(static)是澄清、说明不同的国家之间的政治上重要的相似与差异之处。 2、变量,因变量（dependent variable）：变量就是可变的量，是指在分析某一具体事物时应当加以解析的基本要素，这些要素往往会以某种相对稳定的方式保持着相互间的联系。因此根据变量之间的影响关系，变量又可以分为:因变量、自变量和干预变量（中介变量）。因变量（dependent variable）：依赖于其他变量,而又不能影响其他变量的变量是因变量。简单地说，因变量就是研究者意图加以解释的现象或问题。 3、自变量(independent variable)：在一组变量中,能够影响其它变量发生变化,而又不受其它变量影响的变量称为自变量。简单地说，自变量就是那些在理论上有可能影响和制约因变量的那些因素。 4、一元回归分析：求一个变量对另一个变量的因果关系，叫一元回归分析。 5、在比较研究工作中，首先要关注的焦点是：1、首先要关注的焦点是国家之间的比较而非国家本身；2、对于比较研究者而言，要像单一国家之研究专家那样拥有至深的有关知识，不仅是不需要的，也是不可取的；3、广度与深度至少是同样重要的。 6、亚里士多德的《政治学》是比较政治研究的经典之作。他采取了哪五大步骤开展比较研究？第一步，提出适合于进行比较分析的问题；第二步，收集古希腊城邦国家的个案材料；第三步，在个案史研究的基础上按照相关性准则对城邦国家进行分类；第四步，研究不同类型的政体与政治稳定之间的关系；第五步，也就是最后一步，进行概括总结，解释稳定与否的原因所在。 7、就研究主题而言，比较政治学在当代的新发展主要体现在哪些研究方面或领域？民主与民主化；生态环境与政治；妇女与政治。 8、就理论与研究方法而言，比较政治学的新发展主要体现在哪些研究方面或领域？新制度理论主义；理性选择理论；比较政治经济学。 9、美国哲学家T.库恩在其经典著作《科学革命的结构》（1962年）中，使用“范式”一词来表示一种由诸多概念、假设与方法构成的框架，在此框架中科学共同体的成员从事着他们的研究。当某一范式需要变化或转型时，就会发生一场科学革命。范式是研究问题、观察问题、分析问题、解决问题所使用的一套概念、方法及原则的总称。 10、推论，归纳推论，推论，是指在理论建构工作中所必须使用的、从已经完成解析处理的经验事实中概括出理论发现特定方法。（将经验事实与理论发现联系起来的特定方法。）归纳推论，是从对于诸多个别事实的具体观察中概括出一般原理的认知过程，其特点在于从特殊到普遍、从个别到一般的思维运动，其认识发生的起点所涉及的是对个别事实的认识，而其推理判断过程中所关注的重点则是在诸多个案中反复发生或重复出现的事实特征。 11、推论，演绎推论，是将已知的一般原理诉诸于个别事实进而得到有关个案的更加深刻的知识的认知过程；其特点在于从普遍到特殊、从一般到个别的思维运动，其认识起点是那些已经建构起来且已经过某种验证的普适性理论，其推理判断过程所关注的是这一理论在具体个案中的适用以及在适用过程有可能发
一、单项选择题 行政学的直接理论基础是（ ）。 选择一项： A. 政治学 B. 法学 C. 经济学 D. 社会学 在为威尔逊看来，“与制定一部宪法相比较，贯彻一部宪法变得愈来愈困难了”，政府的行政管理工作迫切需要有（ ）予以指导。 选择一项： A. 办事的人员 B. 科学的理论 C. 政府的官员 D. 议会的议员 题目3古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（ ）利益一边，主张公共行政权力的集中。 选择一项： A. 大资产阶级 B. 中小资产阶级 C. 国会议员 D. 总统 在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。 选择一项：
A. 学历 B. 专业 C. 能力 D. 性别 题目5韦伯认为效率较好的组织类型是（ ）。 选择一项： A. 基于超凡魅力权威而形成的组织 B. 与合理合法权威相适应的组织 C. 与传统权威相适应的组织 D. 神秘化的组织 泰勒最著名的代表作是（ ）。 选择一项： A. 《工业管理与一般管理》 B. 《科学管理原理》 C. 《管理备要》 D. 《管理的实践》 法约尔指出（ ）是培养管理能力的首要条件。 选择一项： A. 管理天赋 B. 管理教育 C. 管理实践 D. 管理经验
（）被誉为行政科学的奠基人。 选择一项： A. 威尔逊 B. 法约尔 C. 沃尔多 D. 怀特 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。 选择一项： A. 行政官员 B. 政治家 C. 技术专家 D. 被任命的政务类官员 以下被称为“系统组织理论创始人”的是（ ）。 选择一项： A. B.
