规章制度编号：国网（物资/4 ）249-2017国家电网公司供应商不良行为处理管理细则
第一章总则
第一条为进一步落实国家电网公司（以下简称公司）规范招标采购要求，提升《国家电网公司供应商关系管理办法》
（国家电网法〔 2013〕 1082 号之国网（物资 /2 ）128-2013 ，以下简称办法）的操作性，细化公司供应商不良行为处理管理要求，特制定本细则。
第二条《办法》第二十七条规定的供应商不良行为，包括货物、工程、服务等供应商的不良行为。
第三条对供应商不良行为的处理主要依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
等国家有关法律法规及《国家电网公司安全事故调查规程》（国家电网安监〔 2011〕 2024 号）、《国家电网公司质量事件调查管理
办法》（国网（安监 /4 ）603-2016 ）等公司相关规章制度。
第四条供应商不良行为处理遵循“及时规范、处理适当、公平公正”的原则。
第五条本细则适用于公司总（分）部、省（自治区、直辖市）电力公司、直属单位（以下简称“省公司”）及所属各
级单位的供应商不良行为处理工作。公司控股单位的供应商不良行为处理参照执行。
第二章职责分工
第六条国网物资部作为公司供应商不良行为处理的归口管理部门，主要职责是：
（一）负责制定有关供应商不良行为处理的管理制度；
（二）负责收集公司总部招标采购有关供应商不良行为信息，组织召开供应商不良行为处理专题会议，研究提出对供应商的处理意见，并报公司相关领导审批；
（三）负责督促有关供应商进行整改，并协调组织相关单位和部门对供应商整改情况进行跟踪和验收；
（四）负责总部供应商不良行为处理结果的发布。
第七条国网安质部、运检部、营销部（农电工作部）、基建部、交流部、直流部、信通部、后勤部、国调中心等相关部门负责本部门专业管理范围内涉及的供应商不良行为的收集和责任认定，定期报送国网物资部；参加国网物资部组织召开的供应商不良行为处理专题会议，负责组织对相关供应商的整改情况进行验收并出具验收报告。
第八条国网法律部参加国网物资部组织召开的供应商不良行为处理专题会议，并在供应商不良行为处理过程中提供相
关法律咨询与保障。
第九条国网监察局负责报送在招标采购监督活动或办理
投诉举报中查实的供应商失信行为等问题信息，并参加国网物
资部组织召开的供应商不良行为处理专题会议。
第十条国网物资公司负责向国网物资部报送在招标采购、
物资供应、供应商资质能力核实等管理工作中发现的供应商不
良行为信息；向总部作出处理的供应商发布整改通知单；收集
供应商在公司系统外的有关违法失信信息。
第十一条国网运行公司、国网直流公司、国网交流公司、
国网信通公司、中国电科院、国网新源公司等其它直属单位负责
本单位管理范围内涉及的供应商不良行为的收集和责任认
定，并将属总部招标采购范围内的供应商不良行为信息上报国
网物资部；负责其本单位招标采购范围内的供应商不良行为处
理及信息发布，将处理结果及相关情况报国网物资部备案 ; 负责组织对相关供应商的整改情况进行验收并出具验收报告。
第十二条省公司物资部作为本单位供应商不良行为处理
的归口管理部门，主要职责是：
（一）负责收集向本单位相关部门、所属地市（区、州）
供电公司及直属单位收集、核实供应商不良行为信息。属总部招
标采购范围内的供应商不良行为信息上报国网物资部；
（二）负责本单位招标采购范围内的供应商不良行为处
理，组织召开供应商不良行为处理专题会议，研究提出对供应
商的处理意见，并报本单位相关领导审批；
（三）负责督促有关供应商进行整改，并协调组织相关单位和部门对供应商整改情况进行跟踪和验收；
（四）负责本单位供应商不良行为处理结果的发布。
第十三条省公司安质、运检、营销、建设、科信、监察、后勤、调控等相关部门，负责本部门专业管理范围内涉及的供应商不良行为的收集和责任认定，定期向本单位物资部进行反馈，参加本单位物资部组织召开的供应商不良行为处理专题会议；负责提出对供应商的整改要求，组织对供应商的整改情况进行验收并出具验收报告。
第十四条省公司法律部门参加本单位物资部组织召开的供应商不良行为处理专题会议，并在供应商不良行为处理过程中提供相关法律咨询与保障。
第十五条省公司监察部门负责报送在招标采购监督活动或办理投诉举报中查实的供应商失信行为等问题信息，并参加本单位物资部组织召开的供应商不良行为处理专题会议。
第十六条省物资公司负责收集、核实有关供应商不良行为信息，向供应商发布整改通知单；收集供应商在公司系统外的
有关违法失信信息。配合开展供应商整改情况的跟踪与验收。
第十七条地市物资供应中心负责收集本单位及所属县（区）公司的供应商不良行为信息，按要求向省物资公司报送，负责督促有关供应商进行整改，并组织相关单位（部门）对供
应商的整改结果进行验收。
第十八条地市公司相关单位（部门），负责本单位（部门）专业管理范围内涉及的供应商不良行为的收集和责任认定，定
期向本单位物资供应中心进行反馈；负责提出对供应商的整改
要求，对供应商的整改结果进行验收并出具验收报告。
第三章不良行为处理措施
第十九条对供应商不良行为的处理措施：
（一）暂停中标资格，是指在一定期限内，在部分种类的
货物、工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格。
（二）黑名单，是指永久或在一定期限内，在所有货物、
工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格。
第二十条属于总部实施招标采购范围的，由总部做出处理决定，并在公司系统内执行。
第二十一条属省公司实施招标采购范围的（含10kV 配农网协议库存物资），由省公司做出处理决定在本省范围内执行，
并将处理结果及相关情况报国网物资部（国网招投标中心）备案。
对于省公司实施招标采购范围的供应商的不良行为，总部
可视情况对其做出处理的决定，并在公司系统内执行。
第二十二条供应商发生不良行为后，能积极进行整改，
消除不良影响的，可减轻一档处理。符合暂停中标资格 2 个月
情形，但能及时整改，未造成严重后果的，可仅追究合同违约
责任；合同没有约定的，按照第三十六条进行处理。
第二十三条供应商有下列情形之一的，暂停中标资格2个月：
货物类供应商：
（一）供应商产品在投运前，或超过质保期但在十年( 含 )以内，因质量原因发生故障，导致七至八级安全事件或质量事
件的；
（二）经业主单位检测，供应商产品存在一般质量问题的；
（三）在设备仓储、运输等过程中，因供应商保护措施不
完善，造成设备损伤或给设备质量带来隐患的；
（四）因供应商原因导致延期交货，对工程项目造成一定
影响，被 1 个业主单位投诉的；
（五）施工安装调试期间供应商技术指导或售后服务不到
位，对工程项目或运行安全造成一定影响，被业主单位投诉的；
（六）供应商收到中标（成交、中选）通知书后，因自身
原因未能按时签订合同，给正常业务造成一定影响的；
（七）供应商不积极配合电网反事故措施整改或信息安全
隐患整改的；
（八）供应商不配合业主单位的质量监督工作，或履约过
程中不配合业主单位工作，且造成一定影响的。
工程、服务类供应商：
（九）因供应商责任造成六级人身安全事件、工程质量事
件、电网或设备事件的；
（十）因供应商责任造成六级及以上施工机械设备事件、
火灾事故、环境污染事件；
（十一）供应商负主要责任的重大及以上交通事故的；
（十二）因供应商责任造成工程项目信息安全事件以及
对公司造成一定影响的安全稳定事件的；
（十三）因供应商原因未按照合同约定或里程碑计划完
成相关设计、交付图纸、开工、投产等工作，延误超过 30 天的；
（十四）供应商无正当理由不参加设计联络会、施工图会检、工程协调会等会议的；
（十五）供应商对建设管理单位（业主项目部）开展设计质
量评价或工程全过程创优（流动红旗、鲁班奖等）工作配合不到位的；
（十六）供应商不配合属地协调工作，造成属地协调工作无
法有效开展，被属地公司投诉的；
（十七）供应商主要设计人员、主要项目管理或技术人
员、工程主要监理人员现场服务或指导不到位，被业主或建设
管理单位（业主项目部）投诉的；
（十八）因供应商责任造成设计方案发生重大变化、概算造价超过可研（核准）投资估算的；
（十九）供应商对安全文明措施费挪作他用负有责任的；
（二十）因供应商责任导致工程款流失的；
（二十一）因供应商责任未实现工程达标投产及国网优
质工程目标的；