中国社会科学报/2010年/3月/16日/第013版 域外 对西方政治思想和政治理论的反思 李蕾Leigh Jenco 新加坡国立大学政治学系 近十年来，西方学术界尤其是美国政治理论学界存在一股对政治思想和政治理论的反思浪潮。这些反思大部分以该学科的基本文献，尤其是政治理论所谓的“经典”的近代意义为中心，思考这些基本文献是否能够满足全世界的理论需求。正因为这种怀疑，研究政治思想和政治理论的西方学者越来越愿意把在历史上通常忽略的思想内容，比如中国思想、印度思想等等，引入其学科范畴里。到目前为止，这个过程当然不是一帆风顺的，任何交流方法都会带有西方中心主义的意味或至少带有西方知识架构的痕迹。 “政治思想”与“政治理论”研究方法格格不入 大部分学者都认为这一过程最大的难题与公平或者平等有关，即在“后殖民地主义”的世界中进行文化交流的时候，西方学者如何能够维持双方平等的地位。西方学术界如何能够认识到其他传统不仅具有能够促使我们进一步反省的内容，而且还具有能代替我们理论基础的内在理论，并由此突破西方中心主义。这两个选择就可取决于“政治理论”与“政治思想”的区别。 虽然“政治思想”与“政治理论”的研究课题通常一样，但是它们的研究方法(以及由此得到的研究结论)是格格不入的。以在美国学术界刚开始出现的一门学科——“比较政治理论”为例，在理论上，比较政治理论家如拉库散，于本(Roxanne Euben)和弗莱德?多勒米尔(Fred Dallmayr)已经开始批评欧美学术界的西方中心主义，并且对非西方的政治思想进行分析；然而在事实上，它仍然把非西方传统列入“思想”范畴而非“理论”范畴，并在此基础上对非西方思想进行“博物馆化”与“边缘化”。更吊诡的是，此学科无法应对其最根本的困境:非西方的思想贡献如何能够动摇西方思想在全世界的主导地位。 政治思想归属于历史学政治理论以历史为背景 本文所用的“政治思想”的定义是比较狭义的，即某一个传统或某一个社会的学者对政治的考虑及研讨。虽然学者通常把“政治思想历史”列入普通政治理论的范畴之内，但是其最具代表的学科模型并非如此。政治思想的内容及其所分析的主体因为属于逝者的思想成果，因而归属于历史学的范围。这就意味着其所面临的思想挑战、其所挑选的研究课题或者材料，都跟过去经历与时间的发展动态有关。 最明显的是，“政治思想”和“政治理论”都跟政治学有很特别的关系。可是两者和政治的关系有几个很重要的不同。第一个不同点就是虽然它们都有一定的政治内容，但是只有政治理论是针对政治的基本特点与架构进行分析，甚至于讨论“政治”应有什么边界，应该是何种东西。一般来说政治思想以政治的定义为其分析的既成基础，首先从这一定的基础上开始把过去思想分为政治或非政治的范畴，其次阐述政治思想的范畴中有何种意思或影响、跟某一定的历史经历有何种关系等等。简而言之，政治理论的研讨范围比较广义一些，会涉及概念上的基本问题，两者如何对待政治的内容也不一致。政治思想的基本目的一般来说是比较经验性的，而政治理论的基本目的是比较规范性的。 由此可见，政治理论是以政治切要的问题为中心，却不以政治历史或者政治思想历史为中心。然而这并不意味着它跟历史没有任何关系，而是指它跟历史的关系非常特别，没有以上所说的“政治思想”的历史含义。值得注意的是，政治理论把政治经验当做其反省的焦点，这不等于把历史作为其研究的范围。跟政治思想比较起来，其根本的目标并不是把历史经验讲得更清晰，而是对政治生活及其相关的问题进行更确切的分析，只有通过这种分析才能够对政治现象进行尖锐的批