（二十二）供应商档案资料（工程图纸）管理不到位，
致使过程档案资料不齐全，或不能及时按要求移交完整工程档
案资料，情节严重的；
（二十三）供应商在设备质保期内不积极配合建设管理
单位进行消缺，影响设备正常运行的。
第二十四条供应商有下列情形之一的，暂停中标资格4个月：
货物类供应商：
（一）供应商产品在质保期内因质量原因发生故障，导致
七至八级安全事件或质量事件的；
（二）供应商产品在投运前，或超过质保期但在十年( 含 )以内，因质量原因发生故障，导致五至六级安全事件或质量事
件的；
（三）经业主单位检测，供应商产品存在严重质量问题的，
或 6 个月内同类产品累计出现 2 次一般质量问题的；
（四）因供应商原因导致延期交货或项目里程碑延期，被
2个及以上业主单位投诉，或对工程建设造成重大影响的；
工程、服务类供应商：
（五）因供应商责任造成五级人身安全事件、工程质量事
件、电网或设备事件的；
（六）供应商违反约定对非主体工程进行分包的；
（七）供应商因自身原因未按照合同约定或里程碑计划完
成相关设计、交付图纸、开工、投产等工作，延误超过 60 天的；
（八）因供应商责任致造成 100 万元以上 200 万元以下经
济损失的；
（九）因供应商责任致使工程存在重大安全质量隐患的；
（十）因供应商责任引发不稳定事件，或因不良事件经新
闻媒介曝光，给公司带来负面影响的；
第二十五条供应商有下列情形之一的，暂停中标资格6个月：
货物类供应商：
（一）供应商产品在质保期内因质量原因发生故障，导致
五至六级安全事件或质量事件的；
（二）经业主单位检测，供应商产品存在严重质量问题，
或供应商同类产品 6 个月内累计出现 2 次严重质量问题或 3 次一般质量问题的；
（三）供应商资质业绩信息发生实质性变化未及时做出说
明，对中标结果公平性造成影响的；
（四）供应商未经业主同意擅自更换合同约定或投标文件
承诺的原材料、组部件的；
（五）因供应商责任，其产品被公司认定为家族性缺陷的；
（六）供应商在国家或公司组织的质量抽查中，无正当理
由拒绝配合，或被抽检的产品质量不合格情况较严重的；
（七）供应商因产品存在严重质量问题导致合同终止的；
工程、服务类供应商：
（八）因供应商责任致造成200 万元以上经济损失的。
第二十六条供应商有下列情况之一的，根据问题性质、影响范围及情节严重程度，给予列入黑名单 6 个月到 3 年、直至永久黑名单的处理：
（一）供应商向招标人或评标委员会成员、代理机构人员
行贿，情节严重的；
（二）供应商在招投标活动中存在相互串通投标，或招标
人与投标人串通投标，或视为投标人相互串通投标情形的；
（三）供应商在招标采购、资质能力核实、合同履约等活
动中提供虚假信息或证明文件的；
（四）供应商为谋取不正当利益，降低产品设计标准、偷
工减料，或产品使用劣质原材料、组部件以次充好，造成重大
安全隐患或严重影响物资使用寿命的；或供应商产品经检测存
在特别严重质量问题的；
（五）供应商拒绝业主单位监督检查，或者提供虚假情况
逃避监督的；
（六）供应商故意修改招标文件明确列明的技术参数并进
行响应的；
（七）供应商无正当理由, 不按招投标文件签订合同的；
（八）供应商无正当理由不履行合同义务 , 导致合同解除或终止的；
（九）货物类供应商违规转包、分包合同货物，或工程、
服务类供应商违规转包或对主体工程、关键性工作进行分包的；
（十）因供应商原因造成四级及以上安全事件或质量事件的；
（十一）供应商存在质量、履约等问题，项目单位多次督
促仍拒不整改的；
（十二）供应商捏造事实或者提供虚假材料，对招标人或其他供应商进行诋毁或恶意投诉的；
（十三）供应商伪造虚假图纸或工程量，或参与伪造虚假工程量骗取工程款的；
（十四）供应商在合同履约过程中，因生产环境严重劣
化、破产等原因不再具备履约能力的；
（十五）供应商多次发生产品质量问题或服务问题，情节严重的；
（十六）供应商曾被列入黑名单，后续再次发生本条所述情形的；
（十七）其他经公司认定的应列入黑名单的供应商不良
行为。
第二十七条供应商在一个处理周期内，同时发生第二十三
条至第二十六条中不同情形的，按照较严重的不良行为进行
处理。
第二十八条供应商处理期满，因自身原因整改未完成或整
改不合格的，按本细则规定加重一档处理。在被处理期间同类
产品再次发生质量问题并符合不良行为处理条件的，在处理期
满后，按照整改不合格进行处理。
第二十九条处理时间自公告当月起开始计算。在处理期
间招标人有相应货物、工程、服务类别招标的 , 无论供应商是否参
加投标，都视为对供应商进行了处理；在处理期间招标人没
有相应货物、工程、服务类别招标的 , 处理时间将顺延至下一批相
应类别招标结束。
第三十条供应商涉嫌违法违规，尚在调查期间的，在公司系统招标采购中可暂停其中标资格，待调查结束后根据调查结果依据本细则的相关规定进行处理。
第三十一条对于集成招标或 EPC 总承包项目的物资，集成
商的外购外协厂家、分包商所供货物发生质量问题，且符合
本细则规定处理情形的，集成商与外购外协厂家、总承包商与
分包商均按本细则规定处理。
第三十二条被人民法院列为失信被执行人或被政府主管部
门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的供
应商，其参加公司招标采购活动作否决投标处理。
有关失信信息以“信用中国”网站、电力交易平台网站等
政府指定网站和国家企业信用信息公示系统公布的信息为准。
第三十三条被国家有关行政监督部门取消投标资格的，按
其处罚决定执行。
第三十四条因出具的检验检测数据、结果失实或出具虚假
检验检测数据、结果，被国家有关质量技术监督部门责令整改
或处以其他处罚的社会第三方检验检测机构，列入黑名单，
从质量技术监督部门通报之日起 3 年内，公司对其在此期间出具的检验检测结果不予认可。该检验检测机构参加公司招标项目投标的，3 年内将被否决投标。
第三十五条供应商在被处理期间通过整改确有实效，且未
造成不良社会影响的，可根据情况适当减轻对其的处理。
供应商应向物资管理部门提交减轻处理的书面申请，以及
相关证明材料。
减轻处理一般按原处理决定减轻一档处理，最多减轻不超
过两档。减轻处理的流程应按照本细则第四章第三十八条的规
定执行。
第三十六条供应商发生问题的严重程度未达到本细则上述
处理条件的，视情节按照招标文件否决投标，或纳入评审因素
处理。
第四章工作流程
第三十七条信息收集与核实遵循如下要求：
（一）总部及省公司相关部门及时收集职责范围内的供应
商不良行为信息并进行分析和责任认定。
（二）省公司物资部及时收集本单位相关部门、所属地市（区、州）供电公司及直属单位反映的供应商在诚信、产品质量、
交货、服务等的不良行为信息，组织有关单位约谈供应商，要求
供应商代表携带法定代表人授权委托书参加约谈，并做好会议记
录。供应商在收到书面约谈通知后，应派人准时参加约谈，无正
当理由不参加约谈或参加约谈但拒不签字的，省公司应在处理依
据充分的前提下，按照本规定对供应商进行处理。
第三十八条处理措施审批与发布遵循如下要求：
（一）属总部招标采购的，总部相关部门、省公司物资部
于单月 10 日前将经核实确认的供应商不良行为相关支撑性材料
反馈国网物资部（格式见附件1、 2）。国网物资部于单月25日前，组织相关专业部门召开会议，研究提出对供应商处理意
见，报公司分管领导审批后， 5 个工作日内对外进行公示。
（二）属省公司招标采购的（含10kV 配农网协议库存物资），由省公司物资部组织相关专业部门召开会议，研究提出
对供应商处理意见，经本单位分管领导审批后，5 个工作日内对外进行公示，并于单月10 日前报国网物资部（国网招投标中心）备案（格式见附件 3）。
第三十九条供应商整改与验收遵循如下要求：
（一）物资部门在公布对供应商的处理情况的同时，应向
供应商发出整改通知，并于供应商提交整改报告（格式见附件4）后的 10 个工作日内组织有关单位或部门完成验收工作，形成验收报告（格式见附件5）。
（二）供应商整改需满足以下条件：
1.供应商应按照合同约定，承担相应的违约责任。
2.对于产品质量问题，供应商应向业主单位或有关专业技
术管理部门提供有关的信息和数据，并积极配合业主单位进行
质量调查和原因分析，制定整改措施，并经业主单位认可；对
出现质量问题的产品进行免费处理或更换，且检测合格，赔偿
由此引起的附加调试配合等费用，并对同类产品进行全面排查
和整改；对于存在批量质量隐患或家族性缺陷的产品应全部免