《国际政治研究》（季刊）2013年第1期 比较政治学及中国视角 潘维 什么是“比较政治学”？比较政治（亦称世界政治），遵循类似自然科学重复实验的规则，在世界范围内兼用纵向（时间）和横向（地域）比较的方法检验“所有的政治因果假设”。灌输有关“正义”道理的“政治哲学”和“宪法学”曾几乎囊括了政治学的全部。但自第二次世界大战以来，地理区隔迅速消解、民智大开，学者们接触和比较不同国家的机会骤然变得丰富。自此，缺少时空条件比较的价值判断和纯粹思辨逐渐式微。追求对“行为”的“解释”而非描述，即追求“科学性”，成为学科风气。以“为什么”设问，答案必是“因果”的。使用价值中立的“行为”一词、比较其历史的时空条件，创造了政治学的“科学”导向。行为研究让政治“科学”繁荣，原先人文导向的大学“政治系”或“政府系”多改名为“政治（科）学系”（political science department）。在自然科学，若因果假设不能被重复实验所验证，就不能称为科学结论。在社会科学，因果关系主要在“行为”比较中确立，以提出“为什么”和出色的“假设”展示学术水准。其实，即便对纯思辨者，催生新知识也依靠比较。逻辑体系依赖概念定义的精准，但“同样”的概念在不同语言中的内涵可能不同。内涵不同会导致逻辑体系不同，貌似相同的知识体系在不同语言里就发生变异。 比较政治学并非“显学”，因为比较只是“方法”而非政治研究的一个具体领域。随着政治“科学”的发展，政治学在第二次世界大战后不断演化，在西方大学里逐渐形成了以下六个方向：（1）本国政治；（2）比较政治；（3）国际政治；（4）政治哲学；（5）政治科学方法；（6）行政管理。比较方法已在政治学全部六个领域里应用，几乎覆盖了政治学的全部。所以，政治学逐渐不再需要加上“比较”二字，“比较”政治趋于消亡，成为研究“外国政治”的代名词。美国的大学政治系通常有七成以上的教员从事比较政治的教研。“本国”政治于“外国”则是比较政治的一 *潘维：北京大学国际关系学院教授。（邮编：100871） 02
导论 选择题（每题至少有一个答案） 第一讲知识点1：政治带给我们什么思考 1、传统的中国被认为是一个高度"政治化"的社会，具体表现在( ) 。 A .政治经济文化结构高度合一 B .官本位 C."皇权主义"和政治全能主义 D .权力本位 答案：ABCD 传统的中国被认为是一个高度"政治化"的社会，具体表现无非在于：权力本位或官本位，政治经济文化结构高度合一，"皇权主义"和政治全能主义，详见教材P3页 第一讲知识点2：讲政治：讲什么和怎么讲 2、讲政治的目的是（） A.学习弄权之术 B.了解政治常识 C．探索构成良好政治秩序的机制 D.做官 答案：C 讲政治的目的是通过解析现实政治生活，探索构成一个良好的政治秩序的机制，以及实现社会善治的条件，详见教材P3页 第一讲知识点3：政治学给我们提供了什么知识 3、政治学涉及两个方面的知识，具体包括政治分析原理和（）
A.政治执行原理 B.政治操作原理 C.政治科学原理 D.政治制度原理 答案：B 政治学涉及两个方面的知识，具体包括政治分析原理和政治操作原理，详见教材P4页 4、政治学研究的根本问题是（） A.权力 B.国家 C.正义 D.效率 答案：C 正义，是政治学研究的根本问题，详见教材P4页 第一讲知识点4：政治的根本问题是什么？ 5、宪政与法治之下的自由民主以及（）则是迄今为止被人类的智能所发现的最为高明的政治制度。 A.代议民主制 B.人民代表大会制 C．政治协商制度 D.有限政府 答案：D 宪政与法治之下的自由民主以及有限政府则是迄今为止被人类的智能所发现的最为高明的政治制度，详见教材P7页 第一讲知识点5：政治学原理提供什么知识？
问题一、政治学五大范畴 政治学五大范畴：政治哲学、本国政治、国际政治、公共政策、比较政治 问题二、比较政治学的特色 （一）研究方法 （1）比较是用对比和鉴别的方式，确定事物间同异关系的思维过程和认识方法。 （2）比较研究：将比较方法系统地运用于科学研究而形成的一种特定的活动和研究方式。 （二）比较政治学在政治学中的作用 （1）在政治学分支学科中以比较的方法见胜。 （2）比较政治学是政治学基础知识的来源。 （3）与其他学科的交融。 问题三、亚里士多德比较研究五大步骤 1、提出适合于进行比较分析的问题 2、收集古希腊城邦国家的个案资料 3、在个案史研究的基础上按照三个相关性原则对城邦归家分类。准则一是最高统治者的数量；准则二是 行为方式；阶级结构即不同阶级间权力分配方式。 4、将这一分类结果与稳定和不稳定联系起来，研究何种整体最不稳定或者最为稳定。得出结论：纯粹的 民主制和纯粹的寡头制属于最不稳定的政体，而最稳定的则是混合政体。 5、在这一分析的基础上做出若干概括，进而解释稳定与不稳定的原因所在。 问题四、近代的比较研究 （一）托克维尔 《论美国的民主》、《旧制度与大革命》，作者对美国民主条件的分析无一不反正着他对法国社会的分析，而对法国社会研究也为其对美国的研究所证实。 （二）韦伯 《新教伦理与资本主义精神》、《儒教与道教》以及其他一些涉及印度、古代以色列的论文都可以再比较研究的框架内加以理解。 （三）孔德 他第一个将比较方法看作是社会科学研究的基本方法。孔德将社会学和其他各类自然科学并列，并且在方法论上提出了用与自然科学研究方法相同或相似的观察方法、实验方法。 问题五、为什么比较政治学在二战后得到长远发展 1、现实政治发展的影响 法西斯主义的普遍兴起；社会主义制度的建立与发展；战后亚非拉国家的独立 2、学术界知识发展的影响 功能主义分析理论；心理学和心理分析研究；行为主义研究方法；有关非西方国家制度的研究资料越来越多 3、理论经典 伊斯顿、多伊奇、阿尔蒙德等人提出的理论经典使比较政治学进入一个崭新的发展阶段。 问题六、系统理论代表人物及其著作 大卫·伊斯顿：《政治系统的分析》；阿尔蒙德：《比较政治学：体系、过程和政策》
西方官场之我思 [美]乔尔·阿伯巴奇等著，陶远华等译：《两种人：官僚与政客》，求实出版社，1990 [内容摘要]笔者以《两种人：官僚与政客》这本书中的主角“官僚”和“政客”为切入点，从二者的定义、相互联系和民主认识等角度浅显的分析了一下西方政治中官僚与政客的具体情况，希望加深对西方政治的认识和理解。 [关键词]官僚；政客；联系；民主。 一、内容简介 《两种人：官僚与政客》是一部研究西方官场结构及其运行机制的力作。它是联合国支持的庞大研究计划的一部分是许多专家和政府官员精诚合作的结果。本书的主要撰稿人是美国密执安大学的政治学教授乔尔·阿伯巴奇，哈佛大学的罗伯特普特南教授和匹兹堡大学政治半教授伯特·罗克曼等，潜心研究13年，才完成了这部力作。他们调查了7个国家中的800多名官僚和500多名政客的情况，揭示了整个西方官场的基木结构及其运行规律。其中着重通过活跃在现代西方国家统治集团内部的两种人：官僚与政客之间的微妙的伙伴关系，揭露西方官场的基本格局。 二、简评 因该作品融合了多位撰稿人的思想，本人时间仓促，故无法具体而通透地了解该书所蕴藏的深刻的政治思想，但是我们应该可以看出官僚和政客是构成西方政治体制的基本要素，从该本书的书名我们也可以认识到这二种人的描述和活动将是这本书所重点描述的内容。且不管“官僚”和“政客”这两个词在中文字面上所具备的褒贬含义，作者都以客观态度对待这两个词。在作者看来“官僚是指