费召回或积极配合业主单位进行治理。
3.对于交货问题，供应商应在与业主单位协商后约定的期
限内完成交货。
4.对于服务、诚信等问题，供应商应制定整改措施，提供
必要的证明材料，并做出不再发生类似问题的书面承诺。
5.对于前期不履约或未能正常履约的，供应商应提供整改
报告及能够正常履约的支撑材料。
（三）供应商整改情况验收合格后，物资部门提出对供应
商解除处理的建议，经部门领导审批后执行。
第四十条文件材料归档
各相关单位档案管理部门应对供应商不良行为处理工作中
的档案管理进行监督、检查和指导，不良行为处理工作的归口
管理部门及不良行为收集和责任认定部门（单位），负责按照
公司档案管理相关规定做好供应商不良行为处理工作中文件材
料的收集、整理、归档和移交工作。
第五章附则
第四十一条国网物资部对本细则规定的管理活动进行检查并对供应商不良行为处理工作的准确性和规范性进行评价，
依据评价结果提出考核意见。
第四十二条本细则施行以前发生的供应商不良行为，按照原细则规定执行；原细则未作规定的，按本细则规定减轻一
档处理。
第四十三条本细则未做具体规定的供应商其他不良行为，依据公司认定的情形，参照本细则相关条款进行处理。
第四十四条挂网试运行设备、新研制设备或市场竞争不充分的物资发生的质量问题不纳入本细则考核范围，相关供应
商发生的其他不良行为仍适用于本细则。
第四十五条本细则由国网物资部负责解释并监督执行。
第四十六条本细则自 2017 年 10 月 25 日起施行。原《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》（国家电网企管
〔2015〕 1235 号之国网（物资 /4 ） 249-2016 ）、《输变电工程
设计施工监理承包商不良行为处理指导意见》（国家电网基建〔 2015〕 227 号）同时废止。
附件 :1. 供应商不良行为提报单（模板）
2.约谈记录表 / 物资合同违约处理确认单
3.供应商不良行为处理备案表（模板）
4.关于××问题整改情况的报告（模板）
5.关于××供应商整改验收情况的报告（模板）
附件 1
供应商不良行为提报单（模板）
供应商名称供应商全称
问题描述要详实、准确，主要包括但不限于：
设备故障：设备类型、电压等级、投运时间等基本信息，
故障的时间、地点、故障部位、原因分析及责任认定、
故障造成的影响等；截至提报之日故障处理等其他需要
说明的情况。
交货 / 服务问题：设备类型、电压等级、合同签订时间、
约定交货时间等基本信息，履约协调情况、实际交货时
问题描述间、交货滞后造成的影响、售后服务情况等；其他需要说明的情况。
产品抽检：设备类型、电压等级、合同数量、到货时间等基本信息，抽检的时间、数量，检测结果、不合格的关键参数要求值和实测值等；其他需要说明的情况。弄虚作假等诚信问题：发生的时间、环节、作假内容、核查情况等；其他需要说明的情况。
处理建议：依据细则某条某款，建议对供应商进行某种处理。
联系人：联系电话：
国网××部 / ××公司物资部（盖章）年月日
约谈记录表
供应商名称约谈时间
总部部门 / 省公
姓名、部门 / 单位 / 职务
司参会人员
供应商参会姓名、职务、联系方式
人员
主要内容包括但不限于：
一、约谈事项：
问题 1
问题 2
二、原因分析及责任认定
三、问题处理情况
当前采取的处理措施及进展情况（包括处理结果）约谈内容
注：此表作为供应商不良行为处理的依据。
供应商授权代表（签字）：
物资合同违约处理确认单
编号：工程名称
合同名称
合同编号
违约处理情根据合同违约事实，列明合同违约处理结果。包括适用条款、处况罚金额或措施等。
供应商
（签字 / 盖章）
年月日
物资公司
（签字 / 盖章）
年月日
项目管理部
门（签字 / 盖章）
年月日
物资部财务部经法部（签字 / 盖章）年月日
（签字 / 盖章）年月日
（签字 / 盖章）年月日
附件3： 国家电网公司“大建设”体系建设实施方案 根据《国家电网公司“三集五大”体系建设实施方案》，在充分总结试点工作成果，进一步深入调研的基础上，制定“大建设”体系建设实施方案。 一、“大建设”体系建设的总体思路与目标 （一）总体思路 推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，推进建设管理的集约化、扁平化、专业化（“三化”），统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准（“三统一”），加强建设职能管理、工程项目管理、建设队伍管理（“三加强”），全面提升电网建设能力与水平。 （二）总体目标 构建适应坚强智能电网建设要求的大建设体系，提高电网建设安全质量和工艺水平，提升建设管理效率与效益，实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。 明确建设职能管理、工程项目管理、参建队伍管理定位，压缩管理层级，优化机构设置，实现建设管理组织架构的扁平化。 明晰职责界面，优化管理流程，健全技术规范和建设标准，建立集中管理操作平台，强化建设关键环节的集约化管控，全－ 54 －
面提高工程建设质量与工艺水平，提升电网建设管理的效率与效益。 加强建设职能管理和工程项目管理，强化技术支撑队伍和参建队伍管理，加强公司建设队伍建设，提升公司电网建设整体能力。 二、“大建设”体系建设的主要内容 （一）组织架构 明确管理定位、管理范围、机构设置，构建与建设管理任务相适应的大建设组织架构。 1．管理定位 公司电网建设管理工作分为建设职能管理、工程项目建设过程管理（以下简称“工程项目管理”）和参建队伍管理。 建设职能管理主要是制订管理制度与标准并监督执行；负责工程建设进度、安全、质量、造价、技术管理和关键环节管控；负责公司内部建设队伍的专业管理。 工程项目管理主要是执行建设职能管理要求，对工程项目建设过程的进度、安全、质量、造价、技术进行控制；以业主项目部为执行单元，组织、协调、推动工程项目建设。 参建队伍管理是通过公开招标，择优选择设计、施工、监理等参建队伍；通过合同管理方式对参建队伍管控。充分利用公司内部建设队伍资源，通过优化整合、规范管理和培育扶持，提升整体实力和市场竞争能力，为公司电网建设提供有力支撑。 － 55 －
国家电网公司 输变电工程安全文明施工标准化工作规定 （试行） 国家电网公司发布 关于印发 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》 的通知 国家电网基建[2005]403号 公司系统各区域电网公司，省(自治区、直辖市)电力公司，国网建设有限公司，国网新源控股有限公司： 为规范输变电工程安全文明施工管理，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家电网施工新形象，公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》，并征求了各网、省(自治区、直辖市)公司及送变电施工企业的意见，现予以印发。 与本规定配套的《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》另行印发。 附件：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行） 国家电网公司（印） 二00五年六月十七日 国家电网公司 输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行) 第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。