那些通过委任产生的在政府的行政部门工作的处理具体事务和技术性问题的官员。政客是指那些由选举产生的以从事党派政治为职业或谋生手段的人。”①官僚和政客在西方的政治舞台发挥着不同的功能。本书中官僚和政客的关系存在四种假设：第一，政客制订政策，官僚实施，即政客作出决定，官僚仅仅执行。第二，政客官僚二者都参与政策制订的过程，但官僚带来的是事实和知识，政客带来的是权力和价值观。第三，官僚和政客都关心政治，但政客热情于富于理想色彩，官僚则冷静并注重实效；政客在外为党派利益奔走呼号，提出革新问题，官僚则宁愿在屋里做踏实调节工作。第四，一定时期内，将出现官僚和政客这两种角色的互相渗透，官僚“政客化”，政客“官僚化”，二者的实际区分逐渐消失。对于官僚而言需要丰富的实际知识和熟练的处事技能，并且需通过严格的考试和技能训练；对于政客而言则需要对政治背景有敏感和深刻的洞察能力，需要热情，需要为一定政治目标的献身精神，要敢于冒险和独立的人格，他们唯一可以依靠的是他们代表的那个利益集团的公众的拥护。笔者学识浅薄，就该书描述，将从以下几个方面进行生活化、现实化剖析。 （一）西方官场主要构成要素是什么？ 概括的讲主要包括政治活动主体、政治活动客体、政治活动场所、政治活动范围四个要素。政治活动的主体则是官僚和政客；政治活动的客体则是具体的国家事务以及针对国家事务所作出的各种政策方案、政治表达；政治活动场所则是政府机构及其相关的政治部门；政治活动范围则是西方各国各自的政治制度所限定的框架内。“所有的政治制度都必须对利益接合和利益协调作出对策”这是书中阐述的关于美国政治制度的一个具体要求。“由于官僚们掌提着专门的技巧相详细的知识，政客们在决策过程中感到了官僚的技术优势对他们的威胁”②这是具体的政治主体之间针对政治活动客体——进行决策活动，所进行的思想和利益方面的思考。进行政治间的利益争夺维护时，他们往往表现出非同寻常的深思熟虑和超凡智慧。 （二）区分政治活动主体——官僚和政客的标志是什么？ 第一，人们普遍认可的关于“官僚”和“政客”的明确定义：官僚是指那 ① [美]乔尔·阿伯巴奇等著，陶远华等译：《两种人：官僚与政客》，求实出版社，1990年7月,1页。 ② [美]乔尔·阿伯巴奇等著，陶远华等译：《两种人：官僚与政客》，求实出版社，1990年7月，110页。
比较政治学导论第一章绪论 第一节比较政治学的性质 一、比较和比较研究 二、政治与政治学 三、政治学与比较政治学 第二节比较政治学的研究对象 一、规范性理解意义上的比较政治学 二、经验性理解意义上的比较政治学 第三节比较政治学的基本功用 一、比较政治学的优长 二、比较研究方法的基本功用 第二章比较政治学的历史发展 第一节比较政治学的历史发展 一、早期的比较政治研究 二、近代的比较政治研究 三、第二次世界大战后的发展 四、比较政治学研究在中国 第二节比较政治学主题的变迁 一、研究主题的当代状况 1.政治制度的分析框架与分类体系
2.政治制度的构成及其含义 3.政治制度的变迁及其原因 4.政治制度的深层次文化结构 5.政治制度与经济发展之间的互动关系 二、方法论模式的发展 1.社会科学化的努力 2.可能性的超越：异质比较与同质比较 3.从描述走向分析和深度描述 4.宏观与微观的融合 第三节比较政治学发展的动力 一、学科主流的影响 二、主流学科的影响 1.历史学与比较史学 2.人类学与社会学 3.经济学与比较经济学 三、比较政治学学科内部的张力关系 四、社会政治环境所给定的学科发展条件 第三章比较政治学的范式争论 第一节元理论层次的争论及其启示 一、主流范式：实证主义及其主张 二、非主流范式：后实证主义、批判理论和建构主义 1.后实证主义
2.批判理论 3.建构主义 三、范式间的争论及其启示 第二节作为先驱者的马克思与韦伯 一、马克思主义的范式意义 二、韦伯理论的范式功能 三、马克思与马克斯·韦伯之于比较政治学 第三节不同政治取向型范式间的争论 一、多元主义/自由—民主主义范式 二、激进主义范式 三、社会合作主义/保守主义范式 第四章比较政治学的方法论问题 第一节比较政治学研究的主要方法和操作技术 一、比较政治学研究的主要方法 1.规范研究方法 2.结构研究方法 3.行为研究方法 二、比较政治学研究的基本进路 第二节比较政治学研究的操作技术及其缺陷的控制 一、比较政治研究的操作技术 二、比较政治研究的缺陷及其控制 第三节理论建构的基本方法
西方比较政治学理论中的意识形态 对比较政治学理论范式的一种较为保险的分类方法是将它们归为二类：主流范式和替代性范式。这种分类之所以是保险的、难以挑剔的，是因为涵盖比较政治学研究的是两种相互对立而又历时共存的意识形态，即资本主义和共产主义（注：比较政治学19世纪后期以后才逐步发展成为一门系统的学科。此时，“共产主义的幽灵”已在“欧洲徘徊”（《共产党宣言》）。）。西方发达国家的比较政治学研究的主流范式无疑是与资产阶级政治相一致的，并为之提供学理性的支持。而第三世界、社会主义国家的理论主流以及西方发达国家的非主流理论，大多依据马克思主义范式作出挑战性的反应，构建出替代性理论。然而，在国际共产主义运动跌入低谷的背景下，在西方帝国主义的文化霸权体系中，社会主义国家中的相当一部分政治学学者放弃了马克思主义的理论武器。但这并不是因为他们读懂了马克思主义以后觉得无用，而更多地是基于一种直觉式的武断，一种随“主流”意识--这很大程度上可以归因于资本主义的文化渗透。可是，当我们审视西方论说时，我们也许会惊奇地发现，国外（包括第三世界国家和发达资本主义国家）不少学者在不断地挖掘马克思主义理论资源，弘扬马克思主义的研究传统，尽管他们对马克思主义的理解不一定准确。 一作为意识形态的方法论 进入近代以来，社会科学（当然包括比较政治学在内）的学术发展和学科建设必须满足两种合法性需求：一是学术上的合法性。即必须合乎学术规范，有一定的理论体系，且能在学术传统中找到认识论上的根据，证明自身是“科学”；二是政治--建制上的合法性。现代社会科学的发展和建制化，譬如学科专业的设置、高等院校或科研机构的建设与维持等，离不开国家的支持。反过来，任何形态的社会制度都不得不借助于各种学术来论证其合理性，并提供某种一致性的世界观论说。尽管权力与知识、社会结构和关于这个社会的合理论述之间并不存在简单化的一一对应关系，但它们之间的关系是必然性的、复杂且广泛的。所以，马克思主义认为在一个社会中，占统治地位的思想总是统治阶级的意识形态。所谓意识形态，它是一个社会阶级的经验所产生的错误认识或整套政治幻想（《德意志意识形态》）（注：曼海姆（1979年）认为，马克思早期著作中对意识形态的这种用法有别于《资本论》中对意识形态起源的更加明确的理论立场。）。正如库恩（1970年）所主张的，不管是规范性研究，还是如行为主义者所宣称的客观性研究，研究者在构建其思维框架时，必然有一定信仰、价值观和神话的结构，即马克思所讲的意识形态前提。 就受政治现实的影响而言，比较政治学由于直接以政治作为研究对象，而且是国与国之间，尤其是不同意识形态的政治之间的比较，所以较其他社会科学显得更加脆弱和敏感。在人们对政治的认识中，意识形态往往可以使某些神话永久化并歪曲现实。譬如欧洲发达资本主义国家的主流理论所依据的