第二条本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。 第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。 第四条项目法人(工程建设管理单位)负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。 (1) 依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。 (2) 负责组建项目安全生产委员会(以下简称安委会)，并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。 (3) 依据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，并对本规定在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。 (4) 依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。 (5) 招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文明施工补助费用(此费用不作投标报价，具体规定由国家电网公司另行发文)，并确保此费用及时拨付到位。 (6) 委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，定期组织安全文明施工检查。 (7) 对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。 第五条工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。 (1) 根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。 (2) 在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。 (3) 监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。 (4) 监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。 (5) 对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。 (6) 控制工程关键节点(如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等)所具备的安全文明施工条件。 (7) 协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。 (8) 定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。 第六条工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。 (1) 按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。 (2) 充分考虑施工安全操作和防护的需要，对防范安全事故提出指导性意见。 (3) 采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。 (4) 工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。 (5) 及时交付图纸，合理设计地下电缆、管道等沟道，使变电所(换流站)有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土道路施工。
不良品物料处理作业规范 1、目的： 规范不良品退料流程，明确不良品归属和处理责任。 2、适用范围： 本作业程序适用于生产单位在生产过程中发现或产生的不良品处理，以及不良品仓库存处理。3、引用文件： 3.1 JS-COP-804 不合格品控制程序 3.2 JS-WI-PM-22 不良品处理作业规范 4、定义： 来料不良品：在物料进料检验过程中发现不符合零件承认书之要求；在制程中发现不良但属于 来料本身劣质和不合格品。 制程不良品：在制造过程中若因加工、组装、测试和包装等作业造成物料的划伤、脱漆、断脚、变形、破裂、坏死等或因产品元器件异常导致不良发生。 5、职责: 5.1 生产部: 负责在线不良品（来料和制程）反馈、报废申请及退库作业。 5.2品管部: 负责对不良品的性质判定及甑别材料所属供应商等评审,提供不良品检验报告。 5.3 采购部：负责对不良品处理意见的评审和最终处理决议的执行。 5.4 资材部: 负责不良品帐物管理，并监督、跟进落实相关部门对不良品的处理结果。 6、内容: 6.1 生产退料作业 6.1.1 产线在生产过程中发现有不良物料时，材料员按来料不良、作业不良区分合理包装存放，再办理退库作业。 6.1.2 物料员按不良属性开出“来料不良退仓单”（属来料不良），或“不良品退库单”（属作业不良、返修拆卸品），并附有品质小票，单据和小票内容必须填写有料号、品名、数量、不良原因、供 应商名称，然后交部门主管审核。 6.1.3 物料员将审核好的单据、物料、小票送随线IQC 裁定，IQC 对不良材料裁定其不良属性、供应商是否准确，包装是否合理，有问题的当场纠正，如果是作业不良的应注明处理意见，物料员根据品管裁定的不良属性分别送不良品仓退库。 6.1.4 不良品仓库收到物料员退来的不良品时，一定要核实单据、小票、实物是否一致，三者缺一不可，确认品管部所签署的意见并提供不良品检验报告，依据品管裁定的不良属性区分点收，退货单签字后留白联（仓库联）存底做帐，对描述不清楚、包装不合要求的拒收。 6.1.5 物料员拿仓库签字的退库单交物管开单，属“来料不良”的开调拨单领取良品材料，“作业不良”的开领料单超耗领取良品材料。 6.2 不良品仓库存处理作业： 6.2.1 仓管员每天对所进出的不良品（含来料、制程），按来料不良、制程不良、报废品做电子档帐，在次日9 点前转发至物管、采购部、品管部，以便不良品周转信息的查询。 6.2.2 急需材料、批量性的不良品要当天反馈给物管员和采购员附来料检验报告，以便及时处理，同时跟进处理进度，并将结果反馈给物管员和采购员。
1. 目的 系统整合供应商资源，选择适合公司发展需要的供应商，获得最具性价比的产品或服务，开发潜在供应商，建立和维持长期的供应商合作关系。 2. 适用范围 适用于所有与公司（含市外分公司）业务相关的服务类和物资采购类供应商的选择与评价工作。 3. 管理职责 3.1. 供应商管理部门 3.1.1. 根据业务需求开发合格供应商，负责组织供应商（含新增供应商）相关评审工作； 3.1.2. 组织采购部门（服务中心、案场、职能部门和市外公司）开展供应商日常服务/ 质量评价、信用评价和综合评价等工作； 3.1.3. 负责合格供应商名录的编制、更新和供应商档案管理工作。 3.2. 相关职能部门 3.2.1. 配合完成相应专业线供应商评审工作，协助完成评估报告； 3.2.2. 协助开展相应专业线供应商日常评价、信用评价与年度综合评价等工作。
4. 供应商分类 4.1. 服务类供应商包括但不限于 4.1.1. 环境服务类：保洁、绿化养护、绿化租摆、除四害、生活垃圾清运、装修垃圾清运、化粪池清理、水池清洗及其他环境类服务； 4.1.2. 工程服务类：电梯维保、智能化维保、消防维保、中央空调维保、中央空调水处理、高压配电维保、室内外装饰装修、停车场划线、门禁、监控、车场、周界防卫系统加装改造等工程类服务； 4.1.3. 专项服务类：安防服务、交楼现场设计布置、标志设计制作、物业管理系统服务等专项类服务。 4.2. 物资类供应商包括但不限于 4.2.1. 业务类：保安器材、消防器材、五金配件、客用品等； 4.2.2. 行政后勤类：日常办公用品、宿舍用品、福利物资等； 4.2.3. 固定资产类：各类大型设备、工具，项目配套设施，办公设备等。 5. 供应商管理 5.1. 供应商评审 5.1.1. 供应商评审流程 5.1.1.1. 资信材料审核：供应商管理部门根据公司业务需求开发新增各类供应商，须要求供应商提供有效的营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证，以及企业简介、服务/ 产品介绍及合作方名录等资料以供
国家电网公司系统工程建设管理若干规定(暂行) 国家电网公司 二OO三年十月第一章总则 第二章工程建设管理体系 第三章工程建设管理职责 第四章工程初步设计及概算管理 第五章工程招标投标管理 第六章工程安全、质量管理 第七章工程竣工验收管理 第八章工程达标投产管理 第九章工程评优管理 第十章工程协调、信息管理 第十一章工程人员培训管理 第十二章施工企业资质管理 第十三章附则 编制说明 国家电网公司成立以来，作为国家电网投资和经营的主体，负责投资、建设和经营跨区域输变电工程和联网工程，负责三峡输变电工程的建设管理，负责调频、调峰电厂的投资、建设与经营。现在的工程建设项目和重点与原国家电力公司相比有了较大的调整，又恰逢电力体制改革的深入，区域、省公司的改革即将开始，为了尽快规范工程建设管理，理清管理思路，
公司先后制定出台了一批建设管理规定，本次制定的《国家电网公司工程建设管理若干规定（暂行）》主要针对当前公司的现状，从宏观管理的角度制定的，目的是稳定基建队伍，理顺工程建设管理思路，尽快建立分工明确、职责清晰、团结协作、运行高效的工程建设管理体系，但鉴于目前实际情况，本规定只针对目前亟需明确的内容进行了规定，随着电力体制改革的进一步开展，将不断修订和完善。 本规定共分为十三章，分为总则、工程建设管理体系、工程建设管理职责、工程初步设计及概算管理、工程招标投标管理、工程安全质量管理、工程竣工验收管理、工程达标投产管理、工程评优管理、工程协调信息管理、工程人员培训管理、施工企业资质管理和附则。其中工程初步设计及概算管理主要针对电源建设工程、三峡输变电工程、大区联网工程及其他330kV及以上输变电工程。 第一章总则 第一条为进一步规范工程项目建设管理程序，提高管理水平，保证工程建设顺利进行，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定，结合国家电网公司章程和职责划分，特制定本规定。 第二条本规定适用于国家电网公司及所属网（省）公司全资或控股为建设工程项目的建设管理。 第三条国家电网公司工程建设要坚持以经济效益为主线，以质量为中心，以安全为基础，以科技进步为动力，以现代化管理为手段，适度超前建设电网，重点加强全国联网、西电东送、南北互供网络的建设，加强区域电网主网架的建设，加强省网特别是受端电网的建设，
生产过程不良处理程序 文件编号：Q-OP-ERP-007 1.目的：规范物料不良行为，减少生产活动过程的不良。 2.适用范围：公司范围内所有物料的不良，包括生产过程中产成品、原材料、辅助材料及其他物料2.1. A 类报废：提由于来料不良引起的报废，该部份材料不需要由本公司承担损失。 2.2.B类报废：指由于生产过程造成的材料不良，该部份材料需要由公司承担相应的损失。 3.职责： 3.1.KT仓材料员负责不良材料的收集整理，不良后补发材料的申请与发料。 3.2.IQC工程师负责不良材料的确认，区分来料不良与生产不良。 3.3.物控工程师负责不良退料单的审核及补发申请单的审核。 3.4.制造部经理负责不良退料单的审核及重大不良的监督处理，必要时事故分析报告的起草。 4.程序： 4.1.生产材料不良处理；生产过程中材料的不良分类来料不良（A类）与生产报废（B类）二种情 况，分述如下： 4.1.1.生产过程中产生的不良材料由生产线组长收集后交KT仓材料员，材料员根据不良性质区分处 理并作相应的标识。 4.1.2.IQC检查区分不良类别：标识后的材料由材料员交IQC进行不良性质的确认，IQC必须严格 区分A类不良与B类不良。 4.1.3.系统制单：对于A类不良，数据中心在系统中开立生产退料单（红字领料单），将材料从生 产订单退到原不良品仓库；对于B类报废不需要在系统中进行处理或以虚仓入库单记录报废情况。 4.1.4.实物接收：对于A类不良，材料员将材料交原不良品仓管理员进行保存，仓管员收料后签核 退料单；对于B类不良，材料直接交报废仓管员。 4.1. 5.审核记帐：对于A类不良，材料员将签核后的退料单交数据中心进行审核记帐，对于B类报 废，如果必要将报废单交数据中心进行虚仓入库。 4.2.成品不良处理：生产过程中产成品的不良也分类来料不良引起的（A类）及生产报废（B类） 二种情况，分述如下： 4.2.1.报废品产生：生产线组长负责收集当班报废的产成品并标识，标识的内容包括产成品型号、 报废数量、报废性质、日期以及生产工单号，报废品必须严格区分报废的性质，对于来料不良引起的报废定为A类报废，制造过程引起的不良应视为B类报废。 4.2.2.确认报废性质：对于A类报废，生产线组长将标识好的报废板一起交成品入库操作人员进行 工单入库，对于B类报废，由生产线组长负责到数据中心制单，数据中心以虚仓入库单进行处理并打印，内容包括：生产工单号、日期、成品、型号、报废原因等。
郑州市建设工程质量不良行为记录 和公示管理办法 根据有关法律、法规和建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》（试行）、《河南省工程建设与建筑业不良行为记录和公示管理办法》（试行）、《郑州市建筑市场主体及从业人员不良行为记录和公示办法》，结合郑州市工程建设实际，制订本办法。 第一条为了规范建设工程质量责任主体及从业人员行为，增强其守法、信用、履约意识，维护建筑市场秩序，制定本办法。 第二条建设工程质量责任主体及从业人员是指： （一）在本市参与工程建设项目的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测机构，以及从事建筑材料、构配件、预拌混凝土生产或供应的企业。 （二）工程建设注册执业人员、项目经理、监理人员、检测人员及其他相关从业人员。 第三条记录与公示的不良行为应包括违反工程建设有关法律、法规、规章、工程建设强制性标准、规范、规程及规范性文件等行为（详件附表）。 第四条郑州市工程质量监督站具体负责施工现场不良行为的记录工作。 第五条各业务科室、各监督分站对不良行为记录的真实性负责，不良行为记录管理职责分工如下：
监督科、各监督分站负责日常监督过程中发现的不良行为的记录； 巡检科负责巡检过程中发现的不良行为的记录； 综合科负责执法、投诉、上报批转、群众举报等方面的不良行为的记录。 第六条不良行为应经过下列法律文书之一认定： （一）已生效的行政处罚决定书 （二）已生效的判决书或仲裁裁决书 （三）建委及有关管理部门、执法机构签发的责令整改通知书 （四）其他具有法律约束力的文件或经有关部门或机构查证属实的材料 第七条不良行为记录实行动态管理，各业务科室、各监督分站每月初应将上月不良行为记录统计汇总到综合科，综合科对已认定的不良行为记录、公示名单、处罚情况，报主管副站长审阅并经站长签发后，由站办公室在郑州市工程质量信息网（网址：https://www.doczj.com/doc/9c1495273.html,）发布，并上报上级有关部门。 第八条公示内容一般包括：不良行为主体或从业人员名称、不良行为内容、有关处理结果等。 第九条郑州市工程质量监督站在作出不良行为处理决定之前,由综合科告知相关责任单位和责任人处理决定的事实、依据和当事人依法享有的权利。 第十条不良行为的责任主体和责任人，对不良行为的处理
国家电网公司系统荣获全国五一劳动奖状、 全国五一劳动奖章和全国工人先锋号名单 全国五一劳动奖状（20个） 冀北公司国网新源张家口风光储示范电站有限公司 山东电力集团公司胶州市供电公司 浙江省电力公司义乌市供电局 安徽送变电工程公司 福建省电力有限公司三明电业局 湖南省电力公司永州电业局 河南省电力公司三门峡供电公司 河南省禹州市电力工业公司 河南省温县供电有限责任公司 江西省电力公司抚州供电公司 四川省电力公司资阳公司 四川省电力公司成都电业局高新供电局 辽宁省电力有限公司阜新供电公司 吉林省电力有限公司通化供电公司 吉林双辽市农电有限公司 哈尔滨电力实业集团公司 内蒙古东部电力有限公司兴安电业局 青海省电力公司玉树电网灾后重建筹建分公司 南瑞集团公司（国网电力科学研究院） 平高集团有限公司 全国五一劳动奖章（38名）
王月鹏北京市电力公司昌平供电公司带电作业班班长 张黎明天津市电力公司滨海供电分公司运维检修部配电急修一班班长 郭建明河北省电力公司邢台柏乡县供电公司财务主管 潘旭河北省电力公司石家庄辛集市供电公司培训中心主任 刘晓辉(满族) 冀北电力有限公司承德供电公司总经理 李玉山西省电力公司送变电工程公司一分公司项目经理 赵运建山西省电力公司运城供电公司变电检修工区油务班工人 范益山西省电力公司吕梁分公司孝义供电公司经理 缪庆庆(女) 山东电力集团公司济宁供电公司高级工程师 卢刚山东电力集团公司检修公司党委副书记 冯军上海市电力公司总经理、党委副书记 蒋卫东浙江省电力公司金华电业局检修公司输电运检工区带电作业班班长 裴江淮安徽省电力公司工会主席 庞利民华中分部副主任、党组纪检组长、工会主席，华中电网有限公司副总经理、党组纪检组长、工会主席 邓楚元湖南创业电力高科技股份有限公司董事长、总经理 阮羚湖北省电力公司电力科学研究院副总工程师兼设备状态评价中心主任 田宁湖北省电力公司孝感安陆市供电公司总经理、党委副书记 杨卫礼河南尉氏县供电局城市第三供电所班长 董瑞锋河南长葛市电力工业公司党委书记 成荣泉江西万载县供电责任有限公司工程师 周义水江西上饶县供电有限责任公司经理 殷显树四川省电力公司西昌电业局线路运检中心线路运检一班班长 张力辽宁省电力有限公司工会主席 武佳辽宁输变电工程建设有限公司工程管理部部长 赵云柱吉林省电力有限公司吉林供电公司桦甸市农电有限公司经理 陈宏黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔电业局局长