西方政治学的反思与发展 孙雪飞 [内容摘要]政治科学的研究与发展不能停留在数量主义的道路上，而是应该建立起能够支撑应用研究的解释理论。政治学的长远发展，不能仅是扩张数据的硬性方面使政治学达到最大限度的可测量和可比较的性能。上世纪末以来，西方政治学的发展越来越呈现出跨学科研究的趋势，事实和价值的分析不断融合，其研究视野也由国家发展到世界。 [关键词]西方政治学；科学性；发展趋势 美国政治学会主办的《政治科学与政治学》（political Scinence and Politics）季刊在2004年刊登了一组讨论政治科学起源、现状以及政治学发展方向的文章，可以被看做是对政治学的反思和对其发展的探讨。本文主要针对其中科尔曼（Josep M.Clomer）的文章《政治科学大步向前》（Political Science is Going Ahead---By Convoluted Ways）进行分析，并在此基础上对西方政治学的发展做出一些思考。 一、政治科学将往何处去 科尔曼的文章《政治科学大步向前》在开篇主要针对沙特律（Giovanni Sartori）的文章《政治科学将往何处去》（Where is Political Science Going?）。那么沙特律对于政治科学的发展有什么看法呢？ 沙特律在《政治将往何处去》中指出：第一，现在的政治科学越来越倾向于美国化，这已经偏离了当初构建政治科学的初衷，并且这个偏离的错误趋势还在愈演愈烈；第二，他认为传统的政治研究缺少一种专属于本学科、区别于其他学科的语言；第三，就是沙特律认为真正的科学，包括政治科学在内，应该像经济学那样即遵循一定的规则、包含真实的测量、对于基本属于有严格精确的定义。综合以上三点，沙特律提出质疑，认为主流政治科学走错了科学的方向，选择了一个不适当的科学模式，即硬科学、精确科学模式，而没有建立起作为软科学的自身特质，没有建立起自己独特的方法论。简单地说，沙特律认为现代政治科学存在三大弊端：抛弃制度研究，转向行为研究，行为主义在批判传统政治研究时，把孩子连同脏水一起倒掉了；变得越来越数字化和统计学化，数量主义使我们陷入了要么得到错误的精确、要么得到精确的不相干资料的泥潭之中；注重理论研究，忽视理论与实践的联结，而这类研究只能产生一种无用的科学。此外，他还认为对于政治科学来说，基本术语的准确定义是十分重要的。最后的结论是，美国式的政治科学没有出路，就像一个泥脚的巨人一样走不远。 二、政治科学大步向前 科尔曼针对沙特律的《政治科学将往何处去》进行了批判，同时陈述了自己的观点。 科尔曼认为政治科学虽然是一门新兴的学科，但是它已经形成了一系列定义明确的研究计划，在这些研究计划中，吸引并形成了一个国际的学者共同体。我们知道在过去的两个多世纪中，民主政体的产生不是随机的，它们出现于相对的经济平等条件下，在这种条件下资产变得可以流动。此外，一些政治科学家致力于政治秩序的建立基础研究。所有这些研究中，数字化、计算机发挥了巨大作用。同时他还指出，沙特律认为政治科学“美国化”的观点也是不正确的，因为即使是上述三个研究模式中最接近美国现实的中间投票人定理，也显示不出美国在政治学科的垄断性。 科尔曼对沙特律以经济学为政治学发展范本的立场是持赞同态度的，但是他认为经济学应该属于“硬科学”，是与“软科学”有很大区别的。科尔曼也认为，与经济学的研究计划在商学院的大量应用相比，政治科学在公共政策与行政中的应用研究显得过于匮乏。但是任何一种社会科学，都是以理论的积累和建设为应用研究的必要前提条件的。最近二三十年，应用经济学和商业研究的巨大成功，正得益于经济学理论的长期积累。科尔曼说，每一门学科的发展都要经过四个阶段：定义和分类；数量化测定；原因假设；解释理论。包括沙特律在内的政治科学奠基人们实际上只停留在第一阶段。沙特律对数量的控诉和厌恶表明“元