电子商务平台常见问题 第一部分：供应商注册 1.电子务平台网址是什么？ 网址输入网址显示“此网站安全证书有问题”？ 点击“继续浏览此网站(不推荐)”。 3.注册时提示该公司信息在系统中已存在，如何处理？ 此种情况可能有两种原因，一是贵公司已在系统中进行注册，二是注册位置错误。需要用“国网招投标网”（）的用户名和密码在电子商务平台主界面【供应商信息修改】处进行登陆，修改注册信息，点击保存，进入注册信息审核阶段。如果仍无法正常注册或登陆进行密码找回操作。 4.是否可以用国网招投标网用户名密码登陆？ 2011年3月份以前在国网招投标网注册的供应商可以用国网招投标网的用户名和密码在电子商务平台主界面【供应商信息修改】处注册，补充完善注册信息后点击【保存】，接到审核通过的短信后，方可用原用户名密码登陆电子商务平台。 5.“注册”及“修改注册信息”后，是否“保存”就相当于“提交”，保存之后不可修改所填内容了？
是的。 6.如何在电子商务平台注册？ 详见电子商务平台主界面【下载专区】《供应商注册操作手册》 7.已经注册点击了【保存】什么时候能审核完？是否通过审核通过什么么方式通知？ 注册审核时间为24小时，一般情况下供应商当日17：00前提交的注册审核申请会在当日审核完毕，审核结果以短信方式通知注册时填写的联系人，供应商也可于次日登陆系统查看注册审核状态。 8.如何知道注册审核是否通过？ 注册审核通过或不通过的信息都会短信通知联系人，供应商也可于注册次日登陆系统查看注册审核状态。如果能通过登陆位置顺利登陆，说明注册审核通过，可以进行资质业绩填报等后续工作；如果无法通过登陆位置登陆，说明未通过注册审核，需要在【供应商信息修改】处输入用户名和密码进行注册信息修改后再次点击【保存】。 9.如何查看注册审核不通过的原因？ 在电子商务平台主界面【供应商信息修改】处输入用户名和密码后，会在注册信息界面首行用红色字体标注注册审核不通过的原因，请修改后再次点击【保存】 10.公司用户名和密码丢失，如何查找？
不良行为记录处理办法 第一条为规范参与我署组织的政府工程建设活动的有关单位的行为，增强其守法、诚信及履约意识，维护建筑市场秩序，制定本办法。本办法所称有关单位，包括：勘察、设计、施工、监理、造价咨询、检测等单位，材料供应商和设备供应商，以及提供其他服务的单位。 第二条本办法所称不良行为，特指发生在我署组织的政府工程建设活动中的下列行为：（一）提供虚假资料参加报名或投标的行为； （二）弄虚作假骗取中标的行为； （三）投标人互相串通投标的行为； （四）恶性低价投标，不接受评标委员会或我署建议主动放弃中标，而在我署向建设主管部 门正式确认其中标资格（我署向建设主管部门提交《中标结果公示表》三个工作日）后放弃中标的行为； （五）中标候选人未经我署同意放弃中标的行为； （六）收到我署发出的《中标通知书》后30天内未能或拒绝签订合同协议书，或未能提交履约担保的的行为； （七）施工单位将工程转包或违法分包的行为； （八）监理单位转让监理业务的行为； （九）勘察设计单位转包、违法分包勘察设计业务的行为； （十）签订合同后不按规定时间进场施工的行为； （十一）不按合同约定采取积极措施确保工期，造成工期延误的行为； 下载附件教育市场推广方案 2010年4月22日这几天一直在培训核心竞争力什么不仅个人思
（十二）不按投标时承诺配齐施工必须的人员、材料、机械、设备，经监理工程师书面通知仍达不到要求的行为； （十三）未按工程设计图纸和施工技术标准施工或擅自修改设计或偷工减料的行为； （十四）违反工程建设强制性标准的行为； （十五）施工期间，因质量原因被责令停工的行为； （十六）由于质量问题造成不良社会影响的行为； （十七）施工现场的安全设施不符合规定或者管理不善，存在严重安全隐患的行为； （十八）发生四级及以上重大事故的行为； （十九）不履行保修义务或拖延履行保修义务的行为； （二十）设计、监理、造价咨询单位不按合同约定履行投资控制责任的行为； （二十一）监理单位、设计单位、造价咨询单位或检测等单位与施工单位恶意串通，损害政府工程利益的行为； （二十二）监理、设计、造价咨询或检测等单位未能按投标时承诺配齐配足专业人员，或服务质量达不到合同约定的行为； （二十三）检测单位出具虚假报告，检测报告或检测结论与实际严重不符的行为； （二十四）监理、设计、造价咨询、检测等单位不履行保密义务，违规泄密的行为； （二十五）材料、设备供应商弄虚作假、货不对板的行为； （二十六）材料、设备供应商延期供货的行为； （二十七）发生争端后不按合同规定的程序先与我署进行协商、并且未就争端事项通知我署提出要求仲裁或诉讼的意向，而直接针对我署提出仲裁或诉讼的行为； （二十八）商业贿赂行为； （二十九）由于欠薪造成员工上访的行为； （三十）在我署履约评价中，被评为“不合格”的行为； （三十一）其他被我署招标委员会认定的不良行为； （三十二）被主管部门认定的其他不良行为。 下载附件教育市场推广方案 2010年4月22日这几天一直在培训核心竞争力什么不仅个人思
国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法 公司系统各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司： 2004年5月，国家电网公司印发了《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理暂行办法》（国家电网总[2004]251号）。该办法执行以来，对加快和规范电厂接入系统前期工作、促进电网与电源协调发展起到了积极的作用。 为贯彻国家投资体制改革精神，适应国家发改委关于电力项目核准制度的要求，进一步规范和加强电厂接入系统前期工作，明确职责，规范流程，公司对原办法进行了修订。现印发给你们，请认真贯彻执行。 国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法 第一章总则 第一条为加强电厂接入系统工作管理，促进电网与电厂的协调发展，保证电网的安全稳定运行和电厂的可靠送出，根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、国家发展和改革委员会《企业投资项目核准暂行办法》(发展改革委令[2004]第19号)和国家对电力项目核准的要求，特对《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理暂行办法》（国家电网总[2004]251号）进行修订。 第二条电厂接入系统前期工作主要包括电厂输电系统规划设计及评审、电厂接入系统设计及审查两部分内容。对火电项目，还包括电厂接入电网申请及答复内容。 第三条电厂接入系统前期工作必须贯彻国家能源发展战略，服从国家电力发展规划和电网总体规划，坚持以大电网引导大电源，促进电源优化布局和集约化发展，确保电网、电源协调发展，实现资源在更大范围内优化配置。 第四条电厂接入系统前期工作应符合国家和电力行业的有关政策、法律法规、技术标准和规程规范。 第五条电厂接入系统前期工作在国家电网公司系统内实行统一规划、分级管理。 第六条国家电网公司、区域电网公司、省级电力公司和各有关发电公司在电厂接入系统前期工作中，应加强沟通和协调配合，提高工作效率和质量。 第七条本办法适用于国家投资主管部门核准的拟接入国家电网的所有电厂。地方投资主管部门核准的电厂前期工作参照本办法执行。 第二章电厂输电系统规划设计及评审 第八条为引导电源合理布局，确保电厂输电方案符合电网总体规划，在开展电厂接入系统设计之前，须对以下大型新建电厂项目在初步可行性研究阶段开展输电系统规划设计工作：
规章制度编号：国网（物资/4）249-2017 国家电网公司供应商不良行为处理管理细则 第一章总则 第一条为进一步落实国家电网公司（以下简称公司）规范招标采购要求，提升《国家电网公司供应商关系管理办法》（国家电网法〔2013〕1082号之国网（物资/2）128-2013，以下简称办法）的操作性，细化公司供应商不良行为处理管理要求，特制定本细则。 第二条《办法》第二十七条规定的供应商不良行为，包括货物、工程、服务等供应商的不良行为。 第三条对供应商不良行为的处理主要依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家有关法律法规及《国家电网公司安全事故调查规程》（国家电网安监〔2011〕2024号）、《国家电网公司质量事件调查管理办法》（国网（安监/4）603-2016）等公司相关规章制度。 第四条供应商不良行为处理遵循“及时规范、处理适当、公平公正”的原则。 第五条本细则适用于公司总（分）部、省（自治区、直辖市）电力公司、直属单位（以下简称“省公司”）及所属各级单
位的供应商不良行为处理工作。公司控股单位的供应商不良行为处理参照执行。 第二章职责分工 第六条国网物资部作为公司供应商不良行为处理的归口管理部门，主要职责是： （一）负责制定有关供应商不良行为处理的管理制度； （二）负责收集公司总部招标采购有关供应商不良行为信息，组织召开供应商不良行为处理专题会议，研究提出对供应商的处理意见，并报公司相关领导审批； （三）负责督促有关供应商进行整改，并协调组织相关单位和部门对供应商整改情况进行跟踪和验收； （四）负责总部供应商不良行为处理结果的发布。 第七条国网安质部、运检部、营销部（农电工作部）、基建部、交流部、直流部、信通部、后勤部、国调中心等相关部门负责本部门专业管理范围内涉及的供应商不良行为的收集和责任认定，定期报送国网物资部；参加国网物资部组织召开的供应商不良行为处理专题会议，负责组织对相关供应商的整改情况进行验收并出具验收报告。 第八条国网法律部参加国网物资部组织召开的供应商不良行为处理专题会议，并在供应商不良行为处理过程中提供相
规章制度编号：国网（物资/4）249-2017国家电网公司供应商不良行为处理管理细则 第一章总则 第一条为进一步落实国家电网公司（以下简称公司）规范招标采购要求，提升《国家电网公司供应商关系管理办法》（国家电网法〔2013〕1082号之国网（物资/2）128-2013，以下简称办法）的操作性，细化公司供应商不良行为处理管理要求，特制定本细则。 第二条《办法》第二十七条规定的供应商不良行为，包括货物、工程、服务等供应商的不良行为。 第三条对供应商不良行为的处理主要依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家有关法律法规及《国家电网公司安全事故调查规程》（国家电网安监〔2011〕2024号）、《国家电网公司质量事件调查管理办法》（国网（安监/4）603-2016）等公司相关规章制度。 第四条供应商不良行为处理遵循“及时规范、处理适当、公平公正”的原则。 第五条本细则适用于公司总（分）部、省（自治区、直 23
辖市）电力公司、直属单位（以下简称“省公司”）及所属各级单位的供应商不良行为处理工作。公司控股单位的供应商不良行为处理参照执行。 第二章职责分工 第六条国网物资部作为公司供应商不良行为处理的归口管理部门，主要职责是： （一）负责制定有关供应商不良行为处理的管理制度； （二）负责收集公司总部招标采购有关供应商不良行为信息，组织召开供应商不良行为处理专题会议，研究提出对供应商的处理意见，并报公司相关领导审批； （三）负责督促有关供应商进行整改，并协调组织相关单位和部门对供应商整改情况进行跟踪和验收； （四）负责总部供应商不良行为处理结果的发布。 第七条国网安质部、运检部、营销部（农电工作部）、基建部、交流部、直流部、信通部、后勤部、国调中心等相关部门负责本部门专业管理范围内涉及的供应商不良行为的收集和责任认定，定期报送国网物资部；参加国网物资部组织召开的供应商不良行为处理专题会议，负责组织对相关供应商的整改情况进行验收并出具验收报告。 23
附件 国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法 第一章总则 第一条为全面落实国家电网公司关于强化工程建设安全质量和工艺管理的工作要求，持续提升施工工艺水平和工程质量水平，以电网建设质量的提高，促进公司发展质量的提升，特制定本办法。 第二条公司通过“标准工艺”的研究制定、推广应用、持续完善，加大成熟施工技术的应用与交流，不断推动输变电施工技术进步，促进质量工艺水平的持续提升。第三条本办法所称“标准工艺”是广义施工工艺的一部分，包括工艺标准、施工要点、观感质量等要素，是公司结合输变电工程建设管理实践，按照全寿命周期质量管理要求，对现阶段施工工艺的总结、优选。“标准工艺”成果是《国家电网公司输变电工程工艺标准库》、《国家电网公司输变电工程典型施工方法》等内容的集成，代表公司当前输变电工程先进施工工艺水平。 第四条公司对“标准工艺”实行统一制定、强制应用。除公司统一组织开展的工艺创新工作外，符合“标准工艺”应用条件的施工作业需严格执行公司统一发布的“标准工艺”，各单位不再另行制定施工工艺标准。 第五条公司对“标准工艺”应用率及应用效果进行目标管理。本办法所称的“标准工艺”应用率，对单个工程项目是指该项目应用“标准工艺”的数量占“工艺标准库”中本项目可引用的“标准工艺类别”所列数量的比例，对某一单位则指该单位某一阶段所有投产项目“标准工艺”应用率的算术平均值。 第六条本办法适用于公司及所属单位投资建设的110（66）千伏及以上输变电工程（含新建、改建、扩建项目），35千伏及配电网工程可参照执行。 第二章管理职责与工作责任 第七条公司基建部负责公司系统的施工工艺归口管理： 一、负责公司系统输变电工程施工工艺管理的指导、推广、考核等工作。 二、负责组织开展施工工艺标准化研究和“标准工艺”编制工作，定期发布和更新“标准工艺”成果。 三、结合“标准工艺”样板工程评选、项目管理流动红旗竞赛、质量检查等工作，对 页脚内容0
规章制度编码:国网（基建/3）181-2015国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程分包管理，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司基建质量管理规定》等制度，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条施工分包（以下简称分包）管理遵循“统一准入、全面管理、过程控制、严格考核、谁发包谁负责”的原则，对分包队伍的准入条件进行统一，全面全方位对分包管理进行动态过程管控，实行严格考核，确保落实发包单位的分包责任。 第三条本办法所称分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程或劳务作业发包给具有相应资质等级的施工企业完成的活动。分包分为专业分包和劳务分包。 第四条劳务分包商需具有相应的劳务作业能力，不得再次分包。施工承包商对分包商的管理方式应与其分包形式一致。 第五条公司系统输变电工程和所属施工企业承接的工程禁止转包或违规分包，禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参与分包；严禁施工承包商以包代管、以罚代管。 第六条依据国家相关法律法规，输变电工程的主体工程不得进行专业分包。 第七条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏出线工程）的分包管理，以及公司系统所属施工企业（以下简称施工企业）的分包管理，其它工程项目可参照执行。 第二章职责分工
第八条国网基建部管理职责 （一）归口管理公司分包管理工作，建立健全分包管理制度并组织落实； （二）负责对公司分包管理工作进行监督和指导； （三）统一发布合格分包商名录并动态调整； （四）负责分包管理工作的考核与评价，将施工企业分包管理能力作为施工队伍选择依据； （五）协调解决公司分包管理中的重大事宜。 第九条国网交流部、国网直流部管理职责 （一）负责对管理项目的分包管理工作组织检查，进行监督和指导，督促参建队伍落实公司分包管理制度； （二）对参建单位的分包管理工作进行考核与评价，并作为后续工程队伍选择依据； （三）对分包管理情况进行分析，并与公司有关部门共享。 第十条省公司级单位（包括省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门管理职责 （一）归口建设管理的工程及施工企业的分包管理； （二）负责落实公司分包管理工作各项要求； （三）负责在工程招标文件中明确分包具体要求； （四）负责组织施工企业上报的分包商资格复审，配合公司发布合格分包商名录并定期调整；
附件：专用资质业绩要求 1．35KV避雷器 （1）注册资金不少于800万元人民币（外币按投标截止当日汇率折合）。 （2）近三年（以投标截止日计算）内同电压等级及以上同类产品累计供货业绩不少于500台；至少200台在使用条件与本工程相类似或更严格的条件下，有三年以上的成功运行经验。 （3）供应商应提供国家认可第三方权威检测机构的有效的型式试验报告。 （4）具有完整的制造、工艺装备和试验设备；具有同等电压等级及以上避雷器研发、设计、制造和出厂试验的能力。 2．35kV变压器 （1）注册资金不少于1000万元人民币（外币按投标截止当日汇率折合）。 （2）近三年内（以投标截止日计算）35kV电压等级的（与招标设备为同等及以上容量）变压器的销售业绩不少于50台；这些设备至少有10台在与规范条件相同或较规范条件 更为严格的条件下成功运行一年及以上。 （3）供应商应提供国家认可第三方权威检测机构的有效的型式试验报告。 （4）具有完整的制造、工艺装备和试验设备；具有同等电压等级及以上电力变压器研发、设计、制造和出厂试验的能力。 3．35kV断路器 （1）注册资金不少于1000万元人民币（外币按投标截止当日汇率折合）。 （2）近三年内（以投标截止日计算）累计至少有100台同等电压等级及以上同类的断路器的销售业绩；这些设备至少有10台在与规定条件相同或较规定条件更为严格的条件下成功地运行了三年以上。 （3）供应商应提供国家认可第三方权威检测机构的有效的型式试验报告。 （4）具有完整的制造、工艺装备和试验设备；具有同等电压等级及以上断路器研发、设计、制造和出厂试验的能力。 4．35kV开关柜 （1）注册资金不少于2000万元人民币（外币按投标截止当日汇率折合）。 （2）至少有100面在与规范条件相同或较规范条件更为严格的条件下成功运行三年及以上；且近三年内（以投标截止日计算）累计的销售业绩不少于300面。 （3）供应商应提供国家认可第三方权威检测机构的有效的型式试验报告。 （4）具有完整的制造、工艺装备和试验设备；具有同等电压等级及以上开关柜研发、设计、制造和出厂试验的能力。 5．35kV隔离开关 （1）注册资金不少于3000万元人民币（外币按投标截止当日汇率折合）。 （2）近三年内（以投标截止日计算）累计至少有200组同等电压等级及以上同类隔离开关的销售业绩；这些设备至少有20组在与规定条件相同或较规定条件更为严格的条件下成功地运行了三年以上。 （3）供应商应提供国家认可第三方权威检测机构的有效的型式试验报告。 （4）具有完整的制造、工艺装备和试验设备；具有同等电压等级及以上隔离开关研发、设计、制造和出厂试验的能力。 6.35kV互感器(含电流互感器、电压互感器等) （1）注册资金不少于1500万元人民币（外币按投标截止当日汇率折合）。 （2）近三年内（以投标截止日计算）累计至少有50台同等电压等级及以上同类互感 器的销售业绩；这些设备至少有10台在与规定条件相同或较规定条件更为严格的条件下成功地运行了三年以上。 （3）供应商应提供国家认可第三方权威检测机构的有效的型式试验报告。
国家电网公司集中规模 招标采购 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
2010年国家电网公司集中规模招标采购智能电网第三批项目（二次设备）招标中标人名单 （招标编号：0711-10OTL137） 国家电网公司集中规模招标采购智能电网第三批项目（二次设备）0711- 10OTL137的评标工作已结束，经评标委员会评审并报国家电网公司招标领导小组批准，将招标结果公告如下： 第1分标：保护类设备（共14个包） 包1东北电网有限公司(长春南500千伏变电站工程500kV线路保护等38套设备)国电南京自动化股份有限公司 包2东北电网有限公司(长春南500千伏变电站工程500kV线路保护等22套设备)北京四方继保工程技术有限公司 包5福建省电力有限公司(500kV福州西变电站500kV变压器保护等21套设备) 国电南京自动化股份有限公司 包6福建省电力有限公司(500kV福州西变电站220kV线路保护等2套设备) 许继电气股份有限公司
包7河南省电力公司(500kV巩义输变电和220kV鄢陵输变电工程500kV母线保护 等37套设备) 许继电气股份有限公司 包8河南省电力公司(500kV巩义输变电和220kV鄢陵输变电工程500kV母线保护 等5套设备) 北京四方继保工程技术有限公司 包9河南省电力公司(500kV巩义输变电和220kV鄢陵输变电工程500kV变压器保 护等3套设备) 北京四方继保工程技术有限公司 包10重庆市电力公司(220千伏双桥输变电工程220千伏母线保护等31套设备) 南京南瑞继保工程技术有限公司 包11重庆市电力公司(220千伏双桥输变电工程220千伏母线保护1套设备) 深圳南瑞科技有限公司 包12陕西省电力公司(陕西330千伏户县输变电工程330千伏变压器保护2套设备)国电南京自动化股份有限公司 包13陕西省电力公司(陕西330千伏户县输变电工程330千伏母线保护4套设备)
锐达互动科技股份有限公司 QM-SOP-05 供应商索赔管理 发 文 号： 部 门： 品质管理部 版 本： 1.0 主 编： 保密级别： 一般 审 核： 受控状态： 受控 批 准： 受控范围： 工程部，采购部，物控部，生产制造部、 财务部、董事办，总经办 生效日期： 2014年9月1日
更改记录 供应商索赔审批流程表单
1．目的 为了督促和强化供应商从源头加强质量控制，使物料符合公司的质量要求，杜绝物料批量质量问题和重复质量问题。追究物料制造和交付过程中不良行为的违约责任，从而强化供应商提高质量意识，树立质量无小事和因质量问题可能给双方带来灾难性后果的忧患意识。 2．适用范围 本制度主要描述锐达互动科技股份有限公司（以下简称“公司”）对供应商索赔控制管理；包括所有主辅材料、外购产品及委外加工产品。 3.术语和定义 3.1主材类：指对产品品质直接造成影响的或占用资金较大的。 3.2辅材类:指对产品品质不造成影响或影响较小的，对产品品质间接造成影响
的。 3.3交期：自采购下达采购订单至供应商交货，我司验收入库为一个交期。 3.4生产周期：自某一生产订单第一次领料至成品验收入库为止为一个生产周 期。 3.5 供应商：向公司提供物料和服务的经济组织 3.6 物料质量责任：指物料不满足《质量保证协议》或《采购合同》规定的质 量要求而承担的责任。 3.7 质量损失: 由于物料质量不符合质量要求造成的损失分为直接损失工和间 接损失。 3.8 直接损失指不合格品本身及由不合格品引起相关物料的报废损失。 3.9 间接损失: 指不合格品流入生产过程中到被发现造成的连带损失即质量损 失中除直接损失以外的损失。 3.10 直接材料成本: 用于产品生产的直接材料成本包括标准用量和标准单位 两个方面。 3.11 产品成本：为生产产品发生的各种耗费本产品成本主要是指狭义产品成本 3.12 生产工时费: 公司生产工作人员工作1小时的费用。 3.13 客户处罚: 公司产品不符合要求的质量责要求公司对其进行的经济赔偿。4．职责 4.1采购部：参与不良供应商索赔评审，负责提供供应商联系方式，以及供应商索 赔回函确认。 4.2工程部：参与不良供应商索赔评审，负责异常材料的技术分析和确认。 4.3品质管理部：质量不合格具有裁定权，对物料质量异常的检验通知供方提出改 善措施，负责召集不良供应商索赔评审及结果输出提报单位；以及供方提出质量问题咨询。 4.4物控部：参与不良供应商索赔评审，根据品质管理部提出质量异常事件，收集 汇总生产制造部、产品服务部以及仓库材料、半成品、成品的关于供应商的质量损失赔偿基础数据。 4.5生产制造部：参与不良供应商索赔评审，负责提供因供应商的物料质量问题对 公司产生的质量损失数据统计,包括生产工作人员的工时；负责生产过程中材料不良供应商索赔提报。